Abatecimiento de Distriudora y Mercado Libre

MERCADO ELÉCTRICO

Abastecimiento de distribuidoras, mercado

librePor:

José Salas Lobos

Octubre, 13 del 2014

Abastecimiento

Abastecimiento es una actividad que consiste en satisfacer, en el tiempo apropiado y de la forma adecuada, las necesidades de las personas en lo referente al consumo de algún recurso o producto comercial. La noción, por lo general, se equipara al suministro

Abastecimiento de Distribuidoras en Chile

A partir del año 2004 las empresas distribuidoras eléctricas comenzaron a tener problemas en la renovación de sus contratos de suministro.

1) la crisis de suministro del gas argentino, que a partir del mismo año implicó una creciente reducción de las transferencias de gas natural de dicho país que aumentó el costo marginal de energía en el sistema;

2) los cambios regulatorios que se habían hecho con motivo de la extrema sequía del periodo 1998- 1999.

Estos dos efectos implicaron importantes riesgos a las empresas generadoras y a las futuras inversiones en generación de energía.


Las modificaciones a la legislación eléctrica vigente hasta el año 2004

Leyes 19.940 y 20.018

Surgen durante y como resultado de la crisis de abastecimiento del gas natural

Deficiencias e indefiniciones del DFL 1 que regia desde 1982

Los problemas regulatorios quedaron al descubierto durante la crisis de abastecimiento en los años 1998-1999.

Durante los años 1998 y 1999 se produjo en Chile central una crisis de desabastecimiento eléctrico (SIC), que puso en evidencia fallas regulatorias en el mercado eléctrico chileno y puso en duda la capacidad de competencia en el sector eléctrico pionero en desregular los mercados eléctricos. Debido a la escasez provocada por una sequía (aparentemente la más grande de este siglo) y la falla prolongada de la central Nehuenco (de gas natural), se estableció una política de racionamientos que produjo costosas pérdidas en la industria nacional.


Ley 19.940, apunto a resolver parte de los problemas de abastecimiento.

La regulación de los sistemas de transmisión tuvo por objeto agilizar la inversión en la expansión del sistema para reducir la congestión y facilitar la expansión de la generación.

Definición de los peajes de distribución apuntó a eliminar la discrecionalidad en el compro de los servicios de transporte al interior de las áreas de concesión de las distribuidoras y facilitar la competencia en el abastecimiento a los clientes libres localizados en dichas áreas de concesión. El reducir el límite para poder negociar los contratos de 2.000 kW a 500 kW, pretendió favorecer la competencia en el aprovisionamiento a los usuarios industriales y comerciales.

Particularmente importante fue el expresar la voluntad de regular los servicios complementarios como una forma de mejorar la confiabilidad y calidad del abastecimiento eléctrico.


Ley 20.018

El mecanismo de las licitaciones para suministro a las distribuidoras como una manera de enfrentar la reticencia a acordar contratos de abastecimiento a todo evento.

También genera competencia en el sector generación, al promover la entrada de empresas no existentes en el mercado nacional, ofreciéndoles un volumen atractivo de ventas.

La licitación, al definir un horizonte prolongado, asegura la estabilidad de precios para las distribuidoras y la estabilidad de ingresos para el proveedor.

El concepto de reticencia refiere al hecho de no decir todo lo que se sabe.

Las distribuidoras deben disponer permanentemente del abastecimiento de energía que, sumado a la capacidad propia de generación, les permita satisfacer el total de sus necesidades proyectadas para un horizonte de tiempo de a lo menos tres años.


Se incorporó en la legislación, una exigencia de informar respecto de las condiciones de los contratos libres, lo que no sólo posibilita una mayor trasparencia en un mercado que no se caracterizaba por esta condición, sino que trasparenta el ejercicio de fijación de los precios de nudo y de las bases de las licitaciones para el suministro de las distribuidoras.


La nueva legislación contempla la posibilidad del establecimiento de acuerdos entre los usuarios y el proveedor, que incentiven la reducción del consumo de los usuarios cuando existe un déficit de oferta y un incremento del consumo, cuando hay un superávit de oferta. Si bien se ha tratado de mostrar esta modificación de la legislación como un incentivo al uso eficiente.

Mercado Libre

Tienen por objeto de organizar el mercado eléctrico nacional donde empresas privadas que operan tanto en mercados competitivos, como en segmentos no competitivos sometidos a regulación de precios y de calidad de suministro.

El DFL N° 4 de 2006 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, y su Reglamento, promulgado por Decreto Supremo N° 327 de 1997 del Ministerio de Minería

Se privilegia la libertad de emprendimiento y el establecimiento libre de los precios cuando las condiciones naturales de los mercados lo permiten, mientras en otros segmentos, en los cuales se verifica la existencia de monopolios naturales, se aplican regulaciones tendientes a simular condiciones de precios y calidad similares a los que se obtendrían en condiciones de competencia.

Conclusiones

• Actualmente Chile cuenta como aprox. 18.600 MW.• Ex-ministro de energía Tokman dice: “No se ven problema en falta de capacidad

de generación”.• El gobierno y sector privado señalan que hay que doblar la generación eléctrica

en 10 años.• Grta. Energía y cambio climático fundación Chile, Nicola Borregard, según

simulaciones dice que doblar la capacidad de generación no es para 10 años mas, sino para el doble.

Bibliografía

https://www.youtube.com/watch?v=aLQG38yDlx0

http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/6/28136/P28136.xml&xsl=/drni/tpl/p9f.xsl&base=/socinfo/tpl/top-bottom.xslt

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=238139

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