รายงานการวิเคราะห์ ข้อมูลอุปสงค์และอุปทานแรงงาน ...manpower.mol.go.th/pmanp_2017/uploads/analysis/931689921b3ab90501fea9… ·

รายงานการวเคราะห ขอมลอปสงคและอปทานแรงงาน

จงหวดบงกาฬ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

โดย ส านกงานแรงงานจงหวดบงกาฬ ศาลากลางจงหวดบงกาฬ ชน 3 ถนนบงกาฬ - นครพนม ต าบลบงกาฬ

อ าเภอเมองบงกาฬ จงหวดบงกาฬ โทรศพท 0 4249 2518 โทรสาร 0 4249 2519

E-mail: [email protected] Website:http://buengkan.mol.go.th

รายงานการวเคราะหขอมลอปสงคและอปทานแรงงานจงหวดบงกาฬ

หนา 2

ค าน า

กระทรวงแรงงาน ไดจดท าโครงการส ารวจขอมลความตองการแรงงาน และการขาดแคลนแรงงานของสถานประกอบการ โดยใหจงหวดด าเนนการส ารวจและบนทกขอมลความตองการ และการขาดแคลนแรงงานของสถานประกอบการ และขอมลผส าเรจการศกษาในระดบจงหวด เพอน าขอมลทไดไปใชประโยชนในการศกษาวเคราะห เพอการบรหารจดการและการวางแผนการผลตและพฒนาก าลงคน ใหตรงกบความตองการของตลาดแรงงาน จงจ าเปนตองทราบถงปจจยทเปนเหตท าใหเกดปญหาการขาดแคลนแรงงาน รวมถงแนวทางการแกไขปญหาของสถานประกอบการดวย

จงหวดบงกาฬ โดยส านกงานแรงงานจงหวดบงกาฬ จงไดด าเนนการส ารวจขอมลจากสถานประกอบการทมลกจางตงแต 1 คนขนไป ของจงหวดบงกาฬ จากรายชอสถานประกอบการทมอยในระบบประกนสงคม โดยวธสมตวอยาง (Random Sampling) แบงตามขนาดสถานประกอบการ ทมลกจางตงแต 1 คน จ านวน 113 แหง และส ารวจขอมลผส าเรจการศกษาจากส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ส านกงานเขตพนทมธยมศกษา อาชวศกษา และมหาวทยาลยทอยในจงหวดบงกาฬ และไดด าเนนการวเคราะห ประมวลผล พรอมทงจดท ารายงานการวเคราะหขอมลอปสงคและอปทานแรงงานจงหวดบงกาฬ

ส านกงานแรงงานจงหวดบงกาฬ ขอขอบคณ ผบรหารสถานศกษาและสถานประกอบการในจงหวดบงกาฬ มา ณ โอกาสน ทใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถามในครงน และหวงเปนอยางยงวารายงานการวเคราะหขอมลอปสงคและอปทานแรงงานจงหวดบงกาฬ หากมขอคดเหนหรอขอเสนอแนะประการใดโปรดแจงใหทราบดวย จกขอบคณยง

ส านกงานแรงงานจงหวดบงกาฬ สงหาคม 2560


หนา 3

สารบญ

เรอง หนา 1. ขอมลทวไปจงหวดบงกาฬ 1 -4

2. โครงสรางประชากร ประชากรวยแรงงานและก าลงแรงงาน 5

3. โครงสรางการจางงานจงหวดบงกาฬ 6 -9

4. สถานการณดานอปสงค (Demand) ของตลาดแรงงานในเชงปรมาณ 10-20

และเชงคณภาพ

5. สถานการณดานอปทาน (Supply) ของตลาดแรงงานในเชงปรมาณ 21-24

และเชงคณภาพ

6. การคาดประมาณแนวโนมความตองการก าลงคน 25 -27

7. การคาดประมาณอปทานแรงงาน 28-29


หนา 1

ตราประจ าจงหวด

ค าขวญจงหวด “ภทอกแหลงพระธรรม คาล ายางพารา งามตาแกงอาฮง บงโขงหลงเพลนใจ น าตกใสเจดส ประเพณแขง

เรอ เหนอสดแดนอสาน นมสการหลวงพอใหญ ศนยรวมใจ ศาลสองนาง”

วสยทศน “สงคมมนคง เศรษฐกจมงคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมดลยงยน”

ธงประจ าจงหวดบงกาฬ

สมวงขาว คอ สของจงหวดบงกาฬ

สมวง หมายถง สประจ าจงหวดหนองคาย เนองจากจงหวดบงกาฬแยกการปกครองออกมาจาก จงหวดหนองคาย จงยงคงมความสมพนธกนทงในเชงสญลกษณ ความผกพนของความเปนญาตมตร

สขาว หมายถง ความบรสทธ ความด ความมคณธรรม เนองจากจงหวดบงกาฬเปนแผนดนแหงความบรสทธและสงสงดวยคณธรรม 3 ประการ คอพระปฏมากรอนศกดสทธ วดส าคญ และ

พระสงฆ ผปฏบตด ปฏบตชอบ

1. ขอมลพนฐานจงหวดบงกาฬ


หนา 2

ตนไมและดอกไมประจ าจงหวดบงกาฬ

ดอกสรนธรวลล (ดอกสามสบประดง)

ทตงและอาณาเขต

จงหวดบงกาฬ (BuengKan) เปนจงหวดท 76 ของประเทศไทย จดตงขนตามพระราชบญญตจงหวดบงกาฬ พ.ศ. 2554 มผลบงคบใชตงแตวนท 23 มนาคม 2554 มพนททงหมด 4,305 ตารางกโลเมตร หรอ 2,690,625 ไร อยหางจากกรงเทพมหานคร ระยะทาง 751 กโลเมตร เปนจงหวดทมสถานททองเทยวหลายแหง มน าตก ภเขา มพนทตดตอกบแมน าโขง และแขวงบอลค าไซ สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว

จงหวดบงกาฬ มประชากรตามหลกฐานการทะเบยนราษฎร ณ วนท 31 ธนวาคม 2559 จ านวน 421,625 คน (ขอมลจากระบบสถตทางการทะเบยน)

จงหวดบงกาฬ แบงเขตการปกครอง ออกเปน 8 อ าเภอ 53 ต าบล 617 หมบาน 17 เทศบาลต าบล

42 องคการบรหารสวนต าบล และ 1 องคการบรหารสวนจงหวด ดงน

อ าเภอ ต าบล หมบาน เทศบาล อบต. 1. อ าเภอเมองบงกาฬ

2. อ าเภอพรเจรญ

3. อ าเภอโซพสย

4. อ าเภอเซกา

5. อ าเภอปากคาด

6. อ าเภอบงโขงหลง

7. อ าเภอศรวไล

8. อ าเภอบงคลา

12

7

7

9

6

4

5

3

131

58

95

136

64

57

51

25

7

3

1

3

1

2

1

-

6

4

7

8

6

3

4

3 รวม 53 617 18 41

ทมา : ทท าการปกครองจงหวดบงกาฬ

ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม เชน การปลกยางพารา ท านา ท าไร สวนผลไม รองลงมาคอ คาขาย รบจาง และอตสาหกรรมในครวเรอน


หนา 3

อาณาเขตตดตอของจงหวด ทศเหนอ ตดตอกบแขวงบอลค าไซ สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว โดยมแมน าโขงเปนเสน

กนพรมแดน ทศตะวนออก ตดตอกบอ าเภอบานแพง จงหวดนครพนม ทศใต ตดตอกบอ าเภอค าตากลา อ าเภอบานมวง และอ าเภออากาศอ านวย จงหวดสกลนคร ทศตะวนตก ตดตอกบอ าเภอรตนวาป และอ าเภอเฝาไร จงหวดหนองคาย


หนา 4

ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะภมประเทศของจงหวดบงกาฬ โดยทวไปเปนทราบสง แยกไดเปน 3 บรเวณ คอ 1.1 พนทเปนคลนลอนลาด กระจายอยทกอ าเภ อเปนหยอมๆ ซงเปนพนทท านาสวนใหญและ

ปลกพชไร พชสวน และปาธรรมชาต 1.2 พนทเปนคลนลอนชนและเปนเขาปาธรรมชาต เชน ปาไมเตงรง เบญจพรรณ พบในเขต

อ าเภอบงกาฬ อ าเภอเซกา อ าเภอบงโขงหลง อ าเภอศรวไล อ าเภอบงคลา และอ าเภอพรเจรญ 1.3 สภาพพนทเปนภเขาทมความสงชน จากระดบน าทะเลตงแต 200 เมตร เปนบรเวณ

