ระเบยบวาระการประชม ผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทและคณะกรรมการตดตามผลการด าเนนงาน

และการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕62 ประจ าเดอนพฤศจกายน 2561 วนศกรท 16 พฤศจกายน 2561 เวลา 09.30 น.

ณ หองประชมธารสทธพงษ

*************

ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานและผบรหารระดบกรมแจงใหทประชมทราบ จ านวน 14 เรอง 1.1 ขอสงการของรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม 1.2 การจดซอจดจาง 1.3 ผควบคมงาน 1.4 งบประมาณป 2563 1.5 การจดงานอนไอรก ครงท 2 1.6 การตรวจถนนราชพฤกษ 1.7 การจดงานเลยงขอบคณสอมวลชน 1.8 วนท 5 ธนวาคม 2561 1.9 การเสนอเรองตอคณะรฐมนตร 1.10 การจดท าไดอารของกรมทางหลวงชนบท ประจ าป 2562 1.11 ขอราชการทรองอธบด (นายมานพ สสงห) แจงทประชม 1.12 ขอราชการทรองอธบด (นายประศกด บณฑนาค) แจงทประชม 1.13 ขอราชการทวศวกรใหญ (นายวศว รตนโชต) แจงทประชม 1.14 ขอราชการทรกษาการวศวกรใหญ (นายสานตย ศรสข) แจงทประชม

ระเบยบวาระท ๒ รบรองรายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบท และคณะกรรมการตดตามผลการด าเนนงานและการใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ประจ าเดอนตลาคม 2561

ระเบยบวาระท 3 เรองตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามภารกจของกรมทางหลวงชนบท จ านวน 1 เรอง 3.1 สรปผลการด าเนนงานและการใชจายงบประมาณประจ าป ๒๕61

และ ป ๒๕๕8 - ๒๕61 ทกนไวเบกเหลอมป ของหนวยงานในสงกด กรมทางหลวงชนบท..............................................................................กผง.และทกหนวยงาน

ระเบยบวาระท 4 เรองเพอทราบ จ านวน 8 เรอง 4.1 การด าเนนการตามประกาศคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต (ค.ป.ท.) กรณ โครงการกอสรางวงเงนเกน ๕๐๐ ลบ......................................................................กปส. 4.2 รายงานผลการประเมนการด าเนนงานเอกลกษณทาง ทช. 2561...................................สบร. 4.3 รายงานสรปผลการตรวจตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานโครงการพฒนาระบบควบคม คณภาพวสดและงานกอสรางทาง Quality Control System (QCS.) ประจ าปงบประมาณ 2561..............................................................................................สวว. 4.4 การทดสอบประสทธภาพของเสนจราจรแตละประเภท เพอความปลอดภย บนทางหลวงชนบท...........................................................................................................สอป.

- 2 -

4.5 มาตรการปรบปรงความปลอดภยในปงบประมาณ พ.ศ.2562........................................สตป. 4.6 รายงานผลการจดงานนทรรศการกรมทางหลวงชนบท ภายในงานวศวกรรมแหงชาต 2018 ณ เมองทองธาน...................................................สอร. 4.7 รายงานผลความกาวหนาการด าเนนการตาม พ.ร.บ. อ านวยความสะดวก ในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ปงบประมาณ 2561 ไตรมาส 4 (กรกฎาคม - กนยายน 2561)..........................................................................................สพร. 4.8 ศนยฝกอบรมกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก....................................สทช.ท 8 (นครสวรรค)

ระเบยบวาระท 5 เรองอน ๆ จ านวน 2 เรอง 5.1 การตรวจเยยมถนนราชพฤกษของเอกอครราชทตสวเดน.................................................สตป. 5.2 การน าเสนอผลงานในการประชม IRF Global R2T Conference & Expo....................สบร. ระหวางวนท 7 - 9 พฤศจกายน 2561 ณ เมอง Las Vegas, Nevada, United States

*************

รายงานการประชม ผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบทและคณะกรรมการตดตามผลการด าเนนงาน

และการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕62 ประจ าเดอนพฤศจกายน 2561 วนศกรท 16 พฤศจกายน 2561 เวลา 09.30 น.

ณ หองประชมธารสทธพงษ

ผมาประชม 1. นายพศกด จตวรยะวศน อทช. ประธาน 2. นายมานพ สสงห รทช./รก.ผส.วว. 3. นายประศกด บณฑนาค รทช. 4. นายโกสนท พทยะเวสดสนทร วศญ. 5. นายวศว รตนโชต วศญ./รก.ผส.บร. 6. นายสานตย ศรสข รก.วศญ./ผส.สอ.

7. นายปฐม เฉลยวาเรศ ผส.กส. 8. นายสรพนธ ไตรรตน ผส.กท.

9. นายวทญญ ฐตานวงศ ผส.อป. 10. นายสพน เดชพลมาตย ผส.สท. 11. นายพรพฒน ภตนตกล ผส.บก. 12. นายณรงค คบารม ผส.อร. 13. นายผดงศกด สรจก าจรวฒนะ ผอ.กผง. 14. นายอภชา เกงวทยาเลศ ผส.คก. 15. นางสาวฉตรนภา รกชาตเจรญ ผส.กม. 16. นายนายจรนนทน ประกอบไวทยกจ ผส.ทช.ท ๑ 17. นายอภชย ธระรงสกล ผส.ทช.ท ๒ 18. นายชชวาล ฤกษอราม ผส.ทช.ท 3 19. นายไกวลย โรจนานกล ผส.ทช.ท ๔ 20. นายสมบรณ ชยศรนรนดร ผส.ทช.ท ๕ 21. นายสมบรณ กนกนภากล ผส.ทช.ท ๖ 22. นายพชย สขอย ผส.ทช.ท ๗ 23. นายทกษณ บญตอ ผส.ทช.ท ๘ 24. นายเจรญ พยงววฒนกล ผส.ทช.ท 9 25. นายสวาง รตนนรา ผส.ทช.ท ๑๐ 26. นายพสฐ ศรวรานนท ผส.ทช.ท 11 27. นายทว สกลเวช ผส.ทช.ท 12 28. นายอภนนท จรชยกตต ผส.ทช.ท 13 29. นายสมชาย ลลาประภาภรณ ผส.ทช.ท 14 30. นายสมสมย แกวบตรด ผส.ทช.ท 15 31. นายพระพล ปนสงข ผส.ทช.ท 16 32. นายเอนก ณฐโฆษต ผส.ทช.ท ๑7 33. นายสรชย ศรดาวทอง ผส.ทช.ท 18

/34.นายชาครย.............

- 2 -

34. นายชาครย บ ารงวงศ ผอ.สตป./ผชช.สอป. 35. นายณฐพนธ เดชมณ ผอ.ศทส. 36. นายพฤษภ ศรบร ผอ.สพร. 37. นายสทศน ธนวจตรพนธ รก.ผอ.สตน. 38. นายชยทต วฒนกล ผอ.กสป.

ผเขารวมประชม 1. นายกนกกร จตจนดา ผชช.สกท. 2. นายชชย พนสอมพร ผชช.สบร. 3. นายทว แสงสวรรณโณ ผชช.สวว. 4. นายสมโภชน เรองพระยา ผชช.กผง. 5. นายธนะชย หลออภบาลกล ผอ.กพค.กผง. 6. นางสาวญาสมนค ศรเขต ผอ.กชป.สบก. 7. นางดารณ แจมพดทรา ผอ.สอก.สบก. 8. นายธงชย วรวทยธาดา ผอ.กวผ.สบร. 9. นายคณมาศ พนธเตชะ ผอ.กบส.สบร. 10. นายธนต วทยาเมธ ผอ.กบท.สบร. 11. นายกตต มโนคน ผอ.กพบ.สบร. 12. นายวรศกด จนทรา ผอ.กพม.สวว. 13. นายจกรพงษ วงคค าจนทร ผอ.กปว.สวว. 14. นายอาคม ตนตพงศอาภา ผอ.กมท.สสท. 15. นายสมเกยรต ชยประเสรฐ ผอ.กทร.สกท. 16. นายจตพร เรองจตโพธพาน ผอ.กผง.สกท. 17. นางสาวจรนช โหนดแจม ผอ.กกม.สกม. 18. นางสาวธดา แสงพรสน ผอ.สอก.สกม. 19. นายสนตภาพ ศรยงค ผอ.กพจ.สอป. 20. นายทนกร คณสมตรปญญา ผอ.ขทช.เพชรบร 21. นายธนว สนธวาลย ผอ.ขทช.สมทรสงคราม 22. นายปรชา มลสาร ผอ.ขทช.ยโสธร 23. นายอดเทพ ตระมาศวณช ผอ.ขทช.ศรสะเกษ 24. นายนพดล ดเรอก ผอ.สบณ.สทช.ท 8 (นครสวรรค) 25. นายสามารถ เพมตระกล ผอ.ขทช.พษณโลก 26. นายกลาหาญ ทารกษา ผอ.ขทช.เพชรบรณ 27. นายยงวทย ตาเจรญ สทช.ท 9 (อตรดตถ) 28. นายสวทย ยอดสรางค ผอ.ขทช.นครศรธรรมราช 29. นายพสทธ สทธพน ผอ.กวท.สทช.ท 11 (สราษฎรธาน) 30. นายอตราช วราวกสต ผอ.ขทช.นครนายก 31. นายด ารงศกด คงชวย ผอ.ขทช.กระบ /32. นายกฤษฎา.............

- 3 - 32. นายกฤษดา ธระชวาลวงศ ผอ.ขทช.กาฬสนธ 33. นายศรชย ลมเลศตระกล ผอ.ขทช.นาน 34. นายอะนนธ ทองเสนอ ผอ.ขทช.กาญจบร 35. นายยงยทธ เพงเมอง ผอ.ขทช.นครปฐม 36. นายจนต ชนภทร นพยอด สพร. 37. นางสาวกนกพร มชยตระกล สบก. 38. นางสาวดวงขวญ รกธรรม สบก. 39. นางสาวกนษฐา บญแกว สอร. 40. นายฐานนดร สวสด กผง. 41. นายสรรเพชญ รอดกรด กผง. 42. นายชฎา ชนะสวรรณ กผง. 43. นายวรภทร ชอบเพอน กสป. 44. นายนธ หาญรกษ ศทส. 45. นายจรเทพ วงศสวาง ศทส.

---------------------------

- 4 -

เรมประชม เวลา 09.30 น. ระเบยบวาระท 1 เรองทประธานและผบรหารระดบกรมแจงใหทประชมทราบ จ านวน 13 เรอง เรองท 1 ขอสงการของรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม อทช. 1. การเรงรดการเบกจายงบประมาณ

รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดแจงวา ทานรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ทานยงคงเปนหวงในเรองของภาวะเศรษฐกจในประเทศ โดยเฉพาะในไตรมาสสดทายของป(เดอนตลาคม – ธนวาคม) แตเปนไตรมาสแรกของปงบประมาณของสวนราชการ ซงการเบกจายงบประมาณในสวนราชการจะมอตราการเบกจายคอนขางต า ดงนน ทานจงขอความรวมมอกบหนวยงานราชการทกหนวยในการเรงรดการเบกจายงบประมาณ ในไตรมาสแรกของกรมฯ สวนใหญจะเปนรายการทมการผกพนเดมทจะยงมการเบกจายเงน ซงในเดอนตลาคม 2561 ทผานมา กรมฯ จะเบกจายไดเพยง 1 % เมอดแลวกถอเปนเรองปกตของกรมฯ แตอยางไรกตามรายการใดทเรงรดได และชวยตรวจสอบงานทยงคางอย และยงไมสามารถเบกจายเงนได บางรายการทยงตดปญหาเรองการแกไขสญญา เพราะหากแกไขสยญาไมเสรจกจะเบกจายงบประมาณไมได ขอใหทกหนวยงานไปตรวจสอบและเรงรดการแกไขสญญา เพอเรงรดการเบกจายงบประมาณในไตรมาสแรกของกรมฯ และอกประเดนหนง เมอลงนามในสญญาแลวในรายการใหม หลกการ คอ ขอใหประสานผรบจางใหความรวมมอเบกลวงหนา 15 % ถงแมวาจะเปนโครงการขนาดเลก แตมหลายโครงการ หากมการเบกจายลวงหนา 15 % กจะท าใหมผลการเบกจายทสงขนได และถอเปนการชวยภาครฐในการเรงรดการเบกจายงบประมาณได รายการผกพนเดม หากตดปญหาใดใหเรงรดแกไข สวนรายการใหมใหขอความรวมมอผรบจางเบกจายลวงหนา 15 %

2. การตรวจสอบความปลอดภยของสะพานภมพล ซงไดรบทราบวาเมอวนท 23 ตลาคม 2561 ทผานมา สตป. ไดรายงานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมวากรมฯ ไดท าการตรวจสอบความปลอดภยของสะพานภมพล และเหนควรใหมการเพมเตมสงใด อยางไรบาง วงเงนประมาณ 20 ลานบาท จงขอให สอป. รบไปพจารณาเรองงบประมาณ หากมเงนเหลอจายสวนใดอยางไรใหน าโครงการนเสนอ เพอขอความเหนชอบรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม เรองงานความปลอดภยทางถนนเมอเรามการตรวจสอบพบสงใดอยางไร เราตองมความพรอมในการด าเนนการทนท และดวยปจจบนสะพานภมพลไดรบรายงานการเกดอบตเหตบอยครง กรมฯจงเตรยมการเพอหามาตรการปองกนเพราะไมอยากใหเกดอบตขนบนสะพานภมพลของเรา เพราะถอเปนสะพานประวตศาสตรของกรมฯ และเปนสวนหนงของภาครฐ อกทงยงเปนทตงของพระบรมราชานสาวรย ในหลวงรชกาลท 9 ภายในสวนสขภาพลดโพธ ซงผมคดวาเปนสถานททตองใหความส าคญ เหนควรท าการปรบปรง เปลยนแปลง หรอแกไขใด ๆ ใหดยงขน

3. จาการทมการไปตรวจราชการ ทานไดแจงวา ฯพณฯ นายกรฐมนตรไดมขอสงการในเรองการเวนคนทงถนน สะพาน และรถไฟ ควรจะมการเวนคนแบบบรณาการรวมกนในการเวนคน ความเขาใจในประเดนตรงนอาจจะเปนการท าโครงการรวมกน หรอบางอยาง เชน รถไฟรางค หรอรถไฟความเรวสง เมอมการเวนคน กไมควรจะเวนคนเฉพาะเขตทางรถไฟ การเวนคนควรจะมการเวนคนในสวนของถนน คอ ตองออกแบบใหมการออกแบบถนนเข าสถานรถไฟดวย ดงนน ตองมการเวนคนถนนเพอท าถนนเขาสสถานรถไฟดวย ซงการรถไฟจะด าเนนการเองหรอมอบให ทล. ทช. ด าเนนการ กจะเปนอกกรณหนง แตการเวนคนตองท าการเวนคนพรอมกน สงทเราเคยเจอ คอ ทาเรอคลองใหญ ทกรมเจาทาเวนคนเฉพาะของกรมเจาท า สวนถนนทางเขากลบให ทช. เปนหนวยเวนคน ซงในลกาณะแบบนจะถอวาไมเปนการบรณาการรวมกน ขอสงการนจงขอใหทกหนวยงานไดคดวาการบรณาการในการท างานหากมการเวนคนทดนควรจะมการเวนคนในแบบบรณาการรวมกน

- 5 -

อทช. 4. ชวงภาวะฝนตกหนกในพนทภาคใต ตงแตเดอนพฤศจกายน - เดอนมกราคม ในพนทภาคใตจะมฝนตกหนก จงขอให สทช.ท 4 , 11 , 12 และ 14 ก าชบเจาหนาท และบคลากรในหนวยงานตดตามสภาวะอากาศ รวมทงมขนตอนในการเตรยมความพรอมชวงฤดฝนอยแลว ทงการขดลอกทอตาง ๆ หรอด าเนนการก าจดขยะใตสะพานเพอเปดทางน า และจดเตรยมอปกรณ สงของ หรอวสด เพอเตรยมรบมอในชวงพายเขา และในสวนของสะพานแบร รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดสงการไววาใหมสะพานแบรพรอมอยในพนทนนเลย ซงสวนนจะตองมการบรหารจดการภายในพนท คอ เมอเกดเหตการณใด ๆ ขนในพนท สะพานแบรตองพรอมอย ในพนท ดงนนขอให สบร. ซงเปนหนวยบรหารสะพานแบรจะตองประสานงานรวมกนกบ สทช. และ ขทช.ในภมภาคเพอบรหารจดการสะพานแบรใหสามารถทจะน ามาแกไขปญหาใหประชาชนไดทนท ซงทานมงหวงใหเราสามารถด าเนนการไดทนทเชนกน และขอเนนย าหากมเหตการณพายเขาในพนทใด ส านกใด ขอใหหวหนาหนวยงานประจ าอยในพนท หามออกนอกพนทโดยเดดขาด หวหนาหนวยงานตองอยบญชาการในพนท แมเปนวนหยดราชการ รวมทงเปนเสาร อาทตย กจะตองเสยสละในการอยประจ าการในพนทเพออ านวยการใหเจาหนาทเขาไปชวยเหลอประชาชนทประสบภยในทนท และอปกรณตาง ๆ จะตองจดเตรยมใหพรอมดวย

5. เทศกาลลอยกระทง ระหวางวนท 21 - 23 พฤศจกายน 2561 กระทรวงคมนาคม โดย สนข. ไดออกมาตรการในการเตรยมความพรอมในวนลอยกระทง สวนของ กรมฯ จะเปนในเรองของการอ านวยความสะดวกในการเดนทาง หนวยงานหลก คอ กรมเจาทา ในการดแลเรองทาเรอตาง ๆ แตอยางไรกตาม กรมฯ จะตองดแลสะพานขามแมน าเจาพระยาในเขต กทม. หลายแหง จงขอใหก าชบ บทช. ในการออกตรวจตราในพนท ซงถอเปนการชวยกบกรมเจาทาในการอ านวยความสะดวกใหกบประชาชน ในสวนตางจงหวดหลก ๆ คอ จงหวดสโขทย เชยงใหม ซงทกหนวยในพนทรบทราบดอยแลววาประชาชนจะไปลอยกระทงในพนทใดบาง หากบรเวณนนเกยวของกบถนนของเรา จะตองจดเจาหนาทเพอออกไปอ านวยความสะดวกและอ านวยความปลอดภยใหกบประชาชนในพนทนน ๆ ดวย

6. การใชยางพาราในถนนของกรมทางหลวงชนบท ทานไดสงการวาในป 2562 จะตองใชยางพาราไมนอยกวาป 2561 ซงไดมอบ สบร. รวบรวมและวเคราะหมาโดยตลอด ทานตองการสถตทผานมาดวย ซงกรมฯ ไดจดท าไวอยแลว จงขอให สบร. ท าการ Up date ขอมลสถตตาง ๆ ในป 2561 ใหสอดคลองกบขอเทจจรง และประมาณการการใชยางพาราในป 2562 ไว หากด าเนนการแลวเสรจขอใหจดสงลงไวในกระเปาอเลกทรอนกสของผบรหารเพอเปนขอมลในการชแจงตอไป

7. ของขวญปใหมปพทธศกราช 2562 ทจะมอบใหกบประชาชน หนวยงานหลกจะอยท ทล. ทมมอเตอรเวย อาจจะลดคาผานทาง การทางพเศษแหงประเทศไทยจะลดคาผานทางในทางดวน ส าหรบของกรมทางหลวงชนบทในเรองของขวญปใหมปพทธศกราช 2562 ใหกบประชาชนจะมอบเปนการเปดใชถนนราชพฤกษแนวเหนอใต เพอชวยบรรเทาปญหาการจราจรมอบใหกบประชาชน ซงเรองนกระทรวงคมนาคมจะมหนงสอแจงมา จงขอใหเตรยมความพรอมในเรองนไวดวย

8. การเตรยมอ านวยความปลอดภยชวงเทศกาลปใหมปพทธศกราช 2562 ขอใหทกหนวยงานเตรยมการ ซงเรองน สอป.จะเปนหนวยงานหลกด าเนนการ ส าหรบงานการปลอยขบวนรถอ านวยความปลอดภยในชวงเทศกาลสงกรานต โดยจะพจารณาจดใหมการปลอยขบวนรถอ านวยความปลอดภยในชวงพธการเปดถนนราชพฤกษแนวเหนอใตในวนเดยวกนไปเลย

มตทประชม รบทราบและมอบหนวยงานทเกยวของรบด าเนนการ

- 6 -

เรองท 2 การจดซอจดจาง อทช. ขอใหทกหนวยงานเรงรดการจดซอจดจางงบประมาณป 2562 ใหแลวเสรจโดยเรว และทก

หนวยงานเมอทราบผลการจดซอจดจางแลว ขอใหแจงผลการจดซอจดจางมายง กผง. สอป. และ สบร. ซงเปนหนวยจดสรรงบประมาณ เมอแจงผลมาแลวขอใหตดตามวาเงนงวดจะไดมาเมอไหรดวย ซงปนเงนงวดไมไดเทลงมาทงหมด 100 % เราตองมการแจงกลบไปยงส านกงบประมาณ ซงส านกงบประมาณจะไดทะยอยสงเงนงวดมาให ดงนน ทกหนวยจะตองตดตามประสานงานกบหนวยทจดสรรเงนงบประมาณวาสงทแจงมาจะไดรบเมอไหร อยางไร เพอไปเตรยมความพรอมในการด าเนนการตอไป ส าหรบโครงการขนาดไญของ สกท. อยางไรกตามแผนการด าเนนการจะตองลงนามในสญญาใหแลวเสรจภายในเดอนมนาคม 2562

มตทประชม รบทราบ

เรองท 3 งานการควบคมงาน อทช. ตอเนองจากการจดซอจดจาง คองานการควบคมงาน งานจะมคณภาพตองมการควบคมงานทด กรมฯ จงขอใหทกหนวยงานเนนย าผควบคมงานตองควบคมงานใหเปนไปตามมาตรฐานของกรมฯ

และขอใหก าชบผควบคมงานใหปฏบตงานโดยสจรต ไมใหมการเรยกรบเงนโดยเดดขาด เพราะจะไดรบการรองเรยนมาโดยตลอด คอ ผควบคมงานไปรบจางท างานใด ๆ ใหผรบจางอกทางหนง ซงสงเหลานไมควรเกดขนโดยเดดขาด จงขอใหหวหนาหนวยงานก ากบและก าชบผควบคมงานในสงกดหามมใหเขาไปเกยวของในเรองนโดยเดดขาด ไมวาจะเปนการเรยกรบเงนหรอการรบงานเองใด ๆ กตาม หามโดยเดดขาด การด าเนนการใด ๆ ใหด าเนนการใหถกตองตามระเบยบและตามมารฐานอยางเครงครด

มตทประชม รบทราบ

เรองท 4 งบประมาณป 2563 อทช. งบประมาณป 2563 ปจจบนไดจดท าแผนเพอขอรบจดสรรงบประมาณป 2563 แตตอนน

พ.ร.บ.วธการงบประมาณป 2561 มผลประกาศใชแลว ซงใน พ.ร.บ.วธการงบประมาณป 2561 ทประกาศใชจะมบทลงโทษก าหนดไวอยดวย ซงเปน พ.ร.บ.ใหมและมการปรบปรงบางอยางไว ในบางมาตราอาจจะยงไมเขาใจ จงขอใหทกหนวยงานไปศกษาท าความเขาใจ และหากไมเขาใจอาจจ าเปนตองขอใหส านกงบประมาณมการอบรม ซงเรองนผมคดวาจะตองมการอบรมท าความเขาใจกบทกหนวยวาแตละมาตราเราควรจะมขอระวงอะไรบาง โดยเฉพาะการโอนเปลยนแปลงสงใด ตาง ๆ จะมการจ ากดการโอนเปลยนแปลงตาง ๆ อกมากมาย และหากเกดขอผดพลาดในการด าเนนการใด ๆ เจาหนาทหรอผทเกยวของจะตองมการชดใชเงนงบประมาณนน ๆ ทเสยหายไป ดงนน การด าเนนการใด ๆ ในการใชงบประมาณขอใหพงระมดระวงใหมากยงขน เพราะมทง พ.ร.บ.วนยการเงนการคลง , พ.ร.บ.วธการงบประมาณป 2561 ฉบบใหม , พ.ร.บ.ของ ส านกงาน ป.ป.ช. และ พ.ร.บ.ของส านกงาน ป.ป.ท. ทก พ.ร.บ.จะเกยวของกบการใชจายงบประมาณทงสน และมความเกยวเนองกน และทก พ.ร.บ. ก าหนดบทลงโทษไวดวย ซงเรองนจะท าใหการท างานราชการของเราจะตองมความระมดระวงมากยงขน ดงนน ในป 2563 ทจะด าเนนการจดท าแผนขอรบการจดสรรงบประมาณจะตองมการปรบวธการด าเนนการในบางสวน โดยในป 2563 ในการตงงบประมาณ โครงการใด ๆ หลกการตอนน คอ โครงการนนตองมความพรอมในเรองแบบ ประมาณราคา และความพรอมเชงพนท พนทตองไดรบการอนญาตถงจะเสนอขอรบการจดสรรงบประมาณ หนวยงาน สทช.ท 1 – 18 และ ขทช.ทกแขวงจะตองตรวจสอบรายละเอยดใหครบถวน กอนเสนอขอรบจดสรรงบประมาณ และ กผง.จะตองกลนกรองขอมลอกครงหนงใหมากยงขน และตงคณะกรรมการในการพจารณาการจดท างบประมาณป 2563 ไวแลว แตยงไมมการประชมเลย จงขอให กผง. เรงรดจดการประชมในเรองนดวย เพอผบรหารจะไดมาชวยกนพจารณา

- 7 -

อทช. โครงการทจะน าเสนอในป 2563 ตามกรอบระยะเวลาควรจะเปนแบบใด อยางไร และโครงการขนาดใหญในป 2563 อาจจะมโครงการคอนขางนอยมาก ซงจะเปดชองวางใหกบโครงการขนาดเลกเขามาทดแทน แตหากเราเพมโครงการขนาดเลกเขามาทดแทน กเหมอนกบเพมจ านวนรายการ ซงแตละหนวยกจะตองรบภาระตรงนไปกอาจจะล าบากดวยบคลากรทจ ากด ดงนน วธการของ คอ โครงการขนาดเลกกลางจะมวงเงนทสงขน เคยเสนอมา 10 – 15 ลานบท อาจจะเพมมากขนเปน 20 - 40 ลานบาท ซงสามารถด าเนนการไดในปเดยว ระยะเวลาอาจะเปน 5 - 6 เดอนแลวเสรจ เปนตน ซงจะปรบวธการในการพจารณางบประมาณในบางสวน เพอใหพวกเรารบทราบแนวทางในการขอรบการจดสรรงบประมาณป 2563 ตอไป

