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ABORDAGEM SISTÊMICA SOBRE CAPTAÇÃO DE RECURSOS FEDERAIS E GESTÃO DE
CONVÊNIOS
Manaus/AM2013
AULA 3
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
3.1 Principais sistemas de repasse do governo Federal (SICONV, SIMEC, SALIC WEB etc)3.2 Visão geral do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse – SICONV3.3 Fontes de Recursos – Acesso Livre
- Acesso livre: como identificar oportunidades- Pesquisa por programas disponíveis- Pesquisa por órgãos
3.4 Apresentação de propostas
• PRINCIPAIS SISTEMAS DE REPASSE– SIMEC– SALIC WEB– SISMOB– SICONV
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
3.1 Principais sistemas de repasse do governo Federal (SICONV, SIMEC, SALIC WEB etc)3.2 Visão geral do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse – SICONV3.3 Fontes de Recursos – Acesso Livre
- Acesso livre: como identificar oportunidades- Pesquisa por programas disponíveis- Pesquisa por órgãos
3.4 Apresentação de propostas
• SIMEC – Sistema Integrado de Monitoramento Execução e Controle do Ministério da Educação– COMPOSIÇÃO: 54 módulos– FUNÇÕES: gerencial, administrativo,
de planejamento, de monitoramento e de controle.
– ACESSOS:• 6.325 usuários distintos por dia• 90.766 usuários distintos por mês.
– USUÁRIOS:• 272.165 usuários cadastrados• 221.116 usuários cadastrados
(ATIVOS)
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3.1 Principais sistemas de repasse do governo Federal (SICONV, SIMEC, SALIC WEB etc)3.2 Visão geral do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse – SICONV3.3 Fontes de Recursos – Acesso Livre
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3.4 Apresentação de propostas
• SIMEC― Relacionamento Estados e
Municípios
― Módulo PAR
― Módulo Brasil Profissionalizado
― Módulo Ensino Médio Inovador
― Módulo PAR Indígena
― Módulo Pacto - SisPacto
― Relacionamento Rede Federal
― Módulo Rede Federal
― Módulo Rehuf
― Relacionamento Escolas
― Módulo PDE Interativo
― Módulo PSE – Programa Saúde na Escola
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3.4 Apresentação de propostas
• SIMEC
― Monitoramento Orçamentário e
Financeiro
― Módulo de Monitoramento do PPA
― Módulo de Programação Orçamentária
― Módulo de Elaboração e Revisão do PPA
― Módulo Orçamentário e Financeiro
― Módulo de Emendas
― Monitoramento
― Módulo Painel de Controle
― Módulo de Monitoramento de Obras
― Módulo Monitoramento Estratégico
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3.4 Apresentação de propostas
• SIMEC
http://simec.mec.gov.br/
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3.4 Apresentação de propostas
• SALIC WEB
― Sistema criado pelo Ministério da
Cultura (MinC)
― Apresentação de propostas culturais e
acompanhamento de projetos via web
― PRINCIPAL USO:
― Inscrições de projetos via Lei Rouanet;
― Projetos de Editais do MinC
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3.4 Apresentação de propostas
• SALIC WEB
― Lei Nº 8.313/91 (Lei Rouanet)
― Mecanismo de incentivos fiscais da Lei
para estimular o apoio da iniciativa
privada ao setor cultural.
O proponente apresenta uma PROPOSTA CULTURAL ao Ministério da Cultura (MinC) e, caso seja aprovada, é autorizado a captar recursos junto a PESSOAS FÍSICAS pagadoras de Imposto de Renda (IR) ou EMPRESAS TRIBUTADAS com base no lucro real visando à execução do projeto.
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3.4 Apresentação de propostas
• SALIC WEB
― Lei Nº 8.313/91 (Lei Rouanet)
― Dedução do imposto devidoEmpresas
4%
Pessoas Físicas
6%
PENSE E
RESPONDA
Qual a diferença entre
ARTE e CULTURA?
• CULTURA
Se refere a tudo aquilo que nós, humanos, pusemos no mundo: religião, ciência, culinária, moda, até todos
os tipos de máquinas e seus produtos.
• ARTE
Representa só um pequeno pedaço da CULTURA, mas seu alcance é enorme.
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3.4 Apresentação de propostas
• SISMOB – Sistema de Monitoramento de Obras– O QUE É:
• Ferramenta para o gerenciamento de todas as fases da obra.
– OBJETIVO: • Monitorar todas as obras de
engenharia e infraestrutura de Unidades Básicas de Saúde, Unidades de Pronto Atendimento e Academias da Saúde financiadas com recurso Federal.
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3.4 Apresentação de propostas
•SICONV – Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse
• INSTRUMENTO PÚBLICO que viabiliza aos órgãos concedentes e convenentes o gerenciamento on-line de todos os convênios, contratos de repasse e termos de parceria cadastrados;
• OBRIGATÓRIO para todas as operações de transferência voluntária do Governo Federal.
http://www.convenios.gov.br
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3.4 Apresentação de propostas
• SICONV– BASE LEGAL
• Decreto nº 6.170, de 25 de julho de 2007, alterado pelo Decreto nº 6.329, de 27 de dezembro de 2007;
• Dispõe sobre as normas relativas às transferências de recursos da União mediante CONVÊNIOS e CONTRATOS DE REPASSE.
