ACCORDO MATTM-RL SUI RISCHI DI INCIDENTI RILEVANTI: RASSEGNA DEI PRINCIPALI RISULTATI OTTENUTI Palermo 22 novembre 2011 Fabrizio Vasile – ARPA Sicilia

ACCORDO MATTM-RL SUI RISCHI DI INCIDENTI RILEVANTI: RASSEGNA DEI PRINCIPALI RISULTATI OTTENUTI

Palermo 22 novembre 2011 Fabrizio Vasile – ARPA Sicilia

Esempi di buona pratica in Sicilia:

lo studio di sicurezza integrato

d’area della provincia di Siracusa



il decreto legislativo 334/99 vincola il Ministero dell'Ambiente ad individuare le aree ad elevata concentrazione di stabilimenti a rischio e a redigere le linee guida per la valutazione del rischio d'area e, di conseguenza, i gestori degli stabilimenti a predisporre uno studio integrato del rischio d'area.



Nel 2005 il Comitato tecnico regionale per la Sicilia, nell’ambito dell’esame dei rapporti di sicurezza di società coinsediate nell’area industriale di Siracusa, rileva che

le risposte fornite dalle Società, non coordinate tra di loro, non consentono di valutare i rischi e le protezioni complessivamente esistenti nel sito industriale

e richiede

la presentazione di un rapporto di sicurezza di sito condiviso da parte delle aziende



Il 30 aprile 2006, l’incendio avvenuto nelle linee poste in un sottopasso del sito industriale di Siracusa e che coinvolge la strada statale mette in evidenza i problemi di gestione della sicurezza in siti complessi e conferma l’importanza della pianificazione d’area

Nel Gennaio 2010 le società ISAB srl, ISAB Energy Services, Polimeri Europa, Syndial, Priolo Servizi, Air Liquide, applicano un nuovo Piano di Emergenza Unificato del sito multisocietario, in risposta parziale alle richieste del Comitato Tecnico Regionale.



21 Km di sviluppo dell’area industriale, dalla rada di Augusta (N) sino al pontile ISAB Impianti Sud (S)

Principali impianti presenti:

Maxcom;Sasol;Raffineria ESSO;ESSO deposito;Raffineria ISAB S.r.l. impianti Nord;Polimeri Europa;Syndial;ENIMED;Air Liquide;Raffineria ISAB S.r.l. impianti Sud;ERG Nu.Ce.;GM Gas;Ionica Gas;ISAB Energy.



Produzione, su base volontaria, dello Studio di Sicurezza Integrato d’Area (SSIA) da parte delle Aziende del polo industriale : Dicembre 2003

Commissione Nazionale per la Valutazione del Rischio d’Area nella zona industriale Augusta-Melilli-Priolo:Avvio lavori Settembre 2005Fine dei lavori: Maggio 2008

Raccomandazione del Ministero dell’Ambiente, Servizio Inquinamento ed Acustico - Industrie a Rischio, del 26 Febbraio 2001

FASI DELLO STUDIO



acquisizione della piattaforma informatica utilizzata per il calcolo di ricomposizione del rischio (ARIPAR© ver. 3.1).

L’istruttoria sullo SSIA avviene tramite specifici Gruppi Tecnici Ristretti (GTR) preposti all’analisi dei diversi ambiti dello Studio (Sistemi Informativi, Scoping, Infrastrutture, Interventi Interni). La Commissione effettua sopralluoghi in campo per la verifica della realtà impiantistica ed infrastrutturale dell’area.

A conclusione il rapporto finale contiene raccomandazioni generali e per singoli stabilimenti



Esecuzione di “run” del programma ARIPAR© utilizzato per lo studio di ricomposizione del Rischio d’Area (Rischio Individuale e Rischio Locale).



Omogeneizzazione dei dati estratti dai RdS;

Non tutte le Aziende a rischio di incidente rilevante presenti nell’area hanno partecipato all’estensione dello Studi

I dati relativi ai “punti di vulnerabilità” considerati nello Studio rappresentano una copertura solo parziale della realtà territoriale;

CRITICITA’

I dati cartografici relativi alla rete viaria, e quelli relativi al rilevamento della movimentazione veicolare, non risultano completi e aggiornati.



Adozione di approcci specifici non sempre condivisibili (esclusione dall’analisi dei lavoratori presenti sugli impianti);

Carenza di informazioni in ordine a strutture ed infrastrutture presenti nel territorio in prossimità degli stabilimenti;

Limiti intrinseci dello strumento utilizzato per la ricomposizione del rischio.



Sperimentazione di un modello metodologico per la realizzazione di uno Studio di Sicurezza d’Area e per la valutazione e predisposizione del Piano di Intervento.

I risultati dello SSIA, pur non consentendo la predisposizione di una proposta organica di Piano di Intervento, hanno individuato alcune criticità riguardanti la tutela del territorio e l’esigenza di una integrazione dello Studio.

il SSIA, nelle more dell’emanazione di una normativa nazionale che definisca un criterio di accettabilità del rischio, fornisce indicazioni su tipologia ed estensione dei rischi.

CONCLUSIONI



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