31
วันอังคารที29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 . ห้องประชุม 501 ตึกบัญชาการ 1 ทําเนียบรัฐบาล พล.. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งสรุปสาระสําคัญดังนีกฎหมาย 1. เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุ โทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที..) .. .... (เกี่ยวกับกระบวนการสรรหาและคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้ง เป็นกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ) คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับการประกอบ กิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที..) .. .... ตามที่สํานักงานคณะกรรมการ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเสนอ และให้ส่งสํานักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่ง ให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป สาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติ 1. กําหนดให้มีคณะกรรมการ กสทช. จํานวน 7 คน ซึ่งแต่งตั้งจากผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านกิจการ กระจายเสียง ด้านกิจการโทรทัศน์ ด้านกิจการโทรคมนาคม ด้านวิศวกรรม ด้านกฎหมาย ด้านเศรษฐศาสตร์ และด้าน การคุ้มครองผู้บริโภคหรือส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชน โดยให้การกําหนดจํานวนผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญ ในด้านใดให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการสรรหากําหนด (เดิมกําหนดให้มีจํานวนด้านละหนึ่งคน) 2. แก้ไขรายละเอียดเกี่ยวกับคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามของกรรมการ กสทช. เช่น เคยได้รับโทษ จําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดให้จําคุก ต้องไม่เป็นกรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ที่ปรึกษา พนักงาน ผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วน ในบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนหรือนิติบุคคล ที่ประกอบธุรกิจด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ หรือกิจการ โทรคมนาคม เป็นต้น 3. แก้ไขเพิ่มเติมผู้มีสิทธิเข้ารับการสรรหาเพื่อเป็นกรรมการ กสทช. เช่น รับราชการหรือเคยรับราชการใน ตําแหน่งไม่ตํากว่ารองอธิบดีผู้พิพากษา รองอธิบดีศาลปกครองชั้นต้น ตุลาการพระธรรมนูญ รองหัวหน้าศาลทหาร กลาง หรือรองอธิบดีอัยการ เป็นหรือเคยเป็นทหาร หรือตํารวจที่มียศตั้งแต่พลตรี พลเรือตรี พลอากาศตรี หรือพล ตํารวจตรี เป็นต้น 4. แก้ไขรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการสรรหา และการลงคะแนนเสียงเพื่อคัดเลือกกรรมการ กสทช. ให้มีความ ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยแก้ไขในประเด็นต่าง เช่น วิธีการลงคะแนนของคณะกรรมการสรรหาและการบันทึกเหตุผลในการ ลงคะแนน คะแนนเสียงของคณะกรรมการสรรหาในการคัดเลือกผู้ได้รับการสรรหา การพิจารณาให้ความเห็นชอบผูได้รับการสรรหาของวุฒิสภา เป็นต้น 5. ให้คณะกรรมการสรรหามีหน้าที่และอํานาจวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติ หรือลักษณะต้องห้ามของ ผู้สมัคร ผู้ได้รับคัดเลือกหรือผู้ได้รับการสรรหา มติคณะรัฐมนตรี วันที29 เดือน มกราคม .. 2562 . หนังสือพิมพ์ แนวหน้า . URL : https://www.naewna.com/politic/392025/

มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

วนองคารท 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร (ครม.) ซงสรปสาระสาคญดงน

กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชบญญตองคกรจดสรรคลนความถและกากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน และกจการโทรคมนาคม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (เกยวกบกระบวนการสรรหาและคดเลอกบคคลเพอแตงตงเปนกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต)

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตองคกรจดสรรคลนความถและกากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน และกจการโทรคมนาคม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทสานกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาตเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของสานกงานการตรวจเงนแผนดนไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

สาระสาคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดใหมคณะกรรมการ กสทช. จานวน 7 คน ซงแตงตงจากผมความรความเชยวชาญดานกจการ

กระจายเสยง ดานกจการโทรทศน ดานกจการโทรคมนาคม ดานวศวกรรม ดานกฎหมาย ดานเศรษฐศาสตร และดานการคมครองผบรโภคหรอสงเสรมสทธและเสรภาพของประชาชน โดยใหการกาหนดจานวนผมความรความเชยวชาญในดานใดใหเปนไปตามทคณะกรรมการสรรหากาหนด (เดมกาหนดใหมจานวนดานละหนงคน)

2. แกไขรายละเอยดเกยวกบคณสมบตและไมมลกษณะตองหามของกรรมการ กสทช. เชน เคยไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก ตองไมเปนกรรมการผจดการ ผบรหาร ทปรกษา พนกงาน ผถอหนหรอหนสวนในบรษทหรอหางหนสวนหรอนตบคคล ทประกอบธรกจดานกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน หรอกจการโทรคมนาคม เปนตน

3. แกไขเพมเตมผมสทธเขารบการสรรหาเพอเปนกรรมการ กสทช. เชน รบราชการหรอเคยรบราชการในตาแหนงไมตากวารองอธบดผพพากษา รองอธบดศาลปกครองชนตน ตลาการพระธรรมนญ รองหวหนาศาลทหารกลาง หรอรองอธบดอยการ เปนหรอเคยเปนทหาร หรอตารวจทมยศตงแตพลตร พลเรอตร พลอากาศตร หรอพลตารวจตร เปนตน

4. แกไขรายละเอยดเกยวกบวธการสรรหา และการลงคะแนนเสยงเพอคดเลอกกรรมการ กสทช. ใหมความชดเจนยงขน โดยแกไขในประเดนตาง ๆ เชน วธการลงคะแนนของคณะกรรมการสรรหาและการบนทกเหตผลในการลงคะแนน คะแนนเสยงของคณะกรรมการสรรหาในการคดเลอกผไดรบการสรรหา การพจารณาใหความเหนชอบผไดรบการสรรหาของวฒสภา เปนตน

5. ใหคณะกรรมการสรรหามหนาทและอานาจวนจฉยปญหาเกยวกบคณสมบต หรอลกษณะตองหามของผสมคร ผไดรบคดเลอกหรอผไดรบการสรรหา

มตคณะรฐมนตร วนท 29 เดอน มกราคม พ.ศ. 2562 . หนงสอพมพ แนวหนา . URL : https://www.naewna.com/politic/392025/

Page 2: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 2 - 2. เรอง รางพระราชบญญตหอพก (ฉบบท ..) พ.ศ. .....

คณะรฐมนตรมมตอนมตและรบทราบ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตหอพก (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการพฒนาสงคมและความ

มนคงของมนษยเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบขอสงเกตของสานกเลขาธการคณะรฐมนตรไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

2. รบทราบแผนในการจดทากฎหมายลาดบรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสาคญของกฎหมายลาดบรองทตองออกตามรางพระราชบญญตดงกลาว ตามทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยเสนอ

สาระสาคญของรางพระราชบญญต รางพระราชบญญตหอพก (ฉบบท ..) พ.ศ. .... มสาระสาคญสรปไดดงน

Page 3: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 3 -

Page 4: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 4 - 3. เรอง รางพระราชบญญตสทธบตร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตและรบทราบ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตสทธบตร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงพาณชยเสนอ และใหสง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

2. รบทราบแผนในการจดทากฎหมายลาดบรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสาคญของกฎหมายลาดบรองทตองออกตามรางพระราชบญญตดงกลาว ตามทกระทรวงพาณชยเสนอ

สาระสาคญของรางพระราชบญญต

ประเดน รายละเอยด/เหตผล 1. เพมเตมบทนยาม “ทรพยากรพนธกรรม” “สารพนธกรรม” “อนพนธ” “ภมปญญาทองถน”

ระหวางบทนยามคาวา “แบบผลตภณฑ” และคาวา “ผทรงสทธบตร” เพอรองรบหลกการเปดเผยแหลงทมาของทรพยากรพนธกรรม (Genetic Resources: GRs) และภมปญญาทองถน (Traditional Knowledge: TK) และการเปนจดตรวจสอบภายใตพ ธสารนาโงยาฯ รวมทงอนสญญาความหลากหลายทางชวภาพ (Convention on Biological Diversity : CBD) ซงไทยเปนสมาชกแลว

2. ปรบปรงแกไขหลกเกณฑการพจารณางานทปรากฏอยแลว

กาหนดเพมเตมกรณทมการยนคาขอรบสทธบตรครงแรกไมวาจะในหรอนอกราชอาณาจกร ใหถอวาวนยนคาขอครงแรกนนเปนวนยนคาขอรบสทธบตรซงสอดคลองกบหลกการ Claim Priority ซงถอเปนหลกการสากล

3. เพมเตมสงทขอรบสทธบตรไมได

กาหนดเพมเตมให ศลยกรรม และ วธการดาเนนธรกจ เปนสงทไมสามารถขอรบสทธบตรได เพอใหถอยคาครบถวนตาม TRIPS Art 27 ขอ 3 (a) ซงมคาวา “surgical methods” และกาหนดใหชดเจนวาวธการดาเนนธรกจ (Business Method) เปนสงทไมสามารถขอรบสทธบตรได เพราะไมใชการประดษฐไมวาจะเปนผลตภณฑหรอกรรมวธ

4. เพมเตมบทบญญตเพอรองรบการใชทรพยากรพนธกรรม หรอภมปญญาทองถน

กาหนดใหผขอรบสทธบตรระบแหลงทมา และยนเอกสารทเกยวของกบการขออนญาตกอนการเขาใช และขอตกลงแบงปนผลประโยชนมาพรอมคาขอดวย เพอรอง รบหลกการเ ปด เผยแหล งท มาของทรพยากรพน ธกรรม (Genetic Resources: GRs) และภมปญญาทองถน (Traditional Knowledge: TK)

5. ปรบปรงแกไขขนตอนการตรวจสอบคาขอรบสทธบตรการประดษฐใหมความชดเจนและรวดเรวขน

- กาหนดระยะเวลาในการดาเนนการขอรบการจดสทธบตรใหมใหรวดเรวยงขน และสอดคลองกบหลกสากล เชน ลดระยะเวลาแยกคาขอรบสทธบตร กรณคาขอรบสทธบตรมการประดษฐหลายอยาง จากเดม 120 วน เปน 90 วน ลดระยะเวลาการขอใหตรวจสอบสงประดษฐจาก 5 ปเปน 3 ป เปนตน - กาหนดองคประกอบรายงานการตรวจสอบคาขอรบสทธบตรเบองตนใหมเพอใหชดเจน และเขาใจงาย - ปรบปรงกระบวนการคดคานการขอรบสทธบตรใหมประสทธภาพมากขน โดยยายการคดคานกอนการตรวจสอบการประดษฐมาไวภายหลงจากตรวจสอบการประดษฐ แตกอนการรบจดทะเบยน - กาหนดหลกเกณฑและผลของการถอนคาขอรบสทธบตรใหชดเจน เพอใหผขอมสทธเลอกทจะไมขอรบสทธบตรหรออนสทธบตรตอไป

Page 5: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 5 -

ประเดน รายละเอยด/เหตผล 6. ยกเลกการใหผทรงสทธบตรอนญาตใหบคคลอนใชสทธบตรแทนตน และกาหนดวธการจดแจงการอนญาตใหใชสทธตามสทธบตร

- กาหนดใหยกเลกการจดทะเบยนอนญาตใหบคคลอนใชสทธบตรแทนผทรงสทธบตร เพอรองรบระบบการแจงการอนญาตใหใชสทธตามสทธบตร - กาหนดวธการจดแจงการอนญาตใหใชสทธตามสทธบตร โดยเปลยนจากการจดทะเบยนสญญาอนญาตใหใชสทธเปนการจดแจง เพอใหเปนไปตามมาตรา 77 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ทกาหนดใหมระบบอนญาตเพยงเทาทจาเปน

7. ปรบปรงอานาจหนาทอธบดกรณผ ทรงสท ธ บตรไม ช า ระคาธรรมเนยมรายป

กาหนดใหอธบดส ง เพกถอนสทธบตรท ไม ชาระคาธรรมเนยมรายปแทนคณะกรรมการสทธบตร เพอลดขนตอนการดาเนนงาน

8. เพมเตมบทบญญตเรองการใชสทธตามสทธบตรเพอสงออกเภสชภณฑตามมาตรา 31 bis ของ TRIPS Agreement

กาหนดวากรณหากเกดความขาดแคลนเภสชภณฑในประเทศพฒนานอยทสด หรอประเทศสมาชกองคการการคาโลกมศกยภาพในการผลตเภสชภณฑไมเพยงพอ และประเทศนนไดแจงความตองการทจะนาเขาเภสชภณฑตอองคการการคาโลกแลว กระทรวงอาจใชสทธตามสทธบตรอยางใดอยางหนงทมผทรงสทธบตรอยแลว เพอผลตและสงออกเภสชภณฑไปยงประเทศดงกลาวได โดยดาเนนการเองหรอใหบคคลอนดาเนนการแทน รวมทงวางกรอบการกาหนดคาตอบแทน เงอนไข และขอจากด สทธของกระทรวง เพอใหสอดคลองกบความตกลง TRIPS Art 31 bis

9. เพมเตมหมวด 2/1 การยนคาขอ ระห ว า งประ เทศภาย ใ ตสนธสญญาความรวมมอดานสทธบตร (Patent Cooperation Treaty : PCT)

เพออานวยความสะดวกใหผมสทธยนคาขอสทธบตรสญชาตไทยหรอมภมลาเนาในไทย สามารถยนขอจดสทธบตรระหวางประเทศตอกรมทรพยสนทางปญญาได ซงเปนหลกการตามสนธสญญาความรวมมอดานสทธบตร เดมกาหนดไวในกฎกระทรวงวาดวยการขอรบความคมครองการประดษฐตามสนธสญญาความรวมมอดานสทธบตร พ.ศ. 2522

10. ป ร บ ป ร ง ข น ต อ น ก า รตรวจสอบคาขอรบอนสทธบตร

แกไขกรอบเวลาการเปลยนแปลงประเภทของสทธจากสทธบตรเปนอนสทธบตร หรอจากอนสทธบตรเปนสทธบตรจากเดม 5 ปเปน 3 ป เพอใหสอดคลองกบระบบการตรวจสอบคาขอรบสทธบตรการประดษฐ

11. เพมเตมการดาเนนการทางอเลกทรอนกส

กาหนดใหการยนคาขอและการดาเนนการตาง ๆ ใหทาไดทางอเลกทรอนกส หรอวธการอนทอธบดกาหนดได

1 2 . ป ร บ ป ร ง บ ญ ช อ ต ร าคาธรรมเนยมใหเหมาะสมกบสถานการณปจจบน

- ปรบปรงคาธรรมเนยมคาขอตาง ๆ เชน คาขอรบสทธบตรหรออนสทธบตร เดม ฉบบละ 1,000 บาท เปน 2,500 บาท ใบแทนสทธบตรหรออนสทธบตร เดม ฉบบละ 100 บาท เปน 1,000 บาท เปนตน - เพมเตมคาธรรมเนยมคาขอตาง ๆ ซงเดมไมม เชน คาขอแยกการประดษฐ ฉบบละ 2,500 บาท คาขอถอนคาขอรบสทธบตรหรอนสทธบตร ฉบบละ 500 บาท เปนตน

Page 6: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 6 - 4. เรอง รางพระราชบญญตคมครองพยานในคดอาญา (ฉบบท ..) พ.ศ. ....)

