76
Hewlett-Packard Company ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง DLA-USER [พิมพ์ชื่อเรื่องรองเอกสาร]

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

Hewlett-Packard Company

ภาษทดนและสงปลกสราง

DLA-USER

[พมพชอเรองรองเอกสาร]

Page 2: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

1

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ค าน า

พระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. ๒๕๖๒ มผลใชบงคบตงแตวนท ๑๓ มนาคม ๒๕๖๒ ซงกฎหมายดงกลาวกาหนดใหเรมจดเกบภาษทดนและสงปลกสราง ตงแตวนท 1 มกราคม 256๓ เปนตนไป กฎหมายฉบบนเปนกฎหมายสาคญตามนโยบายของรฐบาล ทมงปฏรปโครงสรางระบบภาษทรพยสนของประเทศไทยใหมความทนสมยและเปนสากลเชนเดยวกบนานาประเทศ และแกไขปญหาโครงสรางภาษแบบเดมทบงคบใชมาเปนเวลานาน โดยทการจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางตามกฎหมายฉบบนเปนหนาทโดยตรงขององคกรปกครองสวนทองถน ซงจะตองใชขอมลรปแปลงทดนและขอมลเอกสารสทธทดนและสงปลกสรางจากกรมทดน ใชบญชราคาประเมนทนทรพยทดนและสงปลกสรางจากกรมธนารกษ ดงนน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนมความพรอมในการจดเกบภาษทดนและสงปลกสราง กรมส งเสรมการปกครองทองถนจงไดจดโครงการฝกอบรมเพอเตรยมความพรอมรองรบการจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางใหแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เพอใหปฏบตงานจดเกบภาษไดอยางถกตองตามหลกเกณฑ ขนตอนและวธการทกฎหมายกาหนด โดยมวทยากรของสานกงานเศรษฐกจการคลง กรมธนารกษ และ สานกบรหารการคลงทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถนรวมบรรยายใหความร คมอปฏบตงานเลมนเปนสวนหนงของเอกสารประกอบการฝกอบรม ซงไดรวบรวมองคความรเกยวกบการจดเกบภาษ ขนตอนการจดเกบภาษ การประเมนภาษ การรบชาระภาษ เบยปรบและเงนเพมกรณชาระภาษเกนกาหนดระยะเวลาและการคนเงนภาษ การอทธรณการประเมนภาษ แนวทางการบงคบภาษ คางชาระ เปนตน รวมทงขอมลอนทเกยวของไวใชอางอง เชน เนอหาของกฎหมาย ประเดนถาม -ตอบทสาคญ ประเภทของเอกสารทดน การนาขอมลรปแปลงทดนไปใชประโยชน หวงเปนอยางยงวาผเขารบการฝกอบรมจะไดศกษาคมอฉบบนใหละเอยด ทาความเขาใจในสาระสาคญของกฎหมายและแนวทางปฏบตใหครบถวน ชดเจนยงขน เพอนาไปใชประโยชนในการเตรยมการเพอรองรบการจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางในป ๒๕๖๓ ตอไป

Page 3: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

2

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

สารบญ

หนา

บทท 1 คานยาม 3

บทท 2 องคกรทเกยวของกบการจดเกบภาษ 11

บทท ๓ ขนตอนการจดเกบภาษทดนและสงปลกสราง 18 สวนท 1 การแตงตงพนกงานสารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษ 19 สวนท 2 ขนตอนการสารวจทดนและสงปลกสราง 20 สวนท 3 ขนตอนการจดทาบญชรายการทดนและสงปลกสราง 34 สวนท 4 ขนตอนการจดทาและประกาศราคาประเมนทนทรพยของทดนและ 40 สงปลกสราง อตราภาษ และรายละเอยดอนทจาเปนในการจดเกบภาษ

บทท 4 การประเมนภาษ 45 สวนท 1 ฐานภาษ 45 สวนท 2 การยกเวนมลคาของฐานภาษ 45 สวนท 3 อตราภาษ 46 สวนท 4 การลดและการยกเวนภาษ 48 สวนท 5 การคานวณภาษ 50 สวนท 6 การแจงการประเมนภาษ 59

บทท 5 การรบชาระภาษ เบยปรบและเงนเพมกรณชาระภาษเกนกาหนดระยะเวลา 60 และการคนเงนภาษ

บทท 6 การอทธรณการประเมนภาษ 63

บทท 7 แนวทางการบงคบภาษคางชาระ 65

บทท 8 บทกาหนดโทษ 72

บทท 9 การรายงานขอมล 73

ภาคผนวก 75 สวนท 1 พระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 สวนท 2 สรปสาระสาคญของกฎหมายลาดบรอง สวนท 3 ประเดนถาม-ตอบ สวนท 4 การนาขอมลรปแปลงทดนไปใชประโยชน สวนท 5 ประเภทเอกสารทดน สวนท 6 รายงานคณะกรรมาธการวสามญ สวนท 7 แบบพมพทเกยวของ

Page 4: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

3

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 1 ค านยาม

๑. ทรพยสนทตองเสยภาษ คอ ทดนหรอสงปลกสราง 1.๑ ทดน หมายความวา พนดน และใหหมายความรวมถงพนททเปนภเขาหรอทมนาดวย (แมนา

และทะเลไมถอเปนทดนตามพระราชบญญตน) ทดนทตองเสยภาษ ไดแก

(๑) ทดนทเปนกรรมสทธของบคคลธรรมดาหรอนตบคคล เชน โฉนด ตราจอง ตราจอง ทตราวาไดทาประโยชน นส.๓, นส.๓ ก และ นส.๓ ข

(๒) ทดนทไมเปนกรรมสทธของบคคลธรรมดาหรอนตบคคล แตอยในความครอบครอง ของบคคลธรรมดาหรอนตบคคล เชน สปก. ๔, ก.ส.น., ส.ค.๑, นค.๑, นค.๓ ส.ท.ก.๑ ก, ส.ท.ก.๒ ก, นส.๒ (ใบจอง) และทดนอนเปนทรพยสนของรฐซงมการเขาไปครอบครองหรอทาประโยชน ฯลฯ เปนตน 1.2 “สงปลกสราง” หมายความวา โรงเรอน อาคาร ตก หรอสงปลกสรางอยางอนทบคคลอาจเขาอยอาศยหรอใชสอยได หรอทใชเปนทเกบสนคาหรอประกอบการอตสาหกรรมหรอพาณชยกรรม และใหหมายความรวมถงหองชดตามกฎหมายวาดวยอาคารชดทไดออกหนงสอแสดงกรรมสทธหองชดแลว หรอแพ ทบคคลอาจใชอยอาศยไดหรอทมไวเพอหาผลประโยชนดวย นยามคาวาสงปลกสรางตามพระราชบญญตนมเจตนารมณทตางออกไปจากนยามของคาวา “โรงเรอนหรอสงปลกสรางอยางอนตามพระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน พทธศกราช 2475 ดงนน การพจารณาวาอะไรเปนสงปลกสรางจงไมพจารณารวมถงเครองจกรซงเปนสวนควบของโรงเรอนแตอยางใด กรณสงปลกสรางทอยระหวางกอสรางยงไมแลวเสรจ และยงไมสามารถใชประโยชนไดไมถอเปนสงปลกสรางทตองเสยภาษตามพระราชบญญตน

ตวอยางประเภทโรงเรอนสงปลกสรางทอยในขายตองเสยภาษ

บานเดยว บานเดยว (บานเรอนแพ)

บานเดยว (บานประกอบสาเรจ) บานแถว (ทาวนเฮาส)

Page 5: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

4

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

หองแถว ตกแถว

ประเภทสงปลกสรางอนๆ คลงสนคา สถานศกษา โรงแรม โรงมหรสพ

สถานพยาบาล สานกงาน ภตตาคาร หางสรรพสนคา

Page 6: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

5

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

อาคารพาณชยกรรม สถานบรการนามนเชอเพลง โรงงาน ถงเกบนามนเชอเพลงบนดน ไซโลเกบอาหาร โรงสขาว

คอนโดมเนยม กระทอม

ตคอนเทนเนอร (ใชเปนสานกงาน/อยอาศย) สระวายนา

Page 7: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

6

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บานผสงในสวนสนก บานบนตนไม

เตนทโครงหลงคาเหลกถาวร

ตวอยางสงปลกสรางทไมอยในขายตองเสยภาษ

ตฝาก ถอนเงนสด กงหนลม

ลานไกไฟฟา ตโทรศพทสาธารณะ

Page 8: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

7

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

เครองเลนในสวนสนก เสาสญญาณอนเตอรเนต

ถนน บอทใชในระบบบาบดนาเสย

รว ลาน

ทางเดนรถไฟ เสาไฟฟา

รางรถไฟ แผงโซลาเซลล

Page 9: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

8

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๒. ทรพยสนทอยในขายไดรบการยกเวนภาษ พระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 ไดกาหนดรายละเอยดของทรพยสน ทไดรบการยกเวนไมตองเสยภาษทดนและสงปลกสรางไวในมาตรา 8 ดงน 2.1 ทรพยสนของรฐหรอหนวยงานของรฐซงใชในกจการของรฐหรอของหนวยงานของรฐ หรอในกจการสาธารณะทมไดใชหาผลประโยชน เชน ทดนของมหาวทยาลยซงไดรบการบรจาคแตยงมไดใชประโยชนในกจการของมหาวทยาลย หรอทดนของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทยทยงมไดใชประโยชน ในกจการของหนวยงาน เปนตน 2.2 ทรพยสนทเปนททาการองคการสหประชาชาต ทบวงการชานญพเศษขององคการสหประชาชาตหรอองคการระหวางประเทศอน ซงประเทศไทยมขอผกพนทตองยกเวนภาษใหตามสนธสญญาหรอความตกลงอนใด เชน ทดนและอาคารททาการองคการสหประชาชาต เปนตน 2.3 ทรพยสนทเปนททาการสถานทตหรอสถานกงสลของตางประเทศ ซงเปนไปตามหลกถอยทถอยปฏบตตอกน เชน ทดนและอาคารทเปนทตงของสถานทตตางๆ เปนตน 2.4 ทรพยสนของสภากาชาดไทย เชน ทดนและอาคารของสถานเสาวภา เปนตน 2.5 ทรพยสนทเปนศาสนสมบตไมวาของศาสนาใดทใชเฉพาะเพอการประกอบศาสนกจหรอกจการสาธารณะ หรอทรพยสนทเปนทอยของสงฆ นกพรต นกบวช หรอบาทหลวง ไมวาศาสนาใด หรอทรพยสนท เปนศาลเจาทมไดใชหาผลประโยชน เชน ทดนและสงปลกสรางภายในวดซงใชประกอบศาสนกจ เปนตน 2.6 ทรพยสนทใชเปนสสานสาธารณะหรอฌาปนสถานสาธารณะทมไดรบประโยชนตอบแทน เชน ทฝงศพทไมคดคาบรการ เปนตน 2.7 ทรพยสนทเปนของมลนธหรอองคการหรอสถานสาธารณกศลตามทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงประกาศกาหนด เฉพาะทมไดใชหาผลประโยชน จงจะไดรบการยกเวนภาษทดนและ สงปลกสราง เชน ทดนและสงปลกสรางของมลนธ หรอสมาคม ตามประกาศกระทรวงการคลง กาหนดใหทรพยสนของมลนธหรอองคการหรอสถานสาธารณกศลตามประกาศกระทรวงการคลงวาดวยภาษเงนไดและภาษมลคาเพมทออกตามความในมาตรา 47 (7) (ข) แหงประมวลรษฎากร เฉพาะทมไดใชหาผลประโยชน

2.8 ทรพยสนของเอกชนเฉพาะสวนทไดยนยอมใหทางราชการจดใหใชเพอสาธารณประโยชน ตามหลกเกณฑและเงอนไขทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงประกาศกาหนด เชน ทรพยสนทป ระชาชน ในองคกรปกครองสวนทองถนไดใชประโยชนรวมกน โดยองคกรปกครองสวนทองถนและเจาของทรพยสนรวมกนจดทาขอตกลงใหใชทรพยสนเพอสาธารณะประโยชนเปนหนงสอลงลายมอชอทงสองฝาย และยนยอมใหองคกรปกครองสวนทองถนใชเพอสาธารณะประโยชนตลอดทงปภาษ รวมทงตองปดประกาศความยนยอมใหใชทรพยสนเพอสาธารณะ ณ ททาการขององคกรปกครองสวนทองถน และในทซงทรพยสนนตงอย 2.9 ทรพยสวนกลางทมไวเพอใชหรอเพอประโยชนรวมกนสาหรบเจาของรวมตามกฎหมาย วาดวยอาคารชด เชน สระวายนา หองฟตเนส และสวนสาธารณะในพนทสวนกลางของอาคารชด เปนตน 2.10 ทดนอนเปนสาธารณปโภคตามกฎหมายวาดวยการจดสรรทดน เชน ถนน สวน หรอสนามเดกเลน เปนตน 2.11 ทดนอนเปนพนทสาธารณปโภคตามกฎหมายวาดวยการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เชน ถนนในเขตนคมอตสาหกรรม 2.12 ทรพยสนอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง เชน ทรพยสนพระมหากษตรยเฉพาะทไมไดใชหาผลประโยชน ทรพยสนของรฐวสาหกจทอยระหวางการพฒนาและยงไมไดใชหาผลประโยชน ทรพยสนทเปน

Page 10: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

9

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

โครงสรางพนฐานดานคมนาคม เปนตน ทงน ตามกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 กาหนดใหยกเวน

3. ฐานภาษ คอ มลคาทงหมดของทดนหรอสงปลกสราง โดยการคานวณมลคาของทดนหรอสงปลกสราง เปนไปตามราคาประเมนทนทรพยของอสงหารมทรพยเพอเรยกเกบคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธ และนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดน ทคณะอนกรรมการประจาจงหวดกาหนดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกาหนดราคาประเมนทนทรพย 4. ราคาประเมนทนทรพยทดน สงปลกสราง หรอสงปลกสรางทเปนหองชด คอ ราคาประเมนทนทรพยของอสงหารมทรพยเพอเรยกเกบคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดน ทคณะอนกรรมการประจาจงหวดกาหนดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกาหนดราคาประเมนทนทรพย และเปนบญชทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบแจงจากกรมธนารกษหรอสานกงาน ธนารกษพนทแลวแตกรณตามมาตรา ๓๖ (มาตรา 38 แหงพระราชบญญตการประเมนราคาทรพยสนเพอประโยชนแหงรฐ พ.ศ. 2562 กาหนดใหบรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ คาสงหรอมตคณะรฐมนตรใดทอางถงราคาประเมนทนทรพย คณะกรรมการกาหนดราคาประเมนทนทรพย และคณะอนกรรมการประจาจงหวด ตามประมวลกฎหมายทดน ใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ คาสงหรอมตคณะรฐมนตรนนอางถง ราคาประเมนทรพยสน คณะกรรมการ และคณะกรรมการประจาจงหวดตามพระราชบญญตการประเมนราคาทรพยสนเพอประโยชนแหงรฐ พ.ศ. 2562)

5. ผมหนาทเสยภาษ คอ 5.1 บคคลธรรมดาหรอนตบคคลซงเปนเจาของทดนหรอสงปลกสราง เชน ทรพยสนของพรรคการเมอง ซงเปนนตบคคลตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยพรรคการเมอง พ.ศ. ๒๕๖๐ ทรพยสนของบรษทจากด หางหนสวนจากด หรอบรษทมหาชนจากด เปนตน ๕.๒ ผครอบครองหรอทาประโยชนในทดนหรอสงปลกสรางอนเปนทรพยสนของรฐ ไมวาจะเปนการเขาไปทาประโยชนหรอครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายหรอไม เชน กรมธนารกษนาทรพยสนไปใหเชา ผเชาในฐานะผครอบครองทรพยสนของรฐเปนผมหนาทเสยภาษ ๕.๓ ผมหนาทชาระภาษแทน ไดแก (1) ผจดการมรดกหรอทายาท ในกรณผเสยภาษถงแกความตาย (2) ผจดการทรพยสน กรณทผเสยภาษเปนผไมอยตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย วาดวยสาบสญ (3) ผแทนโดยชอบธรรม ผอนบาลหรอผ พทกษ ในกรณท ผ เส ยภาษ เปนผ เยาว คนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (4) ผแทนของนตบคคล ในกรณทผ เสยภาษเปนนตบคคล ท งน จะตองมหนงสอ มอบอานาจเปนหลกฐานมาแสดงตอองคกรปกครองสวนทองถนเพอเกบไวเปนหลกฐานดวย (5) ผชาระบญช ในกรณทผเสยภาษเปนนตบคคลเลกกนโดยมการชาระบญช (6) เจาของรวมคนใดคนหนง ในกรณททรพยสนทตองเสยภาษเปนของบคคลหลายคนรวมกน

Page 11: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

10

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๕.๔ กรณททดนและสงปลกสรางบนทดนนนเปนของตางเจาของกน ใหเจาของทดนและเจาของสงปลกสรางนนเปนผเสยภาษ กรณทดนหรอสงปลกสรางทตนเปนเจาของ เชน เอกชนเชาทดนของสานกงานทรพยสนพระมหากษตรยเพอปลกสรางบานอยอาศยบนทดนของสานกงานทรพยสนพระมหากษตรย สานกงานทรพยสนพระมหากษตรยเปนผเสยภาษเฉพาะในสวนของทดน และเอกชนเปนผเสยภาษเฉพาะในสวนของสงปลกสรางทตนเปนเจาของ

Page 12: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

11

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 2 องคกรทเกยวของกบการจดเกบภาษ

Page 13: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

12

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

1. คณะกรรมการตามพระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 1.1 คณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจ าจงหวด (ไมรวมถงกรงเทพมหานคร) 1.1.1 องคประกอบของคณะกรรมการฯ ประกอบดวย (1) ผวาราชการจงหวด ประธานกรรมการ (2) ปลดจงหวด กรรมการ (3) เจาพนกงานทดนจงหวด กรรมการ (4) ธนารกษพนท กรรมการ (5) โยธาธการและผงเมองจงหวด กรรมการ (6) สรรพากรพนททผวาราชการจงหวดแตงตงจานวนหนงคน กรรมการ (7) นายกองคการบรหารสวนจงหวด กรรมการ (8) นายกเทศมนตรจานวนหาคน กรรมการ (9) นายกองคการบรหารสวนตาบลจานวนหาคน กรรมการ (10) ผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนอนในจงหวดจานวนหนงคน

(หมายความรวมถงนายกเมองพทยาดวย) กรรมการ (11) ทองถนจงหวด กรรมการและเลขานการ 1.1.๒ หนาทและอ านาจ (1) ใหความเหนชอบอตราภาษตามรางขอบญญตขององคกรปกครองสวนทองถน (2) ใหความเหนชอบการลดภาษหรอยกเวนภาษของผบรหารทองถน (3) ใหคาปรกษาหรอคาแนะนาแกผบรหารทองถนเกยวกบการจดเกบภาษ รวมทง ปฏบตการอนตามทมกฎหมายกาหนด 1.1.3 การประชมคณะกรรมการฯ (1) ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมด จงจะเปน

องคประชม (2) ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหท ประชมเลอก

กรรมการคนหนงเปนประธานในทประชม (3) การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนง

ในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยง ชขาด 1.1.4 วธการเลอกนายกเทศมนตร นายกองคการบรหารสวนต าบล และผบรหารทองถน

ขององคกรปกครองสวนทองถนอนในจงหวดเขารวมเปนกรรมการ เปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการเลอกผบรหารทองถนเปนกรรมการในคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด พ.ศ. .... (อยระหวางการพจารณาของหนวยงานทเกยวของ)

1.2 คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษประจ าจงหวด/กรงเทพมหานคร 1.2.1 คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษประจ าจงหวด ประกอบดวย (1) ผวาราชการจงหวด ประธานกรรมการ (2) เจาพนกงานทดนจงหวด กรรมการ (3) ธนารกษพนท กรรมการ (4) โยธาธการและผงเมองจงหวด กรรมการ

Page 14: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

13

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

(5) สรรพากรพนททผวาราชการจงหวดแตงตงจานวนหนงคน กรรมการ (6) ผแทนของผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดจานวน ไมเกนสองคน กรรมการ

(7) ผทรงคณวฒซงประธานกรรมการและกรรมการโดยตาแหนงแตงตงอกจานวน ไมเกนสองคน กรรมการ

(8) ขาราชการสงกดสานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดทผวาราชการจงหวดแตงตง กรรมการ

1.2.2 คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษกรงเทพมหานคร ประกอบดวย (1) ปลดกระทรวงมหาดไทย ประธานกรรมการ (2) อธบดกรมทดน กรรมการ

(3) อธบดกรมธนารกษ กรรมการ (4) อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง กรรมการ (5) อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน กรรมการ (6) อธบดกรมสรรพากร กรรมการ (7) ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจการคลง กรรมการ (8) ปลดกรงเทพมหานคร กรรมการ (9) ผทรงคณวฒทประธานกรรมการและกรรมการโดยตาแหนงแตงตงจานวนไมเกน สองคน

กรรมการ (10) ขาราชการสงกดกรงเทพมหานครทผวาราชการกรงเทพมหานครแตงตง

เลขานการและผชวยเลขานการ 1.2.3 หนาทและอ านาจ (1) ออกหนงสอเรยกผอทธรณหรอบคคลทเกยวของมาใหถอยคาหรอใหสงเอกสารหรอ

หลกฐานอนใดมาแสดงได (2) สงไมรบอทธรณ ยกอทธรณ เพกถอนหรอแกไขการประเมนขององคกรปกครองสวน

ทองถน หรอใหผอทธรณไดรบการลดหรอยกเวนภาษหรอไดคนภาษ 1.2.4 วธการเลอกผแทนของผบรหารทองถนเปนกรรมการในคณะกรรมการพจารณาอทธรณ

การประเมนภาษประจ าจงหวด เปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการเลอกผแทนของผบรหารทองถนเปนกรรมการในคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษประจาจงหวด พ.ศ. .... (อยระหวางการพจารณาของหนวยงานทเกยวของ)

1.2.๕ การประชมคณะกรรมการฯ ใหเปนไปตามขอ 1.1.3 1.3 คณะกรรมการวนจฉยภาษทดนและสงปลกสราง 1.3.๑ องคประกอบของคณะกรรมการฯ ประกอบดวย (1) ปลดกระทรวงการคลง ประธานกรรมการ (2) ปลดกระทรวงมหาดไทย กรรมการ (3) อธบดกรมทดน กรรมการ (4) อธบดกรมธนารกษ กรรมการ (5) อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน กรรมการ

Page 15: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

14

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

(6) อธบดกรมสรรพากร กรรมการ (7) ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจการคลง กรรมการ (8) ขาราชการของสานกงานเศรษฐกจการคลงทผ อานวยการสานกงานเศรษฐกจ

การคลงแตงตง เลขานการ (9) ขาราชการของกรมสงเสรมการปกครองทองถนทอธบดกรมสงเสรมการปกครอง

ทองถนแตงตง ผชวยเลขานการ 1.3.2 หนาทและอ านาจของคณะกรรมการฯ (๑) วนจฉยปญหาเกยวกบการจดเกบภาษ (๒) ใหคาปรกษาหรอคาแนะนาเกยวกบการจดเกบภาษและการปฏบตตาม

พระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสรางฯ กบคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด กระทรวงการคลง หรอกรงเทพมหานคร

(3) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายใหเปนหนาทและอานาจของคณะกรรมการ ภาษทดนและสงปลกสราง

1.3.3 การประชมคณะกรรมการฯ เปนไปตามขอ 1.1.3 1.3.4 ขนตอนการหารอคณะกรรมการฯ (1) กรณเทศบาล องคการบรหารสวนตาบล เมองพทยา หรอองคกรปกครองสวนทองถน

อนตามทมกฎหมายจดตง มปญหาขอกฎหมายหรอแนวทางปฏบตในการจดเกบภาษทดนและสงปลกสราง ใหดาเนนการดงน

(1.๑) องคกรปกครองสวนทองถนหารอคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด

(1.2) เมอคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดใหคาปรกษาหรอคาแนะนาเกยวกบการจดเกบภาษแลว ใหสงคาปรกษาหรอคาแนะนาดงกลาวไปยงกระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) เพอพจารณา โดยใหจดสงเอกสาร เชน หนงสอหารอขององคกรปกครองสวนทองถน ความเหนของคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสราง ขอกฎหมายทเกยวของ และเอกสารอน (ถาม)

(1.๓) กรณทกระทรวงมหาดไทยเหนดวยกบคาปรกษาหรอคาแนะนาของคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด ใหกระทรวงมหาดไทยแจงใหคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดทราบภายในสบหาวนนบแตวนไดรบคาปรกษาหรอคาแนะนา และสงใหคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดอนและองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงทราบและถอปฏบตตอไป

(1.4) กรณทกระทรวงมหาดไทยไมเหนดวยกบคาปรกษาหรอคาแนะนาของคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด ใหกระทรวงมหาดไทยสงเรองพรอมกบความเหนไปยงคณะกรรมการวนจฉยภาษทดนและสงปลกสรางภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบคาปรกษาหรอคาแนะนาดงกลาว