เทอกเขาตางๆ ในเขตอ าเภอเมองบงกาฬ อ าเภอบงคลา อ าเภอเซกา และอ าเภอบงโขงหลง

สภาพภมอากาศ

มลกษณะอากาศจดอยในจ าพวกฝนแถบรอนและแหงแลง ในฤดมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ อณหภมจะเรมลดลงในเดอนพฤศจกายนและต าสดในเดอนชวงธนวาคมถงเดอนมกราคม ในชวงเดอนมนาคมถงเดอนพฤษภาคมเปนฤดเปลยนมรสมเหนอ อณหภมจะสงขนอยางรวดเรวในเดอนมนาคมและรอนจดในเดอนเมษายน ในฤดมรสมตะวนออกเฉยงใต (มถนายน – กรกฎาคม) อณหภมโดยทวไปจะลดลงในเดอนตลาคมเปนฤดเปลยนมรสมใต อณหภมจะเรมลดลงจนอากาศหนาวเยน

แหลงทองเทยว ทส าคญ

อ าเภอเมองบงกาฬ วดอาฮงศลาวาส (แกงอาฮง) วดโพธาราม (วดหลวงพอพระใหญ) ศาลเจาแมสองนาง วดสามคคอปถมภ (วดภกระแต) วดศรโสภณธรรมทาน (วดใต) วดปาบานพนล า วดบพพราชสโมสร (วดกลาง) หนองกดทง (พนทชมน าโลก) ตลาดลาว (วนองคารและวนศกร) และงานแขงขนเรอยาวประเพณไทย – ลาว

อ าเภอปากคาด วดสวางอารมณ (วดถ าศรธน) อ าเภอศรวไล ภทอก (วดภทอก)

อ าเภอบงคลา เขตรกษาพนธสตวปาภวว โครงการอนรกษพนธไมปาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ตอนบน น าตกถ าฝน หาดสดา

อ าเภอบงโขงหลง บงโขงหลง น าตกสะอาม อ าเภอเซกา น าตกเจดส น าตกถ าพระ น าตกชะแนน

เอกลกษณทางวฒนธรรม ประเพณทส าคญ

- ดานหตถกรรม/ชางฝมอ เชน ผาขาวมา ผาไหมมดหม ผาหม ผาคลมไหล ผาลายสายฝน ฯลฯ - ดานอาหาร เชน ลกหยยกษ ขาวเมา ปลาสม ขาวเปยกเสน - ดานขนบธรรมเนยมประเพณและงานประจ าป เชน งานสกการะศาลเจาแมสองนาง วนสถาปนาเมองบงกาฬ

งานกาชาดจงหวด งานสรงน าหลวงพอพระใหญ (วดโพธาราม) วนสงกรานตหาดสดา งานวนผลไมของดปากคาด งานประเพณแขงเรอยาวไทย – ลาว และงานวนยางพาราบงกาฬ เปนตน


หนา 5

จากการด าเนนการวเคราะหหาคาเฉลยผลการส ารวจขอมลภาวการณท างานของประชากรของส านกงานสถตจงหวดบงกาฬ ไตรมาส 1-4 ของป พ.ศ. 2559 เฉลย 4 ไตรมาส พบวา จงหวดบงกาฬ มประชากรผอยในวยท างาน (ประชากรอาย 15 ปขนไป) จ านวน 268,590 คน โดยเปน ผอยในก าลงแรงงานทงหมด 160,119 คน ในจ านวนนเปนผมงานท าจ านวน 150,948 คน (คดเปนรอยละ 94.27 ของผอยในก าลงแรงงานทงหมด ) ผวางงานจ านวน 1,520 คน (คดเปนรอยละ 0.95 ของผอยในก าลงแรงงานทงหมด) และก าลงแรงงานทรอฤดกาล 7,652 คน (คดเปนรอยละ 4.79 ของผอยในก าลงแรงงานทงหมด) สวนผไมอยในก าลงแรงงาน มจ านวน 108 ,471 คน ในจ านวนนเปนผท างานบาน 34,767 คน (คดเปนรอยละ 32.05 ของผไมอยในก าลงแรงงาน) เรยนหนงสอ 18,818 คน (คดเปนรอยละ 17.35 ของผไมอยในก าลงแรงงาน) และอนๆ 54 ,886 คน (คดเปนรอยละ 50.60 ของผไมอยในก าลงแรงงาน) ตารางท 1 จ านวนประชากรในวยแรงงาน และก าลงแรงงาน ป พ.ศ. 2555-2559

หนวย : คน

สถานภาพแรงงาน ป พ.ศ.2555 เฉลยทงป

ป พ.ศ.2556 เฉลยทงป




ประชากรอาย 15 ปขนไป 343,849 348,017 268,034 268,348 268,590 ผอยในก าลงแรงงาน 254,382 248,037 160,586 161,286 160,119 - ผมงานท า 250,980 231,840 151,516 148,928 150,948 - ผวางงาน 719 275 580 746 1,520 - ก าลงแรงงานทรอฤดกาล 2,682 15,922 8,490 11,612 7,652 ผไมอยในก าลงแรงงาน 89,467 99,980 107,448 107,065 108,471 - ท างานบาน 28,906 30,907 28,629 32,542 34,767 - เรยนหนงสอ 21,695 22,954 18,897 19,365 18,818 - อน ๆ 38,866 46,119 59,923 55,159 54,886

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดบงกาฬ

2. โครงสรางประชากร ประชากรวยแรงงาน และก าลงแรงงาน จงหวดบงกาฬ


หนา 6

3.1 จ านวนผมงานท าจ าแนกตามระดบการศกษาป พ.ศ. 2555 - 2559 จงหวดบงกาฬ เมอพจารณาจ านวนก าลงแรงงานในแตละระดบการศกษาเฉลย 4 ไตรมาส ป พ.ศ. 2555 - 2559 พบวา

ภาวะการจางงานมแนวโนมลดลง ส าหรบ ในป พ.ศ.2559 ผมงานท าสวนใหญ มการศกษาระดบประถมศกษา จ านวน 54,254 คน รองลงมาเปนผมการศกษาระดบต ากวาประถมศกษา จ านวน 48,618 คน ระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน 32,910 คน ระดบมธยมศกษาตอนปลาย จ านวน 27,135 คน และอดมศกษา จ านวน 15,526 คนตามล าดบ

ตารางท 2 จ านวนก าลงแรงงาน จ าแนกตามระดบการศกษาเฉลย 4 ไตรมาส ป พ.ศ. 2555 - 2559 หนวย : คน

ระดบการศกษา ป พ.ศ.2555 เฉลยทงป





1. ไมมการศกษา 2,095 2,040 1,566 5,344 2,850 2. ต ากวาประถมศกษา 59,565 47,669 34,871 62,143 48,618 3. ประถมศกษา 89,407 82,897 51,824 59,256 54,254 4. มธยมศกษาตอนตน 47,132 46,420 23,442 37,251 32,910 5. มธยมศกษาตอนปลาย 32,395 32,119 21,656 25,907 27,135 - สายสามญ 27,455 28,170 18,832 31,652 24,113 - สายอาชวศกษา 4,940 3,933 2,824 4,255 3,147 - สายวชาการศกษา - - - - - 6. อดมศกษา 19,785 20,425 18,073 17,292 15,526 - สายวชาการ 8,113 8,556 9,907 8,904 7,147 - สายวชาชพ 7,960 6,643 5,538 6,402 4,971 - สายวชาการศกษา 3,712 5,226 2,628 1,987 3,409 7. การศกษาอน ๆ - - - - - 8. ไมทราบ 804 271 170 726 214

รวม 251,181 231,840 151,516 177,598 150,948 ทมา : ส านกงานสถตจงหวดบงกาฬ

แผนภาพท 1 จ านวนก าลงแรงงาน จ าแนกตามระดบการศกษาเฉลย 4 ไตรมาส ป พ.ศ. 2559


3. โครงสรางการจางงานจงหวดบงกาฬ


หนา 7

3.2 โครงสรางการวางงาน ผวางงานของจงหวดบงกาฬ ในป พ.ศ.2559 เฉลยทงป จ านวน 1,520 คน มแนวโนมเพมขน จากป

พ.ศ.2558 ทมผวางงานเฉลยทงป จ านวน 746 คน (ตารางท 3)

ตารางท 3 จ านวนผวางงานจงหวดบงกาฬ ป พ.ศ. 2555 - 2559 หนวย : คน

สถานภาพแรงงาน ป พ.ศ.2555 เฉลยทงป





ผวางงาน 719 275 580 746 1,520

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดบงกาฬ แผนภาพท 2 จ านวนผวางงานจงหวดบงกาฬ เฉลย 4 ไตรมาส ป 2555 – 2559