คณะรฐมนตรมมตอนมตและรบทราบ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตคมครองพยานในคดอาญา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวง

ยตธรรมเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม สานกงานศาลยตธรรม สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกงานคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต สานกงานอยการสงสด และคณะกรรมการปฏรปประเทศดานกระบวนการยตธรรมไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป

2. รบทราบแผนในการจดทากฎหมายลาดบรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสาคญของกฎหมายลาดบรองทออกตามรางพระราชบญญตดงกลาว ตามทกระทรวงยตธรรมเสนอ

3. ใหกระทรวงยตธรรมรบความเหนของกระทรวงการคลง สานกงบประมาณ และคณะกรรมการปฏรปประเทศดานกฎหมายไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย

สาระสาคญของรางพระราชบญญต 1. ปรบปรงบทนยาม คาวา “พยาน” หมายความวา บคคลซงจะมาใหหรอไดใหขอเทจจรงตอพนกงานผม

อานาจสบสวนคดอาญา พนกงานผมอานาจสอบสวนคดอาญา พนกงานผมอานาจฟองคดอาญาหรอศาล ในการดาเนนคดอาญารวมทงผเชยวชาญ แตมใหหมายความรวมถงจาเลยทอางตนเองเปนพยาน และเพมบทนยาม คาวา “พนกงานเจาหนาท” เพอใหเกดความชดเจนเหมาะสมยงขน

2. กาหนดใหคดความผดเกยวกบการกอการรายและความผดตามกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการคามนษยเปนคดมาตรการพเศษในการคมครองพยาน

3. กาหนดใหในกรณทพยานอาจไมไดรบความปลอดภย อาจจดใหพยานอยในความคมครองตามทเหนเปนการสมควร หรอตามทพยานหรอบคคลใดซงมประโยชนเกยวของไดรองขอ การคมครองใหพยานไดรบความปลอดภยใหรวมถงการจดใหพยานอยในสถานททปลอดภย เวนแตพยานจะไมใหความยนยอม และการปกปดมใหมการเปดเผยชอตว ชอสกล ทอย ภาพหรอขอมลอยางอนทสามารถระบตวพยานได

4. กาหนดใหในระหวางรอการพจารณา ตามมาตรา 9 กรณมเหตจาเปนเรงดวนเพอปองกนมใหพยานไดรบอนตราย สานกงานคมครองพยานอาจใชมาตรการทวไปในการคมครองพยานไปพลางกอนหรอประสานหนวยงานอนทมภารกจเกยวของใหการคมครองความปลอดภยไปกอนได

5. การดาเนนการเพอคมครองพยานตามมาตรการพเศษ เชน ยายทอยหรอจดหาทพกอนเหมาะสม จายคาเลยงชพ ประสานกบหนวยงานทเกยวของเพอดาเนนการเปลยนชอตว ชอสกล หลกฐานทางทะเบยนทสามารถระบตวพยาน และพจารณาใหความชวยเหลอดานการศกษา การรกษาพยาบาล การจายเงนดารงชพทเหมาะสม ใหกบพยานและผใกลชดกบพยานทไดรบผลกระทบจากการมาเปนพยานในคดอาญา

6. ใหสานกงานคมครองพยานไดรบยกเวนไมอยภายใตบงคบกฎหมายวาดวยอาวธปน เครองกระสนปน วตถระเบด ดอกไมเพลง และสงเทยมอาวธปนและกฎหมายวาดวยการควบคมยทธภณฑ เชนเดยวกบขาราชการทหารและตารวจตามกฎหมายดงกลาว ทงน การมและใชอาวธปน เครองกระสนปน วตถระเบด ดอกไมเพลง สงเทยมอาวธปน และยทธภณฑใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงยตธรรมกาหนด

7. การปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาทเปนพนกงานฝายปกครองหรอตารวจ ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาเฉพาะเรองทไดรบมอบหมาย

8. ใหพนกงานเจาหนาทตามพระราชบญญตนจะตองผานการอบรมตามทกาหนดและมอานาจ ซงไดแก (1) สอบปากคาผยนคารองเกยวกบขอเทจจรงตาง ๆ (2) มหนงสอเรยกบคคลใด ๆ มาเพอใหถอยคาเพอประกอบการ

Page 7: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 7 - พจารณา (3) ประสานกบพนกงานสอบสวน พนกงานอยการ หรอศาล เพอใหมการปกปดชอของพยาน (4) การตรวจคนควบคมตวบคคลหรอยานพาหนะทมเหตเชอวาจะกอภยนตรายหรอคมคามพยาน เปนตน

9. กาหนดโทษสาหรบผทเปดเผยความลบเกยวกบสถานทอย ชอตว ชอสกล ทอย ภาพหรอขอมลอยางอนทสามารถระบตวพยาน สาม ภรยา ผบพการ ผสบสนดาน หรอบคคลอน ทมความสมพนธใกลชดกบพยาน ตองระวางโทษจาคกไมเกน 1 ป หรอปรบไมเกน 20,000 บาท หรอทงจาทงปรบ กรณเปนพนกงานเจาหนาทตามพระราชบญญตน ตองระวางโทษเปน 2 เทาของโทษทกาหนด

5. เรอง รางระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยบาเหนจความชอบ คาทดแทนและการชวยเหลอเจาหนาทและประชาชนผปฏบตหนาทราชการหรอชวยเหลอราชการ เนองในการปองกนอธปไตยและรกษาความสงบเรยบรอยของประเทศ (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบดงน 1. เหนชอบในหลกการรางระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยบาเหนจความชอบ คาทดแทนและการ

ชวยเหลอเจาหนาทและประชาชนผปฏบตหนาทราชการหรอชวยเหลอราชการ เนองในการปองกนอธปไตยและรกษาความสงบเรยบรอยของประเทศ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกรไปประกอบการพจารณาดวย แลวดาเนนการตอไป

2. ใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร (สปน.) รบความเหนของสานกงานสภาความมนคงแหงชาตไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย

3. ใหกระทรวงการคลงรบความเหนของสานกงบประมาณไปพจารณาดาเนนการตอไป

สาระสาคญของรางระเบยบ 1. แกไขชอผแทนสวนราชการใน ก.บ.ท.ช. ใหถกตองตรงกบชอสวนราชการในปจจบน ดงน (1) “ผแทน

กองอานวยการรกษาความมนคงภายใน” เปน “ผแทนกองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร” (2) “ผแทนกองบญชาการทหารสงสด” เปน “ผแทนกองบญชาการกองทพไทย” (3) “ผแทนกรมตารวจ” เปน “ผแทนสานกงานตารวจแหงชาต”

2. กาหนดใหประธาน ก.บ.ท.ช. มอานาจแตงตงขาราชการใน สปน. จานวน 2 คน เปนผชวยเลขานการ 3. แกไขเพมเตมอตราเงนรางวลสาหรบการสรบ โดยใหถอเกณฑ 1 ชนหรอขน ใหไดรบเงนรางวลสาหรบ

การสรบเปนจานวน 12 เทา ของผลตางระหวางอตราเงนเดอนขาราชการทหารตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการทหาร ระดบ ป.1 ชน 1 (ปจจบน เทากบ 4,870 บาท) กบระดบ ป.1 ชน 2 (ปจจบน เทากบ 5,100 บาท) เปนเงนจานวน 2,760 บาท เพอใหสอดรบกบการเปลยนแปลงของสภาวะคาครองชพในอนาคตตอไป โดยใชหลกการเดยวกนกบขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการพจารณาบาเหนจพเศษในเวลาเหตฉกเฉน พ.ศ. 2529 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 5) พ.ศ. 2559 ดงน

3.1 ผอยในเกณฑไดรบ พ.ส.ร. 1 ชนหรอขน ใหไดรบเงนรางวลสาหรบการสรบ 1 ชนหรอขน (เทากบ 2,760 บาท เดมไดรบคนละ 1,200 บาท)

3.2 ผอยในเกณฑไดรบ พ.ส.ร. 2 ชนหรอขน ใหไดรบเงนรางวลสาหรบการสรบ 2 ชนหรอขน (เทากบ 5,520 บาท เดมไดรบคนละ 2,400 บาท)

3.3 ผอยในเกณฑไดรบ พ.ส.ร. 3 ชนหรอขน ใหไดรบเงนรางวลสาหรบการสรบ 3 ชนหรอขน (เทากบ 8,280 บาท เดมไดรบคนละ 3,600 บาท)

Page 8: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 8 -

3.4 ผอยในเกณฑไดรบ พ.ส.ร. 4 ชนหรอขน ใหไดรบเงนรางวลสาหรบการสรบ 4 ชนหรอขน (เทากบ 11,040 บาท เดมไดรบคนละ 4,800 บาท)

4. แกไขเพมเตมอตราเงนชวยเหลอคาจดการศพ เปนเงนรายละไมเกน 10 เทา ของอตราเงนเดอน

ขาราชการทหารตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการทหาร ระดบ ป.1 ชน 1 (ปจจบน เทากบ 4,870 บาท) ดงนน จงเปนเงนรายละไมเกน 48,700 บาท (เดมไดรบรายละไมเกน 20,000 บาท)

5. แกไขเพมเตมขอความวา “ตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการทหาร” ตอทาย “อตราเงนเดอนขาราชการทหาร” ทกแหง ในระเบยบฯ น

6. กาหนดบทเฉพาะกาล ใหการไดรบเงนรางวลสาหรบการสรบ และเงนชวยเหลอคาจดการศพตามอตราใหม สาหรบเหตแหงการไดรบสทธทเกดขนตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

Page 9: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 9 - 6. เรอง รางระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการ พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการ พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางระเบยบฯ เปนการปรบปรงระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการ พ.ศ. 2547 เพอใหสวนราชการสามารถนาเงนทดรองราชการใชทดรองจายเปนคาใชจายปลกยอยในการปฏบตการไดอยางรวดเรว คลองตว และมประสทธภาพ ซงสอดคลองกบบทบญญตตามพระราชบญญตวนยการเงนการคลงของรฐ พ.ศ. 2561 และแผนยทธศาสตร National e-Payment รวมทงแกไขถอยคาหรอความทยงไมชดเจนใหถกตองเปนปจจบน ตลอดจนไดนาขอเสนอแนะตาง ๆ ทไดรบจากการรบฟงความคดเหนมาปรบปรงรางระเบยบฯ ใหมความเหมาะสมมากยงขน

7. เรอง รางระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการของสวนราชการในตางประเทศ พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการของสวนราชการในตางประเทศ พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวดาเนนการตอไปได และใหกระทรวงการคลงรบความเหนของสานกงบประมาณไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย

สาระสาคญของรางระเบยบ 1. ยกเลกระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการของสวนราชการในตางประเทศ พ.ศ. 2550 2. กาหนดใหสวนราชการมเงนทดรองราชการเพอทดรองจายเปนคาใชจายในการปฏบตราชการของสวน

ราชการในตางประเทศ ในระหวางทยงไมไดรบงบประมาณรายจายประจาปไดตามจานวนทไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง และตามงบประมาณรายจายดงตอไปน

2.1 งบบคลากร เฉพาะคาจางชวคราว และเงนเพมพเศษสาหรบขาราชการซงมตาแหนงหนาทประจาอยในตางประเทศ (พ.ข.ต.)

