รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

โดย

รอยต ารวจเอก อทธรฐ นยมทรพย

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร ศลปศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารงานยตธรรม ภาควชาสงคมสงเคราะหศาสตร คณะสงคมสงเคราะหศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ปการศกษา 2558 ลขสทธของมหาวทยาลยธรรมศาสตร

รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

โดย

รอยต ารวจเอก อทธรฐ นยมทรพย

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร ศลปศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารงานยตธรรม ภาควชาสงคมสงเคราะหศาสตร คณะสงคมสงเคราะหศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ปการศกษา 2558 ลขสทธของมหาวทยาลยธรรมศาสตร

PATTERN OF MOTORCYCLE THEFT IN THE AREA CONTROLLED OVER BY NAKHON PATHOM PROVINCIAL POLICE STATION

BY

POL.CAPT. ITTIRAT NIYOMSUP

A MINOR THESIS SUBMITTED IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR THE DEGREE OF MASTER OF ARTS

IN CRIMINAL JUSTICE ADMINISTRATION DEPARTMENT OF SOCIAL WORK

FACULTY OF SOCIAL ADMINISTRATION THAMMASAT UNIVERSITY

ACADEMIC YEAR 2015 COPYRIGHT OF THAMMASAT UNIVERSITY

1 หวขอสารนพนธ รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของสถาน

ต ารวจภธรเมองนครปฐม ชอผเขยน รอยต ารวจเอก อทธรฐ นยมทรพย ชอปรญญา ศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาวชา/คณะ/มหาวทยาลย สาขาวชาการบรหารงานยตธรรม

คณะสงคมสงเคราะหศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร

อาจารยทปรกษาสารนพนธ รองศาสตราจารย สดสงวน สธสร ปการศกษา 2558

บทคดยอ

การศกษาเรอง “รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทรบผดชอบของสถาน

ต ารวจภธรเมองนครปฐม” มวตถประสงคเพอศกษารปแบบของการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม และเพอแสวงหาแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทมความเหมาะสมกบสภาพการณในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม โดยมวธการศกษาคอ การสมภาษณเชงลก ( Indepth Interview) สารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม รองสารวตร (สอบสวน) ชวยราชการสบสวน สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม และรองสารวตรปองกนปราบปราม (ชดปองกนปราบปรามการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต) สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม เพอน ามาก าหนดกรอบในการออกแบบสอบถาม (Questionnaire) และใชเปนเครองมอในการเกบรวบรวมขอมลกบเจาหนาทต ารวจสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม จ านวนทงสน 172 นาย

ผลการศกษาพบวา กลมตวอยางเปนเพศชายทงหมด สวนใหญมอายในชวง 31-40 ป มการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา มรายไดอยในชวง 20,001-25,000 บาท ด ารงต าแหนงผบงคบหม อายราชการอยในชวงระยะเวลา 11-20 ป และปฏบตงานดานปองกนปราบปรามอยในชวงระยะเวลา 7-9 ป โดยกลมตวอยางมความเหนตอรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต เมอพจารณาดานขอมลเกยวกบตวผกระท าผด กลมตวอยางมความเหนวา ผ กระท าผดสวนใหญ มอาย 21-25 ป ส าเรจการศกษาระดบประถมศกษา ไมไดประกอบอาชพ เคยกระท าผดมากอนตามคดอาญากลมท 2 ความผดเกยวกบทรพย และเรยนรการโจรกรรมรถจกรยานยนตมาจากกลมเพอนของตนเอง เมอพจารณาดานเวลา กลมตวอยางมความเหนวา ชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรม

(2)

มากทสด คอ เวลา 18.00-24.00 น. เมอพจารณาดานสถานท กลมตวอยางมความเหนวา บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวนใหญ คอ บรเวณทมมมอบลบสายตา เมอพจารณาดานวธการโจรกรรมรถจกรยานยนต กลมตวอยางมความเหนวา วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต สวนใหญ คอ ใชกญแจเหลกกลารปตวท (T) และจากผลการศกษาเกยวกบความคดเหนของกลมตวอยางตอมาตรการในการปองกนรถจกรยานยนตถกโจรกรรม พบวา การลอคคอ , ขาตง และ/หรอ ลอคดสกเบรกรถจกรยานยนต กลาวคอ ควรจะมการเพมการปองกนอกหนงชนจากการปองกนตามปกตทมากบรถจากโรงงาน เนองจากเมออาชญากรพบวารถจกรยานยนตคนดงกลาวมความยากในการโจรกรรม กจะท าใหอาชญากรเปลยนเปาหมายหรอลมเลกความตงใจในการโจรกรรมรถจกรยานยนตคนนนลง

ขอเสนอแนะจากการศกษาครงนคอ สภ.เมองนครปฐม ควรมการประสานกบสถานต ารวจทมพนทตดกบพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม ในการตงดานรวมกนในชวงเวลาเดยวกน นอกจากน ควรจะมการจดชดชมชนสมพนธเพอแนะน าแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตใหแกประชาชน และควรมการตดตงกลองโทรทศนวงจรปดเพมตามจดเสยงตาง ๆ ใหครอบคลมท งหมด และควรให เจาหนาทต ารวจสายตรวจท าการออกใบแจงเตอนเมอพบรถจกรยานยนตทจอดรถในบรเวณจดเสยงตาง ๆ และควรเพมวงรอบการออกตรวจในชวงเวลากลางคน

(3)

Minor Thesis Title PATTERN OF MOTORCYCLE THEFT IN THE AREA CONTROLLED OVER BY NAKHON PATHOM PROVINCIAL POLICE STATION

Author Pol.Capt. Ittirat Niyomsup Degree Master of Arts Department/Faculty/University Program in Criminal Justice Administration

Faculty of Social Administration Thammasat University

Minor Thesis Advisor Associate Professor Sudsanguan Suthisorn Academic Year 2015

ABSTRACT

The study of the pattern of motorcycle theft in the area controlled over by Nakhon Pathom Provincial Police Station purposes to study the pattern of motorcycle theft in the area controlled over by Nakhon Pathom Provincial Police Station and to find the proper protection of motorcycle theft in the area controlled over by Nakhon Pathom Provincial Police Station. The procedures of the study were the in-depth interview used to investigate by the suppression inspector of Nakhon Pathom Provincial Police Station, the investigation sub-inspector of Nakhon Pathom Provincial Police Station and the suppression sub-inspector (Protective Team of Car and Motorcycle Theft) of Nakhon Pathom Provincial Police Station for the determination of framework in designing the questionnaire and the instrument used to collect the data with 172 police officers of Nakhon Pathom Provincial Police Station.

The findings revealed that the samples, which all of them were male, were mostly during 31-40 years, educated in upper secondary education or equivalent, earned 20,001-25,000 baht per month, took a post of squad leaders, worked for 11-20 years and worked for suppression for 7-9 years. The samples had an opinion on the pattern of motorcycle theft. When the factor of offenders’ information was considered, they commented that most offenders were during 21-25

(4)

years, graduated in primary education, unemployed, offended before under the Criminal Case Group 2 relating to the offense against property and learned the motorcycle theft from their own friends. When the factor of time was considered, they commented that the period that the motorcycle was stolen the most was 18:00-24:00. When the factor of place was considered, they commented that the area that the motorcycle was stolen the most was the area that was rarely to notice. When the factor of pattern of motorcycle theft was considered, they commented that most pattern of motorcycle theft was to use a T-shaped key. According to the result of the study relating to the samples’ opinions towards the protection of motorcycle theft, it showed the anti-theft security such as a motorcycle neck lock, a motorcycle stand lock and a motorcycle disc brake lock. That is to say, there should be another protection different from the regular protections provided with the motorcycle from its factory because when a criminal finds that the motorcycle is difficult to steal, it is possible that the criminal will change the target of theft or stop thinking to steal that motorcycle.

Suggestion of the study is that Nakhon Pathom Provincial Police Station should coordinate a local police station and the area controlled over by Nakhon Pathom Provincial Police Station for setting up check points at the same time. Moreover, they should hold the community relations of the guidance of motorcycle theft protection for people, should extensively install a CCTV at different risk points, patrol officers should issue a notification when motorcycles parked at different risk points are found and they should survey at night more often.

(5)

กตตกรรมประกาศ

งานวจยฉบบนสามารถส าเรจลลวงและประสบความส าเรจไดดวยดเนองจากไดรบ ความอนเคราะหจากรองศาสตราจารย ดร.เดชา สงขวรรณ ประธานกรรมการสารนพนธ และ รองศาสตราจารย สดสงวน สธสร กรรมการทปรกษาภายใน ทไดกรณาสละเวลาใหค าปรกษาและขอเสนอแนะซงเปนประโยชนอยางยงตอการศกษาวจยเพอสงผลใหงานวจยฉบบนมความสมบรณยงขน

นอกจากน ผวจยขอบพระคณคณาจารยของมหาวทยาลยธรรมศาสตรทกทานทไดใหความรตาง ๆ ซงผวจยไดมาใชในการงานวจยฉบบน ขอบคณผตอบแบบสอบถามทกทานไดสละเวลาในการตอบแบบสอบถามส าหรบงานวจยน รวมถงก าลงใจและความชวยเหลอตาง ๆ จากครอบครว รนพ รนนอง และเพอน ๆ ทกคน สงผลใหงานฉบบนส าเรจลลวงไปไดดวยด

ผวจยหวงเปนอยางยงวา งานวจยนจะเปนประโยชนตอผทมสวนเกยวของ ทจะสามารถก าหนดมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต

รอยต ารวจเอก อทธรฐ นยมทรพย

(6)

สารบญ

หนา บทคดยอภาษาไทย (1) บทคดยอภาษาองกฤษ (3) กตตกรรมประกาศ (5) สารบญตาราง (9) สารบญภาพ (10)

บทท 1 บทน า 1

1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา 1

1.2 มลเหตจงใจในการศกษา 5

1.3 วตถประสงคทใชในการศกษา 6

1.4 นยามศพททใชในการศกษา 6

1.5 ขอบเขตทใชในการศกษา 6

1.5.1 ขอบเขตดานเนอหา 6

1.5.2 ขอบเขตดานพนท 6

1.5.3 ขอบเขตดานประชากร 7

1.6 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 7

บทท 2 การทบทวนวรรณกรรม และผลงานวจยทเกยวของ 8

2.1 แนวความคดและทฤษฎในการศกษา 8

2.1.1 แนวคดเกยวกบการปองกนและควบคมการโจรกรรมรถจกรยานยนต 8

2.1.1.1 แนวคดเรองการปองกนอาชญากรรมโดยสภาพแวดลอม 8

(7)

2.1.1.2 แนวความคดของระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา 10 (Problem Oriented Policing (POP))

2.1.2 ทฤษฎเกยวกบการปองกนและควบคมอาชญากรรม 18

2.1.2.1 ทฤษฎกจวตรประจ าวน (Routine Activity Theory) 18

2.1.2.2 ทฤษฎการไมเปนระเบยบของสงคม (Social Disorganization 21 Theories)

2.1.2.3 ทฤษฎชมชนสมพนธ (Community Relation Approach) 21

2.1.2.4 ทฤษฎอาชญากรรมสภาพแวดลอม (Crime Pattern Theory) 22

2.2 นโยบายการแกปญหาการโจรกรรมรถจกรยานยนต และรปแบบการโจรกรรม 25 รถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

2.2.1 นโยบายการปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต ของ 25 ส านกงานต ารวจแหงชาต

2.2.2 ขอมล สภ.เมองนครปฐม 27

2.2.2.1 ประวตของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม 27

2.2.2.2 ขอมลทวไปในความรบผดชอบของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม 28

2.2.2.3 โครงสรางของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม 28

2.2.2.3 ลกษณะทวไป/ขนตอน ของการโจรกรรมรถจกรยานยนต 31

2.2.4 การโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม 34

2.2.4.1 การปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต 34

2.2.4.2 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ของ 37 สภ.เมองนครปฐม

2.2.4.2 สถตคดโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม 36

2.3 ผลงานวจยทเกยวของ 39

2.4 กรอบแนวคดในการศกษา 44 บทท 3 ระเบยบวธการศกษา 45

3.1 วธการศกษา 45

3.2 เครองมอทใชในการศกษา 45

3.3 ประชากรทใชในการศกษา 46

3.4 การเกบรวบรวมขอมล 47

(8)

3.5 สถตทใชในการศกษา 47

3.6 การวเคราะหขอมล 48

3.7 การน าเสนอผลการศกษา 48

บทท 4 ผลการศกษา และอภปรายผลการศกษา 49

4.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยาง 49

4.2 ปจจยทเกยวของกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนทของ 54 สภ.เมองนครปฐม

4.3 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเหมาะกบสภาพการณ 59 ในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

4.4 ขอเสนอแนะ 58

4.5 ผลการสมภาษณ 58

4.6 อภปรายผล 70

บทท 5 สรปผลการศกษา และขอเสนอแนะ 75

5.1 สรปผลการศกษา 75

5.2 ขอเสนอแนะ 76

5.3 ขอเสนอแนะส าหรบการศกษาครงตอไป 77

รายการอางอง 78

ภาคผนวก 80

ประวตผเขยน 85

(9)

สารบญตาราง

ตารางท หนา

1.2 สถตคดโจรกรรมรถจกรยานยนตตงแตป พ.ศ. 2554-2558 กองบงคบการ 5 ต ารวจภธรจงหวดนครปฐม 2.1 สถตรถจกรยานยนตหายในจงหวดนครปฐม ตงแตป พ.ศ. 2554-2558 35 2.2 สถตจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมของ สภ.เมองนครปฐม 36 ตงแตป พ.ศ. 2554-2558 โดยแบงตามชวงเวลาทเกดเหต 2.3 สถตจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรม/ไดคน ของ สภ.เมองนครปฐม 37 ตงแตป พ.ศ. 2554-2558 3.1 แสดงจ านวนประชากรทใชในการศกษาตอบแบบสอบถาม 46 4.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยางจ าแนกตามเพศ อาย ระดบการศกษา รายไดตอเดอน 50 ต าแหนง อายราชการ ระยะเวลาปฏบตงานดานปองกนปราบปรามท สภ.เมองนครปฐม 4.2 ขอมลสวนบคคลของผกระท าผด 52 4.3 ชวงเวลาทเกดเหตโจรกรรมรถจกรยานยนต 54 4.4 บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรม 55 4.5 วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต 56 4.6 วธการตาง ๆ ทสามารถปองกนรถจกรยานยนตถกโจรกรรม 57 4.7 จ านวนของกลมตวอยางทแสดงขอเสนอแนะและความคดเหนเพมเตม 58 4.8 ขอมลภมหลงผใหสมภาษณ 59 4.9 สรปผลการจากการสมภาษณ 64 4.10 สรปประเดนจากการสมภาษณ

(10)

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1.1 ความรบผดชอบของกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม 3 2.1 แสดงกรอบแนวคดสามเหลยมอาชญากรรม 12 2.2 ทฤษฎทใชอธบายสาเหตของการเกดอาชญากรรมหรอการกระท าผด 19 โดยกลาวถงองคประกอบส าคญ 3 ประการ 2.3 แสดงโครงสรางและสถานภาพก าลงพลของ สภ.เมองนครปฐม 31 2.4 ขนตอนการโจรกรรมรถจกรยานยนต 33 2.5 แสดงแนวโนมจ านวนรถจกรยานยนตไดคน ตงแตป พ.ศ. 2554-2558 38 2.6 กรอบแนวคด 44

1

บทท 1

บทน า

1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา

“อาชญากรรม” ถอเปนปญหาสงคมทส าคญปญหาหนงของประเทศไทย ซงการเกดอาชญากรรมในประเทศไทยนนเกดขนมาตงแตอดตกาล ตอเนองมาจนถงปจจบนกาล และกจะยงคง มตอไปในอนาคตกาล เปนอยางนตอไปเรอย ๆ ไมมสนสด อาชญากรรมนนถอเปนภยทคกคามความสงบและความเปนระเบยบเรยบรอยของสงคม สงคมใดทมอาชญากรรมมาก สงคมนนกยอมทจะเปนสงคมทมความปลอดภยต า ประชาชนในสงคมดงกลาวกจะเกดความหวนวตกตอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของตนเอง รวมถงเกดความหวงใยตอบคคลในครอบครว ญาตสนท มตรสหาย และบคคลผเปนทรกของเขาเหลานน วาอาชญากรรมจะเกดขนกบใคร เมอไหร ทไหน และอยางไร ซงจะน ามาซงความสญเสยทงทางทรพยสน รางกาย และจตใจ แกผตกเปนเหยอของอาชญากรรมและบคคลใกลชดของเขาเหลานนอยางแนนอน แตถาหากสงคมใดเปนสงคมทมการเกดอาชญากรรมต า สงคมดงกลาวกจะเปนสงคมทมความปลอดภยสง เปนสงคมทมความสงบสข ประชาชนในสงคมรบรไดถงความปลอดภยในชวตและทรพยสนของตนเอง และบคคลผเปนทรกของเขาเหลานน ไมวาจะท าอะไร เวลาใด กจะสมผสไดถงความปลอดภยทไดรบจากสงคมหรอสถานททเขาเหลานนก าลงด าเนนชวตอย

ปญหาอาชญากรรมจะลดลงหรอหมดสนได ถารฐบาลและประชาชนทกคนในสงคม รวมกนสอดสองดแล ภาครฐควรสนบสนนใหประชาชนอยดกนด โดยการสรางอาชพ มอาชพทสจรต มรายไดอยอยางพอเพยง เพราะปญหาอาชญากรรมสวนหนง เกดจากความยากจน มรายไดไมเพยงพอเลยงชพ อาชญากรจงเลอกทจะลงมอลก วง ชง ปลน ทรพยสนของผอนเพอประทงชวตของตนใหอยรอด ประกอบกบสภาพเศรษฐกจของประเทศไทยตกต า สงผลใหเกดปญหาการวางงาน โดยเฉพาะในพนทเขตเมอง เนองจากเปนบรเวณทประชาชนตางพากนเขามาท างานและเปนพนททตงของสถาบนการศกษาตาง ๆ จงท าใหเปนแหลงรวมของกลมประชากร นอกจากนย งมคนตางดาวจ านวนมากทหลงไหลเขามาท างานในสาขาอาชพตาง ๆ สงผลใหจ านวนประชากรในเขตพนทเมองเพมขนอยางรวดเรว เกดการขยายตวของชมชนใหม ๆ ซงถอเปนอกสาเหตหนงทส าคญทมสวนเกยวของกบการเกดอาชญากรรม เนองจากการเพมขนของจ านวนประชากรอยางรวดเรวโดยทยงไมไดม การวางแผนเพอรองรบจ านวนประชากรทเพมขนมา ไมวาจะเปนดานทอยอาศย ดานการจางงานวา มความสมดลกนหรอไมระหวางอตราการจางกบแรงงาน เปนตน และเนองจากคนตองการท

2

2

จะอยรอด จงมการดนรนหาวธการตาง ๆ เพอจะท าใหตนสามารถด ารงชวตอยไดในสงคม ประกอบกบรายได ไมเพยงพอกบรายจายทตองหมดไปในแตละวนทงในเรองสวนตว และครอบครวของเขาเหลานน หรอกระทงบางคนไมไดประกอบอาชพ ตกงาน กจะหาทางออกของการหาเงนโดยการกออาชญากรรมเพอใหไดมาซงทรพยสนหรอสงอนใดทจะสามารถประทงชวตไดในแตละวน และหนงในอาชญากรรม ทก าลงเปนปญหาในปจจบน ปญหาหนงกคอ อาชญากรรมดานการประทษรายตอทรพย โดยเฉพาะ การโจรกรรมรถจกรยานยนต

สบเนองจากรถจกรยานยนตถอเปนยานพาหนะทใชในการเดนทางไปยงสถานทตาง ๆ และตองมการจอดรถจกรยานยนตไวยงสถานทตาง ๆ เหลานนเชนกน ซงคอนขางมความแตกตางกบทรพยสนอยางอนทเจาของทรพยสามารถทจะเกบรกษาไวใกลตว ดงนน เมอรถจกรยานยนต เปนทรพยสนท เคลอนท ไดและแทบทกคนมความปรารถนาทจะม ไว ในครอบครอง ก อปรกบรถจกรยานยนตเปนทรพยทมราคาสงและมความเสยงสงทจะถกโจรกรรม แมวาผเปนเจาของทรพย จะใชความระมดระวงเพยงใดกตามในการปองกนทรพยสนของตนมใหถกโจรกรรมดวยการใชอปกรณและเครองมอททนสมยเพยงใดกตาม แตกยงไมพนทจะถกมจฉาชพประทษรายเอาทรพยสนไปจากความครอบครองของเจาของทรพย โดยใชวธการตาง ๆ ตามแตความถนดและเทคนควธการของมจฉาชพแตละคน ซงวธตาง ๆ เหลานจะเปนสงทมจฉาชพไดเรยนรจากกลมมจฉาชพดวยกนเองและ มการพฒนาตามความรของตนจนกลายเปนความช านาญของแตละคนโดยผานการส งสมประสบการณ ซงในการโจรกรรมรถจกรยานยนตแตละคนนน ใชเวลาในการโจรกรรมเพยงไมกนาทกสามารถทจะ ลกเอารถจกรยานยนตไปจากความครอบครองของเจาของทรพยไดแลว ดงนน ปญหาการโจรกรรมรถจกรยานยนต จงกลายเปนปญหาหนงของปญหาอาชญากรรมทมควบคกบสงคมมาจนทกวนน

ปญหาการโจรกรรมรถจกรยายนตเปนปญหาทมมาอยางชานาน แมจะมการออกมาตรการตาง ๆ ในการปองกนปราบปรามออกมาอยางตอเนอง แตกยงไมสามารถท าใหปญหาการโจรกรรมรถจกรยานยนตลดลงอยางมนยส าคญได แมวาบางชวงเวลาจะมสถตการโจรกรรมลดลงแตกเปนเพยงแคชวงระยะเวลาหนง และเมอเวลาผานไปอาชญากรกจะกลบมากระท าผดซ าอก สบเนองจาก แนวทางการแกปญหาอาจใชไดเพยงชวงระยะเวลาสน ๆ ยงไมใชแนวทางการแกปญหาไดอยางยงยน ประกอบกบการโจรกรรมรถจกรยานยนตนนสามารถกระท าได งายและผลตอบแทนทไดรบคอนขางสง คนรายจงมการรวมมอกนท างานอยางเปนกระบวนการ มการแลกเปลยนเทคนควธการตาง ๆ แกกน มการน าเทคโนโลยสมยใหมเขามาใช จงท าใหมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต มความยงยากและมความซบซอนมากยงขน

กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม (บก.ภ.จว.นครปฐม) เปนกองบงคบการหนงในสงกดของกองบญชาการต ารวจภธรภาค 7 (บช.ภ.7) มอ านาจและหนาทในการรบผดชอบพนท

3

3

จงหวดนครปฐมทงจงหวด มหนวยงานในความรบผดชอบ ดงน กองก ากบการอ านวยการ (กก.อก. ภ.จว.นครปฐม) กองก ากบการสบสวนสอบสวน (กก.สส. ภ.จว.นครปฐม) และมสถานต ารวจภธร (สภ.) อยในความรบผดชอบทงหมด 11 สถาน คอ 1. สภ.เมองนครปฐม 2. สภ.นครชยศร 3. สภ. พทธมณฑล 4. สภ.สามพราน 5. สภ.โพธแกว 6. สภ.ก าแพงแสน 7. สภ.บางเลน 8. สภ. ดอนตม 9. สภ.โพรงมะเดอ 10. สภ.กระตบ 11. สภ.บางหลวง ปรากฏตามภาพท 1.1

ภาพท 1.1 ความรบผดชอบของกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ทมา : กองก ากบการอ านวยการ กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม

โดยสถานต ารวจทถอเปนหวใจหลกของต ารวจภธรจงหวดนครปฐมกคอ สภ.เมองนครปฐม เนองจากเปนสถานต ารวจทตงอยในเขตอ าเภอเมองนครปฐม อกทงยงเปนทตงของทงกองบญชาการต ารวจภธรภาค 7 และกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม นอกจากน ยงเปนทตงของสถานทส าคญตาง ๆ ไมวาจะเปน วดพระปฐมเจดยราชวรมหาวหาร วดพระประโทน พระราชวงสนามจนทร เปนตน และยงเปนทตงของโรงเรยน และมหาวทยาลยตาง ๆ เชน โรงเรยน

กองบญชาการต ารวจภธรภาค 7

กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม

สภ.โพธแกว

สภ.บางหลวง

สภ.กระตบ

สภ.โพรงมะเดอ

สภ.ดอนตม สภ.บางเลน

สภ.ก าแพงแสน สภ.พทธมณฑล

สภ.สามพราน

สภ.นครชยศร

สภ.เมองนครปฐม

กองก ากบการสบสวนสอบสวน กองก ากบการอ านวยการ

4

4

อนบาลนครปฐม โรงเรยนพระปฐมวทยาลย วทยาลยอาชวศกษานครปฐม โรงเรยนสาธตมหาวทยาลยศลปากร มหาวทยาลยศลปากร มหาวทยาลยราชภฏนครปฐม เปนตน อกทง ยงถอเปนเขตเศรษฐกจทส าคญของจงหวดนครปฐม เพราะมหางสรรพสนคาตาง ๆ เชน หางบกซ หางเทสโกโลตส ตลาดขายอาหารสด อาหารแหง เปนตน จงท าใหประชากรจ านวนมากเขามาท างานในเขตอ าเภอเมองนครปฐม

นอกจากน คดโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนท สภ.เมองนครปฐม ยงมสถตรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมมากทสดในกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม เนองจากเปน พนทเมอง ท าใหอาชญากรมวธการและชองทางในการหลบหนการจบกมของเจาหนาทต ารวจ ไดหลากหลายรปแบบ และในบางกรณรถจกรยานยนตทไดจากการโจรกรรมนน ไมไดน าไปจ าหนายตอทงคน แตจะใชการแยกชนสวนเพอจ าหนาย ท าใหเพมความซบซอนในการจบกมผกระท าผด ของเจาหนาทต ารวจอกดวย ตารางท 1.1 สถตคดโจรกรรมรถจกรยานยนตตงแตป พ.ศ. 2554-2558 กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม

สถานต ารวจภธร

พ.ศ. 2554 พ.ศ. 2555 พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2557 พ.ศ. 2558 รวม

หาย (คน)

ไดคน (คน)

หาย (คน)

ไดคน (คน)

หาย (คน)

ไดคน (คน)

หาย (คน)

ไดคน (คน)

หาย (คน)

ไดคน (คน)

หาย (คน)

ไดคน (คน)

เมองนครปฐม นครชยศร พทธมณฑล สามพราน โพธแกว ก าแพงแสน บางเลน ดอนตม โพรงมะเดอ กระตบ บางหลวง

140 0 20 32 0 26 14 9 5 0 1

65 0 5 3 0 10 3 5 5 0 1

85 10 42 43 2 16 18 3 0 0 8

16 8 9 8 0 7 3 2 2 0 0

82 10 26 9 16 7 17 2 0 0 1

25 3 3 7 9 2 5 2 0 0 0

111 12 18 11 4 17 13 1 0 0 1

24 8 4 10 2 9 3 0 0 0 0

132 9 1 14 6 24 19 4 4 1 4

16 7 1 4 1 11 1 3 0 2 2

550 41 107 109 28 90 81 19 9 1 15

146 26 22 32 121 39 15 12 7 2 3

รวม 247 97 227 55 170 56 188 60 218 48 1,050 316

ทมา : กองก ากบการอ านวยการ กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ขอมล ณ วนท 31 มกราคม 2559

5

5

จากตารางท 1.1 จะเหนไดวา สถตคดการโจรกรรมรถจกรยานยนตตงแตป พ.ศ. 2554-2558 ของ สภ.เมองนครปฐม มสถตการถกโจรกรรมสงทสด คอ 550 คน หรอคดเปนรอยละ 52.38 ของจ านวนรถทถกโจรกรรมทงหมดในจงหวดนครปฐม และมรถจกรยานยนตทไดคนเพยง 146 คน หรอคดเปนรอยละ 26.54 ของจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมในพนทของ สภ.เมองนครปฐม ซงเมอพจารณาจากสถตรถจกรยานยนตทไดคนแลวพบวามจ านวนนอยมาก จงถอเปนการยากทจะไดรถจกรยานยนตกลบคนมา และเมอวเคราะหถงสถตคดโจรกรรมรถจกรยานยนตโดยพจารณาจาก ชวงระยะเวลาในแตละปแลวพบวา มจ านวนการถกโจรกรรมรถจกรยานยนตสงในชวงแรก (พ.ศ. 2554-2555) จากนนกมสถตการถกโจรกรรมรถจกรยานยนตลดลง (พ.ศ. 2556 -2557) และในชวงสดทาย (พ.ศ. 2558) กกลบมามสถตคดการถกโจรกรรมรถจกรยานยนตเพมขนอก ดงนน การศกษาเรองรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตของอาชญากรในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม จงเปนเรองส าคญทควรจะมการศกษาอยางจรงจง เ พอจะไดทราบถงรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตของอาชญากร จนน าไปสการคนพบแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตตอไป

1.2 มลเหตจงใจในการศกษา

ผศกษาเคยปฏบตหนาทเปนพนกงานสอบสวนและเคยมหนาทในการตรวจสอบขอมล

การโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตของต ารวจภธรจงหวดนครปฐม จงเลงเหนวาสถต การโจรกรรมรถจกรยานยนตในจงหวดนครปฐม โดยเฉพาะในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม นน มสถตการถกโจรกรรมรถจกรยานยนตสงทสดเมอเปรยบเทยบกบพนทอนในจงหวดนครปฐม และเมอคดมลคาความเสยหายทงหมด ทเกดขนในการโจรกรรมรถจกรยานยนตแลว นบวาเปนมลคาความเสยหายทสงมาก

ผศกษาจงเลงเหนความส าคญของปญหาน และพจารณาแลวเหนวารปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม นน เปนเรองทควรจะใหความส าคญในล าดบตน ดงนน ผศกษาเหนควรไดมการศกษาวจยคนควาการโจรกรรมรถจกรยานยนตในรปแบบตาง ๆ เพอจะไดแสวงหาแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดอยางมประสทธภาพสงสดตอไป

6

6

1.3 วตถประสงคทใชในการศกษา 1. เพอศกษารปแบบของการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.