หนา 8

3.3 สถานการณการจางแรงงาน 1) จ าแนกตามอตสาหกรรม ในป พ.ศ. 2559 มแรงงานอยในภาคเกษตรกรรมจ านวน 102,578 คน คดเปนรอยละ 67.96 ของผมงานท าทงหมด สวนผท างานนอกภาคเกษตรมจ านวน 48 ,366 คน คดเปนรอยละ 32.04 ของผมงานท าทงหมด โดยกลมผท างานนอกภาคเกษตรกรรมจะท างานในสาขาการขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต รถจกรยานยนต สงสดม 14 ,435 คน คดเปนรอยละ 9.56 รองลงมาคอ สาขาการกอสราง จ านวน 8 ,063 คน (รอยละ 5.34) การบรหารราชการ การปองกนประเทศ และการประกนสงคม จ านวน 5 ,551 คน (รอยละ 3.68) สาขาการผลต จ านวน 4,581 คน (รอยละ 3.04) และสาขาการศกษา 4,359 คน (รอยละ 2.89) (ตารางท 4)

ตารางท 4 จ านวนผมงานท าของจงหวดบงกาฬ และสดสวนรอยละ จ าแนกตามประเภทอตสาหกรรม ป พ.ศ. 2559 หนวย : คน

ประเภทอตสาหกรรม ป พ.ศ. 2559

จ านวน (คน) รอยละ รวมภาคเกษตรกรรม 102,578 67.96

1. เกษตรกรรม การปาไม และการประมง 102,578 67.96 รวมนอกภาคเกษตรกรรม 48,369 32.04

2. การท าเหมองแร และเหมองหน 97 0.06 3. การผลต 4,581 3.04 4. การไฟฟา ก๏าซ และไอน า 104 0.07 5. การจดหาน า บ าบดน าเสย 110 0.07 6. การกอสราง 8,063 5.34 7. การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต รถจกรยานยนต ของใชสวนบคคลฯ 14,435 9.56 8. การขนสงและการจดเกบสนคา 631 0.42 9. ทพกแรม และบรการดานอาหาร 3,296 2.18 10. ขอมลขาวสารและการสอสาร 238 0.16 11. กจการทางการเงนและการประกนภย 505 0.33 12. กจกรรมอสงหารมทรพย - - 13. กจกรรมทางวชาชพ วทยาศาสตร และเทคนค 168 0.11 14. กจกรรมบรหารและการบรการสนบสนน 95 0.06 15. การบรหารราชการ การปองกนประเทศ และการประกนสงคม 5,551 3.68 16. การศกษา 4,359 2.89 17. กจกรรมดานสขภาพ และงานสงคมสงเคราะห 2,939 1.95 18. ศลปะ ความบนเทง และนนทนาการ 445 0.29 19 กจกรรมบรการดานอนๆ 2,622 1.74 20. กจกรรมการจางงานในครวเรอน 131 0.09 21. กจกรรมขององคการระหวางประเทศ - - 22. ไมทราบ - - รวม 150,948 100.00 ทมา : ส านกงานสถตจงหวดบงกาฬ


หนา 9

2) จ าแนกตามอาชพ เมอจ าแนกแรงงานตามระดบอาชพ พบวา ผปฏบตงานทมฝมอในดานการเกษตรและการประมง มจ านวนมากทสด 101 ,351 คน (รอยละ 67.14) รองลงมาคอ อาชพ พนกงานบรการและพนกงานในรานคาและตลาด จ านวน 12,753 คน (รอยละ 8.45) อาชพ ขนพนฐานตางๆ ในดานการขายและการใหบรการ จ านวน 10,344 คน (รอยละ 6.85) ผประกอบวชาชพดานตาง ๆจ านวน 4,680 คน (รอยละ 3.00) (ตารางท 5) ตารางท 5 จ านวนผมงานท าของจงหวดบงกาฬ และสดสวนรอยละ จ าแนกตามอาชพ ป พ.ศ.2559


ประเภทอาชพ ป พ.ศ. 2559

จ านวน (คน) รอยละ

1. ผบญญตกฎหมายขาราชการระดบอาวโสและผจดการ 3,382 2.24 2. ผประกอบวชาชพดานตาง ๆ 5,281 3.50 3. ผประกอบวชาชพดานเทคนคสาขาตาง ๆและอาชพทเกยวของ 2,292 1.52 4. เสมยน 2,101 1.39 5. พนกงานบรการและพนกงานในรานคาและตลาด 12,753 8.45 6. ผปฏบตงานทมฝมอในดานการเกษตรและการประมง 101,351 67.14 7. ผปฏบตงานดานความสามารถทางฝมอและธรกจการคาทเกยวของ 8,066 5.34 8. ผปฏบตการโรงงานและเครองจกรและผปฏบตงานดานการประกอบ 2,430 1.61 9. อาชพขนพนฐานตาง ๆในดานการขายและการใหบรการ 10,344 6.85 10. คนงานซงมไดจ าแนกไวในหมวดอน - -

รวม 150,947 100.00 ทมา : ส านกงานสถตจงหวดบงกาฬ


หนา 10

4.1 ผลการส ารวจขอมลอปสงคแรงงานในเชงปรมาณ 1) จ านวนผท างานทงหมด

จากการส ารวจขอมลอปสงคและอปทานเพอรองรบการจดท าแผนพฒนาก าลงคนระดบจงหวด ป พ.ศ. 2560 ซงด าเนนการส ารวจสถานประกอบการใน 29 สาขาอตสาหกรรม ในจงหวดบงกาฬ จากการสมตวอยาง จ านวน 113 แหง ซงเปนสถานประกอบกจการทมรายชออยในระบบประกนสงคมของจงหวดบงกาฬ พบวา ในป 2560 มผท างานจ านวนรวมทงสน 2,534 ราย เปนชาย 1,635 ราย รอยละ 64.52 เปนหญง 899 ราย รอยละ 35.47 ทงนผท างานสวนใหญเปนกลมแรงงานไรฝมอ จ านวน 1,158 ราย (รอยละ 45.70) รองลงมาไดแกกลมแรงงานฝมอ 981 ราย (รอยละ 38.71) และกลมผเชยวชาญ/ผบรหาร 370 ราย (รอยละ 14.60) ตามล าดบ (ตารางท 6) ตารางท 6 จ านวนผท างานทงหมดจ าแนกตามเพศ ป พ.ศ.2560


ระดบฝมอแรงงาน ชาย หญง รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ ผเชยวชาญผบรหาร 215 58.11 155 41.89 370 14.60

แรงงานฝมอ 505 51.48 476 48.52 981 38.71

แรงงานกงฝมอ 10 40.00 15 60.00 25 0.99

แรงงานไรฝมอ 905 78.15 253 21.85 1,158 45.70

รวม 1,635 64.52 899 35.47 2,534 100 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน เมอพจารณาเปนรายกจการ พบวา กจการทมผท างานมากทสดไดแก กจการขายสง ขายปลก ซอมยานยานยนต และจกรยานยนต โดยมผท างานอยถง 1,251 ราย (รอยละ 49.37 ของจ านวนผมงานท าทงหมด) รองลงมาไดแกกจการอาหารและอาหารสตว 199 ราย (รอยละ 7.85) และกจการเหมองแรและเหมองหน 137 ราย (รอยละ 5.41) ตามล าดบ (ตารางท 7)

4. สถานการณดานอปสงค (Demand) ของตลาดแรงงานในเชงปรมาณและเชงคณภาพ


หนา 11

ตารางท 7 จ านวนผท างานทงหมดจ าแนกตามประเภทกจการ ป พ.ศ.2560 หนวย : คน

ประเภทกจการ แรงงาน ไรฝมอ

แรงงานกงฝมอ

แรงงานฝมอ

ผเชยวชาญ/ผบรหาร

รวม

1. เกษตรกรรม การเลยงสตวบกและสตวน า - - 1 1 2 2. อาหารและอาหารสตว 119 9 52 19 199 3. การท าเหมองแรและเหมองหน 117 - 5 15 137 4. การผลตสงทอ - - - - - 5. การผลตเสอผาเครองแตงกาย - - - - - 6. การผลตรองเทาและเครองหนง - - - - - 7. อญมณและเครองประดบ - - - - - 8. การผลตไมและผลตภณฑจากไม 153 - 35 4 192 9. เฟอรนเจอร 8 - 13 3 24 10. การผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ - - - - - 11. ปโตรเลยม - - - - - 12. ปโตรเคม - - - - - 13. การผลตเคมภณฑและผลตภณฑเคม - - - - - 14. การผลตยางพาราและผลตภณฑยาง - - - - -

15. ผลตภณฑพลาสตก - - - - - 16. ผลตภณฑจากแรอโละ 25 - 4 4 33 17. การผลตโลหะและผลตภณฑประดษฐ 15 - 29 12 56 18. ไฟฟาและอเลกทรอนกส - - - - - 19. ยานยนตและชนสวน - - - - - 20. อตสาหกรรมการผลตอนๆ 20 - - 1 21 21. กอสราง 99 - 18 33 105 22. ขายสง ขายปลก ซอมยานยนตและจกรยานยนต 427 - 614 210 1,251 23. ตวแทนธรกจทองเทยว - - - - - 24. ทพกแรมและบรการดานอาหาร 54 12 9 18 97 25. การขนสงและสถานทเกบสนคา 76 - 18 15 109 26. การเงนและการประกนภย 8 - 72 9 89 27. อสงหารมทรพย - - 3 - 3 28. บรการดานสขภาพและสงคมสงเคราะห 7 - 5 7 19 29. บรการอนๆ 30 - 103 19 152 รวมทงหมด 1,158 25 981 370 2,534