Page 16: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

15

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

เปรยบเทยบองคประกอบ อ านาจหนาท และกระบวนการพจารณาของ คณะกรรมการตามพระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562

ประเดน คกก.วนจฉยภาษทดน

และสงปลกสราง คกก.ภาษทดน

และสงปลกสรางประจ าจงหวด คกก.พจารณาอทธรณการประเมนภาษประจ าจงหวด

องคประกอบ ปล ดกระทรว งการคล ง เป นประธาน ปลดกระทรวงมหาดไทย, อธบดกรมทดน, อธบดกรมสงเสรมการปกครองท อ งถ น , อธ บดกรมธนารกษ , อธบดกรมสรรพากร, ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจการคลง เปนกรรมการ ขาราชการส าน กงาน เศรษฐก จการคล ง เปนเลขานการ/ขาราชการกรมสงเสรมการปกครองทองถน เปนผชวยเลขานการ

ผวาราชการจงหวด เปนประธาน, ปลดจงหวด, เจาพนกงานทดนจงหวด, โยธาธการและผงเมองจงหวด, ธนารกษพนท , สรรพากรพนท , นายกองคการบรหารสวนจงหวด, นายกเทศมนตร 5 คน, นายกองคการบรหารสวนตาบล 5 คน, ผบรหารทองถนอน 1 คน เปนกรรมการ, ทองถ นจ งหวด เปนกรรมการและเลขานการ

1) จงหวด : ผวาราชการจงหวด เปนประธาน, เจาพนกงานทดนจงหวด, โยธาธการและผงเมองจงหวด , ธนารกษพนท , สรรพากรพนท , ผแทนผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน 2 คน, ผทรงคณวฒ 2 คนเปนกรรมการ, ขาราชการสานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด เปนเลขานการ/ผชวยเลขานการ 2) กรงเทพมหานคร : ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนประธาน, อธบดกรมทดน, อธบดกรมโยธาธการและผงเม อง , อธ บด กรมส ง เสร มการป ก ค ร อ ง ท อ ง ถ น , อ ธ บ ดกรมสรรพากร, อธบดกรมธนารกษ, ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจการคล ง , ปล ดก ร ง เทพมหานคร , ผทรงคณวฒ 2 คน เปนกรรมการ, ขาราชการกรงเทพมหานคร เปนเลขานการ/ผชวยเลขานการ

อ า น า จหนาท

ว น จ ฉ ยป ญหาการ เก บภ าษ , ใหคาปรกษาแนะนาจดเกบภาษ และปฏบตการอนตามกฎหมาย

พจารณาเหนชอบอตราภาษตามรางขอบญญตทองถน, เหนชอบ การลด/ยกเวนภาษ/ใหคาปรกษาแนะนาการเกบภาษและปฏบตการอนตามกฎหมาย

พ จ า ร ณ า ว น จ ฉ ย อ ท ธ ร ณ การประเมนภาษ

กระบวนการพจารณา

1. คาวนจฉยใหเปนทสด 2. ใหแจงคาวนจฉยไปยงผรองขอและแจงกระทรวงมหาดไทยเพอแจงหนวยงานทราบ/ถอปฏบต

1. แจงกระทรวงมหาดไทย เพอใหคาปรกษา หากกระทรวงมหาดไทยเหนชอบใหกระทรวงมหาดไทยแจง องคกรปกครองสวนทองถน ถอปฏบต แตหากกระทรวง มหาดไทยไมเหนชอบใหเสนอคณะกรรมการวนจฉยภาษทดนและสงปลกสรางพจารณาภายใน 15 วน 2 . ร ว บ ร ว ม ข อ ม ล ภ า ษ ส งกระทรวงมหาดไทยทกป

พจารณาอทธรณภายใน 60 วน นบแตไดรบแจงคาอทธรณ ขยายเวลาพจารณาไดไมเกน 30 วน

Page 17: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

16

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

2. หนวยงานสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการด าเนนการตามกฎหมาย 2.1 กรมทดน มหนาทดงน 2.1.1 จดสงขอมลรปแปลงทดนและขอมลเอกสารสทธ ซงประกอบดวย ขอมลทะเบยนทดน

และขอมลหองชดใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอใชในการเตรยมการจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางภายในหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตมผลใชบงคบ ทงน ผบรหารทองถนตองทาหนงสอมอบหมายพนกงานสวนทองถนเปนผรบมอบและดแลรกษาขอมลทดนดงกลาวเปนลายลกษณอกษร จานวน ๑ คน ตอ ๑ องคกรปกครองสวนทองถน เพอปองกนมใหมการเปดเผยหรอเผยแพรขอมลหรอทาใหขอมลดงกลาวรวไหล

2.1.2 สานกงานทดนหรอสานกงานทดนสาขามหนาทแจงการโอนหรอการจดทะเบยนการเชา กรณทมการโอนกรรมสทธหรอสทธครอบครองหรอการจดทะเบยนการเชาในทดนหรอสงปลกสรางใดตอองคกรปกครองสวนทองถนททดนหรอสงปลกสรางตงอยเปนรายเดอน ภายในวนท 15 ของเดอนถดไป โดยมรายการตามทกระทรวงมหาดไทยประกาศกาหนด (อยระหวางการพจารณาของหนวยงานทเกยวของ)

2.1.๓ สานกงานทดนหรอสานกงานทดนสาขามหนาทรบแจงรายการภาษคางชาระจากองคกรปกครองสวนทองถน เพอใชเปนขอมลในการจดทะเบยนสทธและนตกรรมโอนกรรมสทธหรอสทธครอบครองภายในเดอนมถนายนของป หรอภายในระยะเวลาทองคกรปกครองสวนทองถนและสานกงานทดนหรอสานกงานทดนสาขาจะตกลงกาหนดเวลาเปนอยางอน ทงน กรณมภาษคางชาระ กฎหมายหามสานกงานทหรอสานกงานทดนสาขารบจดทะเบยนสทธและนตกรรมโอนกรรมสทธหรอสทธครอบครองในทดนหรอ สงปลกสราง

2.2 กระทรวงการคลง มหนาทดงน 2.2.1 ส านกงานเศรษฐกจการคลง ปฏบตหนาทฝายเลขานการคณะกรรมการวนจฉยภาษทดน

และสงปลกสราง และศกษา รวบรวม วเคราะหขอมลเกยวกบการจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางเพอประกอบการพจารณากาหนดอตราภาษทเหมาะสม

2.2.2 กรมธนารกษหรอส านกงานธนารกษพนท มหนาทสงบญชกาหนดราคาประเมน ทนทรพยทดน สงปลกสราง หรอสงปลกสรางทเปนหองชดใหแกองคกรปกครองสวนทองถนซงทดน สงปลกสราง หรอสงปลกสรางทเปนหองชดนนตงอยในเขตองคกรปกครองสวนทองถนภายใน 30 วนนบแตวนทคณะอนกรรมการประจาจงหวดประกาศใชราคาประเมนทนทรพย และใหความรวมมอในการแจงขอมลเกยวกบทดนและการครอบครองทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดนแกองคกรปกครองสวนทองถน 2.๓ กระทรวงมหาดไทย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน) มหนาทดงน 2.3.1 ใหคาปรกษาหรอคาแนะนาเกยวกบการจดเกบภาษทดนและส งปลกสรางแกคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด 2.3.2 ประมวลผลขอมลเกยวกบการจดเกบภาษ จานวนภาษทจดเกบได มลคาทดนและ สงปลกสรางทใชเปนฐานในการคานวณภาษซงไดรบแจงจากคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด กอนจดสงใหกระทรวงการคลงและคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 2.3.3 ปฏบตหนาทฝายเลขานการคณะกรรมการวนจฉยภาษทดนและส งปลกสราง, คณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด, คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด

Page 18: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

17

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

2.๔ หนวยงานอนๆ เชน 2.4.1 กระทรวงเกษตรและสหกรณมหนาทใหความเหนเพอใชประกอบการพจารณาจดทาประกาศกาหนดหลกเกณฑทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม 2.4.2 หนวยงานซงมหนาทดแลรกษาทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน เชน สานกงานปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม, กรมพฒนาสงคมและสวสดการ, กรมสงเสรมสหกรณ, กรมปาไม และกรมอทยานแหงชาต สตวปาและพนธพช ใหความรวมมอในการแจงขอมลเกยวกบทดนและการครอบครองทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดนแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอประโยชนในการจดเกบภาษตามกฎหมายและรวมมอปองกนและปราบปรามการบกรกเขาครอบครองหรอทาประโยชนในทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน 2.4.3 กรมบงคบคด (เจาพนกงานบงคบคด) มหนาทแจงองคกรปกครองสวนทองถนใหแจงรายการภาษคางชาระสาหรบทดนหรอสงปลกสรางทมการขายทอดตลาดตามคาพพากษาตอเจาพนกงานบงคบคด ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงจากเจาพนกงานบงคบคด และเมอทาการขายทอดตลาดแลว ใหเจาพนกงานบงคบคดกนเงนทไดรบจากการขายทอดตลาดไวเทากบคาภาษคางชาระ และนาสงเงนดงกลาวใหองคกรปกครองสวนทองถนเพอชาระหนคาภาษทคางชาระดงกลาว 2.4.4 สวนราชการหรอหนวยงานของรฐ กรณองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายใหเปน ผรบชาระภาษแทน

Page 19: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

18

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท ๓ ขนตอนการจดเกบภาษทดนและสงปลกสราง

Page 20: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

19

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

สวนท 1 การแตงตงพนกงานส ารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษ

กอนเรมการจดเกบภาษใหผบรหารทองถนแตงตงพนกงานสารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษ เพอใหมหนาทและอานาจในการปฏบตหนาทตามทกฎหมายกาหนด โดยใหดาเนนการ ดงน 1. ระบชอ และตาแหนงของผไดรบแตงตง เนองจากพนกงานสารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษ มหนาทตามกฎหมายหลายประการ จงตองระบชอ และตาแหนงของผเปนพนกงานนนๆ อยางถกตอง เพอมใหเปนขอบกพรองเมอตองมการดาเนนคดตามกฎหมาย และควรตรวจสอบใหเปนปจจบน 2. ใหแตงตงปลดเทศบาล ปลดองคการบรหารสวนตาบล ปลดกรงเทพมหานครหรอผอานวยการเขต และปลดเมองพทยาหรอหวหนาสานกปลดเมองพทยา แลวแตกรณ เปนพนกงานประเมน แตงตงผอานวยการกองคลงหรอหวหนากองคลงหรอหวหนาฝายคลง แลวแตกรณ เปนพนกงานเกบภาษ และแตงตงผอานวยการกองชางหรอหวหนาสวนโยธาและเจาหนาทจดเกบ เปนพนกงานสารวจ 3. กรณพนกงานสารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษทไดรบการแตงตงนนไมอยหรอ ไมอาจปฏบตหนาทไดเปนการชวคราว ใหแตงตงพนกงานเทศบาล องคการบรหารสวนตาบล กรงเทพมหานคร และเมองพทยา ในตาแหนงรองลงมา เปนพนกงานสารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษ ปฏบตหนาทแทนเปนการชวคราว หนาทและอ านาจของพนกงานส ารวจ พนกงานประเมน และพนกงานเกบภาษ 1. พนกงานส ารวจมหนาทและอ านาจ ดงน

1.1 สารวจทดนและสงปลกสรางภายในเขตองคกรปกครองสวนทองถนในสวนทเกยวกบประเภท จานวน ขนาดของทดนและสงปลกสราง การใชประโยชนในทดนและสงปลกสราง และรายละเอยดอนทจาเปน 1.2 มอานาจเขาไปในทดนหรอส งปลกสรางหรอสถานทอ นท เกยวของในระหวางเวลา พระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาทาการกได

1.3 มอานาจเรยกเอกสารหรอหลกฐานอนใดทเกยวของกบทดนหรอสงปลกสรางจากผเสยภาษ 2. พนกงานประเมนมหนาทและอ านาจ ดงน 2.1 มหนาทประเมนภาษ 2.2 มอานาจเรยกผเสยภาษหรอบคคลทเกยวของมาใหถอยคา หรอสงเอกสารหรอหลกฐานอนใดมาตรวจสอบภายในระยะเวลาทกาหนด 3. พนกงานเกบภาษมหนาท รบชาระภาษและเรงรดการชาระภาษ

Page 21: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

20

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

สวนท 2 ขนตอนการส ารวจทดนและสงปลกสราง

การสารวจทดนหรอสงปลกสรางเพอเสยภาษทดนและสงปลกสรางนน มความมงหมายเพอใหทราบวามทดนรายใด แปลงใดอยในขายตองเสยภาษทดนและสงปลกสราง รวมทงสารวจรายการอนๆ ทเกยวของกบ การจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางสาหรบทดนแปลงนน เชน สารวจขนาดของทดนและสงปลกสราง ลกษณะของโรงเรอนหรอสงปลกสราง การใชประโยชน และอายของโรงเรอนหรอสงปลกสราง เปนตน เพอพนกงานเจาหนาทจะไดทาการคานวณทดนและสงปลกสรางเพอเสยภาษตอไป โดยมขนตอนการดาเนนการ ดงน 1. ใหองคกรปกครองสวนทองถนนาขอมลรปแปลงทดนไปจดทาหรอปรบปรงแผนทแมบท ในโปรแกรมประยกตระบบสารสนเทศภมศาสตร (LTAX GIS) หรอโปรแกรมระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS) และนาขอมลเอกสารสทธทดนไปคดลอกลงในแบบสารวจเกยวกบขอมลทดน เพอนาไปใชประกอบการสารวจขอมลทดน สงปลกสราง และหองชด 2. ใหองคกรปกครองสวนทองถนศกษารายละเอยดของขอมลรปแปลงทดนและขอมลเอกสารสทธ เพอใชเปนขอมลตงตนในการสารวจทดนและสงปลกสรางในแตละแปลง และวางแผนในการสารวจวา จะเขาสารวจพนทใด รวมถงศกษาบญชราคาประเมนทนทรพยของทดน สงปลกสราง และหองชด รวมถงบญชเทยบเคยง เพอศกษาประเภทของสงปลกสรางกอนทจะดาเนนการสารวจ 3. กอนดาเนนการสารวจทดนและสงปลกสราง ใหผบรหารทองถนประกาศกาหนดระยะเวลาสถานททจะเขาสารวจ และผทไดรบแตงตงเปนพนกงานสารวจ ทจะเขาไปทาการสารวจทดนและสงปลกสราง โดยประกาศลวงหนาไมนอยกวา 15 วน ณ ททาการขององคกรปกครองสวนทองถนหรอสถานท อน ตามทเหนสมควรภายในเขตองคกรปกครองสวนทองถนนน หรออาจประกาศผานทางสอ อเลกทรอนกสตามทองคกรปกครองสวนทองถนกาหนด เชน เวบไซตขององคกรปกครองสวนทองถน เปนตน 4. ในขณะทเขาไปสารวจ พนกงานสารวจจะตองแสดงบตรประจาตวตอบคคลทเกยวของทกครงเมอเขาปฏบตหนาท

Page 22: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

21

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ตวอยางแบบบตรประจ าตวพนกงานส ารวจ

5. พนกงานสารวจมอานาจเขาไปในทดนหรอสงปลกสรางหรอสถานทอนทเกยวของในระหวางเวลาพระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาทาการได 6. เครองมอทใชในการสารวจ มดงน 6.1 แผนทแมบทหรอรปแปลงทดนทไดจากกรมทดน

6.2 กรณไมมรปแปลงทดนใหใชภาพถายดาวเทยมประกอบการสารวจ โดยสามารถคนหาไดจากเวบไซดของกรมทดน (http://dolwms.dol.go.th/tvwebp/) หรอของสานกงานเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ องคการมหาชน (GISTDA) หรอแหลงขอมลอน ๆ เพอใชดทตงของทดนและสงปลกสราง

Page 23: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

22

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

“กรณทดนทไมมเอกสารสทธจะตองมการจดเกบขอมลรายละเอยดทจาเปนในการใชกาหนดราคาประเมนทนทรพยใหครบถวน เชน ขนาดเนอท รปแปลง พกดทตง ฯลฯ เปนตน

7. วธการสารวจ อาจดาเนนการโดยการสมภาษณ สงเกต และการวดขนาดพนท ในรายละเอยดทเกยวกบทดนและสงปลกสราง ดงน ๗.1 กรณทดนทไมมสงปลกสราง ใหสารวจขอมลตามรายละเอยด ดงน 7.1.1 ชอและทอยของเจาของทดน หรอผครอบครองหรอทาประโยชนในทดนของรฐ วาถกตองตรงกบขอมลทไดรบจากกรมทดนหรอไม ซงอาจสอบถามจากเจาของทดน หรอทดนขางเคยง 7.1.2 เลขทบตรประจาตวประชาชนของบคคลหรอนตบคคล 7.1.3 กรณทดนทมเอกสารสทธ เชน เอกสารสทธทเปนโฉนด (โฉนดทดน โฉนดแผนท โฉนด ตราจอง หรอตราจองทตราวาไดทาประโยชนแลว) เอกสารสทธทเปน น.ส. 3 ก เอกสารสทธทเปน สปก. หรอทม รปแปลงทดนในระวางทดนไมตองวดขอบเขตของแปลงทดน สามารถใชขอมลจานวนเนอทดนทปรากฏในเอกสารสทธได แตถาเปนทดนทไมมเอกสารสทธ เชน สทก. , กสน.5 , นค.3 เปนตน ใหวดขอบเขตของแปลงทดนโดยประมาณ โดยผครอบครองหรอทาประโยชนในทดนและเจาของหรอผครอบครองทดนขางเคยงรวมกนชแนวเขต 7.1.4 สารวจการใชประโยชนในทดน เชน ใชประโยชนทางการเกษตร อยอาศย อนๆ หรอทงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ 7.1.5 หากมการใชประโยชนในทดนหลายประเภท ใหวดขนาดของทดนตามการ ใชประโยชน เชน ทดนนนใชทาการเกษตร และใชเปนทอยอาศย

ทดนทใชเพอ อยอาศย (ตร.ว.)

ทดนทใชเพอการเกษตร (ตร.ว.)

Page 24: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

23

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๗.2 กรณทดนมสงปลกสราง ใหสารวจรายละเอยด ดงน 7.2.1 ชอและทอยของเจาของทดนและส งปลกสราง หรอผทครอบครองหรอ ทาประโยชนในทดนหรอสงปลกสรางของรฐ (เจาของสงปลกสราง หมายถงผมกรรมสทธในสงปลกสราง ซงเปน ผปลกสรางสงปลกสรางนนในทดนของตนเอง หรอไดรบสทธปลกสรางสงปลกสรางในทดนของบคคลอน หรอเชาทดนเพอปลกสงปลกสราง ซงอาจไมไดเปนเจาบานตามกฎหมายวาดวยทะเบยนราษฎรกได) 7.2.2 เลขบตรประจาตวประชาชนของบคคลหรอนตบคคล 7.2.3 กรณเจาของทรพยสนใชประโยชนในทดนหรอสงปลกสรางประเภทเดยว เชน ใชเพอการเกษตร หรอใชเพออยอาศย หรอใชเพอประกอบกจการอน ใหใชขนาดพนทของแปลงทดนตามเอกสารสทธของทดน ในกรณไมมเอกสารสทธ ใหวดขนาดพนทของแปลงทดนเปนตารางวา และวดขนาดของสงปลกสรางทกชนเปนตารางเมตร

7.2.4 กรณเจาของทรพยสนใชประโยชนในทดนและสงปลกสรางหลายประเภท ใหวดขนาดพนทของแปลงทดนและขนาดพนทของสงปลกสรางตามการใชประโยชนในแตละประเภท เขน อาคารพาณชย 3 ชน ชน 1 ใชประกอบกจการ ชน 2 และชน 3 ใชเพออยอาศย ใหวดพนทชนลางทใชประกอบกจการวามขนาดพนทเทาใด และวดพนทอยอาศย ชน ๒ และ 3 วามขนาดพนทเทาใด 2 ชนบน ใชอยอาศย ชนลางใชประกอบกจการ 7.2.5 ประเภทสงปลกสราง ใหสารวจสงปลกสรางตามขอเทจจรงเพอปรบเขากบประเภทสงปลกสรางตามบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยสงปลกสรางของกรมธนารกษ เชน ประเภท บานเดยว บานแถว (ทาวนเฮาส) หองแถว ตกแถว คลงสนคา เปนตน

Page 25: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

24

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ค านยามประกอบบญชก าหนดราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนสงปลกสราง รอบปบญช พ.ศ. 2559 - 2562 ของกรมธนารกษ

รหส ประเภทโรงเรอน

สงปลกสราง สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได

100 บานเดยว สงปลกสรางหรออาคารทกอสรางเพอการอยอาศยเปนหลงเดยวโดยไมมโครงสรางหลกตดตอกบอาคารอน และใหหมายความรวมถงบานพกอาศยไมชนเดยว บานพกอาศยไมสองชน บานพกอาศยไมชนเดยว ใตถนสง บานทรงไทยไมชนเดยวใตถนสง บานพกอาศยครงตกครงไมสองชน บานทรงไทยครงตกครงไมสองชน บานพกอาศยตกชนเดยว บานพกอาศยตกสองชน บานพกอาศยตกสามชน บานพกอาศยแฝดตกชนเดยว บานพกอาศยแฝดตกสองชน และบานพกอาศยแฝดตกสามชน

200 บานแถว (ทาวนเฮาส) สงปลกสรางหรออาคารทกอสรางเพอใชเปนทอยอาศยตอเนองกนเปนแถวยาวตงแตสองคหาขนไป ซงมทวางดานหนาและดานหลงระหวางรวหรอแนวเขตทดนกบตวอาคารแตละคหา และมความสงไมเกนสามชน

300 หองแถว สงปลกสรางหรออาคารทกอสรางตอเนองกนเปนแถวยาวตงแตสองคหาขนไป มผนงแบงอาคารเปนคหาและประกอบดวยวสดไมทนไฟเปน สวนใหญ และใหใหหมายความรวมถง หองแถวครงตกครงไมสองชน

400 ตกแถว สงปลกสรางหรออาคารทกอสรางตอเนองกนเปนแถวยาวตงแตสองคหาขนไป มผนงแบงอาคารเปนคหาและประกอบดวยวสดทนไฟเปน สวนใหญ

501 คลงสนคา พนทไมเกน 300 ตารางเมตร

สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนทสาหรบเกบสนคาหรอสงของเพอประโยชนทางการคาหรออตสาหกรรม

502 คลงสนคา พนทเกนกวา 300 ตารางเมตรขนไป

505 สถานศกษา สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนสถานทพฒนาเดกปฐมวย โรงเรยน ศนยการเรยน วทยาลย สถาบน มหาวทยาลย หนวยงานการศกษาของร ฐ ห อ ข อ ง เ อ ก ช น ท ม อ า น า จ ห น า ท ห ร อ ม ว ต ถ ป ร ะ ส ง ค ใ น การจดการศกษา

Page 26: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

25

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

รหส ประเภทโรงเรอน

สงปลกสราง สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได

506/1 โรงแรม ความสงไมเกน 5 ชน

สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนสถานทพกทจดตงขนโดยมวตถประสงคในทางธรกจเพอใหบรการทพกชวคราวสาหรบคนเดนทางหรอบคคลอนใดโดยมคาตอบแทน ทงน ไมรวมถง (1) สถานทพกทจดตงขนเพอใหบรการทพกชวคราว ซงดาเนนการโดยสวนราชการ รฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานอนของรฐ หรอ เพอการกศล หรอกาศกษา ทงน โดยมใชเปนการหาผลกาไรหรอนารายไดมาแบงปนกน (2) สถานทพกทจดตงขนโดยมวตถประสงคเพอใหบรการทพกอยอาศยโดยคดคาบรการเปนรายเดอนขนไปเทานน

506/2 โรงแรม ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป

507 โรงมหรสพ สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนสถานทสาหรบฉายภาพยนตร แสดงละคร แสดงดนตร หรอแสดงมหรสพอนใด ไมรวมถงโรงมหรสพทตงอยในหางสรรพสนคา และโรงมหรสพทตงอยในอาคารพาณชยกรรมประเภทคาปลกคาสง

508 สถานพยาบาล สงปลกสรางหรออาคารทจดไวเพอการประกอบโรคศลปะตามกฎหมายวาดวยการประกอบโรคศลปะ การประกอบวชาชพเวชกรรมตามกฎหมายวาดวยวชาชพเวชกรรม การประกอบวชาชการพยาบาลและการผดงครรภตามกฎหมายวาดวยวชาชพการพยาบาลและการผดงครรภ หรอการประกอบวชาชพทนตกรรมตามกฎหมายวาดวยวชาชพ ทนตกรรม แต ไมรวมถ งสถานทขายยาตามกฎหมายว าดวยยา ซงประกอบธรกจการขายยาโดยเฉพาะ

509/1 ส าน ก งาน ความส ง ไมเกน 5 ชน

สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนสานกงานหรอททาการ ทงของภาครฐและเอกชน