2.2 งบดาเนนงาน 2.3 งบเงนอดหนน 2.4 งบอนทจายในลกษณะเชนเดยวกบ (ขอ 2.1, 2.2, 2.3)

3. การขอมเงนทดรองราชการ ใหสวนราชการขอทาความตกลงกบ กค. กอนวนเรมตนปงบประมาณใหมไมนอยกวา 60 วน

4. กาหนดใหเมอ กค. อนญาตใหสวนราชการมเงนทดรองราชการเพอทดรองจายเปนคาใชจายในการปฏบตราชการของสวนราชการในตางประเทศแลว ใหสวนราชการเบกเงนจากคลงเปนเงนทดรองราชการสาหรบซอเงนตราตางประเทศจากธนาคารพาณชย เพอโอนใหแกสวนราชการในตางประเทศ โดยสวนราชการตองกระทาใหแลวเสรจภายใน 15 วนกอนวนเรมตนปงบประมาณใหม

5. กาหนดใหเมอสวนราชการไดรบเงนงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณใหมตามทไดรบจดสรรแลว ใหดาเนนการเบกเงนงบประมาณโดยวธเบกหกผลกสงเพอชดใชคนเงนทดรองราชการ ทงหมดภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบเงนงบประมาณ

6. กาหนดใหวธปฏบตอนใดทเกยวกบเงนทดรองราชการทมไดกาหนดไวในระเบยบนใหถอปฏบตตามระเบยบของทางราชการวาดวยการนน

Page 10: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 10 - 8. เรอง รางระเบยบการเบกเงนจากคลง การรบเงน การจายเงน การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบการเบกเงนจากคลง การรบเงน การจายเงน การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาเปนเรองดวน โดยใหรบขอสงเกตของสานกงานศาลรฐธรรมนญไปประกอบการพจารณา แลวดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางระเบยบ เปนการปรบปรงระเบยบการเบกเงนจากคลง การรบเงน การจายเงน การเกบรกษาเงน และการนาเงนสง

คลง พ.ศ. 2551 และทแกไขเพมเตม เกยวกบงานดานการเงนการคลงในเรองการเบกเงนจากคลง การรบเงน การจายเงน การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง ตลอดจนกาหนดขนเพอใหสอดคลองกบการปฏบตงานตามระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS) เพอใหสอดคลองกบพระราชบญญตวนยการเงนการคลงของรฐ พ.ศ. 2561 และตามแผนยทธศาสตร National e-Payment รวมทงแกไขขอกาหนดทเกยวกบการใชงานในระบบ GFMIS เพอรองรบการปรบปรงระบบ New GFMIS Thai และแกไขถอยคาหรอความทยงไมชดเจนใหถกตองเปนปจจบน ตลอดจนไดนาขอเสนอแนะตาง ๆ ทไดรบจากการรบฟงความคดเหนมาปรบปรงรางระเบยบการเบกเงนจากคลงฯ ใหมความเหมาะสมมากยงขน

9. เรอง รางประกาศกระทรวงอตสาหกรรม เรอง การใหตงโรงงานทใชออยเปนวตถดบในทกทองททวราชอาณาจกร (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตในหลกการรางประกาศกระทรวงอตสาหกรรม เรอง การใหตงโรงงานทใชออยเปนวตถดบในทกทองททวราชอาณาจกร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงอตสาหกรรมเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา โดยใหรบขอสงเกตของสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไปประกอบการพจารณาดวย แลวดาเนนการตอไปได

Page 11: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 11 - 10. เรอง รางประกาศกระทรวงอตสาหกรรม เรอง หามตงหรอขยายโรงงานผลตเหลกเสนเสรมคอนกรตหรอเหลกแทงเลกสาหรบเหลกเสนเสรมคอนกรต ทกขนาด ทกทองท ในราชอาณาจกร พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรมมตอนมตในหลกการรางประกาศกระทรวงอตสาหกรรม เรอง หามตงหรอขยายโรงงานผลตเหลกเสนเสรมคอนกรตหรอเหลกแทงเลกสาหรบเหลกเสนเสรมคอนกรต ทกขนาด ทกทองทในราชอาณาจกร พ.ศ. .... ตามทกระทรวงอตสาหกรรมเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได

สาระสาคญของรางประกาศ

ประเดน รายละเอยด 1. บทนยาม - “เหลกเสนเสรมคอนกรต” หมายถง เหลกเสนทมลกษณะหนาตดกลม หรอเหลกเสนกลมทม

บง หรอครบซงอาจนาไปใชเสรมคอนกรตสาหรบงานกอสรางทวไปได - “เหลกแทงเลกสาหรบเหลกเสนเสรมคอนกรต” หมายถง เหลกแทงเลกสเหลยมจตรสทมภาคตดขวางเปนรปสเหลยมจตรส หรอเหลกแทงเลกสเหลยมผนผาทมภาคตดขวางรปสเหลยมผนผาทมดานยาวไมเกน 1.25 เทาของดานกวาง โดยมความยาวดาน 50 มลลเมตร ถง 150 มลลเมตร

2. กาหนดการหามตงหรอขยายโรงงาน

กาหนดหามตงหรอขยายโรงงานผลตเหลกเสนเสรมคอนกรต หรอโรงงานผลตเหลกแทงเลกสาหรบเหลกเสนเสรมคอนกรต ซงรวมถงโรงงานทใชเครองจกรทสามารถนาไปใชรดเหลกเสนได ทกขนาด ทกทองท ทวราชอาณาจกรเปนระยะเวลา 5 ป นบแตประกาศฉบบนบงคบใช

3. กาหนดขอยกเวน (โรงงานท ไมอ ยในบงคบของประกาศฉบบน)

ประกาศฉบบนมใหใชบงคบ (1) ผประกอบการทผลตเหลกเพลา เหลกลวดหรอเหลกรปพรรณททาขนดวยกรรมวธรดรอน หรอลวดเหลกททาขนดวยกรรมวธการรดเยนทไดรบเอกสารการตรวจสอบกระบวนการผลต เครองมอ เครองจกร อปกรณและลกรด จากสานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (2) ผประกอบการทไดยนขออนญาตประกอบกจการโรงงาน/ขยายโรงงาน (รง.3) หรอคาขอใชทดนเพอประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม (กนอ. 01/1) ซงไดรบความเหนชอบรายงานประเมนผลกระทบสงแวดลอม สาหรบโครงการกจการหรอการดาเนนการทอาจมผลกระทบตอทรพยากรธรรมชาต คณภาพสงแวดลอม สขภาพ อนามย คณภาพชวตของประชาชนในชมชนอยางรนแรงแลว จากสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกอนวนทประกาศนมผลบงคบใช

Page 12: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 12 - เศรษฐกจ-สงคม

11. เรอง มตคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต ครงท 2/2561 ครงท 3/2561 ครงท 4/2561 และครงท 5/2561

คณะรฐมนตรทมตรบทราบและเหนชอบตามท คณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต (คณะกรรมการฯ) เสนอดงน

1. รบทราบมตคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต ครงท 2/2561 เมอวนท 17 พฤษภาคม 2561 ครงท 3/2561 เมอวนท 6 กนยายน 2561 ครงท 4/2561 เมอวนท 1 ตลาคม 2561 และครงท 5/2561 เมอวนท 8 พฤศจกายน 2561 ซงผานการรบรองจากคณะกรรมการฯ แลว

2. เหนชอบหลกการแนวทางการบรหารจดการดาวเทยมหลงสนสดสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศ (ตามมตคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต ครงท 2/2561 เมอวนท 17 พฤษภาคม 2561)

สาระสาคญของเรอง 1. มตคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต ครงท 2/2561 เมอวนท 17 พฤษภาคม 2561 ครงท 3/2561

เมอวนท 6 กนยายน 2561 ครงท 4/2561 เมอวนท 1 ตลาคม 2561 และครงท 5/2561 เมอวนท 8 พฤศจกายน 2561 ซงผานการรบรองจากคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาตแลว ประกอบดวยเรองเพอทราบ จานวน 6 เรอง และเรองเพอพจารณา จานวน 4 เรอง ซงเปนเรองสาคญทมผลกระทบตอการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของประเทศ เชน แนวทางการดาเนนโครงการวจยและพฒนาดาวเทยม THEIA การดาเนนการเพอจดตงสานกงานประสานงานภมภาค (Regional Liaison Office – RLO) ของสานกงานกจการอวกาศสวนนอกแหงสหประชาชาตทประเทศไทย และความคบหนาการดาเนนโครงการระบบดาวเทยมสารวจเพอการพฒนา (THEOS – 2) ซงคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาตไดมมตรบทราบความกาวหนาในการดาเนนการ และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการเพอขบเคลอนประเดนตาง ๆ ตามขนตอนเพอใหบรรลตามเปาหายทกาหนดตอไป ซงกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม สานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา และสานกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาตพจารณาแลวเหนชอบตามผลการประชมคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาตครงท 2/2561 เมอวนท 17 พฤษภาคม 2561 รวมทงกระทรวงการตางประเทศเหนชอบตามผลการประชมคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต ครงท 3/2561 เมอวนท 6 กนยายน 2561 และครงท 4/2561 เมอวนท 1 ตลาคม 2561 ดวยแลว

2. (ราง) แนวทางการบรหารจดการดาวเทยมหลงสนสดสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศ (ทกาลงจะสนสดในป 2564) ซงเปนไปตามมตคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาต ครงท 2/2561 เมอวนท 17 พฤษภาคม 2561 โดยมสาระสาคญประกอบดวย 2 ประเดนหลก สรปไดดงน

2.1 ไมเหนควรใหตออายหรอขยายเวลาสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศ โดยคณะกรรมการนโยบายอวกาศแหงชาตไดพจารณาแนวทางการดาเนนการหลงสนสดสญญาฯ จานวน 4 แนวทาง ไดแก 1) จาหนายดาวเทยมใหเอกชน 2) รฐบาลดาเนนการเอง 3) รวมลงทนกบผประกอบการดาวเทยมตามพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 และ 4) โอนทรพยสนใหบรษท กสท. โทรคมนาคม จากด เพอนาทรพยสนออกใหเชาในฐานะผประกอบการ (Operator) โดยคานงถงขอด ขอเสย ผลกระทบ และความสอดคลองกบบทบญญตของกฎหมายแลว มมตเหนชอบตามแนวทางท 3 กลาวคอ เหนควรคดเลอกผประกอบการมาบรหารจดการดาวเทยมภายใตสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศทกดวงทมอายทางวศกรรมของดาวเทยมเหลออยหลงสนสดสญญา รวมทงทรพยสนตาง ๆ ตามแนวทางของพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนกจการของรฐ พ.ศ. 2556

Page 13: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 13 -

2.2 เหนชอบใหหลกการใหบรษทไทยคม จากด (มหาชน) ดาเนนการเชอมตอระบบขบเคลอนเพอตออายดาวเทยมไทยคม 5 ซงเปนหนงในดาวเทยมภายใตสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศ (เนองจากดาวเทยมไทยคม 5 จะหมดอายการใชงานในชวงเครงปแรกของป 2563 แตสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศจะสนสดในป 2564) โดยการตออายดาวเทยมดงกลาวไมมผลทาใหอายของสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศเปลยนแปลงไป และเมอสญญาฯ สนสดลง ทรพยสนตาง ๆ

ซงรวมถงดาวเทยมไทยคมทมอายเหลออย รฐจะไดคดเลอกผประกอบการมาบรหารจดการดาวเทยมและทรพยสนดงกลาวตามแนวทางพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 ตอไป ทงน การตออายดาวเทยมไทยคม 5 จะตองเปนไปตามเงอนไขทกาหนด

2.3 โดยทมาตรา 60 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยบญญตใหรฐตองรกษาไวซงคลนความถและสทธในการเขาใชวงโคจรดาวเทยมอนเปนสมบตของชาต เพอใชใหเกดประโยชนแกประเทศชาตและประชาชน ดงนน ในการดาเนนนโยบายเกยวกบการบรหารกจการอวกาศของรฐบาลจงตองเปนไปตามบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาวเพอใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมและประโยชนของประชาชน สวนการบรหารจดการดาวเทยมหลงสนสดสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศถอเปนหนาทความรบผดชอบของกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมทจะตองดาเนนการใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาลตามทกลาวไวขางตน โดยเหนควรใหกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมรบไปพจารณาดาเนนการในเรองดงกลาวดวยความรอบคอบ เหมาะสม โดยคานงถงผลประโยชนของประเทศชาตและประชาชนเปนสาคญ สาหรบการขอความเหนชอบในหลกการใหบรษท ไทยคม จากด (มหาชน) ดาเนนการเชอมตอระบบขบเคลอนเพอตอดายดาวเทยมไทยคม 5 ซงเปนหนงในดาวเทยมภายใตสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศ นน

ทงน เหนควรใหกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ในฐานะคสญญาตามสญญาดาเนนกจการดาวเทยมสอสารภายในประเทศรบไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของใหเปนไปตามขนตอนของขอกฎหมาย ระเบยบ และหลกเกณฑทเกยวของอยางเครงครดตอไปดวย

12. เรอง ขออนมตโครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม ของกรมการขนสงทางบก

คณะรฐมนตรมมตอนมต ตามทรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ประธานกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ เสนอดงน

1. อนมตใหดาเนนโครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม ของกรมการขนสงทางบก โดยใหเอกชนรวมลงทนในรปแบบ PPP Net Cost โดยภาครฐเปนผลงทนคาทดน คากอสรางโครงสรางพนฐานสวนกลางและอาคารทภาครฐใชประโยชน คาควบคมงานกอสรางและบารงรกษาโครงสรางพนฐานรายปในสวนอาคารทภาครฐใชประโยชน ขณะทเอกชนเปนผลงทนคากอสรางในองคประกอบอาคารทกอใหเกดรายไดและครองมอและอปกรณและเอกชนเปนผรบผดชอบในสวนของการดาเนนงานและบารงรกษาโครงการฯ (Operation and Maintenance : O&M) ในสวนอาคารและพนทใชสอยในการรบผดชอบของเอกชนและโครงสรางพนฐานสวนกลางตามกรอบระยะเวลา รวมทงเปนผรบความเสยงทางดานรายไดและจายคาสมปทานใหภาครฐตลอดระยะเวลา 30 ป นบจากปทเปดใหบรการพรอมทงขอใหสานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) เสนอความเหนเกยวกบความเหมาะสมของโครงการฯ ตอคณะรฐมนตรดวย โดยขอใหคานงถงสถานการณในปจจบนทอาจสงผลกระทบตอโครงการฯ เชน การพฒนาศนยการขนสงในพนทใกลเคยง การพฒนาโครงการรถไฟฟาตาง ๆ เปนตน