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน


หนา 12

เมอจ าแนกจ านวนผมงานท าทงหมดตามระดบการศกษาทจบ พบวา ในป พ.ศ. 2560 มผท างานทจบการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลาย มากทสด จ านวน 564 ราย (รอยละ 22.26) รองลงมาไดแกระดบมธยมศกษาตอนตน 516 ราย (รอยละ 20.36) และระดบต ากวามธยมศกษาตอนตน จ านวน 464 ราย (รอยละ 18.31) ตามล าดบ ทงนกลมผท างานทจบการศกษาต ากวามธยมศกษาตอนปลายลงไป สวนใหญเปนแรงงานไรฝมอ ในขณะทกลมผท างานทจบการศกษาระดบ ปวช. ขนไป สวนใหญจะเปนแรงงานฝมอ (ตารางท 8) ตารางท 8 จ านวนผท างานทงหมดในป 2560 จ าแนกตามระดบการศกษา

หนวย : คน ระดบการศกษา แรงงานไร

ฝมอ แรงงานกง

ฝมอ แรงงานฝมอ


รวม

ต ากวา ม.3 361 17 61 25 464 ม.3 434 4 51 27 516 ม.6 337 4 166 57 564 ปวช. 9 - 129 4 142 ปวส./อนปรญญา 17 - 347 39 403 ปรญญาตร - - 215 206 421 ปรญญาโท - - 12 10 22 ปรญญาเอก - - - 2 2 รวม 1,158 25 981 370 2,534


แผนภาพท 3 จ านวนผท างานทงหมดในป 2560 จ าแนกตามระดบการศกษา



หนา 13

2) การเขาออกงานของแรงงาน ผลการส ารวจการเขาออกงานของแรงงานในกจการตางๆในป พ.ศ. 2560 ของจงหวดบงกาฬ พบวา มการรบแรงงานใหมทงสน 223 ราย โดยเปนการรบเขาท างานเพอทดแทนแรงงานเกาทออกไป จ านวน 183 ราย (รอยละ 82.06) และรบเขาท างานในต าแหนงงานใหม 40 ราย (รอยละ 17.94) เมอพจาณาตามรายกจการ พบวากจการทมการรบแรงงานเขาท างานมากทสดไดแก ขายสง ขายปลก ซอมยานยนตและจกรยานยนต โดยรบแรงงานเขาท างานจ านวน 78 ราย รองลงมาไดแก กจการการผลตไมและผลตภณฑจากไม (ยกเวนเฟอรนเจอร) 23 ราย และกจการการท าเหมองแรและเหมองหน 23 ราย ตามล าดบ (ตารางท 9) ตารางท 9 จ านวนพนกงานทรบเขาท างานใหมในป 2560 จ าแนกตามสาเหตของการรบเขาท างานและ ประเภทกจการ

หนวย : คน ประเภทกจการ สาเหตทรบเขางาน รอยละ

แทนคนเกา

ต าแหนงงานใหม

รวม แทนคนเกา


รวม

1. เกษตรกรรม การเลยงสตวบกและสตวน า - - - - - -

2. อาหารและอาหารสตว 16 2 18 88.89 11.11 100.00

3. การท าเหมองแรและเหมองหน 22 - 22 100.00 - 100.00

4. การผลตสงทอ - - - - - -

5. การผลตเสอผาเครองแตงกาย - - - - - -

6. การผลตรองเทาและเครองหนง - - - - - -

7. อญมณและเครองประดบ - - - - - -

8. การผลตไมและผลตภณฑจากไม (ยกเวนเฟอรนเจอร)

23 - 23 100.00 - 100.00

10. การผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ - - - - - -

11. ปโตรเลยม - - - - - -

12. ปโตรเคม - - - - - -

13. การผลตเคมภณฑและผลตภณฑเคม - - - - - -

14. การผลตยางพาราและผลตภณฑยาง - - - - - -

15. ผลตภณฑพลาสตก - - - - - -

16. ผลตภณฑจากแรอโละ 6 - 6 100.00 - 100.00

17. การผลตโลหะและผลตภณฑประดษฐ 4 3 7 57.14 42.56 100.00

18. ไฟฟาและอเลกทรอนกส - - - - - -

19. ยานยนตและชนสวน - - - - - -

20. อตสาหกรรมการผลตอนๆ - - - - - -

21. กอสราง 18 - 18 100.00 - 100.00


หนา 14

ประเภทกจการ สาเหตทรบเขางาน รอยละ

แทนคนเกา


รวม แทนคนเกา


รวม

22. ขายสง ขายปลก ซอมยานยนตและจกรยานยนต

50 28 78 64.10 35.90 100.00

23. ตวแทนธรกจทองเทยว - - - - - -

24. ทพกแรมและบรการดานอาหาร 10 - 10 100.00 - 100.00

25. การขนสงและสถานทเกบสนคา 19 - 19 100.00 - 100.00

26. การเงนและการประกนภย 5 - 5 100.00 - 100.00

27. อสงหารมทรพย - - - - - -

28. บรการดานสขภาพและสงคมสงเคราะห 2 1 3 66.67 33.33 100.00

29. บรการอนๆ 8 6 14 57.14 42.86 100.00

รวม 183 40 223 82.06 17.94 100.00 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน การส ารวจการออกจากงานของแรงงานในป พ.ศ. 2560 ของจงหวดบงกาฬ พบวามแรงงานทออกจากงานรวมทงสน 159 ราย โดย เปนการลาออกของพนกงานทงหมด 159 ราย (รอยละ 100) ทงนเมอ จ าแนกเปนรายกจการแลว พบวากจการทมการออกจากงานมากทสด ไดแก กจการขายสง ขายปลก ซอมยานยนตและจกรยานยนต โดยมการออกจากงานมากถง 32 ราย (รอยละ 20.13) รองลงมาไดแก กจการ การท าเหมองแรและเหมองหน กจการการผลตไมและผลตภณฑจากไม (ยกเวนเฟอรนเจอร) 23 ราย (รอยละ 14.47) และกจการอาหารและอาหารสตว 20 ราย (รอยละ 12.58) (ตารางท 10) ตารางท 10 จ านวนพนกงานทออกจากงานในป 2560 จ าแนกตามสาเหตของการออกจากงานและประเภทกจการ

หนวย : คน ประเภทกจการ สาเหตทออกจากงาน

ลาออก ลดงาน ท าผด อนๆ รวมทงหมด 1. เกษตรกรรม การเลยงสตวบกและสตวน า 5 - - - 5 2. อาหารและอาหารสตว 20 - - - 20 3. การท าเหมองแรและเหมองหน 23 - - - 23 4. การผลตสงทอ - - - - -

5. การผลตเสอผาเครองแตงกาย - - - - - 6. การผลตรองเทาและเครองหนง - - - - - 7. อญมณและเครองประดบ - - - - - 8. การผลตไมและผลตภณฑจากไม 23 - - - 23 9. เฟอรนเจอร - - - - - 10. การผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ - - - - -


หนา 15

ประเภทกจการ สาเหตทออกจากงาน ลาออก ลดงาน ท าผด อนๆ รวมทงหมด

11. ปโตรเลยม - - - - - 12. ปโตรเคม - - - - - 13. การผลตเคมภณฑและผลตภณฑเคม - - - - - 14. การผลตยางพาราและผลตภณฑยาง - - - - - 15. ผลตภณฑพลาสตก - - - - - 16. ผลตภณฑจากแรอโลหะ 3 - - - 3 17. การผลตโลหะและผลตภณฑประดษฐ 3 - - - 3 18. ไฟฟาและอเลกทรอนกส - - - - - 19. ยานยนตและชนสวน - - - - - 20. อตสาหกรรมการผลตอนๆ 4 - - - 4 21. กอสราง 11 - - - 11 22. ขายสง ขายปลก ซอมยานยนตและจกรยานยนต

32 - - - 32

23. ตวแทนธรกจทองเทยว - - - - - 24. ทพกแรมและบรการดานอาหาร 5 - - - 5 25. การขนสงและสถานทเกบสนคา 15 - - - 15 26. การเงนและการประกนภย 5 - - - 5 27. อสงหารมทรพย - - - - - 28. บรการดานสขภาพและสงคมสงเคราะห 2 - - - 2 29. บรการอนๆ 8 - - - 8