เมองนครปฐม 2. เพอแสวงหาแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทมความเหมาะสม

กบสภาพการณในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

1.4 นยามศพททใชในการศกษา

รปแบบ หมายถง การกระท าทเกดขนซ าซาก กระท าในสงทถนดในวธการเดยวกน หรอกระท าในสงทคนเคยในลกษณะเดยวกน ซงเปนวธการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทรบชอบของ สภ.เมองนครปฐม ซงไมวาจะท าเวลาใด สถานทใด กจะกระท าในลกษณะเดยวกน

การโจรกรรมรถจกรยานยนต หมายถง การกระท าทน าเอายานพาหนะสองลอทใชเครองยนตหรอมอเตอรในการขบเคลอนของผอนโดยเจตนา เพอยดมาเปนของตน ซงเจาของไมไดอนญาตหรอยนยอม

สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม (สภ.เมองนครปฐม) หมายถง หนวยงานซงเปนหนวยยอยของ กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม มผก ากบการสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม เปนผบงคบบญชาสงสดในหนวยงาน รบผดชอบทงหมด 19 ต าบล, เทศบาลนคร 1 แหง, เทศบาลต าบล 3 แหง และองคการบรหารสวนต าบล 17 แหง รวมพนทรบผดชอบ 298,809 ตารางกโลเมตร

1.5 ขอบเขตทใชในการศกษา

1.5.1 ขอบเขตดานเนอหา

การศกษาครงนศกษา 2 ลกษณะ คอ ศกษารปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนท สภ.เมองนครปฐม และมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนท สภ.เมองนครปฐม

1.5.2 ขอบเขตดานพนท การศกษาครงนไดก าหนดพนทชมชนในเขตพนท สภ.เมองนครปฐม ไดแก พนท

การปกครองออกเปน 19 ต าบล, เทศบาลนคร 1 แหง, เทศบาลต าบล 3 แหง และองคการบรหารสวนต าบล 17 แหง รวมพนทรบผดชอบทงหมด 298,809 ตารางกโลเมตร

7

7

1.5.3 ขอบเขตดานประชากร การศกษาครงน จะท าการศกษาจากเจาหนาทต ารวจในสงกด สภ.เมองนครปฐม

กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน คอ ใชประชากรในการตอบแบบสอบถาม จ านวน 169 คน และสมภาษณผเชยวชาญทเกยวของกบการโจรกรรมรถจกรยานยนต จ านวน 3 คน ไดแก สารวตรปองกนปราบปรามสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม รองสารวตรปองกนปราบปรามสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม (ชด ปจร.) จ านวน 2 คน รวมประชากรทงหมด จ านวน 172 คน

1.6 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. ทราบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมอง

นครปฐม 2. ทราบแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทมความเหมาะสมกบ

สภาพการณในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

8

8

บทท 2

การทบทวนวรรณกรรม และผลงานวจยทเกยวของ การศกษาเรอง “รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทรบผดชอบของ สภ.เมอง

นครปฐม” ผศกษาไดทบทวนวรรณกรรมประกอบดวย แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ โดยแยกประเดนการทบทวนวรรณกรรมออกเปน 4 สวน ดงน

1. แนวความคดและทฤษฎในการศกษา 1.1 แนวคดเกยวกบการปองกนและควบคมการโจรกรรมรถจกรยานยนต 1.2 ทฤษฎเกยวกบการปองกนและควบคมการโจรกรรมรถจกรยานยนต

2. นโยบายการแกปญหาการโจรกรรมรถจกรยานยนต และรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

2.1 นโยบายการปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนตของส านกงานต ารวจแหงชาต

2.2 ขอมล สภ.เมองนครปฐม 2.3 ลกษณะทวไป/ขนตอน ของการโจรกรรมรถจกรยานยนต 2.4 การโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม และสถตการ

โจรกรรมรถจกรยานยนต 3. ผลงานวจยทเกยวของ 4. กรอบแนวคดในการศกษา

2.1 แนวความคดและทฤษฎในการศกษา 2.1.1 แนวคดเกยวกบการปองกนและควบคมการโจรกรรมรถจกรยานยนต

2.1.1.1 แนวคดเรองการปองกนอาชญากรรมโดยสภาพแวดลอม ดร.ซ เรย เจฟฟรย (C. Ray Jeffery) ไดพฒนาทฤษฎการปองกน

อาชญากรรมโดยสภาพแวดลอมขน กลาวคอ สภาพแวดลอมทางกายภาพจะท าใหคนรายพฒนาแรงกระตนในการประกอบอาชญากรรม ซงมทงความพงพอใจหรอความหวาดกลวจากการประกอบอาชญากรรม (Jeffery, 1977)

ทฤษฎปองกนอาชญากรรมโดยสภาพแวดลอมเชอวา การทคนรายจะตดสนใจ ไมกระท าผดขนอยกบ “โอกาส” ในขณะกระท าผดวาจะมโอกาสถกจบกมสงหรอถกตรวจสอบพบ ไดงาย ดงนน จงไดเสนอใหใชการออกแบบทพกอาศย สถานทท างาน สถาน

9

9

ประกอบการ อาคาร รานคา ตลอดจนสถานทสาธารณะ ใหมลกษณะทมอทธพลตอการท าใหคนรายไมกลาลงมอประกอบอาชญากรรม โดยการลดโอกาสทจะกระท าผดหรอเพมโอกาสการถกตรวจสอบหรอสอดสอง

แนวทางในการปองกนอาชญากรรมโดยการออกแบบสภาพแวดลอม สามารถแบงแยกออกได 4 ลกษณะ ดงน คอ

1. การใชธรรมชาตในการเฝาระวง (Natural Surveillance) เปนวธ การทเพมการขมขและเพมการมองเหนหรอเฝาระวง ตลอดจนเพมหรอกระตนใหเกดกจกรรมตาง ๆ ของผอยอาศย คนรายจะเกดความรสกวาถกตรวจสอบหรอจบตามองมากขน

2. การควบคมทางเขาออก (Natural Access Control) เปนวธการสรางระบบควบคมทางเขาออกหรอออกแบบสถานทท าใหบคคลทราบวา สถานททก าลงจะเขาไปเปนทสวนบคคลซงจะท าใหคนรายเชอวาจะถกตรวจสอบหากบกรกเขาไปในสถานทดงกลาว

3. เสรมสรางการเปนอาณาเขต (Natural Territorial Reinforcement) เปนการสรางเขตหวงหาม ใหคนรายรสกกลว

4. การบ ารงรกษาสถานท (Maintenance) เปนการเสรมสรางประสทธภาพใหพนทไมใหเออตอการกออาชญากรรม

แนวทางทง 4 ขอน มความสมพนธกนเนองจาก ตางกตองอาศยสภาพแวดลอมมาเปนประโยชนในการปองกนอาชญากรรม โดยจะเนนระบบรกษาความปลอดภยของการควบคมอาชญากรรมจากสภาพแวดลอม และเพมการพงพาความปลอดภยโดยธรรมชาต และลด การพงพาความปลอดภยโดยอปกรณอเลคโทรนคส

การควบคมอาชญากรรมจากสภาพแวดลอมทเคยน ามาใชในการปองกนอาชญากรรม มอยดวยกน 4 ประการ ไดแก

1. การสรางสงกดขวางใหมนคงแขงแรง เพอปองกนการบกรกเขามาในบานพกหรอสถานทเปนหวใจส าคญของการปองกนอาชญากรรมในเบองตน ต ารวจมบทบาทส าคญในการ ใหค าแนะน าแกไข เพอใหปลอดภยจากการโจรกรรมของคนราย นอกจากนยงมโครงการณรงค ใหประชาชนจดจ าต าหนรปพรรณของทรพยสนทมราคาแพงเพอประโยชนในการยนยนความเปนเจาของ ท าใหสามารถตดตามทรพยสนคนมาไดงายขน

2. การออกแบบวางผง เมองและสถาปตยกรรม มสวนชวยใหสภาพแวดลอมของชมชนดขนและเปนประโยชนตอการปองกนอาชญากรรม นกบรหารงานต ารวจจงควรเลงเหนความส าคญและน าหลกวชาการทางดานการวางผงเมองมาประยกตใชในการปองกนอาชญากรรม ดงนน การวางนโยบายดานการวางผงเมองและการออกแบบอาคาร ควรใหการควบคมมาตรฐานทางดานประสทธภาพในการปองกนอาชญากรรม

10

10

3. การตดตงไฟฟาใหแสงสวางตามทองถนน นอกจากจะเปนสงอ านวยความสะดวกแกผสญจรไปมาและความปลอดภยในการเดนทางแลว ถอวาเปนมาตรการในการปองกนอาชญากรรมอกดวย

4. สภาพเสนทางและการจราจร เปนสภาพแวดลอมอกประการหนงทอาจมผลตออาชญากรรมในชมชน คอ หากมเสนทางหลายทาง และเขาออกสะดวก กจะเออประโยชนใหคนรายดวยเชนกน

จากขางตนจะเหนไดวา ในมมมองของการปองกนอาชญากรรม พบวา สภาพแวดลอมทดและเหมาะสมนน จะสงผลกระทบโดยตรงตอความปลอดภยในชวต รางกาย และทรพยสนของประชาชน ผศกษาจงไดน ามาใชในการศกษาครงนเพอพฒนาแนวทางตามหลกทฤษฎการปองกนอาชญากรรมโดยการออกแบบสภาพแวดลอม Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) โดยน าแนวคดทไดมาผสมผสานและปรบประยกต รวมถงพฒนารปแบบสภาพแวดลอมใหเขากบพนททอยในความรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม เพอน าไปสการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดอยางมประสทธภาพสงสดตอไป

2.1.1.2 แนวความคดของระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา (Problem Oriented Policing (POP))

แนวทฤษฎเกยวกบการปองกนอาชญากรรมมการพฒนาอยางมากในชวงกลางศตวรรษท 19 เปนตนมา ไดแก แนวทฤษฎในการบงคบใชกฎหมาย (Law Enforcement) แนวทฤษฎนมหลกใหญใจความอยทการปรากฏตวของเจาหนาทต ารวจมผลในการยบยงผทมแนวโนมจะประกอบอาชญากรรม เพราะความเกรงกลวการจบกม ฉะนน เจาหนาทต ารวจสายตรวจตองแตงเครองแบบ และรถวทยสายตรวจทมลกษณะเหนไดชดเจน เพอเปนการขมขวญยบยงอาชญากร นอกจากน การตรวจทองทโดยสม าเสมอตอเนองจะท าใหสมาชกในชมชนเกดความรสกวามต ารวจอยทวไป ทกแหงหน ดวยเหตนตามแนวทฤษฎบงคบใชกฎหมาย การปรากฏตวของต ารวจและ การกระจายก าลงต ารวจใหครอบคลมทวทงชมชนจะชวยปองกนอาชญากรรมโดยลดชองโอกาสส าหรบผทตงใจละเมดกฎหมาย (ประชย เปยมสมบรณ, 2545, น. 10-12) นอกจากนแลว การปองกนอาชญากรรมตามแนวทฤษฎชมชนสมพนธ พบวา อาชญากรรมเปนปรากฏการณถาวรตามลกษณะของพนทบรเวณใด ทเกดอาชญากรรมขนบอยครงกมกจะเกดอาชญากรรมขนซ าแลวซ า อกการขาดระเบยบของสงคม (Social Disorganization) อนเนองมาจากการเปลยนแปลงสภาพของชมชนในยคกอนความเจรญ การเปลยนแปลงของชมชนจากชมชนทเปนเกษตรกรรมหรอชมชนทมความสนทสนมใกลชดกนเปนสงคมทมความแตกสลายในรปแบบของสงคมอตสาหกรรม ดงนน เมอมการทดสอบทางสถต พบวา อาชญากรรมจะเกดขนบอยในเขตใจกลางเมอง และคอยลดลงเมอออกสรอบนอก ดงนน วธการในการปองกนอาชญากรรมอยางไดผลจงมใชการปรากฏตวของเจาหนาทต ารวจ แตตองเปน

11

11

การสรางปฏสมพนธในชมชน จงมความส าคญในการกอใหเกดความสมครสมานกลมเกลยว ปฏสมพนธในชมชนจะเกดขนไดกเนองมาจากการจดสภาพชมชนใหเออตอการพบปะสงสรรคใหมลกษณะงายตอการ ตรวจตรา ตอมาในภายหลงแนวความคดในเรองของชมชนประสบปญหาไมสามารถแกไขในเชงของการปองกนอาชญากรรมไดอยางเหนผล จงไดเกดแนวความคดในเรองการปองกนอาชญากรรมดวยการจดการสภาพแวดลอม (Crime Prevention Through Environment Design (CPTED)) โดยมหลกการเบองตนวา ผกระท าความผดหรอผทกอความเดอดรอนใหกบสงคมมใชเปนผทมความตงใจในการกระท าความผดมาตงแตตน แตเมอโอกาสในการกระท าความผดเกดขน จนกระทงบคคลนนคดแลววาผลทไดรบหรอคณคาทไดรบกบความเสยงทจะถกจบนนมความคมคากจะกออาชญากรรมขน ดงนน แนวทางนจงเนนในเรองของการจดสภาพแวดลอมใหงายตอการสอดสองดแล ท าใหผทคดจะ กออาชญากรรมเกดความไมแนใจวาจะถกจบไดหรอไม ซงแนวความคดตามแนวทางนกมรปแบบ ในการปองกนอาชญากรรมแตกตางกนออกไป เชน การจดการสภาพแวดลอมแบบนามธรรมใหเกดการตรวจตราอยางสะดวก หรอการจดสภาพแวดลอมแบบรปธรรม เชน โครงการเพอนบานเตอนภย ซงในปจจบน รปแบบทถอวามความทนสมย ไดแก แนวความคดการปองกนอาชญากรรมดวยวธการระบบต ารวจแบบเนนทปญหา (Problem Oriented Policing (POP))

(1) มมมองการปองกนอาชญากรรมของแนวทางระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา (POP) ทมตอการปองกนอาชญากรรมในรปแบบดงเดม

หลกการปองกนอาชญากรรม แบบ POP คอ วธการในการวเคราะหและแกไขปญหาอาชญากรรมทปรากฏขนบอย ๆ ซงหลกการของ POP จะใชวธการในการวเคราะหอาชญากรรมแบบลกซงนนเพอเสาะหาวธการในการปองกนอาชญากรรม ทงนวธการในการวเคราะหอาชญากรรมจะใชหลากหลายวธ แตวธทเปนทนยม คอ ทฤษฎ Routine Action Theory หรอทฤษฎสามเหลยมอาชญากรรม (Crime Triangle Theory) โดยทฤษฎอธบายวา อาญากรรมจะเกดขนเมอม 3 สงเกดขนในเวลาเดยวกนและสถานทเดยวกน อาชญากรรมในความหมายใหมนนกคอ

1. เปาหมายทเหมาะสม (Suitable Target) สภาวะแรกของอาชญากรรม คอ เปาหมายทเหมาะสมจะตองเกดขน เปาหมายอาจเปนคน วตถ หรอสถานท มเปาหมายเปนจ านวนมากทมศกยภาพ แตไมใชทงหมดทมความเหมาะสม สงทใชอธบายเปาหมายทเหมาะสม ไดแก ความ มคา สามารถมองเหนได และเขาถงได หรอสามารถเคลอนยายได มคาเปาหมายทเหมาะสมสามารถเปนซ าได ถงแมวาเปาหมายจะเหมาะสมเพยงใด อาชญากรรมจะไมเกดขนนอกเสยจากวาเจาหนาท ทมความสามารถไมอยและคนรายทมความสามารถปรากฏตว

2. การไมอยของผพทกษทมความสามารถ (Capable Guardian) เปนสภาวะทสอง ไดแก ผพทกษทมความสามารถในการขดขวางอาชญากรรมทจะเกดขนจะตองไมอย ซงผพทกษทมความสามารถเปนปจจยมนษยทสามารถปรามคนรายทมศกยภาพในการกออาชญากรรม

12

12

และผพทกษทมความสามารถ หมายรวมถง กลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ทจดขนเพอการตรวจตรา ตวอยางของผพทกษทมความสามารถ เชน เจาหนาทต ารวจสายตรวจ เจาหนาทรกษาความปลอดภย หลกการเพอนบานเตอนภย เพอนบานระบบ CCTV ซงบางสวนเปนทางการ เชน เจาหนาทรกษาความปลอดภย บางสวนไมเปนทางการ เชน เพอนบาน นอกจากนแลวเปนไปไดเหมอนกนทเจาหนาท มาปรากฏตวแตไมมประสทธผล เชน กลองโทรทศนวงจรปด ไมเปนเจาหนาทมความสามารถ ถาตงผดทและเจาหนาทอยแตไมไดรบการฝกอบรมทเพยงพอหรอระมดระวงตวเพอเปนการปองปราบอยางมประสทธผล

3. คนรายทเปนไปได (Likely Offender) เมอเปาหมายเหมาะสมไมไดรบการปกปองจากเจาหนาททมความสามารถ ท าใหมโอกาสทจะเกดอาชญากรรมเกดขนไดและถอเปนองคประกอบสดทายในรปน คอ คนรายทมความเปนไปได ทฤษฎนมองอาชญากรรมในมมของคนราย อาชญากรรมเปนเพยงการกระท าถาคนรายทเหมาะสมคดวาเปาหมายทเหมาะสมและ ผพทกษทมความสามารถไมอยทนนเวลานน เปนการประเมนสถานการณในการก าหนดอาชญากรรมจะเกดขน หรอไม

ภาพท 2.1 แสดงกรอบแนวคดสามเหลยมอาชญากรรม ทมา: Ronald V.Clarke, John Eck, 2003

(2) ความส าคญของระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา (POP)

แนวโนมการปองกนอาชญากรรมของประเทศทมการพฒนาทางดาน ตาง ๆ ทงในงานทางดานต ารวจ พบวา แนวทฤษฎการปองกนอาชญากรรมดวยการออกแบบสภาพแวดลอมไดเขามา มบทบาทอยางส าคญในกจกรรมงานต ารวจ ซงในกรอบคดของทฤษฎนกไดมพฒนาการมาเปนระยะเวลาพอสมควร เชน การใชวธการปองกนอาชญากรรมดวยการออกแบบ

PROBLEM Target/Victim

Guardian

13

13

สภาพแวดลอมทเปนรปธรรม และการปองกนอาชญากรรมดวยการออกแบบสภาพแวดลอมทเปนนามธรรมและอน ๆ อยางไรกตาม แนวความคดการปองกนอาชญากรรมดวยวธการระบบต ารวจแบบเนนทปญหา (Problem Oriented Policing (POP)) ไดเขามามอทธพลอยางสงในการบรหารงานต ารวจสมยใหมตามแนวทางดงกลาว โดยตวแบบ POP นนไดแพรหลายดวยการน าไปปฏบต โดยเจาหนาทต ารวจ ในหลายประเทศและนบไดวาประสบความส าเรจในระดบหนงทงในประเทศสหรฐอเมรกา สหราชอาณาจกร และนวซแลนด โดยเฉพาะอยางยงโครงการเงนทนจากรฐบาลกลาง ซงไดรบ การสนบสนนจากพระราชบญญตอาชญากรรมของประเทศสหรฐอเมรกา ไดสนบสนนแนวความคดน และหนวยงานต ารวจจ านวนมากไดมพนธสญญาจากหนงไปสหลายหนวยงาน นอกจากนแลวยงมการจดการประชมประจ าปของ POP ซงไดรบการสนบสนนเงนจาก Police Executive Research Forum (PERF) ซงมผแทนเขารวมระหวาง 1,000-1,5000 คนในแตละป ขณะทการเขารวมเปนสมาชกรางวล For The Herman Goldstein Award ส าหรบผลงานยอดเยยมใน POP ทงหมดประมาณ 100 หนวยตอป ในประเทศองกฤษและเวลส 43 หนวย อางวาไดปฏบตการบางรปแบบของ POP ต ารวจองกฤษกมการประชมประจ าปเพอสรางความกาวหนาใหโครงการ POP และมรางวล Nick Tilley Award เพอแสดงใหเหนถงโครงการทดเยยม ดงนน การจดการระบบต ารวจทเรยกวา ระบบแบบดงเดมนน ปรากฏจากการศกษาวจยทางวทยาศาสตรทกวางขวางครอบคลมแลวพบวา การลดอาชญากรรมไดอยางจ ากดของการจดการต ารวจแบบดงเดม และประสทธผลทมากกวาของระบบ POP (Clarke & Eck, 2003) จงอาจกลาวไดวา ตวแบบการต ารวจแบบเนนทปญหานาจะเปนแนวโนมทส าคญในการควบคมและแกไขปญหาอาชญากรรมในปจจบนและอนาคตไดเปนอยางด

(3) หลกการของแนวความคดรปแบบการปองกน POP เพอการปองกนอาชญากรรมการโจรกรรมรถจกรยานยนต

1. การเพมความยากในการกออาชญากรรม (Increase the Effort of Crime)

1.1 Harden Targets คอ การสรางอปสรรคทางกายภาพใหกบผกระท ายากทจะกระท าความผด เชน การลอคกญแจ ผเชยวชาญทางการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดชใหเหนแลววาการลอคโดยใชโซและมกญแจนนถอไดวาปลอดภยทสด รองลงมา ไดแก การลอคขาตง การลอกดสต และการลอคคอ ใครเปนคนลอค เจาของตองเปนคนลอค สวนใหญทไมลอคมเหตผลอยวาจอดไมนานและไมคดวารถจะหาย ดงนน จงตองท าการรณณรงคใหมการลอครถเพอประโยชน ของทานเอง ซงจะอยในรปแบบของปายกลางแจงแจงเตอนขอมลวาระวงรถหาย เตอนวธการลอครถทถกวธ

14

14

1.2 Control Access to Facilities คอ การแยกระหวางพนทสาธารณะกบพนทสวนของตลาด เชน อาจมปายบอกเปนระยะหรอมการวางถงขยะ หรอกระถางตนไมกนพนทระหวางตลาดกบพนททเปนสวนของสาธารณะ วาพนทนเปนพนทสวนบคคลมใชพนทสาธารณะ

1.3 Screen Exit คอ การตรวจสอบทางเขาออก 1.4 Deflect Offenders คอ การแยกไมใหคนรายกบเปาหมาย

เจอกน 2. การเพมความเขมแขงของการตรวจตราแบบเปนทางการการใช

กลองวงจรปดเปนผทคมครองพนท การใชกลองวงจรปดในทนจงเปนการใหความส าคญกบการปรามคนรายมากกวาการสบสวนปราบปรามจบกม ดงนน จงตองมการประกาศใหคนรายรบทราบวาพนทนมกลองแทนทจะปดบง จงควรมการตดปายบอกวาสถานทนตดตงกลองโทรทศนวงจรปดตลอด 24 ชวโมง

3. การลดไดจากการกออาชญากรรมของผกระท าความผด (Reduce The Reward of Crime)

3.1 การซอนเปาหมาย ไดแก การจดระเบยบรถจกรยานยนตใหจอดเปนท

3.2 การระบทรพยสน เชน การก าหนดเลขทะเบยนของชนดสวนอะไหลทส าคญ

3.3 การตรวจตราแหลงรบซอ เชน รานรบซอมรถจกรยานยนต 4. การลดแรงกระตนหรอสงยวย (Reduce Provocation)

4.1 การใชกลมเพอนในสถานศกษาเปนกลมกดดนไมใหกระท าความผด

4.2 การไมสนบสนนการเลยนแบบ เชน ในสอสารมวลชนตาง ๆ 5. ขจดสงทท าใหสามารถมขออางได (Remove Excuses for Crime)

5.1 การตดตงปายตาง ๆ เชน หามจอด ใหจอดบรเวณน ปายพนทสวนบคคล

5.2 การควบคมการดม สราและยาเสพตดของกลมผทอาจกระท าผด เนองจากสราและยาเสพตดท าใหเกดอาชญากรรม

6. การคนหาเจาของปญหาทแทจรง (Find the Owner of the Problem) 6.1 ใครควรเปนเจาของปญหาทแทจรง คอ การระบวาใครควรเปน

ผรบผดชอบ ในปจจบนกมหลากหลายสวนในผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) 6.2 ท าไมเจาของปญหายอมใหปญหาเกดขน

15

15

6.3 ไมสามารถทจะปองกนปญหาได เชน ขาดทรพยากร 6.4 ไมมความตง ใจในการแกไขปญหา บางสวนมองวาเปนหนาท

ของเจาหนาทต ารวจ 6.5 บางสวนอาจจะไมตงใจจะปองกนเพราะวา สามารถได

ประโยชนเพมเตมจากการเกดอาชญากรรม 6.6 บางสวนอาจไดประโยชนจากการเกดอาชญากรรม 6.7 ผทควรจะเปนเจาของปญหาทแทจรง

6.7.1 เจาหนาทต ารวจ 6.7.2 บรษทประกนภย เพมเบยประกนภย 6.7.3 ผผลตรถจกรยานยนต 6.7.4 ผจ าหนายรถจกรยานยนต ไดประโยชนจากการหาย

ของจกรยานยนต 6.7.5 องคกรปกครองสวนทองถน 6.7.6 เจาของสถานททรถจกรยานยนตหาย 6.7.7 ผเสยหาย ท าไมผเสยหายจงขาดความกระตอรอรนใน

การปองกนตนเอง อาจมลกษณะแบบฉอฉล กบไมฉอฉล 7. การควบคมเครองมอและอาวธ

7.1 อปกรณในการโจรกรรมรถจกรยานยนต ตองมการตรวจตราสอดสองดแล

8. การเพมความเสยงใหกบผกออาชญากรรม 8.1 การเพมหรอขยายผคมครองพนท เชน ใหมการจดเจาหนาท

ตลาดดแลเพมเตมในชวงเวลาทรถจกรยานยนตหาย 9. การชวยใหเกดการสอดสองตามธรรมชาต

9.1 การลดมมอบ 9.2 การเพม แสงสวางในพนทมด การตดกระจกสะทอน 9.3 การจดพนทปองกน หมายถง การจดทจอดรถเปนสดสวนระบ

พนทใหชดเจน 10. การใชประโยชนจากผจดการในพนท

10.1 การฝกอบรมเจาของพนทใหรจกในการปองกนตนเองจากอาชญากรรม

16

16

10.2 การใหรางวล ถาสามารถปองกนอาชญากรรมไดส าเรจ เชน การใหการรบรองวาพนทนเปนพนทปลอดภยจากการโจรกรรมรถจกรยานยนต

11. ปจจยทแหงความส าเรจ 11.1 เจาหนาทต ารวจ อนไดแก หวหนาสถานต ารวจ และเจาหนาท

ต ารวจทกฝาย 11.2 องคการบรหารปกครองทองถน 11.3 ผประกอบการธรกจในพนท ไดแก ผประกอบการตลาดนด

บานพก 11.4 ผประกอบการนอกพนท ไดแก ผผลตและจ าหนายรถจกรยานยนต

บรษทประกนภย 11.5 ประชาชน และชมชนในพนท

ความส าคญของขอมลอาชญากรรม ความส าคญของขอมลอาชญากรรม มความส าคญเนองจากพนฐานของ

การก าหนดแนวทาง ในการปองกนอาชญากรรมดวยการออกแบบสภาพแวดลอมนน จะตองเกดจากการวเคราะหอาชญากรรม อยางลกซง และเฉพาะเจาะจง ซง White (2008, as cited in Clarke & Eck, 2003) ระบวา ความส าเรจของระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา ขนอยกบการวเคราะหขอมลปญหาอาชญากรรมอยางลก ซงแททจรงแลว ระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหาและการวเคราะหขอมลมความสมพนธตอกนอยางสง กรอบแนวความคดของระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหาจะใชประโยชนไดนอย หากไมมขอมลทด เชนเดยวกนกบขอมลทมความสลบซบซอนเกยวกบปญหาอาชญากรรมตองการกรอบแนวความคดทมความหมายในการวเคราะห

ความหมายของการวเคราะหในระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา หมายถง การวเคราะหอยางลกซง ถงปญหาและปจจยทรวมตวกนเปนปญหา การไดมาซงขอมลซงเปนรายละเอยดเกยวกบผกระท าความผด เหยอ และคนอน ๆ ทเกยวของ เวลาทเกด สถานท และรายละเอยดสวนอน ๆ เกยวกบสภาพแวดลอมทางกายภาพ ประวตของปญหา แรงจงใจ ผลได ผลเสย ของกลมผมสวนไดสวนเสย สาเหตและผลประโยชนทมความตองการจากหลายฝาย และผลของ การปฏบตงานในปจจบน (Goldstein, 1990, as cited in Clarke & Eck, 2003) เชน การโจรกรรมรถยนตเพอการขบขเลนสนกสนานยอมมรปแบบของโอกาส (Opportunity) ทแตกตางจากการโจรกรรมรถยนตเพอประสงคอะไหล และมความแตกตางจากการโจรกรรมรถยนตเพอการสงขายตางประเทศ ซงโอกาสในการประกอบอาชญากรรมชวยในการจดเกบขอมล ถาเราจะเขาใจในวธการออกแบบรปแบบการปองกนอาชญากรรมอยางเหมาะสม (Felson & Clark, 1998)

17

17

1. ต ารวจตองเปนผเชยวชาญอาชญากรรม หรอนกวเคราะหอาชญากรรมวเคราะหอยางลกซง

ความจ าเปนอยางยงของเจาหนาทต ารวจผมหนาทในการปองกนอาชญากรรมทตองเปนนกวเคราะหวจยอาชญากรรมอยางลกซง เจาหนาทต ารวจจ าเปนทจะตองเรยนรอยางมากเกยวกบอาชญากรรมในลกษณะขององคประกอบ เพอเปนทรพยากรส าหรบหนวยงานของทานในฐานะทเปนผเชยวชาญในพนท เจาหนาทต ารวจในพนทจะตองเปนผเชยวชาญ ทงน เนองจากเจาหนาทแตละคนจะยงอยกบอาชญากรรมในพนท เจาหนาทฝายสบสวนจะมคดเฉพาะทตองท า สารวตรตองตรวจสอบในทท างานของตนเอง และผก ากบการตองท าหนาทน าหนวย หวหนาและรองหวหนาก าลงยงกบภาพรวม นอกจากนแลว เจาหนาทต ารวจจะตองมการพดคยกบเจาหนาทต ารวจคนอน ๆ เกยวกบ สงทเขาพบเหนเพอเปนการจดเกบขอมล และตองออกตรวจพนทเมอเวลาเอออ านวย ทงนรวมถงการตรวจสอบสถานทเกดเหต นอกจากนยงตองไดรบขอมลจากหนวยงานอนทเขาไปในพนท เชน ประปา ไฟฟา ดงนน สงทส าคญจงไดแก การค านงถงการควบคมและการวเคราะหขอมลมากกวาสถานภาพ หรอยศต าแหนง แนวทางระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหาจะชวยใหคณคดใหมเกยวกบบทบาทของตนเอง แมบางคนนงอยเบาะหลงสามารถชวยคนขบรถทหลงทางทจะหาทศทางการควบคมขอมล เปนสงทมความส าคญกจกรรมในการวเคราะหเปนสงทมความส าคญทงหมด บคคลทเรยนรวธการในการท าดงกลาวจะกลายมาเปนสมาชกคนส าคญของทม แตเราไมไดหมายถงอ านาจหรอสถานภาพ เราก าลงอางองถงวาแทนทจะทาทายสงทเจาหนาทต ารวจก าลงเผชญหนาอยในการแกไขปญหาอาชญากรรมทเกดขน ตลอดเวลาและเกดซ า ๆ คดวาตวคณคอ สมาชกของทมดวยบทบาทสวนยอยของทม (Clarke & Eck, 2003)

2. วธการในการวเคราะหปญหาอาชญากรรม รปแบบในการวเคราะหขอมล (Clarke & Goldsteine, 2002) จะสามารถ

อธบายไดดวยชดยอย (Subset) ของปญหาดงเดม เพอลดปญหาจากแนวความคดแรกไปสปญหาอาชญากรรมชดยอยทสามารถจดการได ภารกจในการลดขอมล ไดแก การเลอกชดยอยของปญหา ทใหญทสด เชน ในพนทกอสราง ชดยอยของปญหาทใหญทสดของพนทกอสราง คอ การขโมยเครองมอกอสราง เครองมอหนก ซงเปนชดยอยของการโจรกรรมในแวดวงการพาณชย ชนดของทรพยสนทถกขโมย คอ ปจจยส าคญซงขอมลของเจาหนาทต ารวจตองจดหา และจะตองถกใชใหเปนฐานในการวเคราะหอยางละเอยด (Clarke and Goldstein, 2002, as cited in Clarke & Eck, 2003)

การวเคราะหทความหมายในระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหาตองการวธการ ทแตกตางอยางสนเชงกบหนาทในการวเคราะหอาชญากรรมของหนวยงานในป จจบน การวเคราะหอาชญากรรมแบบดงเดมเกยวของกบการรายงานลกษณะของการสรป การวเคราะหอาชญากรรมยงมเขาไปเกยวของกบรายละเอยดเกยวกบสถตนอยมาก ถงแมวาเทคโนโลยและเทคนค

18

18

เชน ระบบสารสนเทศทางภมศาสตร (Geographic Information Systems (GIS)) มการใชเพมมากขน ในการระบปญหาอาชญากรรมและความไมสงบเรยบรอย และระบใหเหนถงแนวโนมและรปแบบ วธการดงกลาวเนนทความสมพนธระหวางเวลาและสถานททเฉพาะเจาะจง การขาดขอมลตวแปรบรบท ซงสรางศกยภาพใหเราเขาใจปญหาในความหมายของการแกไขปญหา

2.1.2 ทฤษฎเกยวกบการปองกนและควบคมอาชญากรรม 2.1.2.1 ทฤษฎกจวตรประจ าวน (Routine Activity Theory)

ทฤษฎกจวตรประจ าวนเปรยบเสมอนทฤษฎตอบรบกนกบทฤษฎการเลอก ทงสองทฤษฎเสนอแนวคดวา สถตอาชญากรรมเปนผลผลตของโอกาสอาชญากรรม ไดเสนอวา ถามการเพมคนดแล (guardian) มากขน จะลดเปาประสงคหรอเปาหมายในการกออาชญากรรมไดในขณะเดยวกนจะลดสถตของผกระท าผดลงดวย ในทางกลบกนถาลดจ านวนคนดแล สถตอาชญากรรมจะสงขน ทฤษฎกจวตรประจ าวนเสนอแนวคดวา การมกจกรรมประจ าวนของคนเราท าอยางสม าเสมอ ตงแตเชาออกจากบาน ไปท างาน/โรงเรยน จนกลบถงบาน ทกวนธรรมดาจะปฏบตเชนนตลอด วนหยด สดสปดาหจะมกจวตรประจ าวนเชนเดยวกนทกวนหยด เชน 10 นาฬกาไปตลาด 12 นาฬกาออกไปนอกบานไปไหนกตาม อาท ดภาพยนตร ไปบานเพอน กลบบานประมาณ 22 นาฬกาอยางชา ท าเชนนเหมอนกนในรอบสปดาหไมเปลยน ท าใหตวอาชญากรสงเกตไดและวางแผนไดวา คนคนน จะท าอะไรตอไป (สดสงวน สธสร, อาชญาวทยาและงานสงคมสงเคราะห, ส านกพมพมหาวทยาลยธรรมศาสตร : 2546, น. 64)

โคเฮนและเฟลสน (Cohen and Felson) นกอาชญาวทยาไดใหความหมายของปกตวสย (Routine Activity) คอ กจวตรหรอการกระท าใดของบคคลทเกดขนบอยครงหรอเปนประจ า เชน การออกไปท างานปลอยใหบานไมมคนเฝา การสวมใสเครองประดบทมราคาแพงหรอการออกไปนอกบานในเวลากลางคน และหมายความรวมถงลกษณะของบคคลทอาจตกเปนเหยออาชญากรรม ไดงายดวย เชน เพศหญง อายนอยหรออายมาก เปนตน เนองจากมสมมตฐานวา การเกดอาชญากรรมนนเกดจากการกระท าทเปนนสยประจ าของเหยออาชญากรรมนนเอง เชน หากเหยอตองออกไปท างานนอกบาน โดยไมมคนเฝาบานทกวนผกระท าผดกจะมโอกาสเขาไปท าการลกทรพยในบานได หรอหากเหยอชอบออกไปนอกบานในเวลากลางคนคนเดยวบอยครง หรอชอบใสเครองประดบทม คามาก จะมโอกาสถกคนรายเขาท าการชงทรพยหรอปลนทรพยได เปนตน ซงนสยของบคคลทเปนเหยออาชญากรรมนนเปนทมาของชอทฤษฎน (พรชย ขนต และคณะ, 2543, น. 26)

ทฤษฎกจวตรประจ าวน (Routine Activity Theory) เปนทฤษฎทใชอธบายสาเหตของการเกดอาชญากรรมหรอการกระท าผด โดยกลาวถงองคประกอบส าคญ 3 ประการ คอ (Siegel & Senna, 1997, p. 92, อางถงใน รายงานฉบบสมบรณ “cd”, 2550, น. 7-8)

19

19

Motivate Offenders - Teenager Males

1. เหยอหรอเปาหมายทเหมาะสม (Suitable Target) เงอนไขประการแรกของการเกดอาชญากรรม คอ เหยอหรอ

เปาหมายทเหมาะสม โดยเหยอหรอเปาหมายสามารถจ าแนกออกเปน 3 ประเภท คอ คน สงของ และสถานท ซงอะไร กตามทเคยเปนเหยอหรอเปาหมายมาแลว กสามารถกลบไป เปนเหยอหรอเปาหมายไดอก

2. ความออนแอของผดแล (Absence of a Capable Guardian) เงอนไขประการทสอง คอ ผดแลไมอยหรอมอยแตไมมประสทธภพ

ซงผดแลกคอ อะไรกไดทสามารถยบยงไมใหเกดอาชญากรรม ซงสวนใหญจะเปนคน เชน ต ารวจสายตรวจ พนกงานรกษาความปลอดภยเพอนบาน คนเฝาประต หรออาจจะเปนอปกรณตาง ๆ กได เชน กลองโทรทศนวงจรปด เปนตน

3. บคคลทมแนวโนมหรอแรงจงในทจะกระท าความผด (Likely and Motivated Offenders)

เงอนไขประการทสาม คอ ตวผกระท าความผดซงคดวาเหยอหรอเปาหมายมความเหมาะสม และผดแลออนแอ และตดสนใจทจะกระท าความผด ซงตวผกระท าความผดมเหตผลหลายประการ ทกระท าการไปเชนนน เชน ความยากคน ตดยาเสพตด เดกหรอเยาวชนทขาดการดแลเอาใจใส

Routine Activity

ภาพท 2.2 ทฤษฎทใชอธบายสาเหตของการเกดอาชญากรรมหรอการกระท าผด โดยกลาวถงองคประกอบส าคญ 3 ประการ

Crime

Suitable Target - Unguarded Homes - Unlocked Cars - Unprotected Stores

Capable Guardians - Homeowner - Police - Neighborhood Watch

20

20

แตทงน นอกจากองคประกอบแวดลอมท เหมาะแกการประกอบอาชญากรรมแลว สงทส าคญอกสงหนง คอ ความตองการและสภาพจตใจของผกระท าผดทมความประสงคจะประกอบอาชญากรรมเปนสงทส าคญทจะท าใหเกดพฤตกรรมอาชญากรรมขน หากสภาพจตใจ ความคดไมได มความประสงคทจะท าพฤตกรรมอาชญากรรมกจะไมเกดขน

2.1.2.2 ทฤษฎการไมเปนระเบยบของสงคม (Social Disorganization Theories)

อาชญาวทยากลม “ทฤษฎความไมเปนระเบยบของสงคม” (Social Disorganization) ส านกนเกดขนในสหรฐอเมรกาตอนปลายศตวรรษท 19 จนถงตอนตนศตวรรษท 20 ชวงเวลานน เมองใหญ ๆ ก าลงประสบปญหามากเกยวกบการกระท าผดกฎหมายของเดกและปญหาอาชากรรม ปญหาดงกลาวนเปนสงทคนสวนใหญก าลงใหความสนใจ เนองจากเกดความโกลาหลทเกดขนในมหานครชคาโก สงคมตองการค าตอบวาเพราะอะไรจงเกดปญหานสงขนอยางผดปกตและจะจดการอยางไร

แนวคดของส านกอาชญาวทยาชคาโกมงศกษาในมตเกยวกบ “ทฤษฎการสงผานคานยมทางวฒนธรรม” (The Transmission of Cultural Value) จากคนกลมหนงไปยงกลมอน ๆ รวมทงการสงผานขามรน จากรนหนงไปยงอกรนหนง โดยเฉพาะประเดนเรองเดกและเยาวชนรนใหญไดสงผานคานยมตอตานสงคม เทคนคการท าผด และการประกอบอาชญากรรมของรนตนเอง ไปยงเดกและเยาวชนรนเลก

ผลของการอดแนนของประชากรจ านวนมหาศาลในนครคาชคาโก จงเกดขนตามท เอมล เดอรไคม ไดเคยท านายไววา เมอความเปนเมองและความเปนระบบสงคมอตสาหกรรมมการขยายตวอยางรวดเรวเกนไป จะเกดปญหา “ความโกลาหลและความไรระเบยบ” (Chaos) และ “สภาพไรปทสสถาน” (Normlessnes) เกดขน อนทจรงแลวนครชคาโกเปนตวอยางส าหรบการอธบายเรอง “รฐอโนม” (Anomic State) ไดดทสด เปนสภาวะทระบบการควบคมพงทลายลงอยางสนเชง ตวอยางปรากฏการณทชดเจนทสดทสะทอนถงสภาพความไรระเบยบของเมองคอ การทเดกวยรนทวงแบบวนวายไปตามทองถนนอยางไรระเบยบในลกษณะการรวมกลมเปน “แกง” (Gangs) โดยทไมสามารถหามปรามได การกระท าผดของเดกและเยาวชนเกดสงขน จนปรากฏแกงตาง ๆ เขาควบคมทองถนนหลายแกง

ชอว และ แมคเคย (Shaw and McKay) เสนอกรอบความคดของเขาวา ถนชมชนทพกอาศยของเมองทก ๆ เมองมกจะเกดปญหาอาชญากรรมมากกวาสวนอน ๆ ของเมอง ซงถาพจารณาจากการแบงโซนตามแนวคดของเบอรเกส จะตรงกบโซนท 2 ซงเปนโซนทมการเปลยนผานจากยานทพกอาศยไปเปนยานอตสาหกรรม ซงเปนเขตทถกรกรานโดยโรงงานอตสาหกรรม

21

21

ตามแนวคดของ ชอว และ แมคเคย เขาเหนวา ถนชมชนทพกอาศยจะเปนยานทมอตราการเกดอาชญากรรมสงทสด

ยานโซนท 2 จะเกดปญหาสงคมรวมกน 3 ประเภท 1. ความเสอมโทรมทางกายภาพของบานเรอน (Physical dilapidation) 2. ความยากจน (Poverty) 3. ความแปลกแยกแตกตางของประชากร ในลกษณะการผสมผสานอย

รวมกนของประชากรทหลากหลายชาตพนธ (Heterogeneity) หรอเรยกอกอยางหนงวา การผสมผสานทาง วฒนธรรม (cultural mix)

ปญหาทเกดจากสภาพสงคมแบบนนอกจากจะมคณลกษณะรวมกน 3 ประการขางตนแลว ยงมคณลกษณะรวมกนของถนทอยซงชอวและแมคเคย อธบายวา การมประชากรทพกอาศยอยแบบชวครงชวคราวแลวกโยกยายออกไปในอตราสง มการยายเขายายออกอยตลอดเวลา จะกอใหเกดปญหาการวางงานของคนในชมชนทพกอาศยเดม

ปญหาการมสงคมลกษณะเหมอนการเจบปวยทางสงคมน จดเปนปจจยทมอยกอนของโมเดลทางทฤษฎปจจยความเจบปวยทางสงคมทมอยกอน เชน ความเสอมโทรมทางกายภาพของบานเรอนความยากจน ความแปลกแยกแตกตางของประชากร การเคลอนยายถนฐานของประชากร ปญหาเหลานน าไปสการแตกสลายของการจดระเบยบทางสงคม (Social disorganization) และน าไปสปญหาอาชญากรรม และการกระท าของเดกและเยาวชน อนเปนทมาของทฤษฎความ ไรระเบยบทางสงคม ซงชใหเหนถงผพกอาศยในหมบานชมชนมอตราความยากจนสง ผพกอาศย ทผสมผสานทางวฒนธรรมทหลากหลายในสภาพบานและสภาพแวดลอมทเสอมโทรมไมสามารถทจะรวมมอรวมใจกนแกปญหาเหลานไดเอง เพราะตางความคดตางวฒนธรรม

ทฤษฎความไรระเบยบทางสงคม (Theory of Social Disorganization) จงเปนทฤษฎทอธบายถงการทผกระท าผดไดเรยนรพฤตกรรมอาชญากร จากเยาวชนทสงวยกวาทอยในชมชนถนทอยนน ผลสดทายความลมเหลวของชมชนถนทอยในการจดระเบยบตวเอง กจะท าใหเดกและเยาวชนผกระท าผดทแกกวาจะถายทอดพฤตกรรมอาชญากรใหแกเดกและเยาวชนทออนกวา กลาวอกนยหนง เดกและเยาวชนผกระท าผดทอยในถนฐานชมชนนน จะกลายเปนผท าหนาทจดระเบยบทางสงคมแทนชมชนถนทอยทไมสามารถท าไดส าเรจ และในทสดเดกและเยาวชนท ออนวยกวากจะเดนตามรอยของรนพ

2.1.2.3 ทฤษฎชมชนสมพนธ (Community Relation Approach) ขณะทความนยมทฤษฎการบงคบใชกฎหมายคอย ๆ เสอมคลายลง แต

การปองกนอาชญากรรมในอกลกษณะหนงกลบไดรบความสนใจสงขน ซงรจกในนามของชมชนสมพนธ (Community Relation) ซงมแนวคดและผลการวจยของนกอาชญาวทยากลมชคาโก หรอ

22

22

เรยกวาส านกนเวศวทยาอาชญากรรม (The Ecological School of Criminology) ในชวงทศวรรษท 1920 ส านกนอยภายใตการน าของ Robert E. Park ซงไดรบอทธพลในดานความคดเกยวกบความสมพนธของชมชน แนวคดของ Darwin เกยวกบการพงพาอาศยระหวางสตวและพช ขอเขยนของ Simmel วาดวยลกษณะดานเวลาและสถานทของความสมพนธทางสงคมและทฤษฎของ Durkheim ทก าหนดความหนาแนนของประชากรเปนปจจยทกระทบตอการแกงแยงทางสงคมและการแบงงาน แนวทฤษฎชมชนสมพนธเพอปองกนอาชญากรรมกคอ การจดสภาพทวไปไมวาในระดบเมอง ชมชน ในลกษณะเสรมสรางความสมพนธระหวางบคคล งายตอการควบคมสงเกต ตรวจตราโดยไมลวงล าสทธเสรภาพสวนบคคล สนบสนนใหชมชนมสวนรวมในการปองกนชวต ทรพยสนของตนเองและผอนใหปลอดจากอาชญากรรม ตามทฤษฎชมชนสมพนธ ต ารวจมบทบาทวางแผนสนบสนนและใหค าปรกษาแกชมชนในการปองกนอาชญากรรมอกนยหนง และชวยลดชองโอกาสของการประกอบอาชญากรรมในชมชน ทฤษฎทสองนเปนการก าหนดบทบาทของการประยกตใชต ารวจสายตรวจทมหนาทในการปองกนอาชญากรรมโดยตรงมาเปนชมชนสมพนธเพอแสวงหาแนวทางในการปองกนอาชญากรรมในยคปจจบน

2.1.2.4 ทฤษฎอาชญากรรมสภาพแวดลอม (Crime Pattern Theory) องคประกอบทส าคญของทฤษฎอาชญากรรมสภาพแวดลอม จงเปน

เรองของคนทวไปและสงของทเกยวของกบการเกดขน ของอาชญากรรมในเวลาและสถานทอยางไร ซงมสวนทเกยวของอย 3 สวน

1. จดทพกอาศย และทท างาน (Nodes) 2. เสนทางในการเดนทาง (Path) จะพบเหนอาชญากรรมทเกดขน

ในขณะทวธการเดนทางของคนทแตกตางกน 3. เสนขอบพนทบรเวณทท างาน และบาน (Edges) เพราะวาไมมใคร

ดแล หรอเปนเจาของอยางจรงจง (1) การก าหนดจดเสยงภยอาชญากรรม (Hot Spots)

จดเสยงภย คอ สภาพทมความหนาแนนของอาชญากรรม ซงจดเสยงภยม 3 ลกษณะ ไดแก

1. Crime Generators คอ พนททคนจ านวนมากถกจงใจใหไปยงพนทนนนดวยเหตผลของตนเอง ทไมใชเพอการกออาชญากรรม

2. Crime Attractors คอ สถานททเปดโอกาสใหกออาชญากรรม ซงเปนทรบรไดดของคนราย เชน พนททมการคาประเวณ

3. Crime Enables คอ อาชญากรรมจะเกดขน เมอมกฎระเบยบในการควบคมพฤตกรรมเพยงเลกนอย หมายถง กฎหมายในการควบคมไมมหรอไมมการบงคบใช

23

23

(2) เปาหมายทเหมาะสม (Suitable Target) สาเหตทรถจกรยานยนตตกเปนเปาหมายทเหมาะสม 1. ความมคาของทรพยสน รถจกรยานยนตเปนพาหนะในการด ารงชวต

ของคนสวนใหญ มราคาพอสมควร คนสวนใหญเหนวามคา เชนเดยวกบรถยนต 2. เคลอนยายไดสะดวก เมอโจรกรรมสามารถใชวธในการขบไปเขาท

ตรอกซอกซอยไดอยางสะดวก หรอใชวธในการยกขนรถกระบะ 3. พบเหนไดทวไป 4. เขาถงไดงาย เขาถงระบบตาง ๆ ไดงาย เชน ระบบกญแจ ระบบการ

ลอคตาง ๆ (3) คนรายทเปนไปได (Likely Offender)

อาชญากรทมแรงจงใจจากสภาพแวดลอม ไดแก 1. สภาพพนททเกดกระท าความผด ดงนน จดทเราเรยกวา Hot Spot

จงเปนบรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวนใหญจะเปนพนททมการจอดรถจกรยานยนตมาก เชน พนทพกอาศยในลกษณะทอยรวมกน Nodes เชน แฟลต หองเชา อพารตเมนต หรอเปน Path ในการเดนทางเพอการจบจายใชสอย เชน ตลาดนด ตลาดสด เปนตน

2. การตดสนใจโจรกรรมรถจกรยานยนตของคนราย จงอยบนพนฐานของวตถประสงคในการโจรกรรมรถจกรยานยนต เชน ขบขเลน การตองการชนสวน หรอการตองการทงคน ซงแตละลกษณะจะมแผนประทษกรรมทไมเหมอนกน ดงนน การปองกนในทนจงตองคดใหเหมอนอาชญากร จงจะหารปแบบในการปองกนได เชน การขโมยไปขบขเลนกจะเลอกรถทมสมรรถนะด หรอย าอะไหล อาจเลอกรถทมอะไหลราคาแพงเปนทตองการ หรอมใบสง

2.2 นโยบายการแกปญหาการโจรกรรมรถจกรยานยนต และรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

2.2.1 นโยบายการปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต ของส านกงาน

ต ารวจแหงชาต จากการตดตามประเมนผลการปฏบตดานการปองกนปราบปรามอาชญากรรม

ทกหนวยงาน ในสงกดส านกงานต ารวจแหงชาต พบวาคดโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต ยงคงมการโจรกรรมอยางตอเนองและจากสถตพบวา พนททพบการโจรกรรมมากจะเกดในพนทกองบญชาการต ารวจ นครบาล ต ารวจภธรภาค 1, 2, 7 และตามพนททเปนแหลงทองเทยวตาง ๆ โดยมลกษณะของ การโจรกรรมเปนขบวนการ หรอองคกรอาชญากรรม มเครอขายการกระท า

24

24

ความผดทงในและนอกประเทศ ซงสรางความเดอดรอนตอชวตความเปนอยของประชาชนโดยสวนรวม เนองจากทงรถยนตและรถจกรยานยนตเปนทรพยสนทมราคาแพงงายตอการโจรกรรม เปนทตองการของตลาดรบซอ ผดกฎหมายทงในและนอกประเทศ อกทงสภาพภมศาสตรของประเทศไทยมแนวชายแดนตดตอกบประเทศเพอนบานเปนระยะยาว ประกอบกบความตองการใชรถทไดจากการโจรกรรมยงมอยเปนจ านวนมาก จงเปนปจจยเกอหนนใหมการลกลอบน ารถทถกโจรกรรมสงไปขายในประเทศเพอนบานตามแนวชายแดน แมเจาหนาทต ารวจเจาของหรอผครอบครองรถจะพยายามหาวธการปองกนใน ทกวถทางกตาม แตคนรายกยงมขดความสามารถในการโจรกรรมไปขายหรอแยกชนสวนอยางรวดเรว หรอน าไปสวมกบรถทเกดอบตเหตในลกษณะสวมซาก สวมทะเบยน น าไปจ าน าตามบอนการพนน ตามแนวชายแดนซงจากการตรวจสอบบางครงพบวารถทถกแจงหายบางสวนเจาของหรอผครอบครองรถใชวธการฉอฉลบรษทประกนภยเพอหวงเงนประกนแลวไปแจงความตอพนกงานสอบสวนอน เปนเทจ ท าใหสถตรถหายสงกวาความเปนจรง

จากเทคโนโลยททนสมย จงท าใหเกดการโจรกรรมรถในรแบบใหม ๆ อยตลอดเวลา เชน การใชรโมทบลอคสญญาณการเปด-ปดลอคประตรถ ท าใหมจฉาชพใชเปนเครองมอในการโจรกรรมรถหรอโจรกรรมทรพยสนภายในรถโดยปราศจากการงดแงะ ยากตอการตดตามรถหรอทรพยสนคน เปนอกรปแบบหนงในการใชสงอ านวยความสะดวกทกอใหเกดโทษภายหลงได ท าใหศนยปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต ส านกงานต ารวจแหงชาต ตองตดตามและหาวธการปองกนกบวธการใหม ๆ ทเกดขน เพอใหประชาชนรทนและปองกนการโจรกรรมรถไดทนทวงท

เนองจากรถยนต รถจกรยานยนต เปนทรพยสนทมความจ าเปนในการอ านวยความสะดวกและการด ารงชวตของประชาชน อกทงยงเปนเครองมอทใชในการเดนทางไปประกอบอาชพหรอเปนเครองมอในการประกอบอาชพและเปนทรพยสนทมราคาสงมากเมอเทยบกบคาครองชพและรายไดของประชาชนทถกโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต ซงจะไดรบผลกระทบทงเชงเศรษฐกจ เชงสงคม และคณภาพชวตความเปนอย ไมใชเฉพาะผเปนเจาของเทานน แตรวมถงทกคนในครอบครว แตเนองจากรถยนต รถจกรยานยนตมกถกคนรายโจรกรรมไดอยางรวดเรว มแหลงรบซอทงในประเทศและประเทศเพอนบานการทจะหยดยงการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต จะตองหยดยงความตองการของตลาดและตองท าลายขบวนการทงผท าการโจรกรรม ผ สนบสนน และขบวนการรบซอ การทจะหยดยงขบวนการดงกลาว จะตองมการประสานงานการปฏบตกบผทเกยวของอยางทนทวงท และทนเวลา จงไดก าหนดเปนแนวทางการปฏบต 4 ยทธศาสตร ดงน

1. ยทธศาสตรท 1 การปองกนการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต ทมประสทธภาพ ม 4 กลยทธ ดงน