509/2 สานกงาน ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป

510 ภตตาคาร สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนทขายอาหารหรอเครองดม โดยมพนทสาหรบตงโตะอาหารไวบรการ

511/1 หางสรรพสนคา อาคารหรอสวนหนงสวนใดของอาคารทมพนทสาหรบแสดงหรอขายสนคาตาง ๆโดยมการแบงสวนของอาคารตามประเภทของสนคาหรอตามเจาของพนท ไมวาการแบงสวนนนจะทาในลกษณะของการกนเปนหองหรอไมกตาม

511/2 อาคารพาณชยกรรมประเภทคาปลกคาสง

สงปลกสรางหรออาคารทใชประโยชนเพอการพาณชยกรรมในอาคารหลงเดยวหรอหลายหลง ทมพนทใชสอยอาคารรวมกนเพอประกอบกจการขายปลกขายสงสนคาอปโภคและบรโภคหลากหลายประเภททใชในชวตประจาวน

Page 27: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

26

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

รหส ประเภทโรงเรอน

สงปลกสราง สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได

512 สถาน บ ร ก า รน า ม นเชอเพลง

สถานททใชในการเกบและจาหนายเชอเพลง เพอใหบรการเชอเพลงแกยานพาหนะ และใหหมายความรวมถงบรเวณทเปนหองเปลยนถายนามนเครอง สานกงาน หองพกรอและแนวหลงคาคลมพนทบรเวณแทนเครองจายเชอเพลง

513 โรงงาน สงปลกสรางหรออาคารทใชสาหรบทา ผลต ประกอบ บรรจ ซอมบารง ทดสอบ ปรบปรง แปรสภาพ ลาเลยง เกบรกษา หรอทาลายสงใดๆ โดยใชเครองจกรหรอไมกตาม

514 ต ล า ด พ น ท ไ ม เ ก น 1,000 ตารางเมตร

สงปลกสรางหรออาคารทจดไวใหผคาใชเปนทชมนมเพอจาหนายสนคา ทงในรปของวตถดบและสนคาสาเรจรป

515 ตลาด พนท เ กนกว า 1,000 ตารางเมตร ขนไป

516 อาคารพาณชยประเภทโฮมออฟฟศ

สงปลกสรางหรออาคารทกอสรางตอเนองกนเปนแถวยาวตงแตสองคหาขนไป มผนงแยกแตละคหา หรอคหาเดยว ผนงอาคารประกอบดวยวสดทนไฟเปนสวนใหญ ใชเพอประโยชนในการพาณชยกรรม หรอบรการธรกจ ซงอาจใชเปนอาคารเพอประโยชนในเชงพาณชยกรรม และทอยอาศยรวมกนได

518 โรงงานซอมรถยนต สงปลกสรางหรออาคารประกอบกจการเกยวกบการซอมแซมเครองยนต แกไข บารงรกษา เคาะพนส และพนสกนสนม

519 อาคารจอดรถ สงปลกสรางหรออาคารทใชสาหรบจอดรถ โดยมทางวง/ทางขน-ลง และทกลบรถในอาคาร

520/1 อาคารอย อาศยรวม ความสงไมเกน 5 ชน

สงปลกสรางหรออาคารทใชเปนทอยอาศยสาหรบหลายครอบครว โดยแบงออกเปนหนวยแยกจากกนสาหรบแตละครอบครว

520/2 อาคารอย อาศยรวม ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป

522 อาคารพาณชย ประเภทโชวรมรถยนต

สงปลกสรางหรออาคารทใชเ พอประโยชนในเชงพาณชยกรรม หรอบรการธรกจ ประเภทโชวรถยนต ทงน อาจมการใหบรการเกยวกบ การซอมบารงรกษารถยนตดวย และใหหมายความรวมถงอาคารทใชแสดงหรอจาหนายสนคาประเภทอน

523 หองนารวม สงปลกสรางหรออาคารทใหประชาชนสามารถเขาไปใชบรการเพอชาระลางหรอขบถายของเสย ซงเปนการอานวยความสะดวกแกประชาชนผใชบรการทมเปนจานวนมาก

Page 28: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

27

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

รหส ประเภทโรงเรอน สงปลกสราง

สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได

524 สระวายนา สงปลกสรางหรออาคารทใชสาหรบการวายนาหรอกจกรรมนนทนาการ สามารถสรางใหลกลงไปในดนหรออยเหนอพนดนกได

525 ลานกฬาเอนกประสงค ลานคอนกรตท ใช เปนสถานทสาหรบออกกาลงกายเลนกฬาเพอนนทนาการ เพอสขภาพอนามย และใหหมายความรวมถงสนามเทนนส สนามแบดมนตน และสนามบาสเกตบอล

526 ลานคอนกรต ลานคอนกรตใชเปนทตากพชผลทางการเกษตร และใหหมายความรวมถงลานจอดรถคอนกรต

527 ทาเทยบเรอ สงปลกสรางทจดขนสาหรบใชจอดหรอเทยบเรอ เพอการขนสงผโดยสารหรอขนถายสนคา

บญชเปรยบเทยบโรงเรอนสงปลกสรางของกรมธนารกษ รหส ประเภทโรงเรอนสงปลกสราง สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได 100 บานเดยว บานพกอาศยไมชนเดยว

บานพกอาศยไมชนเดยวใตถนสง บานพกอาศยตกชนเดยว บานพกอาศยไมสองชน บานพกอาศยครงตกครงไมสองชน บานพกอาศยตกสามชน บานพกอาศยแฝดตกสองชน บานพกอาศยแฝดตกสามชน บานทรงไทยไมชนเดยวใตถนสง บานทรงไทยครงตกครงไมสองชน บานพกอาศยแฝดตกชนเดยว เรอนคนใช (ลกษณะเปนหลง) บานสาเรจรป บานประกอบสาเรจ (บานนอคดาวน) ศาลาทรงไทย บานเรอนแพ

200 บานแถว (ทาวนเฮาส) เทาวนเฮาสชนเดยว เทาวนเฮาสสองชน เทาวนเฮาสสามชน

300 หองแถว หองแถวไมชนเดยว หองแถวไมสองชน หองแถวครงตกครงไมสองชน เรอนคนใช (ลกษณะเปนหองแถว)

Page 29: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

28

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

รหส ประเภทโรงเรอนสงปลกสราง สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได 400 ตกแถว ตกแถวชนเดยว

ตกแถวสองชน ตกแถวสองชนครง ตกแถวสามชนครง ตกแถวสชน ตกแถวสชนครง ตกแถวหาชน ตกแถวหกชน

500 สงปลกสรางอนๆ 501 คลงสนคา พนทไมเกน 300 ตารางเมตร อาคารเกบพสด

อาคารตวแทนรบสงสนคา อาคารโรงอาหาร พนทไมเกน 300 ตารางเมตร โกดงเกบของพนทไมเกน 300 ตารางเมตร

502 คลงสนคา พนทเกนกวา 300 ตารางเมตรขนไป

อาคารเกบพสด อาคารตวแทนรบสงสนคา อาคารโรงอาหาร พนทเกนกวา 300 ตารางเมตรขนไป โกดงเกบของพนทเกนกวา 300 ตารางเมตรขนไป

505 สถานศกษา หอประชม หองสมด ศาลาเอนกประสงค อาคารเอนกประสงค โรงยมออกกาลงกายโรงเรยน ศนยการเรยน วทยาลย สถาบน มหาวทยาลย หนวยงานการศกษาของรฐหรอของเอกชน

506/1 โรงแรม ความสงไมเกน 5 ชน 506/2 โรงแรม ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป

507 โรงมหรสพ โรงภาพยนตร 508 สถานพยาบาล โรงพยาบาลของรฐหรอเอกชน

509/1 สานกงาน ความสงไมเกน 5 ชน 509/2 สานกงาน ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป

510 ภตตาคาร สวนอาหาร โรงครวการบน

Page 30: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

29

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

รหส ประเภทโรงเรอนสงปลกสราง สงปลกสรางอนๆ ทสามารถเทยบเคยงได 511/1 หางสรรพสนคา ศนยการคา 511/2 อาคารพาณชยกรรมประเภทคาปลกคาสง อาคารคาปลกคาสง

512 สถานบรการนามนเชอเพลง สถานบรการแกส 513 โรงงาน โรงงานอตสาหกรรมตางๆ 514 ตลาด พนทไมเกน 1,000 ตารางเมตร ตลาดสด 515 ตลาด พนทเกนกวา 1,000 ตารางเมตร

ขนไป ตลาดสด พนทเกนกวา 1,000 ตารางเมตรขนไป

516 อาคารพาณชย ประเภทโฮมออฟฟศ โฮมออฟฟศ 518 โรงงานซอมรถยนต อซอมรถยนต

โรงซอมเครองบน 519 อาคารจอดรถ อาคารศนยขนสงสาธารณะ เชน หมอชต สายใตใหม

520/1 อาคารพกอาศยรวม ความสงไมเกน 5 ชน อพารทเมนท ความสงไมเกน 5 ชน แฟลต ความสงไมเกน 5 ชน หอพก ความสงไมเกน 5 ชน

520/2 อาคารพกอาศยรวม ความสงเกนกวา 5 ชน ขนไป

อพารทเมนท ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป แฟลต ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป หอพก ความสงเกนกวา 5 ชนขนไป

522 อาคารพาณชย ประเภทโชวรมรถยนต โชวรมรถยนต โชวรมเฟอรนเจอร โชวรมเครองใชไฟฟา

523 หองนารวม หองนาในสถานบรการนามนเชอเพลง 524 สระวายนา 525 ลานกฬาเอนกประสงค สนามเทนนส

สนามฟตซอล 526 ลานคอนกรต ถนนคอนกรตสวนบคคล

โรงจอดรถโลงไมมผนงแตมหลงคาลานจอดรถ ลานตากพชผลทางการเกษตร

527 ทาเทยบเรอ ทาเรอประมง ทาเรอขนถายสนคา ทาเรอใชเพอการสญจร

Page 31: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

30

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บญชสงปลกสรางทไมสามารถเทยบเคยงได จากบญชก าหนดราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนสงปลกสรางของกรมธนารกษ

ล าดบท ประเภทโรงเรอนสงปลกสราง

1 โรงกลนนามน 2 กงเกบนามนเชอเพลงบนดน 3 ถงเกบนามนเชอเพลงใตดน 4 บอขดเจาะนามน 5 แทนขดเจาะนามน 6 โรงแยกกาซ 7 โรงไฟฟา 8 สถานผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย 9 สถานผลตไฟฟาพลงงานลม 10 โรงงานไฟฟาชวมวล 11 โรงโมหน 12 เขอน 13 คลองประปา 14 ทางดวนยกระดบ 15 หอบงคบการบน 16 รนเวย 17 สถานรถไฟฟา 18 รางรถไฟฟาใตดน 19 รางรถไฟฟา 20 รางรถไฟ 21 สถานรบสงสญญาณภาคพนดน 22 กงหนลม

7.2.6 ลกษณะของสงปลกสรางกอสรางดวยวสดอะไร เชน ตก ไม ครงตกครงไม 7.2.7 จานวนชนของสงปลกสราง 7.2.8 อายของสงปลกสราง โดยดจากหลกฐานการขออนญาตกอสรางอาคาร หลกฐานตามทะเบยนบาน หรอสอบถามจากเจาของสงปลกสราง

Page 32: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

31

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

7.3 กรณหองชด/อาคารชด ใหตรวจสอบขอมลของแตละหองชดวาประกอบดวย ทรพยสวนบคคลใดบาง มตาแหนงทตงและเนอทหองชด/อาคารชดอยางไร โดยใหตรวจสอบจากหนงสอกรรมสทธหองชด/อาคารชด ดงน 7.3.1 ชอและทอยของเจาของหองชด 7.3.2 รายละเอยดแปลงทดนทเปนทตงอาคารชด ประกอบดวย เลขทโฉนด หนาสารวจตาบล/แขวง อาเภอ/เขต และจานวนเนอทของแปลงทดนซงเปนทตงอาคารชด 7.3.3 ทตงหองชด ประกอบดวย หองชดเลขท ชนท อาคารเลขท ชออาคารชด ทะเบยนอาคารชดเลขท 7.3.4 แผนผงหองชด ประกอบดวย รปแผนผงแสดงทรพยสวนบคคลแตละประเภทของหองชด ซงอาจมหลายประเภทตามแผนผงทแสดงไวในหนงสอกรรมสทธหองชด เชน พนทหองชดพนทระเบยง ทจอดรถยนตสวนบคคล สระวายนา หรอพนทสวน เปนตน โดยทรพยสวนบคคลแตละประเภทจะแสดงเนอทแยกเปนรายการ และเมอรวมพนททกรายการแลวจะมเนอทเทากบเนอทหองชดรวมตามทปรากฏในหนงสอกรรมสทธหองชด ๗.๔ ใหส ารวจเอกสารสทธการเชาเพออยอาศยหรอใชประโยชนสาธารณะ เชน สญญาเชา ทราชพสด/ส านกงานทรพยสนพระมหากษตรย/ สปก./ หรอสญญาเชากรมทดน/ทางราชการ ในคราวเดยวกน

ใหส ารวจสทธการเชารายสญญากรณทดนแปลงใหญ ๘. วธการวดขนาดพนทของสงปลกสราง ควรกาหนดหลกการของพนทของสงปลกสราง เชน ใชพนทใชสอยจรงของสงปลกสรางในการคานวณมลคา โดยการปฏบตใหวดจากภายนอกตก อาคาร โรงเรอน แพ หองชด ฯลฯ หรอใชหลกการวดพนทสงปลกสรางของกรมธนารกษ (ถาม)

พระราชบญญตอาคารชด พ.ศ. 2522 มาตรา 4 ไดกาหนดคาจากดความเกยวกบอาคารชดไวดงน “อาคารชด” หมายความวา อาคารทบคคลสามารถแยกการถอกรรมสทธออกไดเปนสวนๆ โดยแตละสวนประกอบดวยกรรมสทธในทรพยสวนบคคลและกรรมสทธรวมในทรพยสวนกลาง “ทรพยสวนบคคล” หมายความวา หองชด และหมายความรวมถงสงปลกสราง หรอทดนทจดไวใหเปนของเจาของหองชดแตละราย “หองชด” หมายความวา สวนของอาคารชดทแยกการถอกรรมสทธออกไดเปนสวนเฉพาะของ แตละบคคล “ทรพยสวนกลาง” หมายความวา สวนของอาคารชดทมใชหองชด ทดนทตงอาคารชดและทดนหรอทรพยสนอนทมไวเพอใชหรอเพอประโยชนรวมกนสาหรบเจาของรวม และมาตรา 15 ไดกาหนดใหทรพยสนตอไปนถอวาเปนทรพยสวนกลาง (1) ทดนทตงอาคารชด (2) ทดนทมไวเพอใชหรอเพอประโยชนรวมกน (3) โครงสรางและสงกอสรางเพอความมนคงและเพอการปองกนความเสยหายตอตวอาคารชด (4) อาคารหรอสวนของอาคารและเครองอปกรณทมไวเพอใชหรอเพอประโยชนรวมกน (5) เครองมอหรอเครองใชทมไวเพอใชหรอเพอประโยชนรวมกน (6) สถานททมไวเพอบรการสวนรวมแกอาคารชด (7) ทรพยสนอนทมไวเพอใชหรอเพอประโยชนรวมกน การคานวณราคามลคาทรพยสนทเปนหองชด โดยใชราคาประเมนทนทรพยหองชดเปนราคาตอตารางเมตร โดยมใหมการคดคาเสอมราคา

Page 33: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

32

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๘.๑ บานอยอาศย

๘.๒ ถงน ามน

วดปรมาตร

แปลงเปนตารางเมตร ๘.๓ สถานบรการน ามน

๘.๓ สถานบรการน ามน

- ด าดฟ าด านบน ไ ม ต อ ง ว ด ให ว ดตามขนาดของตวอาคาร (เฉพาะกรณบานอยอาศย)

- วดตามขนาดของตวอาคารไมตองวดบร เ วณบ น ไดและชานหนาบาน

วดตามแนวหลงคา

Page 34: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

33

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๘.๔ อซอมรถ/ตลาด

๘.๕ หางสรรพสนคา

ขอสงเกต 1. เจาพนกงานสารวจอาจใหเจาของทรพยสนนนลงลายมอชอรบทราบในแบบ สารวจเพอรบรองความถกตองและลดขอโตแยงทอาจเกดขนได

2. กรณทรพยสนใหเชาอาจสอบถามขอมลจากผเชาหรอผครอบครองทรพยสนนนกได และ ใหหมายเหตไวขางทายแบบสารวจรายการทรพยสนถงปญหาหรออปสรรคในการสารวจ

3. กรณเจาของทรพยสนไมใหความรวมมอ ไมสงมอบเอกสารหรอหลกฐานอนใดทเกยวของ กบทดนหรอสงปลกสราง ใหเจาพนกงานสารวจหมายเหตไวในแบบสารวจขอมลรายการทรพยสน และรายงานใหผบรหารทองถนทราบเพอมหนงสอเรยกหลกฐานดงกลาวตอไป

วดตามแนวหลงคา

คดเฉพาะพนทใชสอยจรง

Page 35: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

34

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

สวนท ๓ ขนตอนการจดท าบญชรายการทดนและสงปลกสราง

บญชรายการทดนและสงปลกสราง หมายถง บญชแสดงรายการทดนและสงปลกสรางทตงอยในเขตพนทรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน

การจดท าบญชรายการทดนและสงปลกสราง เมอเจาพนกงานสารวจสารวจรายการทดนและสงปลกสรางเรยบรอยแลว ใหนาขอมลทไดมากรอก ลงในแบบบญชรายการทดนและสงปลกสราง และแบบบญชรายการหองชด เพอปดประกาศใหประชาชนทราบ และจดสงขอมลทเกยวของใหกบผเสยภาษแตละรายทราบ ตามมาตรา 30 แหงพระราชบญญตภาษทดนและ สงปลกสราง พ.ศ. 2562 โดยมรายละเอยด ดงน

1 โฉนด 5439 546 5462 ม.2 ต........... 10 2 60 4000260 1 178 บานเดยว 2 ชน 100 7

ชน 1 50ชน 2 50

2 โฉนด 5483 428 1234 ม.2 ต........... 1 10 1103 น.ส.3ก 25 256 ม.3 ต........... 1 70 170 111 บานเดยว 1 ชน 50 50 34 ท.ค. ม.1 ต........... 10 2 4 4204

ประเภทสงปลกสราง

(๒)

ลกษณะการท าประโยชน (ตร.ม.) (๔)

หมายเหต

อายสงปลกสราง

(๕)

บานเลขท(๑) อนๆ

ลกษณะสงปลกสราง

(ตก/ไม/ครงตกครงไม)

ชอองคกรปกครองสวนทองถน....................................................

ตร.ว.เกษตรกรรม

รายการสงปลกสรางรายการทดนจ านวนเนอทดน

(๕)

วางเปลา/ไมท า

ประโยชน

วางเปลา/ไมท า

ประโยชน (๖.๕)

ทประเภท

ทดน(๑)

อนๆ(๖.๓)

เกษตรกรรม(๖.๑)

ใชประโยชน

หลายประเภท

(๖.๔)

เลขทเอกสารสทธ(๒)

ต าแหนงทดน (๓)

เลขทดนหนา

ส ารวจ

ขนาดพนท(ตร.ม.)

(๓)อยอาศย

งานอยอาศย

(๖.๒)

สถานทตง (หมท/ชมชน,

ต าบล)(๔)

ไร

ลกษณะการท าประโยชน (ตร.ว.) (๖)

Page 36: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

35

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

1. แบบบญชรายการทดนและสงปลกสราง 1.1 รายการทดน ใหบนทกรายละเอยด ดงน

1 โฉนด 5439 546 5462 ม.2 ต........... 10 2 60 4000260

2 โฉนด 5483 428 1234 ม.2 ต........... 1 10 1103 น.ส.3ก 25 256 ม.3 ต........... 1 70 1704 ท.ค. ม.1 ต........... 10 2 4 4204

เลขทดนหนา

ส ารวจ งานอยอาศย

(๖.๒)

สถานทตง (หมท/ชมชน,

ต าบล)(๔)

ไร

ลกษณะการท าประโยชน (ตร.ว.) (๖)

ทประเภท

ทดน(๑)

อนๆ(๖.๓)

เกษตรกรรม(๖.๑)

ใชประโยชน

หลายประเภท

(๖.๔)

เลขทเอกสารสทธ(๒)

ต าแหนงทดน (๓)

ตร.ว.

รายการทดนจ านวนเนอทดน

(๕)วาง

เปลา/ไมท า

ประโยชน (๖.๕)

(1) ประเภททดน ใหบนทกชอประเภทหนงสอสาคญของทดนแปลงนน เชน โฉนดทดน โฉนดแผนท โฉนดตราจอง ตราจองทตราวา “ไดทาประโยชนแลว” น.ส.3 น.ส.3 ก ส.ค.1 เปนตน ทงน กรณผเสยภาษครอบครองหรอทาประโยชนในทดนของรฐทไมมเอกสารหลกฐาน หรอไมสามารถระบประเภททดนได ใหบนทกวา “ท.ค.” (๒) เลขทเอกสารสทธ แบงได ดงน

(2.1) เอกสารสทธทเปนโฉนดทดน โฉนดตราจอง ตราจองทตราวา “ไดทาประโยชนแลว” ใหบนทกเลขทของหนงสอสาคญสาหรบแปลงทดนนน เชน 543912

(2.2) เอกสารแสดงสทธครอบครองทเปน น.ส.3 หรอ น.ส.3 ก ใหระบเลขทของ น.ส.3 หรอ น.ส. 3 ก เปนตน

(2.3) เอกสารสทธครอบครองทเปน ส.ค. 1 ใหระบเลมทและหนาของ ส.ค.1 (2.4) กรณการครอบครองทดนประเภทอน ถามเลขทใหใสเลขท ถาไมมใหใสเครองหมายยตภงค (-) (3) ตาแหนงทดน ไดแก (3.1) เลขทดน ใหบนทกเลขทดนของแปลงทดน ซงปรากฏอยในระวางนนๆ (3.2) หนาสารวจ ใหบนทกเลขหนาสารวจของแปลงทดน ซงปรากฏอยในระวางทดนของ

เอกสารสทธทเปนโฉนด ตราจอง ตราจองทตราวา “ไดทาประโยชนแลว” สวนทเปนหนงสอสาคญอนๆ ใหใสเครองหมายยตภงค (-)

(4) สถานทตง ใหบนทกแปลงทดนทตงอยบนถนน ตรอก ซอย (5) จานวนเนอทดน ใหบนทกจานวนเนอทดน (ไร-งาน-ตารางวา)

Page 37: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

36

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

(6) ลกษณะการทาประโยชนในทดน ใหบนทกขนาดเนอทดนแยกตามการใชประโยชน ดงน (6.1) ประกอบเกษตรกรรม หมายถง ทาไร ทานา ทาสวน เลยงสตว เลยงสตวนา รวมถง

การประกอบการเกษตรตามนยามคาวา “ประกอบการเกษตร” ตามระเบยบคณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณวาดวยการขนทะเบยนเกษตรกร พ.ศ. 2560 และทแกไขเพมเตม โดย ไมรวมถงการทาการประมง และทอผา ทงน รายละเอยดตามประกาศกระทรวงการคลงและกระทรวงมหาดไทย เรองหลกเกณฑการใชประโยชนทดนหรอสงปลกสรางในการประกอบเกษตรกรรม พ.ศ. .... - การใชประโยชนท ด นหรอส งปลกสราง ในการประกอบเกษตรกรรมใหหมายความถง ในชวงเวลาประกอบการเกษตรและพกการเกษตรเพอปรบปรงสภาพทดนดวย - ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม ใหครอบคลมถงทดนหรอสงปลกสรางอนใดในพนทตอเนองทใชประกอบการทาเกษตรกรรมนน - ทดนหรอสงปลกสรางของเกษตรกรทขนทะเบยนเกษตรกรกบกระทรวงเกษตรและสหกรณใหเปนทดนและสงปลกสรางทใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม

- ทดนหรอสงปลกสรางอนทไมไดขนทะเบยนเกษตร ทใชเพาะปลกพชหรอเลยงสตวตามจานวนการเพาะปลกพชและเลยงสตวขนตาทเปนการใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม ตามทกาหนดไวในบญชทายประกาศกระทรวงการคลงและกระทรวงมหาดไทย เรอง หลกเกณฑการใชประโยชน ในทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ (6.2) อยอาศย หมายถง การใชประโยชนในทดนหรอสงปลกสรางทมลกษณะเปนบาน ตก ตกแถว อาคาร โรงเรอน กระทอม หรอสงปลกสรางอนใดทมลกษณะใหบคคลใชอยอาศย และใหรวมถงทดนหรอสงปลกสรางซงไดใชประโยชนตอเนองกนกบทอยอาศยดวย ทงน ไมรวมถงทดนหรอสงปลกสรางทเจาของนาไปใหเชาหรอหาประโยชนในลกษณะเดยวกน เวนแตการใหเชานนมวตถประสงคเพอใหใชเปนทอยอาศย และมการจดทะเบยนการเชาเปนระยะเวลาเกนกวาสามป (6.3) ใชประโยชนอน หมายถง การใชประโยชนอยางอนทไมใชเปนการประกอบเกษตรกรรม หรออยอาศย เชน ใชประโยชนในการประกอบกจการเชงพาณชย หรอใชประกอบอตสาหกรรม เปนตน (6.4) ใชประโยชนหลายประเภท หมายถง การใชประโยชนหลายประเภทในสงปลกสรางบนแปลงทด นเดยวกน และไมสามารถวดขนาดพนท ของท ดนแยกตามการใชประโยชน ได เชน ท ด น มสงปลกสราง โดยใชประโยชนสงปลกสรางนนเพออยอาศย และประกอบกจการเชงพาณชยบนแปลงทดนเดยวกน (6.5) วางเปลาหรอไมไดทาประโยชน หมายถง ทดนทมลกษณะอยางใดอยางหนง ดงน (1) ทดนททงไววางเปลา หมายถง ทดนทโดยสภาพสามารถใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอใชประโยชนเปนทอยอาศย หรอใชประโยชนอยางอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรมหรอเปนทอยอาศย แตไมมการใชประโยชนในทดนนนตลอดปทผานมา ทงน กรณทดนทโดยสภาพแหงพนทนนไมสามารถใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอเปนทอยอาศย หรอใชประโยชนอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรมหรอเปนทอยอาศยได เพราะเหตธรรมชาตในทดนนนตลอดปทผานมา รวมถงทดนทไมสามารถใชประโยชนไดเพราะเหตอนพนวสยในชวงระยะเวลาใดเวลาหนง ไมถอเปนทดนทงไววางเปลา (2) สงปลกสรางททงไววางเปลา หมายถง สงปลกสรางทกอสรางเสรจแลว หรอกอสรางยงไมแลวเสรจ ซงปลอยทงรางจนไมสามารถใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอใชประโยชนเปนทอยอาศย หรอใชประโยชนอยางอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรมหรอเปนทอยอาศยไดในตลอดปทผานมา

Page 38: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

37

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

(3) ทดนทไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ หมายถง ทดนทใชประโยชนใน การประกอบเกษตรกรรม หรออยอาศย แตไมเปนไปตามประกาศกระทรวงการคลงและกระทรวงมหาดไทยเรอง หลกเกณฑการใชประโยชนในทดนหรอสงปลกสรางในการประกอบเกษตรกรรม และกาหนดการใชประโยชนในทดนหรอสงปลกสรางเปนทอยอาศยตลอดปทผานมา (4) สงปลกสรางทไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ หมายถง สงปลกสรางทกอสรางหรอปรบปรงเสรจแลวและโดยสภาพสามารถใชประโยชนได แตไม ไดใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรมหรอใชประโยชนเปนทอยอาศย หรอใชประโยชนอยางอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรมหรอเปนทอยอาศยในตลอดปทผานมา (5) ทดนหรอสงปลกสรางททงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ ไมใหหมายความรวมถงสงปลกสรางทอยระหวางการกอสราง ทดนหรอสงปลกสรางทถกรอนสทธในการใชประโยชนโดยผลของกฎหมาย หรอโดยคาสงของศาลหรอคาพพากษาของศาลหามมใหทาประโยชน หรออยระหวางการพจารณาพพากษาของศาลเกยวกบกรรมสทธหรอสทธครอบครองในทดนหรอสงปลกสรางนน 1.2 รายการสงปลกสราง ใหบนทกรายละเอยด ดงน

1 178 บานเดยว 2 ชน ตก 100 7ชน 1 50ชน 2 50

111 บานเดยว 1 ชน ไม 50 50 3

ประเภทสงปลกสราง

(๒)

ลกษณะการท าประโยชน (ตร.ม.) (๕)

หมายเหต

อายสงปลกสราง

(๖)

บานเลขท(๑) อนๆ

ลกษณะสงปลกสราง

(ตก/ไม/ครงตกครงไม)

(๓)

เกษตรกรรมท

รายการสงปลกสราง

วางเปลา/ไมท า

ประโยชน

ขนาดพนท(ตร.ม.)

(๔)อยอาศย

(1) บานเลขท ใหบนทกบานเลขทในแตละหลงทตงอยบนทดนนน (2) ประเภทสงปลกสราง ใหบนทกประเภทสงปลกสรางตามรายการทกาหนดในบญชราคา

ประเมนทนทรพยสงปลกสราง (3) ลกษณะสงปลกสราง ใหบนทกลกษณะของสงปลกสรางนน เชน ตก, ไม, หรอครงตกครงไม (4) ขนาดพนท ใหบนทกขนาดพนทรวมของสงปลกสรางนน (5) ลกษณะการทาประโยชน ใหบนทกขนาดพนทสงปลกสรางตามการใชประโยชน หากใช

ประโยชนหลายประเภทในสงปลกสรางหลงเดยวกน ใหบนทกพนทรวมของสงปลกสรางตามการใชประโยชนหลายประเภทนน

(6) อายโรงเรอนหรอสงปลกสราง ใหบนทกอายโรงเรอนหรอสงปลกสราง (ป)

Page 39: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

38

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

2. แบบบญชรายการหองชด ใหบนทกตามรายการ ดงน

ท ชอ

อาคารชด (1)

เลขทะเบยนอาคารชด

(2)

ทตง (3) เลขท

หองชด (4)

ขนาด พนทรวม (ตร.ม.)

(5)

ลกษณะการท าประโยชน (ตร.ม.) (6)

หมายเหต อย

อาศย อนๆ

วางเปลา/ ไมท า

ประโยชน โฉนดเลขท

หนาส ารวจ

ต าบล อ าเภอ

1

อาคารสนทรพย

2224 543 114 บางเขน บางเขน 1 50 50

อาคาร 1

(1) ชออาคารชด ใหบนทกชอของอาคารชด กรณทอาคารชดนนประกอบดวยหลายอาคาร ตองมการระบชออาคาร ซงการกาหนดชออาจกาหนดเปนอกษรภาษาไทย ภาษาองกฤษหรอตวเลขกได เชน อาคารสนทรพย อาคาร 1 อาคาร 2 หรออาคาร เอ อาคาร A เปนตน (2) เลขทะเบยนอาคารชด ใหบนทกเลขทะเบยนอาคารชด (3) ทตง ใหบนทกรายละเอยดเกยวกบทตงของอาคารชด ประกอบดวย โฉนดเลขท หนาสารวจ ตาบล และอาเภอ (4) เลขทหองชด (5) ขนาดพนทรวมของหองชด โดยใหนาขนาดพนทรวมทงหมดของทรพยสวนบคคลของเจาของหองชดแตละรายมารวมกน เชน ขนาดพนทหองชด ทจอดรถ เปนตน (6) ลกษณะการทาประโยชน ใหบนทกขนาดพนทตามการใชประโยชน

การปดประกาศและการสงบญชรายการทดนและสงปลกสรางใหผเสยภาษ หลงจากองคกรปกครองสวนทองถนจดทาบญชรายการทดนและสงปลกสรางแลว ใหองคกรปกครอง

สวนทองถนดาเนนการ ดงน 1. ปดประกาศบญชรายการทดนและสงปลกสรางไวทสานกงานหรอททาการขององคกรปกครอง

สวนทองถน หรอสถานทอนตามทเหนสมควรภายในเขตองคกรปกครองสวนทองถน เชน ในเขตชมชน ฯลฯ เปนเวลาไมนอยกวา 30 วน เพอใหประชาชนตรวจสอบ ตามมาตรา 28

2. สงขอมลทดนและสงปลกสรางตามบญชรายการทดนและสงปลกสรางใหแกผเสยภาษ โดยสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ หรอดาเนนการผานทางสออเลกทรอนกส ทงน เปนไปตามทองคกรปกครองสวนทองถนกาหนด

3. ขอมลรายการทดนและสงปลกสรางทสงใหแกผเสยภาษจะตองปรากฏลาดบเดยวกบทประกาศในบญชรายการทดนและสงปลกสราง

Page 40: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

39

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

การแกไขบญชรายการทดนและสงปลกสราง การแกไขบญชรายการทดนและสงปลกสรางสามารถดาเนนการได 2 แนวทาง ดงน 1. องคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบพบวาบญชรายการทดนและสงปลกสรางไมถกตอง ตามความเปนจรง ผบรหารทองถนมอานาจสงแกไขเพมเตมบญชรายการทดนและสงปลกสรางได 2. ผเสยภาษตรวจสอบรายการขอมลทดนและสงปลกสรางของตนเองแลวเหนวาไมถกตอง เชน ขนาดทดนและสงปลกสราง หรอลกษณะการใชประโยชน ไมตรงตามความเปนจรง ใหยนคารองตอผบรหารทองถนเพอขอแกไขบญชรายการทดนและสงปลกสราง และใหผบรหารทองถนดาเนนการ ดงน

2.1 มคาสงใหเจาพนกงานสารวจดาเนนการตรวจสอบขอเทจจรง หากพบวาไมถกตองจรง ใหเจาพนกงานสารวจรายงานใหผบรหารทองถนทราบ

2.2 เจาพนกงานสารวจแกไขเพมเตมบญชรายการทดนและสงปลกสราง 2.๓ แจงผลการดาเนนการใหผเสยภาษทราบภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบคารองจากผเสยภาษ

การแจงเปลยนแปลงการใชประโยชนในทดนและสงปลกสราง 1. ภายหลงจากท เจาพนกงานสารวจสารวจรายการทดนและสงปลกสรางแลว ผ เสยภาษ ไดเปลยนแปลงการใชประโยชนในทดนหรอสงปลกสราง มผลทาใหทดนหรอสงปลกสรางตองเสยภาษ ในอตราทสงขนหรอลดลง ใน 4 กรณ ดงน 1.1 กรณเปลยนแปลงจากการใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม เปนการใชประโยชนเปนทอยอาศย หรอใชประโยชนอนนอกจากเปนทอยอาศย หรอทงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ 1.2 กรณเปลยนแปลงจากการใชประโยชนเปนทอยอาศย เปนการใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอใชประโยชนอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรม หรอทงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ 1.3 กรณเปลยนแปลงจากการใชประโยชนอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรม หรอเปนทอยอาศย เปนการใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอเปนทอยอาศย หรอทงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ 1.4 กรณเปลยนแปลงจากการทงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ เปนการใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอเปนทอยอาศย หรอใชประโยชนอนนอกจากการประกอบเกษตรกรรม หรอเปนทอยอาศย เชน เดมเจาของทดนทงทดนไววางเปลา ตอมานาทดนไปใหเชา และผเชาประกอบเกษตรกรรม เปนกรณทผเสยภาษเปลยนแปลงการใชประโยชนทาใหตองเสยภาษลดลง ผเสยภาษตองแจงเปลยนแปลงการใชประโยชนตอองคกรปกครองสวนทองถนภายใน 60 วน นบแตวนทมการเปลยนแปลง ตามแบบแจงเปลยนแปลงการใชประโยชน เพอทองคกรปกครองสวนทองถนจะไดแกไขฐานขอมล 2. การเปลยนแปลงการใชประโยชนจะมผลตอการประเมนภาษในปตอไป เชน กรณเจาของทดนเปลยนแปลงการใชประโยชน ในทดนและส งปลกสรางกอนปทจะเรมการจดเกบภาษ ในป 2563 เชน วนท 1 มกราคม – วนท 30 พฤศจกายน ป 2562 เจาของทดนทงทดนไววางเปลาไมไดทาประโยชน ตอมาวนท 1 ธนวาคม 2562 เจาของทดนนาทดนไปใหเชา และผเชาประกอบเกษตรกรรม เจาของทดนจะตองแจงเปลยนแปลงการใชประโยชนภายในวนท 29 มกราคม 2562 เพอองคกรปกครองสวนทองถน จะไดแกไขบญชรายการทดนและสงปลกสราง และประเมนภาษทดนและสงปลกสรางในป 2563 ตามการ

Page 41: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

40

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม หรอกรณการเปลยนแปลงการใชประโยชนเกดขนในป 2563 จะมผลตอการประเมนภาษตามการใชประโยชนในป 2564

สวนท 4 ขนตอนการจดท าและประกาศราคาประเมนทนทรพยของทดนและสงปลกสราง อตราภาษ

และรายละเอยดอนทจ าเปนในการจดเกบภาษ

1. กรมธนารกษหรอสานกงานธนารกษพนทจะจดสงบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดน สงปลกสราง หรอสงปลกสรางทเปนหองชดใหแกองคกรปกครองสวนทองถนซงทดน สงปลกสราง หรอสงปลกสรางทเปนหองชดนนตงอยในเขตองคกรปกครองสวนทองถน ภายใน 30 วน นบแตวนทคณะอนกรรมการประจาจงหวดประกาศใชราคาประเมนทนทรพย

2. ใหองคกรปกครองสวนทองถนนาบญชราคาประเมนทนทรพยทดน สงปลกสราง หรอส งปลกสรางทเปนหองชด บญชเทยบเคยงราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนหรอสงปลกสราง ทไดรบจากกรมธนารกษหรอสานกงานธนารกษพนท มาปดประกาศใหประชาชนทราบ

3. ใหองคกรปกครองสวนทองถนนาขอมลรายการทดน สงปลกสราง และหองชด ทสารวจได ตามบญชรายการทดนและสงปลกสราง และบญชรายการหองชด มาจดทาบญชราคาประเมนทนทรพย ของทดนและสงปลกสราง และบญชราคาประเมนทนทรพยหองชด โดยมขนตอนในการคานวณราคาประเมนทนทรพยของทดน สงปลกสราง และหองชด ดงน

3.1 การค านวณราคาประเมนทนทรพยของทดน 3.1.1 นาขอมลทดนตามบญชรายการทดนมาตรวจสอบราคาประเมนทนทรพยทดนจาก

บญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดนรายแปลงวาถกตองตรงกนหรอไม ซงไดแก โฉนดเลขทดน หนาสารวจ ตาบล อาเภอ หากขอมลถกตองตรงกน กสามารถนาราคาประเมนทนทรพยทดนทปรากฏในบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดนไปใชได แตหากตรวจสอบแลวพบวา มขอมลรายการใดรายการหนงในบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดนไมถกตองตรงกนกบรายการ ถอวาราคาประเมนทดนแปลงนนไมถกตอง ใหตดตอสานกงานทดนทรบผดชอบเพอตรวจสอบ แกไขฐานขอมลและปรบปรงขอมลในโฉนดทดนตอไป

3.1.2 กรณแปลงทดนทแบงแยกใหม แปลงทดนตกหลน หรอแปลงทดนทเปนเอกสารสทธประเภทอนทไมใชโฉนดทดน ทตรวจสอบแลวไมพบราคาประเมนทนทรพยทดนรายแปลง แตพบรปแปลงและราคาประเมนทดนในแผนทประกอบบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดนรายแปลง ตองตรวจสอบขอมลทปรากฏอยในโฉนดทดน ซงจะแสดงขอมลระวางในระบบพกดฉาก UTM (ระวาง-แผน) และเลขทดน ถาถกตองตรงกนกนาราคาประเมนทปรากฏในแผนทประกอบบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดน รายแปลงมาใชเปนราคาประเมนทดนได

3.1.3 หากปรากฏวาทดนแปลงใดไมไดกาหนดราคาประเมนทนทรพยไวในบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดนและแผนทประกอบบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดนรายแปลง ในการคานวณมลคาทดน ใหพนกงานประเมนเปรยบเทยบราคากบแปลงทดนขางเคยงทมสภาพคลายคลงกน และมระยะความลกของแปลงทดนใกลเคยงกน โดยตรวจสอบจากแผนทประกอบบญชกาหนดราคาประเมนทดน ทกรมธนารกษจดทาขน

Page 42: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

41

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

3.1.4 สาหรบเอกสารสทธประเภทอนทนอกเหนอจากโฉนดทดน หรอหนงสอรบรองการทาประโยชน (น.ส.3 ก) ใหใชบญชแนบทายประกาศจงหวด โดยดาเนนการ

(1) ตรวจสอบขอมลจากเอกสารสทธเพอระบตาแหนงทตง ตาบล อาเภอ จงหวด จากบญชแนบทายประกาศจงหวด

(2) พจารณาจากบรเวณทตงของทดนแปลงทจะประเมนราคาวาตงอยในบรเวณหนวยทดนใด เพอใหทราบราคาประเมนทดน (บาทตอตารางวา) จากบญชแนบทายประกาศจงหวดเพอนามาคานวณ

3.1.5 ใหนาราคาประเมนทนทรพยทดนทกาหนดไวตามบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยทดน (บาทตอตารางวา) คณดวยจานวนเนอทของทดนแปลงนนๆ เชน

จานวนเนอทดน 4 ไร 3 งาน 41 ตารางวา คดเปน 1,941 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 1,500 บาท มลคาทดนทงแปลง = 1,941 x 1500 = 2,911,500 บาท

๑ โฉนดทดน ๑๙๔๙๖ ๑ ๔ ๓ ๔๑ ๑,๙๔๑ ๑๕๐๐ ๒,๙๑๑,๕๐๐

หมายเหต ลกษณะการท าประโยชน ๑ ประกอบเกษตรกรรม๒ อยอาศย๓ อนๆ๔ ทงไววางเปลาหรอไมไดท าประโยชนตามควรแกสภาพ

รวมราคาประเมนทดน (บาท)

ลกษณะการท า

ประโยชน ไร งาน วา

ราคาประเมน

ตอ ตร.ว. (บาท)

ท ประเภททดน เลขท

ราคาประเมนทนทรพยของทดนจ านวนเนอทดน

ค านวณเปน ตร.ว.

3.2 การค านวณราคาประเมนทนทรพยสงปลกสราง 3.2.1 ใหตรวจสอบประเภทโรงเรอนสงปลกสรางบนแปลงทดน โดยพจารณาจากใบอนญาตกอสรางอาคาร (แบบ อ.1) หรอจากการสารวจเกบขอมล วาเปนอาคารประเภทใด และมประเภทโรงเรอน สงปลกสรางตรงตามบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนสงปลกสรางหรอไม (1) หากมประเภทโรงเรอนสงปลกสรางตรงตามบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพย ใหนาราคาประเมนตอตารางเมตรตามประเภทโรงเรอนสงปลกสรางในบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนสงปลกสรางมาคานวณราคาโรงเรอนสงปลกสรางและหกคาเสอมอาคาร (2) หากไมมประเภทโรงเรอนสงปลกสรางตรงตามบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพย ใหพนกงานประเมนเทยบเคยงราคาประเมนสงปลกสรางตามบญชเทยบเคยงสงปลกสรางทกรมธนารกษจดทาขน แลวคานวณตาม (1)

Page 43: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

42

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

(3) กรณสงปลกสรางทมลกษณะพเศษซงไมสามารถเทยบเคยงตามบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนสงปลกสราง ใหดาเนนการ ดงน (3.1) ใหผมหนาทเสยภาษแจงบญชแสดงมลคาสงปลกสรางและแบบแสดงปรมาณวสดและแรงงานทใชในการกอสรางใหกบองคกรปกครองสวนทองถนประเมนราคาสงปลกสรางนน หรอจางผประเมนราคาตามบญชรายชอทกระทรวงการคลงประกาศกาหนด เปนผประเมนราคาสงปลกสรางประเภทนนๆ และใชราคาประเมนดงกลาวเปนเกณฑในการคานวณภาษ โดยผมหนาทเสยภาษเปนผออกคาใชจาย ทงน ใหดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 60 วน นบจากวนทไดรบแจงเปนหนงสอจากผบรหารทองถน (3.2)หากผมหนาท เสยภาษไมสงมลคาส งปลกสรางใหใชราคาประเมน สงปลกสรางลกษณะพเศษโดยเทยบเคยงจากสงปลกสรางทมลกษณะคลายคลงกน เพอประโยชนในการประเมนภาษในปนนไปพลางกอน แลวใหองคกรปกครองสวนทองถนจางผประเมนราคาตามบญชรายชอ ทกระทรวงการคลงประกาศกาหนดมาดาเนนการโดยใหผเสยภาษเปนผออกคาใชจาย (3.3) หากมลคาสงปลกสรางตามขอ (3.1) ไมเปนทยอมรบขององคกรปกครองสวนทองถน ใหองคกรปกครองสวนทองถนจางผประเมนราคาตามบญชรายชอทกระทรวงการคลงประกาศกาหนดรายอนมาดาเนนการ โดยองคกรปกครองสวนทองถนเปนผออกคาใชจาย 3.2.2 วธการคานวณราคาประเมนทนทรพยสงปลกสราง ใหนาพนทใชสอยของสงปลกสรางทงหมด x ราคาประเมนโรงเรอนสงปลกสราง ตอตารางเมตร x คาเสอมราคา

3.2.3 การคานวณคาเสอมราคา ใหพจารณาจากตารางกาหนดอตรารอยละของคาเสอมโรงเรอนสงปลกสรางทแนบทายบญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยโรงเรอนสงปลกสราง ดงน

(1) วสดสวนใหญเปนคอนกรตหรอเหลกใหหกคาเสอมตามตารางกาหนดอตรารอยละของคาเสอมโรงเรอนสงปลกสรางประเภทตก โดยหกคาเสอมปท 1 ถงปท 10 รอยละ 1 ตอป ปท 11 ถงปท 42 รอยละ 2 ตอป ปท 43 เปนตนไป ใหหกคาเสอมรอยละ 76 ตลอดอายการใชงานของโรงเรอนสงปลกสรางนน

(2) วสดสวนใหญเปนครงตกครงไมใหหกคาเสอมตามตารางกาหนดอตรารอยละของ คาเสอมโรงเรอนสงปลกสรางประเภทครงตกครงไม โดยหกคาเสอมปท 1 ถงปท 5 รอยละ 2 ตอป ปท 6 ถงปท 15 รอยละ 4 ตอป ปท 16 ถงปท 21 รอยละ 5 ตอป และตงแตปท 22 เปนตนไป ใหหกคาเสอม รอยละ 85 ตลอดอายการใชงานของโรงเรอนสงปลกสรางนน

(3) วสดสวนใหญเปนไมใหหกคาเสอมตามตารางกาหนดอตรารอยละของคาเสอมโรงเรอนสงปลกสรางประเภทไม โดยใหหกปท 1 ถงปท 5 รอยละ 3 ตอป ปท 6 ถงปท 15 รอยละ 5 ตอป ปท 16 ถงปท 18 รอยละ 7 ตอป และตงแตปท 19 เปนตนไป ใหหกคาเสอมรอยละ 93 ตลอดอายการ ใชงานของโรงเรอนสงปลกสรางนน

อายสงปลกสราง (ป) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48

ประเภทตกหกรอยละ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 72

ประเภทตกครงไมหกรอยละ

2 4 6 8 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 55 60 65 70 75 80

ประเภทไมหกรอยละ

3 6 9 12 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 72 79 86

76 % ตลอดอายการใชงาน

85 % ตลอดอายการใชงาน

93 % ตลอดอายการใชงาน

หมายเหต : การนบจ านวนปใหเรมนบจากวน เดอน ปทกอสรางแลวเสรจจนถงปภาษ โดยดจากวนก าหนดเลขทบานในทะเบยนบาน, ใบรบรองการกอสรางอาคารฯ หรอหนงสอรบรองอายอาคารจากหนวยงานทเกยวของ และใหนบจ านวนตามปปฏทนเปนปๆ เศษของปใหนบเปนหนงป

ตารางก าหนดอตรารอยละของคาเสอมสงปลกสราง

Page 44: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

43

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ตวอยาง บานเดยว มพนทใชสอย 376 ตารางเมตร อายการใชงาน 20 ป บญชกาหนดราคาประเมนทนทรพยประเภทบานเดยว ราคาประเมนตารางเมตรละ 7,500 บาท และตารางการหกคาเสอมฯ ประเภทตก กาหนดอตราคาเสอมของอาคารทมอาย 20 ป ทรอยละ 30 มลคาคงเหลอรอยละ 70 คานวณมลคาได ดงน

ราคาประเมนทนทรพยของโรงเรอนสงปลกสราง = พนทใชสอยทงหมด x ราคาประเมนตอตารางเมตร x (100 – คาเสอม)

= 376 x 7,500 x 70% = 1,974,000 บาท

๑ บานเดยว ตก ๓๗๖ ๗,๕๐๐ ๒,๘๒๐,๐๐๐ ๒๐ ๘๔๖,๐๐๐ ๑,๙๗๔,๐๐๐ ๔,๘๘๕,๕๐๐ ๕๐ ลานบาท - -

อายสงปลก

สราง (ป)

คาเสอม (บาท)

ราคาประเมนสงปลกสราง

หลงหกคาเสอม (บาท)

รวมราคาประเมนของทดนและ

สงปลกสราง (บาท)

หกมลคาฐานภาษท

ไดรบยกเวน (บาท)

คงเหลอราคาประเมน

ทนทรพยทตองเสย

ภาษ (บาท)

ประเภทของสงปลกสรางตามบญช

กรมธนารกษ

ลกษณะสงปลกสราง (ตก/ไม/

ครงตกครงไม)

ขนาดพนทสงปลกสราง

(ตร.ม.)