มตทประชม รบทราบ

เรองท 5 การจดงานอนไอรก ครงท 2 อทช. รฐบาลก าหนดจดงานอนไอรก ครงท 2 ระหวาวนท 9 ธนวาคม 2561 - 19 มกราคม 2562

และในวนท 9 ธนวาคม 2561 สมเดจพระเจาอยหวฯ ทรงพระราชทานใหมการจดการปนจกรยานจากลานพระราชวงดสตไปยงสวนสขภาพลดโพธ สะพานภมพล ซงเรองน สกส.ไดมการเตรยมการไวแลวในหลาย ๆ สวน พรอมทงมการปรบปรงพนทและภมทศน รวมทงอาคารสถานท ปรบปรงหองสขาเปนทเรยบรอยแลว ทงน ขอใหหนวยงานในสวนกลางทเกยวของ และ สทช.ท 1 (ปทมธาน) ใหความรวมมอในกรณท สกส.แจงขอความชวยเหลอในกรณตาง ๆ และอาจจะมการขอรบงบบ ารงปกตจาก สบร. เพอน าไปใชในการปรบปรงพนทเพอรองรบเตรยมการจดงานในครงน ซงในงานการปนจกรยานจะมการเชญผบรหารในระดบตาง ๆ เขารวมการปนจกรยาน จงขอใหผบรหาร ทง รทช. วศญ. และผอ านวยการส านก เตรยมความพรอมของรางกาย อาจจะมโอกาสทจะตองเขารวมในการปนจกรยานครงนดวย โดยอาจจะมการฝกซอมการปนจกรยานรวมกน เพราะระยะทางในการปนจกรยานประมาณ 40 - 50 กโลเมตร

มตทประชม รบทราบ

เรองท 6 การตรวจถนนราชพฤกษ อทช. เมอวนท 12 พฤศจกายน 2561 กรมฯ ไดเชญทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไปตรวจ

ถนนราชพฤกษแนวเหนอใต ซงเปนถนนในความรบผดชอบด าเนนการโดย สกส. และ สกส.ด าเนนการใกลแลวเสรจ ในภาพรวมทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมมความพงพอใจในงานกอสรางของถนนเสนนเปนอยางมาก ถอวาเปนผลงานการกอสรางของกรมฯ ททานพงพอใจ และกรมฯ ก าหนดจะมจดใหมพธเปดถนนราชพฤกษแนวเหนอใต เพอเปนของขวญปใหมใหกบประชาชนในเบองตนทประสานไวคอวนท 23 ธนวาคม 2561 ซงอยระหวางการขอก าหนดการของทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม และในวนดงกลาวอาจจะมกจกรรมเสรมในเรองของการปนจกรยานในวนเปดถนนดวย และจะไดมการเชญผอ านวยการส านก เจาหนาท ทช.ทกทาน หนวยงานภายนอก และประชาชนไดเขามารวมในพธ รวมทงรวมการปนจกรยาน ระยะทางไปกลบประมาณ 30 กโลเมตร และอกหนงกจกรรมทจะก าหนดใหจดขนในวนเดยวกน คอ การปลอยขบวนรถอ านวยความสะดวกและปลอดภย ในชวงเทศกาลปใหมปพทธศกราช 2562 ซงกรมฯ ไดตงคณะกรรมการเพอเตรยมจดงานฯ โดยทาน วศญ.(นายโกสนทฯ) เปนประธาน และม รทช. และ วศญ. เปนทปรกษา รวมทงส านกตาง ๆ ทเกยวของไดมารวมเปนคณะกรรมการ เพอใหการจดเตรยมงานดงกลาวด าเนนไปดวยความเรยบรอยตอไป

ส าหรบถนนสายราชพฤกษแนวเหนอใตไดรบค าชนชมจากทานรฐมตรวาการกระทรวงคมนาคมในเรองของคณภาพความเรยบของถนนในการกอสรางถนนและสะพาน จงขอความรวมมอจาก สกส. ใหขอความรวมมอจากผรบจางจดท าคลบวดโอ หรอคลปความร เพอใชในการอบรมบคลากรของกรมฯ โดยเฉพาะเรองงานกอสรางสะพาน โดยเฉพาะรอยตอสะพานเมอขบบน

- 8 -

อทช. สะพานแลวมความราบเรยบไมสะดด ซงวนนนไดทดลองขบรถดแลวทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม ทานชนชมมากเพราะขบแลวไมสะดดเลย และในสวนของถนนวดคา IRI ได 1.8 ซงเปนทนาพงพอใจมาก งานสวนนจงอยากใหเปนการแชรความรใหกบบคลากรของกรมฯ และหรออาจจะจดใหมการอบรมใหบคลากรของกรมฯ และผควบคมงานไดรบรและเขาใจ รวมทงจดไวในระบบ KM ของกรมทางหลวงชนบท ใหทกคนไดศกษาเปนความรในการด าเนนการตอไปดวย

มตทประชม รบทราบ

เรองท 7 การจดงานเลยงขอบคณสอมวลชน อทช. การจดงานเตรยมงานเลยงขอบคณสอมวลชน ซงพจารณาวาควรจะไปทใด อยางไรนน สรปตอนน

ก าหนดจดทประจวบครขนธ เนองจาก สกส. ไดด าเนนการกอสรางสะพานขามทางรถไฟทจงหวดประจวบครขนธแลวเสรจและดวยสะพานขามทางรถไฟแหงน มอโมงคขนาดเลกใหรถขนาดเลกลอดผานได สะพานขามทางรถไฟทมทงอโมงคและสะพานขาม ผมคดวาทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมยงไมเคยเหน จงคดวาจะไปท าพธเปดสะพานทนน และถอโอกาสจดงานขอบคณสอดวย ซง สทช.ท 4 (เพชรบร) ทเปนเจาของพนทจะตองมสวนเกยวของ และ สกส.แนะน าวาควรจะไปพกแถวสามรอยยอด เพราะบรเวณนนม รสอรททพกคอนขางมาก และมถนน Rivera ของกรมฯ เราผานดวย ซงจะเปนสวนหนงทจะน าเสนอทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมได จงขอให สทช.ท 4 (เพชรบร) สนบสนนในเชงพนทดวย จากท ไดประสานขอก าหนดการจากรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม เรองการเลยงขอบคณสอมวลชน ซงไดรบแจงควรจดในวนเสาร – อาทตยท 19 - 20 มกราคม 2562 ก าหนดออกเดนทางในเยนวนศกรท 18 มกราคม 2562 พกคางคน 1 คน และเชาวนเสารก าหนดท าพธเปดสะพานขามทางรถไฟทปราณบร จงหวดประจวบครขนธ และในชวงบายทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมจะเดนทางตอไปตรวจงานในพนทจงหวดประจวบครขนธซงจะไดประสานอกครง ส าหรบสอมวลชนขอใหพาทองเทยวตามสถานททองเทยวตาง ๆ โดยขอให สทช.ท 4 (เพชรบร) พจารณาวาสถานทใดทจะพาทองเทยวได ซงนาจะแบงเปนกลม ๆ และชวงเยนวนเสารท 19 มกราคม 2562 จดเปนงานเลยงสงสรรคขอบคณสอมวลชน วนอาทตยแวะซอของฝากกอนกลบ สวนทานรฐมนตรวาการกรทรวงคมนาคมใหปลอยโปรแกรมวางไวทานจะไปทไหนอยางไรแลวแตโปรแกรมทานเลย จงขอแจงเปนขอมลใหพวกเราไดรบทราบในเบองตนเพอเตรยมการเปนการลวงหนาไวกอน

มตทประชม รบทราบ

เรองท 8 วนท 5 ธนวาคม 2561 อทช. ดวยวนท 5 ธนวาคม เปนวนคลายวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหา

ภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร เปนวนพอแหงชาต และเปนวนชาต ซงรฐบาลก าหนดจดใหมพธถวายพานพม และพธการตาง ๆ ณ สนามหลวง จงขอให สบก. ประสานตดตามการจดพธการของงานวนดงกลาวดวยวากรมฯ จะตองมการเขารวมในพธการอยางไรบาง เพอจะไดแจงใหผบรหารฯ ไดรบทราบเปนการเตรยมความพรอมลวงหนา

มตทประชม รบทราบ

เรองท 9 การเสนอเรองตอคณะรฐมนตร อทช. การเสนอความเหนตอ ครม. ทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดเนนย ามาโดยตลอดวาการ

เสนอความเหนตอ ครม. ขอใหหนวยงานในสงกดกระทรวงคมนาคมใหความส าคญ และเรงในการตอบ เพราะหากตอบชาแลวเรองเสนอเขา ครม. ไปแลว ความเหนของเรากอาจจะตกไป ถงแมจะสงความเหนนนตามหลงมต ครม. ไปทหนวยงานตนเรอง แตหนวยงานตนเรองอาจจะไมตองด าเนนการตามความเหนเรากได เพราะถอวาสงหลงมต ครม. ทานรฐมนตรวาการกระทรวง

- 9 -

อทช. คมนาคมจงก าชบทกหนวยทกระทรวงคมนาคมใหเสนอความคดเหนตอ ครม. ใหเสนอใหทนภายในก าหนดเวลา ลาสดมความเหนเรองการเสนอคาออกแบบและควบคมงาน ซงเกยวของกบ สสอ. สกท. สกส. และทราบวา กผง. เปนหนวยประสาน หากเปนเรองทมความส าคญ การสงเอกสารอยางเดยวคงไมเพยงพอ และเปนเรองทตองขอความเหนจะตองแจงขอเชญหนวยงานทเกยวของเขามาหารอในเรองนน ๆ ทนทดวย เพอจะไดแจงตอบกลบไปไดทนก าหนดเวลา ขอใหปรบวธการด าเนนการใหม และเรงรดเสนอตอบความเหนนนโดยเรว

ผอ.กผง. ขอชแจง ตอนนไดใหทมงานของ กผง. ประสานกบหนวยงานทเกยวของ และจะน ามาเขยนสรป และจะน าความเหนของ 3 หนวยงานมาประมวลผลเปนหนงเดยว เพอเสนอ อทช. ภายในวนน

มตทประชม รบทราบ

เรองท 10 การจดท าไดอารของกรมทางหลวงชนบท ประจ าป 2562 อทช. การจดท าไดอารของกรมทางหลวงชนบท ประจ าป 2562 ขอเสนอแนะใหฝายจดท าปรบเปลยน รปแบบใหม โดยลดรปภาพในเลมลง เชนภาพประกอบในเลมหากมใชภารกจของกรมฯ ไมตอง

น ามาลงใหเสยพนทโดยใหเพมขอมลเนอหาสาระทควรรใหมากขน เพอใหผรบสามารถน าไปใช ประโยชนได และการทกรมฯ จะน าไดอารไปมอบใหกบหนวยงานภายนอก ผรบไดอารของกรมฯ จะไดน าไปใชประโยชนไดมากขน

มตทประชม มอบคณะกรรมการสวสดการกรมฯ ซงเปนหนวยจดท าไดอาร รบขอเสนอแนะไปด าเนนการ

เรองท 10 ขอราชการทรองอธบด (นายมานพ สสงห) แจงทประชมจ านวน 3 เรอง รทช.(นายมานพฯ) 1. ขอบขอบคณทกหนวยงาน ทง ผบรหารฯ ผอ านวยการส านก ผอ านวยการแขวง ผอ านวยการ

หมวดบ ารงทางหลวงชนบท และเจาหนาททกคนทไดรวมกนท าบญในการถวายผาพระกฐนพระราชทานของกรมทางหลวงชนบท ประจ าป 2561 ณ วดพระแทนศลาอาสน จงหวดอตรดตถ และขอขอบคณหนวยงานเจาภาพในพนท คอ สทช.ท 8 , 9 , 10 , 17 และ หนวยงานสวนกลางทไปชวยเหลอกจกรรมในการจดงานกฐนพระราชทานของกรมทางหลวงชนบท ประจ าป 2561 ในครงน ซงงานด าเนนไปดวยความเรยบรอย ส าหรบปนไดยอดรวม การถวายผาพระกฐนพระราชทานเปนเงน 1,669,799 บาท

2. ขอขอบคณหนวยงานในการจดท า One Map ซง ศทส. ไดสงรายละเอยดมาใหแลวทง 18 ส านก ปจจบนแลวเสรจ 12 ส านก ยงเหลออก 6 ส านก ทยงแกไขอย เชน สทช.ท 5 (นครราชสมา) มจงหวดบรรมย ก าลงตรวจสอบอย สทช.ท 9 (อตรดตถ) มจงหวดสโขทยก าลงตรวจสอบอย สทช.ท 10 (เชยงใหม) และจงหวดแมฮองสอน ก าลงตรวจสอบอย จงหวดสตลตรวจสอบอย จงหวดพทลง กบจงหวดตรงก าลงตรวจสอบอย และจงหวดนครปฐมก าลงตรวจสอบอย ซงคงใชระยะเวลาอกไมนานจะแลวเสรจ

3. คณภาพงาน ตอนนเรามการ calibrate plant asphaltic ทกหนวยด าเนนการแลว จงขอใหเพมมาตรการในเรองของคณภาพ ในเรองของ calibrate รถ ซงก าลงด าเนนการอย แตตอนนประเดนของเราคอพอขนมาแลวเปนแทง ซงแตกอนไมขน ตอนนขนหมด จากทสงเกตด 7 % ของปน 7 กโลของปนกขนแลว ซงตามทวไปแลวโดยมาตรฐานทเราใน mix design ประมาณ 14 - 16 กโลตอตารางเมตร จงขอใหทกหนวย ทกส านก ตองจดชดออกไปด าเนนการตรวจสอบรถทจะโรยปน ซงอาจจะตรวจสอบไดจากรถดวยสวนหนง อกสวนหนงอาจจะตรวจสอบไดจากปนทใชในแตละสวน โดยดจากจ านวนปนทสงเขามา แตการก าหนดในหนางาน ในการ calibrate รถ จะมตวโชวอยวาปนทโรยลงมากกโลตอตารางเมตร ซงตวนหากก าหนดเปนระยะ ๆ ซง สวว. ก าลงตรวจสอบวาเราจะใชระยะทเทาไหรในการตรวจสอบ

- 10 -

รทช.(นายมานพฯ) เพอใหแนนขน เพราะวา 7 กโลกขน 15 กโลกขน ทางผรบจางมาก าหนดใหพวกเราวาใชเฉพาะใหพอขนกพอ เวลาตรวจกจะท าใหปลอยปนลงมาเยอะ ซงเราจะเสยเปรยบ และไดถนนไมมคณภาพ

การท าระดบ recycling เพราะเรอง IRI จะมาเกยวของเรองระดบดวย หลายหนวยด าเนนการไดแตหลายหนวยกยงไมรจะด าเนนการอยางไร ทาง สทช.ท 8 (นครสวรรค) และ สทช.ท 7 (อบลราชธาน) ไดด าเนนการไปแลวบางสายทาง จงอยากใหน ารองตรงนขอให สทช.ท 8 (นครสวรรค) หรอ ส านกใดทด าเนนการแลวน ามาเสนอในทประชมผบรหารฯ เพอเปนแนวทางใหกบหนวยงานทยงไมด าเนนการรบทราบและน าไปด าเนนการตอไป

มตทประชม รบทราบและมอบหนวยงานทเกยวของรบด าเนนการ

เรองท 11 ขอราชการทรองอธบด (นายประศกด บณฑนาค) แจงทประชมจ านวน 8 เรอง รทช.(นายประศกดฯ) 1. การจดฝกอบรมใหกบ อปท. ขอให สทช.ท 3 , 7 , 8 , 14 จดการฝกอบรม อปท. ใหดวย

2. สนปงบประมาณ พวกเราจะตองตดยอดวสดคงเหลอ เชน หน ลกรง ยาง สง สบร. ปรากฏวามยอดท สตง. ไปตรวจพบไมตรงกบยอดทรายงาน สบร. กบทเราควบคมทะเบยบวสดไว จงท าใหเกดปญหา ดงนน ขอให ผอ.ขทช. ทมงบบ ารงปกต และ สทช. ทมงบฉกเฉนไปตรวจสอบใหเรยบรอย

3. จงหวดไดมหนงสอขอความอนเคราะห ขทช. สงรายชอบคลากรทมคณวฒเขาไปตรวจสอบโครงการ อปท. ลกษณะขอความมความชดเจน กจกรรมนนเปนของวฒ เพราะฉะนน ขทช.ไมมวฒอย ดงนน ขอความทจะตอบไปสน ๆ วา ขทช.ไมมบคลากรตามทจงหวดตองการกอาจไมเหมาะสม จงขอให ขทช. ท าหนงสอมายง สทช. วาจงหวดขอรายชอบคลากรเพอให สทช.ไดพจารณาแนะน า และให สทช. จดท าขอความแจงจงหวด ซงกรมฯ จะน าตวอยางขอความการตอบหนงสอลงไวใหใน LINE เพอเปนตวอยางในการแจงตอบจงหวดตอไป

4. ปายหนาโรงเรยนปลอดภย ทช.ใสระดบความเรวไว 30 ในสวนของกรมทางหลวง ใสระดบความเรวไว 50 - 60 แลวแตชวงเวลา แตของ ทช. ไมมชวงเวลา คอ ตลอดเวลาตองขบ 30 จงขอใหน าไปทบทวนวาควรจะมชวงเวลาใตตวเลขก ากบความเรวหรอไม ซงอาจจะขนอยกบสภาพทางในบรเวณนนวาควรจะใชความเรวอยท 30 ในทกชวงเวลาหรอไม ขอใหพจารณา

5. ทกหนวยงานทผมไดยมเตนทไว ขอใหประสาน สบร. เพอมารบเตนทคนไดแลว เนองจากกรมฯ ไดจดซอเตนท และจะจดสงใหภายในสปดาหหนาพรอมทจะใชในงานพระราชพธตาง ๆ แลว ทกหนวยจะไดมเตนทเพอไปใชตงในชวงเทศกาลปใหมได

6. LINE ของขวญปใหม เนองจากปทผานมาลงกนคอนขางนอย ปนจะเปดอลบมของขวญปใหมใหมากขน และผมไดสงเขาหองกระทรวงคมนาคมวากรมทางหลวงชนบทมของขวญปใหมทวทงประเทศ เปนทงขาวสาร 1146 และเปน Info graphic ซงในขณะเดยวกนวนลอยกระทง ตามท ฯพณฯ นายกรฐมตรสงการ และเรามบทบาทอ านวยความสะดวก ซงจะเปดหองวนลอยกระทงให และเขยนขาว และ Info graphic ใหดวย

7. สตง. ตรวจงานปนของเรา แตไปตรวจยอนหลงป 2559 มบางหนวยใชน ามนเรมตนไมลดลงตามเดอนทเกดขน ดงนน ตองเรยกเงนคนจากผรบจางยอนหลง 2 ป หากหนวยใดจะทดลองให สตง.ไปตรวจกอนหรอจะตรวจเองและเรยกเงนคนเองกอนกสามารถท าได

8. Big Data ซงไดไปกระตนกระทรวงคมนาคมใหจดประชม ซงการจดประชมครงแรก ศทส. เขารวมและรายงานเขามาวาขอความรวมมอกบ กผง. 1 ระบบงาน ,สบร. 5 ระบบงาน , สอป. 2 ระบบงาน , สวว. 1 ระบบงาน , สตป. 2 ระบบงาน , สสอ. 2 ระบบงาน , สอร. 3 ระบบงาน , สสท. 5 ระบบงาน ประสานตดตอกบ ศทส. เพอเขาระบบงานเชอมตอกบระบบ Cloud เพอเขาส Big Data และ สทช.ท 1 - 18 และ ขทช. ทกแขวง ใหเตรยมรอ ทาง ศทส. จะปรบ

- 11 -

รทช.(นายประศกดฯ) ระบบงาน ส าหรบใบรบรอง และใบอนญาต เชน ผล Lab , การรบรองผลงานจะตองวางไวในระบบ Cloud ทกรมฯ เชาไวกบองคการโทรศพท ซงตรงนจะไปเชอมกบ Big Data เขากบของกระทรวงคมนาคมดวย

มตทประชม รบทราบและมอบหนวยงานทเกยวของรบด าเนนการ

เรองท 12 ขอราชการทวศวกรใหญ (นายวศว รตนโชต) แจงทประชม จ านวน 4 เรอง วศญ.(นายวศวฯ) 1. สถานการณอทกภย ปจจบนมจงหวดทประสบอทกภย 2 จงหวด คอ จงหวดประจวบครขนธ

และจงหวดชมพร จงขอใหหนวยทประสบอทกภยทมโครงการเสยหายตองการแกไขฟนฟเรงดวน ขอใหเรงรดจดท าแบบเสนอของบเหลอจาย สวนโครงการท จ าเปนตองปองกนเตรยมการขอใหส ารวจออกแบบและเสนอของบประมาณป 2563 สงไปยง สบร. ปจจบนมตวเลขทแจงของบมาท สบร.แลว ประมาณ 73 ลานบาท

2. พนทดนถลมบรเวณไหลเขา ตอนนสวนกลางไดรบแจงมาแลว 265 แหง ตองใชงบประมาณ เบองตน ประมาณ 1,287 ลานบาท ซง สบร. จะเปนหนวยงานหลกประสานกบ สวว. สสอ.

เพอด าเนนการเรองแบบและประมาณราคา 3. จากทไดลงพนทตดตามและก ากบหนวยงาน มเรองทตรวจพบ คอ - หลายหนวยงาน เสนอถนนโครงขายเขาไปของบของกลมพมนาจงหวด ซงจะทราบวา 1 – 2 ปหลง กรมฯ มนโยบายใหน าถนนนอกโครงขายทมศกยภาพและสนบสนนยทธศาสตรของภาค และจงหวด เพอของบจากจงหวด สวนงบทเปนถนนโครงขายขอใหเสนอของบกบกรมฯ ซงจะ ไดเกดความชดเจน - ปจจบนเรมมโครงการทยกเลกจากการทผรบจางไมเขางาน ปรากฏวามการรองเรยนระหวางท ก าลงด าเนนการจดหาผรบจางรายใหมเขามาด าเนนการ จงขอให สบก. สกม. พจารณาหา วธการในการปฏบตทชดเจนวาจะใหแตละหนวยปฏบตอยางไร - การก ากบเรองการจดซอจดจาง เรมมการจดซอจดจางครงท 3 และ 4 มากขนเรอย ๆ บาง โครงการรอการจดซอจดจางไปไดเรอย ๆ แตบางโครงการทถนนเสยหายมาก หากเราจดซอจด จางมากครงกจะท าใหมความเสยหายเพมเตม รวมทงยงท าใหการเบกจายงบประมาณลาชาดวย จงขอให สบก. จดหามาตรการในการแกไขปญหาเรองนดวย เพอทกหนวยงานจะไดน าไปปฎบต ใหเปนไปในแนวทางเดยวกน - ความเสยหายทอยระหวางค าประกน มการแจงผรบจางไปแลว มการ Blacklist แลว แตกยงไม ปฏบต หนวยด าเนนการจงตองการความชดเจนในการปฏบตเรองนดวยวาจะมวธการด าเนนการ อยางไรใหกระชบ รวดเรวและถกตอง 4. สบร. มการแจกแผนพบเกยวกบเรองการวเคราะหและออกแบบพฒนาสายทางดวยวการเชงกล

(Mechanistic Design) และ เรองเครองทดสอบการแอนตวถนนดวยน าหนกกระแทก (Falling Weight Deflectometer ,FWD) โดยจะเพมความเขมขนมากขนในป 2563 ซง สบร. จะไดมการแจงรายละเอยดเพมเตมใหทกหนวยงานอกครง

มตทประชม รบทราบและมอบหนวยงานทเกยวของรบด าเนนการ

เรองท 13 ขอราชการทรกษาการวศวกรใหญ (นายสานตย ศรสข) แจงทประชม จ านวน 1 เรอง รก.วศญ.(นายสานตยฯ) ขอขอบคณทกหนวยงานทเขารวมการจดงานวศวกรรมสถานแหงชาต ระหวางวนท 1 - 3

พฤศจกายน 2561 ณ ฮอลล 9 อมแพคเมองทองธาน ทผานมา ทงหนวยงานทใหความรวมมอในการตดตงบอรดนทรรศการ และหนวยงานตาง ๆ ทจดสงเจาหนาทเขารวมในงาน ท าใหการจดแสดงงานของกรมฯ ในงานดงกลาวด าเนนไปดวยความเรยบรอยและผานพนไปไดดวยด

มตทประชม รบทราบ

- 12 -

ระเบยบวาระท ๒ รบรองรายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบท และคณะกรรมการตดตาม ผลการด าเนนงานและการใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ประจ าเดอน ตลาคม 2561 สบก. กรมทางหลวงชนบท ไดประชมผบรหารระดบสงและคณะกรรมการตดตามผลการด าเนนงานและ

การใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2562 ประจ าเดอนตลาคม 2561 เมอวนท 12 ตลาคม 2561 ฝายเลขานการทประชมฯ ไดจดท ารายงานการประชมฯ และจดสงให ผบรหารทกทานทราบ และพจารณาตรวจสอบรายงานการประชมดงกลาว

ในการน ไมมผขอแกไขรายงานการประชมฯ

มตทประชม รบรองรายงานการประชมผบรหารระดบสงกรมทางหลวงชนบท ประจ าเดอนตลาคม 2561 ระเบยบวาระท 3 เรองตดตามผลการด าเนนงานตามภารกจของกรมทางหลวงชนบท จ านวน 1 เรอง

3.1 สรปผลการด าเนนงานและการใชจายงบประมาณประจ าป ๒๕62 ภาพรวมงบประมาณ 2562 และ ป ๒๕๕8 - ๒๕61 ทกนไวเบกเหลอมป

ของหนวยงานในสงกดกรมทางหลวงชนบท ผอ.กผง. กผง. ขอรายงานผลการด าเนนงานตามภารกจของกรมทางหลวงชนบท ดงน ภาพรวมงบประมาณป 2562 งบประมาณทงสน 46,786.3216 ลานบาท เบกจาย 979.5687 ลานบาท (2.09 %) 1. งบประจ า 1,557.2972 ลานบาท (3.33 %) เบกจาย 206.5754 ลานบาท (13.26 %) - งบบคลากร 1,385.9543 ลานบาท (89.00 %)

เบกจาย 193.0591 ลานบาท (13.93 %) - งบด าเนนงาน 161.1473 ลานบาท (10.35 %) เบกจาย 13.5163 ลานบาท (8.39 %) - งบอดหนน 8.8440 ลานบาท (0.57 %)

เบกจาย - ลานบาท (- %) - งบรายจายอน 1.3516 ลานบาท (0.09 %) เบกจาย - ลานบาท (- %)

2. งบลงทน 45,229.0244 ลานบาท (96.67 %) เบกจาย 772.9933 ลานบาท (1.71 %) ผกพนเดม 8,455.6551 ลานบาท (18.70 %) เบกจาย 470.0883 ลานบาท (5.56 %) รายการใหม 36.773.3693 ลานบาท (81.30 %) เบกจาย 302.9050 ลานบาท (0.82 %) - คาทดน + คาอทธรณ 2,275.0000 ลานบาท (6.19 %) เบกจาย - ลานบาท (- %) - งานด าเนนการ 3,233.2835 ลานบาท (8.79 %) เบกจาย 15.0949 ลานบาท (0.47 %) - งานจางเหมา 31,265.0858 ลานบาท (85.02 %) เบกจาย 161.2572 ลานบาท (0.52 %) 1. บ ารงปกต 2,380.5480 ลานบาท (73.63 %) เบกจาย 81.8430 ลานบาท (3.44 %)

- 13 - ผอ.กผง. 2. อ านวยความปลอดภยชวงเทศกาล 94.1972 ลานบาท (2.91 %) เบกจาย - ลานบาท ( - %) 3. แกไขปญหาการสญจรอยางเรงดวน 100.0000 ลานบาท (3.09 %) เบกจาย - ลานบาท (- %) 4. คาคมงาน 214.0892 ลานบาท (6.62 %) เบกจาย 5.6698 ลานบาท (2.65 %) 5. อ านวยความปลอดภย 227.4691 ลานบาท (7.04 %) เบกจาย 1.7635 ลานบาท (0.78 %)

6. คาส ารวจออบแบบ 21.6600 ลานบาท (0.67 %) เบกจาย - ลานบาท (0.67 %) 7. บ ารงต ากวา 10 ลบ. 190.7100 ลานบาท (5.90 %) เบกจาย 0.1679 ลานบาท (0.09 %) 8. สะพานขนาดกลาง 4.6100 ลานบาท (0.14 %) เบกจาย - ลานบาท (- %) แผนเบกจายงบประมาณป 2562 (ภาพรวม)

ผลการเบกจายงบประมาณป 2562 ขอมลจากระบบ GFMIS ณ วนท 14 พฤศจกายน 2561 สวนภมภาค หนวย : ลบ.