1.1 กลยทธท 1 ลดความตองการของตลาดรถทถกโจรกรรม โดยการ

25

25

- หยดยงขบวนการโจรกรรมรถไปจ าหนายยงประเทศเพอนบาน - หยดยงขบวนการน ารถโจรกรรมไปสวมซากรถทเกดอบตเหต - ท าลายเครอขายการจ าหนายชนสวนอะไหลทถกโจรกรรม - หยดยงขบวนการเชงรกน ารถทถกโจรกรรมไปแตงเปนรถซง

1.2 กลยทธท 2 การปองกนการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนตเชงรก โดยการ

- จดท าโครงการณรงคปองกนรถหาย เชน การแจกสตกเกอร แผนพบ หรอการประชาสมพนธเสยงตามสาย

- จดท าโครงการแจกอปกรณปองกนรถหาย เชน กรงเหลก สถานทจอดรถทปลอดภย ทลอคลอ

1.3 กลยทธท 3 การเฝาระวงกลมเสยงเปาหมายทมพฤตกรรมหรอเคยมพฤตกรรมเกยวกบการโจรกรรมรถ ใหความรและการประชาสมพนธเชงรก โดยการ

- เพมมาตรการในดานการสบสวนหาขาว ตดตามความเคลอนไหวของคนรายขบวนการ หรอองคกร รวมถงบคคลพนโทษ หรอผตองหา/จ าเลยทไดรบการปลอยตวชวคราวในความผดทเกยวกบการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต โดยใหมการแลกเปลยนขอมลขาวสารกนอยางใกลชดและตอเนอง ทงภายในและระหวางประเทศ

1.4 การใหความรและประชาสมพนธ โดยการ - ใหความรกบประชาชนและประชาสมพนธเชงรกโดยการเผยแพร

ขาวสารความรเกยวกบวธการปองกนการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต และเทคโนโลยในการปองกนการโจรกรรมในรปแบบตาง ๆ เชน การน าระบบตดตามรถทถกโจรกรรมดวยเรดารน าทาง GPS ระบบปองกนการสตารทเครองยนต (Engine Immobilizer System) เปนตน ตลอดจนขอมลขาวสาร ประเภท ยหอ รนของรถทเปนเปาหมายของคนรายและวธการปฏบตในการแจงเหตดวนและขอมลเบาะแสแกเจาหนาทต ารวจเมอเกดเหตหรอพบรถตองสงสยใหประชาชนไดรบทราบ

2. ยทธศาสตรท 2 การปราบปรามและตดตามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนตเชงรกม 2 กลยทธ ดงน

2.1 กลยทธท 1 การสอบสวนสบสวนขยายผลเพอจบกมขบวนการและเครอขายการโจรกรรมรถ โดยการ

- สรางเครอขายกาวสกดจบทางสงคมออนไลน - สรางเครอขายกาวสกดจบโดยรถสาธารณะ - ขยายผลดวยการใชเทคโนโลยหรอโปรแกรมการสรางเครอขาย

26

26

- ด าเนนยทธวธรวมพลงพชวยนองโดยศนยปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนตกองบญชาการต ารวจภธรภาค 7/ต ารวจภธรจงหวด/สถานต ารวจ

2.2 กลยทธท 2 รวบรวมหมายจบและตดตามจบกมคนรายในคดโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต

- ATCOC (Auto Theft Control Operation Center) โดยในแตละกองบญชาการ/ต ารวจภธรภาค/ศนยปฏบตการต ารวจจงหวดชายแดนภาคใต ตดตามหมายจบคดโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต เพอใหสามารถจบกมผทเกยวของและยดรถทถกโจรกรรมไปกลบคนมาใหไดมากทสด

- จดท าโปสเตอรหมายจบคดโจรกรรมรถคางเกา - จดสงหมายจบไปหนวยงานทเกยวของแบบออนไลน

3. ยทธศาสตรท 3 การบรณาการเครอขายความรวมมอจากทกภาคสวน แบงออกเปน 3 กลยทธ

3.1 กลยทธท 1 การพฒนาเครอขายความรวมมอจากภายนอก - บรณาการรวมกบหนวยงานราชการ เชน ศลกากร และภาคเอกชน

ในพนท เชน บรษทไฟแนนซ บรษทประกนภย สมาคมรถเชา เปนตน 3.2 กลยทธท 2 การบรณาการความรวมมอจากภายใน

โดยการตรวจรวมกบหนวยงานทรบผดชอบตามแนวชายแดนออกปฏบตการตรวจสอบเขตพนทตามแนวชายแดนทงทางภาคพนดน ทางอากาศยาน และทางน า อยางตอเนองทกระยะ เพอเปนการปองกนการน ารถยนต รถจกรยานยนต ทถกโจรกรรมขามแนวชายแดนไปยงประเทศเพอนบานในลกษณะบรณาการกบหนวยงานทเกยวของ

3.3 กลยทธท 3 การพฒนาฐานขอมล ประวตบคคลและสถานท โดยการบนทกขอมลลงระบบ Polis ใหสมบรณ

- จดท าประวตบคคลผมพฤตการณเกยวของกบการโจรกรรมรถหรอสนบสนน

- จดท าประวตอหรอรานซอมรถ อพนสรถ รานดดแปลงสภาพรถ เตนทรถมอสอง รานจ าหนายอะไหลรถ รถมอสอง รานรบซออะไหลเกา รานท าแผนปายทะเบยน สถานทรบจ าน ารถ สถานทจ าหนายรถเกา สถานทประมลรถ สถานทเกบซากรถทเกดอบตเหต หรอรานรบซอของเกา เพอประโยชนในการสบสวนสอบสวน โดยใหมการตรวจคนสถานทดงกลาว และตรวจสอบหลกฐานการไดมาของรถ ประวตคนงาน ชางแตละประเภท อยางตอเนอง เปนการปองกนมใหมการกระท าความผดเกดขน

27

27

4. ยทธศาสตรท 4 การบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล แบงออกเปน 3 กลยทธ 4.1 กลยทธท 1 การพฒนาระบบสารสนเทศและการสอสาร โดยการ

- พฒนาระบบการแจงรถหายทางสายดวน 1192 - พฒนา www.รถหาย.com โดยใหสามารถเชอมโยงขอมลขาวสาร

ไดตลอดเวลา - เพมชองทางในการใช Facebook ในการใหประชาชนใช เปน

ชองทางในการแจงขอมลรถหายอกหนงชองทาง - พฒนาแอพพลเคชนบนอปกรณสอสาร เพมชองทางใหสามารถ แจง

รถหายหรอการตรวจสอบรถหายไดทนทวงท 4.2 กลยทธท 2 การพฒนาอปกรณ เครองมอทใชในการตดตามคนราย

โดยการ - จดหา ปรบปรง อปกรณบนทกภาพและเสยง และเครองมอทจ าเปน

ตอการปองกนปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต - จดหายานพาหนะ เพอใชส าหรบเจาหนาทต ารวจชดปฏบตการ ใน

การปฏบตงานปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต 4.3 กลยทธท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยเชงกลยทธ

- จดท าโครงการฝกอบรม ใหองคความร แกพนกงานสอบสวนเกยวกบคดโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต เพอการพฒนาความร ความเขาใจ ทกษะและทศนคตทดตอการปฏบตหนาท ตลอดจนถงการวางแผนความตองการการพฒนาบคคลากรและการประเมนผลการพฒนาทเชอมโยงสการบรหารจดการทมประสทธภาพ

- จดท าโครงการฝกอบรมนกสบคดโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต 2.2.2 ขอมล สภ.เมองนครปฐม

2.2.2.1 ประวตของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม เดมกอตงเปนเรอนไม 2 ชน ปลกสราง

บนทราชพสดตอมาเมอป พ.ศ. 2508 กรมต ารวจไดจดสรรงบประมาณใหกอสรางทท าการกองบงคบการต ารวจภธรเขต 3 เปนอาคารคอนกรตเสรมเหลก 3 ชน โดยชนลางเปนทท าการของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม (ปจจบนเปนทท าการของต ารวจภธรจงหวดนครปฐม)

ตอมาในป พ.ศ. 2539 กรมต ารวจในสมยนนไดจดสรรงบประมาณใหท าการกอสรางอาคารทท าการสถานต ารวจ เปนอาคารคอนกรต 3 ชน ตงอยทางดานทศตะวนตกของต ารวจภธรจงหวดนครปฐม เปดใหบรการประชาชนเมอวนท 23 กมภาพนธ 2540 จนถงปจจบน

28

28

2.2.2.2 ขอมลทวไปในความรบผดชอบของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม 1. พนทรบผดชอบ 298.809 ตร.กม. 2. จ านวนประชากร 215,640 คน

ชาย 108,094 คน หญง 107,546 คน

3. ความหนาแนนประชากร 721.665 คน/ตร.กม. 4. แบงเขตการปกครองออกเปน 19 ต าบล, เทศบาลนคร 1 แหง, เทศบาล

ต าบล 3 แหง และองคการบรหารสวนต าบล 17 แหง 5. ก าลงพล แบงเปนสญญาบตร 81 นาย ประทวน 284 นาย รวม

365 นาย 6. ต ารวจ 1 นาย/พนท 0.801 ตร.กม., ต ารวจ 1 นาย/ประชากร 578 คน 7. มยานพาหนะเปนรถยนต 13 คน รถจกรยานยนต 109 คน 8. วทยสอสาร 268 เครอง 9. อาวธปน 192 กระบอก

2.2.2.3 โครงสรางของ สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม 1. หวหนาโรงพก

(1) ผก ากบการ 1 นาย 2. งานสอบสวน

(1) หวหนางานสอบสวน 2 นาย (2) มพนกงานสอบสวน 45 นาย (3) การจดเวรพนกงานสอบสวน เปนทมจ านวน 4 ทม เขาเวร 2 ผลด

คอ 06.01-18.00 น. และ 18.01-06.00 น. ของวนรงขน ผลดละ 12 ชวโมง ปฏบตหนาทผลดละ 3 นาย (4) แบงพนทรบผดชอบออกเปน 3 เขต รบผดชอบทงคดอาญาและ

คดจราจร (5) คดใดทเกนอ านาจสอบสวน จะสงมอบให พนกงานสอบสวน

ผทรงคณวฒ หวหนางานสอบสวนตามระเบยบ (6) จดเขาเวรฝากขงวนละ 2 นาย และมฝายสบสวนมาเขาเวร

ปฏบตหนาทรวมดวย (7) จดบรการประชาชน (one stop service) จดเจาหนาทเขาเวร

ปฏบตหนาทใหบรการประชาชน ในการลงบนทกประจ าวนคดอาญา จราจร และรบแจงเอกสารหาย จ านวน 2 นาย พรอมเจาหนาทเปรยบเทยบปรบ จ านวน 1 นาย

29

29

(8) พนกงานสอบสวนทเขาเวร จะนงอยทหองรบแจงความ ดานหลงหอง one stop service เพอสะดวกในการใหบรการประชาชน

(9) มการจดหองสอบสวนเดก ไวอยางเปนสดสวน ชดเจน 3. งานปองกนปราบปราม

(1) รองผก ากบการปองกนปราบปราม 1 นาย (2) ม สวป. 3 นาย, รอง สวป. 13 นาย และ ผบ.หม 223 นาย จดก าลงปฏบตหนาท ดงน (1) ในเขตเทศบาลนครนครปฐม แบงพนทออกเปน 3 โซน โซนละ 3

เขตตรวจ แตละเขตตรวจมสายตรวจรถจกรยานยนต 1 คน รวม 9 เขตตรวจ 9 คน แตละคนมเจาหนาทต ารวจประจ า 2 นาย รวม 18 นาย ม สวป. 1 นาย และ รอง สวป. 3 นาย รวมตรวจและควบคมการปฏบต รวมเปน 1 ผลดตรวจ โดยใน 1 วน จะแบงออกเปน 3 ผลด ๆ ละ 8 ชวโมง หมนเวยนกนไป

(2) นอกเขตเทศบาลนครนครปฐม มทงหมด 18 ต าบล มตยามประจ าต าบล จ านวน 21 ตยาม (บางต าบลจะมตยาม 2 ตยาม เนองจากพนทมขนาดใหญ)

(3) ตลาดทรพยสนฯ (บน-ลาง) จดสายตรวจเดนเทา จ านวน 4 นาย (4) รอบบรเวณองคพระปฐมเจดย จดสายตรวจเดนเทา จ านวน 5 นาย (5) ตยามต ารวจชมชนเมอง (KOBAN) จ านวน 1 ตยาม มเจาหนาท

ต ารวจประจ าตยาม 10 นาย 4. งานจราจร

(1) รองผก ากบการจราจร 1 นาย (2) สารวตรจราจร 1 นาย, รองสารวตรจราจร 6 นาย และ ผบ.หม

39 นาย (3) ถนนสายหลก ไดแก ถนนเพชรเกษม เรมจากเขตตดตอ สถาน

ต ารวจภธรสามควายเผอก ถงเขตตดตอ สถานต ารวจภธรบานโปง (4) ถนนสายรอง ไดแก ถนนมาลยแมน ถนนพระประโทน-บานแพว

ถนนตากอง-ดอนตม จดก าลงพลปฏบตหนาท ดงน (1) ชวโมงเรงดวน จ านวน 23 จด (06.30-09.00 น. และ 15.30-

18.30 น.) หลงชวโมงเรงดวน จ านวน 10 จด (09.01-15.30 น. และ 18.31-จนเสรจภารกจ) (2) นอกชวโมงเรงดวน และวนหยดราชการ แบงเปนผลด ๆ ละ

3 ชวโมง ประจ าจดทางรวมทางแยกส าคญ จ านวน 8 นาย/ผลด (3) เจาหนาทธรการจราจร เปรยบเทยบปรบจราจร จ านวน 8 นาย

30

30

(4) รองสารวตร ปฏบตหนาท รอยเวร 60 วนละ 4 นาย ควบคมการปฏบต

5. งานสบสวน (1) รองผก ากบการสบสวน 1 นาย (2) สารวตรสบสวน 2 นาย, รองสารวตรสบสวน 5 นาย และ ผบ.หม

20 นาย แบงงานสบสวนออกเปน ดงน (1) สบสวนชดท 1 ม สารวตรสบสวน เปนหวหนาชด มก าลงพล

รวม 9 นาย (2) สบสวนชดท 1 ม สารวตรสบสวน เปนหวหนาชด มก าลงพล

รวม 9 นาย (3) สบสวนชดท 1 ม สารวตรสบสวน เปนหวหนาชด มก าลงพล

รวม 9 นาย (4) ชดปราบปรามการโจรกรรมรถรถยนตและรถจกรยานยนต

(ปจร.) ม สารวตรปองกนปราบปราม เปนหวหนาชด มก าลงพลรวม 7 นาย สบสวนชดท 1 และ 2 จะผลดเปลยนหมนเวยนการปฏบตหนาทในแต

ละวนตงแตเวลา 08.01-08.00 น. ของวนรงขน ชดยาเสพตด ปฏบตหนาทสบสวนจบกมความผดเกยวกบยาเสพตด โดย

มงเนนการจบกมความผดเกยวกบยาเสพตดในฐานความผดส าคญ รวมทง การขยายผลด าเนนคดกบเครอขายทเกยวของ ยดทรพยหรออายดทรพยสนของผกระท าความผดและผทเกยวของ รวมทงการจบกมตามหมายจบยาเสพตดคางเกา

ชดปราบปราบการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต (ปจร.) โดยจดใหมเวรรบแจงเหตประจ าวน วนละ 2 นาย ผลดเปลยนหมนเวยนกนไป โดยมหนาทรอรบแจงเหตโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนต ออกตรวจทเกดเหต เสาะหาพยานหลกฐานรวมกบพนกงานสอบสวนเวร ออกตรวจตรารานซอ/ขายรถมอสอง อซอมรถ และรานรบซอของเกาในพนทรบผดชอบ รณรงคปองกนประชาสมพนธการปองกนเหตโจรกรรมแกประชาชนดวยวธการตาง ๆ โดยใหปฏบตหนาทตงแตเวลา 08.00 น.-08.00 น. ของวนรงขน โดยใหหวหนาชดและรองหวหนาชดเปนผควบคมการปฏบต และใหเจาหนาททกนายมาปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมาย ระหวางเวลา 08.00-16.00 น. ของทกวน

31

31

ภาพท 2.3 แสดงโครงสรางและสถานภาพก าลงพลของ สภ.เมองนครปฐม ทมา : งานอ านวยการ สภ.เมองนครปฐม

2.2.2.3 ลกษณะทวไป/ขนตอน ของการโจรกรรมรถจกรยานยนต

(1) ลกษณะทวไปของการโจรกรรมรถจกรยานยนต ขบวนการโจรกรรมรถและพฤตกรรมของคนราย แบงออกเปน 5 ฝายท

ส าคญ คอ 1. ฝายผสงซอรถ หรอนายหนาสงออก หมายถง ผทสงหรอตดตอกบ

ฝายโจรกรรมรถ ใหท าการลกรถ หรอกระท าดวยวธการอนใด เพอใหไดรถยนตหรอรถจกรยานยนตตามทตองการเพอใชภายในประเทศหรอสงออกไปตางประเทศตามทมผสงซอ

32

32

2. ฝายโจรกรรม จะท าการลกรถอยางเดยว โดยใชวธการตาง ๆ เชน งดหชาง ท ากญแจปลอม งดฝาถงน ามน เปดกระจกหลงรถ ฯลฯ รวมทง การยกยอกรถ ปลนรถหรอชงรถ หลอกลวงเพอใหไดรถตามทตองการ

3. ฝายขนสง หรอน ารถไปสงยงจดทก าหนด ซงวงการคนรายเรยกวา “นกบน” มหนาทขบรถไปสงยงจดทก าหนด สวนคนรายฝายนจะเปนคนในทองถนบรเวณชายแดนทตดตอกบประเทศเพอนบาน

4. ฝายผซอ เปนผตองการซอรถโดยสงผานฝายสงรถหรอนายหนา ระบยหอ รน แบบ ขนาด ส ซงจะมทงคนไทยทตองการใชรถภายในประเทศ มทงใชทงคนและแยกเปนชนสวนอะไหล และคนในประเทศเพอนบานทตองการใชรถทงคนเปนสวนใหญ

5. ฝายปลอมแปลงเอกสารประจ ารถ จะท าการปลอมแปลงปายทะเบยนหนา-หลง แผนปายวงกลมแสดงการเสยภาษ แผนปายประกนภยบคคลท 3 และสมดคมอประจ ารถเพอใหรอดพนจากการตรวจสอบของเจาหนาท

(2) ขนตอนของการโจรกรรมรถจกรยานยนต มดงน 1. กอนโจรกรรม

แกงโจรกรรมรถชนดน ตองการโจรกรรมน าไปจ าหนาย สวนใหญจ าหนายกนตามตางจงหวดทหางไกลจากทองททโจรกรรม แกงโจรกรรมรถชนดนไมเจาะจง ขอใหมโอกาส จะชนด ยหอ ขนาดไหน เปนเอาทงนน เพราะน าไปจ าหนายขายคลองในตางทองท การโจรกรรมไดเลอกเอาตามตวเมองใหญ ๆ เพราะเปนแหลงทมรถมาก

2. การท าการโจรกรรม มวธงาย ๆ ดงน 2.1 ใชกญแจปลอม คนรายท ากญแจเลยนแบบกญแจจรงไวหลาย

ดอกแลวลองดอกทใชไดไปตดเครองยนต 2.2 ใชตอสายตรง คนรายใชคมงดกระปกกญแจสวชตเครองยนต

ออกแลวตอไปสายตรงตดเครองยนต 2.3 ยกใสรถบรรทก เปนวธทงายเพยงใชก าลงคน และยานพาหนะ

น าพารถจกรยานยนตขนรถบรรทกน าไป 2.4 การหลบหน เมอโจรกรรมได คนรายจะขบขรถไปยงแหลง

หลบซอนอยางรวดเรว ท าการเปลยนแผนปายทะเบยนปลอมใสแลวน าไปจ าหนายยงแหลงจงหวด อ าเภอ ต าบลตาง ๆ

3. หลงจากโจรกรรมไดแลว 3.1 ดดแปลงสภาพเปนรถปลอมแปลง โดยน ามาลบเลขเครองทง

เปลยนถงน ามนคนหนงไปยงอกคนหนง รวมทงอปกรณตาง ๆ ไมใหเหมอนเดม น าไปจ าหนายตามหมบานหางไกล ตามไร และปาเขา อยางไมมทะเบยนหลกฐานถกตอง

33

33

3.2 ดดแปลงสภาพเปนรถสวมทะเบยนจรง คนรายสวนมากจะน าไปจ าหนายกบผสงเพราะผสงมหลกฐานเอกสารทางทะเบยนจรงอยแลว ตองการเอารถไปสวมทะเบยนรถเดมทหายไป ซงเจาของรถมไดแจงความหายไว เพราะเกรงกลววาทางราชการจะอายดทะเบยนเดมไว

3.3 ดดแปลงเปนชนสวนอะไหล สวนมากน ามาจ าหนายใหกบรานซอมทสนทสนมกนดในราคาพเศษ

ภาพท 2.4 ขนตอนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ทมา : คมอการปฏบตงาน ในการปองกนการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตฝายอ านวยการ3 กองก ากบการฝายอ านวยการ ต ารวจภธรจงหวดนครปฐม

กอนการโจรกรรม จะเลอกแหลงตวเมองใหญ ๆ ในการกอเหต

การท าโจรกรรม

ใชกญแจปลอม ตอสายตรง ยกใสรถบรรทก

หลบหน คนรายจะขบขหลบหนไปยงแหลงหลบซอน

อยางรวดเรว หลงจากโจรกรรมไดแลว

ดดแปลงสภาพเปนรถปลอมแปลง

ดดแปลงสภาพเปนรถสวมทะเบยนจรง

ดดแปลงเปนชนสวนอะไหล

34

34

ปจจบนวธการกระท าความผดเกยวกบการโจรกรรมรถของคนราย มความสลบซบซอนมากยงขนท าใหยากตอการปองกน ตรวจสอบ สบสวนจบกม ด าเนนคดกบคนรายโดยลกษณะของรถทรบแจงวาถกโจรกรรมไปนน จากการตรวจสอบและตดตามขยายผลไดรถคนมาในภายหลง พบวาม 2 ลกษณะ คอ

1. รถทถกคนรายโจรกรรมไปจรง 2. รถทแจงหายโดยบดเบอนขอเทจจรง เพอใหไดมาซงประโยชนอยางใดอยางหนง ดงน

2.1 แจงรถหายเพอเอาประกนภย คนรายเปนเจาของรถ น ารถของตนเองไปขาย แลวมาแจงความวารถหายเพอเอาเงนประกนอกทางตอหนง ท าใหไดรบเงนสองทาง

2.2 แจงรถหายเพอชะลอการผอนช าระเงนคางวด คนรายเชาซอ รถมาแลว แตไมสามารถผอนช าระเงนงวดได จงใชวธแจงความตอเจาหนาทต ารวจวารถหาย ท าใหสามารถใชเปนเหตควรชะลอการช าระหนไวชวคราว เมอมเงนช าระไดกไปแจงความวารถหายไดคนแลว ช าระคางวดตอไปตามปกต

2.3 คนรายใชวธเชาซอ รถจากบรษทแลวน ารถไปขายใหกบผอน หรอขบวนการโจรกรรมทนท ท าใหยากตอการปองกน เพราะเจาของรถเปนผกระท าความผดเสยเอง

2.2.4 การโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม 2.2.4.1 การปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต

นบตงแตป พ.ศ. 2554-2558 จงหวดนครปฐมมสถตการจดทะเบยนรถจกรยานยนตทงสน 90,620 คน แบงเปนรถจกรยานยนต (รย.12) จ านวน 90,301 คน และรถจกรยานยนตสาธารณะ (รย.17) จ านวน 319 คน (ทมา : ส านกงานขนสงจงหวดนครปฐม ขอมล ณ วนท 31 มกราคม 2559) ซงรถจกรยานยนตเหลานเปนทรพยสนทมราคาและมความส าคญตอการด ารงชวตประวนของประชาชนเปนอยางมาก การโจรกรรมรถจกรยานยนตจงเปนปญหาอาชญากรรมทสงผลกระทบตอสงคมและสงผลกระทบตอสภาพเศรษฐกจของเจาของทรพยเหลานน

35

35

ตารางท 2.1

สถตรถจกรยานยนตหายในจงหวดนครปฐม ตงแตป พ.ศ. 2554-2558

ป พ.ศ. 2554 2555 2556 2557 2558 รวมจ านวน

รถจกรยานยนตหาย (คน)

จ านวนรถจกรยานยนตหายในจงหวดนครปฐม (คน)

247 227 170 188 218 1,050

ทมา : กองก ากบการอ านวยการ กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ขอมล ณ วนท 31 มกราคม 2559

จากตารางขางตนพบวา ในชวงระยะเวลา 5 ปทผานมา มการโจรกรรม

รถจกรยานยนตเกดขนในจงหวดนครปฐมรวมจ านวน 1,050 คน โดยเกดในป พ.ศ. 2554 จ านวน 247 คน ป พ.ศ. 2555 จ านวน 227 คน ซงใน 2 ปแรก มสถตคดรถจกรยานยนตหายทสงมาก สวนในป พ.ศ. 2556 จ านวน 170 คน และป พ.ศ. 2557 จ านวน 188 คน และ 2 ปถดมา ปรากฏวา มจ านวนรถจกรยานยนตหายลดลง เนองจากทางกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ไดมนโยบายในการควบคมอาชญากรรมโดยใชทฤษฎการควบคมอาชญากรรม (Crime Control Model) ซงทาง สภ.เมองนครปฐม กไดมการด าเนนการตามนโยบายของกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดอยางเขมขน จงท าสถตคดรถจกรยานยนตลดลงไป แตเนองจากภารกจและหนาทตาง ๆ ของเจาหนาทต ารวจนนมหลากหลายหนางาน จงท าใหไมสามารถทจะด าเนนการมงเนนการปองกนปราบปรามอาชญากรรมเกยวกบการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดแต เพยงดานเดยว จงท าใหสถตคดรถจกรยานยนตหายกลบมาเพมสงขนอกในป พ.ศ. 2558

2.2.4.2 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ของ สภ.เมองนครปฐม

1. ออกตรวจพนทจดเสยงทจะเกดการโจรกรรมรถ ระหวางเวลา 23.00-03.00 น.