ราคาประเมนสงปลกสรางตอ ตร.ว.

รวมราคาสงปลกสราง

(บาท)

คาเสอม

ราคาประเมนทนทรพยของสงปลกสราง

อตราภาษท

3.3 การค านวณราคาประเมนทนทรพยสงปลกสรางทเปนหองชด 3.3.1 ใหตรวจสอบชออาคารชด และชนทตงหองชดใหตรงกบบญชราคาประเมนทนทรพย หองชด เพอใหทราบราคาประเมนตารางเมตรละเทาใด 3.3.2 นาพนทรวมของทรพยสวนบคคล (ตารางเมตร) x ราคาประเมนทนทรพยหองชด (บาท/ตารางเมตร) โดยไมตองหกคาเสอม ตวอยาง หองชดพกอาศยเลขท 251/12 มเนอทหองชดรวม 30.50 ตารางเมตร อยในชน 5 ราคาประเมนทนทรพยตารางเมตรละ 25,000 บาท วธการคานวณราคาประเมนทนทรพยหองชด ราคาประเมนทนทรพยหองชด = 30.50 x 25,000

= 762,500 บาท

ชอ อาคารชด/

หองชด

เลขทะเบยน อาคาร

ชด

ทตงอาคารชด/หองชด

ลกษณะการท า

ประโยชน

เลขทหองชด

ขนาดพนทรวม

(ตร.ม.)

ราคาประเมนตอ ตร.ม. (บาท)

ราคาประเมนอาคารชด/หอง

ชด (บาท)

หกมลคาฐานภาษ ทไดรบการ

ยกเวน (บาท)

คงเหลอราคา

ประเมน ทนทรพย

ทตองช าระภาษ

(บาท)

อตรา

ภาษ(รอยละ)

อาคารสนทรพย อาคาร เอ

ชน 5

7/2559 ต.คลองตน อ.คลองเตย จ.กรงเทพฯ

อยอาศย 118/7 30.50 25,000 762,500 ๕๐

ลานบาท - -

Page 45: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

44

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

4. ใหองคกรปกครองสวนทองถนประกาศราคาประเมนทนทรพยของทดน สงปลกสราง และ สงปลกสรางทเปนหองชด อตราภาษทจดเกบ และรายละเอยดอนทจาเปนในการจดเกบภาษทดนและ สงปลกสรางของผมหนาทเสยภาษแตละรายไว ณ สานกงานหรอททาการขององคกรปกครองสวนทองถนเพอใหประชาชนทราบกอนวนท 1 กมภาพนธของทกป หรอเผยแพรประชาสมพนธผานเวบไซตขององคกรปกครองสวนทองถน หรอสถานทอนตามทผบรหารเหนสมควร

Page 46: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

45

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 4 การประเมนภาษ

สวนท 1 ฐานภาษ

คอ มลคาทงหมดของทดนหรอสงปลกสราง โดยการคานวณมลคาของทดนหรอสงปลกสราง เปนไปตามหลกเกณฑ ดงน (มาตรา 32)

(1) ทดน ใหใชราคาประเมนทนทรพยทดนเปนเกณฑในการคานวณ (2) สงปลกสราง ใหใชราคาประเมนทนทรพยสงปลกสรางเปนเกณฑในการคานวณ (3) สงปลกสรางทเปนหองชด ใหใชราคาประเมนทนทรพยหองชดเปนเกณฑในการคานวณ

สวนท 2 การยกเวนมลคาของฐานภาษ

ใหองคกรปกครองสวนทองถนหกมลคาของฐานภาษออกกอนทจะนาไปคานวณภาษ หากเขาหลกเกณฑดงตอไปน 1. ทดนหรอสงปลกสรางทเจาของซงเปนบคคลธรรมดาใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรมอยในเขตองคกรปกครองสวนทองถนใด ใหไดรบยกเวนมลคาของฐานภาษของทดนหรอสงปลกสรางนนรวมกนไมเกน 50 ลานบาท โดยมวธการคานวณ ดงน (1.1) กรณเปนเจาของแปลงเดยว ใหนามลคาของทดนและสงปลกสรางนนหกดวย 50 ลานบาท สวนทเหลอคอมลคาของฐานภาษ หากมลคาของฐานภาษทคานวณไดดงกลาวมมลคานอยกวาหรอเทากบศนย ใหมลคาของฐานภาษดงกลาวเทากบศนย (1.2) กรณเปนเจาของมากกวา 1 แปลง ใหนามลคาทดนและสงปลกสรางนนหกดวย 50 ลานบาท โดยใหหกมลคาของทดนและสงปลกสรางของแปลงทมมลคาสงสดกอนแลวหกมลคาของทดนและสงปลกสรางทมมลคาสงในลาดบรองลงมาตามลาดบ เมอหกครบ 50 ลานบาทแลว มลคาทรพยสนทเหลอแตละแปลงคอมลคาของฐานภาษ หากมลคาของฐานภาษดงกลาวมมลคานอยกวาหรอเทากบศนย ใหมลคาของฐานภาษดงกลาวเทากบศนย 2. ทดนและสงปลกสรางทเจาของซงเปนบคคลธรรมดาใชเปนทอยอาศยและมชออยในทะเบยนบานในวนท 1 มกราคมของปภาษนน ใหไดรบยกเวนมลคาของฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท โดยมวธการคานวณ คอ ใหนามลคาของทดนและสงปลกสรางหกดวย 50 ลานบาท สวนทเหลอคอมลคาของฐานภาษ หากมลคาของ ฐานภาษทคานวณไดดงกลาวมมลคานอยกวาหรอเทากบศนย ใหมลคาของฐานภาษดงกลาวเทากบศนย 3. กรณทบคคลธรรมดาเปนเจาของสงปลกสราง แตไมไดเปนเจาของทดนและใชสงปลกสรางดงกลาวเปนทอยอาศยและมชออยในทะเบยนบาน ใหไดรบยกเวนมลคาของฐานภาษไมเกน 10 ลานบาท โดยมวธการคานวณ คอ ใหนามลคาของสงปลกสรางนนหกดวย 10 ลานบาท สวนทเหลอคอมลคาของฐานภาษ หากมลคา ของฐานภาษทคานวณไดดงกลาวมมลคานอยกวาหรอเทากบศนย ใหมลคาของฐานภาษดงกลาวเทากบศนย

Page 47: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

46

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ขอสงเกต (1) ใน 3 ปแรกของการจดเกบภาษ คอ ป 2563 – 2565 ทดนของบคคลธรรมดาทใชประโยชน

ในการประกอบเกษตรกรรมใหไดรบยกเวนการจดเกบภาษ (2) ทดนหรอสงปลกสรางของนตบคคลไมไดรบยกเวนมลคาของฐานภาษ (3) กรณเจาของทดนและสงปลกสราง หรอเจาของสงปลกสรางตองยายชอออกจากทะเบยนบานของ

ตนเพราะเหตจาเปนทางราชการ ทดนและสงปลกสรางยงคงไดรบการยกเวนมลคาของฐานภาษ โดยผเปนเจาของทดนและสงปลกสราง หรอเจาของสงปลกสรางตองนาหนงสอรบรองเหตจาเปนทางราชการในการยายชอออกจากทะเบยน ซงออกโดยหนวยงานตนสงกดททาใหตองยายชอออกจากทะเบยนบานนนมาแสดงตอองคกรปกครองสวนทองถนทเปนทตงของทดนและสงปลกสรางนน แตการยายชอนนตองไมเปนการยายเขาในทะเบยนบานของทดนและสงปลกสราง หรอสงปลกสรางอน ซงบคคลดงกลาวเปนเจาของ

สวนท 3 อตราภาษ 1. เพดานอตราภาษแยกตามการใชประโยชนไดดงน

1.1 ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนในการประกอบเกษตรกรรม อตราภาษไมเกนรอยละ 0.15 ของฐานภาษ

1.2 ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนเปนทอยอาศย อตราภาษไมเกนรอยละ 0.3 ของฐานภาษ

1.3 ทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนอนนอกจาก (1) หรอ (2) อตราภาษไมเกนรอยละ 1.2 ของฐานภาษ 1.4 ทดนหรอสงปลกสรางททงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพอตราภาษ ไมเกนรอยละ 1.2 ของฐานภาษ

2. อตราทใชจดเกบจรง ใน 2 ปแรก คอป พ.ศ. 2563 และป พ.ศ. 2564 จะใชอตราภาษตามมลคาของฐานภาษ ดงน

ประเภททดนและสงปลกสราง มลคา (ลานบาท) อตราภาษ (รอยละ)

เกษตรกรรม (บคคลธรรมดาเปนเจาของ)

ไมเกน 75 0.01 เกน 75 - 100 0.03

เกน 100 - 500 0.05 เกน 500 – 1,000 0.07 เกน 1,000 ขนไป 0.10

Page 48: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

47

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ประเภททดนและสงปลกสราง มลคา (ลานบาท) อตราภาษ (รอยละ) เกษตรกรรม

(นตบคคลเปนเจาของ) ไมเกน 75 0.01

เกน 75 - 100 0.03 เกน 100 - 500 0.05

เกน 500 – 1,000 0.07 เกน 1,000 ขนไป 0.10

ประเภททดนและสงปลกสราง มลคา (ลานบาท) อตราภาษ (รอยละ)

ทอยอาศยหลงหลก (กรณทดนและสงปลกสรางท

เจาของเปนบคคลธรรมดาและมชอ อยในทะเบยนบานตามกฎหมาย วาดวยการทะเบยนราษฎรในวนท 1 มกราคม ของปภาษนน

ไมเกน 25 0.03 เกน 25 – 50 0.05 เกน 50 ขนไป 0.1

ประเภททดนและสงปลกสราง มลคา (ลานบาท) อตราภาษ (รอยละ)

ทอยอาศยหลงอนๆ ไมเกน 50 0.02 เกน 50 – 75 0.03 เกน 75 - 100 0.05 เกน 100 ขนไป 0.10

ประเภททดนและสงปลกสราง มลคา (ลานบาท) อตราภาษ (รอยละ)

1. อนๆ 2. ทดนหรอสงปลกสรางททงไว วางเปลาหรอไมไดท าประโยชน ตามควรแกสภาพ (เสยเพม 0.3% ทก 3 ป แตรวมแลวไมเกน 3%)

ไมเกน 50 0.3 เกน 50 - 200 0.4

เกน 200 – 1,000 0.5 เกน 1,000 – 5,000 0.6

เกน 5,000 ขนไป 0.7

3. ตงแตป 2565 อตราทใชในการจดเกบจะถกกาหนดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา กรณทองคกรปกครองสวนทองถนใดประสงคจะจดเกบภาษในอตราทสงกวาพระราชกฤษฎกาสามารถดาเนนการไดโดยตราขอบญญตทองถนกาหนดอตราภาษทใชจดเกบภายในเขตองคกรปกครองสวนทองถนนนได แตตองไมเกนอตราทกาหนดตามมาตรา 37 โดยมขนตอนดาเนนการ ดงน 3.1 ในการตราขอบญญตทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ยกเวนกรงเทพมหานคร กอนการลงนามใชบงคบขอบญญตทองถน ใหผ บรหารทองถนเสนออตราภาษตามรางขอบญญตทองถน ใหคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดใหความเหนชอบกอน เมอคณะกรรมการภาษทดนและ สงปลกสรางประจาจงหวดเหนชอบกบอตราภาษแลว ใหผบรหารทองถนลงนามใชบงคบขอบญญตทองถนตอไปได

Page 49: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

48

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

3.2 กรณทคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดไมเหนชอบกบอตราภาษ ใหสงความเหนเกยวกบอตราภาษคนผบรหารทองถนเพอเสนอสภาทองถนดาเนนการแกไขอตราภาษตามความเหนของคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด หรอพจารณายนยนดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามใหแลวเสรจภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบความเหนเกยวกบอตราภาษคนจากคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด หากสภาทองถนดาเนนการแกไขไมแลวเสรจหรอสภาทองถนพจารณายนยนดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาทองถนทงหมดเทาทมอย ใหรางขอบญญตนนตกไป

สวนท 4 การลดและการยกเวนภาษ

ทดนหรอสงปลกสรางอาจไดรบการลดหรอยกเวนภาษหากเขาหลกเกณฑ ดงตอไปน 1. ลดภาษสาหรบทดนหรอสงปลกสรางบางประเภทตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา ดงน 1.1 ลดภาษใหรอยละ 50 ของจานวนภาษทจะตองเสยสาหรบทดนและสงปลกสราง หรอ สงปลกสราง หรอหองชด ทเจาของซงเปนบคคลธรรมดาใชเปนทอยอาศยและมชออยในทะเบยนบานในวนท 1 มกราคมของปภาษนน ทไดโอนสทธในหนงสอแสดงสทธหรออสงหารมทรพยอนรบเปนมรดก กอนวนท ๑๓ มนาคม 2562 แตไมใชบงคบกบผรบโอนทดนและสงปลกสราง หรอหองชดในทอดตอ ๆ ไป 1.2 ลดภาษรอยละ 90 ของจานวนภาษทจะตองเสยของทรพยสน ดงตอไปน 1.2.1 อสงหารมทรพยรอการขายของสถาบนการเงนตามกฎหมายวาดวยธรกจสถาบนการเงนเปนเวลาไมเกน 5 ปนบจากวนทไดกรรมสทธ 1.2.2 อสงหารมทรพยรอการขายของบรษทบรหารสนทรพยตามกฎหมายวาดวยบรษทบรหารสนทรพย เปนเวลาไมเกน 5 ปนบจากวนทไดกรรมสทธ 1.2.3 อสงหารมทรพยรอการขายของสถาบนการเงนทมกฎหมายเฉพาะจดตงขน ตามกฎหมายจดตงสถาบนการเงนเฉพาะกจ เปนเวลาไมเกน 5 ปนบจากวนทไดกรรมสทธ 1.2.4 ทดนหรอสงปลกสรางทนามาพฒนาเปนโครงการจดสรรเพออยอาศ ย หรออตสาหกรรม ตามกฎหมายวาดวยการจดสรรทดน เปนเวลาไมเกน 3 ป นบจากวนทไดรบอนญาตใหทาการจดสรรทดนดงกลาว 1.2.5 ทดนหรอสงปลกสรางทนามาพฒนาเปนอาคารชดเพออยอาศยตามกฎหมาย วาดวยอาคารชด เปนเวลาไมเกน 3 ป นบจากวนทไดรบอนญาตกอสรางอาคารชดดงกลาว 1.2.6 ทดนหรอสงปลกสรางทนามาพฒนาเปนนคมอตสาหกรรมตามกฎหมายวาดวย การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เปนเวลาไมเกน 3 ป นบจากวนทไดรบอนญาตจดตงนคมอตสาหกรรมดงกลาว 1.2.7 ทดนหรอสงปลกสรางตามกฎหมายวาดวยการจดสรร กฎหมายวาดวยอาคารชด หรอกฎหมายวาดวยการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยทอยระหวางรอการขาย เปนเวลาไมเกน 2 ป นบจากวนท 13 มนาคม 2562 1.3 ลดภาษรอยละ 90 ของจานวนภาษทจะตองเสยสาหรบทดนและสงปลกสรางทใชประโยชนในกจการของสถานอดมศกษาและโรงเรยน ดงตอไปน 1.3.1 สถานอดมศกษาของเอกชนซงเปนการศกษาขนพนฐานตามกฎหมายวาดวยสถาบนอดมศกษาเอกชน

Page 50: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

49

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

1.3.2 โรงเรยนตามกฎหมายวาดวยโรงเรยนเอกชน ไดแก โรงเรยนในระบบ และโรงเรยนนอกระบบ ประเภทสอนศาสนา ศนยการศกษาอสลามประจามสยด (ตาดกา) และสถาบนศกษาปอเนาะ 1.4 ลดภาษรอยละ 90 ของจานวนภาษทจะตองเสยของทรพยสนทใชเปนสถานทเลนกฬา สวนสตว สวนสนก หรอทจอดรถสาธารณะ 1.5 ลดภาษรอยละ 90 ของจานวนภาษทจะตองเสยของทรพยสนทเปนโครงสรางพนฐานดานคมนาคม ดงตอไปน 1.5.1 อสงหารมทรพยทเปนโครงสรางพนฐานดานคมนาคมทางอากาศ เฉพาะสวนของทดนทใชเปนทางขนลงอากาศยาน ทางขบ ลานจอดอากาศยาน และหลดจอดอากาศยานระยะไกล 1.5.2 อสงหารมทรพยทเปนโครงสรางพนฐานดานคมนาคมทางบก ท เปนทางพเศษและทางพเศษระหวางเมอง เฉพาะสวนดงตอไปน (ก) ทางยกระดบ (ข) ทดนทตงของถนนหรอทางยกระดบ (ค) ทดนทเปนลานจอดรถโดยสารสาธารณะในสถานขนสงผโดยสาร 1.5.3 อสงหารมทรพยทเปนโครงสรางพนฐานดานคมนาคมทางราง เฉพาะสวนดงตอไปน (ก) สงปลกสรางทใชเปนเสนทางเดนรถไฟฟา (ข) ทดนทตงของเสนทางเดนรถไฟฟาสวนทอยเหนอพนดน (ค) ทดนและสงปลกสรางทใชเปนทจอดรถยนตสาหรบผโดยสารรถไฟฟา 1.6 ลดภาษรอยละ 50 ของจานวนภาษทจะตองเสยของทรพยสนทเปนโครงสรางพนฐานดานพลงงาน ดงตอไปน 1.6.1 อสงหารมทรพยท เปนโครงสรางพนฐานดานพลงงาน เฉพาะสวนของทดนและ สงปลกสรางทใชเปนโรงผลตไฟฟา 1.6.2 อสงหารมทรพยท เปนโครงสรางพนฐานดานพลงงาน เฉพาะสวนของทดนและ สงปลกสรางทใชเปนเขอน 2. ลดหรอยกเวนภาษในกรณทดนหรอสงปลกสรางไดรบความเสยหายมากหรอถกทาลายใหเสอมสภาพดวยเหตอนพนวสยทจะปองกนไดโดยทวไป โดยมแนวทาง ดงน 2.1 ตองปรากฏวาในปทลวงมาแลว ทดนหรอสงปลกสรางในบรเวณนนไดรบความเสยหายมากหรอถกทาลายใหเสอมสภาพอนเนองมาจาก “เหตอนพนวสย” ในชวงระยะเวลาใดระยะเวลาหนง 2.2 “เหตอนพนวสย”หมายความวา เหตทเกดจากสาธารณภยอนไดแก อคคภย วาตภย อทกภย ภยแลง ภาวะฝนแลง ฝนทงชวง ภยจากลกเหบ ภยอนเกดจากไฟปา ภยทเกดจากโรคหรอการระบาดของแมลงหรอศตรพชทกชนด อากาศหนาวจดผดปกต ภยสงคราม และภยอนเนองมาจากการกระทาของผกอการราย กองกาลงจากนอกประเทศ ตลอดจนภยอนๆ ไมวาเกดจากธรรมชาต หรอมบคคลหรอสตว ทาใหเกดขน ซงกอใหเกดความเสยหายแกทดนหรอสงปลกสราง 2.3 หลกเกณฑในการลดหรอยกเวนภาษ 2.3.1 เสยหายไมเกน 2 ใน 3 ของจานวนเนอททงหมดใหลดภาษตามสวนทเสยหาย 2.3.2 เสยหายเกนกวา 2 ใน 3 ของจานวนเนอททงหมดใหไดรบยกเวนภาษ

Page 51: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

50

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

2.4 ใหผบรหารทองถนหรอผวาราชการกรงเทพมหานครแลวแตกรณ แตงตงเจาหนาทเพอดาเนนการสารวจเนอทดนและสงปลกสรางบรเวณทไดรบความเสยหายมากหรอถกทาลาย โดยใหทาบญชรายชอเจาของทดนและสงปลกสราง จานวนเนอทดนหรอสงปลกสรางทไดรบความเสยหายมากหรอถกทาลายแตละรายแลวรายงานพรอมสงบญชดงกลาวไปยงคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดหรอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแลวแตกรณ 2.5 คณะกรรมการภาษท ดนและส งปลกสรางประจาจ งหวดหรอรฐมนตรว าการกระทรวงมหาดไทยแลวแตกรณ จะออกไปตรวจสอบดวยตนเองหรอจะมอบหมายใหขาราชการผใดออกไปตรวจสอบแทนกได 2.6 เมอคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดหรอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพจารณาลดหรอยกเวนภาษใหแกผใดแลว ใหสงบญชรายชอผไดรบการยกเวนหรอลดภาษทดนและสงปลกสรางไปยงผบรหารทองถนหรอผวาราชการกรงเทพมหานครแลวแตกรณ 2.7 เมอผบรหารทองถนหรอผวาราชการกรงเทพมหานครแลวแตกรณ ไดรบแจงตามขอ 2.6 แลว ใหดาเนนการดงน 2.7.1 ในกรณลดภาษใหเกบเงนภาษทดนและสงปลกสรางตามจานวนทคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวดหรอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแลวแตกรณสงลดแลวในปตอไป 2.7.2 ในกรณยกเวนภาษใหงดเกบเงนภาษทดนและสงปลกสรางในปตอไป

สวนท 5 การค านวณภาษ

1. การค านวณภาษส าหรบทดนหรอสงปลกสรางทใชประกอบการเกษตร 1.1 ใหคานวณมลคาฐานภาษรายแปลง 1.2 นามลคาทกแปลงมารวมกนเปนฐานภาษ 1.3 นาฐานภาษมาหกมลคาฐานภาษท 50 ลานบาทโดยหกจากแปลงทมราคาสงสดตามลาดบ 1.4 หลงจากหกฐานภาษ 50 ลานบาทแลว คานวณแยกเปนรายแปลง แปลงใดมพนทดนตอกนใหนามลคาฐานภาษมารวมกนเพอคานวณภาษ

ตวอยาง กรณท 1 นาย ก.มทดนจานวน 2 แปลง ทาการเกษตร แปลงท 1 เนอทดน 10 ไร ราคาประเมน ตารางวาละ 1,000 บาท แปลงท ๒ เนอทดน 3 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 10,000 บาท วธการคานวณใหคานวณเปนรายแปลงคอ แปลงท ๑ = 10 x 400 (1 ไร = 400 ตารางวา) x 10,000 = 40,00,000 บาท แปลงท ๒ = 3 x 400 (1 ไร = 400 ตารางวา) x 10,000 = 12,000,000 บาท รวม 52,000,000 บาท ไดรบการยกเวนฐานภาษจานวน 50 ลานบาท คงเหลอฐานภาษทตองนามาคานวณ =52,000,000 - 50,000,000 = 2,000,000 =2,000,000 x 0.01% = 200 บาท

กรณท 2 นาย ก มทดนใน อปท. แหงหนง 10 แปลง ทดนไมตดตอกน ดงน แปลงท 1 เนอทดน 10 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 2 เนอทดน 8 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท

Page 52: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

51

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

แปลงท 3 เนอทดน 9 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 4 เนอทดน 7 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท ๕ เนอทดน 6 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 6 เนอทดน 5 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 7 เนอทดน 4 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 8 เนอทดน 3 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 9 เนอทดน 5 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท แปลงท 10 เนอทดน 4 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 20,000 บาท วธการคานวณ ใหคานวณมลคาฐานภาษรายแปลง แลวนาฐานภาษมาหกมลคาฐานภาษท 50ลานบาทโดยหกจากแปลงทมราคาสงสดตามลาดบ คอจะตองนาแปลงท 1 มาหกฐานภาษจานวน 50 ลานบาท ทเหลอคานวณเปนรายแปลง จะได ดงน

แปลงท

เนอท (ไร)

จ านวน ตร.ว./ไร

รวมจ านวน ตรว.