2. อนมตกรอบวงเงนรวมสาหรบคางานทเกยวของกบคากอสรางโครงสรางพนฐานสวนกลางและอาคารทภาครฐใชประโยชน คาควบคมงานกอสราง จานวน 738.56 ลานบาท โดยใหสานกงบประมาณ (สงป.) จดสรรงบประมาณตามความจาเปนและเหมาะสมตามแผนการใชจายเงนจรงตอไป

Page 14: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 14 -

3. มอบหมายใหกรมการขนสงทางบก (ขบ.) กระทรวงคมนาคม (คค.) และคณะกรรมการคดเลอกตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 ของโครงการฯ รบความเหนของหนวยงานทเกยวของ และคณะกรรมการนโยบายฯ ไปดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป

สาระสาคญของเรอง รองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ประธานกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมลงทนในกจการ

ของรฐ รายงานวา โครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม ของกรมการขนสงทางบกมรายละเอยดสรปได ดงน

หวขอ รายละเอยดโครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม

วตถประสงค 1. เปนสถานปรบเปลยนรปแบบการขนสงระหวางประเทศไทยไปสภายในประเทศรวมถงเชอมตอระบบการขนสงจากทางถนนไปสทางรถไฟรวมกบโครงการรถไฟทางคสายบานไผ – นครพนม รองรบการขนสงสนคาจากทางตอนใตของประเทศจนและทางตอนเหนอของประเทศเวยดนามกบภมภาคตาง ๆ ของประเทศ 2. เปนศนยรวบรวมและกระจายสนคาตคอนเทนเนอรหรอสนคาบรรจหบหอ (Break – Bulk Cargo) 3. เพอเปนศนยใหบรการเบดเสรจ (One Stop Service) ทาใหสามารถดาเนนการพธการทเกยวกบการนาเขาและสงออกไดในจดเดยว

ขอบ เ ขตขอ งโครงการ

เปนการพฒนาสถานขนสงสนคา (Truck Terminal) ซงเปนโครงสรางพนฐานดานการขนสงทางถนน เนนการรองรบกจกรรมการขนสงสนคาระหวางประเทศบนเสนทางสาย R12 (ไทย – ลาว – เวยดนาม – จนตอนใต) และรองรบการเปลยนรปแบบการขนสงจากถนนสระบบราง ผานเสนทางรถไปทางคสายบานไผ – นครพนม โดยมกจกรรมหลก ไดแก การเปลยนหวหางลากพวงรถบรรทกตคอนเทนเนอร การใหบรการยกขนตสนคา การใหบรการเชาใชพนทอาคารรวบรวมและกระจายสนคา อาคารคลงสนคา ตลอดจนการพฒนาและใหบรการสงอานวยความสะดวกตาง ๆ เพอสนบสนนการพฒนาระบบการขนสงและโลจสตกส

ทตง ตงอยทางดานทศใตของดานพรมแดนและดานศลกากรนครพนม และใกลทางหลวงแผนดนหมายเลข 212 และสะพานมตรภาพไทย – ลาว แหงท 3 รวมทงมความเชอมตอกบโครงการกอสรางทางรถไฟทางคสายบานไผ – นครพนม มขนาดพนทรวม 115 ไร 1 งาน 34 ตารางวา โดย คค. อยในขนตอนการเสนอรางพระกฤษฎกากาหนดเขตทดนในบรเวณททจะเวนคนในทองทตาบลอาจสามารถ อาเภอเมองนครพนม จงหวดนครพนม พ.ศ. ....

ผลกระทบดานสงแวดลอม

สานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แจงวา โครงการฯ ไมเขาขายประเภทและขนาดโครงการหรอกจการทตองจดทารายการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม แตอยางไรกตาม เพอเปนการปองกนและแกไขผลกระทบสงแวดลอมขอให กรมการขนสงทางบก (ขบ.) ดาเนนการตามมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบสงแวดลอมทปรากฏในรายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตน (Initial Environmental Examination : IEE) อยางเครงครด

Page 15: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 15 -

หวขอ รายละเอยดโครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม แผนการดาเนนโครงการ

- ประกาศเชญชวนเอกชนรวมลงทนภายในเดอนเมษายน 2562 - ลงนามในสญญารวมลงทนภายในเดอนตลาคม 2562 - เรมกอสรางโครงสรางพนฐานสวนกลางและอาคารทภาครฐใชประโยชน รฐเปนผดาเนนการภายในเดอนกนยายน 2562 - เรมกอสรางในองคประกอบอาคารทกอใหเกดรายไดและเครองมอและอปกรณ (เอกชนเปนผดาเนนการ) ภายในเดอนมนาคม 2563 - เปดใหบรการภายในเดอนตลาคม 2564

ทงน คณะกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐเหนควรลงทนในรปแบบ PPP Net

Cost กาหนดเวลาการใหเอกชนรวมลงทนเปนระยะเวลา 30 ป โดยภาคเอกชนเปนผรบความเสยงทางดานรายไดและจายคาสปทานใหภาครฐตลอดระยะเวลา 30 ป นบจากปทเปดใหบรการ ซงเอกชนจะไดรบผลตอบแทนทางการเงน รอยละ 9 (ประมาณการรายได 30 ป เปนเงน 3,973.26 ลานบาท) กาหนดรปแบบการใหสทธในทรพยสนของโครงการแบบ Build – Transfer – Operate (BTO) โดยเอกชนจะตองโอนกรรมสทธในทรพยสนทเอกชนเปนผลงทนใหกบกรมการขนสงทางบกเมอดาเนนการกอสรางแลวเสรจกอนเปดใหบรการ และกรมการขนสงทางบกจะทาหนงสอรบรองการเรมใหบรการกบเอกชนเพอบรหารจดการและบารงรกษาตลอดระยะเวลาสมปทาน

13. เรอง โครงการบานประชารฐบนทดนราชพสด (โครงการบานธนารกษประชารฐ)

คณะรฐมนตรมมตรบทราบดงน 1. รบทราบผลการดาเนนโครงการบานธนารกษประชารฐ และรบทราบการปรบเงอนไขคณสมบตผมสทธ

เขารวมโครงการบานธนารกษประชารฐ โครงการเชาระยะยาว (Leasehold) 2. ใหกระทรวงการคลงและสถาบนการเงนเฉพาะกจของรฐ (ธนาคารอาคารสงเคราะหและธนาคารออมสน)

ทเขารวมโครงการบานธนารกษประชารฐเรงประชาสมพนธใหกลมเปาหมายไดรบทราบถงเงอนไขคณสมบตผมสทธเขารวมโครงการบานธนารกษประชารฐ โครงการเชาระยะยาว (Leasehold) ทกาหนดขนใหม เพอใหกลมเปาหมายมความสนใจและเขารวมโครงการบานธนารกษประชารฐ โครงการเชาระยะยาว (Leasehold) เพมขน

สาระสาคญของเรอง กระทรวงการคลง (กค.) รายงานวา 1. ผลการดาเนนโครงการบานธนารกษประชารฐ มสาระสาคญ สรปได ดงน

1.1 กรณการปลกสรางทอยอาศยใหม กรมธนารกษไดเปดประกวดโครงการบานธนารกษประชารฐ เพอหาผประกอบการลงทนกอสรางโครงการ จานวน 6 แปลง โดยมผลการประกวดโครงการบานธนารกษประชารฐ จานวน 5 แปลง (แปลง อ.ชร. 31 จงหวดเชยงราย ไมมผยนซอง) และมยอดลงทะเบยนจองสทธ (เปดจองตงแตวนท 19 – 31 สงหาคม 2559) จานวนทงสน 2,322 ราย และตอมามผลงทะเบยนจองสทธทนาเอกสารหลกฐานมายนขอใชสทธเพยง 406 ราย หรอคดเปนรอยละ 17.50 ของจานวนผยนจองทงหมด 2,322 ราย โดย ธอส. และธนาคารออมสนแจงตอ กค. วา สาเหตททาใหผจองสทธไมมายนเอกสารหรอไมสามารถยนเอกสารเพอคดกรองคณสมบตได เนองจากผจองสทธสวนใหญเปนผทมหรอเคยมกรรมสทธบานมาแลว ซงไมเปนไปตามคณสมบตของผเขารวมโครงการทกาหนดไววาตองไมเคยมกรรมสทธในทอยอาศยมากอน นอกจากนน จากการตรวจสอบคณสมบตผยนจองสทธ มผผานคณสมบตเพยง 388 ราย เนองจากสวนใหญเขาขายเปนผมกรรมสทธในทอยอาศยมากอนเชนกน จงไมสามารถเขารวมโครงการไดและตอมากรมธนารกษไดพจารณายกเลกการดาเนนโครงการบานธนารกษประชารฐบน

Page 16: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 16 - ทดนราชพสดแปลงหมายเลขทะเบยนท กท. 2615 เนองจากมขอเสนอแนะเรองทจอดรถทอาจสงผลใหรปแบบโครงการทเสนอไวเปลยนแลงไป อกทงทผานมามกระแสคดคานโครงการจากประชาชนและชมชนโดยตลอด โดยคาดวาจะทวความรนแรง และอาจสงผลใหการดาเนนงานหยดชะงกและเกดความเสยหายตอทงภาครฐและภาคเอกชน นอกจากน กรมธนารกษไดเหนชอบการปรบลดเนอทโครงการบานธนารกษประชารฐบนทดนราชพสดแปลงหมายเลขทะเบยนท พบ. 261 พรอมทงปรบลดจานวนบานทปลกสราง เนองจากเกดปญหาขอพพาทกบเจาของทดนแปลงขางเคยง

สรปสถานะโครงการบานธนารกษประชารฐ ดงน

1.2 กรณการซอมแซมและหรอตอเตมทอยอาศยบนทดนราชพสด กรมธนารกษไดประสานกบ ธอส. และธนาคารออมสน ในเขตพนทเพอเรมดาเนนโครงการ โดยประชาสมพนธโครงการบานธนารกษประชารฐผานสอทองถนและทาหนงสอแจงเวยนใหผเชาทราชพสดไดรบทราบขอมลเพอขอรบสทธการเขารวมโครงการฯ ซงกรมธนารกษไดออกหนงสอรบรองใหแกผเชาสาหรบใชเปนหลกฐานในการยนขอกเงนแลว จานวน 267 ราย วงเงน 149.116

Page 17: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 17 - ลานบาท ประกอบดวย (1) ธกส. จานวน 107 ราย วงเงน 83.806 ลานบาท (2) ธนาคารออมสน จานวน 160 ราย วงเงน 65.310 ลานบาท (ขอมล ณ วนท 13 ธนวาคม 2561)

2. ตามทคณะรฐมนตรมมต (3 มกราคม 2561) เหนชอบกรอบดาเนนการโครงการบานคนไทยประชารฐ ซงการดาเนนโครงการบานธนารกษประชารฐมวตถประสงคทตองการสนบสนนใหประชาชนมความมนคงดานทอยอาศยเพอตอบสนองนโยบายเชนเดยวกนกบโครงการบานคนไทยประชารฐ ประกอบกบปจจบนการดาเนนโครงการบานธนารกษประชารฐ โครงการเชาระยะยาว (Leasehold) บนทดนราชพสดแปลงหมายเลขทะเบยนท พบ. 260 และ พบ. 261 ยงมผเขารวมโครงการไมเตมจานวนตามทกาหนดไว ดงนน เพอใหการดาเนนโครงการบานธนารกษบรรลตามวตถประสงคทวางไวและเปนไปในแนวทางเดยวกบการดาเนนโครงการบานคนไทยประชารฐ ตลอดจนเพอเปนการเพมทางเลอกทหลากหลายใหกบประชาชน กค. จงขอปรบเงอนไขคณสมบตผมสทธเขารวมโครงการบานธนารกษประชารฐ โครงการเชาระยะยาว (Leasehold) จากเดม เจาหนาทของรฐและประชาชนทปจจบนไมมกรรมสทธในทอยอาศย เปน (1) ประชาชนผไดรบสทธในบตรสวสดการแหงรฐ (2) ประชาชนทมรายไดไมเกน 35,000 บาทตอคนตอเดอน (Gross Income) และ (3) ประชาชนทวไป โดยใหพจารณาสทธผเขารวมโครงการแกผทมคณสมบตตามลาดบกอนหลง ทงน ไมบงคบใชกบผทขอเขารวมโครงการกอนทคณะรฐมนตรจะเหนชอบตามทเสนอน 14. เรอง โครงการกอสรางสายเคเบลใตนา 115 เคว เพอทดแทนและเพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน

คณะรฐมนตรมมตอนมตและเหนชอบตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ ดงน 1. อนมตใหการไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) ดาเนนโครงการกอสรางสายเคเบลใตนา 115 เคว เพอทดแทน

และเพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน ในวงเงนลงทนรวมทงสน 2,130 ลานบาท โดยใชเงนกในประเทศ จานวน 1,597 ลานบาท และเงนรายได กฟภ. จานวน 533 ลานบาท

2. เหนชอบให กฟภ. กเงนในประเทศ ภายในกรอบวงเงน 1,597 ลานบาท เพอเปนเงนลงทนของโครงการดงกลาว โดย กฟภ. จะทยอยดาเนนการกเงนตามความจาเปนจนกวางานจะแลวเสรจ

3. ขอผอนผนการดาเนนการตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 3 มนาคม 2535 เรอง แผนแมบทการจดการปะการงของประเทศ ในการดาเนนโครงการกอสรางสายเคเบลใตนา 115 เคว เพอทดแทนและเพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน โดย กฟภ. จะดาเนนการตามมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบสงแวดลอม และมาตรการตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมอยางเครงครด

สาระสาคญของเรอง โครงการกอสรางสายเคเบลใตนา 115 เคว เพอทดแทนและเพมความสามารถในการจายไฟไปยงเกาะสมย

จงหวดสราษฎรธาน มวตถประสงคเพอทดแทนการจายไฟของสายเคเบลใตนาระบบ 33 เคว ทมอายการใชงานครบ 30 ป ในป 2560 และสายเคเบลใตนาระบบ 115 เคว ชนด Oil Filled ทชารด เพอใหสามารถรองรบความตองการใชไฟฟาทเพมขน รวมทงเพอเพมขดความสามารถและความมนคงในการจายไฟฟาในพนทเกาะสมย เกาะพะงน และเกาะเตา เพอลดความเสยหายเนองจากไฟฟาดบ ทงน โครงการมระยะเวลาดาเนนการ 2 ป (2562-2563) วงเงนลงทนรวม 2,130 ลานบาท

Page 18: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 18 - 15. เรอง โครงการเพอการพฒนาป 2561 ของการประปาสวนภมภาค

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ ดงน 1. เหนชอบในหลกการโครงการกอสรางปรบปรงขยายการประปาสวนภมภาคสาขาพนมสารคาม – บาง

คลา – (แปลงยาว) – (คลองนา) – (เทพราช) (รองรบโครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก) และโครงการกอสรางปรบปรงขยายการประปาสวนภมภาคสาขาเวยงเชยงของ อาเภอเวยงเชยงของ จงหวดเชยงราย (รองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ) ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ สาหรบงบประมาณใหเปนไปตามความเหนของสานกงบประมาณ และในสวนของเงนกในประเทศ ใหดาเนนการตามความเหนของกระทรวงการคลง (ตามหนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0907/17875 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2561)

2. ใหกระทรวงมหาดไทย โดยการประปาสวนภมภาค รบความเหนของกระทรวงการคลง (หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0907/17875 ลงวนท 8 พฤศจกายน 2561) และสภาพฒนาการเศรฐกจและสงคมแหงชาตไปพจารณาดาเนนการตอไปดวย

สาระสาคญของเรอง กระทรวงมหาดไทย โดยการประปาสวนภมภาคเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบใหการประปา

สวนภมภาคดาเนนโครงการเพอการพฒนาป 2561 ของการประปาสวนภมภาค จานวน 2 โครงการ ไดแก (1) โครงการกอสรางปรบปรงขยาย กปภ. สาขาพนมสารคาม - บางคลา – (แปลงยาว) – (คลองนา) –

(เทพราช) (รองรบโครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก) และ (2) โครงการกอสรางปรบปรงขยาย กปภ. สาขาเวยงเชยงของ อาเภอเวยงเชยงของ จงหวดเชยงราย (รองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ) โดยทโครงการฯ

การประปาสวนภมภาคสาขาพนมสารคาม เปนโครงการทอยภายใตแผนภาพรวมเพอการพฒนาเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก (พ.ศ. 2560 – 2565) ซงคณะกรรมการนโยบายการพฒนาระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออกมมตเหนชอบแผนดงกลาวแลวในการประชมคณะกรรมการนโยบายการพฒนาระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก ครงท 1/2560 และคณะรฐมนตรมมตรบทราบผลการประชมดงกลาวดวยแลวเมอวนท 6 มถนายน 2560

สวนโครงการฯ การประปาสวนภมภาคสาขาเวยงเชยงของ เปนโครงการทอยในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษจงหวดเชยงราย

16. เรอง ขอความเหนชอบการดาเนนงานโครงการศนยการเรยนสาหรบเดกในโรงพยาบาล ชวงท 3 ระยะ 5 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2566)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงศกษาธการ (ศธ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบโครงการตอเนองจากเดม “โครงการศนยการเรยนสาหรบเดกเจบปวยเรอรงในโรงพยาบาล”

โดยเปลยนชอเปน “โครงการศนยการเรยนสาหรบเดกในโรงพยาบาล” ดาเนนการในชวงท 3 ระยะ 5 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2566)

2. อนมตกรอบแผนการขยายศนยการเรยนสาหรบเดกในโรงพยาบาล และกรอบอตรากาลงการจางครอตราจาง 99 ศนย 77 จงหวด 297 คน

สาหรบกรอบวงเงนงบประมาณ จานวน 297,148,480 บาท นน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ไดตงงบประมาณรองรบไวแลว จานวน 28,031,500 บาท ซงหากไมเพยงพอ ขอใหกระทรวงศกษาธการปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ เพอดาเนนการภายใตมาตรการดานงบประมาณเพอขบเคลอนยทธศาสตรชาตและแผนแมบท ตามนยมตคณะรฐมนตร เมอวนท 13 ธนวาคม 2561 ในโอกาสแรกดวย สาหรบภาระคาใชจายในปตอ ๆ ไป ใหกระทรวงศกษาธการจดทาแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ เพอเสนอขอตง

Page 19: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 19 - งบประมาณรายจายประจาป ตามนยพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561 ตามความเหนของสานกงบประมาณ

สาระสาคญของเรอง 1. โครงการศนยการเรยนสาหรบเดกเจบปวยเรอรงในโรงพยาบาล ชวงท 2 (ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-

2561) ตามนยมตคณะรฐมนตรเมอวนท 24 กนยายน 2561 ไดดาเนนการเสรจสนแลว โดยมการจดตงศนยการเรยนฯ จานวน 53 ศนยการเรยน ใน 45 จงหวด เขารวมเปนศนยเทคโนโลยสารสนเทศเพอเดกปวยในโรงพยาบาลตามพระราชดาร สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร รวม 48 ศนยการเรยน และมเดกเจบปวยเรอรงไดรบโอกาสทางการศกษาเฉลยปละ 37,558 คน เดอนละ 3,130 คน ในจานวนนสามารถเขารบการศกษาในระบบ/เรยนในสถาบนศกษาเดมไดรอยละ 77.6

2. เพอใหสามารถดาเนนโครงการอยางตอเนอง กระทรวงศกษาธการ จงเสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบการดาเนนงานโครงการตอเนองในชวงท 3 ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2562 – 2566) โดยมเปาหมายใหเดกทมความบกพรองทางสขภาพในวยเรยนทจาเปนตองไดรบการรกษาอยางตอเนองในโรงพยาบาลและเปนอปสรรคตอการศกษาทวประเทศ ไดรบบรการจากศนยการเรยนฯ จานวนไมตากวา 50,000 คนตอป โดยจะจดตงศนยการเรยนฯ ทวประเทศใหครบทกจงหวด จานวน 99 ศนยการเรยน และมครผสอน (อตราจาง) รวมทงสน 297 คน รวมทงจดหาวสด สอ อปกรณ ครภณฑในการดาเนนงานทเพยงพอและมประสทธภาพ

นอกจากนเหนควรใหมการเปลยนชอเดม “โครงการศนยการเรยนสาหรบเดกเจบปวยเรอรงในโรงพยาบาล” เปน “โครงการศนยการเรยนสาหรบเดกในโรงพยาบาล”

จากการดาเนนโครงการศนยการเรยนสาหรบเดกในโรงพยาบาลดงกลาว จะทาใหเดกเจบปวยเรอรงในโรงพยาบาลไดรบบรการทางการศกษาขนพนฐานอยางทวถงในรปแบบทเหมาะสม ไมเกดความทอแท และไมตองออกจากโรงเรยนกลางคน มสขภาพกายและสขภาพจตทด อยในสงคมไดอยางมความสข สามารถชวยเหลอตวเองได รวมทงเปนการประหยดงบประมาณของรฐอกทางหนง (เดกเจบปวยเรอรงในโรงพยาบาลไมตองเรยนซาชน)

17. เรอง ขออนมตงบกลางเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากอทกภยภาคใตป 2560 เพมเตม

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ขยายกรอบวงเงนชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากอทกภยภาคใตป 2560 เพมเตม จากทคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 17 กรกฎาคม 2561 อนมตงบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน กรอบวงเงน 3,136,.735 ลานบาท เปน 3,211.048 ลานบาท เพมเตมอก 74.313 ลานบาท โดยใชจายจากงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 งบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน ทกระทรวงการคลง (กค.) อนมตใหขยายเวลาเบกจายเงนงบประมาณถงวนทาการสดทายของเดอนมนาคม 2562 เพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากอทกภยภาคใตป 2560 ครวเรอนละ 3,000 บาท รวมทงใหกระทรวงเกษตรและสหกรณเรงรดการขอรบการจดสรรงบประมาณ และประสานงานกบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรเพอเรงรดการโอนเงนใหเกษตรกรไดรบเงนชวยเหลอโดยเรว ตามความเหนสานกงบประมาณ

Page 20: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 20 - 18. เรอง การกยมเงนโดยการออกพนธบตรเพอปรบโครงสรางหนของสานกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน) ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ครงท 1

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการใหสานกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน) (สพพ.) ดาเนนการกยมเงนโดยการออกพนธบตรเพอปรบโครงสรางหนของ สพพ. ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ครงท 1 ในกรอบวงเงนไมเกน 1,500 ลานบาท ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ โดยให สพพ. ดาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ และมตคณะรฐมนตรทเกยวของกอนดาเนนการออกพนธบตรตอไป

19. เรอง การกาหนดราคาออยขนตนและผลตอบแทนการผลตและจาหนายนาตาลทรายขนตน ฤดการผลตป 2561/2562

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบการกาหนดราคาออยขนตนและผลตอบแทนการผลตและจาหนายนาตาลทรายขนตน ฤดการผลตป 2561/2562 ในอตราออยตนละ 700.00 บาท ณ ระดบความหวานท 10 ซ.ซ.เอส หรอเทากบรอยละ 97.29 ของประมาณการราคาออยเฉลยทวประเทศท 719.47 บาทตอตนออย และกาหนดอตราขน/ลง ของราคาออยเทากบ 42.00 บาท ตอ 1 หนวย ซ.ซ.เอส และผลตอบแทนการผลตและจาหนายนาตาลทรายขนตน ฤดการผลต ป 2561/2562 เทากบ 300.00 บาทตอตนออย ตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอ

20. เรอง ขอผอนผนการใชประโยชนพนทลมนาชนท 1 บ เพอทาเหมองแรของบรษท ศลาอาร จากด และหางหนสวนจากด วงศลา ทจหงวดนครศรธรรมราช

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงอตสาหกรรม (อก.) เสนอดงน 1. อนมตผอนผนการใชประโยชนพนทลมนาชนท 1 บ เพอทาเหมองแรหนอตสาหกรรมชนดหนปนเพอ

อตสาหกรรมกอสราง ตามคาขอประทานบตรท 6/2557 ของบรษท ศลาอาร จากด (บจก. ศลาอาร) ตามทมตคณะรฐมนตรเมอวนท 7 พฤศจกายน 2532

2. อนมตผอนผนการใชประโยชนพนทลมนาชนท 1 บ เพอทาเหมองแรหนอตสาหกรรมชนดหนปนเพออตสาหกรรมกอสราง ตามคาขอประทานบตรท 7/2557 ของหางหนสวนจากด วงศลา (หจก. วงศลา) ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 7 พฤศจกายน 2532

และใหกระทรวงอตสาหกรรม (กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร) รบความเหนของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงสาธารณสข สานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสานกงานทรพยากรนาแหงชาตในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการทรพยากรนาแหงชาต ไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป และใหรบความเหนของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเกยวกบการปฏบตตามมาตรการปองกนและแกไขผลกระทบสงแวดลอมและมาตรการตดตามตรวจสอบผลกระทบสงแวดลอมอยางเครงครดไปดาเนนการตอไปดวย

ทงน ใหกระทรวงอตสาหกรรม (กรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร) กากบใหบรษท ศลาอาร จากด และหางหนสวนวงศลา ดาเนนการใหเปนไปอยางถกตอง ครบถวน ตามขนตอนของกฎหมายและระเบยบทเกยวของตอไปดวย

21. เรอง รายงานผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2561

คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) เสนอดงน

Page 21: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 21 -

1. รบทราบผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และรายงานสรปผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2559 – 2561

2. ใหหวหนาสวนราชการใหความสาคญกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐและนาผลการประเมนไปปรบปรงพฒนาตนเองดานคณธรรมและความโปรงใสอยางเครงครด รวมทงใหความรวมมอกบหนวยงานทกากบดแลการปฏบตราชการของหนวยงานภาครฐและหนวยงานทเกยวของในการดาเนนการตาง ๆ ทเกยวของกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ

3. ใหหนวยงานทกากบดแลการปฏบตราชการของหนวยงานภาครฐ และหนวยงานทเกยวของ ไดแก 3.1 สานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (สานกงาน ป.ป.ช.) สานกงาน

คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (สานกงาน ป.ป.ท.) สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (คนร.) และกรมสงเสรมการปกครองทองถนดาเนนการ ดงน

3.1.1 ดานกากบดแลการประเมน กากบตดตามการประเมน (Monitoring) การดาเนนการตาง ๆ ของหนวยงานภายใตกากบดแลของแตละหนวยงาน รวมไปถงการผลกดนใหหนวยงานภายใตกากบดแลใหความรวมมอและดาเนนการใหเปนไปตามแนวทางการประเมนทกาหนด

3.1.2 ดานสงเสรมการยกระดบผลการประเมน 1) นาผลการประเมนไปพจารณากาหนดมาตรการหรอแนวทางในการสงเสรมใหหนวยงาน

ภายใตกากบดแลมการปรบปรงแกไขและพฒนาตนเองเพอใหมการยกระดบผลการประเมนใหสงขน 2) กากบตดตามการดาเนนการเพอปรบปรงแกไขและพฒนาตนเองของหนวยงานภายใต