2. ตรวจยดรถยนตและรถจกรยานยนต ท ไมตดแผนปาย หรอผครอบครองไมสามารถแสดงหลกฐานการครอบครองได ไวท าการตรวจสอบ

3. จดท าประวตบคคล วยรนกลมเสยง และกลมแกงคในพนท รวบรวมไวเปนขอมล

36

36

4. ออกตรวจอซอมรถยนต, รถจกรยานยนต และเตนทรถมอสอง อยางนอย สปดาหละ 2 ครง

5. ตดตงแผนปาย และสตกเกอรเตอนภย และรณรงคใหผใชรถมการปองกนการถกโจรกรรมรถดวยตนเอง บรเวณพนทจดเสยงทมรถหายบอยครง บรเวณหอพกนกศกษา ตลาดนด หนารานอนเตอรเนต

6. จดท าไฟลเสยงประชาสมพนธ รณรงคใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนรถยนตหรอรถจกรยานยนตของตนเองถกโจรกรรม

7. ตดตาม ตรวจเยยมบคคลพนโทษในคดลกทรพยรถจกรยานยนต ทมพฤตการณนาสงสยวาจะกลบมากระท าความผดซ า

8. ตรวจสถานทเกดเหต รวมกบพนกงานสอบสวนเวรฯ เพอเสาะหาพยานหลกฐาน ตดตามจบกมตวผกระท าผด และตดตามทรพยคน

2.2.4.2 สถตคดโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

ตารางท 2.2 สถตแสดงจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมของ สภ.เมองนครปฐม ตงแตป พ.ศ. 2554-2558 โดยแบงตามชวงเวลาทเกดเหต

รายงานบญชจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรม ของ สภ.เมองนครปฐม

พ.ศ. เวลาทเกดเหต รวม

(คน) 00.00-06.00 06.00-12.00 12.00-18.00 18.00 -24.00

2554 46 22 24 45 137

2555 17 20 17 31 85

2556 22 13 20 27 82

2557 19 14 24 54 111

2558 29 21 29 57 136

รวม 133 90 114 214 551

ทมา : สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ขอมล ณ วนท 31 มกราคม 2559

37

37

จากตารางท 2.2 พบวา ชวงเวลาทเกดเหตรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสดเรยงล าดบไปยงชวงเวลาทเกดเหตรถจกรยานยนตถกโจรกรรมนอยทสด คอ

- เวลา 18.00-24.00 น. จ านวน 214 คน คดเปนรอยละ 38.84 - เวลา 00.00-06.00 น. จ านวน 133 คน คดเปนรอยละ 24.14 - เวลา 12.00-18.00 น. จ านวน 114 คน คดเปนรอยละ 20.69 - เวลา 06.00-12.00 น. จ านวน 90 คน คดเปนรอยละ 16.33 รวมจ านวนรถจกรยานยนตหายทงหมด จ านวน 551 คน จากขอมลเบองตนพบวา ชวงเวลา 18.00-24.00 น. รถจกรยานยนตถกโจรกรรม

จ านวน 214 คน เปนชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสด และชวงเวลา 00.00-06.00 น. รถจกรยานยนตถกโจรกรรม จ านวน 133 คน เปนชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมในล าดบรองลงมารวมรถจกรยานยนตถกโจรกรรมทง 2 ชวงเวลา จ านวนทงสน 347 คน หรอคดเปนรอยละ 62.98 ของจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมทงหมด โดยเมอพจารณาจากชวงเวลา 18.00-24.00 น. และชวงเวลา 00.00-06.00 น. แลว พบวาจะเปนชวงประมาณเวลากลางคน (“กลางคน” หมายความวา เวลาระหวางพระอาทตยตกและพระอาทตยขน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 1 (11))

ตารางท 2.3 สถตแสดงจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรม/ไดคน ของ สภ.เมองนครปฐม ตงแตป พ.ศ. 2554-2558

พ.ศ. จ านวนรถจกรยานยนต (คน)

คดเปนรอยละ ถกโจรกรรม ไดคน

2554 2555 2556 2557 2558

137 85 82 111 136

65 16 25 24 16

47.45 18.82 30.49 21.62 11.76

รวม 551 146 29.76

ทมา : สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม กองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ขอมล ณ วนท 31 มกราคม 2559

38

38

จากตารางท 2.3 พบวาในป พ.ศ. 2554 มรถจกรยานยนตถกโจรกรรม จ านวน 137 คน ไดคน 65 คน คดเปนรอยละ

47.45 พ.ศ. 2555 มรถจกรยานยนตถกโจรกรรม จ านวน 85 คน ไดคน 16 คน คดเปนรอยละ

18.82 พ.ศ. 2554 มรถจกรยานยนตถกโจรกรรม จ านวน 82 คน ไดคน 25 คน คดเปนรอยละ

30.49 พ.ศ. 2554 มรถจกรยานยนตถกโจรกรรม จ านวน 111 คน ไดคน 24 คน คดเปนรอยละ

21.62 พ.ศ. 2554 มรถจกรยานยนตถกโจรกรรม จ านวน 136 คน ไดคน 16 คน คดเปนรอยละ

11.76 โดยเมอวเคราะหจากรอยละของจ านวนรถจกรยานยนตทไดคนตงแตป พ.ศ. 2554 -

2558 แลวพบวามสถตคดรถจกรยานยนตทไดคนรอยละ 29.76 ของจ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมท งหมด ซ งนบวามจ านวนรถจกรยานยนตท ไดคนนอยมาเมอเทยบกบจ านวนรถจกรยานยนตทหายทงหมด

ภาพท 2.5 แสดงแนวโนมจ านวนรถจกรยานยนตไดคน ตงแตป พ.ศ. 2554-2558

47.45

18.82

30.49

21.62

11.76

0

10

20

30

40

50

2554 2555 2556 2557 2558

รอยล

ะของ

จ านว

น รถ

จกรย

านยน

ตทได

คน

ป พ.ศ.

รอยละของจ านวนรถจกรยานยนตไดคนทงหมด

เชงเสน (รอยละของจ านวนรถจกรยานยนตไดคนทงหมด)

39

39

จากภาพท 2.5 จะเหนไดวา แนวโนมจ านวนรถจกรยานยนตทไดคนตงแตป พ.ศ. 2554-2558 นน มแนวโนมทสามารถตดตามรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมไดกลบมาลดลงเรอย ๆ ในแตละป

กลาวโดยสรป จ านวนสถตการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเกดขนในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม จะมเหตเกดขนในชวงเวลากลางคนมากกวาชวงเวลากลางวน และแนวโนมในการตดตามรถจกรยานยนตทถกโจรกรรมกลบคนมาไดนน มแนวโนมทลดลงอยางตอเนองในแตละป

2.3 ผลงานวจยทเกยวของ

ปวณวชร ภทรชยพงศ (2550) ไดท าการศกษา มาตรการทางกฎหมายในการปองกนและปราบปรามการซอขายซากรถ จากผลการศกษาถงวธการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต พบวา มรปแบบวธการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตทพบมากทสด คอ วธการใชกญแจผ นอกจากนยงพบวา มกลมคนรายและรปแบบทท าการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตอย 2 กลมใหญ ๆ คอ

1. กลมคนรายทท าการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตแลวน าไปจ าหนายในประเทศคนรายกลมนจะการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตโดยไมเลอกรน ส และยหอ เมอท าการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตไดแลว มกจะน าไปใชเองบาง น าไปจดจ าหนายตอใหกบผอนบาง กลมทตองการรถทถกโจรกรรมซงเรยกกนวา “รถผ” นนมราคาถกมาก หรอน าไปถอดชนสวนเปนอะไหลขายใหกบอซอมรถยนตและรถจกรยานยนตบาง

2. กลมคนรายทท าการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตแลวน าไปจ าหนายยงตางประเทศ คนรายกลมนจะท าการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตโดยเจาะจงตามรนและยหอของรถตามทตลาดตางประเทศตองการ ซงคนรายกลมนจะท าการเปนขบวนการ มรปแบบการด าเนนงานเปนขนตอน เครอขายเชอมโยงกนเปนองคกรทคอนขางชดเจน การขนยายรถยนตและรถจกรยานยนตทท าการโจรกรรมมาผานประเทศทอยทางชายแดนของไทย เรมจากคนรายทเรยนวา “คนเปด” จะท าการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตแลวน าไปซกซอนไว จากนนตดตอนายทนซงเปนพอคาคนกลางชาวไทยใหมารบซอ นายทน พอคาคนกลางดงกลาวกจะใชวธวาจางหญงสาวชาวบานแถวจงหวดชายแดนซงเรยกกนวา “นกบน” ใหมาขบรถจากจดทซกซอนแลวแตจดซอน เพอน าสงไปยงหมาย สวนมาก “นกบน” จะมาขบรถออกจากจดซอนในตอนเยนชวงเวลาประมาณ 18.00 น.-19.00 น. เพอใหไปถงจงหวดทหมายกอนสวาง ซงถาหากไปถงจงหวดทหมายยงไมสว างกจะสามารถน ารถเขาตางประเทศไดเลย หากลาชาหรอไปหรอไปถงเชากจะพกรถไวกอนโดยจะน าไปซกซอนไวในบานบาง ในปาละเมาะบาง จะรอจนถงเวลากลางคน จงจะน ารถเขายงประเทศทหมายได

40

40

ในระหวางทางคนรายจะวาจางนกบนซงสวนใหญเปนผหญง โดยเทยวหนงนกบนจะมากนหลายคน อยางนอยประมาณ 2-3 คน และจะขบรถไปกนเปนกลมท าทเปนวาเดนทางไปทองเทยวกน ในระหวางเสนทางทขบขรถมาคนรายจะใหคนรายคนหนงทขบขรถทถกตองตามกฎหมายขบรถลวงหนาไปกอน หางจากกลมคนรายทขบรถทโจรกรรมมาประมาณ 1-2 กม. คนรายทขบรถตรวจเสนทางจะคอยตรวจสอบวามเจาหนาทต ารวจตงดานตรวจในเสนทางทจะผานบางหรอไม หากมดานตรวจคนรายดงกลาวกจะโทรศพทไปบอกกลมคนรายทตามมาใหขบรถหลบไปใชเสนทางอน โดยจะหลบเขาทางลดหรอถนน ตรอก ซอยในหมบาน จนพนดานตรวจดงกลาว เมอใกลจะถงทหมาย กจะโทรศพทตดตอกบนายทนชาวตางประเทศซงเรยกวา “เถาแก” จากนนเถาแกกจะสงลกนองมารบรถดงกลาวน าเขาประเทศ

จากแนวทางการบรหารงานปองกนและปราบปรามการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตของบรษทประกนภย พบวา การกระท าของคนรายมก จะกระท าไดส าเรจ เนองมาจากความประมาทของเจาของรถเองทบางครงไมมอปกรณในการปองกนการโจรกรรม หรอจอดในทลบตา คนท าใหเวลาคนรายลงมอจงไมมผพบเหน บางครงคนรายอาจเปนคนรจกกบเจาของรถจนท าใหไมระมดระวง เมอรถถกโจรกรรมกไมรบแจงตอเจาหนาทปลอยใหเวลาผานไปเนนนานท าใหยากตอการตดตามรถคนมา หรอในบางครงเปนการเจตนาฉอฉลประกนภย

รปแบบขนตอนทเจาหนาทใชในการปองกนและปราบปรามการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต ในปจจบนนเจาหนาทต ารวจท างานในเชงรบมากกวาเชงรก กลาวคอ เจ าหนาทต ารวจจะทราบวาเกดเหตการณโจรกรรมรถเมอมประชาชนมาแจงความรองทกขตอพนกงานสอบสวนทสถานต ารวจ เมอไดรบแจงความวามรถหาย ทางเจาหนาทต ารวจจะมการไปตรวจสอบสถานทเกดเหตและสอบถามเจาของรถผขบข และพยานผทราบเหต เพอน าชถายภาพท าแผนทประกอบเพอการตดตามรถทสญหายตอไป โดยประสานงานกบฝายปองกนและปราบปรามของสถานต ารวจเพอด าเนนการสกดจบคนรายในเขตรบผดชอบและทองทใกลเคยง สวนการสบสวนหาตวผกระท าผดและรถทถกโจรกรรมไปนน เปนหนาทของเจาหนาทต ารวจฝายสบสวนด าเนนการตอไป

ไพฑรย อนทรตนชยกจ และ กนยารตน พงมวง (2551) ไดท าการศกษาการพฒนารปแบบการควบคมปญหาอาชญากรรมในคดเกยวกบทรพย : ศกษากรณการโจรกรรมรถจกยานยนต เพอสรางรปแบบการปองกนการและเสนอแนะมาตรการในการควบคมปญหาโจรกรรมรถจกยานยนต โดยมการศกษา 2 มาตรการ คอ

1. มาตรการการเพมความยากในการกออาชญากรรม โดยการท าราวเหลกพรอมโซคลองและมประชาสมพนธ

2. มาตรการการเพมความเสยงในการกออาชญากรรม โดยการตดกลองโทรทศนวงจรปดแลวน าไปทดลองใชในพนทเปาหมาย ไดแก

41

41

- พนททมลกษณะควบคมไมได คอ ชมชนถนนสามคค เขตพนท สภ.เมองนนทบร - พนททมลกษณะควบคมไดอยางสมบรณแบบ คอ ชมชนหมบานเอออาทรมนบร

เขตพนท สน. มนบร และชมชนต าบลบางทราย เขตพนท สภ.เมองชลบร - พนททมลกษณะควบคมไดบางสวน คอ ชมชนตลาดเกาแสน พนท สภ.กระทม

แบน จงหวดสมทรสาคร โดยใชเวลาในการทดลอง 3 เดอน และประเมนผลโดยการเปรยบเทยบการเกด

อาชญากรรมดานการโจรกรรมรถจกรยานยนต และใชแบบสอบถามเพอส ารวจความคดเหนจาก กลมตวอยาง 500 คน และไดมการสมภาษณเจาะลกอก 9 คน และวเคราะหขอมลตามหลกสถต พบวา การประเมนผลการทดลองรปแบบการควบคมปญหาอาชญากรรม ทด าเนนการทดลองรปแบบการควบคมปญหาอาชญากรรมรถจกรยานยนตฯ ในพนททไมสามารถควบคมได มสดสวนของสถตคดลดนอยลง และในสวนของการสรางรปแบบการปองกนการโจรกรรม รถจกรยานยนต พบวา

- พนททควบคมไดอยางสมบรณพบวาในพนททดลอง มสดสวนการ 25 เพมขนของสถตคดมากกวาพนทควบคม

- พนททไมสามารถควบคมไดและพนททควบคมไดบางสวน ไดวาการทดลองรปแบบการควบคมปญหาอาชญากรรมรถจกรยานยนตฯ ทงสองพนท บรรลวตถประสงคของโครงการ ฯ

ปยนช ปานแกว (2553) ไดท าการวเคราะหขอมลทางอาชญากรรมโดยใชโปรแกรมทางภมศาสตร เปนการน าเอาขอมลอาชญากรรมของอ าเภอชะอวด อ าเภอเมอง ในจงหวด นครศรธรรมราช มาจดรปแบบเพอใหใชรวมกบระบบภมสารสนเทศในการศกษาวเคราะห จ าลองเขตพนทการกออาชญากรรมในเขตพนทศกษา เพอศกษาแผนทอาชญากรรมและเพอสราง ต าแหนงอาชญากรรมทอางองกบระบบภมศาสตรแผนท โดยใชโปรแกรมในการแสดงแผนทอาชญากรรม พบวาโปรแกรม ArcView สามารถระบบถงพนท ต าบล และจงหวด โดยการเลอก ขอมลอาชญากรรมทไดจดเกบขอมลในปจจบนของส านกงานต ารวจแหงชาต สามารถลง รายละเอยดในพนททมขนาดเลกไดและแสดงแผนทอาชญากรรม สามารถเปนตวก าหนดคนหา พนทเสยงภยของการเกดอาชญากรรม เพอลดอบตการณในการเกดอาชญากรรมในพนทนน ๆ

นโกสนทร สรยะฉาย (2553) ไดท าการวจยการพฒนาระบบแผนทอาชญากรรม กรณศกษา การโจรกรรมรถในพนทอ าเภอเมองนครปฐม จงหวดนครปฐม ซงในการวจยนเปนการพฒนาระบบตนแบบเพอเกบขอมลคดและต าแหนงทเกดอาชญากรรมประเภทการโจรกรรมรถ และสามารถวเคราะหออกมาในรปแบบกราฟและในเชงพนท จากการท าลองใชระบบแสดงออกมาในรปแบบขอมลเชงพนทและกราฟ

42

42

1. ความหนาแนนของการเกดอาชญากรรมประเภทการโจรกรรมรถสวนใหญจะอยบรเวณต าบลพระปฐมเจดย รองลงมาคอ ต าบลสนามจนทร และต าบลนครปฐม ตามล าดบ

2. ประเภทของรถทถกโจรกรรมสวนใหญคอ รถจกรยานยนต รถกระบะ และรถเกง ตามล าดบ

3. บรษทผผลต (ยหอ) รถทถกโจรกรรมเปนสวนใหญ คอ ฮอนดา ยามาฮา และอซซ ตามล าดบ

4. ชวงเวลาการเกดโจรกรรมรถมากทสดอยในชวงเวลา 20.00-21.00 น. , 22.00-23.00 น. และ 23.00-24.00 น. ตามล าดบ

เครอวลย ภแทงเพชร (2558) ไดท าการวเคราะหพนทเสยงตอการถกโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตในอ าเภอเมอง จงหวดพษณโลก ซงจากการวเคราะหขอมลการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตทเกดขนในอ าเภอเมอง จงหวดพษณโลก และอยในเขตพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมอง จงหวดพษณโลก โดยวเคราะหรวมกบจ านวนประชากรในพนท ประเภทการใชประโยชนทดน ชวงเวลา วน เดอน และบรษทผผลต (ยหอ) ท าใหสรปไดวาเกดการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตจ านวนมาก ในต าบลในเมองและต าบลทาโพธสาเหตจาก ต าบลในเมอง และต าบลทาโพธมจ านวนประชากรสง โดยเฉพาะต าบลในเมองทเปนยานใจกลางเมอง สถานศกษาทมชอเสยง หางสรรพสนคาหลายแหง มโรงงานและบรษทมากมาย รวมทงเปนศนยราชการ มผคนโยกยายเขามาหางานท าและประกอบอาชพมากมาย ในสวนของต าบลทาโพธทมการเกดการโจรกรรมในบรเวณรอบ ๆ มหาวทยาลย สวนใหญจะเปนหอพก ทมนสต นกศกษาอพยพเขามาอยอาศย มผคนโยกยายเขา มาหางานท าและประกอบอาชพตาง ๆ มากมาย จงท าใหทงสองต าบลนมพนทเสยงตอการถกโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตเมอวเคราะหการโจรกรรมทเกดขนรวมกบประชากรในพนท พบวาพนททมอตราการโจรกรรมทสงทสด ซงไดแก ต าบลทาโพธซงมอตราการโจรกรรมถง 1.67 ตอประชากร 1000 คน ซงสงกวาต าบลในทมอตราการโจรกรรมอยท 1.32 ครงตอประชากร 1000 คน สาเหตหลกมาจากการทมนสตนกศกษาในพนทเปนจ านวนมาก และมปรมาณรถจกรยานยนต ในพนทเปนจ านวนมากดวย ส าหรบประเภทการใชประโยชนทดนทมการเกดการโจรกรรมสงทสด คอ พนทอยอาศย เนองจากทอยอาศยเปนทมการจดเกบรถยนตและรถจกรยานยนต หรอคนสวนมากมกจะจอดรถไวหนาบานของตนเอง จงใหปรมาณการโจรกรรมในพนทอยอาศยมจ านวนมากทสด ในสวนของชวงเวลา วน และเดอน ทมการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตมากทสด พบวาอยชวงเวลา 18.01-00.00 น. ของวนศกร แตสถตการโจรกรรมของแตละเดอนทพบไมแตกตางกนมากนก แตอยางไรกตามพบวา การโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตเกดขนในเดอนกนยายนมากทสด และในสวนของบรษทผผลต (ยหอ) ของรถทถกโจรกรรมซงแบงเปน รถยนต และรถจกรยานยนต พบวา รถยนตทถกโจรกรรมมากทสด คอ ยหอโตโยตาและรถจกรยานยนตทถก

43

43

โจรกรรมมากทสดคอ ยหอฮอนดา เนองจากรถทงสองประเภท สองยหอนมจ านวนผใชมากทสด โดยเฉพาะรถจกรยานยนตทสามารถโจรกรรมไดงาย จงท าใหรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสด

จากการศกษาทบทวนวรรณกรรมและผลงานวจยเกยวของ พบวา นโยบายการปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนตของส านกงานต ารวจแหงชาต คดโจรกรรมรถยนต และรถจกรยานยนตยงคงมการโจรกรรมอยางตอเนอง และจากสถตพบวา พนททมการโจรกรรมมาก จะเกดขนในพนทของกองบญชาการต ารวจนครบาล ต ารวจภธรภาค 1, 2, 7 และตามพนททเปนแหลงทองเทยวตาง ๆ โดยมลกษณะของการโจรกรรมเปนขบวนการหรอองคกรอาชญากรรม มเครอขายการกระท าความผดทงในและนอกประเทศ ซงสรางความเดอดรอนตอชวตความเปนอยของประชาชนโดยสวนรวม ประกอบกบความตองการใชรถทไดจากการโจรกรรมยงมอยจ านวนมาก จงเปนปจจยใหมการลกลอบน ารถจกรยานยนตทไดจากการโจรกรรมไปขายยงตางประเทศ แมเจาหนาทต ารวจจะพยายามหาวถทางการปองกนทกวถทาง แตคนรายกยงมความสามารถในการน ารถจกรยานยนตไปขายหรอแยกชนสวนอยางรวดเรว หรอน าไปสวมกบรถทเกดอบตเหตในลกษณะสวมซาก สวมทะเบยน น าไปจ าน าตามบอนการพนนตามแนวชายแดน จากการตรวจพบวา รถทแจงหายบางสวนเจาของหรอผครอบครองรถใชวธการฉอฉลบรษทประกนภยเพอหวงเงน ซงการทจะหยดยงขบวนการดงกลาว ตองมการประสานงานปฏบตกบผเกยวของอยางทนทวงทและทนเวลา

จากการศกษาสถตรถจกรยานยนตหายในจงหวดนครปฐมในชวงป พ.ศ. 2554-2555 มการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเกดขนในจงหวดนครปฐม รวมกนสงถง 474 คน ทางกองบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ไดมนโยบายในการควบคมอาชญากรรมโดยใชทฤษฎการควบคมอาชญากรรม จงท าใหในป พ.ศ. 2556-2557 จ านวนรถจกรยานยนตทถกโจรกรรม เหลอเพยง 358 คน ซงมจ านวนลดลงถง 116 คน ท าใหเหนวาการควบคมอาชญากรรมโดยใชทฤษฎการควบคมอาชญากรรมนบเปนอกหนงวธทสามารถลดสถตของการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดอยางมประสทธภาพ

44

44

2.4 กรอบแนวคดในการศกษา

ภาพท 2.6 กรอบแนวคด

ตวแปรอสระ (Independent Variables)

ตวแปรตาม (Dependent Variables)

รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต

ขอมลทวไป 1. เพศ 2. อาย 3. ระดบการศกษา 4. รายไดตอเดอน 5. ต าแหนงปจจบน 6. อายราชการ 7. ระยะเวลาปฏบตงานดานปองกน

ปราบปรามท สภ.เมองนครปฐม

45

45

บทท 3 ระเบยบวธการศกษา

3.1 วธการศกษา

ในการศกษาเรอง มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในเขตพนทของ

สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม เปนการวจยเชงส ารวจ (Survey Research) โดยผศกษาศกษาใชรปแบบและวธการในการรวบรวมขอมล ดงน

1. ศกษาคนควาและรวบรวมขอมลจากหนงสอเอกสารตาง ๆ (Documentary Research) โดยศกษาคนควาขอมลจากหนงสอ เอกสารวชาการ เอกสารวจยทเกยวของ ขอมลเอกสารจากทางราชการ ระเบยบขอบงคบ ค าสงทเกยวของกบการปฏบตหนาทของเจาหนาทต ารวจงานปองกนปราบปราม และเจาหนาทต ารวจชดปราบปราบการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต (ปจร.) เพอสรางกรอบแนวคด

2. ศกษาโดยวจยภาคสนาม (Field Survey) โดยการสมภาษณเชงลก ( Indepth Interview) ผทมสวนเกยวของในการปราบปรามการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต เพอน ามาก าหนดกรอบในการออกแบบสอบถาม (Questionnaire) และใชแบบสอบถาม เปนเครองมอในการเกบขอมลทจะน ามาวเคราะห

3.2 เครองมอทใชในการศกษา

ผศกษาไดท าการสมภาษณเชงลกผทมความเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการ

โจรกรรมรถจกรยานยนต และน าผลการสมภาษณมาก าหนดกรอบในการจดท าเครองมอส าหรบใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถาม โดยเจาหนาทต ารวจ สภ.เมองนครปฐม เปนผกรอกแบบสอบถามดวยตนเอง (Self-Administered Questionnaire) โดยมลกษณะของแบบสอบถาม ดงตอไปน

ตอนท 1 เปนแบบสอบถามขอมลทวไปของประชากรทใชในการศกษา ประกอบดวยค าถามเกยวกบเพศ อาย ระดบการศกษา รายไดตอเดอน ต าแหนง และระยะเวลาปฏบตหนาทอยทสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

ตอนท 2 เปนแบบสอบถามทเกยวของกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนทของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม โดยใหผตอบแบบสอบถามเลอกค าตอบทตรงกบความคดเหนของตนเอง

46

46

ตอนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต โดยขอค าถามจะวดความคดเหนทมตอมาตรการทมการใชบงคบอยวามประสทธภาพมากนอยเพยงใดในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต โดยใหผตอบแบบสอบถามเลอกค าตอบทตรงกบความคดเหนของตนเอง

ตอนท 4 ความคดเหนเพมเตมเกยวกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต และมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต โดยเปนค าถามปลายเปด ใหผตอบสามารถแสดงความคดเหนไดอยางอสระ

3.3 ประชากรทใชในการศกษา

ประชากรทใชในการศกษา คอ เจาหนาทต ารวจในสายงานปองกนปราบปรามสงกด

สภ.เมองนครปฐม เนองจากเปนเจาหนาททมความเกยวของกบการโจรกรรมรถจกรยานยนตโดยตรง โดยจะเปนเจาหนาททตองออกตรวจตลอด 24 ชวโมง และยงมสวนชวยในการสบสวนตดตามคนรายทท าการโจรกรรมรถจกรยานยนต จงท าใหเปนผทมความเชยวชาญและความเขาใจเกยวกบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม เปนอยางด โดยในการศกษาครงน ไดแบงเจาหนาทต ารวจออกเปน 2 สวน คอ

สวนท 1 ท าการสมภาษณเชงลก สารวตรปองกนปราบปราม จ านวน 1 นาย รองสารวตรปองกนปราบปราม (ชด ปจร.) จ านวน 2 นาย รวมทงสน 3 นาย

สวนท 2 เปนการตอบแบบสอบถามของเจาหนาทต ารวจประจ า สภ.เมองนครปฐม ทด ารงต าแหนงในสายงานปองกนปราบปราม (ป.) ไดแก สารวตรปองกนปราบปราม (สวป.) จ านวน 3 คน รองสารวตรปองกนปราบปราม (รอง สว.ป.) จ านวน 13 คน ผบงคบหมงานปองกนปราบปราม จ านวน 156 นาย รวมทงสน 172 นาย

ตารางท 3.1 แสดงจ านวนประชากรทใชในการศกษาตอบแบบสอบถาม (ขอมล ณ วนท 31 มกราคม 2559)

ต าแหนงหนาทปจจบน จ านวน

สารวตร 3

รองสารวตร 13 ผบงคบหม 156

รวม 172

47

47

3.4 การเกบรวบรวมขอมล การศกษาครงน มขนตอนการเกบรวบรวมขอมล ดงน 1. ทบทวนวรรณกรรมทเกยวของกบการศกษาโดยการรวบรวมขอมลจากเอกสาร

แนวคด ทฤษฎ และผลงานวจยทเกยวของ 2. น าแนวคดและขอมลทรวบรวมไดจากการทบทวนวรรณกรรมมาสรป และก าหนด

ขอบเขตเนอหาของแบบสอบถามใหครอบคลม 3. น าแบบสอบถามทสรางขนใหอาจารยทปรกษาแกไขปรบปรงเพอใหเกดความ

เทยงตรงตามเนอหา (Content Validity) จากนนน ามาแกไขในรายละเอยดเพอใหผตอบแบบสอบถามเขาไดใจงาย

4. น าแบบสอบถาม ทไดแกไขแลวไปท าการทดสอบ (Pre-test) เพอหาความเชอมน เทยงตรงของแบบสอบถาม (Reliability) โดยน าไปทดสอบเจาหนาทต ารวจสายงานปองกนปราบปราม ประจ า สภ.สามพราน (เนองจากมสถตคดโจรกรรมรถจกรยานยนตสงเปนอนดบสองรองจาก สภ.เมองนครปฐม) จ านวน 30 นาย ไดคาความเชอมนเทากบ 0.79 จากนน น าแบบสอบถามไปเกบขอมลจากเจาหนาทต ารวจสายงานปองกนปราบปราม ประจ า สภ.เมองนครปฐม จ านวน 172 นาย ทงนผศกษาเปนผแจกและเกบแบบสอบถามดวยตนเอง

5. หลงจากด าเนนการตามขนตอนตาง ๆ เสรจสนแลวท าใหผศกษาสามารถเกบรวบรวมขอมลทไดครบทง 172 นาย

3.5 สถตทใชในการศกษา

การวเคราะหขอมลทไดจากการเกบรวบรวมขอมล โดยใชโปรแกรมส าเรจรป SPSS for

Windows Version 11 ซงมล าดบขนการวเคราะห ดงน 1. การทดสอบความเชอมนของแบบสอบถาม โดยใชสตรสมประสทธแอลฟา

(Coefficient) ของครอนบค (Cronbach)

=

2sum

2i

SS

11kk

เมอ แทน คาความเชอมนของแบบสอบถาม K แทน จ านวนขอของแบบสอบถาม s2

i แทน ผลรวมของคาความแปรปรวนของคะแนนเปนรายขอ s2

sum แทน คาความแปรปรวนของคะแนนของแบบสอบถามทงฉบบ

48

48

2. การวเคราะหขอมลการวจย ผศกษาเลอกใชสถตสองชนดคอ สถตเชงพรรณนา ไดแก คาอตราสวนรอยละ (Percentage) ของค าถามเกยวกบขอมลและขอค าตอบในการค าถามปลายปด ใหเลอกตอบ โดยแยกหาคารอยละเปนรายขอ น าเสนอในรปตารางประกอบการบรรยายขอมลทไดจากการศกษา

3. ใชคาเฉลยของจ านวนลกษณะตาง ๆ ทเกดขน โดยหาคามชฌมเลขคณต (Mean) ในขอค าตอบของค าถามแบบมาตราสวนประมาณคาทกขอ

3.6 การวเคราะหขอมล

หลงจากรวบรวมแบบสอบถามทงหมดทไดเรยบรอยแลว ผศกษาไดน าแบบสอบถาม

ทงหมดมาด าเนนการดงน 1. การตรวจสอบขอมล ผศกษาตรวจสอบดความสมบรณของการตอบแบบสอบถาม

และท าการแยกแบบสอบถามทไมสมบรณออก 2. น าแบบสอบถามทถกตองเรยบรอยแลวมาลงรหสเพอประมวลผลขอมลดวย