ตร.ว. ละ เปนเงน (บาท)

เหลอมลคาฐานภาษ

ภาษ ทตองช าระ

1 10 400 4,000 20,000 80,000,000 30,000,000 (หก 50 ลบ)

3,000

2 8 400 3,200 20,000 64,000,000 64,000,000 6,400 3 9 400 3,600 20,000 72,000,000 72,000,000 7,200 4 7 400 2,800 20,000 56,000,000 56,000,000 5,600 5 6 400 2,400 20,000 48,000,000 48,000,000 4,800 6 5 400 2,000 20,000 40,000,000 40,000,000 4,000 7 4 400 1,600 20,000 32,000,000 32,000,000 3,200 8 3 400 1,200 20,000 24,000,000 24,000,000 2,400 9 5 400 2,000 20,000 40,000,000 40,000,000 4,000

10 4 400 1,600 20,000 32,000,000 32,000,000 3,200 รวมภาษทตองช าระ 48,800 บาท

กรณท ๓ นาย ก มทดนใน อปท.แหงหนง 10 แปลง ทดนตดตอกน ดงน แปลงท 1 เนอทดน 10 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 2 เนอทดน 8 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 3 เนอทดน 9 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 4 เนอทดน 7 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท ๕ เนอทดน 6 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 6 เนอทดน 5 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 7 เนอทดน 4 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 8 เนอทดน 3 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 9 เนอทดน 5 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท แปลงท 10 เนอทดน 4 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 4,000 บาท

Page 53: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

52

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

วธการคานวณ ใหคานวณมลคาฐานภาษรายแปลง แลวนาฐานภาษมาหกมลคาฐานภาษท 50 ลานบาท โดยหกจากแปลงทมราคาสงสดตามลาดบ คอจะตองนาแปลงท 1, 3 , 2 , 4 มารวมกนเพอหกฐานภาษจานวน 50 ลานบาท ทเหลอคานวณรวมทกแปลงจะได ดงน

แปลง ท

เนอท (ไร) จ านวน ตรว./ไร

รวมจ านวน ตร.ว. ตร.ว. ละ เปนเงน (บาท) เหลอมลคาฐาน

ภาษ ภาษ

ทตองช าระ

1 10 400 4,000 4,000 16,000,000.00 หกมลคาฐานภาษแปลงท 1

2 9 400 3,600 4,000 14,400,000.00 หกมลคาฐานภาษแปลงท 2

3 8 400 3,200 4,000 12,800,000.00 หกมลคาฐานภาษแปลงท 3

4 7 400 2,800 4,000 11,200,000.00

หกมลคาฐานภาษแปลงท 4

(บางสวน) 4,400,000

440

5 6 400 2,400 4,000 9,600,000.00 9,600,000.00 960 6 5 400 2,000 4,000 8,000,000.00 8,000,000.00 800 7 4 400 1,600 4,000 6,400,000.00 6,400,000.00 640 8 3 400 1,200 4,000 4,800,000.00 4,800,000.00 480 9 5 400 2,000 4,000 8,000,000.00 8,000,000.00 800

10 4 400 1,600 4,000 6,400,000.00 6,400,000.00 640 รวมภาษทตองช าระ 4,760 บาท

กรณท 4 นาย ก มทดน 1 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 5,000 บาท ปลกสรางโรงเรอนไม เลยงไกเพอขาย เนอท 700 ตารางเมตร ราคาประเมนของโรงเรอนเลยงสตวตารางเมตรละ 3,550 บาท อายโรงเรอน 4 ป คานวณมลคาของทดน 1 ไร = 400 x 5,000 = 2,000,000 บาท คานวณมลคาของโรงเรอนเลยงไก = 700 x 3,550 = 2,485,000 บาท หกคาเสอมราคารอยละ 12 คดมลคาทเหลอเพยง 88% = 2,485,000 x 88% = 2,186,800 บาท ฐานภาษของทดนและสงปลกสราง = 2,000,000 + 2,186,800 = 4,186,800 บาท นาย ก ไดรบยกเวนภาษ เนองจากเปนกรณใชทดนเพอประกอบการเกษตรไดรบยกเวน ฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท

Page 54: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

53

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

กรณท 5 บรษท ก มทดน 5 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 5,000 บาท ปลกสรางโรงเรอนไม เลยงไกเพอขาย เนอท 1,000 ตารางเมตร ราคาประเมนของโรงเรอนเลยงสตวตารางเมตรละ 3,550 บาท อายโรงเรอน 4 ป คานวณมลคาของทดน 5 ไร = (5 x 400) x 5,000 = 10,000,000 บาท คานวณมลคาของโรงเรอนเลยงไก = 1,000 x 3,550 = 3,550,000 บาท หกคาเสอมราคารอยละ 12 คดมลคาทเหลอเพยง 88% = 3,550,000 x 88% = 3,124,000 บาท ฐานภาษของทดนและสงปลกสราง = 10,000,000 + 3,124,000 = 13,124,000 บาท บรษท ก ไมไดรบยกเวนภาษ เนองจากยกเวนใหเฉพาะบคคลธรรมดาทใชทดนเพอประกอบเกษตรกรรม ดงนน บรษท ก ตองเสยภาษตามอตราทกาหนดสาหรบทดนหรอสงปลกสรางทใชประกอบการเกษตร = 13,124,000 x 0.01% = 1,312.40 บาท

หมายเหตใน 3 ปแรก ยกเวนฐานภาษใหกบทดนหรอสงปลกสรางทเจาของซงเปนบคคลธรรมดาใชทดนหรอสงปลกสรางเพอประกอบเกษตรกรรม (กรณบคคลธรรมดาเปนผครอบครองหรอทาประโยชน ในทดนหรอสงปลกสรางของรฐไมไดรบการยกเวนภาษตามมาตรา 97 แหงพระราชบญญตภาษทดนและ สงปลกสราง พ.ศ. 2562 ดงนน การยกเวนฐานภาษในกรณนจงตองตราเปนกฎกระทรวง) 2. การค านวณภาษส าหรบทดนหรอสงปลกสรางทใชอยอาศย 2.1 ใหคานวณมลคาของทดน 2.2 คานวณมลคาของสงปลกสรางและหกคาเสอมตามตารางการหกคาเสอม 2.3 นามลคาของทดนและมลคาของสงปลกสรางมารวมกน มลคาทไดถอเปนฐานภาษ 2.4 นามลคาฐานภาษทไดตามขอ 1.2 มาหกฐานมลคาฐานภาษทยกเวนตามเกณฑ ดงน 2.4.1 กรณบานหลงแรก จะตองมเอกสารสทธทดนเปนของตงเอง บานเปนของตวเอง และมชอในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2562 ใหยกเวนมลคาฐานภาษ 50 ลานบาท สวนทเกนคดในอตรา รอยละ 0.03 2.4.2 กรณบานหลกแรก มเอกสารสทธทดนเปนของคนอน บานเปนของตนเอง และมชอในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2562 ใหยกเวนมลคาฐานภาษ 50 ลานบาท สวนทเกน ใหคดอตรารอยละ 0.02 2.4.3 กรณบานหลงอน ๆ หมายถงไมมชอในทะเบยนบานแตเปนเจาของบานไมมการยกเวนฐานภาษใหคดในอตรารอยละ 0.02

ตวอยาง กรณท 1 นาย ก. มทดน 100 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 30 ,000 บาท ปลกบานพกอาศย 1 หลงเตมพนท เปนบานไม 1 ชน พนท 80 ตาราเมตร ปลกสรางมาแลว 10 ป ราคาประเมน ตารางเมตรละ 7,500 บาท มชอในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2563 คานวณมลคาของทดน = 100 x 30,000 = 3,000,000 บาท คานวณมลคาของสงปลกสราง (ตวบาน) = 80 x 7,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษของทดนและสงปลกสราง = 3,000,000 + 360,000 = 3,600,000 บาท นาย ก. ไดรบการยกเวนภาษเพราะมลคาฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท

Page 55: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

54

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

กรณท 2 นาย ก. มทดน 100 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 30,000 บาท นาย ข. ปลกบานพกอาศย 1 หลงเตมพนท เปนบานไม 1 ชน พนท 80 ตาราเมตร ปลกสรางมาแลว 10 ป ราคาประเมน ตารางเมตรละ 7,500 บาท และนาย ข. มชอในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2563 คานวณมลคาของทดน = 100 x 30,000 = 3,000,000 บาท (นาย ก. เจาของทดน เปนคนเสยภาษ) คานวณภาษทนาย ก. ตองเสย = 3,000,000 x 0.02% = 600 บาท คานวณมลคาของสงปลกสราง = 80 x 7,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท (นาย ข. เจาของบานเปนคนเสยภาษ) นาย ข. ไดรบการยกเวนภาษเพราะมลคาฐานภาษไมเกน 10 ลานบาท

กรณท 3 นาย ก. มทดน 200 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 30,000 บาท ปลกบานพกอาศย ๒ หลงเตมพนท เปนบานไม 1 ชน พนทหลงละ 80 ตาราเมตร ปลกสรางมาแลว 10 ป ราคาประเมน ตารางเมตรละ 7,500 บาท โดยบานทงสองหลงนาย ก. ใชพกอาศยเอง โดยมเลขทบานแยกกนและนาย ก. มชอในทะเบยนบานเพยงหลงท 1 ณ วนท 1 มกราคม 2563 คานวณมลคาของทดนจานวน 200 ตารางวา = 200 x 30,000 = 6,000,000 บาท คานวณมลคาของสงปลกสราง หลงท 1 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษของทดนและบานหลงท 1 = 6,000,000 + 360,000 = 6,360,000 บาท นาย ก. ไดรบการยกเวนภาษสาหรบทดนและบานหลงท 1 เพราะมลคาฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท ค านวณมลค าของส งปล กสร าง หล งท 2 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท คานวณภาษบานหลงท 2 จะได 360,000 x 0.02% = 72 บาท สรป นาย ก. เสยภาษทงหมดจานวน 72 บาท

กรณท 4 นาย ก. มทดน 200 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 30,000 บาท ปลกบานพกอาศย ๒ หลงเตมพนท เปนบานไม 1 ชน พนทหลงละ 80 ตาราเมตร ปลกสรางมาแลว 10 ป ราคาประเมน ตารางเมตรละ 7,500 บาท โดยบานหลงท 2 มสวนของทดนทตงของตวบานและทดนตอเนองรวม 80 ตารางวา และนาย ก. มชอในทะเบยนบานเพยงหลงท 1 ณ วนท 1 มกราคม 2563 สวนหลงทสองใหเชา คานวณมลคาทดนของบานหลงท 1 จานวน 120 ตารางวา = 120 x 30,000 = 3,600,000 บาท ค านวณมลค าของส งปล กสร างหล งท 1 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษสวนของทดน และบานหลงท 1 = 3,600,000 + 360,000 = 3,960,000 บาท

Page 56: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

55

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

นาย ก. ไดรบการยกเวนภาษสาหรบทดนและบานหลงท 1 เพราะมลคาฐานภาษ ไมเกน 50 ลานบาท คานวณมลคาทดนของบานหลงท 2 จานวน 80 ตารางวา = 80 x 30,000 = 2,400,000 บาท ค านวณมลค าของส งปล กสร าง หล งท 2 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษสวนของทดนและบานหลงท 2 = 2,400,000 + 360,000 = 2,760,000 บาท เนองจากเปนการเชาโดยไมไดจดทะเบยนการเชา ดงนน ทดนของบานหลงท 2 และบานหลงท 2 จะตองเสยภาษในอตราการใชประโยชนอน ๆ คานวณภาษสวนของทดนและบานหลงท 2 จะได 2,760,000 x 0.3% = 8,280 บาท สรป นาย ก. เสยภาษทงหมดจานวน 8,280 บาท

กรณท ๕ นาย ก. มทดน 200 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 30,000 บาท ปลกบานพกอาศย ๒ หลงเตมพนท เปนบานไม 1 ชน พนทหลงละ 80 ตาราเมตร ปลกสรางมาแลว 10 ป ราคาประเมน ตารางเมตรละ 7,500 บาท โดยบานหลงท 2 มสวนของทดนทตงของตวบานและทดนตอเนองรวม 80 ตารางวา และนาย ก. มชอในทะเบยนบานเพยงหลงท 1 ณ วนท 1 มกราคม 2563 หลงทสองใหเชาเพออยอาศยเกนกวา 3 ป และคนเชาไปจดทะเบยนการเชาทสานกงานทดน คานวณมลคาทดนของบานหลงท 1 จานวน 120 ตารางวา = 120 x 30,000 = 3,600,000 บาท ค านวณมลค าของส งปล กสร างหล งท 1 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษสวนของทดน และบานหลงท 1 = 3,600,000 + 360,000 = 3,960,000 บาท นาย ก. ไดรบการยกเวนภาษสาหรบทดนและบานหลงท 1 เพราะมลคาฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท คานวณมลคาทดนของบานหลงท 2 จานวน 80 ตารางวา = 80 x 30,000 = 2,400,000 บาท ค านวณมลค าของส งปล กสร าง หล งท 2 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษสวนของทดนของบานหลงท 2 และบานหลงท 2 = 2,400,000 + 360,000 = 2,760,000 บาท เนองจากเปนการเชาโดยจดทะเบยนการเชาและใชอยอาศย ดงนน ทดนของบานหลงท 2 และบานหลงท 2 จะตองเสยภาษในอตราอยอาศย คานวณภาษทดนของบานหลงท 2 และบานหลงท 2 จะได 2 ,760,000 x 0.02% = 552 บาท สรป นาย ก. เสยภาษทงหมดจานวน 552 บาท

Page 57: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

56

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

กรณท ๖ นาย ก. มทดน 200 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 30,000 บาท ปลกบานพกอาศย ๒ หลงเตมพนท เปนบานไม 1 ชน พนทหลงละ 80 ตารางเมตร ปลกสรางมาแลว 10 ป ราคาประเมน ตารางเมตรละ 7,500 บาท โดยบานหลงท 2 มสวนของทดนทตงของตวบานและทดนตอเนองรวม 80 ตารางวา และนาย ก. มชอในทะเบยนบานเพยงหลงท 1 ณ วนท 1 มกราคม 2563 หลงทสองใหเชาทาการคาเกนกวา 3 ป และคนเชาไปจดทะเบยนการเชาทสานกงานทดน คานวณมลคาทดนของบานหลงท 1 จานวน 120 ตารางวา = 120 x 30,000 = 3,600,000 บาท ค านวณมลค าของส งปล กสร างหล งท 1 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษสวนของทดน และบานหลงท 1 = 3,600,000 + 360,000 = 3,960,000 บาท นาย ก. ไดรบการยกเวนภาษสาหรบทดนและบานหลงท 1 เพราะมลคาฐานภาษไมเกน 50 ลานบาท คานวณมลคาทดนของบานหลงท 2 จานวน 80 ตารางวา = 80 x 30,000 = 2,400,000 บาท ค านวณมลค าของส งปล กสร างหล งท 2 พนท 80 ตารางเมตร = 80 x 7 ,500 = 600,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 40 คดมลคาทเหลอเพยง 60% = 600,000 x 60% = 360,000 บาท ฐานภาษสวนของทดนและบานหลงท 2 = 2,400,000 + 360,000 = 2,760,000 บาท แมวาจะเปนการเชาโดยจดทะเบยนการเชา แตใชทาการคาซงเปนการใชประโยชนอน ๆ ดงนน สวนของทดนและบานหลงท 2 จะตองเสยภาษในอตราการใชประโยชนอน ๆ คานวณภาษสวนของทดนและบานหลงท 2 จะได 2,760,000 x 0.3% = 8,280 บาท สรป นาย ก. เสยภาษทงหมดจานวน 8,280 บาท 3. การค านวณภาษส าหรบหองชด 3.1 คานวณหามลคาของหองชด โดยนาจานวนเนอทหองชดไปคณกบราคาประเมนของ หองชด (ไมตองหกคาเสอมของหองชด) มลคาทไดถอเปนฐานภาษ 3.2 นามลคาฐานภาษไปหกฐานภาษทไดรบยกเวน กรณบานหลงแรก จะตองมเอกสารสทธทดนเปนของตงเอง บานเปนของตวเอง และมชอในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2562 ใหยกเวนมลคาฐานภาษ 50 ลานบาท สวนทเกนคดในอตรา รอยละ 0.03

ตวอยาง นาย ก ซอหองชด (คอนโดมเนยม) 1 หอง ราคาประเมนตารางเมตรละ 25,000 บาท พนท 30 ตารางเมตร โดยนาย ก ไมมชออยในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2562 คานวณมลคาของหองชด = 30 x 25,000 = 750,000 บาท ฐานภาษของหองชด = 750,000 บาท นาย ก ไมไดรบยกเวนฐานภาษ ตองเสยภาษในอตราอยอาศย คานวณภาษ 750,000 x 0.02% = 150 บาท สรป นาย ก ตองเสยภาษ 150 บาท

Page 58: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

57

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

4. การค านวณภาษส าหรบทดนหรอสงปลกสรางทใชประโยชนอน 4.1 ใหคานวณมลคาของทดน 4.2 คานวณมลคาของสงปลกสรางและหกคาเสอมตามตารางการหกคาเสอม 4.3 นามลคาของทดนและมลคาของสงปลกสรางมารวมกน มลคาทไดถอเปนฐานภาษ 4.4 นามลคาฐานภาษทไดตามขอ 4.3. มาคานวณภาษตามอตราภาษทกาหนด

ตวอยาง กรณท 1 นาย ก. มทดน 100 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 5,000 บาท ปลกตก 3 ชน อาย 15 ป พนท ชนละ 1,000 ตารางเมตร ราคาประเมนตารางเมตรละ 7,500 บาท ประกอบการคาทง 3 ชน คานวณมลคาของทดน = 100 x 5,000 = 500,000 บาท คานวณมลคาของสงปลกสราง = 1,000 x 7,500 = 7,500,000 บาท ปลกสรางมาแลว 15 ป หกคาเสอมรอยละ 20 คดมลคาทเหลอเพยง 80% = 6,000,000 บาท ฐานภาษของทดนและสงปลกสราง = 500,000 + 6,000,000 = 6,500,000 บาท คานวณภาษ = 6,500,000 x 0.3% = 19,500 บาท สรป นาย ก. เสยภาษทงหมดจานวน 19,500 บาท

กรณท 2 นาย ก มทดน 100 ตารางวา ราคาประเมนตารางวาละ 5,000 บาท ปลกสราง อพารทเมนท 3 ชน อาย 10 ป จานวน 30 หอง ใหเชา จานวน 29 หอง อยเอง 1 หอง พนทหองละ 50 ตารางเมตร ราคาประเมนตารางเมตรละ 7,800 บาท นาย ก มชออยในทะเบยนบาน ณ วนท 1 มกราคม 2563 คานวณมลคาของทดน = 100 x 5,000 = 500,000 บาท คานวณมลคาของสงปลกสราง โดยนาพนทสงปลกสรางจานวน 30 หอง หองละ 50 ตารางเมตร คดเปนพนทของสงปลกสรางทงหมด 30 x 50 = 1,500 ตารางเมตร คานวณมลคาสงปลกสราง 1,500 x 7,800 = 11,700,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 10 คดมลคาทเหลอเพยง 90% = 10,530,000 บาท ฐานภาษสวนของทดนและอพารทเมนท = 500,000 + 10,530,000 = 11,030,000 บาท นาย ก ใชประโยชนในอพารทเมนทเพออยอาศย และใหเชา จงเปนการใชประโยชนหลายประเภทในสงปลกสรางเดยวกน การคานวณภาษจงตองคานวณตามสดสวนการใชประโยชน คานวณหาสดสวนของการอยอาศย โดยนาพนทของสงปลกสรางทงหมดมาเทยบเพอหาสดสวน = ขนาดพนทของอพารทเมนททงหมด 1,500 ตารางเมตร ใชเพออยอาศย 1 หอง ขนาด 50 ตารางเมตร คดเปนสดสวน = 50 x 100 / 1,500 = 3.3% ฐานภาษของทดนและสงปลกสรางทใชเพออยอาศย = 11,030,000 x 3.3% = 363,990 บาท นาย ก ไดรบยกเวนไมตองเสยภาษสาหรบทดนและสงปลกสรางในสวนทใชเพออยอาศย เนองจากฐานภาษสาหรบทดนและสงปลกสราง 363,990 บาท ไมเกน 50 ลานบาท คานวณหาสดสวนของการใหเชา โดยนาพนทของสงปลกสรางทงหมดมาเทยบเพอหาสดสวน = ขนาดพนทของอพารทเมนททงหมด 1,500 ตารางเมตร ใหเชา 1,450 ตารางเมตร คดเปนสดสวน = 1,450 x 100 / 1,500 = 96.7% ฐานภาษของทดนและสงปลกสรางทใหเชา = 11,030,000 x 96.7% = 10,666,010 บาท

Page 59: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

58

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

คานวณภาษ 10,666,010 x 0.3% = 31,998.03 บาท สรป นาย ก ตองเสยภาษจานวน 31,998.03 บาท

กรณท 3 โรงแรม ก. มทดน 1 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 5 ,000 บาท สรางอาคารโรงแรม 4 ชน ชนละ 1,850 ตารางเมตร สระวายนาขนาดพนท 50 ตารางเมตร อาย 10 ป ราคาประเมนโรงแรม ตารางเมตรละ 9,500 บาท ราคาประเมนสระวายนา 8,000 บาท คานวณมลคาของทดน เนอท 1 ไร คดเปน 400 x 5,000 = 2,000,000 บาท คานวณมลคาของสงปลกสราง - อาคารโรงแรม โดยนาพนทโรงแรม 4 ชน ๆ ละ 1,850 ตารางเมตร = 4 x 1,850 = 7,400 ตารางเมตร ราคาประเมน 9,500 บาท คดเปนมลคา 7,400 x 9,500 = 70,300,000 บาท ปลกสรางมาแลว 10 ป หกคาเสอมรอยละ 10 คดมลคาทเหลอเพยง 90% = 70,300,000 x 90% = 63,270,000 บาท - สระวายนา พนท 50 ราคาประเมน 8,000 บาท คดเปนมลคา 50 x 8,000 = 400,000 บาท หกคาเสอมรอยละ 10 คดมลคาทเหลอเพยง 90% = 400,000 x 90% = 360,000 บาท รวมมลคาของสงปลกสราง 63,270,000 + 360,000 = 63,630,000 บาท ฐานภาษของทดนและสงปลกสราง = 2,000,000 + 63,630,000 = 65,630,000 บาท คานวณภาษ 50,000,000 x 0.3% = 150,000 บาท 15,630,000 x 0.4% = 62,520 บาท สรป นาย ก ตองเสยภาษทงหมด 150,000 + 62,520 = 212,520 บาท

กรณท 4 บรษท ก มทดน 5 ไร ราคาประเมนตารางวาละ 5,000 บาท มโรงเรอนทใชประกอบอตสาหกรรมขนาดพนท 10,000 ตารางเมตร ราคาประเมนโรงงานตารางเมตรละ 6,000 บาท แพลนทปน (เครองผสมคอนกรต) ขนาดพนท 100 ตารางเมตร อายโรงเรอน 10 ป

คานวณมลคาของทดน 5 ไร = (5 x 400) x 5,000 = 10,000,000 บาท คานวณมลคาสงปลกสรางของโรงงาน = 10,000 x 6,000 = 60,000,000 บาท หกคาเสอมรอยละ 10 คดมลคาทเหลอเพยง 90% = 60,000,000 x 90% = 54,000,000 บาท (แพลนทปนถอเปนเครองจกร ไมใชสงปลกสราง จงไมตองนามาคานวณหามลคา) ฐานภาษของทดนและอาคารโรงงาน = 10,000,000 + 54,000,000 = 64,000,000 บาท คานวณภาษ 50,000,000 x 0.3% = 150,000 บาท 14,000,000 x 0.4% = 56,000 บาท สรป บรษท ก ตองเสยภาษทงหมด 150,000 + 56,000 = 206,000 บาท 5. การค านวณภาษส าหรบทดนททงไววางเปลาหรอไมไดท าประโยชนตามควรแกสภาพ กรณท 1 นาย ก มทดน 1 ไร ปลกกลวย 2 ตน บนทดนแปลงดงกลาว ราคาประเมน ตารางวาละ 7,000 บาท (ไมไดเปลยนแปลงการใชประโยชนมาตงแตป 2561) คานวณมลคาของทดน เนอท 1 ไร = 400 x 7,000 = 2,800,000 บาท ใชประโยชนในทดนโดยปลกกลวย 2 ตน มาตงแตป 2561 ดงนน จงถอเปนท ดนทไมไดใชประโยชนตามควรแกสภาพ

Page 60: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

59

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

คานวณภาษในอตราทงไววางเปลาหรอไมไดทาประโยชนตามควรแกสภาพ 2,800,000 x 0.3% = 8,400 บาท

กรณท 2 นาย ก มทดน 1 ไร เดมทดนดงกลาวปลกกลวย 2 ตน บนทดน และไมไดมการเปลยนแปลงการใชประโยชนจนกระทงเดอนพฤศจกายน 2562 นาย ก เอาทดนไปใหนาย ข เชา นาย ข ผเชาเขามาทานา ราคาประเมนตารางวาละ 7,000 บาท คานวณมลคาของทดน เนอท 1 ไร = 400 x 7,000 บาท = 2,800,000 บาท เดอนมกราคม – เดอนตลาคม 2562 นาย ก ไมไดใชประโยชนในทดนตามควรแกสภาพ แตเมอเดอนพฤศจกายน 2562 นาย ก เอาทดนไปใหนาย ข เชา ถอวานาย ก ไดนาทดนไปทาประโยชนแลว เมอผเชาทดนแปลงดงกลาวใชทดนเพอประกอบเกษตรกรรม จงถอวาทดนนนใชประกอบการเกษตร และไดรบยกเวนฐานภาษมลคา 50 ลานบาท เมอคานวณมลคาทดนของนาย ก แลว คดเปนมลคา 2,800,000 บาท ไมเกน 50 ลานบาท นาย ก จงไมตองเสยภาษ