กากบดแล 3.2 สานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (สานกงาน ก.พ.) มบทบาทหนาทในการสงเสรมการ

ยกระดบผลการประเมนดานคณธรรมและความโปรงใสในการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลและดานอน ๆ ทเกยวของ

3.3 สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (สานกงาน ก.พ.ร.) มบทบาทหนาทในการใหขอเสนอแนะดานสงเสรมการยกระดบผลการประเมน โดยเฉพาะหนวยงานทมการรายงานผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐควบคกบการจดทาคารบรองการปฏบตราชการ

ทงน หากมความจาเปนตองใชงบประมาณในการดาเนนการใด ๆ ใหดาเนนการปรบเปลยนงบประมาณของหนวยงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพอใชในการดาเนนการไปพลางกอน และใหจดทาคาขอจดตงงบประมาณแบบบรณาการตามแผนงานบรณาการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปนตนไป โดยใหสานกงบประมาณ (สงป.) พจารณาจดสรรงบประมาณใหเพยงพอตอการดาเนนการเนองจากเปนนโยบายทสาคญของรฐบาล

และขอความรวมมอสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตและหนวยงานทเกยวของรบความเหนของกระทรวงพาณชย กระทรวงสาธารณสข สานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน สานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสานกงบประมาณไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป

Page 22: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 22 - 22. เรอง รายงานผลการจดอนดบความยาก - งายในการประกอบธรกจของธนาคารโลก Doing Business 2019 และการขบเคลอนการอานวยความสะดวกในการประกอบธรกจ (Doing Business) ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2562

คณะรฐมนตรมมตรบทราบรายงานผลการจดอนดบความยาก – งาย ในการประกอบธรกจของธนาคารโลก Doing Business 2019 (พ.ศ. 2562) และการขบเคลอนการอานวยความสะดวกในการประกอบธรกจ (Doing Business) ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2562 รวมทงมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการตามแผนการดาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตามทสานกงาน ก.พ.ร. เสนอ ทงน ใหสานกงาน ก.พ.ร. และหนวยงานทเกยวของรบความเหนของกระทรวงคมนาคม กระทรวงแรงงาน ธนาคารแหงประเทศไทย และสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย ไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไปดวย

สาระสาคญของเรอง 1. รายงานผลการจดอนดบความยาก – งายในการประกอบธรกจของธนาคารโลก Doing Business 2019

(พ.ศ. 2562) ไดจดใหประเทศไทยเปนประเทศทมความสะดวกในการประกอบธรกจเปนอนดบท 27 จาก 190 ประเทศทวโลก จดเปนอนดบท 3 ของอาเซยน รองจากสงคโปร (อนดบ 2) และมาเลเซย (อนดบท 15) ซงถงแมวาอนดบของประเทศไทยปรบลดลงจากปกอน 1 อนดบ แตประเทศไทยมคาคะแนนความยาก - งายในการประกอบธรกจ (Ease of Doing Business Score : EODB Score) รวมทกดานเทากบ 78.45 คะแนน ซงเพมขนเมอเทยบกบปกอนทไดคะแนนเทากบ 77.44 คะแนน และไดรบคะแนนดขนในเกอบทกดาน (ไดรบคะแนนดขนใน 9 ดาน จากทงหมด 10 ดาน) โดยเฉพาะอยางยงใน 4 ดานหลกทประเทศไทยไดมการปฏรปเพออานวยความสะดวกในการประกอบธรกจ ไดแก (1) ดานการขอใชไฟฟาซงไดรบคะแนนสงถง 98.57 คะแนน (จากเดม 90.45 คะแนน) และไดรบการจดอนดบดขนเปนอนดบท 6 จาก 190 ประเทศทวโลก (จากเดมอยอนดบท 13) (2) ดานเรมตนธรกจทไดปรบปรงคาธรรมเนยมใหผประกอบการมตนทนในการเรมตนธรกจลดลง (3) ดานการชาระภาษ ทไดปรบปรงการดาเนนงานเพอลดระยะเวลาในการยนภาษนตบคคล และ (4) ดานการคาระหวางประเทศ ทไดปรบปรงการดาเนนงานเพอลดระยะเวลาในการตรวจสอบเอกสารสงออก

2. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา มผลการขบเคลอนการอานวยความสะดวกในการประกอบธรกจทสาคญ เชน (1) การสรางการรบรใหแกภาครฐ ภาคเอกชน และผทเกยวของเกยวกบงานบรการภาครฐทไดรบการพฒนาเพอการยกระดบประสทธภาพในการใหบรการและเพอชวยอานวยความสะดวกในการประกอบธรกจ (โดยสานกงาน ก.พ.ร. รวมกบสภาหอการคาแหงประเทศไทย) และ (2) การลงนามบนทกขอตกลงวาดวยความรวมมอดานการเ ชอมโยงขอมลหลกประกนทางอ เลกทรอนกส (ขอมลส งหารมทรพย ) ระหวางกระทรวงพาณชย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงคมนาคม และสานกงานพฒนารฐบาลดจทล (องคการมหาชน) เพออานวยความสะดวกในการจดทาฐานขอมลและตรวจสอบหลกประกนการชาระหนทครบถวน ทนสมยอนจะเปนประโยชนตอการไดรบสนเชอ

3. เพอใหประเทศไทยมผลการจดอนดบความยาก – งายในการประกอบธรกจ ในรอบตอไป (Doing Business 2020) ดขน สานกงาน ก.พ.ร. จงไดรวบรวมแผนการดาเนนงานในการขบเคลอนการอานวยความสะดวกในการประกอบธรกจของหนวยงานทเกยวของ รวม 13 หนวยงาน และขอใหคณะรฐมนตรพจารณามอบหมายหนวยงานทเกยวของดาเนนการตามแผนการดาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 อยางไรกตาม หนวยงานทเกยวของมความเหนเพมเตมและเสนอขอปรบแผนดงกลาวในบางสวนใหสอดคลองกบขอเทจจรง โดยแผนการดาเนนการฯ หนวยงานรบผดชอบและความเหนของหนวยงานทเกยวของ สรปได ดงน

3.1 ดานการเรมตนธรกจ : พฒนา ปรบปรง และสรางการรบร เกยวกบระบบการจดทะเบยนนตบคคลทางอเลกทรอนกส (e - Registration) โดยกระทรวงพาณชย กระทรวงการคลง และกระทรวงแรงงาน)

Page 23: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 23 -

3.2 ดานการขออนญาตกอสราง : พฒนาระบบยนขออนญาตกอสรางการควบคมการกอสรางอาคารและการตดตงประปา [โดยกระทรวงมหาดไทย และสานกงานพฒนารฐบาลดจทล (องคการมหาชน)]

3.3 ดานการขอใชไฟฟา : ปรบปรงอตราคาบรการการขอใชไฟฟา (โดยกระทรวงมหาดไทย) 3.4 ดานการจดทะเบยนทรพยสน : เชอมโยงขอมลการใชประโยชนทดน (Zoning Layer) และผงเมอง

ในพนททวประเทศไทย (โดยกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงพาณชย) 3.5 ดานการไดรบสนเชอ : พฒนาระบบขอมลหลกประกนทางธรกจทางอเลกทรอนกส และสงเสรมการ

เขาถงสนเชอของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม [โดยกระทรวงพาณชย กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย สานกงานพฒนารฐบาลดจทล (องคการมหาชน) และธนาคารแหงประเทศไทย] โดยกระทรวงคมนาคมมความเหนเพมเตมวา ในการพฒนาระบบเชอมโยงขอมลในลาดบถดไป เหนควรทหนวยงานทเกยวของตองพจารณาประเภทของขอมลทสามารถเปดเผยไดโดยชอบดวยกฎหมายรวมกน และขยายไปยงหนวยงานอน ๆ รวมทงภาคเอกชนตอไป อยางไรกตาม ธนาคารแหงประเทศไทยขอตดเรองการเชอมโยงขอมลผานธรกจคาปลกออกจากแผนการดาเนนการฯ ทสานกงาน ก.พ.ร. เสนอ เนองจากสานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมมแผนการดาเนนงานในเรองดงกลาวอยแลว

3.6 ดานการคมครองผลงทนเสยงขางนอย : ปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของ เพอยกระดบการคมครองผลงทนเสยงขางนอย และเพอลดภาระตนทนในการประกอบธรกจของบรษทจดทะเบยน (โดยสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย และกระทรวงพาณชย) โดยสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยขอปรบปรงรายละเอยดของแผนการดาเนนการฯ ใหเปนปจจบน กลาวคอ เสนอใหเพมกระทรวงพาณชยรวมเปนหนวยงานทรบผดชอบการแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายแพงและพาณชยในสวนทเกยวของกบบรษทจากด

3.7 ดานการชาระภาษ : ผลกดนการชาระภาษทางอเลกทรอนกส และการพฒนาชองทางการชาระเงนสมทบใหแกกองทนประกนสงคมและกองทนเงนทดแทน (โดยกระทรวงการคลงและกระทรวงแรงงาน) โดยกระทรวงแรงงานขอปรบถอยคาใหเขาใจงายยงขน

3.8 ดานการคาระหวางประเทศ : พฒนาระบบศลกากรลวงหนา ระบบการขนสงทางนา และระบบคลงขอมลทางการคาของไทย (โดยกระทรวงการคลง กระทรวงคมนาคม และกระทรวงพาณชย)

3.9 ดานการบงคบใหเปนไปตามขอตกลง : พฒนาระบบอเลกทรอนกสทเกยวของกบศาล (โดยสานกงานศาลยตธรรม)

3.10 ดานการแกปญหาการลมละลาย : พฒนาเจาหนาทกรมบงคบคด/เจาพนกงานพทกษทรพย ระบบการยนคารองทางอเลกทรอนกส และระบบขอมลบคคลลมละลายทจรต ตลอดจนแกไขกฎหมายทเกยวของ (โดยกระทรวงยตธรรม) 23. เรอง ขอใหคณะรฐมนตรมมตเกยวกบแนวทางปฏบตในการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรเปนการเลอกตงทวไป

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกงานคณะกรรมการการเลอกตง (สานกงาน ก.ก.ต.) เสนอแนวทางปฏบตในการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรเปนการเลอกตงทวไป ดงน

สานกงาน ก.ก.ต. เสนอวา คณะกรรมการการเลอกตงไดเหนชอบใหเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาและมมตเกยวกบแนวทางการปฏบตในการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรโดยใหกระทรวง ทบวง กรม ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจและหนวยงานอนของรฐ ใหความรวมมอ ชวยเหลอ และสนบสนนการดาเนนงานของคณะกรรมการการเลอกตง ใหการดาเนนงานการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎร เปนไปดวยความเรยบรอย สจรต เทยงธรรม และชอบดวยกฎหมาย ดงน

Page 24: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 24 -

1. กาชบใหขาราชการ พนกงาน เจาหนาทและลกจางในสงกดถอปฏบตตามแนวทางมตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 กมภาพนธ 2551 ในการใหความรวมมอ ชวยเหลอและสนบสนนการดาเนนการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎร

อนง แนวทางมตคณะรฐมนตรเมอวนท 12 กมภาพนธ 2551 เปนกรณทคณะรฐมนตรมมตใหทกสวนราชการ รฐวสาหกจ และองคกรปกครองสวนทองถนถอปฏบตเกยวกบการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎร รวม 2 มต ไดแก

1) มตคณะรฐมนตรเมอวนท 17 ตลาคม 2543 [เรอง มตคณะรฐมนตรเกยวกบแนวทางปฏบตในการเลอกตง]

2) มตคณะรฐมนตรเมอวนท 9 ตลาคม 2550 [เรอง สรปผลการหารอระหวางนายกรฐมนตรและคณะกรรมการการเลอกตง] สรปไดดงน

1.1 แนวทางปฏบตในการเลอกตงตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 17 ตลาคม 2543 (1) กาชบขาราชการ พนกงาน และเจาหนาทในสงกดทกประเภททกระดบ ทงในสวนกลาง สวน

ภมภาค และสวนทองถนถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 9 กรกฎาคม 2539 โดยเครงครดโดยเฉพาะการใหความรวมมอชวยเหลอและสนบสนนการดาเนนการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรเมอไดรบการรองขอจากคณะกรรมการการเลอกตงประจาเขตเลอกตง รวมทงการวางตวเปนกลางของขาราชการ พนกงาน และเจาหนาทของรฐทกประเภทและทกระดบดงกลาวดวย

(2) นบแตมพระราชกฤษฎกาใหมการเลอกตง การแตงตง (โยกยาย) ขาราชการ พนกงาน และเจาหนาทของรฐทกประเภทและทกระดบ ทงในสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถนใหพจารณาเทาทจาเปน รวมทงไมควรจดใหมการฝกอบรมหรอประชมสมมนาในชวงระยะเวลาประมาณ 10 วนกอนวนเลอกตงเพราะอาจจะกระทบตออตรากาลงเจาหนาท ซงจะตองปฏบตงานการเลอกตง

1.2 แนวทางปฏบตในการเลอกตงตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 9 ตลาคม 2550 (1) ประกาศใหการแกไขปญหาการซอสทธขายเสยงเปนวาระแหงชาต เพอใหทกภาคสวนของ

สงคมชวยกนแกไขปญหาดงกลาว (2) ใหมการสนธกาลงระหวางทหาร ตารวจ พลเรอน และอาสาสมครดานความปลอดภยเพอให

การคมครองประชาชนผมสทธเลอกตง และเจาหนาทจดการเลอกตงไดรบความปลอดภย โดยเฉพาะในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