โปรแกรมคอมพวเตอรส าเรจรป

3.7 การน าเสนอผลการศกษา

ในการศกษาครงนเปนการศกษาวจยเชงพรรณนาในรปแบบการบรรยายขอมลประกอบตาราง ผศกษาไดน าเสนอผลการศกษาทไดจากการศกษา ดงน

สวนท 1 ขอมลทวไปของกลมตวอยาง สวนท 2 รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต สวนท 3 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต สวนท 4 บทสมภาษณ สวนท 5 อภปรายผล

49

49

บทท 4 ผลการศกษา และอภปรายผลการศกษา

การศกษาเรอง “รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของสถานต ารวจภธร

เมองนครปฐม” ผศกษาเกบขอมลโดยใชแบบสอบถามจากกลมตวอยางเจาหนาทต ารวจสถานต ารวนภธรเมองนครปฐม จ านวน 172 ราย ในบทน ผศกษาของน าเสนอผลการศกษาและอภปรายผล โดยแบงการน าเสนอ ดงน

4.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยาง 4.2 รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต 4.3 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต 4.4 ขอเสนอแนะ 4.5 ผลการสมภาษณ 4.6 อภปรายผล

4.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยาง ขอมลพนฐานของกลมตวอยาง ไดแก เพศ อาย สถานภาพ ระดบการศกษา รายไดตอ

เดอน และระยะเวลาทปฏบตหนาทอยในชมชน ผลการศกษาปรากฏดงน

50

50

ตารางท 4.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยางจ าแนกตามเพศ อาย ระดบการศกษา รายไดตอเดอน ต าแหนง อายราชการ ระยะเวลาปฏบตงานดานปองกนปราบปรามท สภ.เมองนครปฐม

ขอมลทวไป จ านวน (คน) รอยละ

เพศ ชาย

172

100.0

รวม 172 100.0 อาย

อายต ากวา 30 ป อาย 31-40 ป อาย 41-50 ป อาย 51 ปขนไป

27 71 59 15

15.7 41.3 34.3 8.7

รวม 172 100.0

ระดบการศกษา มธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา อนปรญญาหรอเทยบเทา ปรญญาตร ปรญญาโทหรอสงกวา

83 9 74 6

48.3 5.2 43.0 3.5

รวม 172 100.0

จ านวนรายไดตอเดอน รายได 10,000-15,000 บาท รายได 15,001-20,000 บาท รายได 20,001-25,000 บาท รายไดตงแต 25,001 บาทขนไป

20 32 62 58

11.6 18.6 36.0 33.7

รวม 172 100.0

ต าแหนงปจจบน ผบงคบหม รองสารวตร สารวตร

156 13 3

90.7 7.6 1.7

รวม 172 100.0

51

51

ตารางท 4.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยางจ าแนกตามเพศ อาย ระดบการศกษา รายไดตอเดอน ต าแหนง อายราชการ ระยะเวลาปฏบตงานดานปองกนปราบปรามท สภ.เมองนครปฐม (ตอ)

ขอมลทวไป จ านวน (คน) รอยละ

อายราชการ อาย 1-10 ป อาย 11-20 ป อาย 21-30 ป อาย 31 ปขนไป

37 71 53 11

21.5 41.3 30.8 6.4

รวม 172 100.0

ระยะเวลาปฏบตงานดานปองกนปราบปราม ระยะเวลาต ากวา 3 ป ระยะเวลา 4-6 ป ระยะเวลา 7-9 ป ระยะเวลา 10 ปขนไป

26 40 63 43

15.1 23.3 36.6 25.0

รวม 172 100.0

จากตารางท 4.1 พบวา ในกลมตวอยางทงหมด 172 คน ใหญเปนเพศชาย รอยละ 100 อาย พบวา กลมตวอยางสวนใหญมอาย 31-40 ป คดเปนรอยละ 41.3 รองลงมาไดแก

อาย 41-50 ป อายต ากวา 30 ป และอาย 51 ปขนไป คดเปนรอยละ 34.3 รอยละ 15.7 และรอยละ 8.7 ตามล าดบ

ระดบการศกษา พบวา กลมตวอยางสวนใหญมการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา คดเปนรอยละ 48.3 รองลงมาไดแก ระดบปรญญาตร ระดบอนปรญญาหรอเทยบเทา และระดบปรญญาโทหรอสงกวา คดเปนรอยละ 43.0 รอยละ 5.2 และรอยละ 3.5 ตามล าดบ

จ านวนรายไดตอเดอน พบวา กลมตวอยางสวนใหญมรายได 20,001-25,000 บาท คดเปนรอยละ 36.0 รองลงมาไดแก รายได 25,001 บาทขนไป รายได 15,001-20,000 บาท และรายได 10,000-15,000 บาท คดเปนรอยละ 33.7 รอยละ 18.6 และรอยละ 11.6 ตามล าดบ

ต าแหนงปจจบน พบวา กลมตวอยางสวนใหญมต าแหนงผบงคบหม รอยละ 90.7 รองลงไดแก รองสารวตร และสารวตร คดเปนรอยละ 7.6 และรอยละ 1.7 ตามล าดบ

52

52

อายราชการ พบวา กลมตวอยางสวนใหญมอาย 11 -20 ป คดเปนรอยละ 41.3 รองลงมาไดแก อาย 21-30 ป อาย 1-10 ป และอาย 31 ปขนไป คดเปนรอยละ 30.8 รอยละ 21.5 และรอยละ 6.4 ตามล าดบ

และระยะเวลาปฏบตงานดานปองกนปราบปรามท สภ.เมองนครปฐม พบวา กลมตวอยางสวนใหญมระยะเวลา 7-9 ป คดเปนรอยละ 36.6 รองลงมาไดแก ระยะเวลา 10 ปขนไป ระยะเวลา 4-6 ป และระยะเวลาต ากวา 3 ป คดเปนรอยละ 25.0 รอยละ 23.3 และรอยละ 15.1 ตามล าดบ

4.2 ปจจยทเกยวของกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

การศกษาถงปจจยทเกยวของกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนท

ของ สภ.เมองนครปฐม มปจจยตาง ๆ ไดแก ขอมลตวผกระท าผด ดานเวลา ดานสถานท วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต ผลการศกษาปรากฏดงน

ตารางท 4.2

ขอมลสวนบคคลของผกระท าผด

ขอมลสวนบคคลของผกระท าผด จ านวน (คน) รอยละ

ผกระท าผดมอาย อาย 15-20 ป อาย 21-25 ป อาย 26-30 ป อาย 31-35 ป อาย 36 ปขนไป

50 96 17 6 3

21.1 55.8 9.9 3.5 1.7

รวม 172 100.0 ผกระท าผดส าเรจการศกษาระดบ/ไมเคยเขารบการศกษา

ประถมศกษา มธยมศกษา หรอเทยบเทา ไมเคยเขารบการศกษา ปรญญาตร หรอเทยบเทา

79 53 34 6

45.9 30.8 19.8 3.5

รวม 172 100.0

53

53

ตารางท 4.2

ขอมลสวนบคคลของผกระท าผด (ตอ) ขอมลสวนบคคลของผกระท าผด จ านวน (คน) รอยละ

ผกระท าผดประกอบอาชพ/ไมไดประกอบอาชพ ไมไดประกอบอาชพ รบจางทวไป ทเกยวของกบรถจกรยานยนต เชน อซอมรถ เปนตน

115 48 9

66.9 27.9 5.2

รวม 172 100.0

ผกระท าผดสวนใหญเคยกระท าผดตามคดอาญา 4 กลม กลมท 2 คดความผดเกยวกบทรพย กลมท 4 คดทรฐเปนผเสยหาย (เชน พ.ร.บ.ยาเสพตดฯ พ.ร.บ.อาวธปน เปนตน) กลมท 1 คดความผดเกยวกบชวต รางกาย เพศ

88 75 9

51.2 43.6

5.2

รวม 172 100.0

ผกระท าผดสวนใหญเรยนรการโจรกรรมรถจกรยานยนตจาก กลมเพอน จากเรอนจ า ความรความสามารถของตนเอง ภาพยนตร/ละคร อนเตอรเนต

105 32 21 11 3

61.0 18.6 12.2 6.4 1.7

รวม 172 100.0

จากตารางท 4.2 เปนตารางทเกยวของกบขอมลเกยวกบตวผกระท าผด พบวา กลม

ตวอยางเหนวาผกระท าผดสวนใหญมอาย 21-25 ป คดเปนรอยละ 55.8 รองลงมาไดแก อาย 15-20 ป อาย 26-30 ป อาย 31-35 ป และอาย 36 ปขนไปคดเปนรอยละ 21.1 รอยละ 9.9 รอยละ 3.5 และรอยละ 1.7 ตามล าดบ

ระดบการศกษา พบวา กลมตวอยางเหนวาผกระท าผดสวนใหญส าเรจการศกษาระดบประถมศกษา คดเปนรอยละ 45.9 รองลงมาไดแก ระดบมธยมศกษาหรอเทยบเทา รอยละ 30.8 ไ มเคยเขารบการศกษา รอยละ 19.8 และระดบปรญญาตรหรอเทยบเทา รอยละ 3.5

54

54

การประกอบอาชพ พบวา กลมตวอยางเหนวาผกระท าผดสวนใหญไมไดประกอบอาชพ คดเปนรอยละ 66.9 รองลงมาไดแก อาชพรบจางทวไป รอยละ 27.9 และอาชพเกษตรกรรม รอยละ 5.2

การกระท าผดตามคดอาญา 4 กลมมากอน พบวา กลมตวอยางเหนวาผกระท าผดสวนใหญเคยกระท าผดตามคดอาญากลมท 2 คดเปนรอยละ 51.2 รองลงมาไดแก กลมท 4 รอยละ 43.6 และกลมท 1 รอยละ 5.2

การเรยนรวธการโจรกรรมรถจกรยานยนต พบวา กลมตวอยางเหนวาผกระท าผดสวนใหญเรยนรการโจรกรรมรถจกรยานยนตจากกลมเพอน คดเปนรอยละ 61.0 รองลงมาไดแก จากในเรอนจ า รอยละ 18.6 จากความรความสามารถของตนเอง 12.2 จากภาพยนตร/ละคร รอยละ 6.4 และจากอนเตอรเนต รอยละ 1.7

ตารางท 4.3

ชวงเวลาทเกดเหตโจรกรรมรถจกรยานยนต ชวงเวลาใดเปนชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสด จ านวน (คน) รอยละ เวลา 18.00-24.00 น. เวลา 00.00-06.00 น.

103 69

59.9 40.1

รวม 172 100.0

จากตารางท 4.3 พบวา กลมตวอยางเหนวาชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมาก

ทสดคอ ชวงเวลา 18.00-24.00 น. คดเปนรอยละ 59.9 รองลงมาไดแก ชวงเวลา 00.00 -06.00 น. รอยละ 40.1 กลาวคอ ชวงเวลาทจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสด เวลาตงแต 18.00 -06.00 น. ของวนรง หรอชวงเวลากลางคน (“กลางคน” หมายความวา เวลาระหวางพระอาทตยตกและพระอาทตยขน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 1 (11))

55

55

ตารางท 4.4 บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรม

บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวนใหญมลกษณะ จ านวน 1. มมมอบลบสายตา 2. ไมมการตดตงกลองวงจรตด 3. ไมมเจาหนาทรกษาความปลอดภย 4. ไมมแสงสวางทเพยงพอ 5. ไมมการจดระเบยบทจอดรถจกรยานยนต 6. ทางเขา-ออก หลายชองทาง 7. เปนบรเวณทมผคนพลกพลาน 8. ไมมการตดปายแจงเตอนวาเปนบรเวณทรถหาย

115 (66.86) 112 (65.12) 108 (62.79) 98 (56.98) 87 (50.81) 66 (38.37) 52 (30.23) 17 (9.88)

จากตารางท 4.4 พบวา กลมตวอยางเหนวาบรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวน

ใหญมลกษณะ มมมอบลบสายตา คดเปนรอยละ 66.86 รองลงมาไดแก ไมมการตดตงกลองวงจรปด รอยละ 65.12 ไมมเจาหนาทรกษาความปลอดภย 62.79 ไมมแสงสวางมเพยงพอ รอยละ 56.98 ไมมการจดระเบยบทจอดรถจกรยานยนต รอยละ 50.81 ทางเขา-ออก หลายชองทาง รอยละ 38.37 เปนบรเวณทมผคนพลกพลาน รอยละ 30.23 และไมมการตดปายแจงเตอนวาเปนบรเวณทรถหาย รอยละ 9.88

56

56

ตารางท 4.5 วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต

วธการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเกดขนในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

จ านวน

1. ใชกญแจเหลกกลารปตวท (T) 2. วธการหกคอจากนนตอสายตรง 3. ใชกญแจผ 4. วธการใชขบรถจกรยานยนตประกบจากนนบงคบใหผเสยหายมอบรถจกรยานยนต 5. วธการยกรถจกรยานยนตทงคนขนรถแลวบรรทกหลบหน 6. วธการขอยม 7. วธการใชอาวธจชงรถ

150 (87.21) 98 (56.98) 49 (28.49) 31 (18.02) 28 (16.28) 28 (16.28) 24 (13.95)

จากตารางท 4.5 พบวา กลมตวอยางเหนวา วธการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเกดขนใน

พนทของ สภ.เมองนครปฐม สวนใหญ คอ ใชกญแจเหลกกลารปตวท (T) คดเปนรอยละ 87.21 รองลงมาไดแก วธการหกคอจากนนตอสายตรง รอยละ 56.98 ใชกญแจผ รอยละ 28.49 วธการใชขบรถจกรยานยนตประกอบจากนนบงคบใหผเสยหายมอบรถจกรยานยนต รอยละ 31 วธการยกรถจกรยานยนตทงคนขนรถบรรทกหลบหน เทากนกบวธการขอยม คอ รอยละ 16.28 และวธการใชอาวธจชงรถ รอยละ 13.95

57

57

4.3 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเหมาะกบสภาพการณในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

การศกษาถงมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตท เหมาะกบ

สภาพการณในพนทของ สภ.เมองนครปฐม ไดศกษาถงประเดนทเกยวของ ไดแก วธการตาง ๆ ทสามารถปองกนรถจกรยานยนตถกโจรกรรม

ตารางท 4.6 วธการตาง ๆ ทสามารถปองกนรถจกรยานยนตถกโจรกรรม

มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ทเหมาะกบสภาพการณในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

เลอก

1. การลอคคอ, ขาตง, และ/หรอ ดสกเบรกรถจกรยานยนต 2. ไมควรจอดรถไวในทเปลยวหรอลบตาคน 3. การตดตงกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) 4. การตดตงราวเหลกพรอมโซรอยใหแกประชาชน (ใหประชาชนน าเพยงลกกญแจมาคลอง) 5. การท าปายประชาสมพนธแจงเตอนประชาชน 6. การเพมการตรวจตราของเจาหนาทต ารวจตามบรเวณ จดเสยงตอการเกดอาชญากรรม 7. จดการฝกอบรมเพอเพมพนความรใหแกเจาหนาท ผปฏบตงานดานปองกนปราบปราม

154 (89.53) 105 (61.05) 94 (54.65) 70 (40.70)

56 (32.56) 45 (26.16)

17 (9.88)

จากตารางท 4.6 พบวา กลมตวอยางมความเหนวามาตรการในการปองกนการ

โจรกรรมรถจกรยานยนตทเหมาะกบสภาพการณในพนทของ สภ.เมองนครปฐม สวนใหญ ไดแก การลอคคอ, ขาตง, และ/หรอ ดสกเบรกรถจกรยานยนต คดเปนรอยละ 89.53 รองลงมาไดแก ไมควรจอดรถไวในทเปลยวหรอลบตาคน รอยละ 61.05 การตดตงกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) รอยละ 54.65 การตดตงราวเหลกพรอมโซรอยละใหแกประชาชน รอยละ 40.70 การท าปายประชาสมพนธแจงเตอนประชาชน รอยละ 32.56 การเพมการตรวจตราของเจาหนาทต ารวจตามบรเวณจดเสยวตอการเกดเหตอาชญากรรม และจดการฝกอบรมเพอเพมพนความรใหแกเจาหนาทผปฏบตงานดานปองกนปราบปราม รอยละ 9.88

58

58

4.4 ขอเสนอแนะ

ตารางท 4.7

ขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะและความคดเหนเพมเตม จ านวน (คน)

ควรสนบสนนอาวธยทโธปกรณ ทจ าเปนในการปฏบตหนาทของสายตรวจ 24

ควรเพมการประชาสมพนธใหประชาชนตระหนกถงภยซงอยใกลตว เชน ไมควรคากญแจไวทรถจกรยานยนต

14

เพมก าลงเจาหนาทสายตรวจ 7 รวม 45

จากตารางท 4.7 กลมตวอยางสวนใหญมขอเสนอแนะและความคดเหนเพมเตมเกยวกบ

การสนบสนนอาวธยทโธปกรณทจ าเปนในการปฏบตหนาทของสายตรวจ เปนจ านวน 24 คน รองลงมาคอ เหนควรเพมการประชาสมพนธใหประชาชนตระหนกถงภยซงอยใกลตว จ านวน 14 คน

4.5 ผลการสมภาษณ

การสมภาษณเชงลก โดยการคดเลอกผใหขอมลแบบเจาะจง ไดแก ผซงมสวนเกยวของ

ในการก าหนดนโยบายการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต จ านวน 3 ทาน ซงมบทบาทหนาทในการท างานทมภมหลงแตกตางกน และมประสบการณท างานท เกยวของกบการโจรกรรมรถจกรยานยนตและมหนาทในการปองกนปญหาอาชญากรรมตาง ๆ รวมถงการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตมายาวนาน โดยวตถประสงคของการสมภาษณ คอ ตองการทราบถงรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเกดขนและมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม ตามประเดนดงตอไปน

1. รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม มกรปแบบ แตละรปแบบมลกษณะอยางไร

2. วธการหรอมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ทมความเหมาะสมกบสภาพการณในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

59

59

ตารางท 4.8

ขอมลภมหลงผใหสมภาษณ

ประเดนค าถามท 1 รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ

สภ.เมองนครปฐม มกรปแบบ แตละรปแบบมลกษณะอยางไร กรณสมภาษณท 1 ใหขอมลวา รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.

เมองนครปฐมนน จะมลกษณะการโจรกรรมทท าเปนกลมแกงค ท าเปนอาชพ โดยผกระท าผดจะมตงแตเยาวชน อายตงแต 16 ปขนไป จบกลมกนรวมกระท าผดตงแต 2 คนขนไป แบงหนาทกนกระท าผด คอ จะมสวนลวงหนา (Scout) คอยท าหนาทออกตระเวนหารถจกรยานยนตตามทใบสงทตนไดรบมา และเมอไดรถจกรยานยนตมาแลวกจะมคนหนาทคอยท าหนาทรบรถทไดจากการโจรกรรมขบไปสงยงสถานททไดนดแนะกนไว ซงเมอไดรถจกรยานยนตมาแลวกจะขบไปยงชายแดนตดตอกบประเทศไทย เชน สระแกว เปนตน หากไมน าไปรถจกรยานยนตสงทงคน กจะท าการช าแหละเพอเอาชนสวนอะไหล และน ามาประกอบเขากบรถจกรยานยนตคนอน ซงพวกกลมแกงคเหลานจะมาจากจงหวดใกลเคยง คอ อ.บานโปง จว.ราชบร และการโจรกรรมรถจกรยานยนตอกลกษณะ คอ จะลงมอกระท าผดคนเดยวหรอมาเปนค ซงกลมนจะลงมอกระท าผดเมอสบโอกาส ไมไดท าเปนอาชพ เชน พบรถจกรยานยนตทจอดโดยคาลกกญแจไวทรถ กจะตกเปนเปาหมายของบคคลกลมนทนท และอกวธหนงทเปนทนยมใชกนมากในทก ๆ กลม คอ การใชเหลกตวท (T) เสยบเขาไปในลกบดแลวบดอยางรนแรงเพอใหเกลยวดานในขาด จากนน กจะท าการตดเครองยนตแลวขบขหลบหนไป ซงวธการนจะใชเวลาเพยง 5-10 วนาท เพยงเทานน กสามารถทจะท าการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดแลว โดยสถานททเกดเหตสวนใหญ คอ บรเวณตลาดนดตาง ๆ บรเวณทมผคนพลกพลาน จะเกดในเวลา

ผให สมภาษณ

ต าแหนง อาย

ราชการ ประสบการณ ท างานในพนท

การศกษาเพมเตม

กรณสมภาษณท 1 สารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

21 ป 4 ป เนตบณฑต

กรณสมภาษณท 2 รองสารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม (ชด ปจร.)

2 ป 3 ป -

กรณสมภาษณท 3 รองสารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรเมองนครปฐม (ชด ปจร.)

39 ป 11 ป -

60

60

กลางวน และจอดรถในทเปลยว จะเกดในเวลากลางคน และเมอไดมากจะมาท าช าแหละเพอน าอะไหลไปขายตอ หรอน ามาใชแตงรถจกรยานยนตของตวเอง หรอน าไปขายตอทงคน ไดราคาคนละประมาณ 3,000-5,000 บาท จากนน กจะน าเงนดงกลาวไปใชในการเลนยาเสพตด หรอน าไปเทยวกลางคน และผกระท าผดสวนใหญจะเคยกระท าผดในคดความผดเกยวกบทรพย และความผดเกยวกบยาเสพตดมากอน โดยจะไดความรในการโจรกรรมรถจกรยานยนตมาจากกลมเพอนดวยกน จากกลมคนในเรอนจ า

กรณสมภาษณท 2 ใหขอมลวา รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม นน มดวยกน 2 กลม คอ กลมทเปนวยรนทวไป กบกลมทลงมอกระท าผดแบบมออาชพ โดยกลมผกระท าผดทเปนวยรนทวไป จะท าการโจรกรรมรถจกรยานยนตเมอมโอกาสทเหมาะสม เชน พบรถจกรยานยนตจอดทงไวโดยมลกกญแจคาอยทรถ หรอลกกญแจทเกา หรอไมตองใชลกกญแจ เนองดวยลกษณะทางกายภาพของลกกญแจเหลานสามารถทจะใชเพยงแคของแขงแบนและแหยเขาไปในรกญแจกท าการบด และตดเครองยนตเพอขบขหลบหนไปไดแลว หรอบางกรณอาจใชการหกคอรถจกรยานยนตแลวท าการตอไฟสายตรง ซงกลมน จะน ารถจกรยานยนตทไดจากการโจรกรรมไปใชเอง หรอตองการอะไหลบางชนสวน หากน าไปขายตอ กจะขายใหแกบคคลในพนทนน ๆ สวนอกกลมทลงมอกระท าผดแบบมออาชพนน จะมอายมากกวากลมวยรน และสวนใหญจะเคยกระท าผดเกยวกบการโจรกรรมรถจกรยานยนตมากอน โดยจะลงมอกระท าผดเปนกลมแกงค ประมาณ 3-4 คน โดยจะเปนอาชญากรทมาจากจงหวดพนทตดตอกบจงหวดนครปฐม เชน อ.บางเลน จว.นครปฐม อ.บานโปง จว.ราชบร โดยจะโดยสารรถกระบะมา และเมอพบรถจกรยานยนตตามใบสงกจะลงมอโจรกรรม โดยผทมหนาทลกรถจกรยานยนตจะใชอปกรณเหลกรปตวท (T) เสยบเขาไปในชองลกกญแจแลวบดอยางรนแรงเพอใหเกลยวดานในพง กจะสามารถตดเครองยนตแลวหลบหนไปไดอยางรวดเรว ใชเวลาในการกระท าผดตอครงประมาณ 3-5 วนาท จากนน กจะขบรถจกรยานยนตไปยงจดนดหมายซงอยไมไกลมากนกเพอใหอกคนท าหนาทขบขรถจกรยานยนตสงไปยงพนทเปาหมาย ซงสวนใหญจะเปนชายแดนทาง อ.อรญประเทศ จว.สระแกว

กรณสมภาษณท 3 ใหขอมลวา การโจรกรรมรถจกรยายนตในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม จะมผกระท าผด 2 ประเภท คอ ลงมอกระท าคนเดยว กบลงมอกระท าเปนกลม ซงผกระท าผดทลงมอกระท าผดคนเดยวนน สวนใหญจะเปนวยรน วธการโจรกรรม คอ จะเขนรถจกรยานยนตไปยงบรเวณทไมมคน จากนน กจะท าการตอสายตรง หรอเอารถไปปมกญแจขนมาใหม โดยรถทตกเปนเปาหมายสวนใหญจะเปนรถเกา ทงายตอการโจรกรรม ซงเมอไดรถจกรยานยนตมาแลวกจะท าการถอดชนสวน เพอน าไปขาย ประกอบขนใหม ช าแหละ ย ากบรถจกรยานยนตคนอน หรอถาน าไปขายกจะขายใหแกบคคลในพนท เนองจากไมมเครอขายของกลมอาชญากรดวยกนในการปลอยรถจกรยานยนตคนดงกลาว ส าหรบผกระท าผดทลงมอกระท าเปนกลม จะเปนกลมทมอายเพม

61

61

ขนมาจากกลมวยรน มอายตงแต 20-50 ป ซงพวกทมอายมากนนจะเปนหวหนากลม ในบางกรณ ยงเปนถงบคคลทมหนามตาในสงคม เชน นกการเมองทองถน เปนตน สวนกลมทลงมอกระท าผดจะมอายชวง 20 ปขนไป กระท าผดในแตละครงใชคนประมาณ 3-4 คน โดยจะขบรถยนตกระบะมาจากพนทใกลเคยง เชน อ.บานโปง จว.ราชบร ซงมพนทตดตอกบ จว.นครปฐม ซงผกระผดกลมน สวนใหญจะเปนพวกทมประวตเกยวกบยาเสพตดมากอน เคยตองโทษจ าคกในเรอนจ า และเมอไดไปอยในเรอนจ ากจะมการจบกลมพวกทกระท าผดในลกษณะเดยวกนอยดวยกน ท าใหเกดการเรยนรวชาตาง ๆ ภายในเรอนจ า รวมถงเกดการสรางเครอขายกนขน ท าใหทราบถงแหลงทสามารถจะท าการปลอยของได (ขายรถจกรยานยนต) วาจะตองตดตอผใด ทไหน อยางไร ซงวธการโจรกรรมรถจกรยานยนตของกลมนจะท าการขบรถตระเวนทวพนทเปาหมาย และเมอพบรถจกรยานยนตทตองการตามใบสงซงสวนใหญจะเปนรถจกรยานยนตยหอฮอนดา กจะท าการโจรกรรมโดยวธทใชมากทสดคอ การใชเหลกรป ตวท (T) เสยบเขาไปในรกญแจแลวบดอยางแรงเพอท าลายเกลยวภายใน ซงวธนจะใชเวลาในการโจรกรรมเพยง 2-3 วนาทเพยงเทานน กสามารถโจรกรรมรถจกรยานยนตไปได และสวนใหญจะลงมอกอเหตชวงเวลา 23.00-24.00 น. จากนน กจะไปสงตอใหกบพวกอกคนทท าหนาทขบขรถจกรยานยนตไปสงยงพนทเปาหมายสงออกนอกประเทศทางฝงพมา และจงหวดสระแกว โดยสวนใหญจะใชการขบขตามปกตในวนทท าการโจรกรรมนนเลย และไมนยมน าขนรถกระบะเนองจากจะตกเปาสายตาของต ารวจทท าการตงดานตามจดตาง ๆ ทนท รถจกรยานยนตทท าการโจรกรรมสวนใหญจะเปนรถยหอฮอนดา รนเวฟ ขายไดในราคาคนละ 3,000-5,000 บาท และตอนนทเปนทนยม คอ ฮอนดา รนเอมเอสเอกส (MSX) ซงสามารถขายไดในราคาสงถงคนละ 10,000 บาท

ประเดนค าถามท 2 วธการหรอมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ทมความเหมาะสมกบสภาพการณในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