INFRAESTRUTURA SAÚDE
AGRICULTURAATENDIMENTO AO CIDADÃO
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3.4 Apresentação de propostas
• SICONV– MODALIDADES DE REPASSE
• Convênios• Contrato de Repasse• Termos de Parceria
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3.4 Apresentação de propostas
• SICONV– COMO ACESSAR
• Acesso livre• Usuário registrado
– Login e senha
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3.4 Apresentação de propostas
• SICONV– CREDENCIAMENTO
• Realizado uma única vez• Diretamente do Portal dos
Convênios– CADASTRAMENTO
• Validação dos dados fornecidos no Credenciamento
• Realizado nas Unidades Cadastradoras
https://www.convenios.gov.br/portal/unidadeCadastradora.html
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– QUEM PODE SE HABILITAR?
Entidades da administração pública estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta Entidades privadas sem fins
lucrativos
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV – ESCOPO LEGAL
Legislação Vigente
Decreto 6.170
LDOLei 8.666/93
LRF
Lei de Diretrizes Orçamentárias
Lei Complementar 101/2000
Modificado pelo Decreto 7.568/2011
Acordãos TCU
PIM 127/08
Art. 116 (Convênios, Acordos e Inst. Congêneres)
PIM507/11
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV – DIRETRIZES
Ênfase na transparência à sociedade
Redução do curso operacional
Automação do ciclo de vida das transferências
Facilidades para fiscalização e controle
Simplificação/ agilização de procedimentos
Suporte à padronização
Interoperabilidade com os demais sistemas estruturadores
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV – VANTAGENS
Divulgação de programas num único local
Centralização das linhas de transferências
Cadastro único de convenentes
Envio eletrônico de propostas/plano trabalho
Recursos transferidos e a transferir
Status do cronograma de execução
Integração com outros sistemas
Transparência do repasse do dinheiro público
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– INTEGRAÇÃO COM OUTROS SISTEMAS
Receita Federal
SIAFI
Diário Oficial da União
CADIN/ CAUC
Certidões Federais
Bancos Oficiais
Sistemas próprios de órgãos concedentes e convenentes
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– CARACTERÍSTICAS FUNCIONAIS
Cadastramento de perfis de acordo com o proponente
Plano de trabalho detalhado, inclusive custos previstos
Indicação dos bens adquiridos, serviços ou obras executados
Licitações realizadas e ofertas de todos os licitantes
Pagamento aos fornecedores – OBTV
Geração automática da Prestação de Contas
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– FLUXO OPERACIONAL
CELEBRAÇÃO EXECUÇÃOPRESTAÇÃO DE
CONTAS
PUBLICAÇÃO
ENCERRAMENTO
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– CELEBRAÇÃO E FORMALIZAÇÃO
Plano de
Trabalho
Projeto
BásicoPropostas
Credenciamento Cadastramento
Elabora
Proposta
Envia
Divulga Programa
Portal
Empenho UGTV
Abertura Conta
Corrente
Assina Publica Registra SIAFI
Seleciona Analisa
Propostas
Aprova Propostas
PT
Emite Pareceres
Conv
enen
teCo
nced
ente
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GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– EXECUÇÃO – PRESTAÇÃO DE CONTAS
Conv
enen
teCo
nced
ente
REGISTRA
Relatórios da Execução Físico - Financeira
Envia Prestação de Contas
Registra Ingressos de Recursos
CONTA CONVÊNIO
Repasse de Recursos
Documento Liquidação
Pagamento Efetuado
ContratoProcesso de Compra
ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO
Relatórios de Vistoria
Análise Prestação de
Contas
Análise dos Relatórios
Análise dos Registros
Registra Prestaçãode Contas
SICONV – SIAFITCE
OBTV
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– Registros – Gera - Relatórios
PROCESSO DECOMPRAS
CONTRATOS
DOCUMENTOSLIQUIDAÇÃO
PAGAMENTOSEFETUADOS
INGRESSOSRECURSOS
RELATÓRIOSEXECUÇÃO
FÍSICO-FINANCEIRA
BENEFICIÁRIOS
RECEITA/DESPESA DO PT
TREINADOS OU CAPACITADOS
BENS PRODUZIDOS/CONSTRUÍDOS
BENS ADQUIRIDOS
BENS E SERVIÇOS DE OBRAS
DESPESAS ADMINISTRATIVAS
FÍSICO DO PLANO TRABALHO
FINANCEIRO DO PLANO TRABALHO
PAGAMENTOS EFETUADOS
BENS-SERVIÇOS CONTRAPARTIDA
SERVIÇOS CONTRATADOS
MÓDULO 3 – CAPTANDO RECURSOS DO
GOVERNO FEDERAL
• SICONV
– EM NÚMEROS
118 mil usuários cadastrados no SICONV
Mais de 12 mil acessos simultâneos
nos momentos de pico
63,5 mil transferências Voluntárias
registradas no SICONV
49,5 bilhões de reais movimentados
no Sistema
Fonte: DW Siconv dia 07/03/2013
VAMOS RELAXAR?
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3.1 Principais sistemas de repasse do governo Federal (SICONV, SIMEC, SALIC WEB etc)3.2 Visão geral do SICONV3.3 Fontes de Recursos – Acesso Livre
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3.4 Apresentação de propostas
• SICONV– COMO ACESSAR
• Acesso livre• Usuário registrado
– COMO REGISTRAR• Credenciamento• Cadastramento
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3.1 Principais sistemas de repasse do governo Federal (SICONV, SIMEC, SALIC WEB etc)3.2 Visão geral do SICONV3.3 Fontes de Recursos – Acesso Livre
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3.4 Apresentação de propostas
• APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS– COMO FAZER?
• Identificar programas de interesse• Contar com equipe técnica com
conhecimento em:– Elaboração de projetos– Operacionalização do SICONV– Legislação pertinente
INFORME-SE!
Tarefa de
Acesse o Portal dos Convênios e navegue sobre as áreas disponíveis na opção ACESSO LIVRE.
http://www.convenios.gov.br
Obrigada por sua companhia!