หนวยด าเนนการ งปม.ทงสน PO เบกจาย

ณ วนท 14 พ.ย.61 รอยละ คงเหลอ

สทช.ท 1 และ ขทช. 810.9220 699.6113 15.3704 1.90 95.9403 สทช.ท 2 และ ขทช. 551.3055 267.6978 5.4773 1.07 238.1304 สทช.ท 3 และ ขทช. 1,264.2724 720.7820 104.6091 8.27 483.8813 สทช.ท 4 และ ขทช. 926.3244 863.3528 27.5147 2.97 35.4569 สทช.ท 5 และ ขทช. 1,235.6246 1,032.9071 31.5320 2.55 171.1855 สทช.ท 6 และ ขทช. 852.8321 793.1524 23.0381 2.70 36.6416 สทช.ท 7 และ ขทช. 842.0147 759.8910 27.6825 3.29 54.4412 สทช.ท 8 และ ขทช. 1,506.2791 1,129.8114 20.7567 1.38 355.7109 สทช.ท 9 และ ขทช. 391.6265 337.6869 22.0344 5.63 31.9053 สทช.ท 10 และ ขทช. 514.2045 448.0932 12.8231 2.49 53.2882 สทช.ท 11 และ ขทช. 613.1743 554.1470 18.2932 2.98 40.7340 สทช.ท 12 และ ขทช. 1,269.4235 774.2427 181.3220 14.28 313.8588 สทช.ท 13 และ ขทช. 976.2870 807.8547 35.6799 3.65 132.7524 สทช.ท 14 และ ขทช. 595.0177 478.6300 84.1762 14.15 32.2116 สทช.ท 15 และ ขทช. 903.6959 842.5735 14.5524 1.61 46.5700 สทช.ท 16 และ ขทช. 447.1400 374.1383 21.8205 4.88 51.1812 สทช.ท 17 และ ขทช. 760.8838 679.1385 25.4503 3.34 38.2950 สทช.ท 18 และ ขทช. 412.5517 351.5913 14.3125 3.47 46.6478

รวมสวนภมภาค 14,833.5798 11,933.3017 686.4454 4.63 2,213.8328

- 14 -

ผอ.กผง. ผลการเบกจายงบประมาณป 2562 ขอมลจากระบบ GFMIS ณ วนท 14 พฤศจกายน 2561 สวนกลาง หนวย : ลบ.

ผลการเบกจายงบประมาณป 2562 ขอมลจากระบบ GFMIS ณ วนท 14 พฤศจกายน 2561 สวนกลาง หนวย : ลบ.

อทช. หากพจารณาจากแผนการเบกจายงบประมาณป 2562 ในเดอนพฤศจกายน 2561 กรมฯ ไดจดท าแผนกบส านกงบประมาณ 3.42 % หากยอนไปดในปทผานมา ในป 2561 สามารถเบกได 5.5 % ป 2560 เบกจายได 3.40 % แตตอนนผานมา 1 เดอนกวาแลว เบกจายได 2.09 % ซงยอดเงนงบประมาณทงสนทแตละหนวยไดรบปจจบนนยงไมอพเดท เพราะเงนงวดยงไมไดรบมาทงหมด กผง. จงยกยอดเงนในสวนทเหลอไวอยในยอดเบกจายในนามกรมฯ หลงจากทแตละหนวยไดรบเงนงวดโอนไปแลวกจะถอเปนภาระของแตละหนวย หากยงไมไดโอนกถอเปนภาระของกรมฯ ท าใหยอดของแตละหนวยยงไมตรง เพราะยงไมใชฐานขอมลทแทจรงทแตละหนวยไดรบ ไมเหมอนกบปทผานมาทส านกงบประมาณโอนเงนงวดใหทเดยว 100 % เราสามารถโอนไปให แตละหนวยได 100 % ฐานขอมลของแตละหนวยจงใกลเคยงความเปนจรง ท าใหการตดตามการเบกจายงบประมาณเปรยบเทยบไดคอนขางยาก

นายสมโภชนฯ ขอชแจง หากคาดการณสนเดอนพฤศจกายน 2561 ถาทกหนวยงาน ตอนผมลงของวดแรก ผชช.กผง. รายการผกพนไดสอบถาม สกท.และ สกส. วาตองการเงนเทาไหร รายการผกพนเดมตอนนเรามา

2,032 ลานบาท จ านวน 2,032 ลานบาท เปนเงนทโอนคนเงนชา เงนเรว ประมาณ 600 ลานบาท จะเหลอประมาณ 1,400 ลานบาท ซง 1,400 ลานบาท ตอนนเงนผกพนเดมเบกไปแลว 400 ลานบาท จะเหลออกประมาณ 1,000 ลานบาท ดงนน ถาหนวยด าเนนการตามทไดแจงไววาภายในเดอนพฤศจกายน 2561 จะเบกไดหมด รายการผกพนเดมจะเบกไดอก 1 ,000 ลานบาท กจะท าใหใกลเคยงแผน แตตอนนกจะขนอยกบวา 2 หนวยทแจงวาจะเบกได จะสามารถเบกจายไดหรอไม

ผส.กท. ขอชแจง ส าหรบเงนทแจงขอไปเพอน าไปใชหนคางเกาเมอตอนสนปงบประมาณ อกสวนหนงมทตงรอเบก ซงเปนยอดทเบกจายไดแนนอน

หนวยด าเนนการ งปม. ทงสน PO เบกจาย

ณ วนท 14 พ.ย.61 รอยละ คงเหลอ

สกท. 655.4302 602.2256 49.7894 7.60 3.4152 สกส. 754.2881 687.0850 40.7247 5.46 17.4785 สบร. 433.5914 52.6485 3.1471 0.73 377.7958 สอป. 129.3843 - 0.0091 0.01 129.3752 สสอ. 1.2453 0.1706 0.0332 2.67 1.0415 สวว. 1.3262 - 0.0468 3.53 1.2794 กผง. 1.4419 0.3873 0.0413 2.86 1.0133 สคก. 1.4348 0.0990 0.0744 5.18 1.2615 สกม. 0.5500 - 0.0069 1.25 0.5431 สตน. 0.1479 - - 0.00 0.1479

หนวยด าเนนการ งปม. ทงสน PO เบกจาย

ณ วนท 14 พ.ย.61 รอยละ คงเหลอ

สอร. 4.2358 0.2755 0.8776 20.72 3.0827 ศทส. 11.5830 - - 0.00 11.5830 สสท. 1.0192 0.0441 0.0050 0.49 0.9701 สพร. 0.2673 0.1200 0.0041 1.55 0.1431 สบก. 3.2408 0.4318 0.5473 16.89 2.2618 สตป. 1.1040 0.0614 0.0139 1.26 1.0287 กสป. 0.1440 - 0.0091 6.33 0.1349

เบกจายในนามกรมฯ 29,961.3076 - 197.1511 0.66 39,764.1564 รวมสวนกลาง 31,952.7417 1,343.5488 292.4810 0.92 30,316.7119

รวมทงสน 46,786.3216 13,276.8505 978.9264 2.09 32,530.5447

- 15 - ผอ.กผง. ขอชแจง ตอนทจะขอเงนงวดจากส านกงบประมาณ ถาเปนรายการผกพนเดม คอ รายการทคดวา

สามารถเบกจายไดทนท เราจงจะขอไป

ผส.กส. ส าหรบ สกส. เงนกนเหลอมป คอ ตวทมปญหาโครงการรถไฟทงหมด ทกนเหลอมปเปนงบผกพนเกา แตพรอมทจะเบกจายทนทภายในเดอนพฤศจกายน 2561 ผมคดวาไมใช เพราะบางตวมการขยายเวลากนเกอบป

นายสมโภชนฯ ขอชแจง ผมมรายละเอยดในรายการทแจงวาพรอมจายรายการใดบาง สวนทโอนคนเปนไปตาม ผชช.กผง. กฎหมายอยแลว เมอ พ.ร.บ.งบประมาณประกาศใชกโอนคน และ 2 หนวยงานกไปตรวจสอบวา

จะเบกจายไดเทาไหรตามแผน สงให กผง. เพราะจะเกยวพนกบทขอ extra ทเกน 50 % ในสนเดอนน จะมรายการผกพนท 2 หนวยตองการมอะไรอก แตตอนน 2 หนวยก าลงสบสนวาหนวยงานมเงนกนเหลอมป อยางไรกตาม ขอใหเจาหนาทของทง 2 หนวย ประสานกบ กผง. อกครง

อทช. ดจากยอด 1,400 ลานบาท สกท. และ สกส. รวมกนได 1,400 ลานบาท สกท. คอ 655 ลานบาท สกส. คอ 745 ลานบาท ตามท กผง. ไดชแจง แตตอนน สกท.เบกจายได 49.78 ลานบาท สกส. เบกจายได 40.72 ลานบาท ซงตามหลกการตองเบกจายไดทงหมดภายในไตรมาส 1 เพราะจะตองมความพรอมจงจะไปขอเงนงวดจากส านกงบประมาณ ดงนน 1 ,400 ลานบาท ทขอเงนงวดมาจะเบกจายไดหมดในไตรมาส 1 หรอไม

วศญ.(นายโกสนทฯ) ขอน าขอมลจาก กผง. กบ สกส. ไปพจารณาตรวจสอบอกครงหนง ซงอาจจะเกดความเขาใจไมตรงกนในบางรายการ

ผส.กท. ขอชแจง ไดประสานกบเจาหนาทแลวอาจจะมการใหเงนกบสายทางทเราตองการหรอไม เชน สายหนองคายสญญาใหม จะเบกเงน ตรวจรบงานแลว แตเบกไมไดเพราะใบงวดยงไมมา และทใบงวดมาไมแนใจวามาตรงกบสายทางทแลวเสรจหรอไม ดงนน จงขอประสานในรายละเอยดกบ กผง. อกครง

อทช. ขอให กผง. สกท. และ สกส. ไปตรวจสอบ เนองจาก ส านกงบประมาณจะพจารณาผลการเบกจายวาสงทขอไปสามารถเบกจายไดจรงหรอไม ถาเบกจายไดจรง 100 % ตามทแจงขอมา ในงวดถดไปกจะจายเงนงวดใหตามทแจงขอไป ถอเปนการทดสอบศกยภาพในการเบกจายของกรมฯ จงขอใหตรวจสอบรายละเอยดใหชดเจนยงขน

ส าหรบการตดตาม ขอตดตามรายการผกพนงบประมาณกอน งปม.ป 2561, และเรมป 2561 (ทไดรบเงนงวด ครงท 1 งปม.2562) ของหนวยงานในสวนภมภาควารายการทแจงขอมาแตละหนวยมความพรอมหรอไม อยางไร

ผส.ทช.ท 2 ขอชแจง ส าหรบการกอสรางสะพาน 4 สะพาน สวนใหญอยระหวางแกไขสญญา หากแกไขสญญาแลวเสรจจะเรมเบกจายได ในรายละเอยดขอกลบไปตดตามและเรงรดด าเนนการ

ผส.ทช.ท 3 ขอชแจง รายการอาคารทพกอาศย 4 ชน ของ ขทช.จนทบร ในรายละเอยดขอกลบไปตดตามและเรงรดด าเนนการ

ผส.ทช.ท 4 ขอชแจง ส าหรบสะพานขามคลอง 3 คลอง ทจงหวดเพชรบร คางอย ประมาณ 400 ,000 บาท เงนผกพนปนทสงไปเปนเงนคางทเราตรวจรบไวแลว เมอไดเงนไปกจะเบกไปทงหมด และงานทจะเบกในไตรมาส 1 จะไดอกประมาณ 3 - 4 ลานบาท หากหมดในไตรมาส 2 กจะเสรจ 100 % และอาคารทพกอาศย 4 ชน ของ ขทช.เพชรบร จะเบกจายทงหมดสนเดอนพฤศจกายน 2561

- 16 -

ผส.ทช.ท 5 ขอชแจง สะพาน 4 สะพาน ตรวจรบงวดงานไปแลวเมอตนเดอนพฤศจกายน 2561 ทยอยเบก 1 รายการ อก 3 รายการ กจะทยอยเบกจาย ซงเปนไปตามแผนในไตรมาสแรกจะเบกจายไดทงหมด

ผส.ทช.ท 6 ขอชแจง ส าหรบการกอสรางอาคารทพกอาศย 4 ชน ขทช.เลย ขอตรวจสอบกบ กผง. อกครง และจะเรงรดเบกจายงบประมาณใหเปนไปตามแผน

ผส.ทช.ท 7 ขอชแจง รายการสะพานขามล าหวยตาเทยว ยงไมไดเบก แตจะเรงรดเบกจายใหทน ส าหรบอาคารทพกอาศย 4 ชน ขทช.อบลราชธาน จะไปตดตามและเรงรดเบกจายเชนกน

ผส.ทช.ท 8 ขอชแจง ส าหรบสะพานขามคลองเกรยงไกร ตนเดอนธนวาคม 2561 จะแลวเสรจ อยระหวางท าถนนเชงลาดกบท าราวสะพาน

ผส.ทช.ท 9 ขอชแจง ส าหรบอาคารทพกอาศย 4 ชน ขทช.อตรดตถ จะเบกจายไดทนภายในเดอนธนวาคม 2561

ผส.ทช.ท 10 ขอชแจง สะพานขามล าน าแมงด และถนนสายภายในศนยพฒนาโครงการหลวงหนองหอย โครงการทง 2 โครงการยงไมหมดสญญา ผลงานต ากวาแผน 8 - 9 % โครงการหลวงหนองหอยหมดสญญาสปดาหหนา แตผลงานใกลเคยง แตทกรายการจะไปเรงรดเบกจายใหทนในไตรมาส 1

ผส.ทช.ท 11 ขอชแจง สะพานขามคลองปากนคร เบกไปแลว 10.58 ลานบาท เหลออก 2.2 ลานบาท คาดวาภายในสนเดอนพฤศจกายน 2561 จะเบกจายได

ผส.ทช.ท 12 ขอชแจง เหลอ 4 รายการ จะม 1 รายการ คอ โครงการเลยบชายแดนจะเบกไดในเดอนกมภาพนธ 2562 ส าหรบรายการอนจะเบกไดในเดอนธนวาคม 2561

ผส.ทช.ท 13 ขอชแจง สะพานขามแควโสมง ผลงานใกลแลวเสรจ เหลอเชงลาดคอสะพาน และราวสะพาน คาดวาภายในเดอนธนวาคม 2561 จะเบกไดทงหมด

ผส.ทช.ท 14 ขอชแจง ม 1 รายการ เบกจายแลว 100 % และม 2 รายการเปนสะพานทเปนงบผกพน สญญาหมดเดอนกมภาพนธ 2562 และในเดอนพฤศจกายน และธนวาคม 2561 จะเรงรดงานและทยอยเบกจาย ส าหรบอาคารทพกอาศย 4 ชน ขทช.กระบ จะเรงรดเบกจาย

ผส.ทช.ท 15 ขอชแจง สะพานขามล าน าโสม จะเบกจายในเดอนพฤศจกายน 2561

ผส.ทช.ท 16 ขอชแจง ม 3 รายการทยงไมไดเบกจายจะเรงรดเบกจายใหแลวเสรจทงหมดในเดอนธนวาคม 2561

ผส.ทช.ท 17 ขอชแจง สะพานขามล าน าหวา เหลอประมาณ 6 ลานบาท สญญาหมดเดอนมนาคม 2562 แตในเดอนธนวาคม 2561 จะเบกจายได 2 ลานบาท ซงจะเรงรดตดตามการเบกจายอกครง

อทช. การขอเงนงวดมาท กผง. คอ ยอดทขอจะตองพรอมเบกจายในไตรมาสท 1 และในปนวธการเบกจายงบประมาณจะมการเปลยนแปลงไป จงท าใหการวางแผนการใชจายงบประมาณคอนขางสบซอนมากยงขน ดงนน ทกหนวยงานจะตองตดตามและท าความเขาใจ โดยการท าความเขาใจ ใด ๆ กผง. จะตองใชความพยายามมากขน บางครงสวนภมภาคอาจจะยงไมเขาใจ สวนกลางบางหนวยกอาจจะไมเขาใจเชนกน กบสงทตองด าเนนการตามขอมลท กผง. แจงมา ทกหนวยงานตองท าความเขาใจและปรบตว และเนนย าท าความเขาใจใหชดเจนกอนสงขอมล หากเขาสระบบปกตแลวกจะบรหารจดการไดตามปกต จงขอใหทกหนวยเรงรดเบกจายงบประมาณในไตรมาสท 1 ใหเปนไปตามแผน เพอเปนการแสดงถงศกยภาพในการเบกจายงบประมาณ และการจายเงนงวดในไตรมาสถดไปของกรมฯ

- 17 -

ผอ.กผง. ความกาวหนาจดซอจดจางป 2562 (ภาพรวม) จ านวน 4,842 รายการ งปม.ทงสน 30,789.1060 ลบ.

สถานภาพจดซอจดจาง - ยงไมรายงาน 3 รายการ (0.06 %) วงเงน 0.1050 ลบ. (0.001 %) (ชดสนบสนนและพฒนาการประชาสมพนธดานการมสวนรวมภาคประชาชน Mobile Unit) - ส ารวจออกแบบ 37 รายการ (0.76 %) วงเงน 1,077.5438 ลบ. (3.68 %)

- ประมาณราคา 127 รายการ (2.62 %) วงเงน 671.5018 ลบ. (2.30 %) - ราง TOR 75 รายการ (1.53 %) วงเงน 413.2700 ลบ. (1.00 %) - ประกาศประกวดราคา 213 รายการ (4.00 %) วงเงน 1,915.0500 ลบ. (6.00 %)

- ทราบผลประกวดราคา 55 รายการ (1.13 %) วงเงน 407.9500 ลบ. (1.00 %) - รอลงนาม 1,464 รายการ (30.23 %) วงเงน 10,535.8964 ลบ. (34.00 %) - ลงนามในสญญา 2,871 รายการ (59.27 %) วงเงน 12,872.0330 ลบ.(41.81 %) (ไดรบงวด 2,984 รายการ วงเงน 15,775,317,000 ลบ.)

ผส.ทช.ท 2 ขอชแจง สทช.ท 2 (สระบร) มรายการชาอยทจงหวดชยนาท สถานะขนวาส ารวจออกแบบ 11 โครงการ แตจากการตดตาม คอ ทง 11 โครงการ ยงไมไดประกาศประกวดราคา แต 3 รายการ ท าราคากลางเสรจแลว จะเหลออก 8 โครงการ อยระหวางจดท าแบบ ขอเทจจรงสถานะจะอยระหวางท าแบบประมาณราคา

ผส.ทช.ท 5 ขอชแจง สทช.ท 5 (นครราชสมา) มทลาชาอยทจงหวดบรรมย เปนการปรบปรงคอขวด งบประมาณ ประมาณ 8 ลานบาท ประกวดราคาไป 2 รอบแลว ไมมผยนเสนอราคา จงจะหาวธการใหไดผรบจาง อกรายการจะเปนทจงหวดสรนทร เปนงบประมาณเรองของกลอง CCTV ซงทมงานยงไมมความช านาญในการปรบรปแบบ ซงไดปรกษา ศทส. บางสวนและก าลงท ารปแบบใหเรยบรอยใหตรงกบงบประมาณทขอไป จงอยในกระบวนการจดจางอย แตภายในไตรมาสนจะท าใหแลวเสรจใหทน

ผส.ทช.ท 14 ขอชแจง สทช.ท 14 (กระบ) จะมทจงหวดพทลง 4 โครงการ ซงจะเขาสประกวดราคาสปดาหหนาและ 11 ธนวาคม 2561 ทราบผล

ผส.ทช.ท 17 ขอชแจง สทช.ท 17 (เชยงราย) เหลอ 1 โครงการ ไดแจง กผง. ลดระยะทาง ทจงหวดพะเยา

ผส.ทช.ท 18 ขอชแจง สทช.ท 18 (สพรรณบร) ม 2 รายการ ประกวดราคาแลว 1 รายการ เหลอ 1 รายการ อยระหวางประกวดราคา ภายในสนเดอนพฤศจกายน 2561 จะแลวเสรจ และมทจงหวดกาญจนบร 3 รายการ เปนรถยนต ทราบผลแลว ภายในสนเดอนพฤศจกายน 2561 จะแลวเสรจ

อทช. เรองการขออนญาต หรอตดปญหาเรองพนทปาไมหรออทยาน ตอนนกระทรวงมหาดไทย มหนงสอทจะเสนอ ครม. เกยวของกบเรองน ทจะรายงานปญหาอปสรรคในเรองของโครงการ ทงโครงการในระดบกลมจงหวด หรองบบรณาการจงหวด มปญหาเรองพนททตองขออนญาต จงท าใหการด าเนนการลาชา หรอบางโครงการตองยกเลก หรอบางโครงการไมสามารถเบกจายเงนตอไปได จงมความเหนของกระทรวงมหาดไทยจะขอวาโครงการเหลานใหยดตามมต ครม. ทเกยวของคลาย ๆ กบโครงการหลวง คอ หนวยงานทขออนญาตใหขออนญาตภายใน 15 วน หนวยงานเจาของพนทตองอนญาตภายใน 60 วน ซงจะเสนอความเหนให ครม. ตอนนอยระหวางทแตละหนวยใหความเหน ซงไดให กผง. ประมวลผลและจะเสนอความเหนไปยงกระทรวงคมนาคม จงขอให ขทช.ตดตามในเรองการขออนญาตในพนทและหากมการด าเนนการใด ๆ ใหรายงานใหผวาราชการจงหวดรบทราบดวย

- 18 -

ผอ.กผง. ส าหรบสถานะเรมตน เชน ประมาณราคา ยงมขอสงสยวาบางรายการ เชน งานอ านวยความปลอดภย งานบ ารง หรองานกอสรางถนน ซงเราจดจางเปนงาน ซงเหนบางรายการไมคอยขยบ เปนเพราะอะไร เพราะหากประกวดราคาครงท 2 ครงท 3 แสดงวาทกรายการตองประกวดราคาใหมทงหมดหรอไม แตถาประกวดราคาครงเดยวนาจะขยบไปได เพราะเราเรมด าเนนการมาตงแตเดอนสงหาคม 2561 ถงตอนนนาจะทราบผลแลว และการซอรถยนต 1 คน ท าไมจดซอไมได ตดปญหาในสวนใดอยางไร หรอวายงไมอพเดทสถานะ

อทช. หากสวนใดท กผง. เหนวาไมมการขยบ ขอใหตดตอประสานงานโดยตรงกบหนวยด าเนนการ เพอเปนการกระตนเตอนและตดตามผลการด าเนนงาน ส าหรบ สทช.ท 1 - 18 และ ขทช.ทกแขวงจะตองตรวจสอบรายการของตนเองทงหมดในทกสปดาหวามความคบหนาของแตละรายการอยางไรบาง ในสวนของป 2562 สวนทเหลอทจะตองขอเงนงวดจากส านกงบประมาณ ขอให กผง. ตดตามประสานงาน รวบรวม และเรงรดขอไปอกครงหนง เพราะหากลาชาจะท าใหการเบกจายงบประมาณของกรมฯ ลาชา แผนทเคยไดท ากบส านกงบประมาณกจะลาชาตามไปดวย ดงนน จะตองเรงรดท าความเขาใจกบส านกงบประมาณ เพอใหส านกงบประมาณโอนเงนงวดมาใหเราจะไดสามารถด าเนนการบรหารจดการตอไปได และหากไดเงนงวดรายการใหมตองเรงรดใหผรบจางมาลงนามในสญญา และลง PO ทนท

ผอ.กผง. งบประมาณท สงป.อนมตงวด ครงท 1 , 2

หมายเหต เปนงบลงทนไดรบงวด ครงท 1 และครงท 2 รวมวงเงน 22,614.4289 ลบ. คดเปนรอยละ 50 ของงบลงทนทงสน 45,229.0244 ลบ.