รวมทงหมด 159 - - - 159 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 3) สาขาอาชพทมความตองการแรงงาน ผลการส ารวจความตองการแรงงานในป พ.ศ.2560 จงหวดบงกาฬ พบวา สถานประกอบการมความตองการแรงงานรวมทงสน 412 อตรา เมอพจารณาความตองการแรงงานตามระดบการศกษา พบวา สถานประกอบกจการมความตองการแรงงานทส าเรจการศกษาระดบ ต ากวามธยมศกษาตอนตน มากทสด จ านวน 189 อตรา (รอยละ 44.89) รองลงมาไดแก ระดบ ปวช. จ านวน 87 อตรา (รอยละ 20.67) และระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน 45 อตรา (รอยละ 10.69)ตามล าดบ สวนระดบการศกษาทไมมความตองการแรงงานเลยคอระดบการศกษาทสงกวาปรญญาตร อาชพทมความตองการแรงงานมากทสด ไดแก ชางซอมตวถงรถยนต ,ชางเคาะพนสรถยนต จ านวน 77 อตรา โดยเปนความตองการแรงงานทมการศกษาระดบ ปวช . มากทสด รองลงมาไดแก เจาหนาท ,เสมยนพนกงานทวไป ,พนกงานธรการ จ านวน 63 อตรา และพนกงานเครองจกรแปรรปอนๆ จ านวน 43 อตรา (ตารางท 11)


หนา 16

ตารางท 11 5 อนดบสาขาอาชพทมความตองการแรงงานมากทสด จ าแนกตามวฒการศกษา ป พ.ศ. 2560 หนวย : คน

ล าดบท

ต าแหนง

ความตองการแรงงาน

ต ากวา ม.3

ม.3 ม.6 ปวช. ปวส./

อนปรญญา ปรญญา

ตร

สงกวาปรญญา

ตร รวม

1 ชางซอมตวถงรถยนต,ชางเคาะพนสรถยนต

- 5 - 50 22 - - 77

2 เจาหนาท,เสมยนพนกงานทวไป,พนกงานธรการ

14 25 20 2 2 - - 63

3 พนกงานเครองจกรแปรรปอนๆ

56 - - - - - - 56

4 พนกงานขบรถยนต 41 2 - - - - - 43 5 พนกงานขนยายสมภาระ,

พนกงานยกกระเปา 30 - - - - - - 30

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน ส าหรบอาชพทมความตองการแรงงานมากทสด จ าแนกตามทกษะฝมอ คออาชพชางซอมตวถงรถยนต ,ชางเคาะพนสรถยนต โดยสวนใหญเปนความตองการแรงงานระดบฝมอมากทสด รองลงมาไดแกอาชพ เจาหนาท ,เสมยนพนกงานทวไป ,พนกงานธรการ สวนใหญเปนความตองการแรงงานไรฝมอ และอาชพพนกงานเครองจกรแปรรปอนๆ สวนใหญเปนความตองการแรงงานไรฝมอเชนกน (ตารางท 12) ตารางท 12 5 อนดบสาขาอาชพทมความตองการแรงงานมากทสด จ าแนกตามทกษะฝมอ ป พ.ศ. 2560

หนวย : คน ล าดบ

ท ต าแหนง

ความตองการแรงงาน

แรงงาน ไรฝมอ




รวม


- - 77 - 77

2 เจาหนาท,เสมยนพนกงานทวไป,พนกงานธรการ

39 - 24 - 63

3 พนกงานเครองจกรแปรรปอนๆ 56 - - - 56 4 พนกงานขบรถยนต 12 - 31 - 43 5 พนกงานขนยายสมภาระ,

พนกงานยกกระเปา 30 - - - 30

ผลรวมทงหมด 137 - 132 - 269 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน


หนา 17

4) สาขาอาชพทขาดแคลน ผลการส ารวจการขาดแคลนแรงงานจงหวดบงกาฬ ป พ.ศ.2560 พบวามจ านวนการขาดแคลนแรงงานทงสน 12 อตรา เมอพจารณาการขาดแคลนแรงงานตามระดบการศกษา พบวา ระดบ ปวช. มการขาดแคลนแรงงานมากทสด จ านวน 6 อตรา (รอยละ 50.00) รองลงมาไดแกระดบต ากวามธยมศกษาตอนตน 5 อตรา (รอยละ 41.67) และระดบปรญญาตร 1 อตรา (รอยละ 8.33) ตามล าดบ ตารางท 13 สาขาอาชพทขาดแคลนแรงงาน จ าแนกตามวฒการศกษา


ท ต าแหนง

การขาดแคลนแรงงาน

ต ากวา ม.3

ม.3 ม.6 ปวช. ปวส./

อนปรญญา ปรญญา

ตร

สงกวาปรญญา

ตร รวม


- - - 6 - - - 6

2 พนกงานขบรถยนต 5 - - - - - - 5 3 ผจดการฝายบรหารทวไป - - - - - 1 - 1

ผลรวมทงหมด 5 - - 6 - 1 - 12 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน เมอพจารณาสาขาอาชพทขาดแคลนแรงงานตามทกษะฝมอ พบวา ทง 12 อตรา เปนการขาดแคลนแรงงานฝมอทงหมด (คดเปนรอยละ 100) ส าหรบอาชพทขาดแคลนแรงงานมากทสด จ าแนกตามทกษะฝมอ คอ อาชพชางซอมตวถงรถยนต,ชางเคาะพนสรถยนต โดยเปนการขาดแคลนแรงงานกงฝมอทงหมด ตารางท 14 สาขาอาชพทขาดแคลนแรงงาน จ าแนกตามทกษะฝมอ


ท

ต าแหนง

การขาดแคลนแรงงาน

แรงงาน ไรฝมอ



แรงงานฝมอระดบสง


รวม


- - 6 - - 6

2 พนกงานขบรถยนต - - 5 - - 5 3 ผจดการฝายบรหารทวไป - - 1 - - 1 ผลรวมทงหมด - - 12 - - 12



หนา 18

4.2 ผลการส ารวจขอมลอปสงคแรงงานในเชงคณภาพ 1) ความตองการดานความร จากผลการส ารวจความคดเหนผประกอบการเกยวกบความตองการดานความรของแรงงาน ในป พ.ศ. 2560 พบวาความรของแรงงานทสถานประกอบการตองการมากทสด 3 อนดบแรก คอ ตองการแรงงานทม ความรความเขาใจ ในสาขาวชาชพ โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.77 จากคะแนะเตม 5 คะแนะ รองลงมาไดแก ความรความเขาใจ เกยวกบองคกร โดยคาดหวงคะแนะเฉลยระดบ 4.76 คะแนน และตองการความรดานธรกจ โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.75 ตามล าดบ (ตารางท 15) ตารางท 15 ความตองการของผประกอบการเกยวกบความรของแรงงาน ป พ.ศ. 2560

ความตองการดานความร

แรงงานไรฝมอ แรงงานกงฝมอ แรงงานฝมอ ผเชยวชาญ/

ผบรหาร เฉลยทงหมด

ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง 1. ความรดานกฎหมายและกฎระเบยบในวชาชพ

1.46 4.20 1.40 4.60 2.60 4.79 4.16 4.94 2.76 4.64

2. ความรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยสมยใหม

1.75 4.28 1.80 4.80 2.83 4.78 4.47 4.98 3.03 4.68

3. ความรดานธรกจ 2.44 4.44 2.00 4.60 3.48 4.87 4.75 4.96 3.55 4.75

4. ความรความเขาใจเกยวกบองคกร

2.66 4.46 2.40 4.80 3.67 4.86 4.82 4.98 3.72 4.76

5. ความรความเขาใจในสาขาวชาชพ

2.19 4.49 1.60 4.75 3.30 4.86 4.74 4.98 3.41 4.77

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 2) ความตองการดานทกษะ ผลการส ารวจความคดเหนของผประกอบการดานทกษะของแรงงาน พบวา ทกษะของแรงงานทสถานประกอบการมความตองการมากทสด 3 อนดบแรก คอ ทกษะความสามารถเฉพาะในวชาชพ และทกษะในการสอสาร โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.76 คะแนน รองลงมาไดแก ทกษะในการบรหารจดการ โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.73 คะแนน และทกษะดานการใชคณตศาสตรและการค านวณ โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.71 (ตารางท 16) ตารางท 16 ความตองการของผประกอบการเกยวกบทกษะของแรงงาน ป พ.ศ. 2560

ความตองการดานทกษะ



ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง 1. ทกษะการใชภาษาตางประเทศ

1.23 4.03 1.20 4.60 2.16 4.67 3.61 4.88 2.34 4.52

2. ทกษะการใชคอมพวเตอร

1.90 4.11 1.60 4.40 3.33 4.75 4.64 4.98 3.28 4.61


หนา 19




ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง 3. ทกษะดานการใชคณตศาสตรและการค านวณ