กรณสมภาษณท 1 ใหขอมลวา ในการปองกนอาชญากรรมในทกประเภทโดยเฉพาะการโจรกรรมรถจกรยานยนตนน ทาง สภ.เมองนครปฐม โดยงานปองกนปราบปรามนน ไดมการจดชด สายตรวจทกครงทมการเขาเวร จะตองตงจดตรวจ-จดสกด ผลดละ 2 รอบ เพอท าการตรวจสอบ รถตองสงสยทกคน โดยการตรวจเอกสารประจ ารถวาครบถวน ถกตอง และตรงกบความเปนจรงหรอไม ถาไมครบกจะท าการตรวจสอบกบศนยขอมลรถจกรยานยนตวามการแจงหายไวหรอไม และจะท าการวตถตองสงสยตาง ๆ เชน ไขควง เหลกปลายแหลม กญแจผ เปนตน มการตรวจเชคกบระบบฐานขอมลบคคลหมายจบ (Command and Control Operations Center (CCOC)) ระบบศนยขอมลส านกงานต ารวจแหงชาต (Police Data Center (CDC)) ระบบศนยแจงรถหาย (Lost Car) นอกจากน ยงไมมการประสานความรวมมอกบอาสาสมครต ารวจ (อส.ตร.) ในการรวมกนออกตรวจตามจดเสยงตาง ๆ เชน บรเวณตลาดนด แหลงชมชนตาง ๆ โดยใหอาสาสมครต ารวจประจ าตาม จดเสยงตาง ๆ ไว ในสวนของตลาดนด ทางเจาหนาทต ารวจไดมการประชาสมพนธผานเครอง ขยายเสยงของตลาดนด

62

62

เพอใหระวงภยจากมจฉาชพในทก ๆ รปแบบและเตอนภยในการจอดรถจกรยานยนต รวมถงใหค าแนะน าในการจอดรถจกรยานยนต เชน หามคากญแจไวทรถแมจะไมอยทรถของตนเองชวงเวลาไมนาน ท าการลอคคอรถ ลอคดสกเบรก คลองโซเหลก เปนตน หากเจาหนาทต ารวจพบวารถจกรยานยนตของผใดจอดโดยคาลกกญแจไวกจะท าการประชาสมพนธหาเจาของรถ ถาหากไมพบกจะท าการน ารถจกรยานยนตคนดงกลาวมาเกบรกษาไวทสถานทเกบรถของ สภ.เมองนครปฐม กอน เพอเปนการปองกนภยทอาจเกดขน และใหเจาของรถน าเอกสารมาแสดงทโรงพกเพอขอรบรถคนในภายหลง ลกษณะดงกลาว นอกจากจะเปนการเตอนเจาของรถใหระวงภยในคราวตอไป ยงถอเปนการปรากฏกายของเจาหนาทต ารวจอกดวย วามความเอาจรงกบเรองการโจรกรรมรถจกรยานยนต ท าใหอาชญากรไมกลาทจะลงมอกระท าผดหากพบวามเจาหนาทต ารวจคอย เฝาระวงอย และอกหนงวธการปองกนทไดผล คอ การตดตงกลองวงจรปด (Closed-Circuit Television (CCTV)) ไดมการประชาสมพนธใหตามรานเหลา สถานบนเทง รานอาหาร รานเกม ลานจอดรถตาง ๆ ตดตงกลองวงจรปด ซงสามารถลดสถตการโจรกรรมรถจกรยานยนตทไดผลวธหนงเลยทเดยว

กรณสมภาษณท 2 ใหขอมลวา การปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตส าหรบผกระท าผดทเปนกลมวยรนทวไป คอ การปองกนตนเองในเบองตนซงสามารถกระท าไดงาย ไดแก การไมเสยบลกกญแจคาไวทรถ ลอคคอรถทกครง ไมจอดรถในบรเวณทเปลยว ส าหรบผกระท าผดทมความเปนมออาชพ ตองท าการเพมความยากในการโจรกรรมรถจกรยานยนต เชน น าลกกญแจมาลอคทดสกเบรกของรถ ลอคโซ กลาวโดยสรปคอ การลอคเพมจากปกตของตวรถ เนองจากเมอพบวา มการเพมความยากในการโจรกรรมแลว ผกระท าผดกจะท าการเปลยนเปาหมาย และอกหนงวธทสามารถปองกนการโจรกรรมทไดผลคอ การตดตงกลองวงจรปด สวนวธการตดปายประชาสมพนธวาเปนบรเวณทม รถหายบอย ไมสามารถชวยใหสถตการโจรกรรมรถจกรยานยนตลดลงได เนองจากประชาชนไมตระหนกถงภยทอาจมาถงตวไดทกเมอ ซงบอยครง รถจกรยานยนตจะถกโจรกรรมบรเวณหนาปายประชาสมพนธดงกลาวนนเอง

กรณสมภาษณท 3 ใหขอมลวา การปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตนนสามารถกระท าไดหลากหลายวธ เชน

- การตดปายแจงเตอนวาเปนบรเวณทรถหาย จะสามารถปองกนไดเฉพาะอาชญากรมอใหมเทานน

- การตดตงกลองวงจรปด สามารถปองกนไดดในระดบหนง นอกจากนยงท าใหชวยในการตดตามหลงเกดเหตไดอกดวย

- การประชาสมพนธผานเครองขยายเสยง ปายประชาสมพนธ ใหประชาชนทราบถงวธในการปองกนตนเองจากการถกโจรกรรม เชน การลอคดสกเบรก ลอคขาตง ลอคคอ ลามโซ เปนตน

63

63

- ในชวงเวลากลางคน ใหเจาหนาทต ารวจสายตรวจออกตรวจอยางเขมแขง การปรากฏกายของเจาหนาทตองเหนเดนชด

- ตองมการตงจดตรวจ-จดสกด อยางเขมแขง เนองจากผกระท าผดทมความเปนมออาชพ กจะไมลงมอกอเหตหรอเคลอนไหวในชวงเวลาทมการตงดาน แตพอเจาหน าทต ารวจเลกตงดาน กจะเปนเวลาลงมอของผกระท าผดในทนท

- ท าการปองกนเชงรก เชน เมอสามารถท าการจบกมผกระท าผดไดหนงคน กจะท าการสบสวนสอบสวนขยายผลถงผทมสวนเกยวของในการกระท าผด จากนน จะมการสบสวนประวตของบคคลดงกลาว วาเกยวของในระดบใด สามารถทจะขออ านาจศาลออกหมายจบไดหรอไม หากไมไดกจะใชวธการไปตรวจเยยมถงทบานของบคคลดงกลาวเพอแสดงใหทราบวาเจาหนาทต ารวจก าลงเฝาดพฤตกรรมอย

64

64

ตารางท 4.9

สรปผลการจากการสมภาษณ การโจรกรรมรถจกรยานยนต กรณสมภาษณท 1 กรณสมภาษณท 2 กรณสมภาษณท 3 ชวงเวลาในการกระท าผด เวลากลางคน เวลากลางคน เวลากลางคน

ใชจ านวนคนในการจ าแนกรปแบบการกระท าผด จ านวนคนในการลงมอกระท าผด

- รปแบบท 1 ลงมอกระท าคนเดยวหรอเปนค

- รปแบบท 1 ลงมอกระท าคนเดยวหรอเปนค (อาย 16-20 ป)

- รปแบบท 1 ลงมอกระท าคนเดยวหรอเปนค (อาย 16-20 ป)

- รปแบบท 2 ลงมอกระท าเปนกลม กลมละ 3-4 คน

- รปแบบท 2 ลงมอกระท าเปนกลม กลมละ 3-4 คน ลกษณะเปนมออาชพ (อาย 20 ปขนไป)

- รปแบบท 2 ลงมอกระท าเปนกลม กลมละ 3-4 คน ลกษณะเปนมออาชพ (อาย 20-50 ป)

วธการ กอนกระท าผด

- รปแบบท 1 ผกระท าผดจะเปนบคคลในพนท ออกตระเวนหารถจกรยานยนตทสามารถโจรกรรมได เมอสบโอกาส

- รปแบบท 1 ผกระท าผดจะเปนบคคลในพนท ออกตระเวนหารถจกรยานยนตทสามารถโจรกรรมได เมอสบโอกาส

- รปแบบท 1 ผกระท าผดจะเปนบคคลในพนท ออกตระเวนหารถจกรยานยนตทสามารถโจรกรรมได เมอสบโอกาส

- รปแบบท 2 ผกระท าผดจะเดนทางโดยรถยนตกระบะมาจากจงหวดทมพนทตดตอกบจงหวดนครปฐม คอ จงหวดราชบร และตระเวนหารถจกรยานยนตตามใบสงทไดรบ

- รปแบบท 2 ผกระท าผดจะเดนทางโดยรถยนตกระบะมาจากจงหวดทมพนทตดตอกบ อ. เมองนครปฐม คอ อ.บานโปง จว.ราชบร, อ.บางเลน จว.นครปฐม และตระเวนหารถจกรยานยนตตามใบสงทไดรบ

- รปแบบท 2 ผกระท าผดจะเดนทางโดยรถยนตกระบะมาจากจงหวดทมพนทตดตอกบ อ. เมองนครปฐม คอ อ.บานโปง จว.ราชบร และตระเวนหารถจกรยานยนตตามใบสงทไดรบ

65

65

ตารางท 4.9 สรปผลการจากการสมภาษณ (ตอ) การโจรกรรมรถจกรยานยนต กรณสมภาษณท 1 กรณสมภาษณท 2 กรณสมภาษณท 3 วธการ ขณะกระท าผด

- รปแบบท 1 ผกระท าผดจะเลอกรถจกรยานยนตทลกกญแจคาไวทรถ หรอใชเหลกตวท (T) หรอกญแจผ

- รปแบบท 1 ผกระท าผดจะเลอกรถจกรยานยนตทลกกญแจคาไวทรถ หรอใชเหลกตวท (T) หรอกญแจผ หรอลกกญแจทเกา ไมตองใชลกกญแจกสามารถตดเครองยนตได หรอใชการหกคอรถจกรยานยนตและท าการตอสายตรง

- รปแบบท 1 ผกระท าผดจะเลอกรถจกรยานยนตทมลกษณะเกาเนองจากงายตอการโจรกรรม จากนน จะเขนหลบไปยงบรเวณทไมมคน แลวท าการตอสายตรง หรอเอาไปปมกญแจขนใหม

- รปแบบท 2 ผกระท าผดจะมการแบงหนาทกนท างาน โดยม 1) สวนทขบรถตระเวนหา

รถจกรยานยนตตามเปาหมาย 2) สวนทท าหนาทโจรกรรม สวนใหญจะ

ใชเหลกรปตวท (T) ในการโจรกรรม 3) สวนทท าหนาทขบรถจกรยานยนตไป

สงยงพนทเปาหมาย

- รปแบบท 2 ผกระท าผดจะมการแบงหนาทกนท างาน โดยม 1) สวนทขบรถตระเวนหา

รถจกรยานยนตตามเปาหมาย 2) สวนทท าหนาทโจรกรรม สวนใหญ

จะใชเหลกรปตวท (T) ในการโจรกรรม

3) สวนทท าหนาทขบรถจกรยานยนตไปสงยงพนทเปาหมาย

- รปแบบท 2 ผกระท าผดจะมการแบงหนาทกนท างาน โดยม 1) สวนทขบรถตระเวนหา

รถจกรยานยนตตามเปาหมาย 2) สวนทท าหนาทโจรกรรม สวนใหญ

จะใชเหลกรปตวท (T) ในการโจรกรรม

3) สวนทท าหนาทขบรถจกรยานยนตไปสงยงพนทเปาหมาย

66

66

ตารางท 4.9 สรปผลการจากการสมภาษณ (ตอ) การโจรกรรมรถจกรยานยนต กรณสมภาษณท 1 กรณสมภาษณท 2 กรณสมภาษณท 3 วธการ หลงกระท าผด

- รปแบบท 1 จะน ารถจกรยานยนตมาช าแหละแยกชนสวนขาย หรอน ามาแตงรถของตนเอง หรอขายตอทงคนใหแกบคคลในพนทหรอพนทใกลเคยง

- รปแบบท 1 จะน ารถจกรยานยนตทไดมาใชเอง หรอน าอะไหลบางชนสวนมาแตงรถของตนเอง หรอน าชนสวนอะไหลไปขายตอ หรอขายทงคนใหแกบคคลในพนท

- รปแบบท 1 จะน ารถจกรยานยนตไปขายทงคนใหคนในพนท หรอประกอบขนใหม หรอช าแหละ หรอน าไปย ากบรถจกรยานยนตคนอน

- รปแบบท 2 จะน ารถจกรยานยนตไป

จ าหนายตอทงคนยงประเทศทตดตอกบประเทศไทย โดยผานทาง จว.สระแกว

- รปแบบท 2 จะน ารถจกรยานยนตไปจ าหนายตอทงคนยงประเทศทตดตอกบประเทศไทย โดยผานทาง อ.อรญประเทศ จว.สระแกว

- รปแบบท 2 จะน ารถจกรยานยนตไปจ าหนายตอทงคนยงประเทศทตดตอกบประเทศไทย โดยผานทาง อ.อรญประเทศ จว.สระแกว ไปยงประเทศกมพชา หรอทาง จว.กาญจนบร ไปยงประเทศเมยนมาร

การปองกน - การตดตงกลองวงจรปด - เพมความเขมในการตงจดตรวจ-จดสกด

โดยการตรวจสอบเอกสารประจ ารถ, วตถตองสงสยตาง ๆ เชน ไขควง เหลกปลายแหลม กญแจผ เปนตน

- การตดตงกลองวงจรปด - ตองท าการปองกนตนเองเปนล าดบแรก

ไดแก ไมเสยบลกกญแจคาไวทรถจกรยานยนต, ลอคคอรถทกครง, ไมจอดรถในทเปลยว

- การตดตงกลองวงจรปด - การตดปายแจงเตอนวาเปนบรเวณทหาย

บอย - ประชาสมพนธผานเครองขยายเสยง - เพมความเขมของสายตรวจในชวงเวลา

67

67

ตารางท 4.9 สรปผลการจากการสมภาษณ (ตอ) การโจรกรรมรถจกรยานยนต กรณสมภาษณท 1 กรณสมภาษณท 2 กรณสมภาษณท 3

- ประสานความรวมมอกบอาสาต ารวจในการรวมตรวจบรเวณจดเสยงตาง ๆ

- ประชาสมพนธผานเครองขยายเสยงตามตลาดนดในการเพมความระวงภย

- กรณพบรถตองสงสย ตองท าการตรวจสอบกบระบบตาง ๆ เชน ระบบฐานขอมลหมายจบ (CCOC) , ระบบศนยขอมลส านกงานต ารวจแหงชาต (CDC) , ระบบศนยแจงรถหาย (Lost Car) เปนตน

- หากเจาหนาทต ารวจพบกญแจคาไวทรถจกรยานยนตจะท าการตรวจยดมาท สภ.เมองนครปฐม แลวใหเจาของรถน ามาแสดงเพอขอรบรถคน

- ตองเพมความยากในการโจรกรรม เชน น าแมกญแจมาลอคทดสกเบรก น าโซมาคลอง

- กลาวโดยสรป คอ ท าการลอคเพมจากปกตของตวรถ

- ตองเพมความตระหนกในอาชญากรรมทกรปแบบวาอยใกลตว

กลางคน - การตงจดตรวจ-จดสกด ตองท าอยาง

จรงจง เขมแขง - ท าการปองกนเชงรก โดยการสบสวน

ขยายผลจากผกระท าผดทจบไดไปยงกลมเพอนผกระท าผด

68 ตารางท 4.10 สรปประเดนจากการสมภาษณ ขอเหมอน และขอตาง

ประเดนค าถาม ขอเหมอน ขอตาง

ประเดนค าถามท 1 - กลมของผกระท าผดจะแบงเปน 2 กลม คอ กระท าคนเดยว และกระท าผดเปนกลม

- ผทกระท าผดคนเดยว สวนใหญเปนพวกอาชญากรทวไป จะลงมอโจรกรรมเมอโอกาสเหมาะสม เชน จอดรถจกรยานยนตโดยคาลกกญแจไวทรถ เปนตน

- ผทกระท าผดผดเปน สวนใหญเปนพวกอาชญากรมออาชพ

- อาชญากรมออาชพสวนใหญ มาจากพนทตดตอกบจงหวดนครปฐม

- วธทคนรายใชในการโจรกรรมมากทสด คอ การใชเหลกรปตวท (T) เนองจากใชเวลาในการกระท าผดเพยงไมกวนาท

- รถจกรยานยนตทไดจากการโจรกรรมจะน าไปขายตอทงคน หรอไมกจะช าแหละเพอน าอะไหลไปแยกขาย

- ผใหสมภาษณท 1 และท 2 ใหขอมลวารถจกรยานยนตทไดจากการโจรกรรมจะน าไปขายยงประเทศเพอนบานทางจงหวดสระแกว

- ผใหสมภาษณท 3 ใหขอมลวารถจกรยานยนตทไดจากการโจรกรรมจะน าไปขายยงประเทศเพอนบานทางจงหวดกาญจนบร, รถจกรยานยนตทถกโจรกรรมมากทสด คอ ยหอฮอนดา

69

69

ตารางท 4.10 สรปประเดนจากการสมภาษณ ขอเหมอน และขอตาง (ตอ)

ประเดนค าถาม ขอเหมอน ขอตาง ประเดนค าถามท 2 - ไมมวธการปองกนใด ๆ ทจะ

สามารถปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดอยางสมบรณแบบ

- การปองกนการโจรกรรมโดยวธการตาง ๆ เชน การลอคดสกเบรก ลอคขาตง เปนตน จะสามารถชวยลดโอกาสการเกดเหตได

- การตดตงกลองวงจรปด เปนวธทมประสทธภาพวธหนงในการปองกนการเกดเหต และหากเกดเหตแลวกสามารถชวยใหตดตามอาชญากรได

- ผใหสมภาษณท 1 มการประสานความรวมมอกบต ารวจอาสา (อส.ตร.) เพอรวมกนปองกนเหตในทกประเภท และหากพบรถตองสงสยจะท าการตรวจเชคกบระบบฐานขอมล

- ผใหสมภาษณท 1 และท 3 เนนเรองการตงจดตรวจ-จดสกด ในการปองกนเหต

- ผใหสมภาษณท 2 เนนใหประชาชนตระหนกถงภยทอยใกลตว

- ผใหสมภาษณท 3 ปองกนเชงรกโดยการสบสวนขยายผลจากผกระท าผดทจบกมตวไดไปยงเครอขายของผกระท าผดคนดงกลาวและคนอน ๆ ทเกยวของ

70

70

4.6 อภปรายผล จากผลการศกษาเกยวกบขอมลภมหลงของกลมตวอยาง พบวา ทงหมดเปนเพศชาย ม

อายในชวง 31-40 ป ซงเปนวยทเหมาะกบการปฏบตหนาทสายตรวจ มการศกษาระดบมธยมศกษา

ตอนปลายหรอเทยบเทา สวนใหญด ารงต าแหนงผบ งคบหม เนองจากถอเปนก าล งหลก

ในการปฏบตงานดานปองกนปราบปรามโดยเฉพาะงานสายตรวจ มรายไดตอเดอน 20,001 -25,000

บาท มอายราชการ 11-20 ป ซงเปนระยะเวลาทมากพอสมควร ท าใหมประสบการณในการท างาน

และมระยะเวลาในการปฏบตงานดานปองกนปราบปราม ระยะเวลา 7-9 ป จงท าใหทราบถงรปแบบ

การโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม เปนอยางด รวมถงสามารถ

เสนอแนวทางการปองกนเหตไดอยางมประสทธภาพ ซงจากผลการศกษาสามารถน ามาวเคราะหเพอ

อภปรายผลไดในประเดนดงตอไปน

จากผลการศกษาเกยวกบความคดเหนของกลมตวอยางตอรปแบบการโจรกรรม

รถจกรยานยนต เมอพจารณาดานตวผกระท าผด พบวา อาชญากรจะมการลงมอกระท าผดทงแบบ

เดยวและแบบกลม อาชญากรสวนใหญไมเคยเขารบการศกษาไมไดประกอบอาชพ เคยกระท าผด

คดอาญามากอน และเรยนรวธการกระท าผดมาจากกลมเพอนจงท าใหเกดการรวมตวกนเปนกลม

อาชญากรขนมา มการวางแผนการกระท าผด มการแบงหนาทกนท างาน สอดคลองกบแนวคด

เกยวกบเรองแกงของ Curry and Spergel (1988) อธบายวา ในการรวมกลมของเดกเยาวชนหรอ

ผใหญเพอกระท าการอนเปนการละเมดกฎหมาย จะมการจดการทซบซอน แมวาบางเวลาจะกระจด

กระจาย บางเวลากประสานกน มการจดตงกฎของความเปนผน าและความเปนสมาชก การท างานจะ

ท างานภายในขอบขายของบรรทดฐานและคานยมทสนบสนนซงกนและกน และสอดคลองกบ

การสมภาษณเชงลกกบสารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ซงใหขอมลวา

ลกษณะการโจรกรรมทท าเปนกลมแกงค ท าเปนอาชพ โดยผกระท าผดจะมตงแตเยาวชน อายตงแต

16 ปขนไป จบกลมกนรวมกระท าผดตงแต 2 คนขนไป แบงหนาทกนกระท าผด คอ จะมสวนลวงหนา

(Scout) คอยท าหนาทออกตระเวนหารถจกรยานยนตตามทใบสงทตนไดรบมา และเมอได

รถจกรยานยนตมาแลวกจะมคนหนาทคอยท าหนาทรบรถทไดจากการโจรกรรมขบไปส งยงสถานทท

ไดนดแนะกนไว และยงสอดคลองกบแนวคดของส านกอาชญาวทยา ชคาโกทมงศกษาในมตเกยวกบ

“ทฤษฎการสงผานคานยมทางวฒนธรรม” (The Transmission of Cultural Value) จากคนกลม

หนงไปยงกลมอน ๆ รวมทงการสงผานขามรน จากรนหนงไปยงอกรนหนง โดยเฉพาะประเดนเรอง

เดกและเยาวชนรนใหญไดสงผานคานยมตอตานสงคม เทคนคการท าผด และการประกอบ

อาชญากรรมของรนตนเองไปยงเดกและเยาวชนรนเลก ซงจากผลการศกษากลมของผกระท าผดจะ

71

71

เรยนรเทคนคการกระท าผดจากกลมเพอน และในกลมผกระท าผดจะมรนใหญคอยควบคมสงการตอ

อกหนงชน โดยสวนนสอดคลองกบการสมภาษณเชงลกกบรองสารวตรปองกนปราบปราม สถาน

ต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ซงใหขอมลวาในการลงมอกออาชญากรรมการโจรกรรมรถจกรยานยนต

จะมหวหนาคอยควบคมสงการในการโจรกรรมรถตามใบสงและนดแนะในการสงมอบรถจกรยานยนต

ยงสถานทตาง ๆ ตามทไดมการนดแนะกนไว ดงนน จะเหนไดวาเมอพจารณารปแบบการโจรกรรม

รถจกรยานยนตโดยพจารณาจากตวผกระท าความผด จะสามารถแบงรปแบบการโจรกรรม

รถจกรยานยนตไดเปน 2 รปแบบ คอ 1. ผกระท าผดลงมอกระท าคนเดยวหรอเปนค 2. ผกระท าผด

ลงมอกระท าเปนกลม

เมอพจารณาดานเวลา พบวา ชวงเวลาทเกดการโจรกรรมรถจกรยานยนตมากทสด คอ

เวลา 18.00-24.00 น. ซงสอดคลองกบการศกษาวจยของ เครอวลย ภแทงเพชร (2558) ไดท าการ

วเคราะหพนทเสยงตอการถกโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตในอ าเภอเมอง จงหวดพษณโลก ซง

จากการวเคราะหขอมลการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตทเกดขนในอ าเภอเมอง จงหวด

พษณโลก และอยในเขตพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรอ าเภอเมอง จงหวดพษณโลก โดย

วเคราะหรวมกบจ านวนประชากรในพนท และมปรมาณรถจกรยานยนต ในพนทเปนจ านวนมากดวย

ส าหรบประเภทการใชประโยชนทดนทมการเกดการโจรกรรมสงทสด คอ พนทอยอาศย เนองจากท

อยอาศยเปนทมการจดเกบรถยนตและรถจกรยานยนต หรอคนสวนมากมกจะจอดรถไวหนาบานของ

ตนเอง จงใหปรมาณการโจรกรรมในพนทอยอาศยมจ านวนมากทสด ในสวนของชวงเวลา วน และ

เดอน ทมการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตมากทสด พบวาอยชวงเวลา 18.01-00.00 น. และ

ยงสอดคลองกบการสมภาษณเชงลกกบรองสารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรจงหวด

นครปฐม ซงใหขอมลวา ผกระท าผดสวนใหญจะลงมอกอเหตชวงเวลา 23.00 -24.00 น. ดงนน จะ

เหนไดวา การทผกระท าผดเลอกลงมอโจรกรรมรถจกรยานยนตในชวงเวลาดงกลาวน เนองจากเปน

ชวงเวลากลางคน เปนเวลาทประชาชนทวไปพกอาศยอยในบาน จงท าใหขาดการตรวจการณจาก

บคคล จนผกระท ามโอกาสในการโจรกรรมรถจกรยานยนตในชวงเวลากลางคน

เมอพจารณาดานสถานท พบวา บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสดคอ

บรเวณทเปนมมอบลบสายตา ซงเปนบรเวณทยากตอการมองเหนของบคคลทวไปรวมถงการตรวจ

ตราของเจาหนาทต ารวจ พบวา สอดคลองกบทฤษฎเกยวกบพนทและชวงเวลาการเกดอาชญากรรม

หรอ The space and time of offences ของ P.J. Brantingham และ P.L. Brantingham แหง

สถาบนวจยประเทศแคนาดา ทอธบายวารปแบบอาชญากรรมไมใชเรองบงเอญแตเกดจากความตงใจ

ของ อาชญากร ซงลกษณะของพนทจะบงบอกถงประเภทการกระท าความผด ซงมความสมพนธกบ

72

72

ชวงเวลาในการเกดอาชญากรรม สอดคลองกบการศกษาของ พรสมทธ ฉายสมทธกล (2555) ได

ศกษาความสมพนธระหวางรปแบบเชงพนทและชวงเวลาของอาชญากรรมเกยวกบบคคลและ

ทรพยสน ในเขตดสต พบวา รปแบบเชงพนทและชวงเวลาของอาชญากรรมมความสมพนธกน

ส านกงานต ารวจแหงชาตจงมนโยบายใหทกสถานต ารวจมการจดท านาฬกาอาชญากรรม ไวเปน

เครองมอส าหรบใชในการวางแผนวเคราะหอาชญากรรม (Crime Analysis) ทเกดขนในพนทสถาน

ต ารวจ โดยอาศยขอมลตาง ๆ ทเกยวของจากอาชญากรรมนน ๆ เชน วน เวลา สถานทเกดเหต

ประเภท และชนดของคด คนราย อาวธทใช เปนตน โดยน าขอมลดานสถตคดตาง ๆ มาก าหนดเปน

จดดวยเครองหมายตาง ๆ บนนาฬกาจ าลอง ซงไดจดท าขนเพอจะไดใหผปฏบตรชวงเวลาทคดเกดขน

ประเภทคดทเกดขนในชวงเวลานน ๆ รวาในเขตตรวจใดมคดปญหาเกดขน หรอมความถของชวงเวลาท

เกดเหต ในชวงเวลาใด ซงเปนประโยชนตอการวางนโยบายดานการจดก าลงพล และการแบงเขตตรวจ

นอกจากน บรเวณทไมมการตดตงกลองโทรทศนวงจรปดยงเปนสถานทหนงทเปนบรเวณทมการ

โจรกรรมรถจกรยานยนตสงในล าดบรองลงมาซงเมอวเคราะหจากแนวความคดการปองกน

อาชญากรรมดวยวธการระบบต ารวจแบบเนนทปญหา (Problem Oriented Policing (POP)) เพอ

การปองกนอาชญากรรมโจรกรรมรถจกรยานยนต พบวา พนททไมมการตดตงกลองโทรทศนวงจรปด

นน เปนการขาดการเพมความเขมแขงของการตรวจตราแบบเปนทางการโดยการใชกลองโทรทศน

วงจรปดเพอเปนผคมครองพนท ซงเปนการแสดงใหคนรายทราบวาพนทนมกลองวงจรปดตรวจตรา

อย โดยเปนการเนนในการปรามคนรายมากกาวาการสบสวนปราบปรามจบกม

เมอพจารณาวธการโจรกรรมรถจกรยานยนต พบวา การใชกญแจเหลกรปตวท (T) เปน

วธทใชในการกอเหตมากทสด เนองจากเปนวธทงายในการโจรกรรมและใชเวลาในการกอเหตเพยง 3-

5 วนาท กสามารถโจรกรรมไดส าเรจ สอดคลองกบกรณศกษาของ ปวณวชร ภทรชยพงศ (2550) ได

ท าการศกษา มาตรการทางกฎหมายในการปองกนและปราบปรามการซอขายซากรถ จากผล

การศกษาถงวธการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต พบวา มรปแบบวธการโจรกรรมรถยนตและ

รถจกรยานยนตทพบมากทสด คอ วธการใชเหลกฉาก (เหลกรปตวท (T)) และยงสอดคลองกบการ

สมภาษณเชงลกกบสารวตรปองกนปราบปราม สถานต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ซงใหขอมลวา

วธการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเปนทนยมใชกนมาก คอ การใชเหลกตวท (T) เสยบเขาไปในลกบด

