มาตรา ๑๒ (๒) หากเปนการกระท าโดยการรบกวนขอมลคอมพวเตอร และระบบคอมพวเตอร ดวยการท าใหเสยหาย ท าลาย แกไข เปลยนแปลง หรอเพมเตมไมวาทงหมดหรอบางสวนโดยมชอบ ทเกยวกบ ความมนคงปลอดภยของประเทศ (ในความหมายทวๆ ไป) ความปลอดภยสาธารณะ ความมนคงทางเศรษฐกจ การบรการสาธารณะ หรอ กรณขอมลคอมพวเตอรหรอ ระบบคอมพวเตอรมไวเพอประโยชน สาธารณะ

มาตรา ๑๔ (๒) ความมนคงของประเทศ

หากน าเขาสระบบคอมพวเตอรอนเปนเทจ โดยประการทนาจะเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศ

มาตรา ๑๔ (๓)

- หากเปนการน าเขาสระบบคอมพวเตอร ซงขอมลคอมพวเตอรอนเปนความผดเกยวกบความมนคงแหงราชอาณาจกร ไดแก

ความผดตอองคพระมหากษตรย, พระราชน, รชทายาท, ความมนคงภายในราชอาณาจกร เชน การลมลางรฐธรรมนญ/การแบงแยกราชอาณาจกร/การท าใหราชอาณาจกรอยใตอ านาจอธปไตยของรฐอน

- ความผดเกยวกบการกอการรายตามประมวลกฎหมายอาญา

ความแตกตางของ “ความมนคง” ระหวางมาตรา ๑๒ และมาตรา ๑๔ มองคประกอบความผดตางกน

ลามก สงอนลามก คอ นาอบอายในทางเพศตอตา นาอจาดบดส ตรงกนขามกบสงทเปนศลปะอนแสดงถงความงามและฝมอของศลปน ศลปะหรอลามกพจารณาตามความรสกของวญญชนผมใชเครงตอจารตประเพณโดยไมยอมเปลยนแปลงไปตามสมยของโลก รปหญงเปลอยกาย เหนเดนชดเฉพาะถน สวนโยนถกระบายใหลบเลอนเหนเพยงฐาน แสดงสขภาพอนามยของการอาบแดด สอนวธเขยนสวนสดความงามของรางกาย ไมนาเกลยดอจาดบดสทนยมน าไปสความใครทางกามารมณ ไมเปนลามกอนาจาร (ฎกาท ๙๗๘/๒๔๙๒ ฎ.๖๗๕)

ภาพสตรแสดงสวนสดความสมบรณของรางกายทไมมสงปกปด สวนลางพยายามปกปดหรอท าเปนเพยงเงาๆ ลบเลอนใหเปนอวยวะทราบเรยบแลวไมมลกษณะนาเกลยด นาอจาดบดส ไมเปนภาพลามกตามมาตราน (ฎกาท ๑๒๒๓/๒๕๐๘ ฎ.๑๙๓๖)

Source : กฎหมายอาญา ภาค ๒ ตอน ๑ ศ.จตต ตงศภทย ส านกอบรมศกษากฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา

3

ผใหบรการ

“ผใหบรการ” หมายความวา

(๑) ผใหบรการแกบคคลอนในการเขาสอนเทอรเนต หรอใหสามารถตดตอถงกนโดยประการอน โดยผานทางระบบคอมพวเตอร ทงน ไมวาจะเปนการใหบรการในนามของตนเอง หรอในนามหรอเพอประโยชนของบคคลอน

(๒) ผใหบรการเกบรกษาขอมลคอมพวเตอรเพอประโยชนของบคคลอน

4

การก าหนดบทลงโทษผใหบรการ

มาตรา ๑๕ ผใหบรการผใดจงใจสนบสนนหรอยนยอมใหมการกระท าความผดตามมาตรา ๑๔ ในระบบคอมพวเตอรทอยในความควบคมของตน ตองระวางโทษเชนเดยวกบผกระท าความผดตามมาตรา ๑๔

เหตผล ผใหบรการในทนมงประสงคถง เจาของเวบไซต ซงมการพจารณาวา ควรตองมหนาทลบเนอหาอนไมเหมาะสมดวย