สวนท ๖ การแจงการประเมนภาษทดนและสงปลกสราง

6.1 ใหองคกรปกครองสวนทองถนแจงการประเมนแกผเสยภาษภายในเดอนกมภาพนธของทกป ทงน พระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. 2562 ไมไดกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน สามารถประเมนภายหลงเดอนกมภาพนธได ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงควรระมดระวงแจงการประเมนใหทนภายในระยะเวลาทกาหนด โดยหนงสอแจงประเมนใหเปนไปตามแบบทกาหนด พรอมสงรายละเอยดการคานวณภาษใหผเสยภาษทราบดวย 6.2 การสงหนงสอแจงประเมน ใหเจาหนาทสงใหแกผเสยภาษโดยตรง หรอสงทาง ไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ โดยใหสง ณ ภมลาเนาหรอถนทอยหรอสถานททาการของบคคลนน ในระหวางเวลา พระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาทาการของบคคลนน ถาไมพบผเสยภาษ ณ ภมลาเนาหรอถนทอย หรอสถานททาการของผเสยภาษจะสงใหแกบคคลใดซงบรรลนตภาวะแลว และอย ณ ภมลาเนาหรอถนทอยหรอสถานททาการทปรากฏวาเปนของผเสยภาษนนกได 6.3 ถาไมสามารถสงหนงสอได ใหปดหนงสอในททเหนไดงาย ณ ภมลาเนาหรอถนทอยหรอสถานททาการของผเสยภาษนน หรอลงประกาศแจงความในหนงสอพมพกได เมอเวลาลวงพนไปไมนอยกวา 7 วน นบแตวนทไดดาเนนการดงกลาว ใหถอวาผเสยภาษไดรบหนงสอนนแลว 6.4 กรณทองคกรปกครองสวนทองถนพบวามการประเมนภาษผดพลาดหรอไมครบถวน องคกรปกครองสวนทองถนมอานาจทบทวนการประเมนภาษใหถกตองตามทผเสยภาษมหนาทตองเสยภาษได โดยทบทวนไดเพยง 3 ป นบแตวนสดทายแหงกาหนดเวลาการชาระภาษ โดยมขนตอน ดงน (1) กรณทตองชาระเพมเตม ใหองคกรปกครองสวนทองถนแจงการประเมนใหแกผเสยภาษ และใหผเสยภาษชาระภาษทตองเสยเพมเตมโดยไมตองเสยเบยปรบหรอเงนเพมภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงการประเมน (2) กรณทมการชาระภาษไวเกนกวาจานวนทจะตองเสย ใหองคกรปกครองสวนทองถนมหนงสอแจงใหผเสยภาษทราบภายใน 15 วน นบแตวนทตรวจสอบพบวามการประเมนภาษผดพลาด เพอใหมารบเงนทชาระเกนคนภายใน 1 ป นบแตวนทไดรบหนงสอแจง

Page 61: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

60

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 5 การรบช าระภาษ เบยปรบและเงนเพมกรณช าระภาษ

เกนก าหนดระยะเวลา และการคนเงนภาษ 1. การรบช าระภาษทดนและสงปลกสราง

1.1 เมอองคกรปกครองสวนทองถนมหนงสอแจงการประเมนแกผ เสยภาษภายในเดอนกมภาพนธแลว ผเสยภาษตองนาเงนมาชาระตอพนกงานเกบภาษภายในเดอนเมษายน ณ สานกงานเทศบาล ททาการขององคการบรหารสวนตาบล สานกงานเขต ศาลาวาการเมองพทยา ททาการขององคกรปกครองสวนทองถนทมกฎหมายกาหนด หรอสถานทอนทผบรหารทองถนกาหนด โดยใหถอวนทพนกงานเกบภาษ ลงลายมอชอในใบเสรจรบเงนเปนวนทชาระภาษ 1.2 องคกรปกครองสวนทองถนจะมอบใหสวนราชการรบชาระภาษแทนองคกรปกครองสวนทองถนกได โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนทาความตกลงเปนหนงสอกบสวนราชการนน และใหสวนราชการทรบชาระภาษแทน สามารถหกคาใชจายในอตรารอยละ 3 ของภาษทรบชาระไวแทนได โดยใหถอวาวนทเจาหนาทของสวนราชการหรอหนวยงานของรฐซงไดรบมอบหมายลงลายมอชอในใบเสรจรบเงนเปนวนทชาระภาษ 1.3 ผเสยภาษอาจชาระภาษโดยทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ หรอโดยการชาระผานธนาคารหรอโดยวธการอนใด เชน ชาระภาษผานจดบรการ เปนตน กรณชาระภาษทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ โดยสงธนาณต ตวแลกเงนไปรษณย เชคธนาคาร หรอเชคทธนาคารรบรองสงจายใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ใหถอวาวนทหนวยงานใหบรการไปรษณยประทบตราลงทะเบยนเปนวนทชาระภาษ กรณชาระโดยผานทางธนาคารหรอวธการอนใด ใหถอวาวนทธนาคารไดรบเงนคาภาษหรอวนทมการชาระเงนคาภาษผานจดบรการ เปนวนทชาระภาษ

2. การผอนช าระภาษ ผเสยภาษจะขอผอนชาระภาษกได โดยวงเงนทจะขอผอนชาระจะตองมจานวนตงแต 3,000 บาท ขนไป และตองทาเปนหนงสอยนตอองคกรปกครองสวนทองถนภายในเดอนเมษายน ซงกาหนดเวลาในการผอนชาระใหแบงไดไมเกน 3 งวด ๆ ละ เทา ๆ กน ดงน 2.1 งวดท 1 ชาระภายในเดอนเมษายน 2.2 งวดท 2 ชาระภายในเดอนพฤษภาคม 2.3 งวดท 3 ชาระภายในเดอนมถนายน

3. การเรงรดภาษคางช าระ ถาผเสยภาษไมชาระภาษภายในเดอนเมษายน หรอไมชาระภาษภายในระยะเวลาทขอผอนชาระ หรอไมชาระภาษภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงการประเมนเพมเตม ใหถอเปนภาษคางชาระ ทจะตองตดตามเรงรดภาษคางชาระดงกลาว โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการ ดงน 3.1 มหนงสอแจงเตอนผเสยภาษทมภาษคางชาระภายในเดอนพฤษภาคมของป เพอใหมาชาระภาษคางชาระ พรอมเบยปรบและเงนเพม

Page 62: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

61

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

3.2 ถาผเสยภาษไมมาชาระภายในระยะเวลาทกาหนดในหนงสอแจงเตอน ใหองคกรปกครองสวนทองถนแจงรายการภาษคางชาระใหสานกงานทดนหรอสานกงานทดนสาขา ซงทดนหรอสงปลกสรางอยในเขตทองทของสานกงานทดนหรอสานกงานทสาขานนทราบ เพอใชเปนขอมลในการจดทะเบยนสทธและ นตกรรมโอนกรรมสทธหรอสทธครอบครองในทดนและอสงหารมทรพยตอไป 3.3 การจดทะเบยนสทธและนตกรรมโอนกรรมสทธหรอสทธครอบครองในทดนหรอ สงปลกสรางตามพระราชบญญตนจะทาไมได หากปรากฏหลกฐานจากองคกรปกครองสวนทองถนวามภาษ คางชาระสาหรบทดนหรอสงปลกสรางนน ดงนน หากตอมาผเสยภาษไดมาชาระภาษคางชาระพรอมเบยปรบและเงนเพมแลว องคกรปกครองสวนทองถนจะตองรบดาเนนการแจงใหสานกงานทดนหรอสานกงานทดนสาขาทราบ เพอถอนการอายดดงกลาวตอไป

4. การคดเบยปรบและเงนเพม ถาผเสยภาษไมมาชาระภาษภายในระยะเวลาทกาหนด จะตองเสยภาษคางชาระรวมทงเบยปรบและเงนเพม ดงน 4.1 ถาผเสยภาษมไดมาชาระภาษภายในเวลาทกาหนด แตตอมาไดมาชาระภาษกอนทจะไดรบหนงสอแจงเตอน ใหคดเบยปรบรอยละ 10 ของจานวนภาษคางชาระ 4.2 ถาผเสยภาษมาชาระภาษภายในระยะเวลาทกาหนดในหนงสอแจงเตอน ใหคดเบยปรบรอยละ 20 ของจานวนภาษคางชาระ 4.3 ถาผเสยภาษมาชาระภาษภายหลงจากทกาหนดในหนงสอแจงเตอน ใหคดเบยปรบรอยละ 40 ของจานวนภาษคางชาระ 4.4 ผเสยภาษทมไดชาระภาษภายในเวลาทกาหนด ใหเสยเงนเพมอกรอยละ 1 ตอเดอนของจานวนภาษคางชาระ เศษของเดอนใหนบเปน 1 เดอน โดยใหเรมนบเมอพนกาหนดเวลาชาระภาษจนถงวนทมการชาระภาษ แตไมใหเกนกวาจานวนภาษทตองชาระ 4.5 กรณทผบรหารทองถนใหขยายกาหนดเวลาชาระภาษ และไดมการชาระภาษภายในกาหนดเวลาทขยายใหนน ใหคดเงนเพมลดลงเหลอรอยละ 0.5 ตอเดอนหรอเศษของเดอน 4.6 เบยปรบอาจงดได ในกรณทดนและสงปลกสรางถกยดหรออายดตามกฎหมาย โดยผมหนาทเสยภาษจะตองยนคารองเปนหนงสอตอผบรหารทองถน เพอของดเบยปรบของภาษทคางชาระ และใหผบรหารทองถนมอานาจสงงดเบยปรบนบแตวนทศาลหรอเจาหนาทผมอานาจตามกฎหมายมคาสงใหยด อายดทดนหรอสงปลกสรางแลวแตกรณ

5. การขอรบเงนคน กรณทผเสยภาษเสยภาษโดยไมมหนาทตองเสย หรอเสยภาษเกนกวาจานวนทตองเสย ไมวาโดยความผดพลาดของตนเองหรอจากการประเมนขององคกรปกครองสวนทองถน ผนนมสทธไดรบเงนคน โดยดาเนนการ ดงน 5.1 ผเสยภาษยนคารองตอผบรหารทองถนภายใน 3 ปนบแตวนทชาระภาษ พรอมทงสงเอกสาร หลกฐาน หรอคาชแจงใด ๆ ประกอบคารองดวย 5.2 ผบรหารทองถนพจารณาใหแลวเสรจ และแจงผลการพจารณาคารองใหผยนคารองทราบภายใน 90 วน นบแตวนทไดรบคารอง 5.3 ถาผบรหารทองถนเหนวาผยนคารองมสทธไดรบเงนคน ใหผบรหารทองถนมคาสงคนเงนใหแกผยนคารอง โดยแจงใหผยนคารองทราบภายใน 15 วน นบแตวนทไดมคาสง

Page 63: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

62

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

5.4 กรณทผบรหารทองถนเหนวา องคกรปกครองสวนทองถนประเมนภาษผดพลาด ใหผบรหารทองถนสงใหดอกเบยแกผไดรบคนเงนในอตรารอยละ 1 ตอเดอน หรอเศษของเดอนของเงนทไดรบคน โดยไมคดทบตน นบแตวนทยนคารองขอรบคนเงนจนถงวนทคนเงน แตตองไมเกนจานวนเงนทไดรบคน 5.5 ถาผยนคารองไมมารบเงนคนภายใน 1 ป นบแตวนทไดรบแจง ใหเงนนนตกเปนขององคกรปกครองสวนทองถน

Page 64: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

63

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 6 การอทธรณการประเมนภาษ

ผเสยภาษรายใดไดรบแจงการประเมนแลวไมเหนดวยกบการประเมนตามมาตรา 44 ประเมนเพมเตมตามมาตรา 53 หรอการเรยกเกบภาษตามมาตรา 61 เนองจากเหนวา การประเมนภาษหรอการเรยกเกบภาษไมถกตอง มสทธคดคานและขอใหผบรหารทองถนพจารณาทบทวนการประเมนหรอการเรยกเกบภาษได โดยมขนตอนดาเนนการ ดงน

1. ผเสยภาษยนคารองตอผบรหารทองถนภายใน 30 วน นบแตไดรบแจงการประเมนภาษหรอการเรยกเกบภาษ

2. ผบรหารตองพจารณาใหแลวเสรจภายใน 60 วน นบแตวนทไดรบคารองดงกลาว และแจงคาสงพรอมดวยเหตผลเปนหนงสอไปยงผเสยภาษโดยไมชกชา

3. หากผบรหารทองถนพจารณาไมแลวเสรจภายใน 60 วน จะถอวาผบรหารทองถนเหนชอบกบคารองของผเสยภาษ

4. กรณทผบรหารทองถนเหนชอบกบคารองของผเสยภาษ ใหแจงจานวนภาษทจะตองเสยเปนหนงสอไปยงผเสยภาษ และใหผเสยภาษมารบชาระภาษคนภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบหนงสอแจงดงกลาว

5. กรณทผบรหารทองถนพจารณาไมเหนชอบกบคารองของผเสยภาษ ผเสยภาษมสทธอทธรณตอคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษ โดยยนอทธรณตอผบรหารทองถน ภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบหนงสอแจง

6. ใหผบรหารทองถนสงคาอทธรณไปยงคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบคาอทธรณดงกลาว

7. คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษมอานาจออกหนงสอเรยกผอทธรณหรอบคคลซงเกยวของ มาใหถอยคาหรอใหสงเอกสารหรอหลกฐานใดมาแสดงได โดยใหเวลาไมนอยกวา 15 วน นบแตวนทไดรบหนงสอเรยก หากผอทธรณไมปฏบตตามหนงสอเรยก โดยไมมเหตผลอนสมควร คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษจะยกอทธรณนนกได

8. คณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษตองวนจฉยอทธรณใหแลวเสรจภายใน 60 วน นบแตวนทไดรบแจงคาอทธรณจากผบรหารทองถน และตองแจงคาวนจฉยอทธรณพรอมดวยเหตผลเปนหนงสอไปยงผอทธรณภายใน 15 วน นบแตวนทพจารณาเสรจ โดยจะเรยกเกบภาษเกนกวาจานวนภาษททาการประเมนไมได เวนแตจะไดมการประเมนภาษใหม

9. หากคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษพจารณาไมแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด อาจขยายระยะเวลาพจารณาอทธรณออกไปอกได แตตองไมเกน 30 วน นบแตวนทครบกาหนดระยะเวลา 60 วน และใหมหนงสอแจงระยะเวลาทขยายออกไปพร อมกบวนครบกาหนดระยะเวลา ใหผอทธรณทราบดวย

10. ในกรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณพจารณาไมแลวเสรจภายในระยะเวลาทขยายออกไป ใหผอทธรณมสทธฟองเปนคดตอศาลไดโดยไมตองรอฟงผลการพจารณาของคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษ แตตองยนฟองตอศาลภายใน 30 วน นบแตวนพนกาหนดระยะเวลาดงกลาว

Page 65: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

64

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

11. กรณทคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษวนจฉยใหคนเงนแกผอทธรณ ใหแจงคาวนจฉยใหผบรหารทองถนเพอใหมคาสงคนเงน และแจงใหผอทธรณทราบภายใน 15 วน นบแตวนทไดมคาสงคนเงน

12. ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษ สงผบรหารทองถนใหดอกเบยแกผไดรบคนเงนในอตรารอยละ 1 ตอเดอนหรอเศษของเดอนของเงนทไดรบคน โดยไมคดทบตน นบแตวนทชาระภาษถงวนทมคาวนจฉยใหคนเงน แตตองไมเกนจานวนเงนทไดรบคน

13. ถาผอทธรณไมมารบเงนคนภายใน 1 ป นบแตวนทไดรบแจง ใหเงนนนตกเปนขององคกรปกครองสวนทองถน

14. ผอทธรณมสทธอทธรณคาวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษ โดยฟองเปนคดตอศาลภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแจงคาวนจฉยอทธรณ

15. การคดคานและการอทธรณ ไมเปนการทเลาการชาระภาษ เวนแตผเสยภาษจะยนคารองตอผบรหารทองถนขอใหทเลาการชาระภาษไวกอน และผบรหารทองถนมคาสงใหทเลาการชาระภาษแลว ในกรณน ใหผบรหารทองถนมคาสงใหทเลาการชาระภาษเฉพาะสวนตางทเพมขนจากจานวนภาษทตองเสยในปกอน และจะสงใหวางประกนตามทเหนสมควรได

16. ในกรณทผบรหารทองถนสงใหทเลาการชาระภาษไวแลว ตอมาปรากฏวา ผเสยภาษไดกระทาการใด ๆ เพอประวงการชาระภาษ หรอจะกระทาการโอน ขาย จาหนาย หรอยกยายทรพยสนทงหมดหรอบางสวนเพอใหพนอานาจการยดหรออายด ผบรหารทองถนมอานาจเพกถอนคาสงใหทเลาการชาระภาษนนได

Page 66: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

65

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 7 แนวทางการบงคบภาษคางช าระ

การยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนในทางกฎหมายม ๒ ลกษณะ ดงน ๑. การยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนตามคาพพากษาศาล (มการนาคดขนสการพจารณา

ของศาล) ๒. การยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนตามกฎหมายเฉพาะ (ไมตองนาคดขนสการพจารณา

ของศาล)

การยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนเปนมาตรการบงคบทางปกครองตามมาตรา ๖๒ แหงพระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. ๒๕๖๒ ซงกาหนดใหอานาจผบรหารทองถนออกคาสงเปนหนงสอยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผคางชาระภาษ โดยใหนาวธการตามประมวลกฎหมาย วธพจารณาความแพงมาใชบงคบโดยอนโลม ซงหมายถง การดาเนนการออกคาสงยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผคางชาระภาษโดยมตองนาคดขนสการพจารณาของศาล แตเนองจากพระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. ๒๕๖๒ ไมไดกาหนดขนตอน วธการ และเงอนไขในการปฏบตไวอยางชดเจน ดงนน จงตองวางแนวทางไว ดงน 1. กอนทจะเสนอผบรหารทองถนเพอออกคาสงเปนหนงสอยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผคางชาระภาษ จะตองตรวจสอบกอนวาไดมการแจงการประเมนภาษตามแบบทกฎหมายกาหนดแลว หรอไม ๒. เมอไดแจงการประเมนภาษแลว แตผเสยภาษยงไมไดชาระภาษ ใหองคกรปกครองสวนทองถนมหนงสอแจงเตอนภายในเดอนพฤษภาคม เพอใหผคางชาระภาษมาชาระภาษ เบยปรบ และเงนเพม ใหครบถวน โดยกาหนดระยะเวลาแจงเตอนใหมาชาระภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงเตอนดงกลาว ๓. กอนเสนอใหผบรหารทองถนออกคาสงยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผคางชาระภาษ เบยปรบ และเงนเพม ตองพนกาหนด 90 วน นบแตวนทผคางชาระภาษไดรบหนงสอแจงเตอน ๔. เมอพนกาหนด ๙0 วน นบแตวนทไดรบหนงสอแจงเตอนแลว ใหองคกรปกครองสวนทองถน มหนงสอแจงเตอนใหผคางชาระภาษทราบอกครง เพอใหสอดคลองตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ กาหนดวา การใชมาตรการบงคบทางปกครองของเจาหนาทผทาคาสงทางปกครอง ตองใชเทาทจาเปน ดงนน จงควรมหนงสอแจงเตอนกอนการบงคบทางปกครองเปนครงสดทาย ๕. ผบรหารทองถนมอานาจออกคาสงเปนหนงสอยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผเสยภาษทดนและสงปลกสรางดงกลาวได เพอนาเงนมาชาระภาษคางชาระ เบยปรบ เงนเพม และคาใชจายอน ๆ อนเนองมาจากการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนได แ ตถาในกรณผออกคาส งดงกลาวเป นนายกเทศมนตร นายกองคการบรหารสวนตาบล และนายกเมองพทยา ตองไดรบความเหนชอบ จากผวาราชการจงหวดกอน จงออกคาสงยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนได ๖. เพอประโยชนในการยดหรออายดทรพยสน ผบรหารทองถนหรอเจาหนาทซงไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนมอานาจ ดงน (1) มหนงสอเรยกผเสยภาษมาใหถอยคา (2) สงใหผเสยภาษนาบญช เอกสาร หรอหลกฐานอนอนจาเปนแกการจดเกบภาษคางชาระ มาตรวจสอบได

Page 67: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

66

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

(3) การออกคาสงเปนหนงสอใหเจาหนาททาการตรวจสอบ คน หรอยดบญช เอกสาร หรอหลกฐานอนของผเสยภาษ โดยคาสงใหเปนไปตามแบบทายระเบยบทกระทรวงมหาดไทยประกาศกาหนด และตองปดคาสงไว ณ สานกงานหรอททาการขององคกรปกครองสวนทองถน และทชมชนในตาบล หมบานทจะทาการตรวจสอบ คน หรอยดบญช เอกสารหรอหลกฐานอนกบสงคาสงใหผคางชาระภาษทราบ (4) เขาไปในทดนหรอสงปลกสรางหรอสถานทอนทเกยวของในระหวางเวลาพระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาทาการของสถานทนนโดยใหดาเนนการ ดงน (4.1) ใหเจาหนาทซงไดรบมอบหมายปฏบตหนาทรวมกนอยางนอย 2 คน (4.2) แสดงบตรประจาตวขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนในระหวางปฏบตงาน ตอผเสยภาษ ถาไมปรากฏตวผเสยภาษใหแสดงตอบคคลซงบรรลนตภาวะทอยในสถานทนน หรอผครอบครองทรพยสนทราบ แตถาไมพบบคคลใดใหแจงเจาพนกงานฝายปกครองหรอเจาหนาทตารวจมาเปนพยาน เพอทาการดงกลาว และตองแจงใหผเสยภาษทราบโดยเรว (4.3) การดาเนนการตรวจสอบ คน หรอยดบญช เอกสารหรอหลกฐานอนของผเสยภาษ ตองกระทาโดยสมควรแกเหต และพงทราบวาบญช เอกสาร หรอหลกฐานอนทจะยดนนเปนกรรมสทธของผเสยภาษ โดยมอานาจเทาทจาเปนในการคนสถานทใดๆ อนเปนของผเสยภาษ หรอทผเสยภาษไดครอบครองอย (4.4) หากมผขดขวาง ใหเจาหนาทชแจงวากลาวแตโดยดกอน และหากผนนยงขดขวางอยอก ใหเจาหนาทขอความชวยเหลอจากเจาพนกงานฝายปกครอง หรอเจาหนาทตารวจเพอดาเนนการดงกลาวตอไป ๖. เพอประโยชนในการสบหาทรพยสน ผบรหารทองถนควรกาหนดตวเจาหนาทสบทรพยอยางนอยสองคนขนไป เพอรวมกนสบหาขอมลทรพยสนของผคางชาระภาษวามขอมลทรพยสนอย ณ ทใดบางสาหรบตวอยางแหลงขอมลในการสบหาทรพยสนมดงน (๑) กรมทดนหรอสานกงานทดน ซงมหนาทจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพย สาหรบการขอตรวจสอบความเปนเจาของกรรมสทธหรอสทธครอบครองในอสงหารมทรพยของผคางชาระภาษ หรอภาระผกพน หรอราคาประเมนทนทรพยของอสงหารมทรพย และขอสาเนาโฉนดทดนหรอหนงสอรบรองการทาประโยชน เปนตน (๒) สถาบนการเงน /ธนาคารพาณชยซงเปนสานกงานใหญ หรอสาขา ซงผ คางชาระภาษมภมลาเนาหรอสถานประกอบการตงอย โดยทาหนงสอขอขอมลในบญชเงนฝากของผคางชาระภาษ โดยแจงรายชอ นามสกล เลขบตรประชาชน/เลขประจาตวผเสยภาษเงนได จานวนเงนทคางชาระภาษ หรอขอมลอนทจาเปนใหสถาบนการเงน /ธนาคารพาณชยซงเปนสานกงานใหญ หรอสาขา ทราบ เพอทาการสงขอมลบญชเงนฝากของผคางชาระภาษตอไป (๓) สานกงานภาษสรรพากรพนท สานกงานสรรพากรจงหวด ซงมหนาทจดเกบภาษเงนได เพอทราบขอมลตางๆ เชน รายการทรพยสนของผคางภาษ เปนตน เปนการทราบถงทมาของรายไดของผคางชาระภาษในเบองตน (๔) กรมการขนสงทางบก ซงมหนาทจดทะเบยนยานพาหนะตามกฎหมาย (๕) ทวาการอาเภอ ซงมหนาทเกยวกบการจดทะเบยนซอขายสงหารมทรพยชนดพเศษ หรอการจดทะเบยนตวพมพรปพรรณสตวพาหนะตามทกฎหมายกาหนด

(๖) สวนราชการหรอองคกรปกครองสวนทองถนอน ทผคางภาษมสทธเรยกรองตามสญญาตางๆ เชน สญญาจาง สญญาเชา โดยผคางภาษไดมการวางหลกประกนสญญากบหนวยงานททาสญญาดงกลาว

Page 68: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

67

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๗. เมอไดขอมลทรพยสนของผคางชาระภาษแลว ใหจดทาบนทกเปนหนงสอเพอเสนอรายงานตอผบรหารทองถน โดยจดทาตารางบญชแสดงรายการทรพยสน รายละเอยดประเภททรพยสน ประมาณราคาทรพยสน ภาระตดพนในทรพยสน เพอเสนอตอผบรหารทองถนทราบ เพอออกคาสงเปนหนงสอยดหรออายดแลวแตกรณ แตกรณการออกคาสงองคกรปกครองสวนทองถนจะตองขอความเหนชอบจากผวาราชการจงหวดกอนดาเนนการออกคาสงยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผเสยภาษภาษทดนและสงปลกสรางดงกลาว