- 19 -

ผอ.กผง. หนวยทไดรบงวด ครงท 1 และยงลงนามไมครบ

อทช. ขอใหหนวยงานทมรายการงบประมาณป 2562 ทขออนมตงวด ครงท 2 (ยงไมลงนาม) ชแจง

ผส.ทช.ท 1 ขอชแจง สทช.ท 1 (ปทมธาน) ม 1 รายการ คอ สาย ปท.3026 แยกทางหลวงหมายเลข 305 - เลยบคลอง 13 ผรบจางยนอทธรณ ผรบจางไมตรงคณสมบต อยระหวางรอกรมบญชกลางตอบอทธรณ

ผส.ทช.ท 2 ขอชแจง สทช.ท 2 (สระบร) ม 2 รายการ ไดผรบจางแลวจะเรยกลงนามในสญญาวนท 16 พฤศจกายน 2561 จ านวน 1 รายการ และวนท 22 พฤศจกายน 2561 อก 1 รายการ ส าหรบ ขทช.ลพบร และ ขทช.สงหบร ไดผรบจางทงหมดแลว แตผรบจางดงเวลายงไมมาลงนามในสญญา แตจะเรงรดใหมาลงนามในสญญาโดยเรว

ผส.ทช.ท 3 ขอชแจง สทช.ท 3 (ชลบร) ม 5 รายการ แตปจจบนขอมลอพเดท เหลอ 1 รายการ ซงจะมาลงนามในสญญาวนท 19 พฤศจกายน 2561

ผส.ทช.ท 5 ขอชแจง สทช.ท 5 (นครราชสมา) ม 1 รายการ ของ ขทช.บรรมย ประกวดราคา 2 รอบ ซงไดผรบจางแลว และจะเรงรดใหมาลงนามในสญญาโดยเรว

ผส.ทช.ท 6 ขอชแจง สทช.ท 6 (ขอนแกน) ม 1 รายการ ของ ขทช.รอยเอด อยระหวางการอทธรณ เรอง ผรบจางทชนะไมไดยนงบดลในปทผานมา ผดเงอนไข ซงไดหารอกบกรมบญชกลางแลว อยระหวางการตดตามผลจากกรมบญชกลาง

ผส.ทช.ท 7 ขอชแจง สทช.ท 7 (อบลราชธาน) ม 1 รายงาน ของ ขทช.ยโสธร ปจจบนลงนามในสญญาแลว

ผส.ทช.ท 8 ขอชแจง สทช.ท 8 (นครสวรรค) ม 7 รายการ ปจจบน เหลอ 2 รายการ ซงประสานผรบจางแลวภายในสปดาหหนาจะเขามาลงนามในสญญา ส าหรบ ขทช. นครสวรรค ม 3 รายการ ลงนามไปแลว 1 รายการ เหลอ 2 รายการ ภายในสปดาหหนาจะเขามาลงนามในสญญา สวน ขทช.ตาก ม 5 รายการ ลงนามในสญญาแลว และ ขทช.อทยธาน 8 รายการ ขอตรวจสอบขอมลอกครง

ผส.ทช.ท 12 ขอชแจง สทช.ท 12 (สงขลา) ม ขทช.สตล 10 รายการ ลงนามในสญญาแลว 8 รายการ อก 2 รายการ สปดาหหนาจะลงนามทงหมด สวน ขทช.นราธวาส ม 4 รายการ ลงนามในสญญาทงหมด และ ขทช.ปตตาน 1 รายการ ลงนามในสญญาแลว

- 20 - ผส.ทช.ท 13 ขอชแจง สทช.ท 13 (ฉะเชงเทรา) ม 4 รายการ ลงนามไปแลว 3 รายการ เหลออก 1 รายการจะ

ลงนามในสปดาหหนา สวนของ ขทช.ฉะเชงเทรา ม 3 รายการ จะลงนามในวนท 16 พฤศจกายน 2561 และ ขทช.ปราจนบร ม 5 รายการ จะลงนามในสญญาภายในสปดาหหนา

ผส.ทช.ท 14 ขอชแจง สทช.ท 14 (กระบ) ม 1 รายการ ของ ขทช.ภเกต จะลงนามในสญญาภายในสปดาหหนา

ผส.ทช.ท 17 ขอชแจง สทช.ท 17 (เชยงราย) ม 1 รายการ ของ ขทช.เชยงราย ลงนามในสญญาแลว

ผส.ทช.ท 18 ขอชแจง สทช.ท 18 (สพรรณบร) ม 2 รายการ สปดาหหนาจะลงนามในสญญา 1 รายการ เหลออก 1 รายการ ภายในเดอนพฤศจกายน 2561 จะลงนามในสญญาแลวเสรจทงหมด

นายสนตภาพฯ ขอชแจง สอป. ม 6 รายการ แจงไปยง สบก.ทงหมดแลว รอลงนามในสญญา แทน ผส.อป.

นายชชยฯ ขอชแจง สบร. ม 19 รายการ ลง PO ไปแลว 3 รายการ ลงนามในสญญาไปแลว 6 รายการ ผชช.สบร. ทเหลอแจงไปยง สบก.ทงหมดแลว เพอลง PO อกครง

ผอ.กผง. งบประมาณป 2558 – 2561 ทกนไวเบกเหลอมป

ผส.ทช.ท 9 ขอชแจง รายการป 2558 - 2559 ทกนไวเบกเหลอมป ปจจบนอยระหวางรอผวาราชการจงหวดลงนาม แตไดแจงใหผรบจางเขาด าเนนการในสวนทสามารถด าเนนการ สวนทเปนพนทปาสงวนกจะสามารถเขาด าเนนการไดในล าดบตอไป เพราะเอกสารตาง ๆ เรยบรอยทงหมดแลว

ผอ.กผง. งบประมาณป 2560 เพมเตม แผนงานบรณาการเสรมสรางความเขมแขงและยงยน ใหกบเศรษฐกจภายในประเทศ จ านวนทงสน 120 รายการ วงเงน 2,233.3761 ลบ.

กอสรางแลวเสรจ 119 รายการ เบกจาย 2,217.2146 ลบ. (99.28 %) - คงเหลอ 1 รายการ วงเงน 14.1800 ลบ. (0.63 %) 1. กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก สายแยก ทล.212 ดานศลกากร อ.เมอง จ.บงกาฬ (ขทช.บก.) งปม.คงเหลอ 14.1800 ลบ. ผลกอสราง 35 % (ตดปญหาเรองพนทกอสราง, ผรบจางขาดสภาพคลอง, ประสบปญหาอทกภย ตงแตปลาย

เดอน ก.ค.61 ปจจบนสงหยดงานผรบจาง คาดวาจะด าเนนการแลวเสรจ ม.ค.62)

ผส.ทช.ท 15 ขอชแจง โครงการสายแยก ทล.212 ดานศลกากร อ.เมอง จ.บงกาฬ ระยะเวลาในการด าเนนการจะแลวเสรจยงยนยนวาแลวเสรจในเดอนมนาคม 2562 ปจจบนศาลตดสนกรณทประชาชนมาตงอาคารในพนทชวงท 2 ศาลตดสนวาใหรอถอน แตเจาตวไมรอถอน กจะเปนหนาทของเทศบาลต าบลวศษฐ ด าเนนการตงเจาพนกงานบงคบคดเพอท าการรอถอน เมอรอถอนแลวเสรจจะตองค านวนวาระยะทางเหลอเทาไหรและใชระยะเวลาเทาไหร และตออายสญญาให ซงแลวเสรจภายในเดอนมนาคม 2562

อทช. ขอให สกม. ใหการสนบสนนและชวยเหลอ สทช.ท 15 (อดรธาน) ในการด าเนนการเรองดงกลาว เพอใหสามารถด าเนนการไดรวดเรวยงขน

- 21 -

ผอ.กผง. งบกลาง 2560 ซอมฟนฟโครงสรางพนฐานทไดรบความเสยหาย เนองจากเหตอทกภย ตามมต ครม.24 ก.ค.61 จ านวน 60 รายการ วงเงน 563.4490 ลบ.

- ลงนามในสญญา 58 รายการ (96.68 %) วงเงน 479.0073 ลบ. (85.01 %) - รอลงนาม 1 รายการ (1.66 %) วงเงน 8.9900 ลบ. (1.60 %) (สาย รน.1007 แยก ทล.4 - บานวดควน อ.ละอน จ.ระนอง รอการพจารณาผลอทธรณ จากกรมบญชกลาง) - ด าเนนการเอง 1 รายการ (1.66 %) วงเงน 8.8000 ลบ. (1.56 %) (สาย กส.4001 แยก ทล.229 – บานโคกกลาง อ.นาค, เตางอย จ.กาฬสนธ ผลกอสราง 50 %) ขทช.กส. - เบกจายแลว 70.8569 ลบ. (14.53 %) - กอสรางแลวเสรจ 7 รายการ

ผส.ทช.ท 11 ขอชแจง ส าหรบ สาย รน.1007 แยก ทล.4 - บานวดควน อ.ละอน จ.ระนอง อยรอการพจารณาผลอทธรณจากกรมบญชกลาง แตปจจบนทราบผลแลว คณะกรรมการอทธรณใหเลอกรายทต าสด อยรอหนงสอตอบกลบ หากมหนงสอตอบกลบมาแลวกจะใหผรบจางมาลงนามในสญญา

ผอ.กผง. แผน/ผล การเบกงบกลาง 2560 ซอมฟนฟโครงสรางพนฐานทไดรบความเสยหาย เนองจาก เหตอทกภย ตามมต ครม. 24 ก.ค.61

นายสมโภชนฯ ขนตอนการการบรหารงบประมาณเหลอจาย ผชช.กผง.

- 22 -

อทช. ขอใหทกหนวยท าความเขาใจขนตอนการการบรหารงบประมาณเหลอจาย และน าไปด าเนนการใหถกตองตามขนตอนท กผง. ไดสรปมาขางตน

มตทประชม รบทราบและมอบ ทกหนวยงาน ด าเนนการ - ก ากบ ตดตาม และเรงรดการเบกจายงบประมาณของกรมฯ ใหเปนไปตามแผนทก าหนด และเปนไปตามเปาหมายของรฐบาล - เรงรดด าเนนการเบกจายงบประมาณในไตรมาสท 1 ใหแลวเสรจเปนไปตามแผนทก าหนดไว - ลงนามในระบบ PO ใหครบถวนทกรายการ - Up date สถานภาพการจดซอจดจางใหถกตอง และเปนปจจบน ะเบยบวาระท 4 เรองเพอทราบ จ านวน 8 เรอง

4.1 การด าเนนการตามประกาศคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต (ค.ป.ท.) กรณ โครงการกอสรางวงเงนเกน 500 ลบ.

ผอ.กสป. ขอรายงานการด าเนนการตามประกาศคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต (ค.ป.ท.) กรณ โครงการกอสรางวงเงนเกน 500 ลบ. ดงน ความเปนมา วนท 8 สงหาคม 2561 คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต (ค.ป.ท.) ไดออกประกาศ เรอง มาตรฐานขนต าของนโยบายและแนวทางการปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทผประกอบการตองจดใหมตามมาตรา 19 แหง พ.ร.บ.จดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 (มผลบงคบใชวนท ๑ มกราคม ๒๕๖๒)

สงทกรมทางหลวงชนบทตองด าเนนการตามประกาศดงกลาว

1. อทช. เหนชอบให สบก. ก าหนดใหทกหนวยงานทมการจดซอจดจางทมวงเงนตงแต 500 ลานบาทขนไป ในปงบประมาณ พ.ศ.2563 ตองระบประกาศคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต เรอง มาตรฐานขนต าของนโยบายและแนวทางปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทผประกอบการตองจดใหม ตามมาตรา 19 แหง พ.ร.บ.การจดซอจดจางและบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ไวในขอบเขตงาน (Term of reference : TOR)

- 23 -

ผอ.กสป. 2. ในการจดซอจดจางปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหหนวยงานเจาของโครงการทมวงเงนงบประมาณตงแต 500 ลานบาทขนไปตรวจสอบขอมลเบองตนของผประกอบการทจะเขารวมการเสนอราคาโดยใชบญชตรวจสอบมาตรฐานทก าหนดขน

วธการตรวจสอบตามบญช (กรณ โครงการ ๕๐๐ ลบ.) หนวยงานเจาของโครงการตองตรวจสอบคณสมบตผเขารวมการเสนอราคา วามนโยบายและแนว

ทางการปองกนการทจรตในการจดซอจดจางตามประเดนทระบในบญชตรวจสอบมาตรฐานฯ ครบถวนทกประเดนหรอไม โดยผเขารวมเสนอราคาตองแนบเอกสารหลกฐาน ประกอบเปนเอกสารการเสนอราคา และตองแสดงใหเหนวามการด าเนนการตามประเดนตรวจสอบครบถวน ทกขอจงจะผานการพจารณาคณสมบตของผเสนอราคา

- 24 -

ผอ.กสป. ๓. ในสวนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ใหทกหนวยงานทมการจดซอจดจาง (ทกโครงการท มการจดซอจดจาง) ตองจดท าบญชตรวจสอบผลประโยชนทบซอนทก าหนดขน

วธการตรวจสอบตามบญชตรวจสอบผลประโยชนทบซอน หนวยงานเจาของโครงการตองตรวจสอบผลประโยชนทบซอนวามบคลากรในสงกดมสวน

เกยวของกบบรษทผรบจางทชนะการประกวดราคาหรอไม โดยให เจาตวลงนามยนยนความบรสทธเปนหลกฐาน

- 25 -

ผอ.กสป. ซงสามารถ Download เอกสารไดตาม Link คอ deac.drr.go.th/node/300 1. บญชตรวจสอบมาตรฐานตามประกาศคณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต เรอง

มาตรฐานขนต าของนโยบายและแนวทางปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทผประกอบการตองจดใหม ตามมาตรา ๑๙ แหง พระราชบญญตจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

2. บญชตรวจสอบผลประโยชนทบซอน กรณโครงการกอสรางทมวงเงนเกน ๑,๐๐๐ ลบ. ค.ป.ท. ก าหนดใหหนวยงานเจาของโครงการตองแจงขอมลโครงการทมวงเงนตงแต 1 ,000 ลาน

บาทขนไป ใหคณะกรรมการ ค.ป.ท. ภายใน 15 วนท าการ นบแตวนทไดรบความเหนชอบวงเงนงบประมาณเพอพจารณาคดเลอกใหจดท าขอตกลงคณธรรมตามแบบและวธการทกรมบญชกลางก าหนด

ในการด าเนนโครงการจดท าขอตกลงคณธรรมใหผทเกยวของด าเนนการ ดงตอไปน (๑) หนวยงานของรฐเจาของโครงการจดซอจดจางตองเปดเผยขอมลทเกยวของกบการจดซอจด

จาง เชน แผนการจดซอจดจาง ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) ทระบบเครอขายสารสนเทศของหนวยงานและของกรมบญชกลาง เพอเปดโอกาสใหประชาชนทวไปสามารถมสวนรวมในการตรวจสอบกระบวนการจดซอจดจางได และอนญาตใหผสงเกตการณเขารวมสงเกตการณในกระบวนการจดซอจดจางภาครฐ

(๒) ผประกอบการซงเปนผเขารวมการเสนอราคาจะตองไมใหเสนอให หรอรบวาจะใหทรพยสนหรอประโยชนอนใด อนเปนประโยชนในการเสนอราคาและยนยอมใหผสงเกตการณเขารวมสงเกตการณและตรวจสอบโครงการไดในทกขนตอน

(๓) ผสงเกตการณ (Observer) เขารวมสงเกตการณในกระบวนการจดซอจดจางภาครฐตลอดระยะเวลาและทกขนตอน ในกรณทพบเหนพฤตการณทสอไปในทางทจรตตองรบแจงหนวยงานของรฐเจาของโครงการทราบ เพอใหมการชแจงหรอแกไขในระยะเวลาทผสงเกตการณก าหนดหากหนวยงานเจาของโครงการไมชแจงหรอแกไข ใหผสงเกตการณแจงคณะกรรมการ ค.ป.ท. หรอคณะอนกรรมการทคณะกรรมการ ค.ป.ท. มอบหมายพจารณาตรวจสอบขอเทจจรง เพอใหมขอสงการตอไป

รทช.(นายประศกดฯ) ขอใหทกหนวยรบทราบในโครงการเกนกวา 500 ลานบาท ซงอาจจะมสวนเกยวของกบ 18 ส านก ถามการด าเนนการเชงรกเพมเตม เชน การตรวจสอบผลประโยชนทบซอน ซงจะตองรอนโยบายจาก อทช. แตสงท กปส. น ามาเสนอขอมลจะตองใชความคดคอนขางมาก จงขอให กปส. ขอความรวมมอหนวยงาน คอ สบก. กผง. สสอ. สกท. สกส. จดสงตวแทนมาท าความเขาใจในรายละเอยดตาง ๆ อกครงหนง เพอจะไดด าเนนการไดอยางถกตอง เพราะหนวยงานเหลานจะมสวนเกยวของโดยตรง และโครงการเกนกวา 500 ลานบาท

มตทประชม รบทราบ

4.2 รายงานผลการด าเนนงานเอกลกษณทาง ทช. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 นายชชยฯ ขอรายงานผลการด าเนนงานเอกลกษณทาง ทช. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ส าหรบ ผชช.สบร. รายละเอยดขอใหนายกตต มโนคน ผอ านวยการกลมพฒนาระบบบรหารงานบ ารง ส านกบ ารงทาง

เปนผรายงาน

- 26 - นายกตตฯ ขอรายงานผลการด าเนนงานเอกลกษณทาง ทช. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ดงน ผอ.กพบ.สบร. โครงสรางเอกลกษณทาง ทช.

เกณฑประเมน /ระยะเวลาประเมน/การคดคะแนนประจ าป ของป 2561 เกณฑประเมนในป 2561 มตท 1 : พฒนาคนใหปฏบตกจกรรมจนเกดเปนนสยทด มวนย มงหวงใหเกดคณภาพ มตท 2 : การบรหารเครองจกรเครองจกรกล และการทดสอบวสด มตท 3 : การประกนคณภาพงาน (QA) ของกรมทางหลวงชนบท มตท 4 : การพฒนางานเพอสงเสรมแนวทางการปฏบตงานใหบรรลวตถประสงค ระยะเวลาประเมน/การคดคะแนนประจ าป

หนวยทรบการประเมน

แนวทางทการด าเนนงานตรวจตดตามเอกลกษณทาง ทช. ป 2561

- 27 - นายกตตฯ รวมคะแนนประจ าปการตรวจตดตามเอกลกษณทาง ทช. 2561 (แยกรายมต) ผอ.กพบ.สบร.

รวมคะแนนประจ าปการตรวจตดตามเอกลกษณทาง ทช. 2561 ป 2561 ประเมนทงสน 4 มต 13 กจกรรม โดยมหวขอประเมนรวมกน 60 หวขอ

นายกตตฯ คะแนนรายหนวย การตรวจตดตามเอกลกษณทาง ทช. 2561 ผอ.กพบ.สบร.

- 28 -

นายกตตฯ คะแนนรายหนวย การตรวจตดตามเอกลกษณทาง ทช. 2561 ผอ.กพบ.สบร.

- 29 -

นายกตตฯ คะแนนรายหนวย การตรวจตดตามเอกลกษณทาง ทช. 2561 ผอ.กพบ.สบร.

ผลประเมนเอกลกษณทาง ยอนหลง 4 ป (2558 - 2561)

เอกลกษณทาง ทช. ดเดน ประจ าป 2561

รทช.(นายประศกดฯ) ขอสงเกตสงทพวกเราท างานกนหนก และไดผลออกมา แมเปนการยอมรบซงกนและกนภายในกรมฯ กไดเหนผลแลววาดขน เรองรองเรยนนอยลงจรงในเชงปรมาณเปรยบเทยบ อยางไรกตาม เราจะไมปลอยใครเดนตามหลง เราจะไมทงกน ดงนน ผอ านวยการส านกจะตองเขาไปชวยเหลอ ตดตาม ตรวจสอบและดจากขอมล ขทช. หรอ บทช. ทมผลงานตามหลง และเขาไปชวยเหลอใหการสนบสนน ผมเชอวาทกหนวยจะมคะแนนทสงขนอยางแนนอน

วศญ.(นายวศวฯ) การด าเนนงานเอกลกษณทาง ทช. และ QA ถอเปนเรองของทกหนวยงานทตองด าเนนการ พวกเราจะตองชวยกนตรวจสอบ ตดตามและด าเนนการกนเอง เพราะเชอวาทกหนวยไมตองการใหหนวยอนมาประเมนการท างานของเรา ตอนนหากพวกเราด าเนนการกนเองจะดทสด อยาใหหนวยขางนอกมาประเมน ผอ านวยการส านกจะตองเขาไปชวยเหลอและใหการสนบสนน ขทช . และ บทช.ในก ากบ และหนวยงานทมสถานะภาพทดอยแลว ขอใหรกษามาตรฐานทดอยางนไว อยาใหต ากวามาตรฐานทไดเคยด าเนนการไว ส าหรบการมอบรางวลเอกลกษณทาง ทช.จะมอบในวนจดงานสมมนากรมทางหลวงชนบท วนท 16 ธนวาคม 2561

มตทประชม รบทราบ

- 30 -

4.3 รายงานสรปผลการตรวจตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานโครงการพฒนาระบบ ควบคมคณภาพวสดและงานกอสรางทาง Quality Control System (QCS.) ประจ าปงบประมาณ 2561 นายทวฯ ขอรายงานสรปผลการตรวจตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานโครงการพฒนาระบบควบคม ผชช.สวว. คณภาพวสดและงานกอสรางทาง Quality Control System (QCS. ) ประจ าปงบประมาณ

2561 ส าหรบรายละเอยดขอใหนายจกรพงษ วงคค าจนทร ผอ านวยการกลมยทธศาสตร ส านกวเคราะห วจยและพฒนา เปนผรายงาน

นายจกรพงษฯ ขอรายงานสรปผลการตรวจตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานโครงการพฒนาระบบควบคม ผอ.กยศ.สวว. คณภาพวสดและงานกอสรางทาง Quality Control System (QCS.) ประจ าปงบประมาณ

2561 ดงน เกณฑการพจารณาสถานะ การปฏบตงานตามระบบ QCS.

สรปผลคะแนนหนวยงานในภมภาค สรปคะแนนเฉลย 92.10 ระดบสถานะ

หนวยด าเนนการต ากวาระดบสถานะ A B+ คอ สบณ.1 ,กวท.9 , กวท13 , สบณ.17 , ขทช.ชยนาท B คอ สตว.1 , กวท.1 , สตว.9 , กวท.15 สรปผลคะแนนหนวยงานในภมภาค (ภาพรวมส านก) สรปคะแนนเฉลย 94.61 ระดบสถานะ A

- 31 -

นายจกรพงษฯ สรปผลคะแนน สวนตรวจสอบและวเคราะห ผอ.กยศ.สวว. สรปคะแนนเฉลย 93.87 ระดบสถานะ A

สรปผลคะแนนหนวยงานในสวนกลาง

ปญหา/ขอสงเกตทสงผลตอคณภาพงาน ปญหาอปสรรค ตอคณภาพงานตามระบบ QCS. และระบบประกนคณภาพงาน QA สวนใหญเกด

จากปรมาณงานจ านวนมาก ความเรงรบในการด าเนนงานเนองจากระยะเวลากอสราง สงผลใหงานเกดความยงยากเพมมากขน

1. การควบคมกระบวนการกอสรางชนโครงสรางทาง พนทาง Pavement In-place Recycling หรอ Soil Cement

- ความแนนสม 461 สายทาง 2,539 จด ไมผานเกณฑ 0.87 % จ านวน 22 จด 16 สายทาง - ความหนาสม 481 สายทาง 833 จด ไมผานเกณฑ 0.96 % จ านวน 8 จด 7 สายทาง

ผลทเกดในพนทาง Pavement In-place Recycling หรอ Soil Cement

- ขาดการสอบเทยบ และตรวจสอบความพรอมของเครองจกร - ความใกลชดในการควบคมงาน - ขาดการท าระดบการกอสราง - กระบวนการกอสรางไมถกตอง

- 32 -

นายจกรพงษฯ 2. การควบคมผลการผลตชนผวทาง AC / RC ผอ.กยศ.สวว. ความหนา AC

พบในพนท สทช.ท 2,3,4,5,6 ,8,10,11,12,14,16,18 และ สกท. คดเปน 4.20 % จากสายทางทสมตรวจ ผวทาง AC ความหนาทไมไดตามทแบบก าหนด สวนมากจะพบในจดเรมตนและจดสนสด

โครงการโดยเฉพาะโครงการทมการกอสรางหลายๆชวง - ตอน , งานเสรมผว , งาน Recycling ทปรบระดบไดไมดพอ และในผรบจางบางรายทมพฤตกรรมหาผลประโยชนจากการปผว

ความหนา RC

พบในพนท สทช.ท 10, 16,18 และสกท. คดเปน 5.89 % จากสายทางทสมตรวจ ผวทาง RC ความหนาไมไดทแบบก าหนด สวนมากเกดจากแบบทใชมความสงนอยกวา

ความหนาผวทางทตองการ ,ปญหาจากการปรบทรายรองพนทไมถกตอง และผรบจางบางรายทมพฤตกรรมในการหาผลประโยชนจากการเทคอนกรต

3. งานเครองหมายจราจรบนผวทางงาน ป 2561 ความหนา - สมตรวจ 939 สายทาง - จ านวน 16,311 จด ผานเกณฑ 15,631 จด คดเปน 95.83 % พบในทกหนวย ยกเวนในเขตพนท สทช.ท 1 (ปทมธาน)

- 33 - นายจกรพงษฯ คาการสะทอนแสง ผอ.กยศ.สวว. - สมตรวจ 937 สายทาง - จ านวน 16,001 จด ผลผานเกณฑ 15,629 จด คดเปน 97.68 % - พบในทกหนวย ยกเวนในเขตพนท สทช.ท 10 และ สบร.