แลวบดอยางรนแรงเพอใหเกลยวดานในขาด จากนน กจะท าการตดเครองยนตแลวขบขหลบหนไป

ซงวธการนจะใชเวลาเพยง 5-10 วนาท เพยงเทานน กสามารถทจะท าการโจรกรรมรถจกรยานยนตได

เมอพจารณารวมกนเพอหารปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเกดขนในพนท

รบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม พบวา อาชญากรแบบเดยว จะลงมอกระท าผดไดทกเวลา และทก

73

73

สถานททโอกาสเอออ านวย กลาวคอ เมอพบรถจกรยานยนตทมความสามารถในการปองกนต า เชน

เสยบกญแจคาไวทรถ รกญแจเกาช ารด รกญแจไมตองใชแมกญแจทถกตอง เปนตน จอดไวในบรเวณ

ทไมมการเฝาระวงหรอการตรวจตราจากผพทกษทมความสามารถ ทงจากทมชวต เชน เจาหนาทสาย

ตรวจ หรอจากทไมมชวต เชน กลองโทรทศนวงจรปด กจะท าการโจรกรรมรถจกรยานยนตคน

ดงกลาวทนทโดยไมสนใจวารถจกรยานยนตคนดงกลาวจะเปนคนทตนเองตองการหรอไม แตถา

โอกาสเหมาะสม กจะลงมอโจรกรรมทนท โดยเพยงแคใชกญแจรถทเสยบคาอย หรอเหลกปลาย

แหลมบดรกญแจกสามารถตดเครองยนตและขบหลบหนออกไปจากบรเวณดงกลาวไดทนทโดยไมม

ตองมการวางแผนลวงหนาหรอเสนทางทหลบหนแตอยางใด ประกอบกบคนรายประเภทนจะเปน

บคคลในพนทมความช านาญในเสนทางอยแลว จงสามารถหลกเลยงเสนทางหลกและหนไปใชเสนทาง

สายรองเพอหลกเลยงจากเจาหนาทต ารวจทท าการตงดานบรเวณจดตาง ๆ ไดโดยไมถกตรวจคน

จบกม โดยคนรายประเภทนจะน าไปขายตอใหแกบคคลในพนท ในราคาทต ามากไมเกน 3,000 บาท

เนองดวยสภาพของตวรถเอง (รถเกา รกญแจเสอมสภาพ) และเปนรถทไมไดมความตองการจากลกคา

มาตงแตตน หากไมน าไปขายตอ คนรายกจะน ามาช าแหละเพอน าอะไหลแยกชนสวนขาย หรอน า

อะไหลมาประกอบเขากบรถจกรยานยนตของตนเอง ซงคนรายกลมนจะเปนบคคลทเคยกระท าผดมา

กอน สวนใหญเปนความผดทเกยวกบทรพย และ/หรอ เปนความผดทเกยวกบยาเสพตด สวนใหญ

ไมไดประกอบอาชพ และไมมการศกษา เมอไดเงนจากการขายรถจกรยานยนตกจะน าไปเทยวเตร ดม

เหลา หรอน าไปซอยาเสพตดเพอน ามาเสพ

ส าหรบอาชญากรแบบกลม 3-4 คน ในลกษณะนจะกระท ากนเปนขบวนการมการแบง

งานกนท าอยางชดเจน โดยจะท าการขบรถยนตกระบะมาจากพนทในจงหวดตดตอกบจงหวด

นครปฐม และจะขบรถตระเวนเพอหารถจกรยานยนตเปาหมายตามทไดใบสงมาจากตนทาง และเมอ

พบแลวกจะมคนทคอยท าหนาทดตนทาง คนทท าหนาทโจรกรรมรถจกรยานยนต และคนทท าหนาท

ขบขรถจกรยานยนตไปสงยงพนท ซงอาชญากรกลมนจะเลอกลงมอในเวลากลางคน โดยวธการทใช

มากทสดคอ การใชเหลกตวท (T) เสยบเขาไปในรกญแจแลวบดอยางรนแรงเพอท าลายเกลยวภายใน

จากนนกจะตดเครองยนตขบขหลบหนไป ทอาชญากรเลอกวธนในการกอเหตเนองจากใชเวลาในการ

ลงมอแตละครงเพยง 3-5 วนาท โดยสถานททกอเหตจะเปนบรเวณหอพกตาง ๆ ลาดจอดรถของ

หางสรรพสนคา แหลงชมชน ตลาดนด หรอตามบานเรอนตาง ๆ ทสามารถเคลอนยาย

รถจกรยานยนตได และเมอไดรถมาแลว กจะมคนท าหนาทขบขรถจกรยานยนตไปสงยงพนท

เปาหมาย เชน จงหวดสระแกว จงหวดกาญจนบร ซงเปนจงหวดทมพนทตดกบประเทศเพอนบาน

โดยจะขบขไปสงในวนทท าการโจรกรรมในวนดงกลาว เนองจากชวงเวลาทกอเหตคอ เวลากลางคน

74

74

กวาทเจาของรถจะรวารถจกรยานยนตของตนหายไปแลวกจะเปนชวงเชา ซงรถจกรยานยนตจะไมอย

ในพนทแลว และยงสามารถหลกเลยงจากการตรวจของเจาหนาทต ารวจไดอกดวย เนองจากยงไมม

ขอมลการไดรบแจงวารถจกรยานยนตคนดงกลาวเปนรถทเคยแจงหายไว และเหตทคนรายไมเลอก

วธการขนยายรถจกรยานยนตโดยการบรรทกใสรถยนตกระบะแลวน าไปสงยงพนทเปาหมายเนองจาก

จะท าใหตกเปาสงเกตของเจาหนาทต ารวจทท าการตงดานตามจดตาง ๆ ทนท ซงรถจกรยานยนตท

น าไปขายตอนจะสามารถขายไดในราคาคนละ 3,000-5,000 บาท และหากรถจกรยานยนตรน

ดงกลาวเปนรนใหมและมความตองการในตลาดสง จะสามารถขายไดในราคาคนละ 10,000 บาท

จากผลการศกษาเกยวกบความคดเหนของกลมตวอยางตอมาตรการในการปองกน

รถจกรยานยนตถกโจรกรรม พบวา การลอคคอ, ขาตง และ/หรอ ลอคดสกเบรกรถจกรยานยนต คอ

วธทมประสทธภาพมากทสด ซงสอดคลองกบแนวความคดของระบบงานต ารวจแบบเนนทปญหา

(Problem Oriented Policing (POP)) คอ การเพมความยากในการกออาชญากรรม (Increase the

Effort of Crime) โดยการสรางอปสรรคทางกายภาพใหกบผกระท ายากทจะกระท าความผด เชน

การลอคกญแจ ผเชยวชาญทางการโจรกรรมรถจกรยานยนตไดชใหเหนแลววาการลอคโดยใชโซและม

กญแจนนถอไดวาปลอดภยทสด รองลงมา ไดแก การลอคขาตง การลอคดสก และการลอคคอ และ

ยงสอดคลองกบกรณสมภาษณท 2 ซงแนะน าวาควรจะมการเพมการปองกนอกหนงชนจากการปองกน

ตามปกตทมากบรถจากโรงงาน เนองจากเมออาชญากรพบวารถจกรยานยนตคนดงกลาวมความยาก

ในการโจรกรรม กจะท าใหอาชญากรเปลยนเปาหมายหรอลมเลกความตงใจในการโจรกรรม

รถจกรยานยนตคนนนลง และยงสอดคลองกบการศกษาของ ไพฑรย อนทรตนชยกจ และ กนยารตน

พงมวง (2551) ทไดท าการศกษาการพฒนารปแบบการควบคมปญหาอาชญากรรมในคดเกยวกบทรพย :

ศกษากรณการโจรกรรมรถจกยานยนต เพอสรางรปแบบการปองกนการและเสนอแนะมาตรการใน

การควบคมปญหาโจรกรรมรถจกยานยนต โดยมการศกษา 2 มาตรการ คอ มาตรการการเพมความยาก

ในการกออาชญากรรม โดยการท าราวเหลกพรอมโซคลองและมประชาสมพนธ และมาตรการการเพม

ความเสยงในการกออาชญากรรม โดยการตดกลองโทรทศนวงจรปดแลวน าไปทดลองใชในพนท

เปาหมาย พบวา สามารถควบคมการเกดอาชญากรรมไดอยางมประสทธภาพและบรรลวตถประสงค

ของการศกษาดงกลาว

75

75

บทท 5 สรปผลการศกษา และขอเสนอแนะ

5.1 สรปผลการศกษา

การศกษาเรอง “รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของสถานต ารวจภธร

เมองนครปฐม” มวตถประสงคเพอศกษารปแบบของการโจรกรรมรถจกรยานยนต และแสวงหาแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทมความเหมาะสมกบสภาพการณในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม การวจยครงนเปนการวจยเชงส ารวจ โดยมวธการศกษาคอ การศกษาคนควาจากเอกสาร และการส ารวจภาคสนาม เครองมอส าหรบใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถาม โดยใหเจาหนาทต ารวจสถานต ารวจภธรเมองนครปฐมเปนผกรอกแบบสอบถามดวย ประชากรทใชในการศกษาครงน ไดแก เจาหนาทต ารวจสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม สายงานปองกนปราบปราม มจ านวนทงสน 172 คน (ขอมล ณ 31 มกราคม 2559) การศกษาครงนไดใชประชากรทงหมดเปนกลมตวอยาง สถตทใชในการวเคราะหขอมลไดแก คอ สถตเชงพรรณนา และสถตเชงอางอง โดยใชคาอตราสวนรอยละของค าถามเกยวกบขอมลและขอค าตอบในการค าถามปลายปดใหเลอกตอบ โดยแยกหาคารอยละเปนรายขอ น าเสนอในรปตารางประกอบการบรรยายขอมลทไดจากการศกษา ใชคาเฉลยน าหนกความคดเหนของประชากรทศกษา โดยหาคามชฌมเลขคณต ในขอค าตอบของค าถามแบบมาตราสวนประมาณคาทกขอ และใชคาการกระจายน าหนกของค าตอบ ผลการศกษาสรปไดดงน

1. ขอมลทวไปของกลมตวอยาง จากกลมตวอยาง จ านวน 172 คน พบวา กลมตวอยางทงหมดเปนเพศชาย มอาย

ในชวง 31-40 ป มระดบการศกษามธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา มรายไดในชวง 20,001 -25,00 บาท ด ารงต าแหนงผบงคบหม มอายราชการ 11-20 ป มระยะเวลาในการปฏบตงานดานปองกนปราบปราม 7-9 ป

2. รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต กลมตวอยางมความเหนวา ดานขอมลเกยวกบตวผกระท าผด ผกระท าผดสวนใหญม

อาย 21-25 ป ส าเรจการศกษาระดบประถมศกษา ไมไดประกอบอาชพ เคยกระท าผดมากอนตามคดอาญากลมท 2 คดความผดเกยวกบทรพย และเรยนรการโจรกรรมรถจกรยานยนตมาจากกลมเพอนของตนเอง

ดานเวลา กลมตวอยางมความเหนวา ชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสด คอ เวลา 18.00-24.00 น.

76

76

ดานสถานท กลมตวอยางมความเหนวา บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวนใหญ คอ บรเวณทมมมอบลบสายตา รองลงมาไดแก บรเวณทไมมการตดตงกลองโทรทศนวงจรปด บรเวณทไมมเจาหนาทรกษาความปลอดภย บรเวณทไมมแสงสวางทเพยงพอ บรเวณทไมมการจดระเบยบทจอดรถจกรยานยนต บรเวณทมทางเขา-ออก หลายชองทาง บรเวณทมผคนพลกพลาน และบรเวณทไมมการตดปายแจงเตอนวาเปนบรเวณทรถหาย ตามล าดบ

วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต กลมตวอยางมความเหนวา วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต ทเกดเกดขนในพนทรบผดชอบของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐมสวนใหญ คอ ใชกญแจเหลกกลารปตวท (T) รองลงมาไดแก วธการหกคอรถจกรยานยนตจากนนตอสายตรง การใชกญแจผ วธการขบรถจกรยานยนตประกบจากนนบงคบใหผเสยหายสงมอบรถจกรยานยนต วธการขอยมแลวไมน ามาคน/ใชการยกรถจกรยานยนตทงคนขนรถแลวบรรทกหลบหน และวธการใชอาวธจชงรถ ตามล าดบ

3. มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเหมาะกบสภาพการณในพนทของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

กลมตวอยางมความเหนวา วธการทสามารถปองกนรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวนใหญ คอ การลอคคอ, ขาตง, และ/หรอ ดสกเบรกรถจกรยานยนต รองลงมาไดแก การไมจอดรถทงไวในทเปลยวหรอลบตาคน การตดตงกลองโทรทศนวงจรปด การตดตงราวเหลกพรอมโซรองใหแกประชาชน การตดปายประชาสมพนธแจงเตอนประชาชน การเพมการตรวจตราของเจาหนาทต ารวจตามบรเวณจดเสยงตอการเกดอาชญากรรม และจดใหมการฝกอบรมเพอเพมพนความรใหแกเจาหนาทผปฏบตงานดานปองกนปราบปราม ตามล าดบ

5.2 ขอเสนอแนะ

1. สภ.เมองนครปฐม ควรมการประสานกบสถานต ารวจทมพนทตดกบพนทรบผดชอบ

ของ สภ.เมองนครปฐม ในการตงดานรวมกนในชวงเวลาเดยวกน 2. สภ.เมองนครปฐม ควรจดชดชมชนสมพนธเพอแนะน าแนวทางในการปองกนการ

โจรกรรมรถจกรยานยนตใหแกประชาชนในพนทของ สภ.เมองนครปฐม 3. สภ.เมองนครปฐม ควรมการตดตงกลองโทรทศนวงจรปดเพมตามจดเสยงตาง ๆ ให

ครอบคลมทงหมด 4. สภ.เมองนครปฐม ควรใหเจาหนาทต ารวจสายตรวจท าการออกใบแจงเตอนเมอพบ

รถจกรยานยนตทจอดรถในบรเวณจดเสยงตาง ๆ 5. สภ.เมองนครปฐม ควรเพมวงรอบการออกตรวจในชวงเวลากลางคน

77

77

5.3 ขอเสนอแนะส าหรบการศกษาครงตอไป 1. ควรศกษาถงปญหาและอปสรรคในการปองกนและปราบปรามการโจรกรรม

รถจกรยานยนตของเจาหนาทต ารวจ 2. ควรศกษาถงสาเหตและปจจยทท าใหผกระท าความผดลงมอกอเหตโจรกรรม

รถจกรยานยนต

78

78

รายการอางอง

หนงสอ พรชย ขนต และคณะ. (2543). ทฤษฎและงานวจยทางอาชญาวทยา. กรงเทพฯ: บคเนท. สดสงวน สธสร. (2546). อาชญาวทยาและงานสงคมสงเคราะห. กรงเทพฯ: ส านกพมพ

มหาวทยาลยธรรมศาสตร. สดสงวน สธสร. (2547). อาชญาวทยา (พมพครงท 2). กรงเทพฯ: ส านกพมพ

มหาวทยาลยธรรมศาสตร. สดสงวน สธสร. (2557). เหยออาชญากรรม. กรงเทพฯ: ส านกพมพมหาวทยาลยธรรมศาสตร. ประชย เปยมสมบรณ. (2545). ครอบครวเขมแขง สงคมเปนระเบยบ. กรงเทพฯ:

สภาสงคมสงเคราะหแหงชาต. ไพฑรย อนทรตนชยกจ, และ กนยารตน พงมวง. (2551). การพฒนารปแบบการควบคมปญหา

อาชญากรรมในคดเกยวกบทรพย : ศกษากรณการโจรกรรมรถจกยานยนต. กรงเทพฯ: ส านกงานต ารวจแหงชาต.

วทยานพนธ เครอวลย ภแทงเพชร. (2558). พนทเสยงตอการถกโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนต ในอ าเภอ

เมอง จงหวดพษณโลก. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยนเรศวร. ชวงศกดา บรณศร. (2531). ปญหาการปราบปรามการโจรกรรมรถยนตและรถจกรยานยนตในเขต

กรงเทพมหานคร. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยมหดล, คณะสงคมศาสตร, สาขาอาชญาวทยาและงานยตธรรม.

นโกสนทร สรยะฉาย. (2553). การพฒนาระบบแผนทอาชญากรรม กรณศกษา การโจรกรรมรถในพนทอ าเภอเมอง จงหวดนครปฐม. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยศลปากร, สาขานตวทยาศาสตร.

บรรจง ใหญยงค. (2542). การกระท าผดกฎจราจรผขบขยานพาหนะในเขตกรงเทพมหานคร: ศกษาเฉพาะกรณกองบงคบการต ารวจนครบาล 2. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต).มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, คณะรฐศาสตร.

ปวณวชร ภทรชยพงศ. (2550). มาตรการทางกฎหมายในการปองกนและปราบปรามการซอขาย ซากรถ. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยธรรมศาสตร, คณะสงคมสงเคราะหศาสตร.

79

79

ปยนช ปานแกว. (2553). การวเคราะหขอมลทางอาชญากรรมโดยใชโปรแกรมทางภมศาสตร. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยศลปากร, สาขานตวทยาศาสตร.

พสฐพงศ ฑฆาวงค. (2546). รปแบบวธการและขบวนการโจรกรรมรถจกรยานยนต : ศกษากรณในเขตพนทสถานต ารวจภธรต าบลแหลมฉบงอ าเภอศรราชา จงหวดชลบร. (ปญหาพเศษปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยบรพา, คณะรฐประศาสนศาสตร.

สรยะฏษ สรยะธง. (2554). ปญหาและอปสรรคในการปองกนและปราบปรามการโจรกรรมรถจกรยานยนตของศนยปองกนและปราบปรามการโจรกรรมรถยนต รถจกรยานยนตของสถานต ารวจภธรในจงหวดเชยงใหม. (การคนควาอสระปรญญามหาบณฑต). มหาวทยาลยเชยงใหม, คณะรฐประศาสนศาสตร.

สออเลกทรอนกส กรมขนสงทางบก. (2555). สถตรถจกรยานยนต. สบคนจาก http://apps.dlt.go.th/statistics_

web/brandcar.html

Books

Felson, M., & Clarke, R. V. (1998). Opportunity makes the thief: practical theory for crime prevention.. London: Policing and Reducing Crime Unit Research.

Jeffery, R. C. (1977). Crime prevention through environmental design. Beverly Hills, CA: Sage.

Siegel, L., & Sienna, J. (1997). Juvenile delinquency: Theory, practice and law. St Paul, MN. West Publishing Company.

Articles Curry, G. D., & Spergel, I. A. (1988, August). Gang Homicide, delinquency, and

community. Criminology, 26 (3), 381–406. Eck, John E., & Clarke, Ronald V. (2003). Classifying Common Police Problems:

A Routine Activity Approach. Crime Prevention Studies, 16, 7-39.

80

80

ภาคผนวก

80

80

แบบสมภาษณเพอการวจย

เรอง รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

วตถประสงคในการศกษา

1. เพอศกษารปแบบของการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

2. เพอแสวงหาแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทมความเหมาะสมกบสภาพการณในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

ขอมลของผใหสมภาษณ ยศ ชอ-นามสกล ..................................................................................................................... .......... ต าแหนง ................................................................................................................................................ ประสบการณท างานในพนท .......................................... ป อายราชการ ..................................... ป การศกษาเพมเตม ............................................................................................................................. .... 1. รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม มกรปแบบ

อะไรบาง แตละรปแบบมลกษณะการกระท าความผดอยางไร ............................................................................................................................. ......................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................... ............. 2. จากรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตตาม ขอ 1. ทานมวธการหรอมาตรการอยางไรในการ

ปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ทมความเหมาะสมกบสภาพการณในเขตพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม

.............................................................................. ..................................................................................

............................................................................................................................. ...................................

........................................................................................................................................... .....................

.............................................................................................................. ..................................................

ขอบคณส าหรบการตอบแบบสมภาษณ

81

81

แบบสอบถามเพอการวจย

เรอง รปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของสถานต ารวจภธรเมองนครปฐม

ค าชแจง

แบบสอบถามนตองการศกษาเกยวกบปจจยตาง ๆ ทเกยวของกบการโจรกรรมรถจกรยานยนต เพอทราบถงรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต และแสวงหาแนวทางในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทมความเหมาะสมกบสภาพการณในพนทรบผดชอบของ สภ.เมองนครปฐม โดยแบบสอบถามจะแบงออกเปน 4 สวน คอ

สวนท 1 ขอมลทวไปของเจาหนาทต ารวจผตอบแบบสอบถาม สวนท 2 ปจจยทเกยวของกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนทของ สภ.เมอง

นครปฐม สวนท 3 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตท เหมาะกบ

สภาพการณในพนทของ สภ.เมองนครปฐม สวนท 4 ขอเสนอแนะและแนวทางทกอใหเกดความส าเรจ ในการหามาตรการในการ

ปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนทของ สภ.เมองนครปฐม

สวนท 1 ขอมลทวไปเกยวกบเจาหนาทต ารวจผตอบแบบสอบถาม ค าชแจง ใหทานเตมขอความหรอท าเครองหมาย ลงใน � หนาขอความทตรงกบความเปนจรงของทานมากทสด 1. เพศ

� ชาย � หญง 2. อาย

� อายต ากวา 30 ป � อาย 31-40 ป � อาย 41-50 ป � อาย 51 ปขนไป

3. ระดบการศกษา � มธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา � อนปรญญาหรอเทยบเทา � ปรญญาตร � ปรญญาโทหรอสงกวา

4. รายไดตอเดอน � รายได 10,000-15,000 บาท � รายได 15,001-20,000 บาท � รายได 20,001-25,000 บาท � รายไดตงแต 25,001 บาทขนไป

82

82

5. ต าแหนงปจจบน � ผบ.หม � รองสารวตร � สารวตร � รองผก ากบ

6. อายราชการ � ตงแต 1-10 ป � ตงแต 11-20 ป � ตงแต 21-30 ป � ตงแต 31 ปขนไป

7. ระยะเวลาปฏบตงานดานปองกนปราบปรามท สภ.เมองนครปฐม � ระยะเวลาต ากวา 3 ป � ระยะเวลา 4-6 ป � ระยะเวลา 7-9 ป � ระยะเวลา 10 ปขนไป

สวนท 2 ปจจยทเกยวของกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต ในพนทของ สภ.เมองนครปฐม ค าชแจง ใหทานเตมขอความหรอท าเครองหมาย ลงใน � หนาขอความทตรงกบความเปนจรง ขอมลตวผกระท าผด 1. ผกระท าผดสวนใหญมอายเทาใด

� อาย 15-20 ป � อาย 21-25 ป � อาย 26-30 ป � อาย 31-35 ป � อาย 36 ปขนไป

2. ผกระท าผดสวนใหญส าเรจการศกษาระดบใด � ไมเคยเขารบการศกษา � ประถมศกษา � มธยมศกษา หรอเทยบเทา � ปรญญาตร หรอเทยบเทา � สงกวาปรญญาตร

3. ผกระท าผดสวนใหญประกอบอาชพใด � ไมไดประกอบอาชพ � รบจางทวไป � เกษตรกรรม � คาขาย � ทเกยวของกบรถจกรยานยนต เชน อซอมรถจกรยานยนต เปนตน

4. ผกระท าผดสวนใหญเคยกระท าผดตามคดอาญา 4 กลม หรอไม อยางไร � กลมท 1 คดความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ � กลมท 2 คดความผดเกยวกบทรพย � กลมท 3 คดความผดพเศษ เชน พ.ร.บ.ปองกนและปราบปรามการคามนษย เปนตน � กลมท 4 คดทรฐเปนผเสยหาย เชน ยาเสพตด, การพนน, อาวธปน และวตถระเบด เปนตน � ไมเคยกระท าความผด

83

83

5. ผกระท าผดสวนใหญเรยนรการโจรกรรมรถจกรยานยนตจากทใด � จากความรความสามารถของตนเอง � จากอนเตอรเนต � จากกลมเพอน � จากภาพยนตร/ละคร � จากในเรอนจ า

ดานเวลา 1. ชวงเวลาใดเปนชวงเวลาทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมมากทสด

� เวลา 00.00-06.00 น. � เวลา 06.00-12.00 น. � เวลา 12.00-18.00 น. � เวลา 18.00-24.00 น.

ดานสถานท 1. บรเวณทรถจกรยานยนตถกโจรกรรมสวนใหญมลกษณะอยางไร (ตอบไดมากกวา 1 ขอ)

� ไมมการตดตงกลองวงจรปด � ไมมการจดระเบยบทจอดรถจกรยานยนต � ไมมเจาหนาทรกษาความปลอดภย � ไมมแสงสวางทเพยงพอ � เปนบรเวณทมผคนพลกพลาน � ทางเขา-ออก หลายชองทาง � มมมอบลบสายตา � ไมมการตดปายแจงเตอนวาเปนบรเวณทรถหาย

วธการโจรกรรมรถจกรยานยนต 1. การโจรกรรมรถจกรยานยนตวธใดเกดเกดขนในพนทของ สภ.เมองนครปฐม (ตอบไดมากกวา 1 ขอ)

� ใชกญแจเหลกกลารปตวท (T) (ใชเหลกแขงรปตวท (T) โดยเสยบปลายแหลมเขาไปในรกญแจแลวบดอยางแรงเพอท าลายระบบกญแจ)

� ใชกญแจผ (ใชกญแจรถจกรยานยนตหลาย ๆ รน หลาย ๆ ย หลาย ๆ ดอก แลวน าไปทดลองไขจนสามารถไขได)

� วธการใชยกรถจกรยานยนตทงคนขนรถแลวบรรทกหลบหน (คนรายจะยกรถจกรยานยนตขนรถแลวขบขหลบหนออกไปจากบรเวณทเกดเหต)

� วธการใชหกคอจากนนตอสายตรง (คนรายจะกระชากคอรถจกรยานยนตเพอใหกญแจทลอคช ารดแลวท าการตอสายไปตรง แลวขบขหลบหน)

� วธการขอยม (คนรายจะขอยมรถกบคนทรจกแคผวเผน จากนนขบขหลบหน) � วธการใชขบรถจกรยานยนตประกบจากนนบงคบใหผเสยหายรถจกรยานยนต (คนรายเปน

กลมจะขบขรถจกรยานยนตประมาณ 5-6 คน ประกบผเสยหาย แลวขมข ใชก าลง หรอใชอาวธ เพอใหผเสยหายจ านนจนยอมมอบรถจกรยานยนตใหแกกลมของตน)

� วธการใชอาวธจชงรถ (คนรายจะดกซมอยตามถนนเปลยว เมอพบผเสยหายกจะดกหนารถ จากนนใชอาวธจชงเอารถจกรยานยนตขบขหลบหน)

84

84

สวนท 3 มาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตทเหมาะกบสภาพการณในพนทของ สภ.เมองนครปฐม ค าชแจง ใหทานเตมขอความหรอท าเครองหมาย ลงใน � หนาขอความทตรงกบความเปนจรง 1. ทานคดวาวธการใดตอไปน สามารถปองกนรถจกรยานยนตหายได (ตอบไดมากกวา 1 ขอ)

� การลอคคอ, ขาตง, และ/หรอ ดสกเบรกรถจกรยานยนต � การตดตงกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) � การท าปายประชาสมพนธแจงเตอนประชาชน � การเพมการตรวจตราของเจาหนาทต ารวจตามบรเวณจดเสยงตอการเกดอาชญากรรม � การตดตงราวเหลกพรอมโซรอยใหแกประชาชน (ใหประชาชนน าเพยงลกกญแจมาคลอง) � ไมควรจอดรถไวในทเปลยวหรอลบตาคน � จดการฝกอบรมเพอเพมพนความรใหแกเจาหนาทผปฏบตงานดานปองกนปราบปราม

สวนท 4 ขอเสนอแนะและความคดเหนเพมเตมเกยวกบรปแบบการโจรกรรมรถจกรยานยนต และมาตรการในการปองกนการโจรกรรมรถจกรยานยนตในพนทของ สภ.เมองนครปฐม ............................................................................................................................. ................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................... ................................................................................................

ขอบคณส าหรบการตอบแบบสอบถาม

85

85

ประวตผเขยน

ชอ รอยต ารวจเอก อทธรฐ นยมทรพย วนเดอนปเกด 24 กนยายน 2529 วฒการศกษา ปการศกษา 2554: รฐประศาสนศาสตร (ตร.) โรงเรยนนายรอยต ารวจ ต าแหนง นายเวร (สบ 1) ผบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม ประสบการณท างาน 2558-ปจจบน: นายเวร (สบ 1) ผบงคบการต ารวจภธรจงหวดนครปฐม 2557-2558: รองสารวตร กองก ากบการปฏบตการพเศษ กองบงคบการสบสวนสอบสวน ต ารวจภธรภาค 7 2553-2557: พนกงานสอบสวน สถานต ารวจภธรเลาขวญ จงหวดกาญจนบร