5

การเผยแพรภาพซงตดตอในลกษณะหมนประมาท

มาตรา ๑๖ ผใดน าเขาสระบบคอมพวเตอรทประชาชนทวไปอาจเขาถงไดซงขอมลคอมพวเตอรทปรากฏเปนภาพของผอน และภาพนนเปนภาพทเกดจากการสรางขน ตดตอ เตมหรอดดแปลงดวยวธการทางอเลกทรอนกสหรอวธการอนใด ทงน โดยประการทนาจะท าใหผอนนนเสยชอเสยง ถกดหมน ถกเกลยดชง หรอไดรบความอบอาย ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ถาการกระท าตามวรรคหนง เปนการน าเขาขอมลคอมพวเตอรโดยสจรต ผกระท าไมมความผด

ความผดตามวรรคหนงเปนความผดอนยอมความได

ถาผเสยหายในความผดตามวรรคหนงตายเสยกอนรองทกข ใหบดา มารดา คสมรส หรอบตรของผเสยหายรองทกขได และใหถอวาเปนผเสยหาย

หมวดท ๒ พนกงานเจาหนาท ก าหนดอ านาจหนาทของพนกงานเจาหนาทและหนาทของผใหบรการ

มาตรา ๑๘ อ านาจของพนกงานเจาหนาท

มาตรา ๑๙ ขอจ ากด/การตรวจสอบการใชอ านาจของพนกงานเจาหนาท

มาตรา ๒๐ การใชอ านาจในการ block เวบไซตทมเนอหากระทบตอ

ความมนคงหรอขดตอความสงบเรยบรอย

มาตรา ๒๑ การเผยแพร/จ าหนายชดค าสงไมพงประสงค

มาตรา ๒๒ หามมใหพนกงานเผยแพรขอมลทไดมาตามมาตรา ๑๘

มาตรา ๒๓ พนกงานเจาหนาทประมาทเปนเหตใหผอนลวงรขอมล

มาตรา ๒๔ ความรบผดของผลวงรขอมลทพนกงาน เจาหนาทไดมา

ตามมาตรา ๑๘

มาตรา ๒๕ หามมใหรบฟงพยานหลกฐานทไดมาโดยมชอบ

มาตรา ๒๖ ถง ๒๗ หนาทผใหบรการในการเกบขอมลจราจรทางคอมพวเตอร

และความรบผด หากไมปฏบตตามหนาท

มาตรา ๒๘ การแตงตงพนกงานเจาหนาท

มาตรา ๒๙ การรบค ารองทกขกลาวโทษ จบ ควบคม คน & การก าหนด

ระเบยบ/แนวทางและวธปฏบต

มาตรา ๓๐ การปฏบตหนาทของพนกงานเจาหนาท

รวมทงสน ๑๓ มาตรา

อ านาจของพนกงานเจาหนาท

มาตรา ๑๘ อ านาจทวไปของพนกงานเจาหนาททไดรบการแตงตง แบงเปน ๑. อ านาจทด าเนนการไดโดยไมตองใชอ านาจศาล

- มหนงสอสอบถาม เพอใหสงค าชแจง ใหขอมล

- เรยกขอมลจราจรคอมพวเตอร

- สงใหสงมอบขอมลตาม ม.๒๖

๒. อ านาจทตองขออนญาตศาล

-ท าส าเนาขอมล

- เขาถงระบบคอมพวเตอร/ขอมลคอมพวเตอร

- ถอดรหสลบ

- ยดอายดระบบคอมพวเตอร

ขอจ ากด/การตรวจสอบการใชอ านาจของพนกงานเจาหนาท

มาตรา ๑๙ การจ ากดการใชอ านาจของพนกงาน

เจาหนาท ซงมเงอนไขการใชอ านาจทวไปตามมาตรา ๑๘

- การขออนญาตศาล

- การสงค ารองขอศาล

- ระยะเวลาในการยด/อายดระบบคอมพวเตอร

๓๐ วน หรอ ๖๐ วน

การ Block Website

มาตรา ๒๐ ในกรณทการกระท าความผดเปนการท าใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอรท

1. อาจกระทบกระเทอนตอความมนคงแหงราชอาณาจกรตามทก าหนดไวในภาคสอง ลกษณะ ๑ หรอลกษณะ ๑/๑ แหงประมวลกฎหมายอาญา

2. ทมลกษณะขดตอ ความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน

พนกงานเจาหนาทโดยไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรอาจยนค ารองพรอมแสดงพยานหลกฐานตอศาลทมเขตอ านาจขอใหมค าสงระงบ การท าใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอรนนได

ในกรณทศาลมค าสงใหระงบการท าใหแพรหลายซงขอมล คอมพวเตอรตามวรรคหนง ใหพนกงานเจาหนาทท าการระงบการท าใหแพรหลายนนเอง หรอสงใหผใหบรการระงบการท าใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอรนนกได

มาตรา ๒๑ ในกรณทพบวาขอมลคอมพวเตอรใดมชดค าสงไมพงประสงครวมอยดวย

พนกงานเจาหนาทอาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจเพอขอให

1. มค าสงหามจ าหนายหรอเผยแพร

2. สงใหเจาของหรอผครอบครองขอมลคอมพวเตอรนนระงบการใช

ท าลาย หรอแกไขขอมลคอมพวเตอรนนได

3. จะก าหนดเงอนไขในการใช มไวในครอบครอง หรอเผยแพร

ชดค าสงไมพงประสงคดงกลาวกได

โดยชดค าสงไมพงประสงค หมายถง ชดค าสงทมผลท าให

ขอมลคอมพวเตอร หรอระบบคอมพวเตอรหรอชดค าสงอนเกดความเสยหาย

ถกท าลาย ถกแกไข เปลยนแปลงหรอเพมเตม ขดของ หรอปฏบตงานไมตรง

ตามค าสงทก าหนดไว หรอโดยประการอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง

เวนแตเปนชดค าสงทมงหมายในการปองกนหรอแกไขชดค าสง

ดงกลาวขางตน ตามทรฐมนตรประกาศในราชกจจานเบกษา

ชดค าสงไมพงประสงค

มาตรา ๒๒ หามมใหพนกงานเจาหนาทเปดเผยหรอสงมอบขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร หรอขอมลของ

ผใชบรการ ทไดมาตามมาตรา ๑๘ ใหแกบคคลใด

ความในวรรคหนงมใหใชบงคบกบการกระท า

1. เพอประโยชนในการด าเนนคดกบผกระท าความผดตาม

พระราชบญญตน

2. เพอประโยชนในการด าเนนคดกบพนกงานเจาหนาท

เกยวกบการใชอ านาจหนาทโดยมชอบ

3. เปนการกระท าตามค าสงหรอทไดรบอนญาตจากศาล

พนกงานเจาหนาทผใดฝาฝนวรรคหนงตองระวางโทษจ าคก

ไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

หามมใหพนกงานเผยแพรขอมล ทไดมาตาม มาตรา ๑๘

มาตรา ๒๔ ผใดลวงรขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทาง

คอมพวเตอร หรอขอมลของผใชบรการ ทพนกงานเจาหนาทไดมา

ตามมาตรา ๑๘ และเปดเผยขอมลนนตอผหนงผใด ตองระวางโทษ

จ าคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

พนกงานเจาหนาทประมาทเปนเหตใหผอนลวงรขอมล

มาตรา ๒๓ พนกงานเจาหนาทผใดกระท าโดยประมาทเปนเหต

ใหผอนลวงรขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร หรอขอมล

ของผใชบรการ ทไดมาตามมาตรา ๑๘ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป

หรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ความรบผดของผลวงรขอมล

มาตรา ๒๕ ขอมล ขอมลคอมพวเตอร หรอขอมลจราจร

ทางคอมพวเตอรทพนกงานเจาหนาทไดมาตามพระราชบญญตน ให

อางและรบฟงเปนพยานหลกฐานตามบทบญญตแหงประมวล

กฎหมายวธพจารณาความอาญาหรอกฎหมายอนอนวาดวยการ

สบพยานได

แตตองเปนชนดทมไดเกดขนจากการจงใจ มค ามนสญญา

ขเขญ หลอกลวง หรอโดยมชอบประการอน

การรบฟงพยานหลกฐาน

มาตรา ๒๖ ผใหบรการตองเกบรกษาขอมลจราจรทาง

คอมพวเตอรไวไมนอยกวา เกาสบวนนบแตวนทขอมลนนเขาสระบบ

คอมพวเตอร แตในกรณจ าเปนพนกงานเจาหนาทจะสง ใหผใหบรการ

ผใดเกบรกษาขอมลจราจรทางคอมพวเตอรไวเกนเกาสบวนแตไมเกน

หนงปเปนกรณพเศษเฉพาะรายและเฉพาะคราวกได

ผใหบรการจะตองเกบรกษาขอมลของผใชบรการเทาทจ าเปน

เพอใหสามารถระบตวผใชบรการนบตงแตเรมใชบรการและตองเกบ

รกษาไวเปนเวลาไมนอยกวาเกาสบวนนบตงแตการใชบรการสนสดลง

ผใหบรการผใดไมปฏบตตามมาตราน ตองระวางโทษปรบไม

เกนหาแสนบาท

หนาทของผใหบรการ

ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร

"ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร" หมายความวา ขอมลเกยวกบการ

ตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอร ซงแสดงถงแหลงก าเนด ตนทาง

ปลายทาง เสนทาง เวลา วนท ปรมาณ ระยะเวลา ชนดของบรการ หรอ

อนๆ ทเกยวของกบการตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอรนน

ตวอยางขอมลจราจรทางคอมพวเตอรทเปน Caller ID

100000=10:00:49 ระยะเวลา

104900=10:49 เวลาสนสด

YT = Normal

1 = Normal

5 = YT

1 = Metro

04151YT2614407110000390010490010000070000300021512890 053304XXX 0002000

04 = YTEL 071100= 7/11/00 วนท

003900= 00:39 เวลาเรมตน

มาตรา ๒๗ ผใดไมปฏบตตามค าสงของศาลหรอพนกงาน

เจาหนาททสงตามมาตรา ๑๘ หรอมาตรา ๒๐ หรอไมปฏบตตามค าสง

ของศาลตามมาตรา ๒๑ ตองระวางโทษปรบ ไมเกนสองแสนบาท และ

ปรบเปนรายวนอกไมเกนวนละหาพนบาทจนกวาจะปฏบตใหถกตอง

หากฝาฝนค าสงศาล หรอพนกงานเจาหนาท

มาตรา ๒๘ การแตงตงพนกงานเจาหนาทตามพระราชบญญตน ใหรฐมนตรแตงตงจากผม

ความรและความช านาญเกยวกบระบบคอมพวเตอร

และมคณสมบตตามทรฐมนตรก าหนด

การแตงตง พนกงานเจาหนาท

มาตรา ๒๙ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาท เปนพนกงานฝายปกครองหรอต ารวจชนผใหญตาม

ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มอ านาจรบค ารองทกขหรอรบค า

กลาวโทษ และมอ านาจในการสบสวนสอบสวนเฉพาะความผดตาม

พระราชบญญตน

ในการจบ ควบคม คน การท าส านวนสอบสวนและด าเนนคดผกระท า

ความผดตามพระราชบญญตน บรรดาทเปนอ านาจของพนกงานฝายปกครอง

หรอต ารวจชนผใหญ หรอพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณา

ความอาญา ใหพนกงานเจาหนาทประสานงาน กบพนกงานสอบสวน

ผรบผดชอบเพอด าเนนการตามอ านาจหนาทตอไป

ใหนายกรฐมนตรในฐานะผก ากบดแลส านกงานต ารวจแหงชาตและ

รฐมนตรมอ านาจรวมกนก าหนดระเบยบเกยวกบแนวทางและวธปฏบตในการ

ด าเนนการตามวรรคสอง

การรบค ารองทกขกลาวโทษ จบ ควบคม คน และ การก าหนด ระเบยบ/แนวทางและวธปฏบต

การตรากฎกระทรวง & ประกาศ/ระเบยบ

กฎกระทรวงก าหนดหนงสอยดหรออายดระบบคอมพวเตอร

(มาตรา ๑๙)

ประกาศหามจ าหนายหรอเผยแพรชดค าสงไมพงประสงค (มาตรา ๒๑)

การจดท าประกาศเกยวกบผใหบรการและขอมลจราจรทางคอมพวเตอร

(มาตรา ๒๖)

การจดท าประกาศเกยวกบการก าหนดคณสมบตพนกงานเจาหนาท

(มาตรา ๒๘)

การจดท าประกาศเกยวกบบตรประจ าตวพนกงานเจาหนาท (มาตรา ๓๐)

การจดท าระเบยบเกยวกบแนวทางและวธปฏบตในการจบ ควบคม คน

การท าส านวนสอบสวนและด าเนนคด (มาตรา ๒๙)