คาการสะทอนแสง อยในชวงประกนคณภาพ - จากสายทาง 1,330 สายทาง สมตรวจ 637 สายทาง - สขาว จ านวน 6,496 จด ไมผานเกณฑคดเปน 7.34 % 124 สายทาง - สเหลอง จ านวน 3,204 จด ไมผานเกณฑคดเปน 10.99 % 149 สายทาง

คาการสะทอนแสงลดลงเรวผดปกต อนเนองมาจากการใชวสดทไมไดมาตรฐาน หรอ กระบวนการ

กอสรางไมถกตอง 4. ความเสยหายของงานทกอสรางใหม (เกดรอยราว , การหลดรอน , เกดการทรดตว และมรอยปะซอม/รอยเยม)

- สมตรวจ 998 สายทาง - จากสายทางทเขาระบบทเปน ผวทาง AC CS RC รวมทงสน 2,182 สายทาง คดเปน 45.74 % - พบวามความเสยหายไมผานเกณฑตามตวชวดทงสน 27 สายทาง - คดเปน 2.71 % จากสายทางทสมตรวจ - หากคดจากสายทางทเขาระบบนาจะมถนนทจะเกดความเสยหายประมาณ 59 สายทาง

- 34 -

นายจกรพงษฯ 4. ความเสยหายของงานทกอสรางใหม ผอ.กยศ.สวว.

5. ความเสยหายงานทอยในระหวางค าประกนตามสญญา - ป 2560 (939 สายทาง) พบความเสยหายทงสน 24 สายทาง คดเปน 4.57 % จากสายทางทสมตรวจ 525 สายทาง ความเสยง เทยบผลสม 43 สายทาง ความเสยง เทยบระบบ 118 สายทาง - ป 2561 (1,330 สายทาง) พบความเสยหายทงสน 41 สายทาง คดเปน 6.44 % จากสายทางทสมตรวจ 637 สายทาง ความเสยง เทยบผลสม 85 สายทาง ความเสยง เทยบระบบ 221 สายทาง

ขอเสนอแนะแนวทางในการปรบปรงแกไข 1. กอนด าเนนการทกครง ใหหวหนาหนวยจดประชม เพอชแจงผรบจาง ทราบถงมาตรการและแนวทางปฏบตใน การควบคมคณภาพงานกอสรางและบ ารงรกษาทางทกรมไดสงการไปใหทราบกอนด าเนนการ 2. งานพนทาง Soil Cement / Pavement In-Place Recycling

ใหผควบคมงานตรวจสอบความพรอมของเครองจกร และตองท าการสอบเทยบอตราการจายปน , จายน า , ความลกของการขดตดทกโครงการพรอมถายภาพขณะปฏบตงานในขนตอนตาง ๆ และจดการดแลความปลอดภยขณะปฏบตงาน ด าเนนการขดกดใหเหมาะสม รอยตอทบซอนใหเปนไปตามมาตรฐาน เพอใหงานไดมาตรฐาน มความสวยงาม ลดคา IRI ในงานพนทาง Soil Cement / Pavement In-Place Recycling จงเหนควรใหมงานระดบในการกอสรางทกสายทาง

3. การควบคมผลการผลตชนผวทาง โรงงานผสมแอสฟลตคอนกรต (PLANT) ทใชในงานกรมทางหลวงชนบททกโรงงานตอง

ผานการตรวจสอบประสทธภาพและสอบเทยบโรงงานผสม (PLANT) พรอมทงทดลองผสม จากส านกงานทางหลวงชนบทในพนทกอนทกโครงการ ใหรายงาน สวว.ทกวนท 5 ของเดอน

- 35 - นายจกรพงษฯ - ใหผควบคมงานรวบรวมเอกสารใบก ากบ/สงจาย แหลงทมาของแอสฟลต แหลงทมาของน าผอ.กยศ.สวว. ยางสด ปรมาณสวนผสมทน าเขาและน าใชในแตละวน ในทกโครงการ

- ผควบคมงานตองตรวจสอบวาลวและตดซล ไวเปนหลกฐาน ในทกโครงการ - กรณสงสยในคณภาพผลตภณฑแอสฟลตทปรบปรงคณภาพดวยยางธรรมชาต ใหท าการ ตรวจสอบเพมเตมหรอไมกได - ใหผควบคมงานตรวจปรมาณครบถวนตามใบสงของและผานการทดสอบคณสมบตเบองตนบาง ประการแลวน าเขาเกบยงถงบรรจทไมมสงอนเจอปนและสามารถตรวจสอบปรมาณได

4. งานเครองหมายจราจรบนผวทางดวยวสดเทอรโมพลาสตก - ถามงานท าเครองหมายรวม มากกวา 2,000 ตร.ม. ตองน าสงตวอยางวสดเขาท าการ ทดสอบท สวว.กอนน าไปใชงาน - หากมขอสงสยในคณภาพวสด ใหสมเกบตวอยางสง สวว. เพอท าการตรวจสอบ - ตองตรวจสอบหลงใชงานแลว ทระยะ 6 ,9 ,12 และ 24 เดอน ถาไมเปนไปตามมาตรฐาน ใหผรบจางด าเนนการแกไขกดตใหม

5. การพฒนาทยงยน พฒนาคน - จดใหมการฝกอบรมใหแกความรอยางสม าเสมอ - แรงจงใจและความกาวหนา เครองมอ/เทคโนโลย - สนบสนนจดหาเครองมอททนสมย สะดวกรวดเรว ปรบปรง/วางแผน - ปรบขนตอนการด าเนนโครงการใหสอดคลองระบบ QA. - ปรบวธการออกแบบ ใหเหมาะสมกบพนท - หาวสดใหม วธการใหม มาใช - ปรบองคคณะกรรมการตรวจรบพสด ใหสอดคลองกบงาน

รทช.(นายประศกดฯ) ขอฝากไวเปนประเดนวาเจาหนาททมาสงหนงสอ และน ากอนตวอยางมาและตองไปจายเงน ระบบจายเงนตอนนทกหนวยพรอมจายการด ขอใหทมตรวจสอบตดตามวาการจายดวยการดในวนทสงหนงสอหรอไม หรอสงเงนลาชา จายเงนดวยการดชา การดตวนนเปนของคนของเราหรอคนของผรบเหมา ขอใหไปตดตามเรองนใหดวย ส าหรบบคลากร สตว. ตอนทกรมฯ จดสรรลกจางใหจากการแจงความตองการมา โดย สวว.กรนกรองแลววา สตว. ควรจะตองมคนอยเทาน ขอใหตดตามดวยวาไดมการจางคนเทาทแจงความตองการไปหรอไม และกรมฯ สนองใหแลว ไมใชเปนการอสระตอการบรหาร และรายงานวาเปนอปสรรคในเรองการทดสอบ

วศญ.(นายวศวฯ) ขอให สวว. ชวยหาวธการลดขอขดแยงกรณทเจาะแทง Recycling แลวหก ขอใหหาวธการและก าหนดใหชดเจนเลยวาหากเกดสถานการณแบบน ควรด าเนนการอยางไร ส าหรบเรองส เราตองการการสะทอนแสงทด แตตอนทก าหนดเรองความหนาไว โดยเบองตนเราตองการปรมาณกอนเพอใหคณภาพตาม สถานการณตอนนเราตองการคณภาพแลว และปรมาณยงคงตองการอยหรอไม ขอใหพจารณา เพอเปนการพฒนางานใหดขน และเหนดวยจากการใหไปปรบขนตอนใน QA น ากระบวนการ QCS. เขาไปอยใน QA ใหได สวนขอสงสย คอ จะไปปรบองคคณะกรรมการตรวจรบพสดจะปรบอยางไร

รทช.(นายมานพฯ) ส าหรบสโลแกนของทานปลดกระทรวงคมนาคมกลาวไววา งานมาก ยากขน เวลานอย ความคาดหวงสง ซงเราไดน ามาปรบใหเขากบของเราวาความคาดหวงสง งานมาก เมอเทยบกบสดสวนของคน เราจะท าอยางไรภายใตความขาดแคลนใหมประสทธภาพและประสทธผล จงน าตรงนนมาปรบปรง เพมเวลาท างาน เพมเครองมอ เครองมอตอนนครบถวนแลว ทงรถ และอปกรณ ส าหรบ

- 36 -

รทช.(นายมานพฯ) กระบวนการท างานตาง ๆ ทคณะกรรมการตองการใหทกหนวยด าเนนการในเรองงาน Recycling มคาระดบ ซงปนอาจจะตองใหผรบจางหรอผควบคมงานไปส ารวจและเกบขอมลมาตดเกรดใหไดภายใน 7 วน และถอคาระดบตรงนนใหผรบจางน าไปกอสรางและควบคมงาน ซงจะตองหารอรวมกบ สบร. สวว. เพอมาชวยกนก าหนดวธการในการใหไดในสวนน เปาหมายของทกหนวย คอ ตองการใหถนนเรยบ สวยงาม เปนเรองทจะตองท า และขอชนชมบางหนวยทมการปรบตวใหไดเกรดคะแนนสงขน แตสงทสงสย คอ หากไมม Job mix และจะไมขายยางใหอนนเปนจรงหรอไม เกยวของกนหรอไม และน า Job mix ตวอนไปใสไดหรอไม หรอมวธการอยางไรทจะใหเขาขายยางใหกบเรา

นายทวฯ เนองจากตอนนมบรษททมผผลตยาง ARMA ทไดรบ มอก. แลว 9 บรษท ใน 9 บรษทม 4 บรษท ผชช.สวว. หลก ๆ ทขายใหกบเราในปรมาณมาก ๆ และไดมการตกลงกนในการบรการหลงการขายของผขาย

ไปพบกบลกคาแลวจดการในเรองการสงวสดออกแบบกบเราเลย ซงเปนจดประสงคหนงทบรษทขายยางจะจดการเรอง Job mix ให เพอก ากบใหไดขายาง เปนการบรการ ดงนน บรษทขายยางจะเอา Job mix มาใหเรา และเปนเงอนไขอนหนงทตองปฏบตตามระเบยบของกรมทางหลวง ระเบยบกรมทางหลวงจะควบคมการจายยางใหเปนไปตามขอก าหนด ซงจะตรวจสอบเปนรายแบท จะตรวจสอบและรบรองรายแบทของการผลต การผลตแตละครงประมาณ 200 ตน 200 ตน ใชอายใบรบรองประมาณ 1 เดอน การควบคมจะใชการควบคมวาใหจายยาง Job mix ออกแบบ หมายความวาจะไมมการจายยางใหกบโรงงานใดเกน และจะไมมการจายยางใหโรงงานใดขาด เพอจะไมใหเกดยางลนในระบบ โครงการหนง ชอสญญาหนง จะใชยางเทาไหร และใชใหหมดตาม Job mix ดงนน การโอนยางจะใชไมได และในใบสงยางจะตองระบโครงการ เลขสญญาดวย ซงตอนนในบรษทผผลตทกบรษท ถาผลตขนมา 1 แบท จะตองท ารายงานสงไปท ทล. วาใน 1 แบท ครงหนง การผลตของเขาในลอตนทรบรองใน 200 ตน เขาขายใหกบใครบาง สงใหกบโครงการใดของหนวยงานใดบาง จะตองท าเอกสารรายงานไปให ทล. ซงจะกบไมใหยางลนออกนอกระบบ อนนจะเปนวธการหนงกอนมาถงแพลนท และเปนขอตกลงกนระหวาง สวว. กบ แพลนท วาจะก ากบแบบนเพอไมใหมการรวไหลของยาง ซงเปนผลประโยชนของผขาย เพราะจะไมเกดยางปลอมในระบบทจะมาขายแขงกบบรษทยาง

รทช.(นายมานพฯ) การตรวจสอบ สามารถตรวจสอบไดหรอไมวายางทมาจากโรงงานและมาลงทเราถกตองหรอไม แบบนจะสามารถตรวจสอบไดหรอไม อยางไร

นายทวฯ ขอชแจง หากยางลงมาทแพลนทสามารถตรวจสอบทางกายภาพในเบองตน เชน การยดดงจะตอง ผชช.สวว. ไมขาด ยาง ARMA สามารถยดดงไดเปนเมตร สวนยาง AC จะยดไมไดถาดงจะขาดเลย และหาก

ตรวจสอบจากการหดกลบ เมอดงแลวและตดออกใหขาด ยางจะตองหดกลบ 40 % ตรงนจงเปนจดเดนทสามารถสงเกตได หากตรวจสอบแลวไมเปนแบบนนกสนนฐานวายางอาจจะไมถกตอง และขอสงมาตรวจสอบท LAB เพอตรวจสอบใหแนชดอกครงหนง แตจรง ๆ แลว บรษทผผลตยางจะมการตรวจสอบอยแลววาจดสงยางใหใคร โครงการใด อยางไรบาง และจะตองจดท าเอกสารรายงานสงกรมทางหลวง ตามขอบงคบของกรมทางหลวง ซงเรากจะใชขอบงคบเดยวกนมาใชกบเราเหมอนกนในดานการรบรองคณภาพ และเขาสามารถส าเนาเอกสารใหกบเราไดเลย ซงจะระบเลขสญญา ชอโครงการ ปรมาณ รวมถงทะเบยบรถทสงแตละคนดวย แตตอนนท สวว. อยระหวางการเจรจา คอ จะจดสงใหในลกษณะอเลกทรอนกส หรอ e - mail

หากพจารณาจากกระบวนการทกรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบทก ากบมาโดยตลอดตงแตโรงงานมาถงแพลนทคอนขางจะรดกม ตรงนจดออนทมองเหนชด ๆ คอ ทแทงค แพลนท กบทจะโหลดขนแพลนท ดงนน ก าหนดวาทแพลนทอยางนอยจะตองม 2 แทงค แทงคทเปนยาง ARMA จะไมมการน ายางมาใสเลย จะตองมแทงค AC 1 แทงค และแทงค ARMA 1 แทงค

- 37 -

นายทวฯ แต 2 แทงคนจะเชอมโยงตอกน เจาหนาทจะตองปดวาลว AC ไมใหเขามาในแทงคได เพราะทง 2 ผชช.สวว. แทงคจะสามารถโหลดขนแพลนทไดทงหมดในกรณแพลนทเดยว หรออกวธการหนงใน 2 แพลนท

แพลนทผสม AC และแพลนทผสม ARMA สงมาหนางานเรา ถาเราไมเฝาสงเหลาน โอกาสทจะผดพลาดจะเกดขนคอนขางสง สงทจะตองก ากบกคอการน าวสดจากแทงคขนแพลนท ตองลอควาลวทเชอมระหวางแทงค งานเราหมดยางเรากตองหมดดวย ถางานเราหมดแลวยางเราไมหมด สนนฐานไดเลยวาเราเจอยดไส เทคนคมวาใช 2 แทงคผสมเขาดวยกนพลดกนขนไป หรอ ใช 2 แพลนเลยวงไปหนางาน เพราะเราไมมเจาหนาททแพลนท เขาสามารถโหลดแพลนทไหนไปใหเรากไดทหนางาน พอถงหนางาน เมอ mix แลวจะดยากมาก เพราะจะไมมกลน เขาอาจจะเตมน ายาดบกลนไป จงท าใหตรวจสอบยาก ดงนน ควรมเจาหนาทของเราก ากบทแพลนทเพราะท าใหเกดความมนใจมากขน

รทช.(นายมานพฯ) ขอใหตรวจสอบเรองเอกสารใหด และควรด าเนนการดวยความรวดเรว และมขอสงสยเรองงานตเสนมระบระยะเวลาในสญญาหรอไม เชน 1 ป หรอ 2 ป งานตเสนระบหรอไม

นายทวฯ ขอชแจง มการระบใน มทช. วา 1 ป ใน 1 ป เราใหลดครงหนง และ 2 ป ใหลดอกครงหนง ผชช.สวว. ระบวาหากไมเปนไปตามขอก าหนดใน มทช. ผรบจางจะตองด าเนนการแกไขใหได ซงใน

รายละเอยดยงไมไดก าหนดชดเจน และในกรณทความหนาเจอปญหา คอ ความหนาไมไดและ ผรบจางตเสนเพมเขาไป อาจจะไดความหนาเพมแตคาสะทอนแสงจะไมผาน ในขณฯเดยวกนทไปวดครงแรกคาสะทอนแสงผานและความหนาไมได ผรบจางแกไขโดยตทบไปทเดมใหความหนามากขน แตคาสะทอนแสงไมผาน ตรงนเปนอกปญหาหนงทตองกลบไปศกษาเพมเตม

มตทประชม รบทราบ

4.4 การทดสอบประสทธภาพของเสนจราจรแตละประเภทเพอความปลอดภย บนทางหลวงชนบท

นายสนตภาพฯ ขอรายงานการทดสอบประสทธภาพของเสนจราจรแตละประเภทเพอความปลอดภยบนทางหลวง ผอ.กพจ.สอป. ชนบท ดงน หลกการและเหตผล - เสนจราจรปจจบนอายการใชงานสน มการเสอมสภาพเรว คาการสะทอนแสงเมอเวลาผานไป นาน ๆ จะลดลงคอนขางมาก - เมอเวลาเสนจราจรเปยก คาการสะทอนแสงเสนจราจรจะลดลงอยางมาก จะท าใหผขบขมองไมเหน

- ปจจบน เทคโนโลยของวสดในการตเสนจราจรมหลากหลาย และมความคงทนสงมคาการสะทอน แสงสง - ประเทศทมมาตรฐานความปลอดภยสง ไดมการน าวสดโคลดพลาสตกมาใชตเสนจราจรทดแทน วสดเทอรโมพลาสตก - ปจจบน กรมฯ มมาตรฐานงานท าเครองหมายจราจรบนผวทางดวยวสดเทอรโมพลาสตกสะทอน แสง มทช. 241-2553

แนวทางการแกไข เพอใหมแนวทางการพฒนามาตรฐานงานเสนจราจรของกรมฯ สอป.จงไดทดลองจดท าแปลง

ทดสอบเสนจราจร เพอศกษาและประเมนคณภาพและอายการใชงานของเสนจราจรทท าจากวสด หลายประเภท เพอน าผลทไดไปสการออกขอก าหนด มาตรฐานของเสนจราจร รวมถงเครองหมาย จราจรบนผวทางอนๆ ของกรมทางหลวงชนบทตอไป และ สอป. ไดท าการทดลองบนถนนนคร อนทร ดงน

- 38 - นายสนตภาพฯ ถนนนครอนทร ผอ.กพจ.สอป. รายละเอยดแปลงทดสอบเสนจราจร

- ด าเนนการทดสอบชวง กม.10+100 ถง กม.10+250 ซายทาง (LT) - แปลงทดสอบเสนจราจรเรมด าเนนการวนท 4 – 5 เมษายน 2561

รปแบบการตเสนจราจรทงหมด 10 รปแบบ ดงน -วสดเทอรโมพลาสตก 4 รปแบบ - วสดโคลดพลาสตก 3 รปแบบ - เทปเสนจราจร 3 รปแบบ

รายละเอยดแปลงทดสอบเสนจราจร

- 39 - นายสนตภาพฯ วสด ผอ.กพจ.สอป. -วสดเทอรโมพลาสตก (มอก. 542 – 2549) ลกแกว Type 2 (มอก. 543-2528)

- วสดเทอรโมพลาสตก AWT (All Weather Thermoplastic) (มอก. 542 – 2549)มการผสม วสดเซรามค (Ceramic Beads) รวมกบลกแกว Type2 (มอก. 543-2528)สดสวน ลกแกว 250 กรม : วสดเซรามค 200 กรม ตอหนงตารางเมตร - วสดเทอรโมพลาสตก (มอก. 542 – 2549) ลกแกว Type 3 (มอก. 543-2528) - วสดเทอรโมพลาสตก (มอก. 542 – 2549) ชนดโพรไฟล (Profile Marking) - วสดโคลดพลาสตก (มอก. 2611 – 2556) ชนดพน (Spray) - วสดโคลดพลาสตก (มอก. 2611 – 2556) ชนดผวขรขระ (Texture) - วสดโคลดพลาสตก (มอก. 2611 – 2556) ชนดจด (Dot) - เทปเสนจราจร 3M HAT (Heat Activated Tap) - เทปเสนจราจร 3M STAMARK - เทปเสนจราจร 3M STAMARK แบบ All Weather (มการผสมวสดเซรามค Ceramic Beads ใน แผนเทปเสนจราจร) แนวทางการประเมนประสทธภาพของเสนจราจร 1. การวดคาสะทอนแสงของเสนจราจร 1.1 การวดคาสะทอนแสงของเสนจราจรขณะแหง จะท าการการวดคาจ าลองการมองเหนตอนกลางวน (Qd) และคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคน (RL) ตาม มทช.241-2553 จะท า

การวดโดยใชเครองมอวดคาสะทอน แสงเสนจราจรทไดมาตรฐาน ASTM E1710 , EN 1436 ท าการวดคาจ าลองการมองเหนของเสนจราจร 3 จดตอหนงวสด (ตน-กลาง-ทาย) แลวน าคาท ไดมาเฉลย

1.2 การวดคาสะทอนแสงของเสนจราจรขณะเปยก จะท าการการวดคาจ าลองการมองเหนตอนกลางวน (Qd) และคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคน (RL) ตามมาตรฐาน EN 1436 จะท าการวดโดยใชเครองมอวดคาสะทอนแสงเสนจราจรทไดมาตรฐาน ASTM E1710 , EN 1436 กอนจะท าการวดคาจะตองน าน ามาราดอยางนอย 3 ลตร ทงไว 1 นาท ท าการวด ( Wet Recovery) คาจ าลองการมองเหนของเสนจราจร 3 จดตอหนงวสด (ตน-กลาง-ทาย) แลวน าคาทไดมาเฉลย (ปจจบน กรมฯ ไมมมาตรฐานการวดเสนจราจรขณะเปยก)

- 40 -

นายสนตภาพฯ คามาตรฐาน คาการสะทอนแสงของเสนจราจรขณะเปยก Wet Recovery (เสนขาว) ผอ.กพจ.สอป. (𝑚𝑐𝑑.𝑙𝑥^(−1).𝑚^(−2) ) ของตางประเทศ

• Australia RL ≥ 80 • New Zealand RL ≥ 80 • Malaysia RL ≥ 75 ** •Sweden RL ≥ 35 (ปรมาณจราจร ≥ 4,000 คน/วน)

2. การวดคาความตานทานการลนไถล วดโดยใชเครองมอวดคาความตานทานการลนไถล British Pendulum Tester ทได มาตรฐานการทดสอบ ASTM E 303 ท าการวดคาความตานทานการลนไถล ของเสนจราจร บรเวณรองลอซายหนงจดตอหนงวสด โดยหนงจดท าการวดคาหาครงแลวน าคาทไดมาเฉลย

• เครองมอทดสอบ เครองมอวดคาการสะทอนแสงเสนจราจร RETROREFLECTOMETER ROAD MARKING

รายละเอยด เปนเครองมอวดการสะทอนแสงของเครองหมายจราจรบนผวทางแบบจ าลองการมองเหนในเวลากลางคน RL (Retroreflective for road marking) ตามมาตรฐาน ASTM E1710 และ สามารถวดคาการมองเหนในเวลากลางวน Qd (Day visibility) ตามมาตรฐาน EN 1436 เปนเครองมอแบบพกพาเพอความสะดวกและรวดเรวตอการตรวจวดในสนาม

ตาราง คณสมบต เครองมอวดคาการสะทอนแสงเสนจราจร Retroreflectometer Road Marking

- 41 -

นายสนตภาพฯ เครองมอทดสอบคาความตานทานการลนไถล British Pendulum Tester (BPT) ผอ.กพจ.สอป.

British Pendulum Tester (BPT) มาตรฐานการทดสอบ ASTM E 303 เปนเครองมอทดสอบทใชหลกการวดคาความตานทานการลนไถลดวยการเหวยงแทนยางสมผสพนผวทดสอบ สามารถใชไดทงในหองปฏบตการและในสนาม ซงเปนเครองมอทหนวยงานท าถนนใชงานในปจจบน โดยผลการทดสอบแสดงเปนคา BPN (British Pendulum Number) เทปเสนจราจร HAT เนองจากเทปเสนจราจร HAT เกดการช ารดเสยหายตงแตชวงตนๆของการทดสอบเสนจราจร สอป.จงพจารณาไมน าเทปเสนจราจรประเภท HAT มาประเมนผลทดสอบ

เสนขอบ Edge Line

สรปผลวเคราะหคาการสะทอนแสง เสนขอบ (Edge Line) (RL แหง) 1. เสนจราจรแบบ Tape ทกประเภทใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนไดดทสด 2. ในกลมชนดของวสดโคลดพลาสตก มคาการสะทอนแสงรองลงมา - วสดโคลดพลาสตกชนดพนใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนดทสด และ พอ ๆ กบวสดโคลดพลาสตกชนดผวขรขระ - วสดโคลดพลาสตกชนดจดใหคาจ าลองการมองเหนต าทสดในกลมแตยงสงกวาวสดเทอรโม พลาสตกและไมทนตอปรมาณจราจรสง 3. ในกลมชนดของวสดเทอรโมพลาสตก มคาการสะทอนแสงต าสดในวสดทง 3 ประเภท (ตกคา มาตรฐาน) - วสดเทอรโมพลาสตก ลกแกว Type 2 , 3 ใหคาจ าลองการมองเหนใกลเคยงกน - วสดเทอรโมพลาสตก AWT ใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนรองลงมา - วสดเทอรโมพลาสตกชนดโปรไฟล ใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนต าทสด หมายเหต : วสด HAT ไมน ามาประเมนผล เนองจากหลดรอนทงหมด

- 42 -

นายสนตภาพฯ เสนขวาง Rumble Strip ผอ.กพจ.สอป.