2.43 4.41 2.40 4.60 3.35 4.76 4.70 4.98 3.50 4.71

4. ทกษะในการสอสาร 2.89 4.49 2.40 4.80 3.68 4.79 4.82 4.98 3.79 4.76

5. ทกษะในการบรหารจดการ

2.53 4.43 2.00 4.80 3.57 4.76 4.85 4.98 3.64 4.73

6. ทกษะความสามารถเฉพาะในวชาชพ

2.23 4.51 2.40 4.80 3.57 4.78 4.79 4.98 3.52 4.76

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 3) ความตองการดานคณลกษณะ ผลการส ารวจความคดเหนของผประกอบการดานคณลกษณะของแรงงาน พบวาคณลกษณะของแรงงานทสถานประกอบการมความตองการมากทสด คอ คณลกษณะดาน ความรบผดชอบตอหนาท โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.73 คะแนน รองลงมาไดแก คณลกษณะดานความซอสตย สจรต ดานความอดทน ดานความขยน หมนเพยร โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.7 คะแนน และการตรงตอเวลา ความมระเบยบวนย โดยคาดหวงคะแนนเฉลยระดบ 4.69 (ตารางท 17)

ตารางท 17 ความตองการของผประกอบการเกยวกบคณลกษณะของแรงงาน ป พ.ศ. 2560




ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง ปจจบน คาดหวง 1. ความซอสตย สจรต 3.28 4.76 3.60 4.80 3.78 4.89 4.88 4.98 4.00 4.88

2. ความอดทน 3.10 4.80 3.80 4.80 3.57 4.89 4.84 4.98 3.88 4.89 3. ความขยน หมนเพยร 3.21 4.79 3.80 4.80 3.76 4.90 4.88 4.99 3.98 4.89

4. การตรงตอเวลา 3.14 4.75 3.20 4.80 3.67 4.89 4.81 4.98 3.89 4.87

5. ความรบผดชอบตอหนาท

3.33 4.84 3.40 4.80 3.86 4.94 4.92 4.98 4.05 4.91

6. ความมระเบยบวนย 3.14 4.76 3.40 4.80 3.78 4.92 4.87 4.96 3.95 4.88

7. ความใฝเรยนร 3.03 4.76 3.40 4.80 3.71 4.87 4.87 4.95 3.89 4.86

8. การมจตสาธารณะ 3.34 4.81 3.40 4.80 3.92 4.86 4.91 4.95 4.07 4.87



หนา 20

4) สาเหตการขาดแคลนแรงงาน สถานประกอบกจการไดแสดงความเหนเกยวกบปญหาการขาดแคลนแรงงาน เกดจากสาเหตเรยงล าดบส าคญสงสด 12 สาเหต (ตารางท 18)

ตารางท 18 สาเหตปญหาทขาดแคลนแรงงานเรยงตามล าดบ ป พ.ศ. 2560

อนดบสงสด สาเหต 1 แรงงานมงศกษาตอในระดบอดมศกษามากขน จนขาดแคลนแรงงานระดบกลาง 2 ปญหาการลดลงของประชากร 3 ปญหาการเขาและออก (Job turnover) ของแรงงานอยในระดบสง 4 แรงงานทท างานยากล าบาก (3D) ไดคาตอบแทนไมจงใจ 5 แรงงานยายจากภาคอตสาหกรรมสภาคเกษตรมากขน 6 แรงงานเลอกงานหรอการมทศนคตในทางลบตอการท างานประเภททใชทกษะต า 7 ผเชยวชาญเฉพาะดานทพรอมท างานมนอยลงกวาความตองการ 8 แรงงานทมอยมความร ทกษะและประสบการณไมตรงกบความตองการ 9 แรงงานผนตวไปเปนผประกอบการ (SMEs) มากขน 10 แรงงานสนใจไปท างานตางประเทศมากขน 11 แรงงานยายออกไปท างานในภาคทไมเปนทางการมากขน (Informal sector) 12 อนๆ โปรดระบ

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 5) แนวทางการแกไขการขาดแคลนแรงงานเรยงตามล าดบ ป พ.ศ. 2560 สถานประกอบกจการไดเสนอแนวทางการแกไขการขาดแคลนแรงงาน เรยงล าดบสงสด 9 แนวทาง (ตารางท 19)

ตารางท 19 แนวทางการแกไขการขาดแคลนแรงงานเรยงตามล าดบ ป พ.ศ. 2560

อนดบสงสด แนวทางแกไข

1 ผลตเทาทมแรงงาน 2 อนๆ โปรดระบ 3 จางท างานลวงเวลามากขน 4 การใหขอมลและขาวสารดานอาชพทขาดแคลนใหทวถงกลมเปาหมายมากขน 5 เพมคาจางและสวสดการเพอจงใจแรงงานใหม 6 ใชเครองจกรและเทคโนโลยทดแทนก าลงแรงงาน 7 รกษาระดบการผลตใหสอดคลองกบก าลงการผลตทมอย 8 ยายฐานการผลตไปตางประเทศ 9 จางแรงงานตางดาว



หนา 21

ในป พ.ศ. 2560 ไดด าเนนการส ารวจจ านวนนกเรยน/นกศกษาทจบการศกษาในปการศกษา 25 58 (จบการศกษา ป พ.ศ.2559) จากโรงเรยนและสถาบนการศกษาทเปดสอนตงแตระดบมธยมศกษาปท 3 ของจงหวด บงกาฬดงน 5.1 จ านวนผส าเรจการศกษาทงหมด 1) ระดบมธยมศกษา จากการเกบขอมลผส าเรจการศกษาในปการศกษา 2558 จงหวดบงกาฬ พบวา ระดบมธยมศกษาตอนตน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย จ านวน 7,103 คน แบงเปนชาย 3,005 คน (รอยละ42.31) และหญง 4,098 คน (รอยละ 57.69) เมอพจารณาจ าแนกตามระดบชน พบวาผส าเรจการศกษาระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน 4,144 คน แบงเปนชาย 1,859 คน (รอยละ 44.86) และหญง 2,285 คน (รอยละ 55.14) สวนในระดบมธยมศกษาตอนปลาย มผส าเรจการศกษารวมทงสน 2 ,959 คน แบงเปนชาย1,146 คน (รอยละ 38.73) และหญง 1,813 คน (รอยละ 61.27) จากขอมลดงกลาวพบวาผส าเรจการศกษาสวนใหญจะเปนเพศหญงมากกวาเพศชาย โดยเฉพาะในระดบมธยมศกษาตอนปลาย (ตารางท 20) ตารางท 20 จ านวนผส าเรจการศกษาทงหมดในระดบมธยมศกษา จ าแนกตามเพศและระดบชน ปการศกษา 2558


ระดบชน จ านวนผส าเรจการศกษา

ชาย รอยละ หญง รอยละ รวม รอยละ มธยมศกษาตอนตน 1,859 44.86 2,285 55.14 4,144 58.34 มธยมศกษาตอนปลาย 1,146 38.73 1,813 61.27 2,959 41.66 รวมทงหมด 3,005 42.31 4,098 57.69 7,103 100.00

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 2) ระดบอาชวศกษา จากขอมลของสถานศกษาระดบ ปวช. และ ระดบ ปวส./อนปรญญา พบวามผส าเรจการศกษาในระดบ ปวช. จ านวน 773 คน เปนเพศชาย 408 คน (รอยละ 52.78) และเพศหญง 365 คน (รอยละ 47.22) สวนในระดบ ปวส./อนปรญญา มผส าเรจการศกษาทงสน 758 คน เปนเพศชาย 369 คน (รอยละ 48.68) และเพศหญง 389 คน (รอยละ 51.32) มผส าเรจการศกษาระดบ ปวช. และ ระดบ ปวส./อนปรญญา ของจงหวดบงกาฬทงสน จ านวน 1,531 คน โดยเปนเพศชาย 777 คน (รอยละ 50.75) เพศหญง 754 คน (รอยละ 49.25) เมอพจารณาจ าแนกตามรายสาขาวชาทจบ พบวา ในระดบ ปวช. สาขาวชาพณชยกรรม/บรหารธรกจ เปนสาขาวชาทมผจบการศกษามากทสด คอ 416 คน (รอยละ 53.82) รองลงมาไดแก สาขาอตสาหกรรม 357 คน (รอยละ 46.18) สวนระดบ ปสว./อนปรญญา สาขาทมผจบการศกษามากทสด ไดแก สาขาวชาพณชยกรรม/บรหารธรกจ เชนเดยวกบระดบ ปวช. โดยมผจบการศกษา จ านวน 479 คน (รอยละ 63.19) รองลงมาไดแก สาขาอตสาหกรรม 265 คน (รอยละ 34.96) ตามตารางท 21

5. สถานการณดานอปทาน (Supply) ของตลาดแรงงานในเชงปรมาณและคณภาพ


หนา 22

ตารางท 21 จ านวนผส าเรจการศกษาทงหมดในระดบอาชวศกษา จ าแนกตามเพศและสาขาทจบ ปการศกษา 2558