ความเปนไปไดในการจดท าประกาศหลกเกณฑ การเกบรกษาขอมลจราจรคอมพวเตอรของผใหบรการ

วตถประสงค ออกภายใต ม.๒๖ วรรค ๓ ขอมลจราจรทางคอมพวเตอรเปน พยานหลกฐานส าคญตอการน าตวผกระท าความผดมาลงโทษ ประเภทผใหบรการ แบงเปน ๒ ประเภทใหญ (๑.) ผใหบรการแกบคคลทวไปในการเขาสอนเทอรเนต หรอใหสามารถตดตอถงกน โดยประการอน แบงออกเปน ก. ผประกอบกจการโทรคมนาคม (Telecommunication Carrier) ข. ผใหบรการการเขาถงระบบเครอขายคอมพวเตอร (Access Service Provider) ค. ผใหบรการเชาระบบคอมพวเตอร หรอใหเชาบรการโปรแกรมประยกตตางๆ (Host Service Provider)

(๒.) ผใหบรการในการเกบรกษาขอมลคอมพวเตอรเพอประโยชนของบคคล ตาม (๑) ขางตน เชน ผใหบรการขอมลคอมพวเตอรผานแอพพลเคชนตางๆ (Content Service Provider) ขอมลทตองเกบ เกบขอมลจราจรท สามารถระบผใชบรการเปนรายบคคลได รปแบบการเกบ ตองเกบในสอทรกษา Integrity/Confidentiality/identification บทเฉพาะกาล เรมเกบ ๓๐ วน/๙๐ วน/๑ ป นบจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา

ความเปนไปไดในการจดท าประกาศ

วาดวยหลกเกณฑเกยวกบคณสมบตพนกงานเจาหนาท

วตถประสงค ออกภายใต มาตรา ๒๘ เพอใหการแตงตงพนกงานเจาหนาทมความชดเจนและมการปฏบตหนาทเปนไปอยางมประสทธภาพ

พนกงานเจาหนาท หมายความวา ผซงรฐมนตรแตงตงใหปฏบตตามพระราชบญญตวาดวยการกระท าความผดทางคอมพวเตอร พ.ศ.... แบงเปน (๑) พนกงานเจาหนาทซงรบผดชอบงานดานกฎหมายและ การปราบปราม

คณวฒ - ป.โท,เอกสาขานตศาสตร/เนตบณฑต/ หรอ ป.ตรนตศาสตร หรอรฐศาสตรและเคยเปนพนกงานสอบสวน

(๒) พนกงานเจาหนาทซงรบผดชอบงานดานเทคนค คณวฒ - วศวกรรมศาสตร วทยาศาสตร วทยาการคอมพวเตอร เทคโนโลย

สารสนเทศ สถตศาสตร หรอ สาขาทเกยวของ (๓) ขอยกเวนจากคณวฒสองขอขางตน คณสมบต ๑) ผานการทดสอบจากรฐมนตร ขอเขยน หรอ สอบปฏบต ๒) ผานการอบรมหลกสตร Cyber Security Management / CISSP, CompTIA Security+, CISM ๓) ผานการอบรม computer forensics

ความเปนไปไดในการประสานความรวมมอระหวางหนวยงาน

วตถประสงค เพอใหการประสานระหวางหนวยงานทเกยวของกบการใชอ านาจตามพ.ร.บ.ฯ เปนไปอยางมประสทธภาพ

หนวยงาน นาจะประกอบดวย ๗ หนวยงาน ไดแก กระทรวง ICT, กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (เนคเทค) กระทรวงยตธรรม (กรมสอบสวนคดพเศษ) ส านกงานต ารวจแหงชาต ส านกงานขาวกรองแหงชาต และ กองบญชาการทหารสงสด

พนกงานเจาหนาท พนกงานเจาหนาทตามพ.ร.บ./ DSI/ เจาพนกงานต ารวจ

ความรวมมอ ๑. ตงคณะกรรมการโดยมหวหนาแตละหนวยงานเปนกรรมการ เพอ - วางมาตรการประสานงานระหวางหนวยงาน - วางแนวปฏบต รองทกขกลาวโทษ สบสวนสอบสวน การด าเนนคด ๒. การรองทกข การกลาวโทษ และการสบสวนสอบสวน

๓. การจบกม ควบคม คน สบสวนสอบสวน และการท าส านวนสอบสวนและด าเนนคด ตอผกระท าความผด การสนบสนนเครองมอ อปกรณ และก าลงพล

๔. วธการรวบรวมพยานหลกฐานในทเกดเหตและสถานทเกบของกลาง ๕. การฝกอบรมเพมศกยภาพพนกงานเจาหนาท ๖. การออกระเบยบตามบนทกขอตกลงฯ