(3) ขอรบการสนบสนนดานบคลากรและสถานทจากหนวยงานของรฐในการจดการเลอกตงซงคณะรฐมนตรไดเคยมมตเมอวนท 9 กรกฎาคม 2539 ใหกระทรวง ทบวง กรม รฐวสาหกจ และทองถนใหความรวมมอชวยเหลอและสนบสนนในการดาเนนการเลอกตง

(4) ใหกระทรวง ทบวง กรม รฐวสาหกจ และทองถนใหการสนบสนนเกยวกบสถานทปดประกาศและทตดแผนปายเกยวกบการเลอกตงในบรเวณสาธารณสถานของรฐ สถานทสาหรบใหผสมครและพรรคการเมองใชในการโฆษณาหาเสยงและออกอากาศทางวทยกระจายเสยง และวทยโทรทศนของรฐสาหรบผสมครและพรรคการเมองใหเพยงพอและเทาเทยมกน

(5) ใหคณะรฐมนตร ขาราชการ พนกงาน ลกจางของหนวยงานของรฐ รฐวสาหกจวางตวเปนกลางทางการเมองอยางเครงครด

2. ใหการสนบสนนสถานทเพอใชเปนสถานทในการจดการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎร 3. ใหการสนบสนนการดาเนนงานในการใหความร ความเขาใจแกประชาชนเกยวกบการเลอกตง

สมาชกสภาผแทนราษฎรผานทางสอตาง ๆ ของรฐ ทงสอวทย โทรทศน หอกระจายขาว และเสยงตามสาย

Page 25: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 25 -

4. เหนชอบในหลกการใหสวนราชการ รฐวสาหกจ และองคกรปกครองสวนทองถน สามารถสนบสนนการเลอกตงไดตามความเหมาะสม

24. เรอง การดาเนนการตามมาตรการเรงดวนชวคราว เพอแกไขปญหาการขาดแคลนแรงงานประมงทะเลเพมเตม

คณะรฐมนตรมมตอนมตในหลกการตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ ดงน 1. มอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยใชอานาจตามมาตรา 17 แหงพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522

แกไขเพมเตมประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การยกเวนขอหามมใหคนตางดาวเขามาในราชอาณาจกรเปนการเฉพาะสาหรบคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมา สามารถมายนคาขอรบหนงสอคนประจาเรอ เพออยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวและทางานกบนายจางในกจการประมงทะเล ใหครอบคลมคนตางดาวทเดนทางเขามาอยในราชอาณาจกร ภายหลงวนท 6 พฤศจกายน 2561 ถงวนท 31 มนาคม 2562 และขยายระยะเวลาการดาเนนการขอหนงสอคนประจาเรอ จดทาทะเบยนประวต หรอบตรประจาตวตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร ออกไปถงวนท 31 มนาคม 2562

2. ขยายระยะเวลาเปดศนยบรการแบบเบดเสรจ เพอจดทาทะเบยนประวตและออกหนงสอคนประจาเรอ ออกไปจนถงวนท 31 มนาคม 2562

3. ใหกระทรวงการตางประเทศ มอบอานาจในการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราว (Non - Immigrant) รหส L – A ใหกบสานกงานตรวจคนเขาเมอง ในการดาเนนการตรวจลงตราใหกบแรงงานตางดาวทถอหนงสอเดนทาง เอกสารใชแทนหนงสอเดนทาง หรอหนงสอรบรองสถานะบคคล ทไดรบหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวาดวยการประมง

สาระสาคญ กระทรวงเกษตรและสหกรณรายงานวา 1. ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การยกเวนขอหามมใหคนตางดาวเขามาในราชอาณาจกรเปนการ

เฉพาะสาหรบคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมา สามารถมายนคาขอรบหนงสอคนประจาเรอ เพออยในราชอาณาจกรเปนการชวคราว และทางานกบนายจางในกจการประมงทะเล ลงวนท 3 ธนวาคม 2561 กาหนดใหคนตางดาวซงมอายตงแต 18 ปบรบรณขนไป ทถอหนงสอเดนทางเอกสารใชแทนหนงสอเดนทาง หรอหนงสอรบรองสถานะบคคล ทยงไมหมดอาย และเขามาอยในราชอาณาจกรกอนหรอในวนท 6 พฤศจกายน 2561 สามารถมายนคาขอรบหนงสอคนประจาเรอตามกฎหมายวาดวยการประมง เพอรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง และรบอนญาตใหทางานกบนายจางในกจการประมงทะเล ตามกฎหมายวาดวยการบรหารจดการการทางานของคนตางดาว พรอมทงจดทาทะเบยนประวตหรอบตรประจาตวตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร ระหวางวนท 3 ธนวาคม 2561 ถงวนท 31 มกราคม 2562

2. ในการดาเนนการเปดใหมการขนทะเบยนคนตางดาวเพอทางานในกจการประมงทะเล ตงแตวนท 3 ธนวาคม 2561 ถงวนท 4 มกราคม 2562 ปรากฏวามคนตางดาวมาขอรบหนงสอคนประจาเรอ เพยงจานวน 1,813 คน ไมเพยงพอตอความตองการแรงงานของนายจางทประกอบกจการประมงทะเลอกไมตากวา 23,000 คน

Page 26: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 26 - 25. เรอง ขอเขาใชประโยชนพนทในเขตปาสงวนแหงชาตปาชายเลนหนองจก ทองทตาบลตยง อาเภอหนองจก จงหวดปตตาน

คณะรฐมนตรมมตอนมต ดงน 1. อนมตใหกระทรวงศกษาธการไดรบการยกเวนการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 22 สงหาคม

2543 (เรอง มตคณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาต เรอง การแกไขปญหาการจดการพนทปาชายเลน) และเมอวนท 17 ตลาคม 2543 (เรอง มตคณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาต ครงท 3/2543 เรอง การแกไขปญหาการจดการพนทปาชายเลน) เพอเขาใชประโยชนพนทในเขตปาสงวนแหงชาตปาชายเลนหนองจกทองทตาบลตยง อาเภอหนองจก จงหวดปตตาน จานวน เนอท 9 ไร 2 งาน 12 ตารางวา เพอใชเปนสถานทตงโรงเรยนบานปากบางตาวา จงหวดปตตาน โดยใหกระทรวงศกษาธการ (สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน) ดาเนนการใหเปนไปตามขนตอนของกฎหมาย ระเบยบ และมตคณะรฐมนตรทเกยวของอยางเครงครดตอไป

2. สาหรบคาใชจายเพอปลกและบารงชายเลนทดแทนจานวน 2,323,414 บาท ใหกระทรวงศกษาธการ (สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน) ดาเนนการโดยปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณประจาป ตามความจาเปนและเหมาะสมตามขนตอนตอไป ตามความเหนของสานกงบประมาณ

3. ใหกระทรวงศกษาธการรบความเหนของสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไปพจารณาดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป

ตางประเทศ

26. เรอง การเสนอเอกสารผลการประชมรฐมนตรสารนเทศอาเซยน ครงท 14 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกนายกรฐมนตร (กรมประชาสมพนธ) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอเอกสารจากการประชมรฐมนตรสารนเทศอาเซยน ครงท 14 จานวน 4 ฉบบ ไดแก (1) แผน

แมบทการสอสารอาเซยน ระยะท 2 (2) คานยมหลกของอาเซยนในการรเทาทนสอดจทล (3) กรอบความรวมมอวาดวยการรวมผลตสอโสตทศนอาเซยน และ (4) การทบทวนคณลกษณะเทคนคของเครองรบ (ถอดรหส) สญญาณโทรทศนระบบดจทล DVB – T2 (IRD)

2. ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศหรอผแทนทไดรบมอบหมายรวมรบรองเอกสารตามขอ 1 ในการประชมคณะมนตรประสานงานอาเซยน ครงท 22 ณ สาธารณรฐสงคโปร โดยกรมประชาสมพนธจะประสานกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เพอแจงยนยนความเหนชอบของไทยตอสงคโปรในฐานะประธานคณะมนตรประสานงานอาเซยนอยางเปนทางการตอไป

ทงน หากมการปรบเปลยนถอยคาของเอกสารทง 4 ฉบบดงกลาวทไมสงผลกระทบตอสาระสาคญ หรอทไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทยใหสานกนายกรฐมนตร (กรมประชาสมพนธ) สามารถดาเนนการไดโดยไมตองเสนอตอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง (กต. แจงวามการรบรองแผนแมบทการสอสารอาเซยน ระยะท 2 แลว ในทประชมคณะมนตรประสานงานอาเซยน ครงท 22 เมอวนท 13 พฤศจกายน 2561 ณ สาธารณรฐสงคโปร)

สาระสาคญของเอกสารจากการประชมรฐมนตรสารนเทศอาเซยน ครงท 14 จานวน 4 ฉบบ สรปได ดงน 1. แผนแมบทการสอสารอาเซยน ระยะท 2 เปนกรอบและแนวทางเพอการสอสารประชาสมพนธกบ

กลมเปาหมายหลก (ประชาชนของประเทศสมาชกอาเซยน สตรและเยาวชน ภาครฐบาล ภาคธรกจ ภาคประชาชนสงคม ผนาทางความคด สอ และกลมผรบสารในตางประเทศ) ในประเดนเกยวกบอาเซยนในการพฒนาและวสยทศนของประชาคมอาเซยน รวมถงเปนแนวทางในการพฒนาแผน กลยทธการสอสารและการดาเนนงานการสอสารประชาสมพนธของแตละประเทศสมาชกอาเซยน เพอผลกดนวสยทศนประชาคมอาเซยน 2025 ใหบรรลผลสาเรจ คอ “อาเซยน:ประชาคมแหงโอกาสสาหรบทกคน”

Page 27: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 27 -

2. คานยมหลกของอาเซยนในการรเทาทนสอดจทล เปนแนวทางใหประชาชนและหนวยงานทเกยวของนาไปปฏบตและใหความรแกประชาชนในอาเซยน เพอใหสามารถใชสอดจทลอยางปลอดภยและความรบผดชอบ

3. กรอบความรวมมอวาดวยการรวมผลตสอโสตทศนอาเซยน มเปาหมายเพอสงเสรมความรวมมอและการอานวยความสะดวกในการรวมผลตระหวางประเทศสมาชกอาเซยน รวมถงสงเสรมเผยแพรเอกลกษณของอาเซยนสสายตาพลเมองอาเซยนและประชาคมโลก

4. การทบทวนคณลกษณะเทคนคของเครองรบ (ถอดรหส) สญญาณโทรทศนระบบดจทล DVB-T2 (IRD) ไดกาหนดคณลกษณะเทคนคของเครองรบ (ถอดรหส) สญญาณโทรทศนระบบดจทล DVB – T2 (IRD) ทสามารถนามาใชงานในกลมประเทศอาเซยนได และเพอเปดโอกาสใหผบรโภคสามารถรบชมชองรายการ Free – to – air (FTA) บนอปกรณมอถอหรออปกรณพกพาได ผานการรบสญญาณภาคพนดน รวมถงเพอเตรยมการใหรฐบาลสามารถสงขาวสาร ขอมล ไปยงพลเมองของอาเซยนไดทกททกเวลา

27. เรอง การลงนามในบนทกความเขาใจระหวางอาเซยนกบสหพนธสภากาชาดและสภาเสยววงเดอนแดงระหวางประเทศ

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางบนทกความเขาใจระหวางอาเซยนกบสหพนธสภากาชาดและสภาเสยววงเดอนแดงระหวางประเทศ (International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societies : IFRC) และเหนชอบใหเลขาธการอาเซยนหรอผแทนเปนผลงนามในรางบนทกความเขาใจฯ รวมกบเลขาธการ IFRC เนองจากเปนการดาเนนงานตามความตกลงอาเซยนวาดวยการจดการภยพบตและการตอบโตสถานการณฉกเฉนซงเปนพนกรณทประเทศไทยไดลงนามรบรองไวแลวเมอป พ.ศ. 2548 ทงน หากมการแกไขโดยไมกระทบสาระสาคญ ใหกระทรวงมหาดไทยสามารถดาเนนการตอไปได ตามทกระทรวงมหาดไทย เสนอ (กาหนดการลงนามในบนทกความเขาใจฯ ภายในเดอนมนาคม 2562 ณ สานกเลขาธการอาเซยน กรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย)

ทงน รางบนทกความเขาใจระหวางอาเซยนกบสหพนธสภากาชาดและสภาเสยววงเดอนแดงระหวางประเทศ (International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societies : IFRC) มวตถประสงค เพอกาหนดขอบเขตและพนทหลกของความรวมมอระหวาง IFRC กบอาเซยนในเรองทเปนผลประโยชนรวมกนเพอสนบสนนการสรางความเขมแขงและการปรบตวของชมชนในเอเชยตะวนออกเฉยงใตดานการจดการภยพบต โดยมความสอดรบและเปนไปตามอานาจหนาท การจดลาดบความสาคญ และทรพยากรของประเทศตนเอง

28. เรอง การสมครเขารบการคดเลอกเปนกรรมการมรดกโลก วาระป พ.ศ. 2562 – 2566

คณะรฐมนตรมมตอนมตและเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เสนอ ดงน 1. อนมตใหราชอาณาจกรไทยสมครเขารบการคดเลอกเปนกรรมการมรดกโลกในการประชมสมชชารฐภาค

แหงอนสญญาคมครองมรดกโลกสมยสามญ ครงท 22 วาระป พ.ศ. 2562 – 2566 2. เหนชอบใหนายสหศกด พวงเกตแกว อดตเอกอครราชทตไทยประจากรงปารสเปนหวหนาคณะผแทน

ไทยในการสมครคดเลอกเปนกรรมการในคณะกรรมการมรดกโลกในการประชมสมชชารฐภาคแหงอนสญญาคมครองมรดกโลกสมยสามญ ครงท 22 วาระป พ.ศ. 2562 – 2566 โดยมอบหมายใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ดาเนนการขอเสยงและแลกเสยง สนบสนนกบรฐภาคสมาชกอนสญญาคมครองมรดกโลก และการไขวเสยงกบอนสญญาอน ๆ