สาขาวชา ปวช. ปวส./อนปรญญา รวมทงหมด

ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม เกษตรกรรม - - - - - - - - - คหกรรม - - - - - - - - - อตสาหกรรม 347 10 357 253 12 265 600 22 622 พณชยกรรม / บรหารธรกจ 61 355 416 105 374 479 166 729 895 ศลปกรรม - - - - - - - - - อตสาหกรรมการทองเทยว - - - - - - - - - อตสาหกรรมสงทอ - - - - - - - - - ประมง - - - - - - - - - เทคโนโลยสารสนเทศฯ - - - 11 3 14 11 3 14 สาขาอนๆ - - - - - - - - -

รวมทงหมด 408 365 773 369 389 758 777 754 1,531 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 3) ระดบอดมศกษา จากขอมลสถานศกษาระดบปรญญาตร ปรญญาโท และปรญญาเอก พบวา จงหวดบงกาฬมเฉพาะผจบระดบปรญญาตรเทานน มผส าเรจการศกษาจ านวน 13 คน เปนเพศชาย 5 คน (รอยละ 38.46) และเพศหญง 8 คน (รอยละ 61.54) สวนระดบปรญญาโทและเอกไมมผส าเรจการศกษา ตามตารางท 22

ตารางท 22 จ านวนผส าเรจการศกษาทงหมดในระดบอดมศกษาจ าแนกตามเพศและสาขาทจบปการศกษา 2558


สาขาวชา ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก

ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม เกษตรกรรม ประมง วนศาสตร - - - - - - - - - วทยาศาสตร เทคโนโลย อตสาหกรรม

- - - - - - - - -

วศวกรรม สถาปตยกรรม - - - - - - - - - พาณชยกรรม บรหารธรกจ เศรษฐศาสตร

- - - - - - - - -

มนษยศาสตร สงคมศาสตร อกษรศาสตร

- - - - - - - - -

นเทศศาสตร วารสารศาสตร - - - - - - - - - สขภาพ การแพทย - - - - - - - - - คหกรรม บรการ การทองเทยว - - - - - - - - -


หนา 23

สาขาวชา ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก

ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ศลปกรรม จตรกรรม มณฑนศลป - - - - - - - - - นตศาสตร - - - - - - - - - รฐศาสตร - - - - - - - - - การศกษา - - - - - - - - - พลศกษา การกฬา - - - - - - - - - สาขาอนๆ 5 8 13 - - - - - - รวมทงหมด 5 8 13 - - - - - - ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 5.2 อตราการเรยนตอ จากการส ารวจอตราการศกษาตอของนกศกษาทจบในปการศกษา 2558 จ าแนกตามระดบการศกษา พบวา ในทกระดบการศกษาเพศหญงจะมอตราการเรยนตอทสงกวาเพศชาย ยกเวนเพยงแตระดบ ปวช. (ตารางท 23)

ตารางท 23 อตราการศกษาตอของผส าเรจการศกษา จ าแนกตามระดบการศกษาทจบ ปการศกษา 2528


ระดบการศกษาทจบ อตราการศกษาตอ(รอยละ)

ชาย หญง จบ ม.3 แลวเรยนตอ 82.02 82.51 จบ ม.6 แลวเรยนตอ 57.07 58.53 จบ ปวช. แลวเรยนตอ 60.95 90.95 จบ ปวส./อนปรญญา แลวเรยนตอ 40.05 43.35 จบ ปรญญาตร แลวเรยนตอ -10 -10 จบ ปรญญาโท แลวเรยนตอ - - จบ ปรญญาเอก แลวเรยนตอ - -

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน 5.3 อตราการมงานท า

ผลการส ารวจอตราการมงานท าของนกศกษาทเรยนจบมาในปการศกษา 2558 พบวา เกอบทกระดบ จะมอตราการมงานท าไมสงมากนก เนองจากสวนใหญเลอกทจะศกษาตอในระดบทสงขนมากกวา และมบางสวนทเรยนจบแลวไมไดเรยนตอแตยงไมไดหางานเชนกน เมอพจารณาจ าแนกตามระดบการศกษา พบวา ในระดบมธยมศกษาตอนตน นกศกษาชายทเรยนจบมอตราการมงานท ารอยละ 16.35 และนกศกษาหญงทเรยนจบ มอตราการมงานท ารอยละ 15.90 ส าหรบผส าเรจการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลาย นกศกษาชายทเรยนจบ มอตราการมงานท ารอยละ 39.03 และนกศกษาหญงทเรยนจบ มอตราการมงานท ารอยละ 37.70


หนา 24

ระดบอาชวศกษา นกศกษาชายทเรยนจบระดบ ปวช. มอตราการมงานท ารอยละ 35.50 และนกศกษาหญงทเรยนจบ มอตราการมงานท ารอยละ 35.50 สวนผส าเรจการศกษาระดบ ปวส./อนปรญญา นกศกษาชายทเรยนจบมอตราการมงานท ารอยละ 54.50 และนกศกษาหญงทเรยนจบมอตราการมงานท า รอยละ 51.50 ระดบอดมศกษา อตราการมงานท าของนกศกษาทเรยนจบจะมสงกวาในระดบอนๆ ทงนเนองจากนกศกษาทเรยนจบมามอตราการเรยนตอต ากวา และยงคงมความพรอมทจะท างานทนทมากกวาผจบการศกษาระดบอนๆ โดยนกศกษาทเรยนจบระดบปรญญาตร ทงเพศชายและเพศหญง มอตราการมงานท ารอยละ 100 (ตารางท 24)

ตารางท 24 อตราการมงานท าของผส าเรจการศกษา จ าแนกตามเพศและระดบการศกษา


ระดบการศกษาทจบ อตราการท างาน(รอยละ) ชาย หญง

มธยมศกษาตอนตน 16.35 15.90 มธยมศกษาตอนปลาย 39.03 37.70 ปวช. 35.50 35.50 ปวส./อนปรญญา 54.50 51.50 ปรญญาตร 100.00 100.00 ปรญญาโท - - ปรญญาเอก - -



หนา 25

การคาดประมาณความตองการก าลงคนโดยรวมหรอการจางงานของจงหวดบงกาฬ ในชวงป 2561 – 2565 พบวาความตองการก าลงคนเฉลยรวม 228 ,960 คน โดยสาขาหลกทมความตองการก าลงคนเฉลยเพมมากทสด คอ ภาคเกษตรกรรมมความตองการก าลงคนเฉลย 172 ,186 คน รองลงมา คอ การบรการอนๆ มความตองการก าลงคนเฉลย 16,721 คน การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต รถจกรยานยนต ของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน มความตองการก าลงคนเฉลย 16,195 คน การกอสราง มความตองการก าลงคนเฉลย 8,748 คน ทพกแรมและบรการดานอาหาร มความตองการก าลงคนเฉลย 5,231 คน ตามล าดบ (ตารางท 25)

ตารางท 25 ผลการคาดประมาณความตองการก าลงคนโดยรวม จ าแนกตามสาขาการผลตจงหวดบงกาฬ ป 2561 - 2565

หนวย : คน สาขาการผลต 2561 2562 2563 2564 2565 เฉลย

ภาคเกษตรกรรม 170,793 171,566 172,260 172,880 173,432 172,186

การเกษตร การเลยงสตวบกและสตวน า

170,793 171,566 172,260 172,880 173,432 172,186

ภาคอตสาหกรรม

อาหารและอาหารสตว 1,221 1,226 1,231 1,236 1,239 1,231

การท าเหมองแรและเหมองหน 271 272 273 274 275 273

การผลตสงทอ 162 163 163 164 164 163

การผลตเสอผาเครองแตงกาย 461 463 465 467 468 465

การผลตไมและผลตภณฑ 59 59 59 60 60 59

เฟอรนเจอร 0 0 0 0 0 0

การผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ

1,026 1,031 1,035 1,039 1,042 1,035

ปโตรเลยม 227 228 229 230 231 229

ปโตรเคม 0 0 0 0 0 0

การผลตเคมภณฑและผลตภณฑเคม 0 0 0 0 0 0

การผลตยางพาราและผลตภณฑยาง 0 0 0 0 0 0

ผลตภณฑพลาสตก 107 108 108 109 109 108

ผลตภณฑจากแรอโลหะ 613 616 618 621 623 618

การผลตโลหะและผลตโลหะประดษฐ 49 49 49 49 49 49

ไฟฟาและอเลกทรอนกส 112 112 113 113 114 113

ยานยนตและชนสวน 342 343 344 346 347 344

อตสาหกรรมการผลตอน ๆ 16 16 16 16 16 16

6. การคาดประมาณแนวโนมความตองการก าลงคน


หนา 26

สาขาการผลต 2561 2562 2563 2564 2565 เฉลย

กอสราง 0 0 0 0 0 0

ภาคบรการ 1,171 1,176 1,181 1,185 1,189 1,180

การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต รถจกรยานยนต ของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน

8,677 8,716 8,752 8,783 8,811 8,748

ตวแทนธรกจทองเทยว 16,064 16,136 16,202 16,260 16,312 16,195

ทพกแรมและบรการดานอาหาร 53 53 53 53 54 53

การขนสง สถานทเกบสนคา 5,189 5,212 5,234 5,252 5,269 5,231

การเงนและการประกนภย 1,792 1,800 1,808 1,814 1,820 1,807

อสงหารมทรพย 435 437 439 440 442 439

บรการดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห

7 7 7 7 7 7

การบรการอนๆ* 1,676 1,683 1,690 1,696 1,702 1,689

รวม 227,107 228,135 229,058 229,883 230,616 228,960

ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน เมอจ าแนกการคาดประมาณความตองการก าลงคนโดยรวมตามระดบการศกษาจงหวดบงกาฬเฉลย ป 2559 – 2563 ในทกปทคาดประมาณการ มความตองการก าลงคนในระดบประถมศกษามากทสด คดเปนสดสวนรอยละ 33.33 รองลงมาไดแก ระดบต ากวาประถมศกษา มสดสวนรอยละ 22.86 และระดบมธยมศกษาตอนตน มสดสวนรอยละ 18.69 ตามล าดบ (ตารางท 26)

ตารางท 26 ผลการคาดประมาณความตองการก าลงคนโดยรวม จ าแนกตามระดบการศกษาจงหวดบงกาฬ ป 2559 – 2563


ระดบการศกษา 2559 2560 2561 2562 2563 คาเฉลย รอยละ

ไมมการศกษา 1,859 1,870 1,879 1,888 1,895 1,878 0.83

ต ากวาประถมศกษา 51,358 51,646 51,906 52,141 52,352 51,881 22.86

ประถมศกษา 74,904 75,324 75,704 76,047 76,355 75,667 33.33

มธยมศกษาตอนตน 42,003 42,238 42,451 42,643 42,816 42,430 18.69

มธยมศกษาตอนปลาย 33,168 33,354 33,522 33,673 33,811 33,506 14.76

สงกวา ม.ปลาย/อนปรญญา 8,368 8,416 8,458 8,496 8,530 8,454 3.72

ปรญญาตร 11,176 11,240 11,296 11,347 11,393 11,290 4.97

สงกวาปรญญาตร 1,720 1,729 1,738 1,746 1,753 1,737 0.77


หนา 27

ระดบการศกษา 2559 2560 2561 2562 2563 คาเฉลย รอยละ

ไมทราบ 150 151 152 153 153 152 0.07

รวม 224,707 225,967 227,107 228,135 229,058 226,995 100.00 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน สวนการคาดประมาณความตองการก าลงคนโดยรวมจ าแนกตามอาชพ พบวา มความตองการแรงงานเฉลยในอาชพผปฏบตงานทมฝมอในดานการเกษตรและการประมง มากทสด 170,470 คน คดเปนรอยละ 74.78 รองลงมาอาชพขนพนฐานตางๆ จ านวน 16,031 คน คดเปนรอยละ 7.03 และอาชพพนกงานบรการ และพนกงานขายในรานคาและตลาด จ านวน 14,066 คน คดเปนรอยละ 6.17 ตามล าดบ

ตารางท 27 ผลการคาดประมาณความตองการก าลงคนโดยรวม จ าแนกตามอาชพจงหวดบงกาฬ ป 2559 – 2563


อาชพ 2559 2560 2561 2562 2563 คาเฉลย รอยละ

ผบญญตกฎหมาย ขาราชการระดบอาวโส และผจดการ

4,286 4,275 4,263 4,250 4,234 4,262 1.87

ผประกอบวชาชพดานตาง ๆ 6,089 6,074 6,057 6,038 6,016 6,055 2.66

ชางเทคนคสาขาตางๆ และผประกอบวชาชพอนๆ ทเกยวของ

2,243 2,238 2,232 2,225 2,217 2,231 0.98

เสมยน 1,549 1,545 1,541 1,536 1,530 1,540 0.68

พนกงานบรการ และพนกงานขายในรานคาและตลาด

17,252 17,210 1,716 17,107 17,046 14,066 6.17

ผปฏบตงานทมฝมอในดานการเกษตรและการประมง

171,431 171,012 170,534 169,992 169,382 170,470 74.78

ผปฏบตงานในธรกจดานความสามารถทางฝมอและธรกจอนๆ ทเกยวของ

9,055 9,033 9,008 8,979 8,947 9,004 3.95

ผปฏบตการเครองจกรโรงงานและเครองจกร และผปฏบตงานดานการประกอบ

3,799 3,789 3,779 3,767 3,753 3,777 1.66

อาชพขนพนฐานตางๆ 16,121 16,082 16,037 15,986 15,928 16,031 7.03

รวม 234,384 231,258 215,167 229,880 229,053 227,948 100.00



หนา 28

7.1 การคาดประมาณการผส าเรจการศกษา จากการคาดประมาณการของผส าเรจการศกษาหรอการผลตก าลงคนในป 2561 – 2565 จ าแนกตามระดบการศกษา พบวา ในอก 5 ปขางหนา มจ านวนผส าเรจการศกษาทงหมดไมต ากวา 9 ,000 คน และมแนวโนมลดลง จากป 2560 ทมจ านวน 9,336 คน ลดลงเปน 9,180 คน ในป 2565

เมอจ าแนกตามระดบการศกษา ในระดบการศกษามธยมศกษาตอนตน จ านวนผส าเรจการศกษามแนวโนมลดลงในชวงป 2561 – 2565 โดยลดลงจากจ านวน 4 ,149 คน ในป 2561 ลดลงเหลอ 4 ,080 คน ในป 2565 สวนในระดบมธยมศกษาตอนปลาย กมลกษณะแนวโนมเหมอนกบในระดบมธยมศกษาตอนตน คอในชวงป 2561-2565 มแนวโนมลดลง จาก 2,939 คน ในป 2561 ลดลงเหลอ 2,890 คน ในป 2565

การศกษาในระดบ ปวช. มลกษณะแนวโนมเชนเดยวกนกบระดบมธยมศกษาตอนตน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย ผส าเรจการศกษามแนวโนมลดลงในชวงป 2561 – 2565 ส าหรบระดบ ปวส. จ านวนผส าเรจการศกษาจะมจ านวนนอยกวาในระดบ ปวช. โดยมจ านวนผส าเรจการศกษาไมต ากวา 700 คน และโดยภาพรวมมแนวโนมลดลง โดยลดลงจากจ านวน 726 คน ในป 2561 ลดลงเหลอ 714 คน ในป 2565 ตารางท 28 ผลการคาดประมาณการผส าเรจการศกษาของประเทศ จ าแนกตามระดบการศกษา ป 2561 – 2565


ระดบการศกษา 2561 2562 2563 2564 2565 มธยมศกษาตอนตน 4,149 4,131 4,113 4,096 4,080 มธยมศกษาตอนปลาย 2,939 2,926 2,914 2,901 2,890 ปวช. 761 757 755 750 748 ปวส./อนปรญญา 726 723 720 716 714 ปรญญาตร - - - - - ปรญญาโท - - - - - ปรญญาเอก - - - - -

รวม 9,336 9,294 9,257 9,213 9,180 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน

7. การคาดประมาณอปทานแรงงาน


หนา 29

7.2 การคาดประมาณการจ านวนผส าเรจการศกษาและพรอมทจะเขาสตลาดแรงงานและอปทานแรงงานของจงหวดบงกาฬ จากการคาดประมาณการผส าเรจการศกษา ในป พ.ศ. 2561 – 2565 นน ถงแมวาในแตละปมผส าเรจการศกษาทงหมดไมต ากวา 9 ,000 คนกตาม โดยในอก 5 ป ขางหนา แนวโนมของผส าเรจ การศกษาและพรอมทจะเขาสตลาดแรงงานลดลงอยางตอเนอง จากจ านวน 4,032 คน ในป 2561 ลดลงเหลอ 3,964 คน ในป 2565 (ตารางท 29) ตารางท 29 ผลการคาดประมาณการผส าเรจการศกษาและพรอมทจะเขาสตลาดแรงงาน และอปทานแรงงานของจงหวดบงกาฬ จ าแนกตามระดบการศกษา ป 2561 – 2565


ระดบการศกษา 2561 2562 2563 2564 2565

มธยมศกษาตอนตน 1,510 1,502 1,496 1,490 1,484

มธยมศกษาตอนปลาย 1,511 1,504 1,498 1,491 1,485

ปวช 410 409 406 404 403

ปวส./อนปรญญา 588 586 584 581 579

ปรญญาตร 13 13 13 13 13

ปรญญาโท - - - - -

ปรญญาเอก - - - - -

รวม 4,032 4,014 3,997 3,979 3,964 ทมา : ระบบฐานขอมลแผนพฒนาก าลงคน (PMANP) กระทรวงแรงงาน

Documents

รายงานการวิเคราะห์ ข้อมูลอุปสงค์และอุปทานแรงงาน ...manpower.mol.go.th/pmanp_2017/uploads/analysis/931689921b3ab90501fea9… ·