๘. เมอผวาราชการจงหวดไดใหความเหนชอบในการดาเนนการออกคาสงยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนแลว ผบรหารทองถนกสามารถออกคาสงเปนหนงสอเพอทาการยดหรออายดตอไปได โดยผบรหารทองถนตองมคาสงแตงตงเจาหนาทอยางนอยสองคนขนไป เพอรวมกนปฏบตหนาทบงคบใหเปนไปตามคาสงดงกลาว ๙. กรณคาสงยดใหทาการปดคาสงยดทรพยสนไวทอาเภอ สานกงานหรอททาการขององคกรปกครองสวนทองถน และทชมชนในตาบล หมบานทยดทรพยสน พรอมกบสงคาสงยดทรพยสนนนใหเจาของทรพยสนทราบดวยและกรณมคาสงอายดใหสงคาสงอายดใหผคางชาระภาษทราบดวย เพอใหงดเวนการจาหนายจายโอนทรพยสนทถกอายดนน แนวทางการด าเนนการยดทรพยสน

๑. ๑. ทรพยสนทไมอยในความรบผดแหงการบงคบภาษ (ยด) (๑) เครองนงหมหลบนอน/เครองใชในครวเรอน เครองใชสอยสวนตว รวมราคาไมเกน รวมราคาไมเกน ๕ ๕ หมนบาท หมนบาท (๒) เครองมอหรอเครองใชทจาเปนในการเลยงชพหรอประกอบวชาชพ รวมราคาไมเกน รวมราคาไมเกน ๑ ๑ แสนบาทแสนบาท

(๓) วตถ เครองใช และอปกรณทจาเปนตองใชทาหนาทแทนหรอชวยอวยวะของผคางภาษ (๔) ทรพยสนทโอนไมไดตามกฎหมาย หรอตามกฎหมายยอมไมอยในความรบผดแหงการบงคบภาษ (๕) ทรพยสนของผคางภาษอนมลกษณะเปนของสวนตวโดยแท เชน แหวนประจาตระกล เปนตน

๒. เจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนจะตองทาการยดทรพยสนในเวลากลางวนหรอเวลาทาการของสถานประกอบการนน เวนแตในกรณมเหตฉกเฉนโดยไดรบอนญาตจากผมอานาจออกคาสงกใหกระทาได

๓. กอนยดทรพยสน เจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนตองแสดงคาสงยดทรพยสนตอผคางชาระภาษ ถาไมปรากฏตวบคคลดงกลาวใหแสดงตอบคคลซงบรรล นตภาวะทอยในสถานทนนหรอผครอบครองทรพยสนทราบ แตถาไมพบบคคลใดใหแจงเจาพนกงานฝายปกครองหรอเจาหนาทตารวจมาเปนพยานเพอทาการยดทรพยสนดงกลาวนน และตองแจงใหผคางชาระภาษทราบโดยเรว

๔. เจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสน มอานาจเทาทจาเปนในการคนสถานทใด ๆ อนเปนของผคางชาระภาษ หรอผคางชาระภาษไดครอบครองอย ทงมอานาจทจะยดและตรวจสมดบญชหรอกระทาการใด ๆ ตามสมควร หรอเพอเปดสถานทอยหรอสงปลกสรางดงกลาวแลว รวมทงตนรภยหรอทเกบของอน ๆ แลวรายงานใหผมอานาจออกคาสงทราบ

๕. การยดทรพยสนของผคางภาษใหเจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนปฏบตหนาทรวมกนอยางนอยสองคน โดยแตงเครองแบบและแสดงบตรประจาตวขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนในระหวางปฏบตงาน พรอมอปกรณและเอกสารทเกยวของ

Page 69: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

68

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๖. วธการยดสงหารมทรพยใหจดเตรยมหลกฐานทตรวจสอบได /ไป ณ ทตงทรพย/บนทกรายละเอยดทรพย/ประทบตราทรพย

๗. การยดสงหารมทรพยอนมรปรางจะตองทาการยดใหเหนประจกษแจงโดยวธประทบตราหรอกระทาโดยวธอนใดทเหนสมควร

๘. การยดอสงหารมทรพย ใหนาหนงสอสาคญสาหรบทรพยสนนนมาเกบรกษาไวในทปลอดภย ถาเปนทดนตองแจงใหเจาพนกงานทดนผมหนาททราบ เพอจะไดบนทกการยดไวในทะเบยน ถาหนงสอสาคญแหงอสงหารมทรพยนนยงไมออกหรอนามาแสดงไมไดหรอหาไมพบ กใหบนทกไวเปนหลกฐานและใหถอวาการทไดแจงการยดตอผคางภาษและเจาพนกงานทดนนนเปนการยดตามกฎหมายแลว ๙. การยดทรพยสนทจะตองจดทะเบยนตามกฎหมาย ใหแจงตอเจาพนกงานผมหนาททราบเพอ เจาพนกงานจะไดบนทกการยดไวในทะเบยน ๑๐. ถามผขดขวาง ใหเจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนชแจงแตโดยดกอน ถาผนนยงขดขวางอยอกใหเจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนขอความชวยเหลอจากเจาพนกงานฝายปกครองหรอเจาหนาทตารวจเพอดาเนนการยดทรพยสนตอไป

๑๑. กรณทรพยสนถกเจาพนกงานบงคบคดยดหรออายดไวแทนเจาหนตามคาพพากษาแลว หามมใหเจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนทาการยดทรพยสนนนอก แตใหยนคาขอโดยทาเปนคารองตอศาลทออกหมายบงคบคดใหยดหรออายดทรพยสนนนตามแบบทศาลกาหนด เพอขอเขาเฉลยในทรพยสนหรอเงนทขายหรอจาหนายทรพยสนนน

๑๒. การเกบรกษาทรพยสนทยด (๑) เกบรกษาไว ณ สานกงานททาการขององคกรปกครองสวนทองถนททาการยด

(๒) ถาเปนอสงหารมทรพย หรอสงของขนยายลาบากใหผมอานาจออกคาสงยดพจารณามอบใหบคคลทสมควรดแล

(๓) การมอบตาม (๒) ผมอบตองรบผดชอบเมอเกดความเสยหาย เวนแตเปนเพราะเหตสดวสย

แนวทางการด าเนนการขายทอดตลาดทรพยสนทยด ๑. ผบรหารทองถนมคาสงแตงตงคณะกรรมการจดการขายทอดตลาดทรพยสนของผคางชาระภาษ

ทดนและสงปลกสราง ประกอบดวย ผบรหารทองถน หรอผซงไดรบมอบหมาย เปนประธานกรรมการ มปลดองคกรปกครองสวนทองถน ผอานวยการสานก/กองคลงทองถน และเจาหนาทผซงไดรบการแตงตงใหทาหนาทยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนเปนกรรมการ และฝายเลขานการจดทาสรปรายงานผลการขายทอดตลาดดงกลาว

๒. องคกรปกครองสวนทองถนจดทาประกาศขายทอดตลาดแสดงรายละเอยดทรพยสนทจะขาย ดงน (1) ชอเจาของทรพย ผสงใหขาย (2) รายเอยดของทรพยทจะขาย โดยกาหนดประเภท ลกษณะ จานวน ขนาด อายทรพย เทาท

ทราบ (3) ระบขอสญญา คาเตอน เงอนไขตางๆ เชน ราคาเรมตนของทรพย อตราการเพมราคา

การประมล เปนตน (4) กาหนดวน เวลา และสถานททขายทอดตลาด ๓. จดสงประกาศขายทอดตลาดใหแกผคางชาระภาษ และผมสวนไดเสยทราบดวย

Page 70: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

69

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

๔. ปดประกาศไวโดยเปดเผย ณ สถานททจะขาย สถานททรพยสนตงอย ทชมชน สถานทราชการ อนสมควรจะปดได และแจงในหนงสอพมพฉบบทแพรหลายทวไป ใหรลวงหนาไมนอยกวา ๓๐ วน

๕. กอนทาการขายตลาดจะตองปกธงเครองหมายการขายทอดตลาดเปนธงหมากรก ขาวแดง ณ สถานทขายทอดตลาด อานประกาศ ขอสญญา คาเตอน เงอนไขอนๆ ในการขายทอดตลาดโดยเปดเผย ณ สถานทขาย

๖. การขายทอดตลาดจะตองมการรองขานราคา ๓ ครง เชน หนงแสนบาท ครงท ๑ หนงแสนบาท ครงท ๒ หนงแสนบาท ครงท ๓ เมอไมมผใดใหราคาสงกวาหลงจากขานครงท 3 ใหตกลงขาย โดยวธการเคาะไม หรอทากรยาอนใด เพอใหผเขารวมการขายทอดตลาดไดทราบวาตกลงขายทรพยทยดนนแลว

๗. กาหนดวนขายทอดตลาดทรพยสนควรดาเนนการ ดงน (๑) กรณทรพยทยดมาเปนทดน ใหกาหนดวนขายทอดตลาดไมนอยกวา ๓๐ วน แตไมเกน ๖๐ วน นบแตวนทยดทรพยสน (๒) กรณทรพยทยดมาเปนโรงเรอนหรอสงปลกสรางตาง ๆ รวมทงทรพยสนอน ๆ กาหนดวนขายทอดตลาดไมนอยกวา ๒๐ วน แตไมเกน ๓๐ วน นบแตวนทยดทรพยสน (๓) กรณทมเหตจาเปนและเรงดวน คณะกรรมการจดการขายทอดตลาดทรพยสนอาจดาเนนการขายทอดตลาดไดเมอพนระยะเวลาอยางนอย ๕ วน นบแตวนยดทรพยสนเสรจ (๔) กรณทรพยทยดมาเปนของสดหรอเสยงายใหนาออกขายไดทนทหรอขายโดยวธอน ๘. หามมใหยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผเสยภาษเกนกวาความจาเปนทพอจะชาระภาษคางชาระ เบยปรบ และเงนเพม และไมใหหมายความรวมถงการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนของผมหนาทชาระภาษแทน ๙. กรณทมการยดหรออายดทรพยสนของผเสยภาษไวแลว ถาผเสยภาษมาชาระเงนภาษคางชาระ เบยปรบ เงนเพม และคาใชจายอนเนองมาจากการยดหรออายดทรพยสนโดยครบถวนกอนการขายทอดตลาดแลว ใหผบรหารทองถนมคาสงเพกถอนการยดหรออายดทรพยสนนน และแจงถอนการยดหรออายดไปยง เจาพนกงานผยดหรออายดใหแลวเสรจภายใน 15 วน นบแตวนทชาระคาภาษคางชาระ เบยปรบ เงนเพม และคาใชจายอนเนองมาจากการยดหรออายดทรพยสนครบถวนแลว ๑๐. หามมใหขายทอดตลาดทรพยสนของผ เสยภาษในระหวางเวลาทใหคดคานหรออทธรณ ตามมาตรา 73 หรอใหฟองเปนคดตอศาลตามมาตรา 82 แหงพระราชบญญตภาษทดนและสงปลกสราง พ.ศ. ๒๕๖๒ และตลอดเวลาทการพจารณาและวนจฉยคาคดคานหรออทธรณดงกลาวยงไมถงทสด ๑๑. เงนทไดจากการขายทอดตลาดทรพยสนใหหกไวเปนคาภาษคางชาระ เบยปรบ เงนเ พม และคาใชจายอนเนองมาจากการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนเหลอเทาใดใหคนแกผคางชาระภาษ ๑๒. กรณทเปนการขายทอดตลาดตามคาพพากษา ใหเจาพนกงานบงคบคดแจงองคกรปกครองสวนทองถน ใหแจงรายการภาษคางชาระสาหรบทดนหรอสงปลกสรางน นตอเจาพนกงานบงคบคด เพอให เจาพนกงานบงคบคดกนเงนทไดรบจากการขายทอดตลาดไวเทากบจานวนคาภาษคางชาระ และนาสงเงนดงกลาวใหองคกรปกครองสวนทองถนเพอชาระหนคาภาษทคางชาระดงกลาว

Page 71: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

70

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

แนวทางการด าเนนการอายดทรพยสน ๑. การอายดทรพยสนเปนการสงใหผคางชาระภาษหรอบคคลภายนอก มใหจาหนาย จายโอนหรอกระทานตกรรมใด ๆ เกยวกบทรพยสน หรอสทธเรยกรองทได สงอายดไว หรอการสงใหบคคลภายนอกมใหนาสงทรพยสนหรอชาระหนแกผคางชาระภาษ และใหสงมอบหรอชาระหนแกองคกรปกครองสวนทองถนภายในระยะเวลาทกาหนดไว ตวอยาง

(1) กรณอายดเงนฝาก = เลขทบญชธนาคาร (ถาม) ประเภทบญช ชอธนาคาร ฯลฯ (2) กรณอายดเงนเดอน = ชอสถานททางาน อตราเงนเดอน

๒. สทธเรยกรองทอายดได (๑) (๑) เงนในบญชสถาบนการเงนของผคางภาษ

(๒) (๒) คางวดงานตามสญญาจางงาน (๓) (๓) หลกประกนสญญาตางๆ

(๔) (๔) เงนเดอนของพนกงาน ลกจาง คนงานทไมไดทางานในหนวยงานราชการ (๕) (๕) เงนคาปวยการ เงนประจาตาแหนง (๖) (๖) เงนประจาตาแหนงของขาราชการ ๓. สทธเรยกรองทไมอยในความรบผดแหงการบงคบภาษ (อายด)

(๑) เบยเลยงชพ เงนรายไดเปนคราว ๆ อนบคคลภายนอกไดยกใหเพอเลยงชพ (๒) เงนเดอน คาจาง บานาญ บาเหนจและเบยหวดของขาราชการ เจาหนาทหรอลกจางของ

รฐบาล และเงนสงเคราะหหรอบานาญทรฐไดจายใหแกคสมรสหรอญาตทยงมชวตของผคางชาระภาษ (๓) เงนเดอน คาจาง บานาญ คาชดใช เงนสงเคราะห หรอรายไดอนในลกษณะเดยวกนของพนกงานลกจางหรอคนงาน นอกจาก (๒) ทนายจางจายใหแกผคางชาระภาษในฐานะทเปนบคคลเหลานน หรอคสมรส หรอญาตทยงมชวตของผคางชาระภาษตามจานวนทผบรหารทองถนเหนสมควร (๔) เงนฌาปนกจสงเคราะหทผคางชาระภาษไดรบ เนองจากความตายของบคคลอนจานวน ตามทจาเปน

(๕) มกฎหมายอนบญญตไวเปนพเศษวา สทธเรยกรองใดไมอยในความรบผดแหงการบงคบคด - เงนกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ - เงนกองทนสารองเลยงชพ - คาทดแทน - คารกษาพยาบาลทลกหนมสทธไดรบจากประกนสงคม

๔. ตองใหไดขอมลทรพยสนกอนทจะดาเนนการอายด เนองจากเปนขอมลของบคคลการกระทาการสบทรพยควรกระทาดวยความระมดระวง

ทงน ปจจบนมบทบญญตเกยวกบการบงคบทางการปกครองตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครอง ยงไมมประสทธภาพในการบงคบใช โดยเฉพาะการบงคบตามคาสงทางปกครองทกาหนดใหชาระเงน ซงกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองกาหนดใหนาวธการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสน ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงมาบงคบใชโดยอนโลม จงไมมรายละเอยด วธปฏบตและระยะเวลาในการบงคบทางการปกครองทชดเจน ซงกอใหเกดความไมเปนธรรมแกผอยในบงคบของมาตรการบงคบทางปกครอง ประกอบกบเจาหนาทของหนวยงานของรฐสวนใหญไมมความเชยวชาญใน

Page 72: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

71

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

การยด อายด ขายทอดตลาดทรพยสน อกทงไมมบทบญญตใหอานาจแกเจาหนาทในการสบหาทรพยสนและมอบหมายใหหนวยงานอนหรอเอกชนดาเนนการแทนได สงผลใหไมสามารถบงคบตามคาสงทางปกครองทกาหนดใหชาระเงนไดอยางมประสทธภาพและรฐตองสญเสยรายไดในทสด ดงนน จงไดปรบปรงหลกเกณฑในการบงคบทางปกครองเพอใหชดเจนมประสทธภาพ และเปนธรรมยงขน โดยพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ไดกาหนดหลกเกณฑใหมไวเปนแนวทางในการใชมาตรการทางปกครอง ซงการบงคบตามคาสงทางปกครองทกาหนดใหชาระเงนจะแบงการบงคบเปน ๒ กรณ ไดแก

(๑) การบงคบโดยเจาหนาทของหนวยงานของรฐ ซงตองดาเนนการยด อายด ภายในสบปนบแตคาสงใหชาระเงนเปนทสดโดยพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ไดกาหนดเพมอานาจในการสบทรพย รวมทงขนตอนและวธการในการปฏบตในการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสน ตามมาตรา ๖๓/๑๒ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยมกฎกระทรวงกาหนดขนตอนและวธการดงกลาวไว (ขณะนอยระหวางการออกกฎกระทรวง)

(๒) การบงคบโดยเจาพนกงานบงคบคด หนวยงานของรฐจะตองสบทรพยกอน และถาไดขอมลทรพยสนมาแลว อาจยนตอศาลทมอานาจขอใหเจาพนกงานบงคบคดดาเนนการยดหรออายดทรพยสนแทนได โดยการบงคบคดจะตองดาเนนการยดหรออายดภายในสบปนบแตคาสงใหชาระเงนเปนทสด

โดยทมาตรา ๖๓/๓ แหงพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ไดกาหนดวา ถาบทกฎหมายใดกาหนดมาตรการบงคบทางปกครองไวโดยเฉพาะแลว หากเจาหนาทเหนวาการใชมาตรการบงคบนนจะเกดผลนอยกวามาตรการบงคบตามบทบญญตน เจาหนาทนนจะใชมาตรการบงคบทางปกครองตามพระราชบญญตนแทนได ดงนน หากองคกรปกครองสวนทองถนใดเหนวา การใชมาตรการบงคบทางปกครองบงคบภาษทดนและสงปลกสรางกบผคางชาระนน อาจมประสทธภาพนอยกวา หรออาจเกดผลสาเรจในการดาเนนการนอยกวาการใชมาตรการทางปกครองตามพระราชบญญต วธปฏบตราชการทางปกครอง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ เนองจากเจาหนาทไมมความเชยวชาญในการยด อายด ขายทอดตลาดทรพยสน หรอไมสามารถบงคบตามคาสงทางปกครองทกาหนดใหชาระเงนไดอยางมประสทธภาพ กสามารถใชดาเนนการตามขนตอนการยด อายด และขายทอดตลาดทรพยสนตามพระราชบญญตดงกลาวได

Page 73: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

72

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 8 บทก าหนดโทษ

โทษทางอาญา 1. ผใดขดขวางการปฏบตหนาทของพนกงานสารวจตามมาตรา 28 หรอมาตรา 29 หรอของ

ผบรหารทองถนหรอเจาหนาทซงผบรหารทองถนมอบหมายตามมาตรา 63 (3) หรอ (4) ตองระวางโทษจาคกไมเกน 6 เดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจาทงปรบ

2. ผใดไมปฏบตตามหนงสอเรยกของผบรหารทองถน ตามมาตรา 29 หรอของพนกงานประเมน ตามมาตรา 45 หรอหนงสอเรยกหรอคาสงของผบรหารทองถนหรอเจาหนาทซงผบรหารทองถนมอบหมายตามมาตรา 63 (1) หรอ (2) ตองระวางโทษปรบไมเกน 2,000 บาท

3. ผใดไมแจงการเปลยนแปลงการใชประโยชนทดนหรอสงปลกสรางตามทกาหนดไวใน มาตรา 33 ตองระวางโทษปรบไมเกน 10,000 บาท

4. ผใดขดขวางหรอไมปฏบตตามคาสงของผบรหารทองถนตามมาตรา 62 หรอทาลาย ยายไปเสย ซอนเรน หรอโอนไปใหแกบคคลอนซงทรพยสนทผบรหารทองถนมคาสงใหยด หรออายด ตองระวางโทษจาคก ไมเกน 1 ป หรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจาทงปรบ

5. ผใดไมปฏบตตามหนงสอเรยกของคณะกรรมการพจารณาอทธรณการประเมนภาษตาม มาตรา 80 ตองระวางโทษปรบไมเกน 2,000 บาท

6. ผใดแจงขอความอนเปนเทจหรอนาพยานหลกฐานอนเปนเทจมาแสดงเพอหลกเลยงการเสยภาษ ตองระวางโทษจาคกไมเกน 2 ป หรอปรบไมเกน 40,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

7. ในกรณทผกระทาความผดเปนนตบคคล ถาการกระทาความผดของนตบคคลนนเกดจากการสงการหรอการกระทาของกรรมการ หรอผจดการ หรอบคคลใดซงรบผดชอบในการดาเนนงานของนตบคคลนน หรอ ในกรณทบคคลดงกลาวมหนาทตองสงการหรอกระทาการและละเวนไมสงการหรอไมกระทาการจนเปนเหตใหนตบคคลนนกระทาความผด ผนนตองรบโทษตามทบญญตไวสาหรบความผดนน ๆ ดวย

ความผดตามขอ 1 , 2 , 3 และ 5 ใหผบรหารทองถนหรอผซงผบรหารทองถนมอบหมายมอานาจเปรยบเทยบกาหนดคาปรบได และเมอผกระทาความผดชาระเงนคาปรบตามจานวนทเปรยบเทยบภายใน 30 วน ใหถอวาคดเลกกน ถาผกระทาผดไมยนยอมตามทเปรยบเทยบ หรอเมอยนยอมแลวไมชาระเงนคาปรบภายในระยะเวลาทกาหนด ใหดาเนนคดตอไป

เงนคาปรบทไดจากการเปรยบเทยบตามพระราชบญญตนเกดขนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนใด ใหตกเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนนน

Page 74: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

73

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

บทท 9 การรายงานขอมล

1. ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทาขอมลรายการทดนและสงปลกสรางในเขตองคกรปกครองสวนทองถน จาแนกเปนรายแปลง ดงน 1.1 รายการทดน ประกอบดวย (1) ประเภททดน (2) เลขทเอกสารสทธ (3) เลขทดน (4) หนาสารวจ (5) จานวนเนอทดน (6) ลกษณะการทาประโยชนในทดน (7) ราคาประเมนทนทรพยของทดน (8) อตราภาษทจดเกบของทดน (9) การยกเวนและลดหยอนภาษของทดน (10) จานวนภาษทตองเสย 1.2 รายการสงปลกสราง ประกอบดวย (1) ประเภทสงปลกสราง (2) เลขทสงปลกสราง (3) จานวนพนทสงปลกสราง (4) ลกษณะการทาประโยชนในสงปลกสราง (5) อายสงปลกสราง (6) ราคาประเมนทนทรพยของสงปลกสราง (7) อตราภาษทจดเกบ (8) การยกเวนหรอลดหยอนภาษของสงปลกสราง (9) จานวนภาษทตองเสย 1.3 รายการอาคารชด ประกอบดวย (1) ชออาคารชด (2) เลขทหองชด (3) จานวนพนทหองชด (4) ลกษณะการทาประโยชนในหองชด (5) ราคาประเมนทนทรพยของหองชด (6) การยกเวนและลดหยอนภาษของอาคารชด (7) จานวนภาษทตองเสย

Page 75: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

74

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

2. ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทาปญหาอปสรรคในการจดเกบภาษและขอมลสรปผล การจดเกบภาษทดนและสงปลกสรางทอยในขายตองเสยภาษของปทผานมา ดงน 2.1 จานวนผเสยภาษ 2.2 จานวนเงนภาษทจดเกบได 2.3 จานวนผคางชาระภาษ 2.4 จานวนเงนภาษคางชาระ 3. ใหองคกรปกครองสวนทองถนยกเวนกรงเทพมหานคร จดสงขอมลตามขอ 1 และ 2 ใหคณะกรรมการภาษทดนและสงปลกสรางประจาจงหวด ภายในเดอนมกราคมของทกป 4. ใหคณะกรรมการภาษทดนและส งปลกสรางประจาจ งหวดจดส งขอมลตามขอ 3 และกรงเทพมหานครจดสงขอมลตามขอ 1 และ 2 พรอมทงเสนอแนวทางการแกไขปญหาการจดเกบภาษมายงปลดกระทรวงมหาดไทย ภายในเดอนกมภาพนธของทกป 5. รปแบบ วธการจดทาขอมล และจดสงขอมลในการจดเกบภาษใหเปนไปตามทอธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถนกาหนด 6. กรมสงเสรมการปกครองทองถนประมวลผลขอมลทไดรบรายงานตามขอ 4 และจดสงขอมลดงกลาวใหกระทรวงการคลงและคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนภายในเดอนมนาคมของทกป และรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ

Page 76: ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสราง - Bangkok8 ง ๒. ทร พย ส นท อย ในข ายได ร บการยกเว

75

ภาษ

ทดนแ

ละสง

ปลกส

ราง

ภาคผนวก