สรปผลวเคราะหคาการสะทอนแสง เสนขวาง (Rumble Strip) (RL แหง) 1. เทปเสนจราจรใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนไดดทสด 2. ในกลมชนดของวสดโคลดพลาสตก มคาการสะทอนแสงรองลงมา - วสดโคลดพลาสตกชนดพนใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนดทสด - วสดโคลดพลาสตกชนดผวขรขระใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนรองลงมา - วสดโคลดพลาสตกชนดจดใหคาจ าลองการมองเหนต าทสด (ต ากวาคามาตรฐาน) และต ากวา วสดเทอรโมพลาสตกทกรปแบบเพราะวสดโคลดพลาสตกชนดจดมพนทผวนอยทสด นอกจากน สภาพผวยงมการหลดรอนเปนบางสวน 3. ในกลมชนดของวสดเทอรโมพลาสตก มคาการสะทอนต าสด (ตกคามาตรฐาน) - วสดเทอรโมพลาสตก AWT ใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนดทสด

- วสดเทอรโมพลาสตก ลกแกว Type 2 และ Type 3 ชวงแรกใหคาจ าลองการมองเหนตอน กลางคนสง แตเมอมอายการใชงานไปนานๆ คาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนจะต าลง

คอนขางมากเพราะลกแกวอาจจะเกดการหลดรอนและสภาพผวทสกปรก - วสดเทอรโมพลาสตก ทผสม AWT มคาสะทอนแสงคอนขางคงท เมอเทยบกบเทอรโมพลาสตก ทผสมลกแกวธรรมดาทลดลงอยางรวดเรว หมายเหต : วสด HAT ไมน ามาประเมนผล เนองจากหลดรอนทงหมด : ไมไดทดสอบวสด Profile Marking เนองจากเปนเสนขวาง เสนขอบ Edge

- 43 - นายสนตภาพฯ เสนขวาง Rumble Strip ผอ.กพจ.สอป.

สรปผลวเคราะหคาการสะทอนแสงแบบเปยก เสนขวางและเสนขอบ (RL เปยก) 1. เทปเสนจราจร STAMARK AW ใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนแบบเปยกไดดทสด รองลงมาคอวสดเทอรโมพลาสตก AWT 2. เสนจราจรทมการโรยวสดเซรามค (Ceramic Beads) รวมกบลกแกวจะยงคงใหคาการสะทอนแสง ขณะเปยกไดดกวาเสนจราจรทมการโรยลกแกวเพยงอยางเดยว 3. ในกลมชนดของวสดโคลดพลาสตก - วสดโคลดพลาสตกชนดจดกบวสดโคลดพลาสตกชนดขรขระใหคาจ าลองการมองเหนตอน กลางคนแบบเปยกดเพราะลกษณะผวมความสงต า ซงหากเปนกรณน าปกคลมบางๆจะยงคงม พนทบางสวนไมจมน าท าใหลกแกวยงมคณสมบตหกเหแสงได 4. วสดโคลดพลาสตกชนดพน ,วสดเทอรโมพลาสตก ลกแกว Type 2 , วสด เทอรโมพลาสตก ลกแกว Type 3 ใหคาจ าลองการมองเหนตอนกลางคนแบบเปยกต า เพราะ เปนลกแกวธรรมดา เมอเปยกหรอมน าปกคลมบางๆจะไมสามารถหกเหแสงมาเขาตาผขบขได

คาความตานทานการลนไถล

สรปผลคาความตานทานการลนไถล - วสดโคลดพลาสตกชนดจด มคาความตานทานการลนไถลสงสด - วสดโคลดพลาสตกชนดพน มคาความตานทานการลนไถลต าสด แตยงใกลเคยง 40 BPN (𝜇=0.40) - คาความตานทานการลนไถล ของวสดสวนใหญ มคามากกวา 40 BPN - คามาตรฐานทเปนระดบเสยง (ระดบพงแกไข) คอ BPN <25 (𝜇< 0.25)

- 44 -

นายสนตภาพฯ เสนขอบ Edge Line ผอ.กพจ.สอป.

เสนขวาง Rumble Strip

เสนขวาง Rumble

เสนขอบ Edge Line

- 45 -

นายสนตภาพฯ ผอ.กพจ.สอป.

ผลการทดสอบทระยะเวลา 6 เดอน ปรมาณจราจร=122,618 PCU/วน

สรปภาพรวมของการทดสอบเสนจราจร 1. วสดเดยวกน เสนขวางจะมคาการจ าลองการมองเหนตอนกลางคนต ากวาเสนขอ เนองจากมผลจากปรมาณจราจรทวงผานมากกวา 2. Profile Markingเหมาะกบการกระตนเตอนผขบขเวลาขบออกนอกชองจราจรมากกวา การมองเหน 3. ถาเปนถนนทมปรมาณการจราจรสงหรอฝนตกชกควรใชวสดเซรามค (Ceramic Beads) ผสมกบลกแกวปกต โรยหรอพนบนผวเสนจราจร หรอใชวสดทท าเสนจราจรใหเปนแบบชนด ขรขระ (Texture) เพอเพมความปลอดภยขณะฝนตก 4. เสนจราจรแบบ Tape STAMARK AW มคณสมบตดทสด แตมราคาสงจงอาจจะตองพจารณา ตดตงเปนบางพนททพเศษหรอเนนบรเวณทางแยกอนตราย เชน เสนหยด เปนตน 5. กรมทางหลวงชนบทควรมขอก าหนดงานเสนจราจรใหมเพอใหสอดคลองกบเทคโนโลยของวสดท เปลยนแปลงไปในปจจบน 6. การเกบขอมลจะด าเนนการตอไปใหครบ 1 ป เพอประเมนผลไดอยางถกตองมากขน

รทช.(นายประศกดฯ) กราฟหลาย ๆ ภาพเหนวาเวลาผานไปชวงแรกคาขนแลวคอยลง เหตผลคออะไร อกประเดนหนงคอการลนไถล เหนคาละ 40 แตลกษณะของการตเสน ปกตเราตขวางธรรมดาแตนพอไปเทยบกบรถยนตเวลาขายยางดอกยางมรปอะไรตาง ๆ หยดน าบางอะไรบางท าใหไมลนไถล ถาเราเอาเสนแถบ 4 เสนมาต เปนทฤษฎอะไร หรอเชนอยางทางส าหรบรถววแชร จะมผลมากนอยเพยงใดขอใหไปศกษาด แทนทจะขวางอยางเดยวตเปนรงนกหรอท าเปนแบบอน ขอใหเปนประเดนใหศกษา

นายสนตภาพฯ ขอชแจง สอป. ไดหารอกบผเชยวชาญวาท าไมกราฟเปนแบบน เรากไมแนใจวาท าไม ผอ.กพจ.สอป. กราฟเปนลกษณะแบบนน แตวาจดทเราวดคอนขางเปนจดเดมแตวาเราดวาบางทเปนทเมอวน

กอนมฝนตกหนกเลยอาจจะชะลางความสกปรกออกไปไดบางสวน แลววนรงขนเราไปวดคาเลยสงกวาของเดอนทแลว คอ การวดของเราไมไดมการท าความสะอาดหรอไปเชดอะไรใด ๆ ทงสน คอเราวดลงไปเลยกอาจจะมความคลาดเคลอนอยบาง แตวาเราดแนวโนมวาจะมคาลดลง คอ คาเรมแรกกบคาสนสดจะลดลง ดงนน ในการวดตอไปเราจะพยายามควบคมคาใชจายตาง ๆ ใหดยงขน

- 46 -

วศญ.(นายวศวฯ) ขอเพมเตม เหตใดจงไมศกษาเรอง Traffic Paint ดวย จะไดเหนคาอกตวหนง ขอใหไปพจารณา คอ ตอนนเรามผวทดขน เชน ตอนนเรามความตงของผว ถามาน าเทอรโมพลาสตกไปลงท าใหใชพนทเนอสเยอะขน ขอใหไปศกษาวากรณอยางนเหมาะสมกบตวใด ถาเปน cape seal เหมาะสม กบตวใด ตอนน cape seal กเหลอนอย ผมอยากจะใหทดลองท าความเหมาะสมของแตละผวทาง ไวดวย

นายสนตภาพฯ. ขอเพมเตมในสวนของTraffic Paint ปจจบนนเราไมคอยไดใชแลว เราจงคดวาจะไมอยากจะยอน ผอ.กพจ.สอป. ยคไปใช Traffic Paint เราอาจจะมงานซอมบางทเรายงใช Traffic Paint ซงเรองนจะรบไปพจารณา

ผอ.สตป. ขอชนชมผศกษาเรองน ซงจะไดเปนประโยชนในการใชงาน อกเรองทอยากจะใหความรเกยวกบเรอง Traffic Paint จรง ๆ แลวไมไดยอนยค คอ ผมไดหารอกบผเชยวชาญจากประเทศ ออสเตรเลยหลายทาน ประเทศออสเตรเลยสวนใหญใช Traffic Paint เพราะเขาบอกวาเวลาทเขาไมมการไปวดการสะทอนแสงอะไรเลย พอถงเวลาตทบ ตใหม เลย ดงนน Traffic Paint ความหมายของเขาคอใหเหนชดตอนเวลากลางวน สวนกลางคนใชวธตดรถสตรทเอา ถาจะลองศกษาได คอTraffic Paint + รถสตรท อาจจะเปนอกสวนหนงทประหยดส าหรบถนนในพนทหางไกล ส าคญคอไมตองกลววาฝนจะตกในชวงกลางคน เพราะรถสตรทอยางไรกจะชดเจนอย

ผส.ทช.ท 2 ขอสอบถาม การไปวดโดยไมไดเชดจรง ๆ แลวหลกการตองเชดหรอไมตองเชด จะตองลางหรอไมตองลาง เพราะเคยมการโตเถยงเหมอนกนวาตอนไปตรวจรบงานหรอตรวจงานตอน 3 เดอน 6 เดอน สรปตองเชดกอนหรอลางกอนไปหรอไมตอง คอคาออกมาไมชดเจน ตองการทราบหลกการ วาเปนอยางไร

นายสนตภาพฯ ขอชแจง จากการทไดศกษาจาก มทช. คอ การวดไมไดบอกใหเชดหรอลาง แตเหมอนกบวาถาม ผอ.กพจ.สอป. ฝนหรอมเศษอะไรอยกควรปดออกแตไมตองถงกบไปเชดหรอลาง

นายทวฯ ขอเพมเตม หากสกปรกกท าความสะอาดได ไมตองกงวล ท าอยางไรกไดขอใหผาน บางต าแหนง ผชช.สวว. บางวสดทเราท าอาจจะมคราบด าๆ อยแตกผาน บางเสนบางสายลางสะอาดกยงไมผาน อนนก

เปนปญหาอยเหมอนกน ผมวาอยทวสดมากกวา อยางไรขอใหผานเทานนกพอ แตอยาลมวาขณะเปยกจะดอยในการสะทอนแสง

ผอ.ศทส. ขอใหพจารณา เปรยบเทยบกบมาตรฐาน เชน มาตรฐานเขาออกเปนกราฟกบของเราเปนเสนจะสอดคลองกนหรอไม

มตทประชม รบทราบ

4.5 การด าเนนการดานความปลอดภยบนทางหลวงชนบท ผอ.สตป. ขอน าเสนอการด าเนนการดานความปลอดภยบนทางหลวงชนบท ดงน 1. แผนการด าเนนการยกระดบความปลอดภยบนทางหลวงชนบท เปาหมาย - ป 2560 เสยชวต 311 ราย - ป 2565 เสยชวตต ากวา 218 ราย (ลดลง 30% จาก ป2560) - ป 2580 เสยชวต 0 ราย

- 47 -

ผอ.สตป. มาตรการลดจ านวนผเสยชวต

2. การยกระดบความปลอดภยงานทางถนนทเปดใชบรการแลว ป 2562 2.1 การยกระดบความปลอดภยโดยใชมาตรการพนฐาน800 จด ไตรมาสละ 200จด ผลการด าเนนงาน ไตรมาส 4 ป 2561 ม 108 จด จ าแนกเปน - Risk spots4 จด - Black spots37 จด - Hot spot1 และ risk spot ต ากวา 3ดาว33 จด - Hot spots 234 จด

ด าเนนการแลวเสรจ 100 % สถต 1 ต.ค. 60 ถง 31 ม.ค. 2561 1. สตป. ระบจดเสยง จดอนตรายจาก ระบบ RSAS และขอมล ARMs 2. ขทช. ด าเนนการปรบปรงความปลอดภย 3. สตป.ประเมนผลหลงการปรบปรงความปลอดภย 4. สตป. ออกมาตรการเสรมเพอใหไดผลการปรบปรงดยงขน

การด าเนนงานปรบปรงความปลอดภย ไตรมาส 1 (รองรบเทศกาลปใหม 2562) ม 231 จด จ าแนกเปน - Risk spots 110 จด - Black spots 24 จด - Hot spots 246 จด - Hot spot1 และ risk spot ต ากวา 3ดาว33 จด

- 48 -

ผอ.สตป. แผนการด าเนนการ ไตรมาส 1 (รองรบเทศกาลปใหม 2562) 1. วเคราะหจดอนตรายและจดเสยง (ด าเนนการแลวเสรจ 31 ต.ค. 61) 2. ตรวจสอบความปลอดภยผานระบบ RM (ด าเนนการแลวเสรจ 7 พ.ย. 61) 3. สวนภมภาคลงตรวจสอบความปลอดภยภาคสนาม (ภายในวนท 30 พ.ย. 61) 4. ปรบปรงยกระดบความปลอดภย (ภายในวนท 20 ธ.ค. 61) 5. ตดตามและประเมนผลการปรบปรง มาตรการเพมเตมในชวงเทศกาลปใหมกรณอบตเหตรนแรงในชวงเทศกาล

2.2 การยกระดบความปลอดภยโดยใชมาตรการเสรม • มาตรการเสรม บรเวณทเกดอบตเหต

อบตเหตทมความรนแรงและมผเสยชวตบนทางหลวงชนบทสวนใหญเกดขนบรเวณทางแยกรปแบบการเกดอบตเหตบรเวณทางแยก 1. Over shootผขบขไมตระหนกถงทางแยก - Static obstruction ผขบขไมสงเกตเหนวาทางขางหนาเปนทางแยก ท าใหผขไมได ชะลอความเรวกอนถงทางแยกมวตถบดบงทศนวสยบรเวณทางแยก - Dynamic obstruction มรถบดบงทศนวสยบรเวณทางแยก 2. Restart ผขบขรบรวาเปนทางแยกแตตดสนใจผดพลาด - การชนบรเวณสแยกโดยผขบขสงเกตเหนทางแยกแตสนใจผดพลาด

การแกไขปญหา 1. ขจดปญหา - สรางทางแยกตางระดบแยกจดขดแยงโดยใชกายภาพของถนน 2. ลดความเสยง (ความเสยง = โอกาส x ความรนแรง) - ตดตงสญญาณไฟจราจร แยกจดขดแยงโดยใชเวลา (ลดโอกาส) • ฝาฝนสญญาณไฟ • ไมสงเกตเหนสญญาณไฟ • ตดสนใจผดพลาด

- 49 -

ผอ.สตป. - กอสรางวงเวยน ลดโอกาสในการเกดอบตเหต • ผขบขสงเกตเหนวงเวยนไดงาย ความรนแรงของอบตเหต • เปลยนมมการชนจากชนดานขางท 90 องศา เปน ชนทาย • มการเบยงทศทางกอนเขาวงเวยนท าใหรถลดความเรว - กอสรางเกาะจ าลองและเบยง/บบ ชองจราจร (มาตรการเสรม) ลดโอกาสในการเกดอบตเหต • ท าใหผขบขสงเกตเหนทางแยก โดยการตดตงเสาลมลกความรนแรงของอบตเหต • ท าใหผขบขลดความเรวกอนถงทางแยก โดยการเบยง หรอบบชองจราจร จ านวนทางแยกบนทางหลวงชนบท ม 11,174 ทางแยก - 253 ทางแยกทมสญญาณไฟจราจร - 10,921ทางแยกทไมมสญญาณไฟจราจร ประเภททางแยก และ ล าดบความส าคญในการการด าเนน มาตรการเสรมในระยะสน

1. ทล. ตดกบ ทช. = ทล.เปนทางเอก 720 ทางแยก ยกเวน ทช. มจ านวนชองจราจรมากกวา ให ทช. เปนทางเอก * เนนแกปญหาทางแยกทตดกบ ทล. ทมปรมาณจราจรสง หรอ มความเสยงสง 2. ทช. ตดกบ ทช. 6,169 ทางแยก ปรมาณ ADT มากกวาเปนทางเอก 3. ทช. ตดกบ ทถ. = ทช.เปนทางเอก 4,285 ทางแยก ยกเวน ทถ. มจ านวนชองจราจรมากกวา ให ทถ. เปนทางเอก

มาตรการแกไขปญหาทางแยก (ระยะสน)

- มาตรการเสรมจะด าเนนการในพนทน ารอง 18 จด (สทช. ละ 1 จด) ผลการด าเนนงานกอสราง BIKE BOX 38 จด Bike box คอ พนทส าหรบจอดรถจกรยานยนต หรอ รถจกรยาน บรเวณกอนเขาสทางแยก ทมสญญาณไฟจราจร เพอท าใหผใชรถประเภทอนสงเกตเหนผขบขรถจกรยายนตหรอ รถจกรยานไดงาย ในขณะหยดรอสญญาณไฟจราจร • ประโยชนของBike box

1. เพมระยะการมองเหนบรเวณทางแยก (Sight distance) เพอท าใหผใช รถประเภทอนสงเกตเหนผขบขรถจกรยายนตหรอรถจกรยานไดงาย 2. ลดการตดกระแสจราจรระหวางผขบขรถจกรยานยนต และรถจกรยานทจะเลยวขวา กบ รถทจะตรงไป 3. ใหความส าคญและลดความเสยงของผขบขรถจกรยานยนต และรถจกรยาน ทจะเกด อบตเหตจากการใชทางแยก เนองจากเปน Vulnerable road user 4. ลดการจราจรตดขดบรเวณทางแยก 5. ลดจ านวนรถทจอดขวางบนทางคนขาม

- 50 -

ผอ.สตป. • ขนาด BIKE BOXES

เอกสารอางอง: NACTO; Urban Bikeway Design Guide

• หลกเกณฑการพจารณา

จ านวนจดทตองด าเนนการกอสราง Bike Boxes 38 จดทางแยก (ผวทาง AC 15 จด และ CONC 23 จด) (บน 10 สายทาง)

ผอ.สตป. ปจจบนจากการตรวจสอบปรมาณการจราจร พบวามทางแยกทเหมาะสม ในการกอสราง Bike Box จ านวน 28 จด

- 51 -

ผอ.สตป. 3. การยกระดบความปลอดภยงานทางในระหวางการกอสราง สถานะ โครงการน ารองการตรวจสอบความปลอดภยระหวางกอสรางหนวยงานสวนกลาง

สถานะ โครงการน ารองการตรวจสอบความปลอดภยระหวากอสรางสวนงานภมภาค

แนวทางการตรวจสอบความปลอดภยงานทางระหวางกอสราง 1. ผวาจาง แตงตงคณะผตรวจสอบความปลอดภยงานทางซงประกอบไปดวย 1) ผตรวจสอบฯ จากหนวยงานเจาของโครงการ 2) ผตรวจสอบฯ จาก สตป. 3) ผตรวจสอบฯ ของผรบจาง

- 52 -

ผอ.สตป. 2. ผรบจาง จดท าแผน/รปแบบจดการจราจร แลวเสนอใหคณะผตรวจสอบความ ปลอดภยงานทางเหนชอบ - การตดปายจราจร และอปกรณอ านวยความปลอดภยระหวางกอสรางใหสอดคลองกบ “แบบแนะน าการจดการจราจรระหวางกอสราง”ของกรมทางหลวงชนบท แลวเสนอให คณะผตรวจสอบความปลอดภยงานทางเหนชอบ และใหผรบจางด าเนนการตามแผน และรปแบบท 3. คณะผตรวจสอบฯ เขาตรวจสอบความปลอดภยงานทาง ณ พนทกอสราง - ในแตละรปแบบการจดการจราจรในชวงระหวางการกอสราง (ผรบจางตองอ านวยความ สะดวกในการด าเนนการตรวจสอบความปลอดภยงานทาง) 4. ผตรวจสอบความปลอดภยงานทางของผรบจาง จดท ารายงานการตรวจสอบความ ปลอดภยงานทางพรอมแบบปรบปรงการจดการจราจร - การตดปายจราจร และอปกรณอ านวยความปลอดภยระหวางกอสรางตามขอเสนอแนะ ของคณะผตรวจสอบฯ 5. ผรบจาง ด าเนนการปรบปรงการจดการจราจร การตดปายจราจร และอปกรณอ านวย ความปลอดภยอนๆเปนไปตามผลการตรวจสอบของ คณะผตรวจสอบฯ เหนชอบ 6. ผตรวจสอบความปลอดภยงานทางของผรบจาง ประเมนผลและสรปเปนรายงานสงให ผวาจาง หมายเหต : ผตรวจสอบความปลอดภยงานทางของผรบจางและตองไมเปนคน

เดยวกนกบผควบคมงาน โดยเปนผทมคณสมบต ดงน 1. เปนผทผานหลกสตรประชมเชงปฏบตการผตรวจสอบความ

ปลอดภยงานทาง ซงจดโดยกรมทางหลวงชนบท หรอ 2. เปนผทผานหลกสตรโครงการฝกอบรมผตรวจสอบความปลอดภย งานทางของกรมทางหลวงชนบท ซงจดโดยวศวกรรมสถานแหง ประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ (วสท.) หรอ 3. เปนผทผอ านวยการส านกงานตรวจสอบความปลอดภยงานทาง รบรองใหเปนผตรวจสอบความปลอดภยงานทาง

รอบการอบรม Inspector โดย วสท. - รนท 12 จ.เชยงราย วนท 19 – 21 ธนวาคม 2561 - รนท 13 จ.ขอนแกน วนท 28 – 30มกราคม 2562 - รนท 14 จ.เชยงใหม วนท 13 – 15กมภาพนธ 2562 - รนท 15 จ.ระยอง วนท 6 – 8มนาคม 2562 - รนท 16 จ.นครศรธรรมราช วนท 27 – 29มนาคม 2562 - รนท 17 กรงเทพฯ วนท 24 – 26เมษายน 2562 - รนท 18 จ.เชยงราย วนท 15 – 17พฤษภาคม 2562 - รนท 19 จ.นครราชสมา วนท 19 – 21มถนายน 2562 - รนท 20 จ.เชยงใหม วนท 3 – 5กรกฎาคม 2562

ขอใหทกทานแจงผรบจางใหสงบคลากรเขาไปอบรมเพอใหเปน Inspector ไดรบใบประกาศออกมาจาก วสท.แลว ท างานดวยกนแลว ในวนท 2 ธนวาคม 2561 สตป.จะเรยนเชญทกทานไดสงเจาหนาททจะเปน Auditor ของทกหนวย ทงของหนวยงาน และผรบจางทมอยแลวมารวมกนประชม จะเปนการประชมผานทาง Video Conference ยกเวนในสวนกลางจะเรยนเชญมาประชม ทกรมทางหลวงชนบทอกครงหนง เพอชแจงรายละเอยดแนวทางการด าเนนงานการตรวจสอบ ความปลอดภยระหวางงานกอสราง

- 53 -

รทช.(นายประศกดฯ) ขอมลตอนน ทช.มคนเสยชวตตอ 100 ครง อบตเหตอยท 20 กรมทางหลวงประมาณเดยวกน ซงเรองแปลก 20 บวกลบอยประมาณเดยวกน อนหนงคอวาระบบ ARMS ทเราท าขนมาไวเรามอบตเหตรนแรงแคไหนถงจะใสระบบ ถาเบากวานนไมใสระบบ รถมอเตอรไซตขไปลมลงนไมใสระบบใชไหม ชนกน 2 คนใสระบบหรอไม ถาพวกเราไมน ามาใสระบบตวเลขฐานของเรานอยแลวกอยท 20 คนเสยชวตตอ 100 ครงเทา ๆ กบกรมทางหลวงจงเปนเรองแปลก จงขอให 2 หนวย ทง สอป.และ สตป.นาจะมองตวน ทชใหเหนศนย accident investigation ซงกเกดโปรแกรมขนอกตวหนง ในขณะทคนภมภาคมหนาทกรอกเขาไป ARMS กยงไมกรอกเทาไหร สตป.กตงศนย accident investigation กตอง sign in เขาไปกอน รวมกนไดหรอไม ขอใหพจารณาด flow line ระบบ ARMS กแจงมาทศนย accident investigation ในขณะเดยวกนส านก 1 - 18 แจงมาทวงกลมหมายเลข 3 เขามาทศนย accident investigation ขอให 2 หนวย หารอกนจะไดชวยผอนคลายใหคนภมภาคซงเปนตวจรงเสยงจรงในการปอนขอมลปอนไดส าเรจมประสทธผล เพราะปจจบน ARMS ของเรา ยงไมประสบผลส าเรจในเรองของการกรอกขอมล

ผอ.สตป. ขอชแจง ระบบ ARMS เปนระบบท สอป.ไดท า และขอความอนเคราะหสวนภมภาคไดกรอกขอมลเขามา ในสวนของศนย accident investigation จะตงในชวงเทศกาลปใหมและสงกรานต ตรงนจะไมมระบบเฉพาะขนมาจะใชระบบ ARMS ดงขอมลจากระบบ ARMS เขามา จรง ๆ แลวศนยนจะท า Automatic Report ขนมาเพอชวยใหสวนภมภาคไดลงไปพนท inspector และ auditor ลงไปพนทแลวกรอกขอมลผานระบบกง Automatic ดกวา ซงปจจบน สตป.ก าลงพฒนาเปน Application ขนมา พฒนาเองโดยเจาหนาท สตป.เปนคนพฒนา เพอใหสวนภมภาคสะดวกในการใชงานมากขน

นายสนตภาพฯ ขอชแจง ในสวนของเทศกาลจะมศนย 1146 อยซงตรงนกจะเปนตวกลางในการประสาน ผอ.กพจ.สอป. กบพนท ซงจะเหมอนกบวาเมอเกดอบตเหตเรากจะไดรบแจงดวย แลวกมการตามเรองระบบ

ARMS ซงศนย 1146 คงจะไดมารวมกบตรงน และขอมลสวนใดทสามารถแชรกนไดอยกคอสามารถใชรวมกนได

อทช. ส าหรบขอมลสวนภมภาคตรวจสอบภายในวนท 30 พ.ย. 2561 ปรบปรงใชเวลาแค 20 วน สวนนจะสามารถด าเนนการไดทนหรอไม

ผอ.สตป. ขอชแจง ในสวนนเพอใหรองรบการเดนทางชวงปใหม คอ ถาไปปรบปรงชวงปใหมคดวาจะไมสะดวกแลวกอาจจะเกดอนตรายได ซงการปรบปรงสวนใหญจะเปนมาตรการระยะสน คอ การตดปาย ทาสตเสน ซงสามารถท าใหเสรจไดในเวลาสน ๆ แขวงหนงประมาณ 4 แหง

อทช. ขอใหพจารณา ซงอาจจะดแลวในไตรมาสแรกแค 3 เดอน คอนขางกระชนชด ไตรมาส 2 อาจจะดขน ไตรมาสแรกอาจเปนการค านวณวเคราะหแลวใหขอมลทงหมด แตวาเขาใหขอมลทงหมด 800 แหงแลว ดงนน ไตรมาส 2 กอาจจะท างานใหไดกระชบไดถกตองแลวเรวมากยงขน ขอใหส านกชวยไปพจารณาวาในสวนของระยะเวลา เปาหมายของเรา คอ อยากใหเสรจกอนปใหม กถกตอง แตอยางไรกตาม ชวยกนด าเนนการใหแลวเสรจไดทน ส าหรบเรองมาตรการในการแกไขปญหาทางแยกในระยะสน ซงรปแบบเรากจะมอย 2 แบบ คอ มไหลทางนอยกวา 50 มไหล ทางมากกวา 50 ซงตวมากกวา 50 ดวามการเบยงจราจร เพราะวาเราม ไหลทางเราเลยเบยงเปนไปใชไหลทางของเรา แตกนกถงรถมอเตอรไซตทขบมาสวนใหญ ถาเกดเขาขบชดซายเขามาเรยบทางไหลทาง แตถงเวลาจดทรถยนตตองเบยงมาใชไหลทางอาจจะเปนจดทเกดการออกแบบระหวางรถมอเตอรไซตทวงคขนานกนมาหรอไม ตวนไมรวาทาง สตป.มแนวคดอยางไร เพราะวาดานบนตางคนตางตรง แตนมการเบยงดวย ท าใหม ๆ อาจจะไมเกดอะไร แตถาใชไปนาน ๆ สเรมจางเรมรอนหายไปจะเกดอบตเหตในจดนหรอไมอยางไร และมอะไรเตอนใหรถมอเตอรไซตและรถยนตหรอไมอยางไร เพราะการเบยงชองไปอาจจะมผลเกดตรงนไดเหมอนกน แตอยางไรกตาม

- 54 -

อทช. ในพนทถาไดรบรปแบบไปด าเนนการปรบปรงแลว จะตองมการประเมนผลเพอจะใหรวาทเราท าไปแลว มาตรการทเราท าไปแลวดหรอไม ตองปรบปรงอยางไร แตรปแบบท สตป.ไดแนะน ามาถอวารปแบบนเปนรปแบบทท าไดในทนท และใชงบประมาณไมมาก สามารถแกไขปญหาไดในระดบหนง แตถาไปใชในลกษณะทท าเปนม Over heart วงเวยน จะลงทนสง โอกาสท าในทนทยาก แตถาเยอะท าไดเลย แตอาจจะมขอจ ากดในหลาย ๆ อยางทเราตองรอการประเมนผลของเราดวย ขอใหทกหนวยชวยกนพจารณาเรองของการประเมนผลตาง ๆ ของมาตรการตาง ๆ ท สตป.ออกไป มผลตอบกลบมากจะท าใหการปรบปรงในรปแบบของมาตรการเรองของความปลอดภยในงานทาง มประสทธภาพมากยงขน เรองนเปนเรองหนงทเราตองมสวนรวมในการด าเนนการ ถอเปนเรองใหญมากส าหรบประเทศไทยในเรองของอบตเหตบนทองถนน มจ านวนอบตเหต จ านวนผบาดเจบ จ านวนผเสยชวต เปนอนดบ 1 แลว เปนสวนหนงทเราเปนหนวยงานท าถนนตองมสวนรวมชวย ในเรองนอยางเขมขน มาตรการใดทออกไปแลวขอใหทกหนวยใหความส าคญ และ สอป.ขอใหสนบสนนงบประมาณในการทจะให บทช. ไปด าเนนการดวย

ส าหรบ Bike Boxes มาตรฐานสของกรมทางหลวงชนบทเหมอนกบกรมทางหลวงหรอไม

ผอ.สตป. ขอชแจง อยระหวางการประสานกบ สอป. จรง ๆ แลวในแบบมาตรฐาน สอป.จะก าหนดใหเปน สโคลดพลาสตก แตก าลงวเคราะหอยวาในกรณทมการจราจรสงในสายหลกอาจจะมการปรบเปนแบบเซรามกจะแพงขนประมาณ 2 เทา จงขอวเคราะหแลวจะแจงใหทราบอกครงหนง

อทช. เนองจากกรมทางหลวงเขาใชสทาธรรมดาและสามารถด าเนนการไดเรวดวย จงขอใหประสานกบ กรมทางหลวงดวย เพอใหเปนมาตรฐานเดยวกน

นายสนตภาพฯ ขอเพมเตม สอป.ไดมการประสานกบทางกรมทางหลวงแลว ซงกรมทางหลวงใชโคลดพลาสตก ผอ.กพจ.สอป. สเขยว และกรมฯ ใชเฉดสเหมอนกน เปนเฉดเดยวกน แตจะหารอกบ สตป.ในเรองของการปรบเปน

แบบเซรามกอกครงหนง

อทช. ถากรณทเปนชมชนทมการจราจรสงเกนเทาไหรอยางไร ใชมาตรฐานเดยวกนใชเปนเซรามกกจะทนกวา เมอทนกวากรองรบจ านวนปรมาณจราจรไดมากกวา ขอใหประสานกนใหเปนมาตรฐานเดยวกนจะไดใชรวมกนได ในสวนของโครงการน ารองการตรวจสอบความปลอดภยในระหวางการกอสราง มทงสวนภมภาคกบสวนกลาง ตอนนขอใหทกหนวยทเกยวของเจาของสญญาไมวาจะเปนส านก โดยสวนใหญ สกท. สบร. สกส. สทช.ท 1 - 18 ทกส านก จากขอมลท สตป.ไดใหขอมลมาแลว ทกหนวยคงรแลววาโครงการใดทยงไมม ขอใหประสานกบผรบจาง เปนหนงในนโยบายของกรมฯส าหรบการประกาศลงใน TOR ซงอยในประกาศอยแลว ถอวาผรบจางทชนะสญญาแลวตองด าเนนการตามสญญานน ถอวารบทราบเงอนไขตาง ๆ ทก าหนด

ผส.ทช.ท 10 ส าหรบ Bike Boxes เสนกอนถง Bike Boxes สด าเทยบกบทางมาลายนาจะเปนเสน Stop Line นาจะอยหนาชองตดกบทางมาลาย ขอให สตป. พจารณา

ผอ.สตป. หากเปน Stop Line กอนถงทางมาลาย นาจะเปน Stop Line ส าหรบ bike แตวาจะม Stop Line ส าหรบรถอกอนหนง ไมใหเขาไปใน Bike Boxes

นายสนตภาพฯ ขอเพมเตม สอป.ไดแจงเวยนเปนแบบ Auto CAD ใหดาวโหลดไปแลว ตวนนจะมรายละเอยดทชดเจน ผอ.กพจ.สอป. มหวทายเสน Stop Line เสนด าจรง ๆ ขางบนจะมอยดวยทตดม 2 เสน กคอเปนกรอบเขยว

ขอบขาว ตอนนไดแจงเวยนไปแลวจะมทงแบบมทางขามและไมมทางขาม เรามใหเลอก 2 รปแบบมทางมาลายกบไมมทางมาลาย

อทช. ขอให สตป.ปรบปรงกราฟกใหสอดคลองและตรงกน เพอไมใหเกดความสบสนทงส และกราฟกตาง ๆ

มตทประชม รบทราบ

- 55 -

4.6 รายงานผลการจดงานนทรรศการกรมทางหลวงชนบท ภายในงานวศวกรรมแหงชาต 2018 ณ เมองทองธาน

ผส.อร. สบเนองจากการจดงานวศวกรรมแหงชาต 2018 ทกรมทางหลวงชนบทไดเขาไปรวมจดนทรรศการ เมอวนท 1 – 3 พฤศจกายน 2561 ณ อมแพค เมองทองธาน ในสวนน สสอ.ไดขอให สอร.ชวยจดถายท าเปนวดทศนเพอน าเสนอใหกบผบรหารฯ และผเขาประชมแหงนไดทราบและเหนภาพบรรยากาศการจดงานนทรรศการ ส าหรบรายละเอยดขอใหนางสาวกนษฐา บญแกวส านกฝกอบรม เปนผรายงานเสนอ

นางสาวกนษฐาฯ ขอรายงานผลการด าเนนการจดงานนทรรศการภายในงานวศวกรรมแหงชาต 2018 ภายใน สอร. งานมผเขาชมทเปนนกศกษารวมทงประชาชนทวไปและนกวชาการเขารวมชมงานมากกวา

10,000 คน ในการน รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดเยยมชมบธและไดกลาวปาฐกถาพเศษภายในงานในหวขอยทธศาสตรคมนาคม ยทธศาสตรสรางชาต ซงความส าเรจของการจดงานกจกรรมในครงนตองขอขอบพระคณหลาย ๆ หนวยงานทง สสอ. สกท. สกส. สบร. สอป. สวว. สบก. สคก. กผง. ศทส. สตป. ทไดใหความอนเคระหขอมล บคลกร รวมทงการอ านวยความสะดวกในดานตาง ๆ ท าใหงานในครงนส าเรจไปไดดวยด ทงน กลมประชาสมพนธและเผยแพร ส านกฝกอบม ไดรวบรวมภาพกจกรรมและบรรยากาศภายในงานมาใหทกทานไดรบชมในรปแบบวดทศน

อทช. กรมฯ ขอบคณทกหนวยงานทใหความรวมมอในการจดงานระดบชาตในครงน ถอวางานนเปนสวนหนงทกรมทางหลวงชนบทเขาไปมสวนรวม และเปนหนวยงานเดยวของกระทรวงคมนาคมทเขาไปรวมในงานวศวกรรมแหงชาต 2018 โดยในภาพรวมของการจดกจกรรม กรมฯ สามารถด าเนนการไดเปนอยางด

มตทประชม รบทราบ

4.7 รายงานผลความกาวหนาการด าเนนการตามพระราชบญญตอ านวยความสะดวก ในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ปงบประมาณ 2561 ไตรมาส 4 (กรกฎาคม - กนยายน 2561)

ผอ.สพร. ขอรายงานความกาวหนาการด าเนนการตามพระราชบญญตอ านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ปงบประมาณ 2561 ไตรมาส 4 (กรกฎาคม - กนยายน 2561) สบเนองจากกระทรวงคมนาคมไดมหนงสอ (ดวนทสดท คค 0201/กก791 ลงวนท 6 ตลาคม 2558) แจงขอสงการของนายกรฐมนตรเกยวกบการรายงานผลการออกใบอนญาต ตรวจสอบและรบรองมาตรฐานตางๆ ตงแตสนเดอนกนยายน ตามแบบฟอรม

ซงท าใหกรมของเราตองรายงานการอนญาตการตรวจสอบมทงหมด 14 กระบวนงานดงน 1. กระบวนงาน การขออนญาต/ตอใบอนญาตระบายน าลงในเขตทางหลวงชนบท (มาตรา 39 วรรค 1)

- 56 -

ผอ.สพร. 2. กระบวนงาน การขออนญาต/ตอใบอนญาตตดตง วาง หรอกองสงใดในเขตทางหลวง (มาตรา 38 วรรค 1) 3. กระบวนงาน การขออนญาต/ตอใบอนญาตสรางทาง ถนน หรอสงอนใดในเขตทางหลวง เพอใชเปนทางเขา - ออกทางหลวง (ท าทางเชอม/ตออายใบอนญาต) (มาตรา 37 วรรค 1) 4. กระบวนงาน การขออนญาตใชยานพาหนะบางชนด บางประเภท เดนบนทางหลวงชนบท (ตามประกาศผอ านวยการทางหลวงชนบท ซงออกตามความใน มาตรา 61) 5. กระบวนงาน การขออนญาตตดตงปายแนะน าสถานทในเขตทางหลวงชนบท (มาตรา47 วรรค 1) 6. กระบวนงาน การขออนญาต พาดสาย ในเขตทางหลวงชนบท (มาตรา 48 วรรค 1) 7. กระบวนงาน การคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการจาง สาขางานทาง สาขางาน สะพาน และสาขางานอโมงคหรอทางลอด 8. กระบวนงาน การจายเงนคาทดแทนอสงหารมทรพยทถกเวนคน 9. กระบวนงาน การจายเงนตามสญญาซอและสญญาจาง 10. กระบวนงาน การใหบรการทดสอบวสด 11. กระบวนงาน คนหลกประกนเงนลวงหนา 12. กระบวนงาน คนหลกประกนสญญา 13. กระบวนงาน รบรองแนวเวนคน 14. กระบวนงาน ออกหนงสอรบรองผลงาน

รายงานผลการออกใบอนญาตฯ ไตรมาส 4 (กรกฎาคม – กนยายน 2561) สวนกลาง

รายงานผลการออกใบอนญาตฯ ไตรมาส 4 (กรกฎาคม – กนยายน 2561) สวนภมภาค

- 57 -

ผอ.สพร. ภาพรวม 3 เดอน ไตรมาส 4 (กรกฎาคม – กนยายน 2561) สวนกลาง และสวนภมภาค

ไตรมาส 4 กระบวนงานทมผมาขอรบบรการ 3 อนดบสงสด ไดแก 1. กระบวนงานการใหบรการทดสอบวสด จ านวน 8,616 ราย (เดอนสงหาคม มผใชบรการมากทสดจ านวน 3,084 ราย) 2. กระบวนงานการจายเงนตามสญญาซอและสญญาจาง จ านวน 3,400 ราย 3. กระบวนงานคนหลกประกนสญญา จ านวน 688 ราย รวมทงป พ.ศ. 2561 มผขอรบบรการ ทงสน 41,751 ราย 3 อนดบสงสด ไดแก 1. กระบวนงานการใหบรการทดสอบวสด จ านวน 24,152 ราย 2. กระบวนงานการจายเงนตามสญญาซอและสญญาจาง จ านวน 8,167 ราย 3. กระบวนงานคนหลกประกนสญญา จ านวน 3,973 ราย เดอนทมการรบบรการมากทสดคอ เดอนกมภาพนธ (5,194 ราย) เดอน พ.ค. (5,229 ราย) คะแนนความพงพอใจ ไตรมาส 4 (กรกฎาคม - กนยายน 2561) สวนกลาง

คะแนนความพงพอใจ ไตรมาส 4 (กรกฎาคม - กนยายน 2561) สวนภมภาค

- 58 -

ผอ.สพร. เปรยบเทยบสวนกลาง – สวนภมภาค และภาพรวมเฉลย

เปรยบเทยบไตรมาส 1 ถงไตรมาส 4

แบบสรปความคาดหวงและความตองการของผรบบรการไตรมาส 4 (กรกฎาคม – กนยายน 2561) สวนกลาง 1. กรมทางหลวงชนบท มประเภทงานบรการทครอบคลมทกงานบรการ 2. กรมทางหลวงชนบท มการใหบรการใน วน และเวลาทเหมาะสม 3. สถานทใหบรการของกรมทางหลวงชนบทมความเหมาะสม 4. สามารถเขาถงจดบรการไดงาย 5. กรมทางหลวงชนบทมสงอ านวยความสะดวก เชน ทจอดรถ ทนงพกผอน ทนงคอยทครบถวน 6. กรมทางหลวงชนบทมการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการใหบรการไดอยางถกตอง ครบถวน 7. ขอเสนอแนะอน ๆ 7.1. เพมทจอดรถใหมากขน 7.2. ใหเพมจกรบสงวสดทดสอบ 7.3. ควรมปายบอกทางเขาจดตรวจสอบวสดใหชดเจน มาครงแรกเขาไปสงวสดไมถก แบบสรปความคาดหวงและความตองการของผรบบรการ ไตรมาส 4 (กรกฎาคม - กนยายน 2561) สวนภมภาค 1. กรมทางหลวงชนบท มประเภทงานบรการทครอบคลมทกงานบรการ 1.1. บรการด ตดตอสะดวก 2. กรมทางหลวงชนบท มการใหบรการใน วน และเวลาทเหมาะสม 3. สถานทใหบรการของกรมทางหลวงชนบทมความเหมาะสม 4. สามารถเขาถงจดบรการไดงาย 5. กรมทางหลวงชนบทมสงอ านวยความสะดวก เชน ทจอดรถ ทนงพกผอน ทนงคอย ทครบถวน 6. กรมทางหลวงชนบทมการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการใหบรการไดอยางถกตอง ครบถวน

มตทประชม รบทราบ

- 59 -

4.8 ศนยฝกอบรมกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก ผส.ทช.ท 8 สบเนองจากการท าแผนยทธศาสตรของกรมทางหลวงชนบท เรองของการฝกอบรมและพฒนา

บคลากร มเปาหมายทจะมการฝกอบรมทควบคไปกบการฝกปฏบต โดยในเขตภาคเหนอ ไ ด เ ล อ กพนทของจงหวดตากเปนทด าเนนการ ในการน กรมฯ ไดจดสรรงบประมาณป 2559 ให ส านกงานทางหลวงชนบทท 8 (นครสวรรค) ไดเขาไปด าเนนการ ซงในระหวางด าเนนการทางผบรหารฯ ตงแตรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม อธบด รองอธบด วศวกรใหญ ไดลงไปตรวจตดตาม และใชพนทพรอมใหค าแนะน าอยอยางตอเนองตลอดมา และในวนนการกอสรางไดด าเนนการแลวเสรจ จงขอน าโครงการศนยฝกอบรมเชงปฏบตการท จงหวดตาก เสนอใหผบรหารฯ ไดรบทราบ ส าหรบรายละเอยด ขอใหนายนพดล ดเรอก ผอ านวยการสวนบรณะ ส านกงานทางหลวงชนบทท 8 (นครสวรรค) ซงเปนผควบคมโครงการ เปนผน าเสนอ

นายนพดลฯ ขอน าเสนอศนยฝกอบรมกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก ดงน ผอ.สบณ.สทช.ท 8 โครงการศนยฝกอบรมกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก จดตงขนเมอวนท 6 กรกฎาคม 2558

สทช.ท 8 ผนครสวรรค) ไดมาชแจงค าขอเสนอแผนงานเพอจะสนบสนนของบประมาณด าเนน การจดตง ซงจากวนนนถงวนน ระยะเวลา 3 ปเตม โครงการตามทท าแผนงานไวบดนไดด าเนนการแลวเสรจ

เปาหมายการจดตงศนยฝกอบรมเชงปฏบตการ - แผนยทธศาสตร ส านกฝกอบรม พ.ศ. 2557 – 2560กลยทธระดบองคการ (Corporate level strategy) - ดานการฝกอบรม บคลากรกรมทางหลวงชนบท และบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน - ศนยฝกอบรมเชงปฏบตการ (On the Job Training)ของกรมทางหลวงชนบท • เพอใชเปนศนยฝกอบรมบคลากร กรมทางหลวงชนบทประจ าภมภาค • เพอใชเปนสถานทประชมสมมนาผบรหาร และเจาหนาทของกรมฯ • เพอใชเปนแหลงถายทอดความร และเสรมสรางจตวญญาณ ความเปน ทช. เกดความรก ความสามคค ผกพน • เพอใชเปนศนยใหค าปรกษา แนะน าเกยวกบวศวกรรมงานทางและสะพาน ส าหรบ อปท. ประจ าภมภาค

- 60 -

นายนพดลฯ การจดวางรปแบบอาคารใหสอดคลองกบพนทแขวงทางหลวงชนบทตาก ผอ.สบณ.สทช.ท 8

โดย ทมสถาปนก ส านกส ารวจและออกแบบ งบประมาณและการด าเนนการกอสราง งบประมาณรายจายประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2559 – 2561 รวมทงสน 64,373,000 บาท - อาคารวเคราะหวจย และทดสอบ งปม. 4,457,000 บาท - แฟลต 4 ชน (2 อาคาร) งปม. 29,116,000 บาท - ปรบปรงอาคารสงกอสรางประกอบ งปม. 9,500,000 บาท - อาคารโรงซอมเครองจกรกล งปม. 1,865,000 บาท - อาคารศนยฝกอบรม ฯ งปม. 19,435,000 บาท การปรบเพมพนใชสอยอาคารฝกอบรม 1.) การปรบบนไดหลกทางขนชน 2 2.) การเพมพนท หองน าชน 2 3.) การเพมพนท หองน าและสวนเตรยมอาหาร ชน 1 จากเดม พนทเพมขน 440 ตร.ม.

การตรวจเยยมของผบรหารระดบสง - นายอาคม เตมพทยาไพสฐ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมพรอมคณะ ลงพนทตรวจ ตดตามการกอสรางอาคารฯ วนท 14 เมษายน 2560 - นายมานพ สสงห รองอธบดกรมทางหลวงชนบท และคณะลงพนทตรวจเยยมโครงการ กอสรางอาคารศนยฝกอบรมเชงปฏบตการกรมทางหลวงชนบท และอาคารทพกอาศย 4 ชน จ.ตาก เมอวนท 29 ธนวาคม 2560

- 61 -

นายนพดลฯ - นายประศกด บณฑนาค รองอธบดกรมทางหลวงชนบท และคณะลงพนทตรวจเยยม ผอ.สบณ.สทช.ท 8 โครงการกอสรางอาคารศนยฝกอบรมเชงปฏบตการ กรมทางหลวงชนบท และอาคาร

ทพกอาศย 4 ชน จ.ตากเมอวนท 20 ธนวาคม 2560 โครงการกอสรางแลวเสรจในปงบประมาณ 2561

พนทใชสอยในอาคารรวม 1,215 ตร.ม. - พนทใชสอยชน 1 รวม 668 ตร.ม. - พนทใชสอยชน 2 รวม 547 ตร.ม. - พนทหองอบรมหลก 300 ตร.ม. - พนทหองอบรมยอย 48 ตร.ม. พนทใชสอยรวม 1,695 ตร.ม. / อาคาร - หองพกผบรหาร 6 หอง / อาคาร พนทใชสอยหองละ 63 ตร.ม./ หอง - หองพกผอบรม 18 หอง / อาคาร - พนทใชสอยหองละ 36 ตร.ม./ หอง และ พนทหองรบรองรวมดานลาง 98 ตร.ม.

อาคารทพก จ านวน 2 อาคาร อาคารละ 24 หอง รวมจ านวนหองพก 48 หอง รองรบ ผอบรมไดประมาณ 84 ทานหองพกค รวม 36 หอง พกได 72 ทาน และหองพกเดยว ส าหรบผบรหาร หรอ วทยากร รวม 12 หอง พกได 12 ทาน อปกรณสอสารดานเทคนคของภาพและเสยง - จอมอเตอรขนาด 180 นว - LED โปรเจคเตอร ขนาด 5500 ANSI FULL HD - กลอง P/T/Z CCTV - จอ LED TV มอนเตอร 50 นว

- 62 - นายนพดลฯ ผอ.สบณ.สทช.ท 8

- ไมโครโฟนแบบมสาย จ านวน 2 ชด - ไมโครโฟนแบบไรสายแบบมอถอ จ านวน 5 ชด - ไมโครโฟนแบบไรสายแบบหนบปกเสอ จ านวน 2 ชด - ขาตงไมโครโฟนแบบตงโตะ จ านวน 5 ชด - ขาตงไมโครโฟนแบบตงพน จ านวน 5 ชด การด าเนนการจดฝกอบรม ในป พ.ศ. 2560 โดย ส านกฝกอบรม และ สทช.ท 8 แผนการจดฝกอบรม สทช.ท 8 ปงบประมาณ 2562 นายประศกด บณฑนาค รองอธบดกรมทางหลวงชนบท เปนประธานเปดโครงการฝกอบรมหลกสตร

การบรหารงานหมวดบ ารงทางหลวง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2560 รนท 2/2560 ชวงท 1 ระหวางวนท 7-11 สงหาคม 2560 โดยมผเขารบการฝกอบรม จ านวน 32 ทาน ณ ศนยฝกอบรมเชงปฏบตการกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก

การด าเนนการจดฝกอบรม ปงบประมาณ 2560 - นายทกษณ บญตอ ผอ านวยการส านกงานทางหลวงชนบทท 8 เปนประธานและใหโอวาm

ฝกอบรม “การออกแบบสวนผสมคอนกรต แอสฟลตตกคอนกรต และการควบคมคณภาพงานเสนจราจร ความแนนในสนามดวยเครองมอ Nuclear Density Gauge Test” ระหวางวนท 16-17 สงหาคม 2560 ใหแกเจาหนาทและบคลากรในสงกด สทช.ท 8 โดย มผเขารบการฝกอบรม จ านวน 47 ทาน โดยวทยากร จากส านกวเคราะห วจยและพฒนา ไดถายทอดความรทกษะการปฏบตงานดานชางใหแกผเขารบการฝกอบรม เปนการ เพมพนความร ประสบการณ ทกษะเฉพาะดานและสามารถน าไปประยกตใชในการปฏบตงานใหมประสทธภาพมากยงขน

- นายวศวรตนโชต วศวกรใหญกรมทางหลวงชนบท เปนวทยากรบรรยายโครงการฝกอบรมหลกสตร การบรหารงานหมวดบ ารงทางหลวง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 รนท 2/2560 ชวงท 2 ระหวางวนท 28 สงหาคม – 1 กนยายน 2560 โดยมผเขารบการฝกอบรม จ านวน 32 ทาน ณ ศนยฝกอบรมเชงปฏบตการกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก

- นายประศกด บณฑนาค รองอธบดกรมทางหลวงชนบท เปนประธานเปดโครงการฝกอบรมหลกสตร การเพมประสทธภาพการบรหารงานหมวดบ ารงทางหลวง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 ระหวางวนท 20 – 22 ธนวาคม 2560 โดยมผเขารบการฝกอบรม จ านวน 32 ทาน ณ ศนยฝกอบรมเชงปฏบตการกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก

- 63 -

นายนพดลฯ - นายสมย โชตสกล รองอธบดกรมทางหลวงชนบท เปนประธานปดโครงการฝกอบรมหลกสตร การผอ.สบณ.สทช.ท 8 เพมประสทธภาพการบรหารงานหมวดบ ารงทางหลวง ประจ าป งบประมาณ พ.ศ.2561 ระหวาง วนท 20 – 22 ธนวาคม 2560 โดยมผเขารบการ ฝกอบรม จ านวน 32 ทาน ณ ศนยฝกอบรม เชงปฏบตการกรมทางหลวงชนบท จงหวดตาก การปรบปรงภายในอาคารฝกอบรมและอาคารทพกปงบประมาณ พ.ศ.2561 การตรวจเยยมของผบรหารระดบสง นายพศกด จตวรยะวศน อธบดกรมทางหลวงชนบท และคณะ ลงพนทตรวจเยยมโครงการ ก อส ร า ง

อาคารศนยฝกอบรมเชงปฏบตการ กรมทางหลวงชนบท และอาคารทพกอาศย 4 ชน จ.ตาก เมอวนท 24 ธนวาคม 2560เพอของบประมาณเหลอจายป 61 จ านวน 2 รายการ

1.) ปรบปรงหองอบรมฯ (ใชงบฯ 1.740 ลานบาท) 2.) อปกรณอาคารทพก 2 อาคาร (ใชงบฯ 3.732 ลบ.) หองอบรมสามารถรองรบผเขาอบรมตงแต จ านวน 75 - 145 คน ตรวจตดตามงานปรบปรงงบเหลอจายป 61 (ต.ค.61 งานแลวเสรจ)

หองพกผบรหารและวทยากร อปกรณอ านวยความสะดวกครบครน - เตยงนอน King Size - แอร - ทว - ตเยน - เครองท าน าอน - มมรบแขก

หองพกผเขารบการฝกอบรม อปกรณอ านวยความสะดวกครบครน - เตยงนอน แบบค พกได 2 ทาน - แอร - ทว - เครองท าน าอน

- 64 - นายนพดลฯ ผอ.สบณ.สทช.ท 8

- ปรบปรงภมทศนและบรเวณโดยรอบ ใหมทางจกรยานและสถานทออกก าลงกายไวบรการ ผเขารบการฝกอบรมฯพรอมมรถจกรยานไวบรการ จ านวน 20 คน ซงไดรบการสนบสนน จาก แขวงทางหลวงชนบทตาก แผนการจดฝกอบรม ปงบประมาณ 2562 การเดนทางสศนยฝกอบรมฯ การเดนทางโดยรถยนตไปยงศนยฝกอบรมฯ - กรงเทพมหานคร 426 กโลเมตร - สทช.ท 17 (เชยงราย) 398 กโลเมตร - สทช.ท 10 (เชยงใหม) 265 กโลเมตร - สทช.ท 8 (นครสวรรค) 225 กโลเมตร - สทช.ท 9 (อตรดตถ) 179 กโลเมตร ระยะทางรถยนตจากสนามบนสศนยฝกอบรมฯ - ระยะทางจากทาอากาศยานสโขทย 102 กโลเมตร - ระยะทางจาก...ทาอากาศยานแมสอด 90 กโลเมตร - ระยะทางจาก...ทาอากาศยานพษณโลก 148 กโลเมตร - ระยะทางจาก...ทาอากาศยานตาก 16 กโลเมตร (ก าลงด าเนนการกอสราง) 1.) แผนปฏบตการฝกอบรมส าหรบผบรหารและบคลากรดานชางของ อปท.

- 65 -

นายนพดลฯ 2.) แผนการประชม/อบรม ซกซอมฯ บคลากร สทช.ท 8

ผอ.สบณ.สทช.ท 8

ผส.ทช.ท 8 เรองการบรหารจดการศนยฝกอบรม ผมกไดหารอกบ ผส.อร.อยหลายครง และไดรบนโยบายจากทานอธบด ซงจะไดมการประชมเพอทจะหาแนวทางทจะใชศนยฝกอบรม ใหมความคมคาและเปนแหลงทจะหลอหลอมกลอมเกลาบคลากรของกรมฯ ใหมความรสกทจะมความรก ความสามคค ถาเรา มองหนวยงานอน เชน กรมทางหลวงกมศนยฝกอบรม สมยกอนทเปนกรมโยธาธการและมสถาบนพฒนาชางโยธามหาดไทย หรอแมแตภาคเอกชนทมชอเสยงจะมเหมอนเปนแหลงฝกอบรมและพฒนาบคลากรเหมอนเปนบาน ซงตอนนเขตภาคเหนอมศนยฝกอบรมเชงปฏบตการท จ.ตาก เปนความภาคภมใจและตอไปผมคดวาถาเราไดใชศนยฝกอบรมนในการทฝกอบรมบคลากรของเรา กจะมความคมคาและไดใชประโยชนไดเตมท และเปนพนททมความเพยบพรอมในหลาย ๆ ดานตอไป

ผอ.ศทส. จากทมการอบรมหลกสตร ผบรหารงานจากหมวดบ ารงทางหลวงชนบท ศทส.ไดสงเจาหนาทเขาไป รวมอบรม สอนเรองการจดท าเขตทาง ผลปรากฏวายงขาดในเรองของการใหบรการอนเตอรเนตอย จงไมสามารถจะท าตามทเราวางแผนไววา ตองการใหเขาฝกท าจรง เลยเกดปญหาขน จงขอใหพจารณาประเดนตรงนใหกบหนวยงานดวยวาควรใหบรการอนเตอรเนตเพมเตม เพราะจะรองรบหลาย ๆ เรอง เชน เรองการหาความรหรอการจดท าเอกสารประกอบการ จดฝกอบรมแบบไรกระดาษตอไปในอนาคต เพอความทนสมยมากขน

อทช. ส าหรบประเดนของ ศทส. ไดรบทราบแลว แตจะแกไขปญหาตรงนอยางไร

นายนพดลฯ ขอชแจง เมอ 2 เดอนทแลว เจาหนาท ศทส.ไดลงพนทไปดการตดตงอนเตอรเนตอย ซง ขทช.ตาก ผอ.สบณ.สทช.ท 8 ท าหนงสอถง ศทส. เรองการขอใหตดตงอนเตอรเนต แต ขทช.ตาก กมในเรองของอนเตอรเนตท สามารถใชไดอยแลว

อทช. มอนเตอรเนต แต WIFI ในตวอาคารไมม ควรเพมเตมระบบ WIFI ไปดวย ซงถอเปนหนาท ของ ศทส.

รทช.(นายมานพฯ) ถาเปน WIFI ไมนาจะมปญหา สามารถด าเนนการไดอยแลว แตไฟเบอรออฟตก ซงใชความเรวสง สามารถด าเนนการไดหรอไม เพอทจะใชในการทจะอบรมเรองของการท าแผนทตาง ๆ

อทช. เรารขอจ ากดของอาคารวาขาดอะไรบาง เราตองไปตรวจสอบดวาเราจะด าเนนการตามขอจ ากดได อยางไร ใชงบประมาณเทาไหร เพอใหอาคารนสามารถใชประโยชนไดอยางแทจรง

รทช.(นายมานพฯ) ขอสอบถาม หองพกรองรบไดจ านวนเทาไหร

- 66 –

นายนภดลฯ ขอชแจง หองพก หองคได 72 คน และหองเดยวได 12 ทาน สวนหองอบรมสามารถจดไดตงแต ผอ.สบณ.สทช.ท 8 75 – 146 คน

รทช.(นายมานพฯ) จากทไดไปดถอวาเปนศนยฝกอบรมทดทสดของเราในตอนน เมอเทยบกบหนวยอนแลว ขอชนชม โดยเฉพาะตวอยางของอาคารทตดเสาออกกคอใสฐานรากใหม เดมชวง 4 เมตร จอดรถ ไดชองละคน ปรบมาเปน 8 เมตร เราสามารถจอดได 3 คน ท าใหพนทใชสอยดขน รวมทงการแกไขแบบแปลนตาง ๆ ในเรองของขอจ ากดทยงไมสมบรณ สทช.ท 8 (นครสวรรค) และผคมงานไดท าการ แกไขแบบแปลนใหเหมาะสมยงขน

อทช. ขอให สสอ.น าแบบทเราออกแบบไว ครงตอไปเขาตองมาปรบปรง กน าแบบนนมาปรบปรงเปน แบบมาตรฐานใหมของเรา เพราะสดทายเขากน าแบบมาตรฐานเดมไปกตองแกไขสญญาทกครง แกไขแบบทกครง ซงผมวาไมถกแลว ตองแกเปนมาตรฐานเลย ขอให สสอ.ได าเนนการดวย อาคารเหลาน จดประสงคเดมของเราเปน On the job training แตตอนนเหมอนกบเราไมมพนททจะใชส าหรบเครองจกรตาง ๆ เอามาสาธตวธการท าแบบใดอยางไร ซงผมไมแนใจว ามพนทในการเอาเครองจกรมาทดสอบหรอไมอยางไร

ผส.ทช.ท 8 พนททจะเตรยมการ On the job training มพรอมแลว ในสวนของเครองกลจะมพนท โรงซอม มสถานทจอดรถยนต สถานทฝกหดขบรถบดรถเกรดดน เรองของการทดสอบกเชนเดยวกน มพนททงหมด 168 ไร มความพรอมในการทจะจดอบรมของ On the job training

อทช. ขอใหเพมตรง On the job training ถอวาเราจะไดด าเนนการเปนไปตามวตถประสงคในการทจะ ด าเนนการกอสรางศนยปฏบตการ

วศญ.(นายวศวฯ) ขอสอบถาม ส าหรบคาบรหารสวนกลางน ามาจากตรงไหน แลวใครจะเปนผบรหารอาคารน ทงรายจาย และคาบคลากรทงหมด

ผส.ทช.ท 8 ในเบองตนคาใชจายไดรบการจดสรรจากกองแผนงาน โดยจดสรรไปใหเปนครงคราว ในสวนของ การบรหารจดการอาคาร ไดพดคยเบองตนกบนผอ านวยการส านกฝกอบรม และผอ านวยการส านกฝกอบรมแจงวาคงจะตองรบนโยบายจากทานอธบดและทานผบรหารอกครงหนงวา สรปแลวการบรหารจดการอาคารในอนาคตควรจะเปนอยางไร แลวจะมวธการดแลบ ารงรกษาและใชประโยชนจากอาคารใหคมคาไดอยางไร ซงไดอยในแผนทจะตองมการหารอกน แล วก ให เปนไปตามนน

ผส.อร. ประเดนปญหา ค อศนยฝกอบรม เราม 2 แหง คอ ของ สทช.ท 8 (นครสวรรค) กบ สทช.ท 12 (สงขลา) การปรบแผนตอนน สอร.ตงงบประมาณไดเปนงบด าเนนงาน คอ ไมเพยงพอ การทตองไปดแลอาคารศนยฝกอบรมทง 2 แหง จะตองมคาใชจายคงทในการจางบคลากรเขาไปท างาน ไปเกบคาใชจายตาง ๆ อกหลายประการ รวมทง ซอมแซมครภณฑทช ารดเสยหาย ถาวางแนวทางวาตอไปจะยดถอเอาศนยฝกอบรมทง 2 แหงเปนศนยฝกอบรมหลกกตองไปบรหารจดการ คอตอนนไดมการวาง และมการประชมผแทนส านกกบแขวงไปแลว 1 ครง เพอรบทราบปญหาตาง ๆ ทเกดขน เพอจะมาดวาบคลากรกรมฯ ปญหาอะไร สวนทองถนมปญหาอะไร ซงก าลงสรปประเดนในภาพรวมแลวน าเสนอทานอธบดเพอรบทราบแผนปฏบตการในเรองน แลวถาจะปรบเอา 2 ศนยฝกอบรมนเปนหลก กตองมาดวธงบประมาณวาเราจะด าเนนการอยางไร รวมทงวงจรในการจดฝกอบรมดวย

- 67 -

รทช.(นายประศกด) ตอนทไปตรวจเยยม ไดฝากประเดนใหตดตามไว อบจ.ขาง ๆ หรอ อบจ.ทวประเทศมวธการเพอใหเอาวธการมา พอไดวธการมากมาน าเสนอผบรหาร เสนอทานอธบดในรปของการบรหาร 12 เดอน 365 วน ตรงนนเกดขน ม.รามค าแหงกอยตรงขาม การประชมตาง ๆ งานเลยงกสามารถ จดได จางคนกตองจาง 12 เดอน แมบานซกลาง ซกรด ท าความสะอาดตาง ๆ รวมทงอนเตอรเนตเปนคาใชจายทเกดขนตลอด เพราะฉะนนตรงกน าเสนอในลกษณะวาการบรหารโดยรปแบบหนงซงเปนเรองของระเบยบ ทองถนใชมาแตวาเราเปนขาราชการสวนกลางจะใชไดหรอไม ตองไปพจารณา ตอนนยงไมเหนขอมลหลกเขามาตดสนใจ ปญหาอนเตอรเนต คอ ในชวงทไปอบรมกนชสน ๆ 5 วน สญญาณจากตวตกใหญมาไมถง จะลงทนลากสายไฟเบอรออฟตกทงไวทอาคารหลกการน หรอจะเปนการยงล าแสง หรอจะใชเฉพาะกจเปนไปไดหรอไม ถาบรหาร 12 เดอนได ม.รามค าแหง สโขทย เขามาตว โปรโมชนปกตทไปซอความเรวตาง ๆ ใชบรการกนไดเตมท ถามไปวาการทเดนไฟเบอรออฟตกกบการทยงล าแสงคลนมา อนไหนดทสด ศทส.กยงไมมค าตอบใหตรงนเพราะเดนทางระยะไกล ดงนนใหพจารณาในรปแบบกอน สวนใครจะดแลฝาก ขทช.ในพนทและใชกฎกตกาทถกตองทสามารถด าเนนไปได อาจจะท าความตกลงกบกรมบญชกลาง เนองจากวาเปนการบรหารภายใน เพราะถาเกดไมมรปแบบปหนงจดซอมถนนรถเกรด คนของเราเรมเกษยณกนแลวจะเอาคนใหมเขามากลองจดหลกสตรเปนชวงสน ๆ แคคอรสหนง 10 - 20 คน แลวกหมนเวยนไป รปแบบการบรหารไมม ท าไมแขวงตองมารบผดชอบตรงน เพราะฉะนนประเดนทฝากไวชวยด าเนนการแลวมาหารอกนอกครง

อทช. ขอใหพจารณารปแบบของกรมทางหลวงดวย เพราะมศนยฝกอบรม อบรมกนเองหรอวา ม ห น ว ยนอกมาอบรมไดดวย สามารถมาใชพนทไดดวย ถาเกดหนวยนอกมาใชจะมวธการอยางไรในการทจะรวมเงนตรงนไว ถาไมรวมเงนไวกตองเขาหลวงหมด เราเอามาใชจายไมได เรากตองตงงบประมาณในการบรหารศนย เปนคาใชจายทจายตลอดทงป ขอใหน าขอมลตาง ๆ มาพจารณา จะไดชวยกนประมวลวาจะเดนหนาตออยางไร แตอยางไรกตาม ในสวนของการใชพนทในการอบรมในศนยของเรา เราเองเปนคนจดในการอบรม เราตองพยายามใชพนทของเราใหมากทสด เพราะอยางนอยกเปนสวนหนงของการใชประโยชนบนพนทของตวเอง เพราะเราพฒนา ใชเงน60 กวาลานในการพฒนา ตองมการใชงานใหคมคา ทง 2 ศนย ทจงหวดตากและสงขลา สอร.ตองวางแผนการอบรมและใชพนทใหเปนประโยชนมากยงขน

ผอ.กผง. ขอเพมเตม นอกจากเงนเหลอจายทน าไปปรบปรงเพมประสทธภาพในการอยอาศยและการฝกอบรม สงทตามมา คอ งบด าเนนงานทขอเพมเตมจะตองมอยางแนนอน เพราะวามรายจายเพมขน เชน คาไฟฟา คาน า คาสาธารณปโภคตาง ๆ ถามการบรหารจดการแลว มวธการจดการแลว สวนใดทภาคราชการจะตองสนบสนนหลงจากไปดวธการและน ามาวางแผนอกครงหนง

อทช. ขอให กผง.รบทราบในสวนของคาด าเนนการ และตองใหการสนบสนนทง สทช.ท 8 (นครสวรรค) และ สทช.ท 12 (สงขลา) เพราะวาในพนท สทช.ท 8 (นครสวรรค) และ สทช.ท 12 (สงขลา) ตองมคนรวมเงนไว ตองเปนคนดแลพนท มคนบรหารจดการพนทกอน เพราะอยในพนทเปนผอยใกลชดพนทกวา การบรหารจดการจะงายกวา วนนกขอขอบคณ สทช.ท 8 (นครสวรรค) ทมาน าเสนอ และขอให สทช.ท 12 (สงขลา) น าเสนอและรายงานความกาวหนาในการด าเนนการศนยฝกอบรมกรมทางหลวงชนบท จงหวดสงขลา ในการประชมผบรหารฯ ครงถดไป

มตทประชม รบทราบ

- 68 - ระเบยบวาระท 5 เรองอน ๆ จ านวน 2 เรอง 5.1 การตรวจเยยมถนนราชพฤกษของเอกอครราชทตสวเดน ผอ.สตป. เมอวนท 15 พฤศจกายน 2561 ทโรงแรมสยามอนเตอร คอนตเนนตล ไดจดใหมการประชม

หารอรวมกนระหวางสถานทตสวเดน กบกระทรวงคมนาคม โดยเอกอครราชทตสวเดน กบรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม ในทประชมไดหารอถงเรองการปรบปรงถนนในประเทศไทย ซงรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดขอความรวมมอเอกอคราชทตสวเดน ขอรบความชวยเหลอดานผเชยวชาญงานถนนฯ ในการน รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมไดน าเสนอวาขณะนถนนราชพฤกษ ซงด าเนนงานโดยกรมทางหลวงชนบทกอสรางแลวเสรจ ก าลงจะเปดใชงากอนเทศกาลปใหม 2562 น จากการทไดลงพนทไปตรวจมาพบวาสภาพถนนเรยบรอยดมากและกอนเปดการใชงานไดมการตรวจความปลอดภยทางถนนดวยการท า Road safety audit ในโอกาสนรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมจงไดเรยนเชญเอกอครราชทตสวเดนไปตรวจเยยมชมถนนราชพฤกษของกรมทางหลวงชนบท ซงในเบองตนผมไดประสานกบกระทรวงคมนาคมและกบสถานทตสวเดนรบทราบวาเอกอครราชทตจะไปเยยมชมถนนราชพฤกษของกรมทางหลวงชนบท ในชวงบายวนเสารท 22 ธนวาคม 2561

อทช. เรองนขอมอบให สกส. เตรยมความพรอมดวย ขอมลทเคยน าเสนอทานรฐมนตรวาการกระทรวง

คมนาคมรบทราบเหลานนอาจจะตองปรบการน าเสนอในรปแบบการน าเสนอเปนภาษาองกฤษ และใหประสานดวยวารฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมจะรวมไปตรวจเยยมชมถนนในครงนดวยหรอไม พรอมประสานการน าเสนอเรองการตรวจความปลอดภยทางถนนดวยการท า Road safety audit นนจะมอะไรเพมเตมหรอไมอยางไร อาท การน าเสนอจดทกรมฯ ไดด าเนนการปรบปรงจากการตรวจสอบความปลอดภยทางถนนดวยการท า Road safety audit อยตรงไหนอยางไร รวมถงจดจอดรถ ซงจะน าเสนอใหเยยมชมวาเดมเปนอยางไร กรมฯ ไดปรบปรงแลวเปนอยางไร เปนตน ในการน ขอใหพจารณาหาจดใหทานเอกอครราชทตสวเดนไดเยยมชมควรเปนบรเวณใดบางและในการน าคณะเอกอครราชทตสวเดนเยยมชมถนนในครงน ขออยางขบรถเรวเพราะจะดไมทน หากเปนเวลาชวงบายกอยาใหเปนชวงเยนจนเกนไป มอบให สตป. ประสานก าหนดการและเวลาทชดเจนกบกระทรวงคมนาคมอกครง เพอตรยมความพรอมตอนรบทานรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมและเอกอครราชทตสวเดน

มตทประชม รบทราบและมอบ 1. สกส. เตรยมความพรอมของถนนราชพฤกษในโอกาสการเยยมชมถนนราชพฤกษ ของเอกอครราชทตสวเดน 2. สตป. ประสานก าหนดการและเวลาทชดเจนกบกระทรวงคมนาคม ส าหรบการเยยมชม ถนนราชพฤกษของเอกอครราชทตสวเดน 5.2 การน าเสนอผลงานในการประชม IRF Global R2T Conference & Expo ระหวางวนท 7 – 9 พฤศจกายน 2561 ณ เมอง Las Vegas, Nevada, United States นายชชยฯ การประชมสมมนา IRF Global R2T Conference & Expo ระหวางวนท 7 – 9 พฤศจกายน 2561 ผชช.สบร. ณ เมอง Las Vegas, Nevada, United States กรมทางหลวงชนบทไดเขารวมประชม โดยทาน

วศวกรใหญ (นายวศว รตนโชต) ซงไดมการน าเสนอผลงานของกรมฯ จ านวน 2 เรอง ส าหรบ รายละเอยด ขอใหนายคณมาศ พนธเตชะ ผอ านวยการกลมบ ารงสะพาน/ถนนในเขต กทม.และ ปรมณฑล เปนผน าเสนอ

- 69 -

นายคณมาศฯ กรมทางหลวงชนบทไดเขารวมสมมนาIRF Global R2T Conference & Expo ประเทศ ผอ.กบส.สบร. สหรฐอเมรกา ระหวางวนท 7 - 9 พฤศจกายน 2561 การประชมสมมนาแบงเปน 2 สวน ประกอบดวย 1. การประชมสมมนา มผเขารวมมากกวา 40 ประเทศ ซงมาแลกเปลยนความร ในเรองตาง ๆเชน เทคนคการ กอสรางถนน การบรหารจดการ การเงน และยวดยานพาหนะ เปนตน 2. การแสดงนวตกรรม มการน าเสนอสนคาและผลตภณฑทเกยวของกบ ITS, Road Safety, และ Road, Bridge, & Tunnel maintenance and construction จากผผลตจากหลากหลายประเทศ ทงจาก อเมรกา ยโรป และเอเชย ผเขารวมงาน IRF Global R2T กรมทางหลวงชนบท ไดน าเสนอผลงาน จ านวน 2 เรอง 1. การพฒนาถนนเพอความปลอดภยภายใตพนทน าทวมซ าซาก จงหวดนครพนม (The Developmentof A Safer Road under the Repeated Flooding Area in Nakhonpanom Province)

- ถนนวจย ระยะทาง 11 กม ทตดเกรดระดบชน Sub-Base สงเทากบ ระดบ HWL – High Water Level - ใชน ายางพาราสด ผสม Soil Cement มาคลมชน Sub-Base เพอการปองกนการ พงทลาย ของคนทาง กรณทอยภายใตสภาวะน าทวมขงเปนเวลานาน - ตรวจสอบและตดตามผลทงในหองปฏบตการ และภาคสนาม ระยะเวลานานกวา 2 ป ภายใตการใชงานปกต - คา UCS ท 28 วน ของชน Subgrade >10ksc. (Std. 8ksc) - คา UCS ท 28 วน ของชน Sub-Base >17.5ksc. (มทช.) - คา Permeability ท 28 วน ของชน Subgrade and Sub-Base <7.5 x 10-9 cm/sec. (คาความทบน าของดนเหนยว 4.5x 10-7 cm/sec.)

2. การวเคราะหปจจยทมผลตอการคดเลอกสายทางของกรมทางหลวงชนบท เพอสนบสนนการ ขนสงหลายรปแบบ เมอโครงการรถไฟทางคแลวเสรจ ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศ ไทย (Rural Road Selection Factor Analysis to support multimodal transport after completion of double-track rail in the Northeast of Thailand) - รฐบาลมนโยบายสนบสนนการขนสงหลายรปแบบ (Multimodal Transport) เพอ เพมศกยภาพและลดตนทนในการขนสง หนงในโครงการทส าคญ คอ โครงการพฒนา รถไฟทางค - เพอสนบสนนนโยบายของรฐบาล กรมทางหลวงชนบทจงตองคดเลอกสายทางและ จดล าดบ ความส าคญของเพอพฒนาสายทางใหรองรบกบโครงการดงกลาว - ศกษาแผนงานทเกยวของจากฐานขอมลตาง ๆ รวมถงการสมภาษณและการเกบขอมลจาก เจาหนาทหนวยงานภาครฐและเอกชนทเกยวของ น าขอมลทไดมาวเคราะหดวยวธการ วเคราะหองคประกอบเชงส ารวจ (Exploratory Factor Analysis: EFA) เพอหาปจจยทมผล ตอการคดเลอกสายทางทเหมาะสม - การศกษาสามารถก าหนดปจจยไดทงหมด 18 ปจจย ภายใต 4 กลมปจจยหลก ประกอบดวย 1) กลมปจจยดานสนคา 2) กลมปจจยดานแหลงสนคา 3) กลมปจจย ดานโครงขายถนน และ4) กลมปจจยดานปรมาณการจราจร เพอน าไปวเคราะหสายทาง ดวยวธ SEM (Structural Equation Modelling) Process ตอไป

- 70 - นายคณมาศฯ สงทไดรบจากการประชม ผอ.กบส.สบร. ไดรบฟงการน าเสนอผลงานทางวชาการจากนานาประเทศ ซงหวขอทนาสนใจมดงน - Road Asset Maintenance : Advances in Predictive Analytics - Safer by Design: ITS Applications for Road Safety - Maintenance of Porous Friction Course Pavements - Asphalt Rubber : Benefits & Applications - มาตรฐานและการทดสอบ Code ลาสดของ AASHTO, ASTM, FHWA - แนวทางการใช Coefficient of Friction ในการส ารวจและออกแบบ - การตรวจสอบสภาพถนนดวยวธ Macrotexture อกทงในงานนไดมการจดแสดงบทน าเสนอ เทคโนโลยใหมในดานวศวกรรมงานทางอกมากมาย ซงบททมความนาสนใจมดงน - VSS Macropaver - Sensor & Software - Agile Assets - Caris Guardrail

มตทประชม รบทราบ เลกประชม เวลา 17.30 น. ลงชอ......................................................ผจดรายงานการประชม (นางสาวดวงขวญ รกธรรม) เจาหนาทบรหารงานทวไป

ลงชอ......................................................ผตรวจรายงานการประชม (นางสาวญาสมนค ศรเขต) ผอ านวยการกลมชวยอ านวยการและประสานราชการ สบก.