3. เหนชอบใหคณะกรรมการแหงชาตวาดวยอนสญญาคมครองมรดกโลก ดาเนนการจดตงคณะทางานในการรณรงคสมครเขารบการคดเลอกเปนกรรมการมรดกโลก ในการประชมสมชชารฐภาคแหงอนสญญาคมครองมรดกโลก ครงท 22 วาระป พ.ศ. 2562 – 2566 โดยมอบหมายใหสานกงบประมาณ (สงป.) จดสรรงบประมาณสนบสนนใหกบหนวยงานทเกยวของในการดาเนนงานเพอสนบสนนการสมครเขารบการคดเลอกเปนคณะกรรมการมรดกโลก

Page 28: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 28 - วาระป พ.ศ. 2562 – 2566 ใหแกสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในฐานะหนวยประสานงานกลางอนสญญาคมครองมรดกโลก (National Focal Point) และ กต. เพอใชในกจกรรมการรณรงคสมครเขารบการคดเลอกและกจกรรมอน ๆ ทเกยวของ (กาหนดการคดเลอกเปนกรรมการมรดกโลกจะจดขนในการประชมสมชชารฐภาคแหงอนสญญาคมครองมรดกโลกสมยสามญ ครงท 22 วาระป พ.ศ. 2562 – 2566 ประมาณเดอนพฤศจกายน 2562 ณ กรงปารส สาธารณรฐฝรงเศส ทงน ราชอาณาจกรไทยตองดาเนนการหาเสยงเลอกตง ตงแตเดอนมกราคม 2562 เปนตนไป)

สาระสาคญของเรอง คณะกรรมการมรดกโลก (World Heritage Committee) ทาหนาทพจารณาในการจดสรรความชวยเหลอ

ทางการเงนตามคาขอจากรฐภาค เพอดแลแหลงวฒนธรรมและธรรมชาตทมความสาคญระดบโลกและพจารณาคณสมบตและคาขอรบการขนทะเบยนแหลงมรดกทางวฒนธรรมและทางธรรมชาตเปนแหลงมรดกโลก รวมทงถอดถอนแหลงมรดกทางวฒนธรรมและทางธรรมชาตทอยในภาวะอนตราย (World Heritage in danger) จากบญชรายชอแหลงมรดกโลก โดยองคประกอบของคณะกรรมการมรดกโลกประกอบดวยรฐภาคสมาชกอนสญญาคมครองโลก จานวน 21 ประเทศ จากรฐภาคสมาชกแหงอนสญญาฯ จานวน 193 ประเทศ ใน 5 ภมภาค (1) ยโรปตะวนตกและอเมรกาเหนอ (2) ยโรปตะวนออก (3) ลาตนอเมรกาและคารเบยน (4) เอเชยและแปซฟก (5) แบงเปน 5.1) แอฟรกา (Africa States) และ 5.2) อาหรบ (Arab States) ทผานมาราชอาณาจกรไทยเคยดารงตาแหนงกรรมการในคณะกรรมการมรดกโลก จานวน 3 สมย คอ พ.ศ. 2532 – 2538 พ.ศ. 2540 – 2546 และพ.ศ. 2552 – 2556 การสมครเขารบการคดเลอกเปนกรรมการมรดกโลกแสดงใหเหนถงศกยภาพและความพรอมของราชอาณาจกรไทยในเวทโลก และเปนโอกาสอนดทจะไดมสวนรวมในการกาหนดทศทางการดาเนนงานของอนสญญาคมครองมรดกโลกในการปกปองคมครองแหลงมรดกโลกทางวฒนธรรมและแหลงมรดกโลกทางธรรมชาตตอไป

29. เรอง บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานสาธารณสขระหวางกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐเคนยา

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตอบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานสาธารณสขระหวางกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐเคนยา และอนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขเปนผลงนามในบนทกความเขาใจฯ ทงน หากมการแกไขถอยคาหรอประเดนทมใชสาระสาคญของบนทกความเขาใจดงกลาว ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหผลงนามเปนผใชดลยพนจในเรองนน ๆ โดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอก ตามทกระทรวงสาธารณสข เสนอ

บนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานสาธารณสขระหวางกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐเคนยา มสาระสาคญในการสงเสรมและพฒนาความรวมมอดานสาธารณสขและการแลกเปลยนทางวชาการระหวางไทยกบเคนยาในประเดนหลกประกนสขภาพถวนหนา การจดลาดบความสาคญของชดสทธประโยชนทใชในหลกประกนสขภาพถวนหนาโดยผานการประเมนเทคโนโลยดานสขภาพ การเสรมสรางระบบสขภาพบนพนฐานการสาธารณสขมลฐาน และการพฒนาทรพยากรมนษยดานสขภาพ โดยกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐเคนยาไดรวมกนจดทารางบนทกความเขาใจฯ และกระทรวงสาธารณสขของทงสองประเทศไดใหความเหนชอบตอบนทกความเขาใจฯ แลว

ทงน บนทกความเขาใจดงกลาวจะลงนามโดยรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขแหงราชอาณาจกรไทยและรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐเคนยา ในวนท 1 กมภาพนธ 2562 ในการประชมวชาการรางวลสมเดจเจาฟามหดลประจาป พ.ศ. 2562 ระหวางวนท 30 มกราคม –2 กมภาพนธ 2562 ณ โรงแรมเซนทารา แกรนด แอท เซนทรลเวลด กรงเทพมหานคร

Page 29: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 29 - 30. เรอง ขอความเหนชอบเอกสาร Comprehensive Framework on Enhancing Trade and Economic Partnership between the Government of the Kingdom of Thailand and the Government of the People’s Republic of China

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตอเอกสาร Comprehensive Framework on Enhancing Trade and Economic Partnership between the Government of the Kingdom of Thailand and the Government of the People’s Republic of China และมอบหมายหนวยงานทเกยวของดาเนนการตามเอกสาร Comprehensive Framework ดงกลาว เพอใหความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางไทยกบจนเปนรปธรรม ตามทกระทรวงพาณชย เสนอ

สาระสาคญของเอกสาร Comprehensive Framework on Enhancing Trade and Economic Partnership between the Government of the Kingdom of Thailand and the Government of the People’s Republic of China เปนเอกสารแสดงเจตนารมณทางการเมอง (political Commitment) ทมงเนนการยกระดบความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางไทยกบจน โดยครอบคลมความรวมมอ 7 สาขา ไดแก ดานการคา อตสาหกรรมและการลงทน วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร การเงน การทองเทยว และความรวมมอทางเศรษฐกจในระดบภมภาค รวมทงความรวมมอทางเศรษฐกจในสาขาสาคญทมผลตอการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของไทยและจน ใน 7 สาขาดงกลาวททงสองฝายมความสนใจรวมกน

ทงน ประโยชนทคาดวาจะไดรบคอเปนการแสดงถงเจตนารมณของทงสองฝายทมงยกระดบความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางกน และจะใชเปนพนฐานและแนวทางใหกบหนวยงานทเกยวของในการดาเนนความรวมมอทางเศรษฐกจดานตาง ๆ และชวยกระชบความสมพนธระหวางไทยกบจนใหเกดผลอยางเปนรปธรรมและตอเนอง

แตงตง

31. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงยตธรรม) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงยตธรรมเสนอแตงตง นางสาวรววรรณ จตรพธพร ผอานวยการ

สานก (ผอานวยการเฉพาะดาน (นตการ) ระดบสง) สานกกฎหมาย สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนง ทปรกษาดานกฎหมาย (นตกรทรงคณวฒ) สานกงานปลดกระทรวง กระทรวงยตธรรม ตงแตวนท 21 กนยายน 2561 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

32. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกนายกรฐมนตรเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกดสานกนายกรฐมนตร ใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง จานวน 3 ราย ดงน

1. นายยงยทธ สทธชน ผชวยปลดสานกนายกรฐมนตร สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร ใหดารงตาแหนง ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร สานกนายกรฐมนตร

2. นางสมตรา อตศพท ผชวยปลดสานกนายกรฐมนตร สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร ใหดารงตาแหนง ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร สานกนายกรฐมนตร

3. นายธนสรณอฑฒ ธนทธพนธ รองเลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค ใหดารงตาแหนง ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร สานกนายกรฐมนตร

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง

Page 30: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 30 - 33. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ดานการบรหารธรกจ)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงาน ก.พ.ร. เสนอแตงตง นายสพฒนพงษ พนธมเชาว เปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ดานการบรหารธรกจ) แทนตาแหนงทวาง ทงน ตงแตวนท 29 มกราคม 2562 เปนตนไป

34. เรอง การแตงตงประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสานกงานบรหารและพฒนาองคความร

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทรองนายกรฐมนตร (พลอากาศเอก ประจน จนตอง) เสนอแตงตงประธานกรรมการ และกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสานกงานบรหารและพฒนาองคความร รวม 5 คน โดยนบวาระใหม ดงน

1. นายจรชย มลทองโรย ประธานกรรมการ 2. นายสวชญ โรจนวานช กรรมการผทรงคณวฒ 3. รองศาสตราจารยบญสนอง รตนสนทรากล กรรมการผทรงคณวฒ 4. นายดสทต โหตระกตย กรรมการผทรงคณวฒ 5. นายชยยศ อมสวรรณ กรรมการผทรงคณวฒ ทงน ตงแตวนท 29 มกราคม 2562 เปนตนไป

35. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) เสนอแตงตง นายธานนทร

ผะเอม ดารงตาแหนงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ แทน นางรชนพร พคยาภรณ ทลาออก ทงน ตงแตวนท 29 มกราคม 2562 เปนตนไป

36. เรอง การแตงตงผทรงคณวฒ ผแทนสถาบนหรอองคการอสระ และบคคลอนทมความเกยวของกบการผงเมองเปนกรรมการในคณะกรรมการผงเมอง

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอแตงตงผทรงคณวฒ ผแทนสถาบนหรอองคการอสระ และบคคลอนทมความเกยวของกบการผงเมองเปนกรรมการในคณะกรรมการผงเมอง รวม 13 คน ดงน

1. ผทรงคณวฒ จานวน 9 คน (1) นายปรชา รณรงค ดานการผงเมอง (2) นายสมชย ศรวบลย ดานการผงเมอง (3) นายตรภพ จนทรประภา ดานสถาปตยกรรมศาสตร (4) นายสายสรย บนนาค ดานสถาปตยกรรมศาสตร (5) นายธนพชญ มลพฤกษ ดานนตศาสตร (6) นายพชย อทยเชฏฐ ดานเศรษฐศาสตร (7) นางสาวศรวรรณ ศลาพชรนนท ดานสงแวดลอม และเปนผมประสบการณดานการสอนใน

หลกสตรเกยวกบการผงเมองในสถาบนอดมศกษา (8) นายสด แดงเอยด ดานโบราณคด (9) พลเอก เกษม ยกตวระ ดานสงคม

Page 31: มติคณะรัฐมนตร ี · 2019-02-05 · วันอังคารท ี่ 29 มกราคม 2562 เวลา 09.00 น. ณ ห้องประช

- 31 -

2. ผแทนสถาบนหรอองคการอสระ และบคคลอนทมความเกยวของกบการผงเมอง จานวน 4 คน (10) นายวฒนา เชาวสก บคคลอนทมความเกยวของกบการผงเมอง (11) นายสมศกด จฑานนท บคคลอนทมความเกยวของกบการผงเมอง (12) นายสมศกด ตงทรงศรศกด บคคลอนทมความเกยวของกบการผงเมอง (13) นายกมล ตรรกบตร ผแทนสภาวศวกร ทงน ตงแตวนท 29 มกราคม 2562 เปนตนไป

37. เรอง การแตงตงประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารหอภาพยนตร คณะรฐมนตรมเหนชอบตามทกระทรวงวฒนธรรมเสนอแตงตงประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒ

ในคณะกรรมการบรหารหอภาพยนตร รวม 8 คน ดงน 1. นางปรศนา พงษทดศรกล ประธานกรรมการ 2. หมอมหลวงวราภา อกฤษณ กรรมการผทรงคณวฒดานศลปวฒนธรรม 3. นายประวทย แตงอกษร กรรมการผทรงคณวฒดานภาพยนตร 4. นายนนทรย นมบตร กรรมการผทรงคณวฒดานภาพยนตร 5. หมอมราชวงศปยฉตร ฉตรชย กรรมการผทรงคณวฒดานสอสารมวลชน 6. นายพงษอาจ ตรกจวฒนากล กรรมการผทรงคณวฒดานการบรหาร 7. นางสาววนเพญ นโครวนจารส กรรมการผทรงคณวฒดานบญชและการเงน 8. นายมารต บรณรช กรรมการผทรงคณวฒดานเทคโนโลยสารสนเทศ ทงน ตงแตวนท 29 มกราคม 2562 เปนตนไป

38. เรอง การแตงตงประธานกรรมการในคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน แทนตาแหนงทวาง คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการเสนอแตงตง รองศาสตราจารยเอกชย ก

สขพนธ กรรมการผทรงคณวฒดานการบรหารการศกษา เปนประธานกรรมการในคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน แทนตาแหนงทวาง ทงน ตงแตวนท 29 มกราคม 2562 เปนตนไป

39. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง กระทรวงเกษตรและสหกรณ

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง จานวน 2 ราย ดงน

1. นายประสงค ประไพตระกล ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมการขาว

2. นายกฤษณพงศ ศรพงษพนธกล อธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมการขาว ใหดารงตาแหนงผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สานกงานปลดกระทรวง

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป