ACTA 6/2017

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO, CON CARÁCTER ORDINARIO, EL DIA VEINTICINCO DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN PRIMERA CONVOCATORIA.

En la Villa de Altea y en el Salón de Actos del Centro Social habilitado al efecto, siendo las diez horas, del día veinticinco de mayo de dos mil diecisiete en primera convocatoria, se reunieron, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, D. Jaume Llinares Cortés, los siguientes Concejales/as:

ACTA DE LA SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE, AMB CARÀCATER ORDINARI, EL DIA VINT-I-CINC DE MAIG DE DOS MIL DISSET, EN PRIMERA CONVOCATÒRIA.

A la Vil·la d’Altea i en el Saló d’Actes del Centro Social habilitat a l’efecte, sent les deu hores, del dia vint-i-cinc de maig de dos mil disset, en primera convocatòria, en van reunir, sota la Presidència del Sr. Alcalde-President Sr. Jaume Llinares Cortés, els següents Regidors/es:

SRA. Inmaculada Orozco Ripoll.SR. Pedro Juan Lloret Escortell SR. Diego Zaragozí Llorens.SRA. Beatriz González AlmásSR. Pedro Barber Ballester.SR. Roque Ferrer Polvoreda.SRA. Vicenta Pérez BarberSRA. Verónica López Ramón (se incorporó a la sesión siendo las 10,15 horas)

SR. Vicente Ripoll Orozco (se incorporó a la sesión siendo las 10,25 horas)

SRA. Beatriz Nomdedeu GonzálezSRA. Ana María Alvado Ausias SR. Miguel Ortiz ZaragozaSRA. Rocio Gómez Sánchez SR. Gregorio José Alvado Such.SR. Pedro Juan Barber PontSR. Jesús Ballester Huertas.SR. José Miguel Cortés Asencio SRA. Margarita Riera Botella.SR. Luis Eduardo Montes OrtegaSRA. Arianne Burli Marco

Sr. Alcalde: Com fem sempre, vaig a llegir les dónes assassinades per les seues parelles o exparelles des de l’últim plenari fins a hui. Segons les dades del Ministeri de Sanitat, actualitzades a 16 de maig, en el que va de l’any 2017, el nombre de dónes assassinades per les seues parelles o exparelles és de 24, i 6 els menors assassinats per violència de gènere. Des de l’últim plenari han sigut dos més, que són el dia 5 del 5, María del Rosario Luna Barrera, tenia 39 anys i una filla de

10, va ser assassinada pel seu marit desprès de saber que volia separar-se i abandonada dins d’una maleta en un barranc, en Alcolea del Rio en Sevilla; i Eliana González Ortiz, de 27 anys, assassinada per la seua exparella de 40 anys qui acompanyat dels fills va confessar en comissaria el seu crim, era de Madrid. Hi ha un cas més de dóna assassinada en cas de procés d’investigació per aclarir si és considerat o no oficialment violència de gènere en 2017. Hi ha un altra xifra que conté este informe que diu que 11 xiquets han quedat orfes per la violència de gènere en el que portem d’any, segons les organitzacions feministes, el nombre de dónes real assassinades per violència de gènere ascendeix a 34. Guardarem, com fem sempre, un minut de silenci abans de començar el plenari en memòria de les dónes assassinades.

Al objeto de celebrar la presente sesión ordinaria, asistidos por el Secretario en Funciones D. Fernando Albaladejo Asenjo, de conformidad con el siguiente orden del día:

ACTIVIDAD RESOLUTORIA:

1.- Aprobación, si procede, borrador acta sesión anterior.2.- Aprobación, si procede, dictamen comisión informativa de hacienda, especial de cuentas y régimen interior sobre crédito extraordinario.3.- Aprobación, si procede, dictamen comisión informativa de hacienda, especial de cuentas y régimen interior sobre crédito extraordinario.4.- Aprobación, si procede, dictamen comisión informativa de hacienda, especial de cuentas y régimen interior sobre crédito extraordinario.5.- Aprobación, si procede, solicitud subvención Plan Provincial de Cooperación a las obras y servicios 2018.

ACTIVIDAD DE CONTROL:

Dar cuenta resoluciones Alcaldía desde última sesión plenaria ordinaria (del 612 a 774 /2017)Ruegos y preguntas.

A l’objecte de celebrar la present sessió ordinària, assistits pel Secretario en Funcions Sr. Fernando Albaladejo Asenjo, de conformitat amb el següent ordre del día:

ACTIVITAT RESOLUTÒRIA:

1.- Aprovació, si procedeix, esborrany acta sessió anterior.2.- Aprovació, si procedeix, dictamen comissió informativa d’hisenda, especial de comptes i règim interior sobre crèdit extraordinari.3.- Aprovació, si procedeix, dictamen comissió informativa d’hisenda, especial de comptes i règim interior sobre crèdit extraordinari.4.- Aprovació, si procedeix, dictamen comissió informativa d’hisenda, especial de comptes i règim interior sobre crèdit extraordinari.5.- Aprovació, si procedeix, sol·licitud subvenció Pla Provincial de Cooperació a les obres i servicis 2018.

ACTIVITAT DE CONTROL:

Donar compte resolucions Alcaldia des d’última sessió plenària ordinària (del 612 a 774/2017).Precs i preguntes

PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, BORRADOR ACTA SESION ANTERIOR.

Abierta la sesión, el Sr. Alcalde-Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al acta de la sesión plenaria celebrada el día 5 de mayo de 2017, no realizándose ninguna, por lo tanto en

PRIMER.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, ESBORRANY ACTA SESSIÓ ANTERIOR.

Oberta la sessió, el Sr. Alcalde-President pregunta si algun membre de la Corporació té que formular alguna observació a l’acta de la sessió plenària celebrada el dia 5 de maig de 2017, no realitzant-se cap, per tant en votació ordinària i per

votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, quedó aprobada.

unanimitat dels assistents, va quedar aprovada.

Por la Alcaldía, considerando que los puntos 2, 3 y 4 del Orden del día guardan analogía por razón de su naturaleza, resuelve que se debatirán conjuntamente, de acuerdo con la previsión del artículo 86 del ROM, siendo no obstante su votación por separado.

Durante el debate del punto 2 se incorporan a la sesión Verónica López Ramón, a las 10,15 horas y Vicente Ripoll Orozco a las 10,25 horas.

Per l’Alcaldia, considerant que els punts 2, 3 i 4 de l’Ordre del dia guarden analogia per raó de la seua naturalesa, resol que es debatran conjuntament d’acord amb allò previst en l’article 86 del ROM, sent no obstant la seua votació per separat.

Durant el debat del punt 2 s’incorporen a la sessió Verónica López Ramón, a les 10,15 hores i Vicente Ripoll Orozco a les 10,25 hores.

Sra. Gómez: Es cierto que son tres modificaciones presupuestarias, en principio el trámite en ellas es igual, pero el contenido considero que si que es muy diferente, y yo si que voy a hacer una mención un poco más detallada de cada una de ellas.

En cuanto a la primera modificación, que me hace un poquito de gracia que haya comentado, simplemente es la contabilización del préstamo, de ese dinero que ha entrado por el préstamo, para el pago de la sentencia de FCC, eso debería de ser lo lógico, eso debería ser lo normal, una modificación presupuestaria de trámite, pero no ha sido así, y a pesar de que nosotros hemos ido votando a favor en todo lo relativo a la sentencia de FCC porque consideramos que hay que cumplir las normas, lo que no nos parece normal es la forma en que se ha tramitado. Ya desde un principio teníamos conocimiento de que iba a afectar gravemente al plan económico financiero del Ayuntamiento, que iba a afectar a la regla de gasto, y a pesar de todo eso no se regularizó nada, se esperó a llevarlo a comisiones, con un informe desfavorable del Interventor, un informe desfavorable porque se aplicaba el registro en el 2017, claro, nos sorprendió muchísimo verlo allí y decir además que hacía la mención expresa de que no se habían tomado ningunas medidas de ajuste, porque había que, si se hacía en 2017, hacer unas medidas para no disponibilidad de créditos, en vez de eso, nos encontramos con que lo llevan, no habían hecho nada, y tienen que empezar a modificar, retirarlo, y empezar a modificar cosas, cosas tan extrañas como una liquidación del presupuesto de 2016, que ya habían traído a pleno, no les queda otra que abrirlo de nuevo, modificarlo, incluirlo en una cuenta, la 413 que para que los que nos están escuchando nos entiendan, ahí se meten las facturas en los cajones, que se llamaba antes, es una cuenta donde se contabilizan este tipo de cosas, se hace en 2016, abriéndolo, de forma así extraordinaria, cambiando los criterios que se seguían en el Ayuntamiento y claro, todo esto nos llama mucho la atención, ahora si que tenemos el informe del Interventor, pero parece como que, lo que decíais en la Oposición, se maquillan los datos, no sabemos si contabilidad creativa, ingeniería financiera, no se muy bien como llamarlo, esto nos preocupa, pero es que además parece ser la tónica general, para arreglar las chapuzas de su mala gestión, o de su falta de gestión según los casos, hacen modificaciones extrañas, como la última que hemos visto en los decretos que se traen a este pleno, que tras ser investigado el Alcalde por la Sindicatura de Cuentas, por levantar un reparo, por indicios de responsabilidad contable, dice la Sindicatura de Cuentas, en su informe, a posteriori, en este año, deciden hacer un decreto, anulando el del 2015, y además otro más modificando que no, que el Alcalde ya no levanta el reparo, para intentar solventar estas cosas, resulta todo un poco

extraño, y eso nos va a impedir el poder votar a favor de lo que debería ser una modificación de mero trámite.

En la segunda, también comenta el superávit que hemos tenido en el Ayuntamiento de 3.428.000, un superávit que es la continuidad de las medidas de ajuste, las medidas económicas que puso el P.P. y que han continuado, lo cual nos congratula, tanto criticarnos y no lo estaríamos haciendo tan mal cuando habéis continuado con ellas, y además se ven los resultados, pero claro, nos extraño muchísimo, porque no queda otra que vaya por amortización de préstamos, le recuerdo sus palabras, Jaume Llinares, estas palabras eran para aprobar la distribución del superávit de 2013, en el pleno de 2014, y decía, sabem que tenim que pagar el préstec, sabem que quan abans el paguem serà millor, però en el moment en el que estem, que la realitat ens obliga a generar faena i en generar activitat econòmica al poble, ho creem injustificat que es destine el 100% d’estos diners a pagar als bancs, y en aquel momento solo se distribuían 200.000 euros. Nos criticaba por destinarlo a bancos, por no preocuparnos por las personas, y nos sorprende porque siendo esa su filosofía, ahora que está en el Gobierno parece ser que ya no, sabiendo que por Ley el superávit hay que destinarlo a amortizar las deudas pendientes con los bancos, echamos de menos una mejor planificación del presupuesto, o bien recaudamos mucho y existe la posibilidad de reducir los impuestos, cosa que nos han negado pese a las mociones que hemos presentado, solicitamos en reiteradas ocasiones, la última a principios de este año, la bajada del IBI, una modificación del tipo, una bonificación del agua para colectivos con especial vulnerabilidad, no, no solamente no bajan, sino que además suben las tasas para mesas y sillas, eso creen ustedes que ayuda a generar trabajo, que beneficia a la actividad económica, eso es lo que ustedes defendían antes, y ahora que están gobernando parece que se olvidan.

Otra opción que tendría sería una planificación más correcta de gastos, aumentar gastos que redunden en un beneficio para los alteanos, los alteanos tienen muchas necesidades, podemos hablar de gasto social, de inversiones, hay tantas cosas por cubrir, no debemos olvidar que estos préstamos, no nos negamos lógicamente a su pago, pero estos préstamos están perfectamente planificados y se siguen amortizando tal cual están en el plan de ajuste, en pocos años estarán totalmente amortizados, así que no entendemos esta incoherencia, pero claro, preferís hacer el presupuesto a patadas, como si de un mero trámite se tratase, sin entrar en profundidad en obtener un mejor rendimiento que puede haber para el pueblo de Altea, con una correcta planificación del mismo, demasiado os preocupa lo hemos visto en los últimos plenos, en la última aprobación de presupuesto, en las reuniones previas, como demasiado preocupados en ver como repartís las diferentes partidas entre las Concejalías, ver cual de los partidos del tripartito, o ver como buscar un equilibrio que os ayude a manteneros en el poder, en vez de preocuparos por conseguir lo que es importante para Altea, un presupuesto que sea ajustado y responsable, que permita ese superávit poder aplicarlo en beneficio de los alteanos, bien en una bajada de impuesto, o bien en un aumento de servicios o de inversiones para los alteanos.

Comentar también, antes de entrar en la siguiente, en la tercera modificación, que es la modificación número 21, quería recordar también porque se nos criticaba en múltiples ocasiones, que hacíamos el presupuesto tan a patadas, como he dicho yo antes por utilizar el mismo símil, que en solo 5 meses se nos llegó a criticar en un pleno de 2013 por Andrés Ripoll, que en solo 5 meses íbamos por 8 modificaciones presupuestarias, hoy traemos aquí la número 21, eso sin contar que hay alguna más posterior, en Junta de Gobierno o del Alcalde, con lo cual los datos ya

os retratan, muy bien no lo estaréis haciendo, lo normal es hacer este tipo de modificaciones presupuestarias al final de legislatura, que es cuando hay que hacer los últimos ajustes.

En cuanto a la tercera modificación de año, de legislatura bueno, ya, en cuanto a la tercera modificación, la tercera modificación es una modificación lógica, como bien se ha dicho, del fondo de contingencia que está para cuando sucede una emergencia o un asunto que no se podía prever, como podía ser el temporal, en lo que no estamos de acuerdo es en que ha pasado poco tiempo, han pasado más de 4 meses, no nos podemos creer que a estas alturas el vial de la Carretera del Albir siga estando como está, una primera obra provisional, ahora una segunda, una adjudicación que se hizo hace nada, un pliego de condiciones para poder adjudicarlo, diciendo que era urgente por el grave peligro que suponía para los viandantes 4 meses después, modificación también 4 meses después se descubre la urgencia, nos sorprende esa falta, o esa nula capacidad de gestión a la hora de estos trámites, el dejarlo todo, el lamento, la queja, y no gestionar las cosas, se podía haber arreglado desde el minuto uno ese vial, no con parcheos, sino haberlo arreglado bien, gracias a eso podíamos haber conseguido por ejemplo entrar en la ayuda que acaba de aprobar la Diputación, las ayudas que permiten a aquellas obras que ya estén ejecutadas o bien adjudicadas, poder pagar hasta 250.000 euros dicha obra, con lo cual nos encontramos que salimos perjudicados con su falta de capacidad de gestión.

Sr. Alcalde: Gràcies Rocio, espere que entre Pere i el senyor Montoro puguen aclarir-te tots els dubtes i que pugues quedar-te més tranquil·la.

Sr. Ferrer: Hui portem a plenari una modificació de crèdit la qual es basa fonamentalment, el motiu és degut al temporal que vam sofrir a finals de gener, que l’Ajuntament a de sufragar inicialment la reparació d’estos desperfectes, d’estes obres, per tant hem tingut que tirar ma del pressupost, de la partida pressupostària de contingències, i fer esta modificació de crèdit per a portar estos diners a la partida pressupostària d’infraestructures per anar sufragant estes obres que inicialment anirà abonant l’Ajuntament en mesura de les seues possibilitats que no tenim capacitat tampoc per a poder pagar totes les obres, però ja comencen a eixir subvencions, en este cas de la Diputació, desprès vindran també de Conselleria o el Ministeri, per anar pagant totes obres i que els diners que teníem previstos per a utilitzar en els pressupostos del 2017, puguem destinar-los a la finalitat que teníem com a objectiu.

El que comenta la senyora del Partit Popular sobre que no ha hagut una bona gestió, doncs bé, jo el que li dic és que nosaltres, atenent-nos a la legalitat, hem actuat fent totes aquelles actuacions que eren necessàries, i bé, redactar un projecte per a fer un obra té uns terminis, a vostè li poden parèixer més curts o més llargs, però és que hi ha, tal vegada vostè haguera anat a fer l’obra sense un projecte tècnic, no ho sé, o haguera anat a contractar a una empresa sense fer el procediment administratiu de contractació, aleshores vostè el que proposa és que ens botem tota la legalitat i fem el que ens passe pel cap, doncs nosaltres el que estem fent és seguir la legalitat i els temps que porta això són els que són.

En el que diu vostè que perdrem diners de la Diputació o de la subvenció, doncs no és així, el que diuen les bases és que tenim 250.000 euros per a utilitzar, també diuen les bases que si s’han executat ja o paguen íntegrament i si no s’han executat o licitat, ho haurà de fer la Diputació, si, la Diputació diu que pagarà fins 60.000 euros perquè diu que no vol fer contractes majors, si no que

el que vol fer és gestionar contractes menors, que són més fàcils i més ràpids i necessiten menys recursos humans, el que també va dir el personal de confiança del President de Diputació, és que si teníem el procés de licitació arrancat, que el seguirem nosaltres i que també el sufragava la Diputació, a veure si compleixen en la seua paraula.

Desprès comentar que diu la senyora Rocio Gómez que estem pujant els impostos, en les taules i cadires, li recorde que no hem pujat els impostos, que no hem variat l’ordenança fiscal, el que passa és que vostès estaven cobrant un terç del que tenien que cobrar, no és que nosaltres haguem pujat un 300%, és que vostès cobraven un terç dels que tenien que cobrar, per tant tots eixos diners que vostès no van cobrar per a l’Ajuntament, doncs són recursos que l’Ajuntament ara no té i per tant no podem fer totes eixes millores que podríem fer en eixos diners, aleshores el que té que donar explicacions és vostè, té que dir perquè va tindre una deixaxó de funcions.

Sr. Lloret: No sé, menys mal que tenim comissions específiques per a tractar el tema dels contingents, on s’explica més o menys com són les coses i tal, vàreu votar a favor, perquè es va votar per unanimitat la liquidació de la sentència, vàreu votar a favor perquè es va aprovar per unanimitat la signatura del préstec, i trobe que per una qüestió enrevessada, obscura, validada pel Ministeri que ha tingut a bé obrir-nos la plataforma, fixat tu si és obscura, per a que reliquidem el 2016 i apliquem el criteri de meritament, estem clavant-nos en qüestions tècniques, en la comptabilització de la sentència, pam, ja tenim on agafar-nos per a crear una mica de confusió, de controvèrsia, i és que no hi ha més, eixes qüestions estranyes que tan necessàries són per a mantenir viu el debat. Si tens qualsevol dubte sobre eixe tema, que és una qüestió purament tècnica, pots resoldre-ho quan vulgues, ho vaig explicar, vaig explicar el que suposava que ens deixaren reliquidar el 2016 incloent la sentència de FCC en l’exercici, vaig explicar que era una cosa molt positiva perquè anàvem a complir previsiblement en el pla econòmic financer a no ser que caiga alguna que altra sorpresa en 2017, i que per tant eixes conseqüències que tan por ens feien de que en el 2018 tinguérem que declarar la indisponibilitat de crèdits, no anava a donar-se, i el que semblava ser una bona notícia, ara ens apareix com una cosa estranya, obscura, no sé, doncs val.

En quant a la segona, falta de planificació, a veure, el romanent positiu de tresoreria està clar perquè s’utilitza és que hem passat del que esteu sols preocupats per pagar als bancs, és la vostra prioritat pagar als bancs, bé, al menys hem evolucionat una mica, hem donat un pas més enllà i ara ja reconeixem que és una exigència pressupostària, i ningú va a negar-li a eixa llei que és un mecanisme molt eficient a l’hora de reduir l’endeutament, no es conforma en que anem complint en les nostres obligacions com deia Rocio, pagant el rebut del préstec religiosament en la data prevista, si no que s’assegura que qualsevol ingrés extraordinari, com és cas, que entre en el sac, no es gaste en altra cosa que no siga amortitzar deute, són les normes marcades, a més som un dels pocs Estats de la UE, o un dels Estats de la UE, per dir-ho d’altra manera, que han fet la interpretació més restrictiva de la regla de gasto. El que es planteja en altres estats centre europeus com un mero indicador que té un caràcter tri anual, doncs ací s’ha fet un dogma de fe.

Perquè tenim un romanent positiu de tresoreria, també ho hem explicat en comissions, perquè va haver una regularització que va fer d’ofici el Cadastre, a finals de l’any 2016, que ho ha provocat així, amb les regles de joc actuals, i en les nostres circumstàncies, hi ha que dir-ho també, ens vindrà molt bé també incrementar el ritme d’amortització de préstecs, ja sabeu el que ens espera

enguany, la sentència del PAI del Riu, la grossa dels passius contingents, les conseqüències d’eixa peculiar manera d’entendre l’urbanisme i els negocis, tan estesa en l’Administració Pública, de aquellos maravillosos años, sobre tot al País Valencià.

Hem reduït el deute a un ritme molt més alt del previst en el pla de sanejament i això ens vindrà molt bé, tancàrem el 2016 en un ratio d’endeutament del 56% i una de les meues principals preocupacions, que el ratio d’endeutament es dispararà per damunt del 110%, molt probablement no es produirà per este ritme d’amortitzacions, com sabeu el 110% marca la frontera entre el purgatori i l’infern en matèria pressupostària, hi ha una zona tranquil·la que es situa per baix del 75%.

En quan a la tercera, el fons de contingència, no jo no sé si li ha quedat clar que és el fons de contingència, perquè ho ha barrejat en falta de planificació, i no sé que més, a veure, el fons de contingència, la disponibilitat del fons de contingència ho trobarà vostè previst en les bases del pressupost, hi ha tres fons, el primer és este que es disposa, que és del que anem a tirar ma, en realitat és que no, si, ha parlat de la subvenció de Diputació, ja hem dirà quines bases ha llegit vostè, jo la veritat les que tinc jo no diuen absolutament res de tot açò, l’acord del plenari de la Diputació es va publicar el divendres passat, crec que les bases han eixit esta setmana, hi ha de termini per a presentar la documentació fins al 15 de juny, i no hi ha cap problema en este assumpte.

Sr. Montes: Este es un pleno evidentemente muy técnico económico, pensando en el que lo está escuchando yo no se si estará contándose las venas de escuchar estos temas económicos, porque son hasta difíciles para los propios Concejales sobre todo los que no tenemos una formación económica específica en materia económica, de todas maneras si que me gustaría comentar algunas cosas, referente a la primera modificación presupuestaria, que es un 1.400.000 de Fomento de Construcciones, que es una sentencia que tiene que pagar el Ayuntamiento, el Equipo de Gobierno hizo un primer intento, intentando cargarlo, digamos en este año, y bueno, efectivamente el Interventor lo echó para atrás, y bueno, hemos tenido la suerte de que se puede reabrir la liquidación del año pasado y como hay un sobrante de 3.000.000 poder incluirlo, digamos, en la liquidación del año pasado, aquí lo que realmente si que quisiera hacer una crítica, pero no para nadie de aquí, sino para lo que es el Ministerio, es que tengamos un nuevo préstamo, que se nos obligue a pedir un nuevo préstamo, y no se pueda tirar directamente del remanente positivo de tesorería, es decir, vamos por una parte a amortizar 3.000.000 pero vamos a tener que contratar un 1.400.000 yo no termino de entenderlo, entonces es una pena que existan estas reglas y que no nos podamos evitar pues, bueno, una serie de gastos en las tramitaciones de todo este tema, es decir que tengamos que ir al banco si o si, teniendo dinero, para poder pagar ese dinero.

Referente al tema del superávit, bueno pues hay una normativa que cuando los Ayuntamientos tienen superávit, afortunadamente se puso unos corsés y unas normas para el desmadre que ha existido en este país por parte de las distintas Administraciones a nivel de las cuentas económicas, pues eso ya se sabe que reventó y que había que acotarlo, se podía haber acotado más o menos, pero la realidad es la que es, y es que el superávit hay que dedicarlo a amortizar deuda, en este caso se van a amortizar préstamos, por tanto, nosotros a pesar de que cuando estuvimos en el Equipo de Gobierno recibimos muchas incoherencias, nosotros no vamos a ser incoherentes, el Equipo de Gobierno ahora hace lo que tuvimos que hacer cuando el Equipo de Gobierno en la

pasada legislatura, que es cumplir con la Ley, por tanto nosotros no vamos a criticar que cumplís con la Ley, es la que hay y ya está, entonces no vamos a ser incoherentes y ahora empezar a decir, no, por que vosotros, tal y tal y tal, no nos gustó que se nos hiciera eso cuando realmente teníamos que cumplir con la Ley y vosotros ahora vais a tener que cumplir con la Ley, por tanto evidentemente tenemos que apoyar el cumplimiento de la Ley, es que no queda otra.

Si que nos preocupa, y ya lo hablamos en los presupuestos anteriores, un cambio a la hora de, por eso hicimos la moción de que el Concejal fuera más a comisiones para obtener una mayor información, porque evidentemente vamos a tener que pagar 12.000.000 de euros más que muy probablemente en breve, muy muy en breve, y si que pensamos que esto se tenía que haber empezado a prever desde hace tiempo, ya hemos explicado que no nos parece bien un poco la política presupuestaria y muchísimo menos la falta de información de los presupuestos del año pasado, pero bueno esto ya se habló, hay un compromiso por parte del Equipo de Gobierno de que este año se va a plantear de otra manera, si es así nosotros lo estudiaremos, y veremos a ver, porque si que hay que decir a los ciudadanos que probablemente, si la sentencia se demorara uno o dos años más y con este ritmo de generación de amortizaciones de préstamos, pues igual la situación podría ser distinta, pero con los datos que tenemos pensamos que no va a haber otra que subir impuestos o reducir gastos, y va a ser complicado, entonces esperemos que el Equipo de Gobierno sea mucho más abierto, transparente, en materia presupuestaria, de cara a este año, para poder valorar.

Finalmente termino, con el tema de los destrozos, evidentemente es muy lógica esa modificación que se va a hacer de partidas para poder acometer los destrozos, lo que si que queremos es una mayor información general, ya la hemos pedido en comisiones, pero si que nos gustaría y lo hago en pleno, que se nos haga una pequeña tabla, de lo que se ha hecho, lo que queda por hacer, lo que nos hemos gastado y bueno, ya se nos dijo en comisiones que de momento el tema de las ayudas todavía no estaba claro por una cuestión presupuestaria del Gobierno Central y tal, pero que se nos de una mayor información y más detallada que lo que se nos está dando en comisiones para tener una visión global de cómo está esta situación y que es lo que nos va a costar, es decir, apoyamos este cambio, pero que se nos de mucha más información.

Sra. Gómez: Empiezo a pensar que antes lo del micrófono no ha sido un accidente, porque vamos, directamente ha saltado. Primero, a parte de esta pequeña situación, si que quería comentarle, señor Alcalde, que sus comentarios después de nuestras intervenciones le retratan, me ha comentado nada más terminar, con un tono de burla, que me resuelva las dudas el señor Montoro, le diré una cosa, usted es el Alcalde de Altea, muy a mi pesar, se lo aseguro, porque aquí el tripartito, pero es usted el Alcalde y eso que supone, que su obligación es resolver nuestras dudas, las de todos los alteanos, su obligación es la de gestionar este Ayuntamiento, recae en usted, y le estaba recordando sus palabras, sus palabras en las cuales primaba los bancos a las personas, nos criticaba, nos criticaba usted, ahora se burla de mi por decirlo, pero era así.

Yo entiendo que la Ley nos limita, y soy la primera que lo reconoce, y nos obliga a que ese superávit vaya primero a los bancos, pero he de decir que no es cierto, superávit así sorpresa, que nos ha venido por una modificación del catastro decía el Concejal de Hacienda, si, en parte, pero debo recordarle que la liquidación del 2014 nos dieron 972.000 euros de superávit, la de 2015 fueron 1.793.000 y esta de 2016 son 3.428.000 que si, en parte es por eso, pero no todo, es una

evolución de las medias aplicadas, esas medidas de ajuste después de llegar otra vez al Gobierno, después de una legislatura del PSOE, con vuestro apoyo, de Compromís.

Le recuerdo que es su obligación, y está claro que ahora no queda otra que ese superávit repartirlo en bancos, pero podría haber hecho cosas antes, podría haber accedido a esa bajada del IBI, para los alteanos, podría haber accedido también a esas bonificaciones para el agua, pero no, y esa subida, esa subida del triple, que según usted no es el triple, no están recaudando el triple, se lo recuerdo porque es así, están recaudando el triple y eso perjudica a la economía, y además usted, me hace muchísimas gracia, ha hecho referencia, perdón que cambie de tema, pero es que lo considero necesario, me está mirando el señor Ferrer, y hacía referencia en cuanto a las obras de licitación que habían tardado más que los plazos, le recuerdo que es por su falta de gestión, aunque siempre ocultarlo en otras cosas, lo podemos ver en cosas como la Travesía del Prado, lo podemos ver en lo de las obras de aquí de Adolfo Quiles y demás, una tras otra, ya estamos acostumbrados, pero tiene la cara dura, discúlpeme porque no me gusta utilizar esta expresión, pero la cara dura de decir que es que a lo mejor en el P.P. estábamos acostumbrados a hacer sin procedimiento habitual de contratación o que teníamos pensado, le recuerdo que la Fiscalía ha solicitado que se investigue en un procedimiento por la contratación, pero es la Fiscalía que ha determinado que hay indicios, usted y el señor Alcalde, por contratación de un familiar suyo, usted, usted viene a darnos lecciones a los demás.

Luego, además, en cuanto al préstamo de FCC, recordarles de donde viene el origen, la legislatura del PSOE, en la que estaba Verónica, usted, Roque Ferrer, no, pero Eloy Hidalgo, al que han premiado siendo Gerente con un muy buen sueldo de la Empresa Pública, viene de ahí, y eso parece ser que se olvida y se hace mención al río y demás, no olvidemos eso, que se están haciendo modificaciones extrañas, eso que nos acusáis al P.P. lo estáis haciendo vosotros, una modificación de informes, un informe que antes era desfavorable del Interventor, habéis hecho las modificaciones pertinentes para que ahora sea favorable, esperemos que si, que sea cierto, que sea todo absolutamente legal, también esas modificaciones del decreto del señor Alcalde, otra vez usted, que la Sindicatura de Cuentas le investiga, por ese levantamiento de reparo, y hace los arreglos necesarios para intentar solventar el asunto, así que seamos realistas.

Sr. Alcalde: Gràcies Rocio, si fera cas a les al·lusions continuades del P.P. en tots els plenaris per a manipular les intervencions de tots els meus companys, seria el protagonista únic d’este plenari, vosaltres i jo, ara vaig a fer-te cas, i si que vaig a contestar-te en este punt.

Et diré, no era cap burla, tracte de portar un torn distès en tots els plenaris, no acostume a burlar-me de les persones, i et contestaré en les teues reiterades mentides, continues sobre el contingut de les nostres intervencions, en els plenaris on es discutia allò que clarament s’ha demostrat que era un pla de salvament a la banca, i que es va disfressar en un pla de pagament a proveïdors, en unes condicions abusives que vosaltres, que governàveu, vàreu defensar a capa i espasa, això és el que nosaltres criticàvem, no l’actuació, vosaltres complíeu la Llei, conforme està complint-la el Govern actual, el Govern local actual, però vosaltres defensàveu un decret i una modificació de Llei que es va fer, que el que feia era aplicar directament un 6% d’interessos quan el Ban Central Europeu prestava eixos diners, en la participació i les garanties del Banc Central Espanyol, a un 1% i vàreu acceptar un 5% de diferencial per a beneficiar a la banca, a la mateixa banca que ara acaba de dir Eduardo, que fa eixa perversitat en eixe acord que genera que

nosaltres, l’Ajuntament d’Altea, en tres milions i mig de superàvit, tinga que traure un préstec per a poder pagar una sentència d’un milió i mig, haguérem pogut pagar eixa sentència d’un milió i mig i destinar dos milions a pagar deute bancari, però no, la perversitat d’eixa Llei en el seu moment recolzada per vostès i aprovada per vostès, ens ha portat a la situació actual, i òbviament, clar que complim la Llei, i farem front als pagaments, conforme ens toca, però no convertiu, o no modifiqueu o no manipuleu les paraules, perquè el que es deia en el seu moment, és totalment vàlid ara, jo no sé si cal recordar estes coses continuadament, però algunes vegades utilitzaré el torn de paraula, que crec que en correspon, i vos contestaré, però no cauré en la manipulació continua que feu de demanar-me cada vegada que interveniu aclariments a l’Alcaldia, estan els meus companys per a que vos puguen contestar, o els altres Partits Polítics per a que vos puguen contestar.

Sra. Nomdedeu: Hui tenim tres punt per a debatre, per recordar-ho, perquè a vegades en el debat es difumina l’assumpte, el pagament d’una sentència, duem el pagament del deute i duem el pagament de les despeses pel temporal.

La gestió en diners públics que es fa per diferents equips de govern, ens pot agradar més o menys, perquè els projectes que es duen a terme poden ser més eficients, menys o del gust de cadascú. Però si que tenim indicadors que ens diuen que hem sigut eficients, que hem fet una bona gestió o que no ho hem fet bé, i jo crec que les sentències són indicadors que no s’ha fet una bona gestió, eixes sentències que a dia d’avui, una d’elles, que anem a pagar, d’unes quantes que tenim pendents el que indica és que no s’ha fet una bona gestió i el que passa és que els alteans i alteanes van a pagar per la mala gestió del passat, i el que més en crida l’atenció és que aquesta mala gestió no hi ha responsables polítics del perquè hem arribat ací. I açò és molt trist, perquè el que denota és que encara ens queda molt de camí per a recórrer, i hui paguem sentències del passat, i hui paguem la mala gestió del passat i sense responsabilitat per anteriors gestors, i hui paguem als bancs per imperatiu legal, i hui és una prova de quan de camí ens queda encara per recórrer i per tindre normatives més justes i per tindre més gestors públics.

Sr. Ferrer: Volia respondre-li a la senyora del Partit Popular que ha fet referència a molts punts, ha encès el ventilador, però li respondré un a un.

Volia recordar-li que FCC, la situació de FCC i el deute que tenim, és gràcies a la seua falta de gestió, vull dir, que vostès en l’any 2007 tenien que licitar eixe contracte, però com estaven tan enredats en la preparació de les eleccions, doncs es veu que se’ls va oblidar, i les fotos si que vos les vàreu fer però desprès a l’hora de contractar, no contractàveu.

Desprès quan vostè diu el superàvit, que perquè el destinem als bancs, doncs pot preguntar-ho al Ministre d’Hisenda del seu Partit, que ens obliga a destinar tot el superàvit a pagar als bancs, ja ens agradaria poder pagar-li als bancs, però també poder utilitzar eixos diners, part d’ells, a inversions que puguen repercutir en el municipi d’Altea, però no ens deixa el Ministre d’Hisenda del seu Partit, el senyor Montoro, a veure si se li queda clar ja. Desprès ha comentat que les obres d’Adolfo Quiles, Gabriel Miró, per falta de gestió de nosaltres, estan malament, el que passa és el següent, és que vostès, per exemple, quan van fer l’Avinguda, van fer maquillatge, sols van fer el paviment, se’ls va oblidar substituir les canonades d’aigua, separar la xarxa de pluvials de la de sanejament, doncs tot això ara si que es fa, abans no es feia, però ara si, per això les obres no sols

tracten de canviar el paviment, si no que a més van un poc més enllà i també substitueixen canonades d’aigua que són de materials prohibits, que vostès no canviaven, però nosaltres si, i el que fem també és diferenciar les xarxes de pluvials de la de sanejament, per a que quan plou no col·lapse la depuradora i vaja tota la brutícia al riu, això és el que estem fent nosaltres vosaltres no ho vàreu fer, però nosaltres si.

Per altra banda volia dir-li que en Travessera El Prado, nosaltres el que hem intentat, i la nostra prioritat, és guanyar-li terreny al vianant, però com el Ministeri de Foment no està d’acord amb això, doncs ha posat totes les traves que podia posar i més, al final el que hi ha ara, la situació que tenim ara, és una situació provisional en la qual estem esperant a que el Ministeri de Foment ens responga per a poder substituir, poder variar el semàfor que hi ha justament al costat regulant el pas de vianants, per a que també regule l’encreuament, i d’eixa manera puguen els vehicles creuar de manera segura, puguen tirar a la dreta o l’esquerra, que actualment no poden per seguretat, és una situació provisional, era o això o mantenir el carrer tancat, que creiem que era millor (...)està posant totes les pegues que pot posar i més.

En quant a la contractació i fiscalia, volia comentar-li que vostès han posat una denúncia i estan denunciant un procediment administratiu que vostès ja feien, aleshores estan denunciant-se a vostès mateixa, és una situació doncs bé, que si eix endavant també tindran que respondre vostès, aleshores és una cosa que no s’entén. Vostès ja feien eixe procés administratiu, diuen que hem dividit uns contractes per a fer-los menors, i no, ja venia fent-se així, aleshores no sé que estan dient, estan imputant-nos a nosaltres una qüestió que venia fent-se així, entenem que estava fent-se bé, però estaven fent-la vostès o ara també.

Sr. Lloret: Per tancar el tema ja del 1.400.000 de la sentència de FCC si que volia dir-li a Eduardo que no ens atribuisques el que no fem, vull dir, m’agradaria dir que no és així, l’Equip de Govern no fa liquidacions de pressupost, t’ho assegure, és una qüestió exclusivament tècnica, i la correcció d’una errada també és una qüestió exclusivament tècnica, és que és una cosa normal en comptabilitat, el que passa és que té la repercussió que té, en una comptabilitat pública, vull dir, que no, que estan per un altra banda intentant tirar una ombra de sospita, de confabulacions, no sé, anava a dir judeo masònica comunista, però val, sobre una qüestió purament tècnica i normal.

Que és una incongruència que tinguem que traure un préstec per a pagar una sentència quan tenim tres milions, totalment d’acord, si van contractar un préstec per a contractar el camp de futbol d’Altea la Vella, amortitzant-lo en el romanent positiu de tresoreria perquè no tenim l’oportunitat d’agafar part d’eixe romanent per a pagar el camp, i bé, en quant a esta manca de previsió i informació, a veure, la previsió serà ara, la previsió la tindrem que fer per al pressupost de l’any que ve, no sé exactament quines coses esperaves fer fins ara, crec que la comunicació que estem tenint al respecte dels passius contingents, és correcta, no tinc ni la necessita, ni la intenció, ni el deure moral d’amagar res, ja també vos he explicat el tema de la sentència del riu, que passarà quan caiga, perquè no afectarà a la regla de gasto, però si que ens afectarà l’estabilitat pressupostària, com dius tu, tampoc vull avorrir als que ens escolten, perquè són qüestions molt tècniques, així que deixem-ho ací de moment.

I si Rocio, és cert, es prima als bancs a les persones, la Llei Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, prima el banc a les persones, si, vaig a donar-te tota la raó, any 2012,

lletra i música, Partit Popular, nom, Llei Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, jo li reconeixeré sempre la seua capacitat per aconseguir les objectius per a la que s’ha creat, un altra cosa és que estic totalment en desacord en que es prime això a qualsevol altra consideració i que ens porte a situacions com la que comptava Eduardo, que jo tinga que fer un préstec tenint diners en caixa, però bé, són les regles del joc i no val la pena queixar-se molt.

En quan a la successiva referència de perquè no baixem els impostos, jo crec que o no m’he explicat bé, o no enteneu bé la situació en la que estem, quan va pujar este Equip de Govern al poder, ens donava por la perspectiva que teníem de deixar l’Ajuntament molt més endeutat del que ens vam trobar, perquè teníem uns passius contingents de setze milions que anaven a caure i teníem que absorbir-los d’alguna manera, jo crec que baixar els impostos en eixa situació, quan a mi el que m’interessa, i açò ja és va dir en el debat dels pressupostos, és amortitzar deute, preveient el que va a caure, de la manera més ràpida possible, en pareix una posició coherent, i no vull entrar en el tema de la Sindicatura de Comptes, perquè és que jo no sé quina mania tenia en quedar en evidència en eixe tema, ostres, anem, que yo no levanto reparos y tú si que levantas reparos y que yo no pago, anem a deixar-ho per als xiquets.

Sr. Montes: Nosotros vamos a votar favorablemente a las tres modificaciones presupuestarias, simplemente quería decir también una cosa para que no se engañe la gente, se hace, yo entiendo, muchas veces se dicen muchas cosas, que quedan muy bien, se ponen siempre a las personas por delante, evidentemente todos ponemos a las personas por delante, nadie tiene interés a los bancos por delante, también hay que pensar los bancos como una especie de persona y tal, pues hay bancos que si que son evidentemente el complejo accionarial está por las personas y otros que complejo accionarial hay muchísima gente que va de pié. Estando de acuerdo con algunas de las cosas que has dicho, como el tema que se ha beneficiado muchas veces a la banca, el tema de que se han dado ayudas públicas a la banca, etc, sin después, permitiendo a la banca, teniendo una inyección importante de dinero público, y luego haciendo todas las barbaridades de desahucios, etc, ese discurso lo comparto, también quisiera dejar una cosa que no se dice, el desmadre y el descontrol presupuestario de muchísimos ayuntamientos de todo tipo de signo político, eso también afecta a las personas, y alguien tiene que decirlo, y la falta de una gestión eficiente, eso afecta a las personas, y tener unas importantes deudas y mirar para otro lado, eso afecta a las personas, entonces evidentemente no tenemos que quedarnos solamente en el discurso, que en una parte importante comparto contigo, comparto contigo el tema de la banca, pero es una cuestión muchísimo más amplia, y simplemente para rematar, Pere, yo creo que esto se va a resolver, de cara a este año, tengo la plena conciencia, no entiendes muy bien y tal, pues mira, no me gusta hablar del pasado, que en una semana te den unos tochos de fotocopias de presupuestos con una deuda de 12.000.000 que nos van a venir, sin saber que fondo de contingencia, mientras que nos estamos gastando un fondo de contingencia de prisa y corriendo, sin decir, eso es lo que a mi no me parece una visión presupuestaria de futuro, de decir, bueno, esto va a venir, vamos ya a establecer donde vamos a recortar, que impuestos vamos a tener que subir, no podemos engañar a la gente, no podemos engañar, y si no esto, dentro de unos meses me sacáis las palabras que estoy diciendo, de donde va a salir ese dinero, entonces lo que yo estoy pidiendo, y vuelvo a pedir, es que lo del año pasado no se repita y que se haga de otro modo y otra manera, mucho más transparente, clara, con más tiempo y con una visión global de futuro, porque si resolvemos este problema de los 12.000.000 lo encajamos bien, el futuro de Altea puede ser muchísimo más positivo, pero esto va a suponer un coste para la ciudadanía, y cuanto antes se exponga y se

explique, pues muchísimo mejor, simplemente me refería a eso, más claro, mejores palabras ya no tengo, votaremos a favor de los tres puntos.

Sr. Ballester: Yo entiendo que el Concejal del Partido Socialista, Roque Ferrer, se enfade cuando le recuerden que en el momento actual se encuentra investigado, tanto él como el Sr. Alcalde, por un posible delito de tráfico de influencias, es que nos metes a todos en el mismo cajón, y yo le recuerdo al señor Ferrer que el Partido Popular remite un expediente de contratación de la empresa de su padre por el actual Equipo de Gobierno, y el Fiscal lo estudia, y el Fiscal dice, que se investigue, se impute, por entender que los hechos pueden ser constitutivos de delito de tráfico de influencias, y eso es un informe de la Fiscalía al señor Juez, y el señor Juez investiga, luego ya veremos si se procesa o no se procesa y tiene que haber un juicio y si son culpables o no, momento actual, real es ese, yo entiendo que se enfade, pero eso es una realidad, nosotros lo único que hemos hecho es, el expediente que ustedes han tramitado, llevarlo a Fiscalía, y la Fiscalía ha entendido que puede ser constitutivo de delito y por eso le dice al Juez que les investigue, tanto a usted, como al señor Alcalde, no nos meta a todos en el mismo cajón, por favor.

Lo segundo, 25 de mayo, ese es el día que nos encontramos hoy, 25 de mayo traemos al pleno una modificación presupuestaria para llevar a cabo las obras de reparación del vial de la Carretera del Albir, justo el mismo día que después de 24 ó 48 horas, de llevar unos cuantos camiones y una grúa, una pala, se ha reabierto el segundo vial de la Carretera del Albir, 4 meses después, explíquenle a un alteano que en 4 meses no han podido realizar la obra que han realizado en las últimas 48 horas, eso es incomprensible, que quieren, fastidiar a los alteanos, que no puedan utilizar la carretera, yo no lo entiendo, no, es que el procedimiento, ustedes contratarían a quien quisieran, 48 horas para reabrir un vial, de manera provisional, pero 48 horas, eso no lo entiende ningún alteano. Lo siguiente, cierran el vial, el Partido Popular en comisiones dice, por favor, vean una solución por lo menos para que haya una doble dirección, la aplican, ahora mismo tenemos el tema del parche, pero es que son 4 meses, en 4 meses no se ha podido hacer ningún tipo de actividad, tenemos que venir ahora en el mes de mayo a realizar este tipo de modificaciones, no se ha podido hacer antes, no lo va a entender nadie, ya pueden encontrarse a un alteano por la calle, ustedes le preguntan, mire, un solo carril durante 4 meses, en 2 días lo hemos reparado de tal manera que ya pueden pasar, en verano, debido a esta incapacidad, que es una oda a la incapacidad, vamos a tener un parcheo, adjudicación de las obras, dentro de una semana, que según ustedes han anunciado será después del verano, o sea, esa es la situación que nos encontramos en Altea a día de hoy y los alteanos no lo entienden, un parche en la carretera del Albir, las obras inacabadas en la zona de la Avenida, la Travesía del Prado lo mismo, es que son todo chapuzas, chapuza sobre chapuza, y encima tarde y mal, empiezo por aquí porque este es el punto 3.

En el punto 1, la incomprensión que nosotros tenemos es que durante 2 meses, o sea, hace 2 meses, empiezan a trabajar en un procedimiento que lo meten dentro de una modificación presupuestaria, que lo quieren llevar a comisiones, que la misma semana lo sacan, luego lo vuelven a introducir haciendo una modificación sobre el 2016, que ahora lo traemos en mayo, bueno, eso es lo que no entendemos, que primero se aclaren las cosas, y que se hagan los procedimientos de una manera sencilla y clara, que no tengamos que ir hacia adelante, hacia atrás, porque esto al final a que nos lleva, pues a que los procedimientos se alarguen de manera eterna,

exactamente igual que las obras de la carretera del Albir, que el temporal es en enero y en mayo estamos ahora con los parcheos, es que no tiene ningún sentido, y ya digo, los alteanos de a pié, el que me esté escuchando ahora mismo, el que me oiga, no lo entiende, por mucho que lo quieran explicar.

Luego, no es que primen los bancos sobre las personas, al final lo que prima es la estabilidad financiera sobre el despilfarro, si tú tienes una deuda económica, lo que tienes que hacer es resolverla, pero si te encuentras con determinadas medidas, como pueda ser la revisión catastral u otras, que te aumentan los ingresos, lo que tienes que hacer con esos ingresos es meterlos dentro del presupuesto y que a la hora de tener un superávit, ese superávit no sea desmedido, nosotros no pedimos otra cosa, lo único es que cuando hayan medidas extraordinarias dentro de la política nacional, autonómica o del tipo que sea, que te haga que aumenten los ingresos, que eso presuponga una mejoría, ya sea reduciendo impuestos, o aumentando la inversión sobre el presupuesto, pero claro si no haces absolutamente nada, todos los ingresos extraordinarios a donde van, al superávit, a pagar a los bancos, simplemente, pero eso lo único que tienes que hacer es planteártelo, planteártelo que cuando vas a tener un ingreso extraordinario que redunde presupuestariamente en beneficio de todos los alteanos.

Bueno, con respecto a nuestro posicionamiento de voto y por no alargarnos más, respecto al punto 2 nos vamos a abstener, respecto al punto 3 vamos a votar en contra y con respecto al punto 4 nos vamos a abstener también.

Sra. Nomdedeu: Fantàstiques les mesures que ens acaben d’anunciar, una pena que no s’hagen pogut aplicar mentre han estat en altres legislatures i que a dia d’avui el que tinguem que fer és pagar sentències per males gestions del passat, nosaltres, des d’Altea amb Trellat, el que farem serà votar a favor de les tres modificacions.

Sra. Pérez: A veure, jo vull demanar respecte en quan al tema de la justícia, quan les coses estan ací pense que és més interessant respectar i entendre que hi ha uns procediments i que la justícia té el seu camí, coses que clamen al cel també, és quan el senyor Jesús parla ara de totes les afectacions que estan, que nosaltres també ens sap mal, per suposat, però clar quan ells se’n van anar del Govern estant el carrer Comte d’Altea més de 200 dies derruït i el carrer Alcoi també, doncs ara les lliçons deuen ser les justes. I ara en quan al posicionament de vot.

És dur tindre un pressupost escàs com el que tenim, i a més fer modificacions per anar cobrint emergències i préstecs, imagine que si no tinguérem els deutes que arrossega l’Ajuntament aniríem molt més sobrats, i no ens veuríem moltes vegades abocats a tindre que anar barrejant-los d’esta manera, així que nosaltres estem gestionant amb molt poc i intentant el més i millor possible, votarem a favor.

Sr. Lloret: En primer lloc si que m’agradaria contestar-li a Eduardo, jo crec que si d’alguna cosa soc poc sospitós és de no parlar clar, no m’he tallat mai, ni per activa, ni per passiva, en dir que suposarà un préstec en total de 15.000.000 d’euros, que hi haurà que traure 2.000.000 d’euros, desprès del període d’amortització del préstec anuals, i que òbviament això sols té dos vies, retallades o pujada d’impostos, retallades serà difícil, molt difícils sense que es puguen ressentir els serveis bàsics, sabeu que tenim un pressupost molt ajustat, així que per falta de parlar clar no

serà, i és més, ho he repetit reiteradament en el debats de pressupostos i allò on m’han preguntat.

M’ha paregut que votàveu en contra del punt 3, és a dir, voteu en contra de l’amortització de deute bancari, és correcte, voteu en contra de l’aplicació de la Llei Orgànica d’Estabilitat Pressupostària, ostres, de veritat, en deixeu bocabadat, en fi, ja no vaig a tornar a explicar altra vegada la qüestió de la comptabilització de la sentència del milió quatre-cents i ja està, jo crec que ja hi ha poc.

El que si que farem, a suggeriment del Partit Popular en els pròxims pressupostos del 2018, un contracte menor per a contractar al Mago Félix, i que ens puga dir una previsió dels ingressos no previstos per a l’any que ve, igual pot quantificar-nos les coses no previstes per a l’any que ve, i podrem fer un pressupost mes ajustat. Votarem a favor als tres punts.

SEGUNDO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN DE LA COMISION INFORMATIVA DE HACIENDA, ESPECIAL DE CUENTAS Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de fecha 19.05.2017:

TERCERO.- DICTAMEN APROBACIÓN MODIFICACION CREDITOS.

Seguidamente se somete a dictamen de la Comisión Informativa el expediente tramitado con el número 555/2017 de la plataforma Gestiona:

Vista la propuesta suscrita por el Sr. Alcalde-Presidente:

Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto municipal vigente, y que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente, esta Alcaldía, conforme a lo previsto en la base 10 de las Bases de Ejecución del Presupuesto vigente y conforme lo dispuesto en el artículo 177 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de Marzo (TRLHL) y en los artículos 35 y siguientes del Real Decreto 500/1990 de 20 de Abril, considera necesaria la aprobación por el Ayuntamiento Pleno del siguiente expediente de modificación de créditos:

SEGON.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA, ESPECIAL DE COMPTES I RÈGIM INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa de data 19.05.2017:

TERCER.- DICTAMEN AAPROVACIÓ MODIFICACIÓ CRÈDITS.

Seguidament es sotmet a dictamen de la Comissió Informativa l’expedient tramitat amb el número 555/2017 de la plataforma Gestiona:

Vista la proposta subscrita pel Sr. Alcalde-President:

Amb la finalitat de cobrir atencions per a les que no existeix consignació en el Pressupost Municipal vigent, i que no poden demorar-se fins l’exercici següent, esta Alcaldia, conforme al que està previst en la base 10 de les Bases d’Execució del Pressupost vigent i conforme al que es disposa en l’article 177 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLHL) i en els articles 35 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, considera necessària l’aprovació pel Plenari de l’Ajuntament del següent expedient de

modificació de crèdits:

PROPUESTA DE ADOPCIÓN DE ACUERDOS

Primero. Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por concesión de suplemento de créditos y crédito extraordinario número 16/2017 financiado mediante un pasivo financiero.

Segundo. Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

Tercero. Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán presentar las reclamaciones ante el Pleno.

Cuarto. La modificación de crédito se considerará

PROPOSTA D’ADOPCIÓ D’ACORDS

Primer.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per concessió de suplements de crèdits i crèdit extraordinari número 16/2017 finançat mitjançant un passiu financer.

Segon.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

Tercer.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

Quinto. La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

Sexto. Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

Séptimo. Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.”

Y considerando:

I.- El informe de la Intervención de Fondos Municipal sobre existencia y/o insuficiencia de crédito:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea (Alicante), tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre la existencia y/ o insuficiencia de crédito adecuado y suficiente derivado de la Modificación Presupuestaria 16/2017.

1º) En el Presupuesto vigente para 2017 no existe crédito adecuado y suficiente para la realización de los siguientes gastos:

Quart.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

Cinquè.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

Sisè.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

Setè.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província”.

I considerant:

I.- L’informe de la Intervenció de Fons Municipal sobre existència i/o insuficiència de crèdit:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea (Alacant) , té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre l’existència i/o insuficiència de crèdit adequat i suficient derivat de la Modificació Pressupostària 16/2017.

1º) En el Pressupost vigent per a 2017 no existeix crèdit adequat i suficient per a la realització de les següents despeses:

II.- El informe de Intervención sobre cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter Estatal, subescala Intervención-Tesorería e Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL) y el artículo 37.3 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria de la Modificación Presupuestaria 16/2017: Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito.

Legislación Aplicable

Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de dicha ley, en su aplicación a las entidades locales (REGLAMENTO).

II.- L’informe d’Intervenció sobre compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionari d’Administració Local amb Habilitació de caràcter Estatal, subescala Intervenció Tresoreria i Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea, en compliment d’allò disposat en l’article 177.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL) i l’article 37.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària de la Modificació Pressupostària 16/2017: Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdit.

Legislació aplicable.

Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).

Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament d’eixa Llei, en la seua aplicació a les entitats locals

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, (TRLRHL) que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en relación al Principio de Estabilidad Presupuestaria (artículos 54.7 y 146.1).

Manual de cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales, publicado por la IGAE, Ministerio de Economía y Hacienda.

Manual del SEC 2010 sobre el Déficit Público y la Deuda Pública, publicado por Eurostat.

Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Acuerdo del Gobierno por el que, conforme a lo establecido en el artículo 15 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el período 2013-2015 y el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para 2013.

Clasificación de los Agentes o unidades institucionales que integran el sector público local y criterios aplicados en la clasificación.

2.1) LOEPSF, Artículo 2.1 c).- Delimitación de los agentes que constituyen la administración pública local (“Corporaciones Locales” en Contabilidad Nacional): Corporaciones Locales, Organismos Autónomos y entes públicos dependientes de aquellos, que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales. El grupo de agentes del Art. 2.1 c) coincide con las unidades institucionales que integran el subsector “Corporaciones Locales” del sector

(REGLAMENT).

Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLRHL) que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, en relació al principi d’estabilitat pressupostària (articles 54.7 i 146.1).

Manual de càlcul del Dèficit en Comptabilitat Nacional adaptat a les Corporacions Locals, publicat per la IGAE, Ministeri d’Economia i Hisenda.

Manual del SEC 2010 sobre el Dèficit Públic i el Deute Públic, publicat per Eurostat.

Reial Decret Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per a establir un mecanisme de finançament per al pagament als proveïdors de les entitats locals.

Acord del Govern pel qual, conforme a allò establert en l’article 15 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, es fixen els objectius d’estabilitat pressupostària i de deute públic per al conjunt d’Administracions Públiques i de cadascun dels seus subsectors per al període 2013-2015 i el límit de gasto no financer del Pressupost de l’Estat per a 2013.

Classificació dels Agents o unitats institucionals que integren el sector públic local i criteris aplicats en la classificació.

2.1) LOEPSF, article 2.1.c) Delimitació dels agents que constitueixen l’Administració Pública Local (Corporacions Locals en Comptabilitat Nacional): Corporacions Locals, Organismes Autònoms i ens públics dependents d’aquells, que no es financen majoritàriament amb ingressos comercials. El grup d’agents de l’art. 2.1.c) coincideix amb les unitats institucionals que

“Administraciones Públicas” en el SEC 2010. En esta clasificación hay que incluir al Ayuntamiento de Altea y a la sociedad mercantil “Pública de Desarrollo Municipal S.A.”.

2.2) LOEPSF, Artículo 2.2: Resto de unidades, sociedades y entes dependientes de las Entidades Locales entendiendo el concepto ingreso comercial en los términos del sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 2010).

2.3) Por lo que a efectos del presente informe nos centraremos en el Artículo 2.1 c) de la LOEPSF .

Definición Legal del Objetivo de Estabilidad en la Administración pública Local: la capacidad / necesidad de financiación según SEC-2010

El SEC 2010 es el sistema de Contabilidad Nacional vigente para la Unión Europea. La Contabilidad Nacional es la encargada de reflejar y registrar la actividad económica nacional, regional o territorial en su conjunto, con diversos niveles de agregación, y en relación con el resto de economías. Algunas de las magnitudes y saldos de las Cuentas nacionales son las que denominamos magnitudes macroeconómicas, como el PNB., el PIB, la RN, etc. Sirven también para analizar los resultados y fijar objetivos de las políticas económicas.

La CAPACIDAD/ NECESIDAD DE FINANCIACIÓN es uno de estos saldos o magnitudes que ha servido para fijar los objetivos de la política fiscal y presupuestaria europea, basada en el equilibrio o estabilidad.

Los resultados de la política fiscal y presupuestaria se miden con este concepto, identificándose SUPERAVIT con CAPACIDAD de financiación y DÉFICIT con NECESIDAD.

Calculo de la Capacidad / Necesidad de Financiación en las unidades sometidas a presupuesto y Plan General de Contabilidad Pública.

integren el subsector Corporacions Locals del sector Administracions Públiques en el SEC 2010. En esta classificació hi ha que incloure a l’Ajuntament d’Altea i a la societat municipal Pública de Desarrollo Municipal SA.

2.2) LOEPSF, article 2.2: Resta d’unitats, societats i ens dependentes de les Entitats Locals entenent el concepte ingrés comercial en els terminis del sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals (SEC 2010).

2.3) Per tot això a efectes del present informe ens centrarem en l’article 2.1.c) de la LOEPSF.

Definició Legal de l’Objectiu d’Estabilitat en l’Administració Pública Local: la capacitat / necessitat de finançament segons SEC-2010.

El SEC 2010 en el sistema de Comptabilitat Nacional vigent per a la Unió Europea. La Comptabilitat Nacional és l’encarregada de reflectir i registrar l’activitat econòmica nacional, regional o territorial en el seu conjunt, amb diversos nivells d’agregació, i en relació amb la resta d’economies. Algunes de les magnituds i saldos de les Comptes Nacionals són les que anomenem magnituds macro econòmiques, com el PNB, el PIB, la RN, etc. Serveixen també per analitzar els resultats i fixar objectius de les polítiques econòmiques.

La capacitat / necessitat de finançament és un d’estos saldos o magnituds que ha servit per a fixar els objectius de la política fiscal i pressupostària europea, bassada en l’equilibri o estabilitat.

Els resultats de la política fiscal i pressupostària es mesuren en este concepte, identificant-se superàvit amb capacitat de finançament i dèficit amb necessitat.

Con carácter general, la totalidad de los ingresos y gastos no financieros presupuestarios, sin perjuicio de su reclasificación en términos de partidas contabilidad nacional, corresponden a la totalidad de los empleos y recursos que se computan en la obtención de la capacidad/ necesidad de financiación del subsector Corporaciones Locales de las Administraciones Públicas de la Contabilidad Nacional. Las diferencias vienen determinadas por los ajustes descritos en apartados anteriores.

El cálculo de la capacidad/ necesidad de financiación en los entes locales sometidos a presupuesto se obtiene por diferencia entre los importes presupuestados y liquidados en los capítulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los capítulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicación de los ajustes descritos relativos a la valoración, imputación temporal, exclusión o inclusión de los ingresos y gastos no financieros.

Calculo de la Capacidad / Necesidad de Financiación en las unidades sometidas al Plan General de Contabilidad de las empresas españolas.

Las Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de las empresas españolas calculan la capacidad/ necesidad de financiación a través del saldo de la cuenta de pérdidas y ganancias después de ajustes, por lo que el equilibrio financiero se obtendrá cuando dicha cuenta esté equilibrada, es decir, que muestre beneficios y no pérdidas.

Establecimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria de las Entidades locales

Las entidades a las que se refiere el artículo 2.1.c) de la LOEPSF y el artículo 4.1 del REGLAMENTO (Subsector Corporaciones Locales del Sector Administraciones Públicas en el SEC 2010), se subdividen a su vez en dos grupos:

Los Ayuntamientos que establezca la Comisión

Càlcul de la Capacitat / Necessitat de Finançament en les unitats sotmeses a pressupost i Pla General de Comptabilitat Pública.

Amb caràcter general, la totalitat dels ingressos i despeses no financers pressupostaris, sense perjudici, de la seua reclassificació en terminis de partides comptabilitat nacional, corresponen a la totalitat de les ocupacions i recursos que es computen en l’obtenció de la capacitat / necessitat de finançament del subsector Corporacions Locals de les Administracions Públiques de la Comptabilitat nacional. Les diferències venen determinades pels ajustos descrits en apartats anteriors.

El càlcul de la capacitat / necessitat de finançament en els ens locals sotmesos a pressupost s’obté per diferència entre els imports pressupostats i liquidats en els capítols 1 a 7 dels estats d’ingressos i els capítols 1 a 7 de l’estat de gasto, prèvia aplicació dels ajustos descrits relatius a la valoració, imputació temporal, exclusió o inclusió dels ingressos i despeses no financers.

Càlcul de la capacitat / necessitat de finançament en les unitats sotmeses al Pla General de Comptabilitat de les empreses espanyoles.

Les entitats sotmeses al Pla General de Comptabilitat de les empreses espanyoles calculen la capacitat / necessitat de finançament a través del saldo del compte de pèrdues i guanyances desprès d’ajustos, per tot això l’equilibri financer s’obtindrà quan eixe compte estiga equilibrat, és a dir, que tinga beneficis i no pèrdues.

Establiment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària de les Entitats Locals.

Les entitats a les que es refereix l’article 2.1.c) de la LOEPSF i l’article 4.1 del REGLAMENT (Subsector Corporacions Locals del Sector

Nacional de Administración Local, a propuesta de las asociaciones representadas en ella, (o de no recibir propuestas, el Gobierno), de entre las incluidas en el ámbito subjetivo del artículo 111 TRLRHL (municipios capitales de provincia o Comunidad Autónoma y con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes) (en adelante “entidades del Art. 19.1 LGEP” o artículo 5 del REGLAMENTO).

El resto de Entidades Locales (en adelante “entidades del Art. 19.3” LGEP). El Ayuntamiento de Altea se encuentra en este segundo grupo.

Las segundas se ajustarán al principio de estabilidad presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010.

Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria por las Administraciones Publicas Locales y sus productores de no de mercado dependientes.

El cumplimiento del objetivo debe producirse en la aprobación inicial del presupuesto, su modificación, su liquidación, (incluido presupuesto prorrogado), a nivel consolidado, para los sujetos comprendidos en el Art. 2.1 c) LOEPSF o Art. 4.1 REGLAMENTO.

Evaluación de su cumplimiento (Art 16 REGLAMENTO) en el Presupuesto inicial, modificaciones, liquidación del presupuesto y cuenta general de la Entidad Local:

La Intervención local realizará un informe que se incorporará a los informes que exige el TRLRHL relativos a la aprobación, a todas las modificaciones del presupuesto y a la liquidación del mismo. Dicho informe contendrá los cálculos efectuados y los ajustes realizados, y si es de incumplimiento implicará la remisión a la administración que ejerza la tutela financiera. En el caso del Presupuesto, de las modificaciones de

Administracions Públiques en el SEC 2010), es subdivideixen a la seua vegada en dos grups:

Els Ajuntaments que establisca la Comissió Nacional d’Administració Local, a proposta de les associacions representades en ella (o de no rebre propostes, el Govern) d’entre les incloses en l’àmbit subjectiu de l’article 111 TRLRHL (municipis capitals de província o Comunitat Autònoma i amb població de dret igual o superior a 75.000 habitants) (endavant entitat de l’art. 19.1 LGEP o article 5 del REGLAMENT).

La resta d’entitats locals (endavant entitat de l’art. 19.3 LGEP). L’Ajuntament d’Altea es troba en este segon grup.

Les segones s’ajustaran al principi d’estabilitat pressupostària entès com la situació d’equilibri o de superàvit en terminis de capacitat de finançament d’acord amb la definició en el SEC 2010.

Compliment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària per les Administracions Públiques Locals i els seus productors de no de mercat dependents.

El compliment de l’objectiu deu produir-se en l’aprovació inicial del pressupost, la seua modificació, la seua liquidació (inclòs pressupost prorrogat), a nivell consolidat per als subjectes compresos en l’art. 2.1.c) LOEPSF o art. 4.1 Reglament.

Avaluació del seu compliment (Art. 16 REGLAMENT) en el Pressupost inicial, modificacions, liquidació del pressupost i compte general de l’Entitat Local:

La Intervenció Local realitzarà un informe que s’incorporarà als informes que exigeix el TRLRHL relatius a l’aprovació, a totes les modificacions del

Pleno y de la liquidación del presupuesto, dicho informe será independiente de los señalados en el TRLRHL.

Consecuencias del incumplimiento: Plan económico-financiero de reequilibrio:

El incumplimiento del objetivo de estabilidad que consista en déficit o en un mayor déficit del fijado requerirá la formulación de un plan económico-financiero de reequilibrio, consolidado, a un plazo máximo de un año (Art.21 LOEPSF).

En el caso de las modificaciones financiadas con remanente de tesorería para gastos generales no será necesaria la aprobación del Plan hasta la liquidación en su caso (Art 21.1 REGLAMENTO).

Contenido del Plan Económico Financiero (Art 20 REGLAMENTO):

Relación de entidades dependientes.

Informe de evaluación.

Información de ingresos y gastos y proyecciones.

Previsiones de inversión y propuesta de financiación.

Explicación de los ajustes practicados.

Variaciones interanuales de las previsiones de ingresos y gastos, medidas y actuaciones a poner en práctica en cada ejercicio y sus efectos.

Aprobación y publicación del Plan Económico Financiero (Art. 23 LOEPSF)

Los planes económico-financieros y los planes de reequilibrio serán presentados ante el Pleno en el plazo máximo de un mes desde que se constate el incumplimiento o se aprecien las circunstancias previstas en el artículo 11.3, respectivamente.

pressupost i a la liquidació del mateix. Eixe informe contindrà els càlculs efectuats i els ajustos realitzats, i si és d’incompliment implicarà la remissió a l’administració que exercirà la tutela financera. En el cas del Pressupost, de les modificacions de plenari i de la liquidació del pressupost, eixe informe serà independent dels assenyalats en el TRLRHL.

Conseqüències de l’incompliment: Pla econòmic financer de re equilibri.

L’incompliment de l’objectiu d’estabilitat que consisteix en dèficit o en una major dèficit del fixat requerirà la formulació d’un pla econòmic financer de re equilibri, consolidat, a un termini màxim d’un any (Art. 21 LOEPSF).

En el cas de les modificacions finançades amb romanent de tresoreria per a despeses generals no serà necessària l’aprovació del Pla fins la liquidació en el seu cas (Art. 21.1 REGLAMENT).

Contingut del Pla Econòmic Financer (Art. 20 REGLAMENT).

Relació d’entitats dependents.

Informe d’avaluació.

Informació d’ingressos i despeses i projeccions.

Previsions d’inversió i proposta de finançament.

Explicació dels ajustos practicats.

Variacions interanuals de les previsions d’ingressos i despeses, mesures i actuacions a posar en pràctica en cada exercici i els seus efectes.

Aprovació i publicació del Pla Econòmic Financer (Art. 23 LOEPSF).

Estos planes deberán ser aprobados por el Pleno en el plazo máximo de dos meses desde su presentación y su puesta en marcha no podrá exceder de tres meses desde la constatación del incumplimiento o de la apreciación de las circunstancias previstas en el artículo 11.3.

Responsabilidades por incumplimiento (Art. 25 y 26 LOEPSF):

La LOEPSF establece 2 tipos de medidas:

Medidas Coercitivas.

En caso de falta de presentación, de falta de aprobación o de incumplimiento del plan económico-financiero o del plan de reequilibrio, la Administración Pública responsable deberá:

1) Aprobar en el plazo de 15 días desde que se produzca el incumplimiento la no disponibilidad de créditos que garantice el cumplimiento del objetivo establecido.

2) Constituir un depósito con intereses en el Banco de España equivalente al 0,2 % de su Producto Interior Bruto nominal. El depósito será cancelado en el momento en que se apliquen las medidas que garanticen el cumplimiento de los objetivos.

De no adaptarse las medidas anteriores o en caso de resultar estas insuficientes el Gobierno podrá acordar el envío, bajo la dirección del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de una comisión de expertos para valorar la situación económico-presupuestaria de la administración afectada. Esta comisión podrá solicitar, y la administración correspondiente estará obligada a facilitar, cualquier dato, información o antecedente respecto a las partidas de ingresos o gastos. La comisión deberá presentar una propuesta de medidas y sus conclusiones se harán públicas en una semana. Las medidas propuestas serán de obligado cumplimiento para la administración incumplidora.

Els plans econòmic financers i els plans de reequilibri seran presentat davant el plenari en el termini màxim d’un mes des de que es constata l’incompliment o s’aprecien les circumstàncies previstes en l’article 11.3, respectivament.

Estos plans deuran ser aprovats pel plenari en el termini màxim de dos mesos des de la seua presentació i la posada en marxa no podrà excedir de tres mesos des de la constatació de l’incompliment o de l’apreciació de les circumstàncies previstes en l’article 11.3

Responsabilitats per incompliment (Art. 25 i 26 LOEPSF):

La LOEPSF estableix 2 tipus de mesures:

Mesures Coercitives.

En cas de falta de presentació, de falta d’aprovació d’incompliment del pla econòmic financer o del pla de re equilibri, l’Administració Públics responsable durà:

1) Aprovar en el termini de 15 dies des de que es produïsca l’incompliment la no disponibilitat de crèdits que garantisquen el compliment de l’objectiu establert.

2) Constituir un dipòsit amb interessos en el Banc d’Espanya equivalent al 0,2% del seu Producte Interior Brut nominal. El dipòsit serà cancel·lat en el moment en que s’apliquen les mesures que garantiran el compliment dels objectius.

De no adaptar-se les mesures anteriors o en el seu cas resultar estes insuficients el Govern podrà acordar l’enviament, baix la direcció del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, d’una comissió d’experts per a valorar la situació econòmic pressupostària de l’Administració afectada. Esta comissió podrà sol·licitar, i l’administració corresponent estarà obligada a facilitar, qualsevol dat, informació o antecedent

No se podrá autorizar ninguna operación de crédito, ni la administración correspondiente tendrá acceso a los mecanismos de financiación previstos en esta Ley hasta que dichas medidas hayan sido implementadas.

Medidas de cumplimiento forzoso.

En el supuesto de que una Corporación Local no adoptase el acuerdo de no disponibilidad de créditos o no constituyese el depósito previsto en el artículo 25.1.b) o las medidas propuestas por la comisión de expertos prevista en el artículo 25.2, el Gobierno, o en su caso la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera, requerirá al Presidente de la Corporación Local para que proceda a adoptar, en el plazo indicado al efecto, la adopción de un acuerdo de no disponibilidad, la constitución del depósito obligatorio establecido en el artículo 25.1.b), o la ejecución de las medidas propuestas por la comisión de expertos. En caso de no atenderse el requerimiento, el Gobierno, o en su caso la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera, adoptará las medidas necesarias para obligar a la Corporación Local al cumplimiento forzoso de las medidas contenidas en el requerimiento.

En el caso de que la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera no adoptase las medidas contempladas en este apartado, el Gobierno requerirá su cumplimiento por el procedimiento contemplado en el apartado 1.

La persistencia en el incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere el apartado anterior, cuando suponga un incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, podrá considerarse como gestión gravemente dañosa para los intereses generales, y podrá procederse a la disolución de los órganos de la Corporación Local incumplidora, de conformidad con lo previsto en el artículo 61 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

respecte a les partides d’ingressos o despeses. La comissió deurà presentar una proposta de mesures i les seues conclusions es faran públiques en una setmana. Les mesures proposades seran d’obligat compliment per a l’Administració incomplidora.

No es podrà autoritzar cap operació de crèdit, ni l’Administració corresponent tindrà accés als mecanismes de finançament previstos en esta Llei fins que eixes mesures hagen sigut implementades.

Mesures de compliment forçós.

En el supòsit de que una Corporació Local no adopte l’acord de no disponibilitat de crèdits o no constitueixi el dipòsit previst en l’article 25.1.b) o les mesures proposades per la comissió d’experts prevista en l’article 25.2, el Govern, o en el seu cas Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera, requerirà al President de la Corporació Local per a que procedisca a adoptar, en el termini indicat a l’efecte, l’adopció d’un acord de no disponibilitat, la constitució del dipòsit obligatori establert en l’article 25.1.b), o l’execució de les mesures proposades per la comissió d’experts. En cas de no atendre el requeriment, el Govern, o en el seu cas la Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera, adoptarà les mesures necessàries per a obligar a la Corporació Local al compliment forçós de les mesures contingudes en el requeriment.

En el cas de que la Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera no adoptarà les m esures contemplades en este apartat, el Govern requerirà el seu compliment pel procediment contemplat en l’apartat 1.

La persistència en l’incompliment d’alguna de les obligacions a que es refereix l’apartat anterior, quan supose un incompliment de l’objectiu d’estabilitat Pressupostària, de l’objectiu de deute públic o de la regla de gasto, podrà considerar-se com gestió greument danyosa per als interessos

Calculo de la incidencia en la Capacidad / Necesidad de Financiación derivada de la Modificación Presupuestaria 16/2017: Crédito Extraordinario y Suplemento de Créditos.

generals, i podrà procedir-se a la dissolució dels òrgans de la Corporació Local incomplidora, de conformitat amb allò previst en l’article 61 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Càlcul de la incidència en la capacitat / necessitat de finançament derivada de la Modificació Pressupostària 16/2017: Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdits.

La financiación del gasto se produce con bajas por anulación de otros créditos de los capítulos 1 a 7, por lo cual la modificación del presupuesto no afecta al principio de estabilidad presupuestaria.

Conclusiones

Puedo concluir, por tanto, que la Modificación del Presupuesto Municipal 16/2017 a través de un crédito extraordinario y suplemento de crédito y cuya financiación se instrumenta a través de bajas por anulación, NO AFECTA al cumplimiento principio de estabilidad presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o de superávit en

El finançament del gasto es produeix amb baixes per anul·lació d’altres crèdits dels capítols 1 a 7, per tot això la modificació del pressupost no afecta al principi d’estabilitat pressupostària.

Conclusions.

Puc concloure, per tant, que la Modificació del Pressupost Municipal 16/2017 a través d’un crèdit extraordinari i suplement de crèdit, quin finançament s’instrumenta a través de baixes per anul·lació, NO AFECTA al compliment principi d’estabilitat pressupostària entenent com la situació d’equilibri o de superàvit en terminis de

términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010.

III.- El informe de Intervención sobre la modificación presupuestaria 16/2017:

JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter Estatal, subescala Intervención-Tesorería e Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL) y el artículo 37.3 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre la Modificación Presupuestaria 16/2017 a través de un Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito, incoado por la Alcaldía - Presidencia de este Ayuntamiento para someterlo a la aprobación del Ayuntamiento Pleno.

PRIMERO.- LEGISLACIÓN APLICABLE

RDL 2/2004 de 5 de Marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL). Artículo 177.

RD 500/1990 de 20 de Abril de desarrollo de la LRHL en materia presupuestaria. Artículos 34 y siguientes.

Orden EHA/3565/2008 de 3 de diciembre por la que se aprueba de la estructura de los presupuestos de las entidades locales.

Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

SEGUNDO.- REQUISITOS DEL EXPEDIENTE

Memoria Justificativa sobre la necesidad de la modificación. El artículo 37.2 del RD 500/1990

capacitat de finançament d’acord amb la definició continguda en el SEC 2010.”

III.- L’informe d’Intervenció sobre la modificació pressupostària 16/2017:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionari d’Administració Local amb Habilitació de caràcter Estatal, subescala Intervenció Tresoreria i Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea, en compliment d’allò disposat en l’article 177.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL) i l’article 37.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre la Modificació Pressupostària 16/2017 a través d’un Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdit, incoat per l’Alcaldia Presidència d’este Ajuntament per sotmetre’l a l’aprovació del plenari de l’Ajuntament.

PRIMER.- LEGISLACIÓ APLICABLE.

RDL 2/2004 de 5 de març pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL). Article 177.

RD 500/1990 de 20 d’abril de desenvolupament de la LRHL en matèria pressupostària. Articles 34 i següents.

Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre per la qual s’aprova l’estructura dels pressupostos de les entitats locals.

Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).

SEGON.- REQUISITS DE L’EXPEDIENT.

requiere que el expediente de crédito extraordinario incorpore una Memoria justificativa de la necesidad de la medida que deberá precisar la clase de modificación a realizar las partidas presupuestarias a las que afecta y los recursos financieros necesarios para llevarla a cabo. Debe acreditarse en todo caso la imposibilidad de demora del gasto al ejercicio siguiente y la inexistencia o insuficiencia de crédito específico en el presupuesto vigente. En el expediente consta Memoria de Alcaldía-Presidencia.

Informe del Interventor sobre la inexistencia ó insuficiencia de Crédito. En el expediente figura el Informe correspondiente. Informe del Interventor sobre el cumplimiento de la estabilidad presupuestaria. En el expediente se acompaña el Informe correspondiente.

TERCERO.- IMPORTES DE LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO

La modificación presupuestaria propuesta en la Memoria de Alcaldía implica la realización de los siguientes gastos con las siguientes fuentes de financiación:

Memòria Justificativa sobre la necessitat de la modificació. L’article 37.2 del RD 500/1990 requereix que l’expedient de crèdit extraordinari incorpore una Memòria justificativa de la necessitat de la mesura que deurà precisar la classe de modificació a realitzar les partides pressupostàries a les que afecta i els recursos financers necessaris per a portar-la a termini. Deu acreditar-se en tot cas la impossibilitat de demora del gasto a l’exercici següent i la inexistència o insuficiència de crèdit específic en el pressupost vigent. En l’expedient consta Memòria d’Alcaldia Presidència.

Informe de l’Interventor sobre la inexistència o insuficiència de Crèdit. En l’expedient figura l’Informe corresponent.

Informe de l’Interventor sobre el compliment de l’estabilitat pressupostària. En l’expedient s’acompanya l’informe corresponent.

TERCER.- IMPORTS DE LA MODIFICACIÓ DEL PRESSUPOST.

La modificació pressupostària proposada en la Memòria d’Alcaldia implica la realització de les següents despeses amb les següents fonts de finançament:

CUARTO.- MEDIOS DE FINANCIACION

En la Memoria justificativa establece que la financiación del suplemento de crédito se realiza a través de bajas de créditos.

1º) Pasivo Financiero.

QUINTO.- EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO

El artículo 16.2 del RD 500/1990 establece que ninguno de los presupuestos podrá presentar déficit a lo largo del ejercicio, en consecuencia todo incremento de créditos presupuestarios o decremento en las previsiones de ingresos debe ser compensado en el mismo acto en que se acuerde. Se trata pues de respetar el principio de equilibrio a lo largo de toda la vida del presupuesto. La modificación presupuestaria que forma el expediente respeta el principio de equilibrio presupuestario.

SEXTO.- PLANIFICACIÓN

QUART.- MITJANS DE FINANÇAMENT.

En la Memòria justificativa s’estableix que el finançament del suplement de crèdit es realitza a través de baixes de crèdits.

1º) Passiu financer.

CINQUÈ.- EQUILIBRI PRESSUPOSTARI.

L’article 16.2 del RD 500/1990 estableix que cap dels pressupostos podrà presentar dèficit al llarg de l’exercici, en conseqüència tot increment de crèdits pressupostaris o decrement en les previsions d’ingressos deu ser compensat en el mateix acte en que s’acorde. Es tracta doncs de respectar el principi d’equilibri al llarg de tota la vida del pressupost. La modificació pressupostària que forma l’expedient respecta el principi d’equilibri pressupostaria.

SISÈ.- PLANIFICACIÓ ECONÒMIC FINANCERA.

ECONOMICO-FINANCIERA

La modificación presupuestaria del expediente no afecta a la ejecución de las medidas establecidas en el Plan Económico-Financiero 2016-2017, ya que el gasto se imputó en el ejercicio 2016 en concepto de obligaciones pendientes de pago pendientes de imputar el presupuesto, y más concretamente en la cuenta (413) “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”.

SEPTIMO.- COMPETENCIA

La competencia para aprobar créditos extraordinarios y suplementos de crédito corresponde al Ayuntamiento Pleno conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del TRLHL y 37 y 38 del RD 500/1990. Respecto al quórum necesario es el mismo que para la aprobación del Presupuesto General, es decir, mayoría simple.

El artículo 49 RD 500/1990 establece que el órgano competente para la aprobación de las bajas por anulación es el Pleno. Respecto al quórum necesario: mayoría simple.

OCTAVO.- PROCEDIMENTO

El artículo 177.2 del TRLHL establece que el expediente de crédito extraordinario y suplemento de créditos se someterá a los mismos trámites y requisitos que el Presupuesto General. Es aplicable por tanto el artículo 168 y siguientes del TRLHL, así como en los artículo 18 y 20 del RD 500/1990 de 20 de Abril:

Aprobación inicial por el Ayuntamiento Pleno por mayoría simple.

Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional del crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el

La modificació pressupostària de l’expedient no afecta a l’execució de les mesures establertes en el Pla Econòmic Financer 2016/2017, ja que el gasto es va imputar en l’exercici 2016 en concepte d’obligacions pendents de pagament pendents d’imputar el pressupost, i més concretament en el compte (413) Creditors per operacions pendents d’aplicar a pressupost.

SETÈ.- COMPETÈNCIA.

La competència per aprovar crèdits extraordinaris i suplements de crèdit correspon al plenari de l’Ajuntament conforme al que es disposa en l’article 177.2 del TRLHL i 37 i 38 del RD 500/1990. Respecte al quòrum necessari és el mateix és el mateix que per a l’aprovació del Pressupost General, és a dir, majoria simple.

L’article 49 RD 500/1990, estableix que l’òrgan competent per a l’aprovació de les baixes per anul·lació és el plenari. Respecte al quòrum necessari: majoria simple.

HUITÈ.- PROCEDIMENT.

L’article 177.2 del TRLHL estableix que l’expedient de crèdit extraordinari i suplement de crèdits es sotmetrà als mateixos tràmits i requisits que el Pressupost General. És aplicable per tant l’article 168 i següents del TRLHL, així com en els articles 18 i 20 del RD 500/1990, de 20 d’abril:

Aprovació inicial pel plenari de l’Ajuntament per majoria simple.

Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les

plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

Aprobación definitiva. El crédito extraordinario se considerará definitivamente aprobado si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo desestimatorio. Hay que entender estas reclamaciones contra el acto de aprobación inicial; a realizarlas por los sujetos legitimados relacionados en al artículo 170.1 TRLHL y solamente por las causas tasadas del artículo 170.2 del TRLHL.

Publicación y entrada en vigor. El crédito extraordinario definitivamente aprobado será publicado en el BOP resumido por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

Recurso Contencioso-Administrativo. Contra el acto administrativo de aprobación definitiva, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación del Presupuesto en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL.

NOVENO.- CONCLUSIONES

A las vista del contenido del expediente se emite INFORME FAVORABLE para la tramitación del mismo.

La Comisión Informativa de Hacienda, Especial de cuentas y Régimen Interior, visto el expediente tramitado, en votación ordinaria y por mayoría (12 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 9 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular y 2 del Grupo Municipal Cipal), dictamina favorablemente la

reclamacions davant el plenari.

Aprovació definitiva. El crèdit extraordinari es considerarà definitivament aprovat si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu desestimatori. Hi ha que entendre estes reclamacions contra l’acte d’aprovació inicial; a realitzar-les pels subjectes legitimats relacionats en l’article 170.1 TRLHL i solament per les causes taxades de l’article 170.2 del TRLHL.

Publicació i entrada en vigor. El crèdit extraordinari definitivament aprovat serà publicat en el BOP resumit per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

Recurs Contenciós Administratiu. Contra l’acte administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL.

NOVÈ.- CONCLUSIONS.

A la vista del contingut de l’expedient s’emet informe favorable per a la tramitació del mateix.

La Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de comptes i Règim Interior, vist l’expedient tramitat, en votació ordinària i per majoria (12 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista i 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 9 abstencions: 7 del Grup Municipal Popular i 2 del Grup Municipal Cipal), dictamina favorablement la següent proposta d’acord:

1.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per concessió de suplements de

siguiente propuesta de acuerdo:

1.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por concesión de suplemento de créditos y crédito extraordinario número 16/2017 financiado mediante un pasivo financiero.

2.- Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

3.- Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

4.- La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

5.- La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

6.- Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

crèdits i crèdit extraordinari número 16/2017 finançat mitjançant un passiu financer.

2.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

3.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

4.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

5.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

6.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

7.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el

7.- Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría (14 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista, 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 2 del Grupo Municipal Cipal y 7 abstenciones del Grupo Municipal Popular), acuerda:

1.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por concesión de suplemento de créditos y crédito extraordinario número 16/2017 financiado mediante un pasivo financiero.

2.- Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

3.- Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

4.- La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

5.- La modificación de crédito definitivamente

Butlletí Oficial de la Província.

El plenari de l’Ajuntament, prèvia deliberació, en votació ordinària i per majoria (14 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista, 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 2 del Grup Municipal Cipal i 7 abstencions del Grup Municipal Popular), acorda:

1.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per concessió de suplements de crèdits i crèdit extraordinari número 16/2017 finançat mitjançant un passiu financer.

2.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

3.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

4.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

5.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

6.- Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

7.- Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

8.- Facultar al Alcalde-Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios.

6.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

7.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

8.- Facultar a l’Alcalde-President per a signar qualsevol document que siga necessari.

TERCERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN DE LA COMISION INFORMATIVA DE HACIENDA, ESPECIAL DE CUENTAS Y RÉGIMEN INTERIOR DE SOBRE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de fecha 19.05.2017:

CUARTO.- DICTAMEN APROBACIÓN MODIFICACION CREDITOS.

Seguidamente se somete a dictamen de la Comisión Informativa el expediente tramitado con el número 555/2017 de la plataforma Gestiona:

Vista la propuesta suscrita por el Sr. Alcalde-Presidente:

Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto municipal vigente, y que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente, esta Alcaldía, conforme a lo previsto en la base 10 de las Bases de Ejecución

TERCER.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA, ESPECIAL DE COMPTES I RÈGIM INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa de data 19.05.2017:

QUART.- DICTAMEN AAPROVACIÓ MODIFICACIÓ CRÈDITS.

Seguidament es sotmet a dictamen de la Comissió Informativa l’expedient tramitat amb el número 555/2017 de la plataforma Gestiona:

Vista la proposta subscrita pel Sr. Alcalde-President:

Amb la finalitat de cobrir atencions per a les que no existeix consignació en el Pressupost Municipal vigent, i que no poden demorar-se fins l’exercici

del Presupuesto vigente y conforme lo dispuesto en el artículo 177 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de Marzo (TRLHL) y en los artículos 35 y siguientes del Real Decreto 500/1990 de 20 de Abril, considera necesaria la aprobación por el Ayuntamiento Pleno del siguiente expediente de modificación de créditos:

següent, esta Alcaldia, conforme al que està previst en la base 10 de les Bases d’Execució del Pressupost vigent i conforme al que es disposa en l’article 177 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLHL) i en els articles 35 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, considera necessària l’aprovació pel Plenari de l’Ajuntament del següent expedient de modificació de crèdits:

PROPUESTA DE ADOPCIÓN DE ACUERDOS

Primero. Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por crédito extraordinario número 19/2017 financiado mediante el remanente de tesorería para gastos generales, en cumplimiento, este último, con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Segundo. Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

PROPOSTA D’ADOPCIÓ D’ACORDS

Primer.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per crèdit extraordinari número 19/2017 finançat mitjançant el romanent de tresoreria per a despeses generals, en compliment, aquest últim, amb allò disposat en l’article 32 de la Llei Orgànica 2/2012 d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Segon.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

Tercero. Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán presentar las reclamaciones ante el Pleno.

Cuarto. La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

Quinto. La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

Sexto. Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

Séptimo. Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.”

Y considerando:

I.- El informe de la Intervención de Fondos Municipal sobre existencia y/o insuficiencia de crédito:

Tercer.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

Quart.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

Cinquè.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

Sisè.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

Setè.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província”.

I considerant:

I.- L’informe de la Intervenció de Fons Municipal sobre existència i/o insuficiència de crèdit:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Interventor

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea (Alicante), tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre la existencia y/ o insuficiencia de crédito adecuado y suficiente derivado de la Modificación Presupuestaria 19/2017.

1º) En el Presupuesto vigente para 2017 no existe crédito adecuado y suficiente para la realización de los siguientes gastos:

de l’Excm. Ajuntament d’Altea (Alacant) , té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre l’existència i/o insuficiència de crèdit adequat i suficient derivat de la Modificació Pressupostària 19/2017.

1º) En el Pressupost vigent per a 2017 no existeix crèdit adequat i suficient per a la realització de les següents despeses:

II.- El informe de Intervención sobre cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter Estatal, subescala Intervención-Tesorería e Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL) y el artículo 37.3 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria de la Modificación Presupuestaria 19/2017: Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito.

II.- L’informe d’Intervenció sobre compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionari d’Administració Local amb Habilitació de caràcter Estatal, subescala Intervenció Tresoreria i Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea, en compliment d’allò disposat en l’article 177.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL) i l’article 37.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària de la Modificació Pressupostària 19/2017: Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdit.

Legislación Aplicable

Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de dicha ley, en su aplicación a las entidades locales (REGLAMENTO).

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, (TRLRHL) que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en relación al Principio de Estabilidad Presupuestaria (artículos 54.7 y 146.1).

Manual de cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales, publicado por la IGAE, Ministerio de Economía y Hacienda.

Manual del SEC 2010 sobre el Déficit Público y la Deuda Pública, publicado por Eurostat.

Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Acuerdo del Gobierno por el que, conforme a lo establecido en el artículo 15 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el período 2013-2015 y el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para 2013.

Clasificación de los Agentes o unidades institucionales que integran el sector público local y criterios aplicados en la clasificación.

Legislació aplicable.

Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).

Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament d’eixa Llei, en la seua aplicació a les entitats locals (REGLAMENT).

Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLRHL) que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, en relació al principi d’estabilitat pressupostària (articles 54.7 i 146.1).

Manual de càlcul del Dèficit en Comptabilitat Nacional adaptat a les Corporacions Locals, publicat per la IGAE, Ministeri d’Economia i Hisenda.

Manual del SEC 2010 sobre el Dèficit Públic i el Deute Públic, publicat per Eurostat.

Reial Decret Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per a establir un mecanisme de finançament per al pagament als proveïdors de les entitats locals.

Acord del Govern pel qual, conforme a allò establert en l’article 15 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, es fixen els objectius d’estabilitat pressupostària i de deute públic per al conjunt d’Administracions Públiques i de cadascun dels seus subsectors per al període 2013-2015 i el límit de gasto no financer del Pressupost de l’Estat per a 2013.

Classificació dels Agents o unitats institucionals

2.1) LOEPSF, Artículo 2.1 c).- Delimitación de los agentes que constituyen la administración pública local (“Corporaciones Locales” en Contabilidad Nacional): Corporaciones Locales, Organismos Autónomos y entes públicos dependientes de aquellos, que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales. El grupo de agentes del Art. 2.1 c) coincide con las unidades institucionales que integran el subsector “Corporaciones Locales” del sector “Administraciones Públicas” en el SEC 2010. En esta clasificación hay que incluir al Ayuntamiento de Altea y a la sociedad mercantil “Pública de Desarrollo Municipal S.A.”.

2.2) LOEPSF, Artículo 2.2: Resto de unidades, sociedades y entes dependientes de las Entidades Locales entendiendo el concepto ingreso comercial en los términos del sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 2010).

2.3) Por lo que a efectos del presente informe nos centraremos en el Artículo 2.1 c) de la LOEPSF .

Definición Legal del Objetivo de Estabilidad en la Administración pública Local: la capacidad / necesidad de financiación según SEC-2010

El SEC 2010 es el sistema de Contabilidad Nacional vigente para la Unión Europea. La Contabilidad Nacional es la encargada de reflejar y registrar la actividad económica nacional, regional o territorial en su conjunto, con diversos niveles de agregación, y en relación con el resto de economías. Algunas de las magnitudes y saldos de las Cuentas nacionales son las que denominamos magnitudes macroeconómicas, como el PNB., el PIB, la RN, etc. Sirven también para analizar los resultados y fijar objetivos de las políticas económicas.

La CAPACIDAD/ NECESIDAD DE FINANCIACIÓN es uno de estos saldos o magnitudes que ha servido para fijar los objetivos de la política fiscal y presupuestaria europea,

que integren el sector públic local i criteris aplicats en la classificació.

2.1) LOEPSF, article 2.1.c) Delimitació dels agents que constitueixen l’Administració Pública Local (Corporacions Locals en Comptabilitat Nacional): Corporacions Locals, Organismes Autònoms i ens públics dependents d’aquells, que no es financen majoritàriament amb ingressos comercials. El grup d’agents de l’art. 2.1.c) coincideix amb les unitats institucionals que integren el subsector Corporacions Locals del sector Administracions Públiques en el SEC 2010. En esta classificació hi ha que incloure a l’Ajuntament d’Altea i a la societat municipal Pública de Desarrollo Municipal SA.

2.2) LOEPSF, article 2.2: Resta d’unitats, societats i ens dependentes de les Entitats Locals entenent el concepte ingrés comercial en els terminis del sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals (SEC 2010).

2.3) Per tot això a efectes del present informe ens centrarem en l’article 2.1.c) de la LOEPSF.

Definició Legal de l’Objectiu d’Estabilitat en l’Administració Pública Local: la capacitat / necessitat de finançament segons SEC-2010.

El SEC 2010 en el sistema de Comptabilitat Nacional vigent per a la Unió Europea. La Comptabilitat Nacional és l’encarregada de reflectir i registrar l’activitat econòmica nacional, regional o territorial en el seu conjunt, amb diversos nivells d’agregació, i en relació amb la resta d’economies. Algunes de les magnituds i saldos de les Comptes Nacionals són les que anomenem magnituds macro econòmiques, com el PNB, el PIB, la RN, etc. Serveixen també per analitzar els resultats i fixar objectius de les polítiques econòmiques.

basada en el equilibrio o estabilidad.

Los resultados de la política fiscal y presupuestaria se miden con este concepto, identificándose SUPERAVIT con CAPACIDAD de financiación y DÉFICIT con NECESIDAD.

Calculo de la Capacidad / Necesidad de Financiación en las unidades sometidas a presupuesto y Plan General de Contabilidad Pública.

Con carácter general, la totalidad de los ingresos y gastos no financieros presupuestarios, sin perjuicio de su reclasificación en términos de partidas contabilidad nacional, corresponden a la totalidad de los empleos y recursos que se computan en la obtención de la capacidad/ necesidad de financiación del subsector Corporaciones Locales de las Administraciones Públicas de la Contabilidad Nacional. Las diferencias vienen determinadas por los ajustes descritos en apartados anteriores.

El cálculo de la capacidad/ necesidad de financiación en los entes locales sometidos a presupuesto se obtiene por diferencia entre los importes presupuestados y liquidados en los capítulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los capítulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicación de los ajustes descritos relativos a la valoración, imputación temporal, exclusión o inclusión de los ingresos y gastos no financieros.

Calculo de la Capacidad / Necesidad de Financiación en las unidades sometidas al Plan General de Contabilidad de las empresas españolas.

Las Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de las empresas españolas calculan la capacidad/ necesidad de financiación a través del saldo de la cuenta de pérdidas y ganancias después de ajustes, por lo que el equilibrio financiero se obtendrá cuando dicha cuenta esté equilibrada, es decir, que muestre beneficios y no pérdidas.

La capacitat / necessitat de finançament és un d’estos saldos o magnituds que ha servit per a fixar els objectius de la política fiscal i pressupostària europea, bassada en l’equilibri o estabilitat.

Els resultats de la política fiscal i pressupostària es mesuren en este concepte, identificant-se superàvit amb capacitat de finançament i dèficit amb necessitat.

Càlcul de la Capacitat / Necessitat de Finançament en les unitats sotmeses a pressupost i Pla General de Comptabilitat Pública.

Amb caràcter general, la totalitat dels ingressos i despeses no financers pressupostaris, sense perjudici, de la seua reclassificació en terminis de partides comptabilitat nacional, corresponen a la totalitat de les ocupacions i recursos que es computen en l’obtenció de la capacitat / necessitat de finançament del subsector Corporacions Locals de les Administracions Públiques de la Comptabilitat nacional. Les diferències venen determinades pels ajustos descrits en apartats anteriors.

El càlcul de la capacitat / necessitat de finançament en els ens locals sotmesos a pressupost s’obté per diferència entre els imports pressupostats i liquidats en els capítols 1 a 7 dels estats d’ingressos i els capítols 1 a 7 de l’estat de gasto, prèvia aplicació dels ajustos descrits relatius a la valoració, imputació temporal, exclusió o inclusió dels ingressos i despeses no financers.

Càlcul de la capacitat / necessitat de finançament en les unitats sotmeses al Pla General de Comptabilitat de les empreses espanyoles.

Les entitats sotmeses al Pla General de Comptabilitat de les empreses espanyoles calculen la capacitat / necessitat de finançament a través del

Establecimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria de las Entidades locales

Las entidades a las que se refiere el artículo 2.1.c) de la LOEPSF y el artículo 4.1 del REGLAMENTO (Subsector Corporaciones Locales del Sector Administraciones Públicas en el SEC 2010), se subdividen a su vez en dos grupos:

Los Ayuntamientos que establezca la Comisión Nacional de Administración Local, a propuesta de las asociaciones representadas en ella, (o de no recibir propuestas, el Gobierno), de entre las incluidas en el ámbito subjetivo del artículo 111 TRLRHL (municipios capitales de provincia o Comunidad Autónoma y con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes) (en adelante “entidades del Art. 19.1 LGEP” o artículo 5 del REGLAMENTO).

El resto de Entidades Locales (en adelante “entidades del Art. 19.3” LGEP). El Ayuntamiento de Altea se encuentra en este segundo grupo.

Las segundas se ajustarán al principio de estabilidad presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010.

Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria por las Administraciones Publicas Locales y sus productores de no de mercado dependientes.

El cumplimiento del objetivo debe producirse en la aprobación inicial del presupuesto, su modificación, su liquidación, (incluido presupuesto prorrogado), a nivel consolidado, para los sujetos comprendidos en el Art. 2.1 c) LOEPSF o Art. 4.1 REGLAMENTO.

Evaluación de su cumplimiento (Art 16 REGLAMENTO) en el Presupuesto inicial, modificaciones, liquidación del presupuesto y

saldo del compte de pèrdues i guanyances desprès d’ajustos, per tot això l’equilibri financer s’obtindrà quan eixe compte estiga equilibrat, és a dir, que tinga beneficis i no pèrdues.

Establiment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària de les Entitats Locals.

Les entitats a les que es refereix l’article 2.1.c) de la LOEPSF i l’article 4.1 del REGLAMENT (Subsector Corporacions Locals del Sector Administracions Públiques en el SEC 2010), es subdivideixen a la seua vegada en dos grups:

Els Ajuntaments que establisca la Comissió Nacional d’Administració Local, a proposta de les associacions representades en ella (o de no rebre propostes, el Govern) d’entre les incloses en l’àmbit subjectiu de l’article 111 TRLRHL (municipis capitals de província o Comunitat Autònoma i amb població de dret igual o superior a 75.000 habitants) (endavant entitat de l’art. 19.1 LGEP o article 5 del REGLAMENT).

La resta d’entitats locals (endavant entitat de l’art. 19.3 LGEP). L’Ajuntament d’Altea es troba en este segon grup.

Les segones s’ajustaran al principi d’estabilitat pressupostària entès com la situació d’equilibri o de superàvit en terminis de capacitat de finançament d’acord amb la definició en el SEC 2010.

Compliment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària per les Administracions Públiques Locals i els seus productors de no de mercat dependents.

El compliment de l’objectiu deu produir-se en l’aprovació inicial del pressupost, la seua modificació, la seua liquidació (inclòs pressupost prorrogat), a nivell consolidat per als subjectes

cuenta general de la Entidad Local:

La Intervención local realizará un informe que se incorporará a los informes que exige el TRLRHL relativos a la aprobación, a todas las modificaciones del presupuesto y a la liquidación del mismo. Dicho informe contendrá los cálculos efectuados y los ajustes realizados, y si es de incumplimiento implicará la remisión a la administración que ejerza la tutela financiera. En el caso del Presupuesto, de las modificaciones de Pleno y de la liquidación del presupuesto, dicho informe será independiente de los señalados en el TRLRHL.

Consecuencias del incumplimiento: Plan económico-financiero de reequilibrio:

El incumplimiento del objetivo de estabilidad que consista en déficit o en un mayor déficit del fijado requerirá la formulación de un plan económico-financiero de reequilibrio, consolidado, a un plazo máximo de un año (Art.21 LOEPSF).

En el caso de las modificaciones financiadas con remanente de tesorería para gastos generales no será necesaria la aprobación del Plan hasta la liquidación en su caso (Art 21.1 REGLAMENTO).

Contenido del Plan Económico Financiero (Art 20 REGLAMENTO):

Relación de entidades dependientes.

Informe de evaluación.

Información de ingresos y gastos y proyecciones.

Previsiones de inversión y propuesta de financiación.

Explicación de los ajustes practicados.

Variaciones interanuales de las previsiones de ingresos y gastos, medidas y actuaciones a poner en práctica en cada ejercicio y sus efectos.

compresos en l’art. 2.1.c) LOEPSF o art. 4.1 Reglament.

Avaluació del seu compliment (Art. 16 REGLAMENT) en el Pressupost inicial, modificacions, liquidació del pressupost i compte general de l’Entitat Local:

La Intervenció Local realitzarà un informe que s’incorporarà als informes que exigeix el TRLRHL relatius a l’aprovació, a totes les modificacions del pressupost i a la liquidació del mateix. Eixe informe contindrà els càlculs efectuats i els ajustos realitzats, i si és d’incompliment implicarà la remissió a l’administració que exercirà la tutela financera. En el cas del Pressupost, de les modificacions de plenari i de la liquidació del pressupost, eixe informe serà independent dels assenyalats en el TRLRHL.

Conseqüències de l’incompliment: Pla econòmic financer de reequilibri.

L’incompliment de l’objectiu d’estabilitat que consisteix en dèficit o en una major dèficit del fixat requerirà la formulació d’un pla econòmic financer de reequilibri, consolidat, a un termini màxim d’un any (Art. 21 LOEPSF).

En el cas de les modificacions finançades amb romanent de tresoreria per a despeses generals no serà necessària l’aprovació del Pla fins la liquidació en el seu cas (Art. 21.1 REGLAMENT).

Contingut del Pla Econòmic Financer (Art. 20 REGLAMENT).

Relació d’entitats dependents.

Informe d’avaluació.

Informació d’ingressos i despeses i projeccions.

Previsions d’inversió i proposta de finançament.

Aprobación y publicación del Plan Económico Financiero (Art. 23 LOEPSF)

Los planes económico-financieros y los planes de reequilibrio serán presentados ante el Pleno en el plazo máximo de un mes desde que se constate el incumplimiento o se aprecien las circunstancias previstas en el artículo 11.3, respectivamente.

Estos planes deberán ser aprobados por el Pleno en el plazo máximo de dos meses desde su presentación y su puesta en marcha no podrá exceder de tres meses desde la constatación del incumplimiento o de la apreciación de las circunstancias previstas en el artículo 11.3.

Responsabilidades por incumplimiento (Art. 25 y 26 LOEPSF):

La LOEPSF establece 2 tipos de medidas:

Medidas Coercitivas.

En caso de falta de presentación, de falta de aprobación o de incumplimiento del plan económico-financiero o del plan de reequilibrio, la Administración Pública responsable deberá:

1) Aprobar en el plazo de 15 días desde que se produzca el incumplimiento la no disponibilidad de créditos que garantice el cumplimiento del objetivo establecido.

2) Constituir un depósito con intereses en el Banco de España equivalente al 0,2 % de su Producto Interior Bruto nominal. El depósito será cancelado en el momento en que se apliquen las medidas que garanticen el cumplimiento de los objetivos.

De no adaptarse las medidas anteriores o en caso de resultar estas insuficientes el Gobierno podrá acordar el envío, bajo la dirección del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de una comisión de expertos para valorar la situación

Explicació dels ajustos practicats.

Variacions interanuals de les previsions d’ingressos i despeses, mesures i actuacions a posar en pràctica en cada exercici i els seus efectes.

Aprovació i publicació del Pla Econòmic Financer (Art. 23 LOEPSF).

Els plans econòmic financers i els plans de reequilibri seran presentat davant el plenari en el termini màxim d’un mes des de que es constata l’incompliment o s’aprecien les circumstàncies previstes en l’article 11.3, respectivament.

Estos plans deuran ser aprovats pel plenari en el termini màxim de dos mesos des de la seua presentació i la posada en marxa no podrà excedir de tres mesos des de la constatació de l’incompliment o de l’apreciació de les circumstàncies previstes en l’article 11.3

Responsabilitats per incompliment (Art. 25 i 26 LOEPSF):

La LOEPSF estableix 2 tipus de mesures:

Mesures Coercitives.

En cas de falta de presentació, de falta d’aprovació d’incompliment del pla econòmic financer o del pla de reequilibri, l’Administració Públics responsable durà:

1) Aprovar en el termini de 15 dies des de que es produïsca l’incompliment la no disponibilitat de crèdits que garantisquen el compliment de l’objectiu establert.

2) Constituir un dipòsit amb interessos en el Banc d’Espanya equivalent al 0,2% del seu Producte Interior Brut nominal. El dipòsit serà cancel·lat en el moment en que s’apliquen les mesures que

económico-presupuestaria de la administración afectada. Esta comisión podrá solicitar, y la administración correspondiente estará obligada a facilitar, cualquier dato, información o antecedente respecto a las partidas de ingresos o gastos. La comisión deberá presentar una propuesta de medidas y sus conclusiones se harán públicas en una semana. Las medidas propuestas serán de obligado cumplimiento para la administración incumplidora.

No se podrá autorizar ninguna operación de crédito, ni la administración correspondiente tendrá acceso a los mecanismos de financiación previstos en esta Ley hasta que dichas medidas hayan sido implementadas.

Medidas de cumplimiento forzoso.

En el supuesto de que una Corporación Local no adoptase el acuerdo de no disponibilidad de créditos o no constituyese el depósito previsto en el artículo 25.1.b) o las medidas propuestas por la comisión de expertos prevista en el artículo 25.2, el Gobierno, o en su caso la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera, requerirá al Presidente de la Corporación Local para que proceda a adoptar, en el plazo indicado al efecto, la adopción de un acuerdo de no disponibilidad, la constitución del depósito obligatorio establecido en el artículo 25.1.b), o la ejecución de las medidas propuestas por la comisión de expertos. En caso de no atenderse el requerimiento, el Gobierno, o en su caso la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera, adoptará las medidas necesarias para obligar a la Corporación Local al cumplimiento forzoso de las medidas contenidas en el requerimiento.

En el caso de que la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera no adoptase las medidas contempladas en este apartado, el Gobierno requerirá su cumplimiento por el procedimiento contemplado en el apartado 1.

La persistencia en el incumplimiento de alguna de

garantiran el compliment dels objectius.

De no adaptar-se les mesures anteriors o en el seu cas resultar estes insuficients el Govern podrà acordar l’enviament, baix la direcció del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, d’una comissió d’experts per a valorar la situació econòmic pressupostària de l’Administració afectada. Esta comissió podrà sol·licitar, i l’administració corresponent estarà obligada a facilitar, qualsevol dat, informació o antecedent respecte a les partides d’ingressos o despeses. La comissió deurà presentar una proposta de mesures i les seues conclusions es faran públiques en una setmana. Les mesures proposades seran d’obligat compliment per a l’Administració incomplidora.

No es podrà autoritzar cap operació de crèdit, ni l’Administració corresponent tindrà accés als mecanismes de finançament previstos en esta Llei fins que eixes mesures hagen sigut implementades.

Mesures de compliment forçós.

En el supòsit de que una Corporació Local no adopte l’acord de no disponibilitat de crèdits o no constitueixi el dipòsit previst en l’article 25.1.b) o les mesures proposades per la comissió d’experts prevista en l’article 25.2, el Govern, o en el seu cas Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera, requerirà al President de la Corporació Local per a que procedisca a adoptar, en el termini indicat a l’efecte, l’adopció d’un acord de no disponibilitat, la constitució del dipòsit obligatori establert en l’article 25.1.b), o l’execució de les mesures proposades per la comissió d’experts. En cas de no atendre el requeriment, el Govern, o en el seu cas la Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera, adoptarà les mesures necessàries per a obligar a la Corporació Local al compliment forçós de les mesures contingudes en el requeriment.

En el cas de que la Comunitat Autònoma que tinga

las obligaciones a que se refiere el apartado anterior, cuando suponga un incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, podrá considerarse como gestión gravemente dañosa para los intereses generales, y podrá procederse a la disolución de los órganos de la Corporación Local incumplidora, de conformidad con lo previsto en el artículo 61 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Calculo de la incidencia en la Capacidad / Necesidad de Financiación derivada de la Modificación Presupuestaria 19/2017: Crédito Extraordinario y Suplemento de Créditos.

atribuïda la tutela financera no adoptarà les m esures contemplades en este apartat, el Govern requerirà el seu compliment pel procediment contemplat en l’apartat 1.

La persistència en l’incompliment d’alguna de les obligacions a que es refereix l’apartat anterior, quan supose un incompliment de l’objectiu d’estabilitat Pressupostària, de l’objectiu de deute públic o de la regla de gasto, podrà considerar-se com gestió greument danyosa per als interessos generals, i podrà procedir-se a la dissolució dels òrgans de la Corporació Local incomplidora, de conformitat amb allò previst en l’article 61 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Càlcul de la incidència en la capacitat / necessitat de finançament derivada de la Modificació Pressupostària 19/2017: Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdits.

La financiación del gasto se produce con bajas por anulación de otros créditos de los capítulos 1 a 7, por lo cual la modificación del presupuesto no afecta al principio de estabilidad presupuestaria.

Conclusiones

Puedo concluir, por tanto, que la Modificación del Presupuesto Municipal 19/2017 a través de un crédito extraordinario y suplemento de crédito y cuya financiación se instrumenta a través de bajas por anulación, NO AFECTA al cumplimiento principio de estabilidad presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010.

El finançament del gasto es produeix amb baixes per anul·lació d’altres crèdits dels capítols 1 a 7, per tot això la modificació del pressupost no afecta al principi d’estabilitat pressupostària.

Conclusions.

Puc concloure, per tant, que la Modificació del Pressupost Municipal 19/2017 a través d’un crèdit extraordinari i suplement de crèdit, quin finançament s’instrumenta a través de baixes per anul·lació, NO AFECTA al compliment principi d’estabilitat pressupostària entenent com la situació d’equilibri o de superàvit en terminis de capacitat de finançament d’acord amb la definició continguda en el SEC 2010.”

III.- El informe de Intervención sobre la modificación presupuestaria 19/2017:

JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter Estatal, subescala Intervención-Tesorería e Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL) y el artículo 37.3 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre la Modificación Presupuestaria 16/2017 a través de un Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito, incoado por la Alcaldía - Presidencia de este Ayuntamiento para someterlo a la aprobación del Ayuntamiento Pleno.

PRIMERO.- LEGISLACIÓN APLICABLE

RDL 2/2004 de 5 de Marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL). Artículo 177.

RD 500/1990 de 20 de Abril de desarrollo de la LRHL en materia presupuestaria. Artículos 34 y siguientes.

Orden EHA/3565/2008 de 3 de diciembre por la que se aprueba de la estructura de los presupuestos de las entidades locales.

Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

SEGUNDO.- REQUISITOS DEL EXPEDIENTE

Memoria Justificativa sobre la necesidad de la modificación. El artículo 37.2 del RD 500/1990 requiere que el expediente de crédito extraordinario incorpore una Memoria justificativa de la necesidad de la medida que

III.- L’informe d’Intervenció sobre la modificació pressupostària 19/2017:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionari d’Administració Local amb Habilitació de caràcter Estatal, subescala Intervenció Tresoreria i Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea, en compliment d’allò disposat en l’article 177.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL) i l’article 37.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre la Modificació Pressupostària 16/2017 a través d’un Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdit, incoat per l’Alcaldia Presidència d’este Ajuntament per sotmetre’l a l’aprovació del plenari de l’Ajuntament.

PRIMER.- LEGISLACIÓ APLICABLE.

RDL 2/2004 de 5 de març pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL). Article 177.

RD 500/1990 de 20 d’abril de desenvolupament de la LRHL en matèria pressupostària. Articles 34 i següents.

Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre per la qual s’aprova l’estructura dels pressupostos de les entitats locals.

Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).

SEGON.- REQUISITS DE L’EXPEDIENT.

Memòria Justificativa sobre la necessitat de la

deberá precisar la clase de modificación a realizar las partidas presupuestarias a las que afecta y los recursos financieros necesarios para llevarla a cabo. Debe acreditarse en todo caso la imposibilidad de demora del gasto al ejercicio siguiente y la inexistencia o insuficiencia de crédito específico en el presupuesto vigente. En el expediente consta Memoria de Alcaldía-Presidencia.

Informe del Interventor sobre la inexistencia ó insuficiencia de Crédito. En el expediente figura el Informe correspondiente. Informe del Interventor sobre el cumplimiento de la estabilidad presupuestaria. En el expediente se acompaña el Informe correspondiente.

TERCERO.- IMPORTES DE LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO

La modificación presupuestaria propuesta en la Memoria de Alcaldía implica la realización de los siguientes gastos con las siguientes fuentes de financiación:

modificació. L’article 37.2 del RD 500/1990 requereix que l’expedient de crèdit extraordinari incorpore una Memòria justificativa de la necessitat de la mesura que deurà precisar la classe de modificació a realitzar les partides pressupostàries a les que afecta i els recursos financers necessaris per a portar-la a termini. Deu acreditar-se en tot cas la impossibilitat de demora del gasto a l’exercici següent i la inexistència o insuficiència de crèdit específic en el pressupost vigent. En l’expedient consta Memòria d’Alcaldia Presidència.

Informe de l’Interventor sobre la inexistència o insuficiència de Crèdit. En l’expedient figura l’Informe corresponent.

Informe de l’Interventor sobre el compliment de l’estabilitat pressupostària. En l’expedient s’acompanya l’informe corresponent.

TERCER.- IMPORTS DE LA MODIFICACIÓ DEL PRESSUPOST.

La modificació pressupostària proposada en la Memòria d’Alcaldia implica la realització de les següents despeses amb les següents fonts de finançament:

CUARTO.- MEDIOS DE FINANCIACION

En la Memoria justificativa establece que la financiación del crédito extraordinario se realiza a través del remanente de tesorería para gastos generales. Para ello me remito al Informe de Intervención sobre el destino del superávit presupuestario de la liquidación del ejercicio 2016 de fecha 28 de abril de 2017. Con este crédito extraordinario se agota el superávit presupuestario.

QUINTO.- EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO

El artículo 16.2 del RD 500/1990 establece que ninguno de los presupuestos podrá presentar déficit a lo largo del ejercicio, en consecuencia todo incremento de créditos presupuestarios o

QUART.- MITJANS DE FINANÇAMENT.

En la Memòria justificativa s’estableix que el finançament del suplement de crèdit es realitza a través del romanent de tresoreria per a despeses generals. Per a tot això em remet a l’informe d’Intervenció sobre la destinació donada al superàvit pressupostari de la liquidació de l’exercici 2016 de data 28 d’abril de 2017.l Amb este crèdit extraordinari s’esgota el superàvit pressupostari.

CINQUÈ.- EQUILIBRI PRESSUPOSTARIA.

L’article 16.2 del RD 500/1990 estableix que cap dels pressupostos podrà presentar dèficit al llarg de

decremento en las previsiones de ingresos debe ser compensado en el mismo acto en que se acuerde. Se trata pues de respetar el principio de equilibrio a lo largo de toda la vida del presupuesto. La modificación presupuestaria que forma el expediente respeta el principio de equilibrio presupuestario.

SEXTO.- PLANIFICACIÓN ECONOMICO-FINANCIERA

La modificación presupuestaria del expediente no afecta a la ejecución de las medidas establecidas en el Plan Económico-Financiero 2016-2017, ya que el gasto se imputó en el ejercicio 2016 en concepto de obligaciones pendientes de pago pendientes de imputar el presupuesto, y más concretamente en la cuenta (413) “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”.

SEPTIMO.- COMPETENCIA

La competencia para aprobar créditos extraordinarios y suplementos de crédito corresponde al Ayuntamiento Pleno conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del TRLHL y 37 y 38 del RD 500/1990. Respecto al quórum necesario es el mismo que para la aprobación del Presupuesto General, es decir, mayoría simple.

El artículo 49 RD 500/1990 establece que el órgano competente para la aprobación de las bajas por anulación es el Pleno. Respecto al quórum necesario: mayoría simple.

OCTAVO.- PROCEDIMENTO

El artículo 177.2 del TRLHL establece que el expediente de crédito extraordinario y suplemento de créditos se someterá a los mismos trámites y requisitos que el Presupuesto General. Es aplicable por tanto el artículo 168 y siguientes del TRLHL, así como en los artículo 18 y 20 del RD 500/1990 de 20 de Abril:

Aprobación inicial por el Ayuntamiento Pleno por

l’exercici, en conseqüència tot increment de crèdits pressupostaris o decrement en les previsions d’ingressos deu ser compensat en el mateix acte en que s’acorde. Es tracta doncs de respectar el principi d’equilibri al llarg de tota la vida del pressupost. La modificació pressupostària que forma l’expedient respecta el principi d’equilibri pressupostaria.

SISÈ.- PLANIFICACIÓ ECONÒMIC FINANCERA.

La modificació pressupostària de l’expedient no afecta a l’execució de les mesures establertes en el Pla Econòmic Financer 2016/2017, ja que el gasto es va imputar en l’exercici 2016 en concepte d’obligacions pendents de pagament pendents d’imputar el pressupost, i més concretament en el compte (413) Creditors per operacions pendents d’aplicar a pressupost.

SETÈ.- COMPETÈNCIA.

La competència per aprovar crèdits extraordinaris i suplements de crèdit correspon al plenari de l’Ajuntament conforme al que es disposa en l’article 177.2 del TRLHL i 37 i 38 del RD 500/1990. Respecte al quòrum necessari és el mateix és el mateix que per a l’aprovació del Pressupost General, és a dir, majoria simple.

L’article 49 RD 500/1990, estableix que l’òrgan competent per a l’aprovació de les baixes per anul·lació és el plenari. Respecte al quòrum necessari: majoria simple.

HUITÈ.- PROCEDIMENT.

L’article 177.2 del TRLHL estableix que l’expedient de crèdit extraordinari i suplement de crèdits es sotmetrà als mateixos tràmits i requisits que el Pressupost General. És aplicable per tant l’article 168 i següents del TRLHL, així com en els articles 18 i 20 del RD 500/1990, de 20 d’abril:

mayoría simple.

Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional del crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

Aprobación definitiva. El crédito extraordinario se considerará definitivamente aprobado si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo desestimatorio. Hay que entender estas reclamaciones contra el acto de aprobación inicial; a realizarlas por los sujetos legitimados relacionados en al artículo 170.1 TRLHL y solamente por las causas tasadas del artículo 170.2 del TRLHL.

Publicación y entrada en vigor. El crédito extraordinario definitivamente aprobado será publicado en el BOP resumido por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

Recurso Contencioso-Administrativo. Contra el acto administrativo de aprobación definitiva, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación del Presupuesto en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL.

NOVENO.- CONCLUSIONES

A las vista del contenido del expediente se emite INFORME FAVORABLE para la tramitación del mismo.

Aprovació inicial pel plenari de l’Ajuntament per majoria simple.

Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

Aprovació definitiva. El crèdit extraordinari es considerarà definitivament aprovat si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu desestimatori. Hi ha que entendre estes reclamacions contra l’acte d’aprovació inicial; a realitzar-les pels subjectes legitimats relacionats en l’article 170.1 TRLHL i solament per les causes taxades de l’article 170.2 del TRLHL.

Publicació i entrada en vigor. El crèdit extraordinari definitivament aprovat serà publicat en el BOP resumit per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

Recurs Contenciós Administratiu. Contra l’acte administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL.

NOVÈ.- CONCLUSIONS.

A la vista del contingut de l’expedient s’emet informe favorable per a la tramitació del mateix.

La Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de

La Comisión Informativa de Hacienda, Especial de cuentas y Régimen Interior, visto el expediente tramitado, en votación ordinaria y por mayoría (12 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 9 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular y 2 del Grupo Municipal Cipal), dictamina favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo:

1.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por crédito extraordinario número 19/2017 financiado mediante el remanente de tesorería para gastos generales, en cumplimiento, este último, con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

2.- Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

3.- Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

4.- La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

5.- La modificación de crédito definitivamente

comptes i Règim Interior, vist l’expedient tramitat, en votació ordinària i per majoria (12 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista i 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 9 abstencions: 7 del Grup Municipal Popular i 2 del Grup Municipal Cipal), dictamina favorablement la següent proposta d’acord:

1.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per crèdit extraordinari número 19/2017 finançat mitjançant el romanent de tresoreria per a despeses generals, en compliment, aquest últim, amb allò disposat en l’article 32 de la Llei Orgànica 2/2012 d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

2.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

3.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

4.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

5.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en

aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

6.- Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

7.- Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría (14 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista, 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 2 del Grupo Municipal Cipal y 7 votos en contra del Grupo Municipal Popular), acuerda:

1.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por crédito extraordinario número 19/2017 financiado mediante el remanente de tesorería para gastos generales, en cumplimiento, este último, con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

2.- Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

3.- Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el

l’exercici corresponent una vegada publicat.

6.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

7.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

El plenari de l’Ajuntament, prèvia deliberació, en votació ordinària i per majoria (14 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista, 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 2 del Grup Municipal Cipal i 7 votos en contra del Grup Municipal Popular), acorda:

1.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per crèdit extraordinari número 19/2017 finançat mitjançant el romanent de tresoreria per a despeses generals, en compliment, aquest últim, amb allò disposat en l’article 32 de la Llei Orgànica 2/2012 d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

2.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

3.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les

BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

4.- La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

5.- La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

6.- Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

7.- Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

8.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios.

reclamacions davant el plenari.

4.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

5.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

6.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

7.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

8.- Facultar al Sr. Alcalde-President per a signar tots els documents que siguen necessaris.

CUARTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DICTAMEN DE LA COMISION INFORMATIVA DE HACIENDA, ESPECIAL DE CUENTAS Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA.

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de fecha 19.05.2017:

QUART.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA, ESPECIAL DE COMPTES I RÈGIM INTERIOR SOBRE MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa de data 19.05.2017:

URGENCIA: Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 115 en relación con el artículo 103 del Reglamento Orgánico Municipal, la Presidencia concluido el examen de los asuntos incluidos en el Orden del día, y antes de pasar al turno de Ruegos y Preguntas, sometió a votación la declaración de urgencia de los asuntos que se detallarán, acordándose, por mayoría (12 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 9 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular y 2 del Grupo Municipal Cipal), y en consecuencia respetándose el quórum de mayoría absoluta, incluir en el Orden del Día los siguientes: QUINTO.- DICTAMEN MODIFICACION PRESUPUESTARIA.

Seguidamente se somete a dictamen de la Comisión Informativa el expediente tramitado con el número 555/2017 de la plataforma Gestiona:

Vista la propuesta suscrita por el Sr. Alcalde-Presidente:

Con el fin de cubrir atenciones para las que no existe consignación en el Presupuesto municipal vigente, y que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente, esta Alcaldía, conforme a lo previsto en la base 10 de las Bases de Ejecución del Presupuesto vigente y conforme lo dispuesto en el artículo 177 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de Marzo (TRLHL) y en los artículos 35 y siguientes del Real Decreto 500/1990 de 20 de Abril, considera necesaria la aprobación por el Ayuntamiento Pleno del siguiente expediente de modificación de créditos:

URGÈNCIA: Tenint en compte allò disposat en l’article 115 en relació amb l’article 103 del Reglament Orgànic Municipal, la Presidència conclòs l’examen dels assumptes inclosos en l’Ordre del Dia, i abans de passar al torn de precs i preguntes, va sotmetre a votació la declaració d’urgència dels assumptes que es detallaran, acordant-se per majoria (12 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista i 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 9 abstencions: 7 del Grup Municipal Popular i 2 del Grup Municipal Cipal), i en conseqüència respectant-se el quòrum de majoria absoluta, incloure en l’ordre del dia els següents: CINQUÈ.- DICTAMEN MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA.

Seguidament es sotmet a dictamen de la Comissió Informativa l’expedient tramitat amb el número 555/2017 de la plataforma Gestiona:

Vista la proposta subscrita pel Sr. Alcalde-President:

Amb la finalitat de cobrir atencions per a les que no existeix consignació en el Pressupost Municipal vigent, i que no poden demorar-se fins l’exercici següent, esta Alcaldia, conforme al que està previst en la base 10 de les Bases d’Execució del Pressupost vigent i conforme al que es disposa en l’article 177 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLHL) i en els articles 35 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, considera necessària l’aprovació pel Plenari de l’Ajuntament del següent expedient de modificació de crèdits:

PROPUESTA DE ADOPCIÓN DE ACUERDOS

Primero. Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por crédito extraordinario número 21/2017 financiado mediante bajas por anulación de otros créditos presupuestarios.

Segundo. Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

Tercero. Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán presentar las reclamaciones ante el Pleno.

Cuarto. La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de

PROPOSTA D’ADOPCIÓ D’ACORDS

Primer.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per crèdit extraordinari número 21/2017 finançat mitjançant baixes per anul·lació d’altres crèdits pressupostaris. Segon.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

Tercer.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

Quart.- La modificació de crèdit es considerarà

exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

Quinto. La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

Sexto. Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

Séptimo. Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.”

Y considerando:

I.- El informe de la Intervención de Fondos Municipal sobre existencia y/o insuficiencia de crédito:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea (Alicante), tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre la existencia y/ o insuficiencia de crédito adecuado y suficiente derivado de la Modificación Presupuestaria 21/2017.

1º) En el Presupuesto vigente para 2017 no existe crédito adecuado y suficiente para la realización de los siguientes gastos:

definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

Cinquè.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

Sisè.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

Setè.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província”.

I considerant:

I.- L’informe de la Intervenció de Fons Municipal sobre existència i/o insuficiència de crèdit:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea (Alacant) , té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre l’existència i/o insuficiència de crèdit adequat i suficient derivat de la Modificació Pressupostària 21/2017.

1º) En el Pressupost vigent per a 2017 no existeix crèdit adequat i suficient per a la realització de les següents despeses:

II.- El informe de Intervención sobre cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter Estatal, subescala Intervención-Tesorería e Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL) y el artículo 37.3 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria de la Modificación Presupuestaria 21/2017: Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito.

Legislación Aplicable

Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de dicha ley, en su aplicación a las entidades locales (REGLAMENTO).

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, (TRLRHL) que aprueba el texto refundido de la

II.- L’informe d’Intervenció sobre compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionari d’Administració Local amb Habilitació de caràcter Estatal, subescala Intervenció Tresoreria i Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea, en compliment d’allò disposat en l’article 177.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL) i l’article 37.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària de la Modificació Pressupostària 21/2017: Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdit.

Legislació aplicable.

Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).

Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament d’eixa Llei, en la seua aplicació a les entitats locals (REGLAMENT).

Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març

Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en relación al Principio de Estabilidad Presupuestaria (artículos 54.7 y 146.1).

Manual de cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales, publicado por la IGAE, Ministerio de Economía y Hacienda.

Manual del SEC 2010 sobre el Déficit Público y la Deuda Pública, publicado por Eurostat.

Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Acuerdo del Gobierno por el que, conforme a lo establecido en el artículo 15 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el período 2013-2015 y el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para 2013.

Clasificación de los Agentes o unidades institucionales que integran el sector público local y criterios aplicados en la clasificación.

2.1) LOEPSF, Artículo 2.1 c).- Delimitación de los agentes que constituyen la administración pública local (“Corporaciones Locales” en Contabilidad Nacional): Corporaciones Locales, Organismos Autónomos y entes públicos dependientes de aquellos, que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales. El grupo de agentes del Art. 2.1 c) coincide con las unidades institucionales que integran el subsector “Corporaciones Locales” del sector “Administraciones Públicas” en el SEC 2010. En esta clasificación hay que incluir al Ayuntamiento de Altea y a la sociedad mercantil “Pública de

(TRLRHL) que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, en relació al principi d’estabilitat pressupostària (articles 54.7 i 146.1).

Manual de càlcul del Dèficit en Comptabilitat Nacional adaptat a les Corporacions Locals, publicat per la IGAE, Ministeri d’Economia i Hisenda.

Manual del SEC 2010 sobre el Dèficit Públic i el Deute Públic, publicat per Eurostat.

Reial Decret Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per a establir un mecanisme de finançament per al pagament als proveïdors de les entitats locals.

Acord del Govern pel qual, conforme a allò establert en l’article 15 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, es fixen els objectius d’estabilitat pressupostària i de deute públic per al conjunt d’Administracions Públiques i de cadascun dels seus subsectors per al període 2013-2015 i el límit de gasto no financer del Pressupost de l’Estat per a 2013.

Classificació dels Agents o unitats institucionals que integren el sector públic local i criteris aplicats en la classificació.

2.1) LOEPSF, article 2.1.c) Delimitació dels agents que constitueixen l’Administració Pública Local (Corporacions Locals en Comptabilitat Nacional): Corporacions Locals, Organismes Autònoms i ens públics dependents d’aquells, que no es financen majoritàriament amb ingressos comercials. El grup d’agents de l’art. 2.1.c) coincideix amb les unitats institucionals que integren el subsector Corporacions Locals del sector Administracions Públiques en el SEC 2010. En esta classificació hi ha que incloure a

Desarrollo Municipal S.A.”.

2.2) LOEPSF, Artículo 2.2: Resto de unidades, sociedades y entes dependientes de las Entidades Locales entendiendo el concepto ingreso comercial en los términos del sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 2010).

2.3) Por lo que a efectos del presente informe nos centraremos en el Artículo 2.1 c) de la LOEPSF .

Definición Legal del Objetivo de Estabilidad en la Administración pública Local: la capacidad / necesidad de financiación según SEC-2010

El SEC 2010 es el sistema de Contabilidad Nacional vigente para la Unión Europea. La Contabilidad Nacional es la encargada de reflejar y registrar la actividad económica nacional, regional o territorial en su conjunto, con diversos niveles de agregación, y en relación con el resto de economías. Algunas de las magnitudes y saldos de las Cuentas nacionales son las que denominamos magnitudes macroeconómicas, como el PNB., el PIB, la RN, etc. Sirven también para analizar los resultados y fijar objetivos de las políticas económicas.

La CAPACIDAD/ NECESIDAD DE FINANCIACIÓN es uno de estos saldos o magnitudes que ha servido para fijar los objetivos de la política fiscal y presupuestaria europea, basada en el equilibrio o estabilidad.

Los resultados de la política fiscal y presupuestaria se miden con este concepto, identificándose SUPERAVIT con CAPACIDAD de financiación y DÉFICIT con NECESIDAD.

Calculo de la Capacidad / Necesidad de Financiación en las unidades sometidas a presupuesto y Plan General de Contabilidad Pública.

Con carácter general, la totalidad de los ingresos y gastos no financieros presupuestarios, sin perjuicio

l’Ajuntament d’Altea i a la societat municipal Pública de Desarrollo Municipal SA.

2.2) LOEPSF, article 2.2: Resta d’unitats, societats i ens dependentes de les Entitats Locals entenent el concepte ingrés comercial en els terminis del sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals (SEC 2010).

2.3) Per tot això a efectes del present informe ens centrarem en l’article 2.1.c) de la LOEPSF.

Definició Legal de l’Objectiu d’Estabilitat en l’Administració Pública Local: la capacitat / necessitat de finançament segons SEC-2010.

El SEC 2010 en el sistema de Comptabilitat Nacional vigent per a la Unió Europea. La Comptabilitat Nacional és l’encarregada de reflectir i registrar l’activitat econòmica nacional, regional o territorial en el seu conjunt, amb diversos nivells d’agregació, i en relació amb la resta d’economies. Algunes de les magnituds i saldos de les Comptes Nacionals són les que anomenem magnituds macro econòmiques, com el PNB, el PIB, la RN, etc. Serveixen també per analitzar els resultats i fixar objectius de les polítiques econòmiques.

La capacitat / necessitat de finançament és un d’estos saldos o magnituds que ha servit per a fixar els objectius de la política fiscal i pressupostària europea, bassada en l’equilibri o estabilitat.

Els resultats de la política fiscal i pressupostària es mesuren en este concepte, identificant-se superàvit amb capacitat de finançament i dèficit amb necessitat.

Càlcul de la Capacitat / Necessitat de Finançament en les unitats sotmeses a pressupost i Pla General

de su reclasificación en términos de partidas contabilidad nacional, corresponden a la totalidad de los empleos y recursos que se computan en la obtención de la capacidad/ necesidad de financiación del subsector Corporaciones Locales de las Administraciones Públicas de la Contabilidad Nacional. Las diferencias vienen determinadas por los ajustes descritos en apartados anteriores.

El cálculo de la capacidad/ necesidad de financiación en los entes locales sometidos a presupuesto se obtiene por diferencia entre los importes presupuestados y liquidados en los capítulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los capítulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicación de los ajustes descritos relativos a la valoración, imputación temporal, exclusión o inclusión de los ingresos y gastos no financieros.

Calculo de la Capacidad / Necesidad de Financiación en las unidades sometidas al Plan General de Contabilidad de las empresas españolas.

Las Entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de las empresas españolas calculan la capacidad/ necesidad de financiación a través del saldo de la cuenta de pérdidas y ganancias después de ajustes, por lo que el equilibrio financiero se obtendrá cuando dicha cuenta esté equilibrada, es decir, que muestre beneficios y no pérdidas.

Establecimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria de las Entidades locales

Las entidades a las que se refiere el artículo 2.1.c) de la LOEPSF y el artículo 4.1 del REGLAMENTO (Subsector Corporaciones Locales del Sector Administraciones Públicas en el SEC 2010), se subdividen a su vez en dos grupos:

Los Ayuntamientos que establezca la Comisión Nacional de Administración Local, a propuesta de las asociaciones representadas en ella, (o de no recibir propuestas, el Gobierno), de entre las

de Comptabilitat Pública.

Amb caràcter general, la totalitat dels ingressos i despeses no financers pressupostaris, sense perjudici, de la seua reclassificació en terminis de partides comptabilitat nacional, corresponen a la totalitat de les ocupacions i recursos que es computen en l’obtenció de la capacitat / necessitat de finançament del subsector Corporacions Locals de les Administracions Públiques de la Comptabilitat nacional. Les diferències venen determinades pels ajustos descrits en apartats anteriors.

El càlcul de la capacitat / necessitat de finançament en els ens locals sotmesos a pressupost s’obté per diferència entre els imports pressupostats i liquidats en els capítols 1 a 7 dels estats d’ingressos i els capítols 1 a 7 de l’estat de gasto, prèvia aplicació dels ajustos descrits relatius a la valoració, imputació temporal, exclusió o inclusió dels ingressos i despeses no financers.

Càlcul de la capacitat / necessitat de finançament en les unitats sotmeses al Pla General de Comptabilitat de les empreses espanyoles.

Les entitats sotmeses al Pla General de Comptabilitat de les empreses espanyoles calculen la capacitat / necessitat de finançament a través del saldo del compte de pèrdues i guanyances desprès d’ajustos, per tot això l’equilibri financer s’obtindrà quan eixe compte estiga equilibrat, és a dir, que tinga beneficis i no pèrdues.

Establiment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària de les Entitats Locals.

Les entitats a les que es refereix l’article 2.1.c) de la LOEPSF i l’article 4.1 del REGLAMENT (Subsector Corporacions Locals del Sector Administracions Públiques en el SEC 2010), es subdivideixen a la seua vegada en dos grups:

incluidas en el ámbito subjetivo del artículo 111 TRLRHL (municipios capitales de provincia o Comunidad Autónoma y con población de derecho igual o superior a 75.000 habitantes) (en adelante “entidades del Art. 19.1 LGEP” o artículo 5 del REGLAMENTO).

El resto de Entidades Locales (en adelante “entidades del Art. 19.3” LGEP). El Ayuntamiento de Altea se encuentra en este segundo grupo.

Las segundas se ajustarán al principio de estabilidad presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010.

Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria por las Administraciones Publicas Locales y sus productores de no de mercado dependientes.

El cumplimiento del objetivo debe producirse en la aprobación inicial del presupuesto, su modificación, su liquidación, (incluido presupuesto prorrogado), a nivel consolidado, para los sujetos comprendidos en el Art. 2.1 c) LOEPSF o Art. 4.1 REGLAMENTO.

Evaluación de su cumplimiento (Art 16 REGLAMENTO) en el Presupuesto inicial, modificaciones, liquidación del presupuesto y cuenta general de la Entidad Local:

La Intervención local realizará un informe que se incorporará a los informes que exige el TRLRHL relativos a la aprobación, a todas las modificaciones del presupuesto y a la liquidación del mismo. Dicho informe contendrá los cálculos efectuados y los ajustes realizados, y si es de incumplimiento implicará la remisión a la administración que ejerza la tutela financiera. En el caso del Presupuesto, de las modificaciones de Pleno y de la liquidación del presupuesto, dicho informe será independiente de los señalados en el TRLRHL.

Els Ajuntaments que establisca la Comissió Nacional d’Administració Local, a proposta de les associacions representades en ella (o de no rebre propostes, el Govern) d’entre les incloses en l’àmbit subjectiu de l’article 111 TRLRHL (municipis capitals de província o Comunitat Autònoma i amb població de dret igual o superior a 75.000 habitants) (endavant entitat de l’art. 19.1 LGEP o article 5 del REGLAMENT).

La resta d’entitats locals (endavant entitat de l’art. 19.3 LGEP). L’Ajuntament d’Altea es troba en este segon grup.

Les segones s’ajustaran al principi d’estabilitat pressupostària entès com la situació d’equilibri o de superàvit en terminis de capacitat de finançament d’acord amb la definició en el SEC 2010.

Compliment de l’Objectiu d’Estabilitat Pressupostària per les Administracions Públiques Locals i els seus productors de no de mercat dependents.

El compliment de l’objectiu deu produir-se en l’aprovació inicial del pressupost, la seua modificació, la seua liquidació (inclòs pressupost prorrogat), a nivell consolidat per als subjectes compresos en l’art. 2.1.c) LOEPSF o art. 4.1 Reglament.

Avaluació del seu compliment (Art. 16 REGLAMENT) en el Pressupost inicial, modificacions, liquidació del pressupost i compte general de l’Entitat Local:

La Intervenció Local realitzarà un informe que s’incorporarà als informes que exigeix el TRLRHL relatius a l’aprovació, a totes les modificacions del pressupost i a la liquidació del mateix. Eixe informe contindrà els càlculs efectuats i els ajustos realitzats, i si és d’incompliment implicarà la

Consecuencias del incumplimiento: Plan económico-financiero de reequilibrio:

El incumplimiento del objetivo de estabilidad que consista en déficit o en un mayor déficit del fijado requerirá la formulación de un plan económico-financiero de reequilibrio, consolidado, a un plazo máximo de un año (Art.21 LOEPSF).

En el caso de las modificaciones financiadas con remanente de tesorería para gastos generales no será necesaria la aprobación del Plan hasta la liquidación en su caso (Art 21.1 REGLAMENTO).

Contenido del Plan Económico Financiero (Art 20 REGLAMENTO):

Relación de entidades dependientes.

Informe de evaluación.

Información de ingresos y gastos y proyecciones.

Previsiones de inversión y propuesta de financiación.

Explicación de los ajustes practicados.

Variaciones interanuales de las previsiones de ingresos y gastos, medidas y actuaciones a poner en práctica en cada ejercicio y sus efectos.

Aprobación y publicación del Plan Económico Financiero (Art. 23 LOEPSF)

Los planes económico-financieros y los planes de reequilibrio serán presentados ante el Pleno en el plazo máximo de un mes desde que se constate el incumplimiento o se aprecien las circunstancias previstas en el artículo 11.3, respectivamente.

Estos planes deberán ser aprobados por el Pleno en el plazo máximo de dos meses desde su presentación y su puesta en marcha no podrá

remissió a l’administració que exercirà la tutela financera. En el cas del Pressupost, de les modificacions de plenari i de la liquidació del pressupost, eixe informe serà independent dels assenyalats en el TRLRHL.

Conseqüències de l’incompliment: Pla econòmic financer de reequilibri.

L’incompliment de l’objectiu d’estabilitat que consisteix en dèficit o en una major dèficit del fixat requerirà la formulació d’un pla econòmic financer de reequilibri, consolidat, a un termini màxim d’un any (Art. 21 LOEPSF).

En el cas de les modificacions finançades amb romanent de tresoreria per a despeses generals no serà necessària l’aprovació del Pla fins la liquidació en el seu cas (Art. 21.1 REGLAMENT).

Contingut del Pla Econòmic Financer (Art. 20 REGLAMENT).

Relació d’entitats dependents.

Informe d’avaluació.

Informació d’ingressos i despeses i projeccions.

Previsions d’inversió i proposta de finançament.

Explicació dels ajustos practicats.

Variacions interanuals de les previsions d’ingressos i despeses, mesures i actuacions a posar en pràctica en cada exercici i els seus efectes.

Aprovació i publicació del Pla Econòmic Financer (Art. 23 LOEPSF).

Els plans econòmic financers i els plans de reequilibri seran presentat davant el plenari en el termini màxim d’un mes des de que es constata

exceder de tres meses desde la constatación del incumplimiento o de la apreciación de las circunstancias previstas en el artículo 11.3.

Responsabilidades por incumplimiento (Art. 25 y 26 LOEPSF):

La LOEPSF establece 2 tipos de medidas:

Medidas Coercitivas.

En caso de falta de presentación, de falta de aprobación o de incumplimiento del plan económico-financiero o del plan de reequilibrio, la Administración Pública responsable deberá:

1) Aprobar en el plazo de 15 días desde que se produzca el incumplimiento la no disponibilidad de créditos que garantice el cumplimiento del objetivo establecido.

2) Constituir un depósito con intereses en el Banco de España equivalente al 0,2 % de su Producto Interior Bruto nominal. El depósito será cancelado en el momento en que se apliquen las medidas que garanticen el cumplimiento de los objetivos.

De no adaptarse las medidas anteriores o en caso de resultar estas insuficientes el Gobierno podrá acordar el envío, bajo la dirección del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de una comisión de expertos para valorar la situación económico-presupuestaria de la administración afectada. Esta comisión podrá solicitar, y la administración correspondiente estará obligada a facilitar, cualquier dato, información o antecedente respecto a las partidas de ingresos o gastos. La comisión deberá presentar una propuesta de medidas y sus conclusiones se harán públicas en una semana. Las medidas propuestas serán de obligado cumplimiento para la administración incumplidora.

No se podrá autorizar ninguna operación de crédito, ni la administración correspondiente tendrá acceso a los mecanismos de financiación

l’incompliment o s’aprecien les circumstàncies previstes en l’article 11.3, respectivament.

Estos plans deuran ser aprovats pel plenari en el termini màxim de dos mesos des de la seua presentació i la posada en marxa no podrà excedir de tres mesos des de la constatació de l’incompliment o de l’apreciació de les circumstàncies previstes en l’article 11.3

Responsabilitats per incompliment (Art. 25 i 26 LOEPSF):

La LOEPSF estableix 2 tipus de mesures:

Mesures Coercitives.

En cas de falta de presentació, de falta d’aprovació d’incompliment del pla econòmic financer o del pla de reequilibri, l’Administració Públics responsable durà:

1) Aprovar en el termini de 15 dies des de que es produïsca l’incompliment la no disponibilitat de crèdits que garantisquen el compliment de l’objectiu establert.

2) Constituir un dipòsit amb interessos en el Banc d’Espanya equivalent al 0,2% del seu Producte Interior Brut nominal. El dipòsit serà cancel·lat en el moment en que s’apliquen les mesures que garantiran el compliment dels objectius.

De no adaptar-se les mesures anteriors o en el seu cas resultar estes insuficients el Govern podrà acordar l’enviament, baix la direcció del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, d’una comissió d’experts per a valorar la situació econòmic pressupostària de l’Administració afectada. Esta comissió podrà sol·licitar, i l’administració corresponent estarà obligada a facilitar, qualsevol dat, informació o antecedent respecte a les partides d’ingressos o despeses. La comissió deurà presentar una proposta de mesures i les seues conclusions es faran públiques en una

previstos en esta Ley hasta que dichas medidas hayan sido implementadas.

Medidas de cumplimiento forzoso.

En el supuesto de que una Corporación Local no adoptase el acuerdo de no disponibilidad de créditos o no constituyese el depósito previsto en el artículo 25.1.b) o las medidas propuestas por la comisión de expertos prevista en el artículo 25.2, el Gobierno, o en su caso la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera, requerirá al Presidente de la Corporación Local para que proceda a adoptar, en el plazo indicado al efecto, la adopción de un acuerdo de no disponibilidad, la constitución del depósito obligatorio establecido en el artículo 25.1.b), o la ejecución de las medidas propuestas por la comisión de expertos. En caso de no atenderse el requerimiento, el Gobierno, o en su caso la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera, adoptará las medidas necesarias para obligar a la Corporación Local al cumplimiento forzoso de las medidas contenidas en el requerimiento.

En el caso de que la Comunidad Autónoma que tenga atribuida la tutela financiera no adoptase las medidas contempladas en este apartado, el Gobierno requerirá su cumplimiento por el procedimiento contemplado en el apartado 1.

La persistencia en el incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere el apartado anterior, cuando suponga un incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, podrá considerarse como gestión gravemente dañosa para los intereses generales, y podrá procederse a la disolución de los órganos de la Corporación Local incumplidora, de conformidad con lo previsto en el artículo 61 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Calculo de la incidencia en la Capacidad / Necesidad de Financiación derivada de la Modificación Presupuestaria 21/2017: Crédito

setmana. Les mesures proposades seran d’obligat compliment per a l’Administració incomplidora.

No es podrà autoritzar cap operació de crèdit, ni l’Administració corresponent tindrà accés als mecanismes de finançament previstos en esta Llei fins que eixes mesures hagen sigut implementades.

Mesures de compliment forçós.

En el supòsit de que una Corporació Local no adopte l’acord de no disponibilitat de crèdits o no constitueixi el dipòsit previst en l’article 25.1.b) o les mesures proposades per la comissió d’experts prevista en l’article 25.2, el Govern, o en el seu cas Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera, requerirà al President de la Corporació Local per a que procedisca a adoptar, en el termini indicat a l’efecte, l’adopció d’un acord de no disponibilitat, la constitució del dipòsit obligatori establert en l’article 25.1.b), o l’execució de les mesures proposades per la comissió d’experts. En cas de no atendre el requeriment, el Govern, o en el seu cas la Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera, adoptarà les mesures necessàries per a obligar a la Corporació Local al compliment forçós de les mesures contingudes en el requeriment.

En el cas de que la Comunitat Autònoma que tinga atribuïda la tutela financera no adoptarà les m esures contemplades en este apartat, el Govern requerirà el seu compliment pel procediment contemplat en l’apartat 1.

La persistència en l’incompliment d’alguna de les obligacions a que es refereix l’apartat anterior, quan supose un incompliment de l’objectiu d’estabilitat Pressupostària, de l’objectiu de deute públic o de la regla de gasto, podrà considerar-se com gestió greument danyosa per als interessos generals, i podrà procedir-se a la dissolució dels òrgans de la Corporació Local incomplidora, de conformitat amb allò previst en l’article 61 de la

Extraordinario y Suplemento de Créditos. Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Càlcul de la incidència en la capacitat / necessitat de finançament derivada de la Modificació Pressupostària 21/2017: Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdits.

La financiación del gasto se produce con bajas por anulación de otros créditos de los capítulos 1 a 7, por lo cual la modificación del presupuesto no afecta al principio de estabilidad presupuestaria.

Conclusiones

Puedo concluir, por tanto, que la Modificación del Presupuesto Municipal 21/2017 a través de un crédito extraordinario y suplemento de crédito y cuya financiación se instrumenta a través de bajas por anulación, NO AFECTA al cumplimiento principio de estabilidad presupuestaria entendido

El finançament del gasto es produeix amb baixes per anul·lació d’altres crèdits dels capítols 1 a 7, per tot això la modificació del pressupost no afecta al principi d’estabilitat pressupostària.

Conclusions.

Puc concloure, per tant, que la Modificació del Pressupost Municipal 21/2017 a través d’un crèdit extraordinari i suplement de crèdit, quin finançament s’instrumenta a través de baixes per anul·lació, NO AFECTA al compliment principi d’estabilitat pressupostària entenent com la

como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 2010.

III.- El informe de Intervención sobre la modificación presupuestaria 21/2017:

JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter Estatal, subescala Intervención-Tesorería e Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Altea, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL) y el artículo 37.3 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, tiene el deber de emitir el siguiente INFORME:

Sobre la Modificación Presupuestaria 16/2017 a través de un Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito, incoado por la Alcaldía - Presidencia de este Ayuntamiento para someterlo a la aprobación del Ayuntamiento Pleno.

PRIMERO.- LEGISLACIÓN APLICABLE

RDL 2/2004 de 5 de Marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLHL). Artículo 177.

RD 500/1990 de 20 de Abril de desarrollo de la LRHL en materia presupuestaria. Artículos 34 y siguientes.

Orden EHA/3565/2008 de 3 de diciembre por la que se aprueba de la estructura de los presupuestos de las entidades locales.

Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

SEGUNDO.- REQUISITOS DEL EXPEDIENTE

Memoria Justificativa sobre la necesidad de la

situació d’equilibri o de superàvit en terminis de capacitat de finançament d’acord amb la definició continguda en el SEC 2010.”

III.- L’informe d’Intervenció sobre la modificació pressupostària 21/2017:

“JOSE ANTONIO PORCAR JOVER, Funcionari d’Administració Local amb Habilitació de caràcter Estatal, subescala Intervenció Tresoreria i Interventor de l’Excm. Ajuntament d’Altea, en compliment d’allò disposat en l’article 177.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL) i l’article 37.3 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, té el deure d’emetre el següent INFORME:

Sobre la Modificació Pressupostària 16/2017 a través d’un Crèdit Extraordinari i Suplement de Crèdit, incoat per l’Alcaldia Presidència d’este Ajuntament per sotmetre’l a l’aprovació del plenari de l’Ajuntament.

PRIMER.- LEGISLACIÓ APLICABLE.

RDL 2/2004 de 5 de març pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL). Article 177.

RD 500/1990 de 20 d’abril de desenvolupament de la LRHL en matèria pressupostària. Articles 34 i següents.

Ordre EHA/3565/2008 de 3 de desembre per la qual s’aprova l’estructura dels pressupostos de les entitats locals.

Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).

modificación. El artículo 37.2 del RD 500/1990 requiere que el expediente de crédito extraordinario incorpore una Memoria justificativa de la necesidad de la medida que deberá precisar la clase de modificación a realizar las partidas presupuestarias a las que afecta y los recursos financieros necesarios para llevarla a cabo. Debe acreditarse en todo caso la imposibilidad de demora del gasto al ejercicio siguiente y la inexistencia o insuficiencia de crédito específico en el presupuesto vigente. En el expediente consta Memoria de Alcaldía-Presidencia.

Informe del Interventor sobre la inexistencia ó insuficiencia de Crédito. En el expediente figura el Informe correspondiente. Informe del Interventor sobre el cumplimiento de la estabilidad presupuestaria. En el expediente se acompaña el Informe correspondiente.

TERCERO.- IMPORTES DE LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO

La modificación presupuestaria propuesta en la Memoria de Alcaldía implica la realización de los siguientes gastos con las siguientes fuentes de financiación:

SEGON.- REQUISITS DE L’EXPEDIENT.

Memòria Justificativa sobre la necessitat de la modificació. L’article 37.2 del RD 500/1990 requereix que l’expedient de crèdit extraordinari incorpore una Memòria justificativa de la necessitat de la mesura que deurà precisar la classe de modificació a realitzar les partides pressupostàries a les que afecta i els recursos financers necessaris per a portar-la a termini. Deu acreditar-se en tot cas la impossibilitat de demora del gasto a l’exercici següent i la inexistència o insuficiència de crèdit específic en el pressupost vigent. En l’expedient consta Memòria d’Alcaldia Presidència.

Informe de l’Interventor sobre la inexistència o insuficiència de Crèdit. En l’expedient figura l’Informe corresponent.

Informe de l’Interventor sobre el compliment de l’estabilitat pressupostària. En l’expedient s’acompanya l’informe corresponent.

TERCER.- IMPORTS DE LA MODIFICACIÓ DEL PRESSUPOST.

La modificació pressupostària proposada en la Memòria d’Alcaldia implica la realització de les següents despeses amb les següents fonts de finançament:

CUARTO.- MEDIOS DE FINANCIACION

En la Memoria justificativa establece que la financiación del crédito extraordinario se realiza a través de bajas de créditos.

El artículo 49 RD 500/1990 define las bajas por anulación como la modificación del presupuesto de gastos que supone una disminución total o parcial en el crédito asignado a una partida del presupuesto.

Las bajas por anulación suponen que:

La anulación se puede realizar de cualquier crédito de gastos del presupuesto.

Se puede realizar por un importe parcial o total del crédito presupuestario.

Es necesario que la reducción o anulación del crédito no provoque perturbación del servicio.

Respecto a este último extremo en la Memoria de Alcaldía se manifiesta expresamente que la

QUART.- MITJANS DE FINANÇAMENT.

En la Memòria justificativa s’estableix que el finançament del crèdit extraordinari es realitza mitjançant baixes de crèdits.

L’article 49 RD 500/1990 defineix les baixes per anul·lació com la modificació del pressupost de despeses que supose una disminució total o parcial en el crèdit assignat a una partida del pressupost.

Les baixes per anul·lació suposen que:

L’anul·lació es pot realitzar de qualsevol crèdit de despeses del pressupost.

Es pot realitzar per un import parcial o total del crèdit pressupostari.

És necessari que la reducció o anul·lació del crèdit no provoque cap pertorbació al ser servici.

Respecte a este últim extrem en la memòria d’Alcaldia es manifesta expressament que l’anul·lació dels crèdits no provoquen pertorbació en el servici.

anulación de los créditos no provocan perturbación en el servicio.

QUINTO.- EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO

El artículo 16.2 del RD 500/1990 establece que ninguno de los presupuestos podrá presentar déficit a lo largo del ejercicio, en consecuencia todo incremento de créditos presupuestarios o decremento en las previsiones de ingresos debe ser compensado en el mismo acto en que se acuerde. Se trata pues de respetar el principio de equilibrio a lo largo de toda la vida del presupuesto. La modificación presupuestaria que forma el expediente respeta el principio de equilibrio presupuestario.

SEXTO.- PLANIFICACIÓN ECONOMICO-FINANCIERA

La modificación presupuestaria del expediente no afecta a la ejecución de las medidas establecidas en el Plan Económico-Financiero 2016-2017, ya que el gasto se imputó en el ejercicio 2016 en concepto de obligaciones pendientes de pago pendientes de imputar el presupuesto, y más concretamente en la cuenta (413) “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”.

SEPTIMO.- COMPETENCIA

La competencia para aprobar créditos extraordinarios y suplementos de crédito corresponde al Ayuntamiento Pleno conforme a lo dispuesto en el artículo 177.2 del TRLHL y 37 y 38 del RD 500/1990. Respecto al quórum necesario es el mismo que para la aprobación del Presupuesto General, es decir, mayoría simple.

El artículo 49 RD 500/1990 establece que el órgano competente para la aprobación de las bajas por anulación es el Pleno. Respecto al quórum necesario: mayoría simple.

OCTAVO.- PROCEDIMENTO

CINQUÈ.- EQUILIBRI PRESSUPOSTARIA.

L’article 16.2 del RD 500/1990 estableix que cap dels pressupostos podrà presentar dèficit al llarg de l’exercici, en conseqüència tot increment de crèdits pressupostaris o decrement en les previsions d’ingressos deu ser compensat en el mateix acte en que s’acorde. Es tracta doncs de respectar el principi d’equilibri al llarg de tota la vida del pressupost. La modificació pressupostària que forma l’expedient respecta el principi d’equilibri pressupostaria.

SISÈ.- PLANIFICACIÓ ECONÒMIC FINANCERA.

La modificació pressupostària de l’expedient no afecta a l’execució de les mesures establertes en el Pla Econòmic Financer 2016/2017, ja que el gasto es va imputar en l’exercici 2016 en concepte d’obligacions pendents de pagament pendents d’imputar el pressupost, i més concretament en el compte (413) Creditors per operacions pendents d’aplicar a pressupost.

SETÈ.- COMPETÈNCIA.

La competència per aprovar crèdits extraordinaris i suplements de crèdit correspon al plenari de l’Ajuntament conforme al que es disposa en l’article 177.2 del TRLHL i 37 i 38 del RD 500/1990. Respecte al quòrum necessari és el mateix és el mateix que per a l’aprovació del Pressupost General, és a dir, majoria simple.

L’article 49 RD 500/1990, estableix que l’òrgan competent per a l’aprovació de les baixes per anul·lació és el plenari. Respecte al quòrum necessari: majoria simple.

HUITÈ.- PROCEDIMENT.

L’article 177.2 del TRLHL estableix que l’expedient de crèdit extraordinari i suplement de

El artículo 177.2 del TRLHL establece que el expediente de crédito extraordinario y suplemento de créditos se someterá a los mismos trámites y requisitos que el Presupuesto General. Es aplicable por tanto el artículo 168 y siguientes del TRLHL, así como en los artículo 18 y 20 del RD 500/1990 de 20 de Abril:

Aprobación inicial por el Ayuntamiento Pleno por mayoría simple.

Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional del crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

Aprobación definitiva. El crédito extraordinario se considerará definitivamente aprobado si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo desestimatorio. Hay que entender estas reclamaciones contra el acto de aprobación inicial; a realizarlas por los sujetos legitimados relacionados en al artículo 170.1 TRLHL y solamente por las causas tasadas del artículo 170.2 del TRLHL.

Publicación y entrada en vigor. El crédito extraordinario definitivamente aprobado será publicado en el BOP resumido por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

Recurso Contencioso-Administrativo. Contra el acto administrativo de aprobación definitiva, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación del Presupuesto en el BOP y por los

crèdits es sotmetrà als mateixos tràmits i requisits que el Pressupost General. És aplicable per tant l’article 168 i següents del TRLHL, així com en els articles 18 i 20 del RD 500/1990, de 20 d’abril:

Aprovació inicial pel plenari de l’Ajuntament per majoria simple.

Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

Aprovació definitiva. El crèdit extraordinari es considerarà definitivament aprovat si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu desestimatori. Hi ha que entendre estes reclamacions contra l’acte d’aprovació inicial; a realitzar-les pels subjectes legitimats relacionats en l’article 170.1 TRLHL i solament per les causes taxades de l’article 170.2 del TRLHL.

Publicació i entrada en vigor. El crèdit extraordinari definitivament aprovat serà publicat en el BOP resumit per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

Recurs Contenciós Administratiu. Contra l’acte administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL.

sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL.

NOVENO.- CONCLUSIONES

A las vista del contenido del expediente se emite INFORME FAVORABLE para la tramitación del mismo.

La Comisión Informativa de Hacienda, Especial de cuentas y Régimen Interior, visto el expediente tramitado, en votación ordinaria y por mayoría (12 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 9 abstenciones: 7 del Grupo Municipal Popular y 2 del Grupo Municipal Cipal), dictamina favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo:

1.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por crédito extraordinario número 21/2017 financiado mediante bajas por anulación de otros créditos presupuestarios.

2.- Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

3.- Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

4.- La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno

NOVÈ.- CONCLUSIONS.

A la vista del contingut de l’expedient s’emet informe favorable per a la tramitació del mateix.

La Comissió Informativa d’Hisenda, Especial de comptes i Règim Interior, vist l’expedient tramitat, en votació ordinària i per majoria (12 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista i 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 9 abstencions: 7 del Grup Municipal Popular i 2 del Grup Municipal Cipal), dictamina favorablement la següent proposta d’acord:

1.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per crèdit extraordinari número 21/2017 finançat mitjançant baixes per anul·lació d’altres crèdits pressupostaris.

2.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

3.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

4.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

5.- La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

6.- Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

7.- Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría (14 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista, 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 2 del Grupo Municipal Cipal y 7 abstenciones del Grupo Municipal Popular), acuerda:

1.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación presupuestaria por crédito extraordinario número 21/2017 financiado mediante bajas por anulación de otros créditos presupuestarios.

2.- Declarar necesarios y urgentes los gastos y la insuficiencia de otros medios para su financiación. Los créditos a dar de baja no provocan ninguna perturbación del servicio.

3.- Exposición pública en el plazo de 15 días hábiles a efecto de conocimiento por los interesados y eventuales reclamaciones a su

5.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

6.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

7.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

El plenari de l’Ajuntament, prèvia deliberació, en votació ordinària i per majoria (14 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista, 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 2 del Grup Municipal Cipal i 7 abstencions del Grup Municipal Popular), acorda:

1.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació pressupostària per crèdit extraordinari número 21/2017 finançat mitjançant baixes per anul·lació d’altres crèdits pressupostaris.

2.- Declarar necessaris i urgents les despeses i la insuficiència d’altres mitjans per al seu finançament. Els crèdits a donar de baixa no provoquen cap pertorbació del servici.

3.- Exposició pública en el termini de 15 dies hàbils a efecte de coneixement pels interessats i eventuals reclamacions al seu contingut. Per a tot això l’acte d’aprovació provisional de la modificació de crèdit a través d’un crèdit extraordinari s’anunciarà en el BOP i simultàniament es posarà a disposició del públic la corresponent documentació en el termini, durant

contenido. Para ello el acto de aprobación provisional de la modificación de crédito a través de un crédito extraordinario se anunciará en el BOP y simultáneamente se pondrá a disposición del público la correspondiente documentación en el plazo, durante los cuales los interesados podrán y presentar las reclamaciones ante el Pleno.

4.- La modificación de crédito se considerará definitivamente aprobada si durante el plazo de exposición pública no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario el Pleno dispondrá del plazo de 1 mes para resolverlas. En caso de que dichas reclamaciones no se resuelvan en plazo, las mismas se entenderán denegadas en aplicación del silencio administrativo negativo.

5.- La modificación de crédito definitivamente aprobada será publicada en el BOP resumida por capítulos, y la entrada en vigor se produce en el ejercicio correspondiente una vez publicado.

6.- Contra el acto administrativo de aprobación definitiva se puede interponer, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la modificación de crédito en el BOP y por los sujetos legitimados previstos en el artículo 171 TRLHL recurso contencioso-administrativo.

7.- Del expediente de modificación de créditos definitivamente aprobado se tramitará copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma simultáneamente a publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.

8.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para firmar cuantos documentos sean necesarios.

els quals els interessats podran presentar les reclamacions davant el plenari.

4.- La modificació de crèdit es considerarà definitivament aprovada si durant el termini d’exposició pública no s’hagueren presentat reclamacions; en cas contrari el plenari disposarà del termini d’1 mes per a resoldre-les. En cas de que eixes reclamacions no es resolgueren en termini, les mateixes s’entendran denegades en aplicació del silenci administratiu negatiu.

5.- La modificació de crèdit definitivament aprovada serà publicada en el BOP resumida per capítols, i l’entrada en vigor es produeix en l’exercici corresponent una vegada publicat.

6.- Contra l’acta administratiu d’aprovació definitiva es pot interposar, en el termini de 2 mesos a comptar des del dia següent a la publicació de la modificació de crèdit en el BOP i pels subjectes legitimitats previstos en l’article 171 TRLHL recurs contenciós administratiu.

7.- De l’expedient de modificació de crèdits definitivament aprovat es tramitarà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma simultàniament a publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

8.- Facultar al Sr. Alcalde-President per a signar tots els documents que siguen necessaris.

DESPACHO EXTRAORDINARIO: Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales se sometió a votación la ratificación de la inclusión en el Orden del Día del siguiente asunto,

DESPATX EXTRAORDINARI: Tenint en compte allò disposat en l’article 82 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals es va sotmetre a votació la ratificació de la inclusió en l’Ordre del Dia del següent assumpte, acordant-se perr majoria (14

acordándose por mayoría (14 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista, 2 del Grupo Municipal Altea amb Trellat y 2 del Grupo Municipal Cipal y 7 abstenciones del Grupo Municipal Popular): QUINTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, SOLICITUD SUBVENCION. Vista la documentación obrante en el expediente la plataforma Gestiona número 2709/2017.

Y considerando:

I.- La propuesta de acuerdo suscrita por el Concejal Delegado de Infraestructuras y Obras:

“Roque Ferrer Polvoreda, Concejal Delegado del Área de Infraestructuras y Obras, remite a la aprobación por Pleno, sin haber sido dictaminado por Comisiones, dado que se trata de la solicitud de una subvención para la anualidad 2018, que debe ser autorizada por acuerdo plenario y remitida a la Excma. Diputación Provincial de Alicante, antes del 27 de mayo del presente año, la siguiente moción:

"SOLICITAR LA INCLUSION DE LA OBRA DENOMINADA “Memoria Valorada repavimentación viaria, mejora de servicios existentes y accesibilidad en el municipio de Altea” AL AMPARO DE LA CONVOCATORIA PARA EL PLAN PROVINCIAL DE COOPERACION A LAS OBRAS Y SERVICIOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL PARA 2018".

Dada cuenta por lectura íntegra del Edicto de la Excma. Diputación Provincial de Alicante, publicada en el BOP nº 60 de fecha 27 de marzo de 2017, en el que se abre plazo para solicitar la inclusión de obras al amparo de la Convocatoria del Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal para 2018, vengo en proponer al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1.-Solicitar la inclusión de la obra denominada

vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista, 2 del Grup Municipal Altea amb Trellat i 2 del Grup Municipal Cipal i 7 abstencions del Grup Municipal Popular): CINQUÈ.- APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, SOL·LICITUD SUBVENCIÓ.

Vista la documentació obrant en l’expedient de la plataforma Gestiona número 2709/2017.

I considerant:

I.- La proposta d’acord subscrita pel Regidor Delegat d’Infraestructures i Obres:

“Roque Ferrer Polvoreda, Regidor Delegat de l’Àrea d’Infraestructures i Obres, remet a l’aprovació pel plenari, sense haver sigut dictaminat per Comissions, donat que es tracta de la sol·licitud d’una subvenció per a l’anualitat 2018, que deu ser autoritzada per acord plenari i remesa a l’Excm. Diputació Provincial d’Alacant, abans del 27 de maig del present any, la següent moció:

SOL·LICITAR LA INCLUSIÓ DE L’OBRA ANOMENADA Memòria Valorada repavimentació viària, millora de servicis existents i accessibilitat en el municipi d’Altea, A L’EMPARA DE LA CONVOCATÒRIA PER AL PLA PROVINCIAL DE COOPERACIÓ A LES OBRES I SERVICIS DE COMPETÈNCIA MUNICIPAL PER A 2018.

Donat compte per lectura íntegra de l’Edicte de l’Excm. Diputació Provincial d’Alacant, publicat en el BOP nº 60 de data 27 de març de 2017, en el que s’obri termini per a sol·licitar la inclusió d’obres a l’empara de la convocatòria del Pla Provincial de Cooperació a les Obres i Servicis de competència municipal per a 2018, vinc en proposar al Plenari l’adopció dels següents ACORDS:

“Memoria Valorada repavimentación viaria, mejora de servicios existentes y accesibilidad en el municipio de Altea”, dentro del Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal para 2018, con un presupuesto de 600.000,00 Euros (IVA incluido).

2.-Solicitar la concesión de una subvención de 390.000,00 euros, equivalentes al 65 % del coste de la obra, según la memoria valorada/proyecto redactada al efecto.

3.-Comprometerse a comunicar la obtención de cualquier subvención, procedentes de otros Departamentos de la Excma. Diputación Provincial de Alicante, sus organismos autónomos o de otros organismos públicos.

4.-Igualmente este Ayuntamiento se compromete a cumplir las condiciones de la subvención y destinar los bienes al fin concreto para el que se solicita la subvención, que no podrá ser inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público ni a dos años para el resto de los bienes.

5.-Ordenar al Secretario de la Corporación para dar fiel cumplimiento a las bases, que certifique respecto a los extremos solicitados en las Bases de la citada convocatoria.

6.-De igual forma, ordenar al Alcalde que en nombre y representación de la corporación efectúe las declaraciones exigidas en la citada Base.

7.-Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para realizar las gestiones necesarias para el buen fin de la presente solicitud.”

II.- El informe emitido por el Arquitecto Municipal:

Francisco Zaragoza Saura, Arquitecto Municipal, en relación con el contenido de la Memoria valorada repavimentación viaria, mejora de servicios existentes y accesibilidad en el Municipio

1.- Sol·licitar la inclusió de l’obra anomenada Memòria Valorada repavimentació viària, millora de servicis existents i accessibilitat en el municipi d’Altea, dins del Pla Provincial de Cooperació a les Obres i Servicis de competència municipal per a 2018, amb un pressupost de 600.000,00 euros (IVA inclòs).

2.- Sol·licitar la concessió d’una subvenció de 390.000,00 euros, equivalents al 65% del cost de l’obra, segons la memòria valorada/projecte redactat a l’efecte.

3.- Comprometre’s a comunicar l’obtenció de qualsevol subvenció, procedent d’altres Departaments de l’Excm. Diputació Provincial d’Alacant, els seus organismes autònoms o d’altres organismes públics. .

4.- Igualment este Ajuntament es compromet a complir les condicions de la subvenció i destinar els bens a la finalitat concreta per a la que es sol·licita la subvenció, que no podrà ser inferior a cinc anys en cas de bens que es puguen inscriure en un registre públic ni a dos anys per a la resta dels bens.

5.- Ordenar al Secretari de la Corporació per a donar fidel compliment a les bases, que certifique respecte als extrems sol·licitats en les bases de l’anomenada convocatòria.

6.- D’igual forma, ordenar a l’Alcalde que en nom i representació de la Corporació efectua les declaracions exigides en l’anomenada base.

7.- Facultar al Sr. Alcalde-President per a realitzar les gestions necessàries per a la bona finalitat de la present sol·licitud”.

II.- L’informe emès per l’Arquitecte Municipal:

de Altea, emite el siguiente INFORME:

Las actuaciones previstas en la Memoria valorada repavimentación viaria, mejora de servicios existentes y accesibilidad en el Municipio de Altea, redactada por el Ingeniero Técnico de Obras Públicas José Benigno Fernández González, son compatibles con el planeamiento urbanístico municipal vigente, afectando únicamente a caminos rurales y terrenos calificados como viario público según el Plan General de Ordenación Urbana de Altea vigente, sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que procedan.

Francisco Zaragoza Saura, Arquitecte Municipal en relació amb el contingut de la Memòria valorada repavimentació viària, millora de servicis existents i accessibilitat en el municipi d’Altea, emet el següent INFORME:

Les actuacions previstes en la memòria valorada repavimentació viària, millora de servicis existents i accessibilitat en el municipi d’Altea, redactada per l’Enginyer Tècnic d’Obres Públiques José Benigno Fernández González, són compatibles amb el planejament urbanístic municipal vigent, afectant únicament a camins rurals i terrenys qualificats com viari públic segons el Pla General d’Ordenació Urbana d’Altea vigent, sense perjudici de les autoritzacions sectorials que siguen procedents.

Sr. Montes: Simplemente, evidentemente todas las inversiones que vengan, y más cuando hay subvenciones públicas de otras Administraciones para Altea, pues bienvenidas sean y serán apoyadas, yo si que pienso que Altea necesita muchísimas inversiones, las necesidades son enormes, éstas tienen una base más de mantenimiento, a parte hay infraestructura nueva, que haría falta también, pero yo un poco lo que si que echo en falta, es un plan integral de mantenimiento para toda Altea, es decir, que se sepan las necesidades que hay tanto en el casco como en urbanizaciones, y a partir de ahí conocer los criterios de priorización, no conocemos nada, porqué unas calles se hacen y otras no, cual es el criterio de priorización, yo creo que sería bueno hacer un catálogo de necesidades de mantenimiento, y a partir de ahí explicar muy bien en base a que criterios se va a dedicar a unas calles, y a otras no, que evidentemente los recursos son limitados y habrá que categorizar de alguna manera.

También otra cuestión que un poco nos preocupa, comentaba antes Roc, el tema de si lo iban a hacer mejor, porque se iban a separar las pluviales, etc, nos ha dado una explicación técnica, pero también se va a trabajar en algunas calles, creo calle Alacant que has nombrado, calle Sol también y varias más del casco histórico urbano, recuerdo que había un partida, creo, y si no me corregís, estoy hablando ahora de memoria, en los presupuestos para el estudio de soterramiento de vías eléctricas, a lo mejor, o telefónica, no recuerdo muy bien, a lo mejor sería el momento también de esta visión integral, plantearse aprovechar para hacer de una forma íntegra todo esto, y no tener ahora que arreglar, no se, igual está previsto, si es eso me corregís, yo he estado mirando a nivel técnico que habrá un tocho también que han colgado hace nada, el tiempo es limitado, pero lo que he estado viendo yo no se si esa visión integral se está teniendo o no, y bueno, básicamente son estas dudas que quisiera tener, porque además creo que el casco urbano necesita un plan de embellecimiento, ya no en infraestructura y mantenimiento y grande, sino que creo que se pueden hacer muchas más cosas, el tema de números de las calles por ejemplo, intentar unificarlos, hacer criterios de estilo, yo creo que se podría trabajar mucho este tema, y evidentemente con

asesoramiento de especialistas y echo en falta un poco lo mismo que en los presupuestos, o sea, un plan integral, tener un plan integral y a partir de ahí marcarnos prioridades, con esto no estoy criticando que se hagan estas actuaciones en estos sitios, porque evidentemente de lo que he visto todo es necesario, pero si que me gustaría que estuviera más planificada en una visión mucho más integral y decir, bueno, que es lo que queremos de Altea y a partir de ahí empezar a priorizar.

Sr. Ortiz: El Grupo Municipal Popular estamos a favor de que la Diputación Provincial de Alicante, por cierto, gobernada por el Partido Popular, ponga en marcha un plan de obras y servicios y que el Ayuntamiento de Altea presente una solicitud para poder formar parte de dicha Convocatoria.

El Grupo Municipal Popular estamos a favor de que la Diputación Provincial de Alicante, por cierto gobernada por el Partido Popular, apruebe las subvenciones, con criterios objetivos, no como hace el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Altea, gobernado por Compromís, PSOE y Altea amb Trellat, y lo mismo que sucede en la Generalitat Valenciana, gobernada por los mismos partidos, aunque es verdad que con alguna diferencia en el nombre.

El Grupo Municipal Popular estamos a favor de que la Diputación Provincial de Alicante, gobernada por el Partido Popular, invierta en Altea 390.000 euros, aplicando criterios objetivos y territoriales, sin tener en cuenta las críticas y menosprecios que constantemente están realizando contra la Diputación el señor Alcalde y su Equipo de Gobierno, a pesar de que ellos, el señor Llinares y su Gobierno, se caracterizan por gobernar desde el rencor y la ira hacia el Partido Popular.

De lo que ya no estamos a favor, sino radicalmente en contra, es que tenga que traerse por urgencia este punto del orden del día, y sin dictaminar, como un despacho extraordinario. De lo que ya no estamos a favor, sino radicalmente en contra, es que el señor Llinares ha tenido dos meses para traer este expediente a pleno, y el Equipo de Gobierno no ha hecho nada durante todo este tiempo, y ahora todo son prisas para no perder la subvención. De lo que ya no estamos a favor, sino radicalmente en contra, es que se dediquen 600.000 euros, 110.000 euros de fondos municipales, a asfaltar calles, no porque haga falta, sino porque este tripartito, que nos gobierna, no tiene proyecto preparado para presentar, sin una mínima planificación, sin ideas, sin programa, sin preocuparse por conocer las necesidades de Altea y los alteanos, parcheando, como todo lo que hacen, y demostrando un absoluto desconocimiento de lo que está pasando en Altea. Cien millones de las antiguas pesetas para asfaltar calles, porque no tienen ni una sola idea que poner en marcha, triste, pero esa es la realidad del tripartito que nos gobierna.

Sr. Ferrer: Primerament volia respondre-li a Cipal, i volia comentar-li que el criteri fonamentalment és tècnic i polític, és a dir, que el tècnic és el que constat i diu que hi ha uns determinats carrers que tenen un estat molt lamentable, i el criteri polític al final el que diu és que primer que tot se li dona prioritat a aquells carrers que més ús tenen, sense abandonar també aquells carrers que són, podem dir secundaris. El criteri polític era eixe, que aquells carrers que més s’utilitzen i en pitjor estat estiguen, tinguen prioritat i desprès està recolzat per la part tècnica.

Desprès, en quan al que es comentava si havia una partida pressupostària, per al soterrament de les línies, dir-li que si, que per al pressupost de 2017 vàrem preparar una partida pressupostària

per a poder soterrar, fer un estudi, primer que tot, per a soterrar les instal·lacions dels nucli històric tradicional del municipi d’Altea, el que també ens ha sobrevingut és el temporal viscut a finals de gener, el qual ens ha condicionat, perquè ara estem utilitzant eixos recursos previstos per a estos estudis i altres qüestions, estem destinant-los a pagar les obres de millora, o reparació, que va provocar el temporal.

En quan al Partit Popular, doncs bé, que l’Ajuntament no posarà 110.000 euros, conforme ha dit el senyor Ortiz, si no que en posarà 210.000 i si vostè diu que asfaltar un municipi no és un projecte important, doncs bé, ho diu vostè, nosaltres considerem que l’estat dels carrers és molt deficient, hi ha carrers en molts clots, etc, i considerem que és molt important poder fer este projecte. També el que ha de ser conscient la gent, és que en esta quantitat de diners no s’asfaltarà tot el poble, ni molt menys, vull dir, que ha anat deixant-se en la legislatura anterior molts carrers deixar-se abandonar i ara nosaltres tenim que invertir una quantitat molt gran per a reparar eixes deficiències que han hagut en el passat, i repetís, en 600.000 euros que no van a dedicar-se sols a l’asfaltat, però que en una quantitat molt quantiosa per a dedicar-la a millorar els carrers, ens quedem curts, vull dir que podríem invertir alguns milions d’euros per a poder arribar a asfaltar el municipi i deixar-lo en condicions.

Sra. Orozco: L’hemeroteca és molt sofrida i el senyor Ortiz que ha governat tants anys a Altea, hauria a vegades de remirar-se-la abans de vindre al plenari a retraure segons quines coses i segons quines inversions, perquè ell ha tingut molts anys per a sol·licitar subvencions, a tingut molts anys per a fer-se fotos davant d’inversions sufragades amb diners públics, foren de la Diputació o foren directament municipals, una d’eixes fotos és la que es va fer quan va asfaltar per un valor de 436.342 euros, va sufragar l’adequació dels carrers de l’Avinguda Principal de la Serra, donde se localizan varias urbanizaciones del entorno de Sierra Bernia, efectivament, el senyor Ortiz va gastar eixos 436.000 euros executant un obra que en aquell moment era important perquè facilitava l’accés a les urbanitzacions de la Serra, perquè caldria, perquè estaria ple de forats, i este Equip de Govern considera que en este moment dignificar certs carrers del nostre poble que han patit durant molt d’anys una estretesa pressupostària que el que ens fa moltes vegades és deixar en l’obligació de mantenir els nostres carrers en les condicions adequades i que ens fa anar a una inversió tan important amb un projecte com este, això vol dir que este Equip de Govern no té cap projecte, no, açò vol dir que aprofitem els diners públics per a escometre aquelles qüestions que considerem que són importants per al poble d’Altea, és important per al poble d’Altea, re-asfaltar, supose que la gent que els transita, que els passetja tindrà molt clar, vorà molt clar quina és la necessitat i perquè hem optat per treballar en eixos carrers, encara que lamentablement no podem arribar a altres llocs on també és necessita fer eixes actuacions, però crec que els alteans i alteanes tindran molt clar el perquè d’este projecte, que si que és un projecte, és un projecte de decentment dels nostres carrers que influeix directament en la vida dels alteans i alteanes, perquè no només és tirar una capa d’asfalt, en segons quins llocs, reordenar per a donar més seguretat, en segons quins llocs és escometre com bé deia Eduardo actuacions integrades que no facen que d’ací dos anys tinguem que tornar a alçar el carrer per a posar altres infraestructures, això ho tenim absolutament contemplat i s’està treballant en un projecte de soterrament especialment en el poble antic on hem de tindre especial cura, hem tingut converses amb les empreses de subministrament afectades per estes qüestions, amb Iberdrola, amb les de telefonia, amb totes, amb les del gas, per abordar eixe futur del soterrament de totes les infraestructures en el poble antic, per això jo, que el senyor Ortiz, vinga a dir que açò denota la manca de projecte,

mire vostè, teníem damunt de la taula diverses possibilitat per a vindre a esta subvenció, però com que tenim una mica d’altura de mires, hem optat per portar esta subvenció, des del departament d’urbanisme estaven treballant en altres coses, que espere que en un futur pròxim puguen accedir a altre tipus de subvencions, i des d’altres departaments igualment, tenim un dels projectes de futur més ambiciosos que ha tingut mai este poble, a pesar de vostè, i de la seua falta de visió de futur, durant el 20 anys que ha estat governant, estem treballant en una estratègia de regeneració del front litoral que és l’única manera en que el Ministeri de Medi Ambient ens regenerarà la platja, i eixa estratègia no implica només el passeig, implica moltes més coses, implica veure des de dalt el poble i decidir quines són les actuacions que hem d’escometre sense fer ni un pedaç, sabem que implica cada moviment del que fem, fase 1, fase 2, fase 3 i fase 4, per a que tots siguen capaços d’assumir eixe repte de futur de treballar Altea amb una visió global i amb altura de mires, i sense atendre a eixa visió partidista i tan deslleial que està mostrant últimament el Partit Popular, eixa serà l’única manera en que puguem treballar una Altea que no tinga pedaços, jo crec que és ben evident quina és l’aposta d’este Equip de Govern, l’aposta d’este Equip de Govern és dignificar els carrers d’Altea que han estat abandonats durant molts anys, més enllà de que les obres estiguen més o menys, els carrer Adolfo Quiles, per exemple, era vergonyós que no s’haguera actuat en eixe carrer a banda del soterrament dels contenidors durant molts anys, la visió d’uns carrers que bé podien ser una foto dels anys 70, ara en ple segle XXI a nosaltres ens fa vergonya com alteans, i més com alteans que volem vendre una Altea de qualitat, i esta és la nostra aposta, si, dignificar els carrers, fer-los accessibles, millorar les infraestructures, la seua aposta, eixa aposta global de visió de futur, eixa aposta global va ser fer palaus i pavellons, que tots sabem com han acabat, amb un sobre cost del doble, senyor Ortiz, del doble, amb això, amb eixe sobre cost del doble que va tindre el seu pavelló per a que capiguera tot el P.P. i el senyor Ripoll dient, ho hem fet tan gran açò i tan ràpid per a que capiguera ací tot el Partit Popular de Alicante, això està gravaet, no ho he dit jo, per a que vostès tingueren eixe pavelló, vostè sap quants carrers d’Altea i quantes vegades s’haguera pogut soterrar les infraestructures del poble antic, amb el sobre cost del pavelló, es podria haver deixat un poble antic absolutament pulcre i net d’infraestructures aèries, amb el sobre cost que el senyor Ortiz va permetre del pavelló, este és el seu model de futur de poble, i efectivament a nosaltres ens té en les Antípodes.

Sr. Montes: Yo me voy a centrar de nuevo en lo que es el plan integral, comentaba Roc, que esto se hace en base a un estudio técnico y en base a un estudio político, los estudios se materializan por escrito, porque si no pues no son estudios, entonces si tú tienes un estudio, ya me lo pasarás, en el que figure los índices de utilización de cada calle, supongo que habrá, no se como lo haréis para conocerlo, entonces si se ha hecho ya me lo pasarás, porque si no queda como, en función de lo que se utilizan las calles, y para seleccionar tienes que tener un catálogo amplio de necesidades, en calles, tanto en casco como en urbanizaciones donde se explique las necesidades de todo y en función de eso se prioriza, es decir, hay estas necesidades, y yo en base a este criterio tasado, elijo estas, y resulta esto, y esto se queda aparcado, si no pues no es un estudio, es una intención que compartimos, pero no es un estudio, si existe pues nada, ya lo veré.

En cuanto al tema del plan integral se dice, se está haciendo de una visión integral para no tener que levantar dos veces, pero si se está actuando sobre calles del casco antiguo que se tiene intención de soterrar y no se va a soterrar, pues entonces se va a tener que actuar dos veces, bueno, en el casco antiguo va el soterramiento de las vías, claro, es que no me ha quedado claro, ya te digo, he leído, porque como nos llegan las cosas con tan poco tiempo, he leído más o menos

por encima y no me ha dado la sensación, si que había en algunas calles que se cambiaban las canalizaciones hídricas, pero no he visto que existiera un plan de soterramiento de canalizaciones, pero si estoy equivocado y me decís que si, pues nada ya me callo, simplemente era lo que tenía que decir, simplemente que me lo digáis, si, en el casco antiguo todas las canalizaciones aéreas se van a soterrar aprovechando esta inversión, está incluido en este presupuesto, si es así ya está, me parece perfecto y era lo único que queríamos plantear y la necesidad de hacer un plan integral de embellecimiento del casco antiguo en el cual vayan entrando todo este tipo de inversiones que puedan ir viniendo.

Sr. Ortiz: Inma, mientes más que hablas, en tres ocasiones habéis denunciado, los que estáis gobernando ahora, al Partido Popular por el expediente del pabellón, en tres ocasiones los Juzgados y Sindicatura nos han dado la razón al Ayuntamiento, al Partido Popular, en estos momentos me habéis denunciado a mi personalmente, a 10 concejales, a secretarios del Ayuntamiento, en fin, a decenas de personas, ante el Tribunal de Cuentas y ante el Juzgado de lo Penal, y está el tema sub júdice, te aseguro y te garantizo que nos van a volver a dar la razón al Partido Popular y a partir de ese momento nosotros empezaremos el expediente para que se sepa quienes son los verdaderos responsables de los costes del pabellón, que no son otros que el Grupo Municipal Socialista mientras gobernó con vuestro apoyo del 2007 al 2011 y vosotros en el primer año de vuestro gobierno (…) y análisis de las prioridades, es falso, la traen por urgencia sin una mínima participación y lo que es verdaderamente intolerable e incomprensible es precisamente la falta de planificación de este año, sino es que el año pasado ni siquiera solicitasteis la subvención, se perdió la subvención más importante del año porque ni siquiera se solicitó, vosotros, con vuestra ineficacia, ustedes dicen una cosa y hacen la contraria, sinceramente, es inexplicable, porque ningún alteano puede entender como hace solo unos días salen en todas las fotos y haciendo todo tipo de declaraciones comprometiéndose en hacer lo posible y lo imposible para facilitar soluciones para las casas de acogida de niños y jóvenes que viven en Altea o para mujeres maltratadas o víctimas de violencia de género que también viven en Altea, para la Residencia para Nuestros Mayores Les Boqueres, y resulta que cuando tienen la posibilidad de invertir 600.000 euros en vez de concederles un trato justo, ayudándoles en lo que sea necesario, se lo gastan en asfaltar calles, es una tomadura de pelo a los que todavía creen en vosotros, que cada vez son menos, por cierto, eso es lo inexplicable, y eso que vosotros pretendíais ser los adalides del bienestar social, dime de que presumes, y de te diré de que careces.

Día a día demuestran su incapacidad para gobernar y gestionar el Ayuntamiento, y este pleno es un claro ejemplo de ello. Ha habido tres puntos en el orden del día, 3 créditos extraordinarios, un crédito extraordinario para pagar facturas que tenían en los cajones, otro crédito extraordinario para financiar obras urgentes, que eran urgentes hace 4 meses, y ya deberían estar hechas, y el tercer crédito extraordinario para pagar deudas a los bancos, deudas que llevamos años pagando amortizaciones e intereses a sus vencimientos, y que no hay porqué adelantar los pagos a los bancos antes del mismo, y además, destinan la subvención de la Diputación Provincial de Alicante, para asfaltar calles, y los alteanos nos preguntamos, porqué destina el tripartito créditos extraordinarios y subvenciones de otras Administraciones Públicas en gastos tan ordinarios, la respuesta es tan sencilla como intolerable, porque el señor Llinares y su Equipo de Gobierno destinan los fondos propios municipales a favor de amigos, familiares y compromisos partidistas, organizando actos independentistas y pancatalanistas en los que el Alcalde ordene retirar la bandera de España, y la bandera de la Comunidad Valenciana, redactando planes estratégicos para

justificar que quieren suprimir el parking subterráneo del charco, que estaba consensuado con el Ministerio para que formase parte de la segunda fase del frente litoral, construyendo aceras para que restaurantes afines puedan poner mesas y sillas al mismo tiempo que eliminan las mesas y sillas de otros restaurantes, no tan afines por cierto, para contratar abogados a mil euros el folio y poner así una caza de brujas contra el Partido Popular, para pagar al Gerente de la Empresa Pública más de 60.000 euros al año, para que Altea esté más sucia que nunca, para hacer chapuzas en la calle Gabriel Miró, en la calle Adolfo Quiles o en la Travesía del Prado, para eso si que tienen dinero, pero donde queda el trato justo para las casas de acogida de niños, mujeres maltratadas o para nuestros mayores, se tienen que conformar con su foto riéndose con el Presidente Puig, muchas gracias.

Sra. Nomdedeu: Este projecte té coses bones, com és un projecte que va destinat a les coses menudes del poble, que al final és el que beneficia a tot el món, l’accessibilitat és molt important, i d’ací que és un projecte que ens agrada en eixe aspecte, en l’objectiu de que pot beneficiar a moltes persones que pot facilitar-los el que és la mobilitat. D’altre costat tenim el problema de l’execució eficient de les obres, fer un projecte d’aquest sentit i no tindre una bona planificació el que pot és influir en els sector econòmics més importants del nostre municipi de forma negativa. L’intentar fer dels plenaris un estàndard per a comptar històries, comptes, i demés, no sé com interpretar-ho, la veritat és que jo quan vinc al plenari soc d’estes persones que soc nova en política i en vaig creure això de gent corrent fent política, i la veritat és que intente preparar-me els punt de l’ordre del dia, i no intentar redactar històries i comptes per a desvirtuar o difamar o canviar l’imagiri col·lectiu sobre coses estan ben clares, les sentències estan allí, però crec que tal vegada deuríem ser més concrets a l’hora de tractar els punts de l’ordre del dia, deurien ser més concisos però bé supose que entra dins la llibertat d’expressió i dins de les arts que cadascú tinga en la política, jo la veritat és que arts polítiques en tinc poques, perquè el que en dedique és a estudiar els expedients i a veure el que millor pot beneficiar a la ciutadania en aquest aspecte, he escoltat al senyor Ortiz i la veritat és que té una oratòria magnífica, ara estava recordant-me d’en comptes, la veritat és que el podien tindre en compte perquè té una entonació fantàstica i atrau prou l’atenció, el que no estic tan d’acord, és en el contingut de les seues paraules, quan estava parlant de la Diputació que estava governada pel Partit Popular i per totes les bondats del Partit Popular, també m’agradaria recordar que el Partit Popular eixe que diu que dona i les subvencions, eixes subvencions no són del Partit Popular, són dels ciutadans i ciutadanes que paguen i que al final els Grups Polítics que estan les institucions són les que han de destinar les subvencions dels diners que en tan d’esforç la gent guanyà i destina per a benestar, no per a beneficiar a uns i altres, no per a crear xarxes clientelars, si no per a veure efectivament que és el que més pot beneficiar a tots.

Sr. Ferrer: Primerament volia començar responent-li a Cipal respecte al soterrament del casc antic, nosaltres el que plantegem en aquest projecte, és que en aquells carrers en els quals anem a millorar el paviment d’eixos carrers, per una banda plantegem aquelles canonades que segur ha esgotat la seua vida útil, és evident, i a més conforme estem fent en la resta del municipi on actuem, és deixar unes canalitzacions preparades per a futures instal·lacions, és a dir, que l’Ajuntament no és el que despenja els cables de la façana de llum o de telefonia, si no que l’Ajuntament l’obligació que té, o bé així ho entenem nosaltres, és deixar les canalitzacions preparades i dir-li a les empreses que baixen eixes instal·lacions aèries i les soterren, i això és el que plantegem en este projecte.

Per altra banda volia respondre-li al Partit Popular, al senyor Miguel Ortiz, el qual es queixa que l’any passat no vam demanar la subvenció de cooperació, i clar, perquè la Diputació la dona cada dos anys, haguérem pogut demanar-la, però haguérem perdut la faena, vull dir per a que vull demanar eixes subvencions si no anaven a donar-la, doncs ens hem esperat a l’any que pertocava, per altra banda quan vostè diu que perquè no ho hem dedicat a lloguer de vivendes per a gent en situació social vulnerable, o residències de gent major, és molt evident els objectius d’esta subvenció és per a obres i serveis, i no per a lloguers. Per altra banda quan vostè diu que s’han ampliat voreres de restaurants afins, i no, ací el que s’intenta és ampliar les voreres per a subsanar aquelles situacions irregulars que vostès permetien, que és posar taules i cadires en l’asfalt, en les calçades, això en l’ordenança està prohibit i vostès ho permetien, aleshores el que fem és donar-los l’oportunitat a aquelles activitats hostaleres de que si fan una donació a l’Ajuntament, l’Ajuntament executa les obres d’ampliació de les voreres, per a que puguen seguir endavant en les seues activitats per a que no tinguem que llevar-los les taules i cadires, per a que paguen impostos, perquè vostès no els podien cobrar a aquella gent que tenia les taules i cadires en les calçades, per a poder regularitzar totes aquelles situacions que vostès van fer cas omís.

I per altra banda quan vostè diu que açò deuria dedicar-se de gasto ordinari a asfaltar els carrers, a nosaltres ja ens agradaria disposar d’eixa quantitat de diners per a poder gastar-ho en asfaltat en el nostre pressupost, però no és així, aleshores com vostès van deixar el deute que van deixar, l’Ajuntament no té la capacitat per a tindre eixe gasto ordinari per això tenim que dependre de subvencions d’esta quantia, eixe és el motiu pel qual destinem els diners de la subvenció a executar este tipus de projectes.

Sra. Orozco: Pel que deia Cipal ja ho ha explicat el Regidor d’Infraestructures, que treballem en eixa visió global i que els carrers es deixen preparats per a no tindre que tornar-los a obrir i per això explicava jo en la primera intervenció que ja havíem mantingut reunions en quasi totes les empreses que subministren serveis en el nostre municipi per a treballar d’una manera que puguen conèixer les nostres intencions i que vagen fent-se a la idea que més tard que lluny hauran d’escometre eixa inversió per la seua part també.

A mi en sap mal dedicar el temps a desmentir al senyor Ortiz, però és que és inevitable, és molt injust, per a la gent que ens escolta i la gent que desprès tinga l’interès en veure este plenari que es queden en les barbaritats que trau per la boca este senyor i que jo sincerament en moltes ocasions m’avergonyeix de escoltar-lo, perquè sempre parla el que té que callar, que diu la dita esta, que tanta raó té en la majoria d’ocasions. Parla que açò és una despesa ordinària, entre fer una despesa ordinària i fer despeses extraordinàries com la que he explicat que va fer vostè en altres legislatures, jo aposte per fer despeses ordinàries, tan ordinàries torne a dir, com dignificar els carrers del nostre poble, dignificar els carrers, carrers tan importants com el carrer Sol, carrer tan importants de l’entorn del Port d’Altea com el carrer Palagre, etc, o el carrer La Llum, carrers molt transitat, a més a més per turistes, no només pels alteans i alteanes, que mereixen viure el nostre dia a dia en dignitat, si no també pels turistes que són motor de la nostra economia, òbviament obra faraònica ací i allà, pavelló, palau de les arts, que hi ha de l’entorn d’eixos carrers, que hi ha de l’entorn d’eixos carrers li preguntaria jo al Partit Popular, que han fet vostès per millorar aquells llocs que no eren estrictament els més visibles del nostre poble, perquè clar, vostès fan una inversió en l’Avinguda a través d’una subvenció, fantàstic, estupend, fa falta,

s’obliden això si, com ja s’ha comentat, del que hi ha baix del carrer, renovar infraestructures, gran errada, gran cagada, en perdó, que no faren nosaltres, però que passa en el carrer Zubeldia, que han invertit vostès en el carrer Zubeldia, i en el carrer Vora Via, res, absolutament res, han viscut d’esquenes a certs carrers del nostre poble que han perdut la dignitat i que han començat a degradar-se no només els carrers, si no també el seu entorn dels edificis, i vostès han tancat els ulls, que estem fent nosaltres, estem intentant treballar per aconseguir que se’ns subvencione un àrea de rehabilitació i regeneració urbana, hem començat els treballs ara, esperem poder accedir a la d’enguany, si no anirem a l’any que ve, no passa res, no tenim pressa per fer les coses malament, volem fer-ho bé, i volem que ens donen eixa subvenció, treballarem per a que els carrers en els quals el P.P. no va actuar absolutament mai, tornen a tindre dignitat, i perquè les persones que els habiten puguen viure en dignitat, això és el que farem nosaltres, i crec que, perquè jo no he parlat d’este tema i en toca una mica la moral, i voldria aprofitar que el senyor Ortiz ho ha tret, aprofitant que el Pisuerga pasa por Valladolid, ell ha tret el com sona l’ESO, ell no li ha dit el nom, no ha dit que hi havia 1.500 xiquets damunt de l’escenari, no ha dit que hi havia milers de persones veient a eixos 1.500 xiquets, tampoc ha dit que l’ocupació hostalera del poble d’Altea va estar quasi al 100% en eixe cap de setmana, no ho ha dit, ha dit que el senyor Alcalde ordenó quitar una bandera, és vostè, i el meu pare si alçarà el cap en fonyaria per dir-ho, perquè en va dir que no li diguera a la gent mentirosa, és vostè un mentiròs, el senyor Alcalde no va demanar que es llevarà, ara li dic una cosa, si el meu Alcalde ho haguera demanat, a mi no en faria cap vergonya, en fa molta més vergonya moltes coses que ha fet vostè, però bé, quan un organitza un acte d’eixa magnitud que té la transcendència que té, en totes bandes, en els mitjans de comunicació, en les xarxes socials, tot hom felicitant i que este P.P. nostre estiga fixant-se en que l’organització va demanar que eliminaren tots els elements que hi havia en l’escenari del pavelló i que per tant retiraren les banderes, totes, totes, no eixa que vostè li té tanta fe, totes les banderes que hi havia, d’acord senyor Ortiz, en sembla ridícul d’este P.P. tan deslleial que estigueu fixant-vos en això, quan vàreu tindre l’oportunitat de viure un espectacle únic, i vosaltres vos ho vàreu perdre, i els milers de persones que ho van veure i que desprès ho han pogut veure a través de youtube, eixos estan gaudint-ho i estan pensant en el ridícul estrepitós que estan fent vostès en estes qüestions, per tant, crec que és mostra del projecte que té este Equip de Govern el fet que vulguem dignificar els carrers d’Altea, no es tracta d’asfaltar, com hem dit, es tracta de moltes altres coses i crec que és necessari que la situació econòmica en la que es troba este Ajuntament amb el pressupost que tenim de 25.000.000 d’euros que ens permet fer el que ens permet fer, que feia el senyor Ortiz quan tenia pressupostos de 50.000.000 d’euros, doncs crec que és de tota lògica que destinem esta subvenció a esta finalitat.

Sr. Montes: Bueno, gracias por las explicaciones, nos ha quedado claro que se va a prever la canalización para el tema del soterramiento, porque en caso contrario no hubiéramos votado a favor, nos hubiéramos abstenido, pero si ya se van a dejar las canalizaciones para después soterrar, nosotros vamos a votar a favor, pero si que volvemos a insistir en que debe existir una planificación global de Altea en cuanto a las necesidades de mejora de caminos, de urbanizaciones, de casco antiguo y del resto de la ciudad, para que cuando lleguen estas inversiones se pueda, en base a criterios más o menos objetivos y tasados, poder hacer una selección de calles, pero sobre papel, que exista un informe, un catálogo, hace falta hacer todas estas cosas, evidentemente es un catálogo vivo y cuando llegue un dinero se pueda en base a un criterio objetivo poder seleccionar que actuaciones se hacen y cuales no, votaremos a favor.

Sr. Ortiz: La verdad es que este Equipo de Gobierno no dice la verdad ni siquiera cuando rectifica, es que mentís de forma, tenéis una costumbre que yo creo que hasta os creéis vuestras propias mentiras, yo tengo aquí la diligencia firmada por Roque, donde nos dice todas las calles que se van a asfaltar y sobre las que se va a actuar, y en ningún momento habláis de la calle Zubeldía, que me está contando Inma sobre la gran preocupación que se tiene con la calle Zubeldía que está abandonada, es que no tenéis ni idea de lo que estáis votando.

En segundo lugar, Roque, por ignorancia o porque de verdad eres más malo que la charito, la Diputación tiene dos formas de pedir subvenciones, el Ayuntamiento a la Diputación por el Plan de Obras y Servicios, plan A, cuando llegas a 600.000 euros y te subvencionan el 65% y tienes que pagar dos años sin pedir subvención, plan B, cuando la cantidad es muy inferior y solamente subvenciona hasta el 50%, en el año 2015, cuando solicitamos la subvención del 2016 lo que hicimos en ese momento fue pensar en el 2016 habrá un nuevo Equipo de Gobierno que pueda pedir subvención en beneficio de los alteanos, no solamente hipotecarles ese tipo de decisiones, que así gobierna el Partido Popular, y vosotros lo que hacéis es todo lo contrario, nosotros solicitamos el plan B, y te leo textualmente, la petición de obra efectuada por el Ayuntamiento de Altea para la anualidad 2016 a la vista de lo establecido en la base segunda apartado 2 de la convocatoria se realizar al amparo de la opción B, por lo que podrá solicitar obra para la anualidad 2017, vuelves a mentir Roque, no hay otra forma de poder calificar vuestra gestión, la de Inma, la tuya como ejemplo de todo el resto de Gobierno.

Y lo que nos faltaba, que el señor Llinares deje de tomarnos el pelo a los alteanos, el pasado mes de diciembre, el día en que aprobaron el presupuesto del Ayuntamiento de Altea para este ejercicio de 2017, dijeron textualmente, “cabe destacar el interés del Equipo de Gobierno al respecto de los presupuestos participativos, habrá participación ciudadana en la asignación de las subvenciones de la Diputación, no han sido unos presupuestos participativos porque no había fondos que asignar, no nos parecía aceptable dotar una partida insuficiente, porque nos tomamos en serio este tema, y no queríamos que quedara en una medida puramente testimonial”, cuanta hipocresía, estamos asignando una subvención de 390.000 euros de la Diputación, junto a los 210.000 euros que debe poner el Ayuntamiento que suman 600.000 euros, 100.000.0000 de las antiguas pesetas, y donde está la participación ciudadana que prometieron, también le parece insuficiente una partida de 600.000 euros, también sería una medida meramente testimonial, señor Llinares, a cuántos vecinos tiene que preguntar para darse cuenta de que gastarse 600.000 euros asfaltando calles no es la prioridad para la inmensa mayoría de alteanos, cuando vuelvan a decirle a un alteano que no hay dinero para arreglar colegios, que no hay dinero para servicios sociales, que no hay dinero para crear empleo o cualquier otra necesidad, recuerden lo que van a aprobar en este pleno. Hoy, con esta incomprensible actuación, están dando la espalda a los alteanos, y pronto, los alteanos les darán la espalda a ustedes, ni han contado con la participación de los alteanos, ni siquiera han contado con la opinión de la oposición, trayendo este asunto por urgencia, para no tener que dictaminarlo en comisión informativa, y debatirlo con la oposición para que no pudiésemos presentar propuestas, llevan dos años gobernando, quedan menos de 2 años para las próximas elecciones, y ya ni siquiera ustedes se creen sus propias mentiras, por su nefasta gestión y porque no queremos participar en este intolerable despilfarro, votaremos en contra.

Sra. Nomdedeu: Com ja he dit en la primera intervenció, si que considerem que són unes obres necessàries perquè afecten a la mobilitat en molts aspectes, però a dia d’avui en la informació que

tenim en la nostra ma, anem a abstenir-nos en aquest punt i entenem l’abstenció com un vot de confiança, com una forma de poder continuar treballant per a millorar en un compromís entre els partits per a que puguem dur a terme aquest projecte per a poder involucrar a totes les Regidories i per a poder obtenir l’èxit que realment és necessari per a executar aquestes obres, esperem que ens acompanyarà el trellat en l’execució d’aquestes obres.

Sr. Ferrer: Nosaltres votarem a favor, i bé, recordar-li al Partit Popular que home, ells ens parlen d’hipoteca i hipoteca la que han deixat vostès, desprès parlen que deuríem de fer-ho en gasto ordinari, però si la hipoteca que vosaltres heu deixat no ens deixa, no tenim possibilitat de fer-ho mitjançant gasto ordinari, tenim que recórrer a estes subvencions, parlen vostès de col·legis, i si, quan vostès governaven els col·legis no tenien millores, però no es preocupe que ara si, ara cada estiu tenen millores els col·legis, parla vostè del carrer Zubeldia, vostè no ha fet res, ara estan iniciant-se tramitacions per aconseguir subvencions i arreglar l’entorn urbà tant de Zubeldia com molts altres carrers, a mi en preocupa, vostè els medicament que pren mira la data de caducitat, és que diu que jo dic mentides, però si vostè diu mentides fins quan diu que nosaltres diem mentides, vostè vol destinar una subvenció que té un objectiu molt clar que són obres i serveis, vols destinar-les i s’emprenya en fer-ho per a lloguers de vivendes per a gent situació social vulnerable, que per molt que nosaltres vulguem o vostès vulguen, no podem, perquè els objectius estan marcats en las bases i no podem, de veritat.

Sra. Orozco: Ho acaba de dir el meu company, els objectius d’esta subvenció, no són els que el senyor Ortiz vol fer entendre a la població que podrien ser, podrien ser si, són no, per tant no es poden dedicar a vivenda social senyor Ortiz, anava a recordar les vivendes socials que vostè anava a construir, però això seria un tema molt llarg i no val la pena perdre el temps ara en això, el que si hauria de fer vostè és una reflexió interna, interna primer i li demanaríem des del meu Grup, que pública desprès, és com vostè està reclamant ara que fem front, o que a través de la subvenció de la Diputació, que no és pot, fem front a eixa necessitat de vivendes socials per la situació en la que es troba Emaus i que dimonis va estar fent vostè, treballant en la primera línia d’Emaus, treballant des de dins i consentint un deute de 21.000.000 d’euros, que va fer vostè, on estava, això, millor no pregunte, però jo crec que el poble d’Altea si que es mereix una reflexió en veu alta del senyor Ortiz en com es va consentir que esta associació que donava un servei públic a menors tutelats, a dones maltractades, a persones grans, com va arribar a esta situació, amb l’absoluta connivència del senyor Miguel Ortiz, treballant ma a ma, i bé, com dic, per a nosaltres el senyor Ortiz a titllat de despilfarro esta subvenció, jo voldria que també es fera un cafè en els veïns del carrer Pintors que es fera un cafè en els veïns del Camí de Sogai i en els d’Altea la Vella que passen per allí molts dies, que es fera vostè un cafè en els veïns del Camí del Pontet, a veure com els explica que és un despilfarro tapar-los els forats pels quals han de passar tots els dies en els seus vehicles, o a peu, jo voldria saber, tots estos carrers estan en esta subvenció, Camí de Sogai Marga, no t’has llegit l’expedient, Camí de Sogai, els veïns d’Altea la Vella passen pel Camí de Sogai molt, passen o no passen, doncs si, però bé, val, d’acord, bé. A veure, treballem projectes globals per a dignificar el nostre poble, per això senyor Ortiz estem treballant en un arru en delimitar un àrea de rehabilitació i regeneració urbana que inclourà el carrer Zubeldia que anomenava, perquè no actuem ara en Zubeldia, perquè esperem actuar pròximament a través d’esta subvenció, i bé, el convide a que participe en el moment en que tinguem totes les dades, convide als Grups de l’Oposició a que participen en eixe projecte que crec que serà molt esperançador per a algunes zones d’este poble que han estat molt abandonades per alguns

Governs sistemàticament, jo crec que anant a demanar esta subvenció, que esperem que ens la donen, vull dir, açò no vol dir que ens la donen, però esperem òbviament que ens la donen, estem millorant molt la imatge d’Altea de cara a les persones que ens visiten, i estem millorant molt el dia a dia dels alteans i alteanes, i això sumat a l’estratègia global de regeneració del front litoral que avarca un àrea molt més ampla, sumada a este àrees de regeneració i renovació urbana, a les quals volem accedir i sumat a esta actuació, això el que farà és millorar molt i en visió global i de futur el poble d’Altea i no, no són obres extraordinàries, no són pavellons ni palaus, però és com dic, millorar la qualitat de vida diària dels alteans i alteanes, jo crec que això és molt important i per això nosaltres votarem a favor.

El Ayuntamiento Pleno, previa deliberación, en votación ordinaria y por mayoría (12 votos a favor: 6 del Grupo Municipal Compromís, 4 del Grupo Municipal Socialista y 2 del Grupo Municipal Cipal; 7 votos en contra del Grupo Municipal Popular y 2 abstenciones del Grupo Municipal Altea amb Trellat) acuerda:

1.- Solicitar la inclusión de la obra denominada “Memoria Valorada repavimentación viaria, mejora de servicios existentes y accesibilidad en el municipio de Altea” en dicho municipio, dentro del Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal para 2018, con un presupuesto de 600.000,00 Euros (IVA incluido).

2.-Solicitar la concesión de una subvención de 390.000,00 euros, equivalentes al 65 % del coste de la obra, según la memoria valorada/proyecto redactada al efecto.

3.-Comprometerse a comunicar la obtención de cualquier subvención, procedentes de otros Departamentos de la Excma. Diputación Provincial de Alicante, sus organismos autónomos o de otros organismos públicos.

4.-Igualmente este Ayuntamiento se compromete a cumplir las condiciones de la subvención y destinar los bienes al fin concreto para el que se solicita la subvención, que no podrá ser inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público ni a dos años para el resto de los bienes.

El Plenari de l’Ajuntament, prèvia deliberació, en votació ordinària i per majoria (12 vots a favor: 6 del Grup Municipal Compromís, 4 del Grup Municipal Socialista i 2 del Grup Municipal Cipal; 7 vots en contra del Grup Municipal Popular i 2 abstencions del Grup Municipal Altea amb Trellat) acorda:

1.- Sol·licitar la inclusió de l’obra anomenada Memòria Valorada repavimentació viària, millora de servicis existents i accessibilitat en el municipi d’Altea, dins del Pla Provincial de Cooperació a les Obres i Servicis de competència municipal per a 2018, amb un pressupost de 600.000,00 euros (IVA inclòs).

2.- Sol·licitar la concessió d’una subvenció de 390.000,00 euros, equivalents al 65% del cost de l’obra, segons la memòria valorada/projecte redactat a l’efecte.

3.- Comprometre’s a comunicar l’obtenció de qualsevol subvenció, procedent d’altres Departaments de l’Excm. Diputació Provincial d’Alacant, els seus organismes autònoms o d’altres organismes públics. .

4.- Igualment este Ajuntament es compromet a complir les condicions de la subvenció i destinar els bens a la finalitat concreta per a la que es sol·licita la subvenció, que no podrà ser inferior a cinc anys en cas de bens que es puguen inscriure en un registre públic ni a dos anys per a la resta dels bens.

5.-Que el Secretario de la Corporación para dar fiel cumplimiento a las bases, certifique respecto a los extremos solicitados en las Bases de la citada convocatoria.

6.-De igual forma, que el Alcalde en nombre y representación de la corporación efectúe las declaraciones exigidas en la citadas Bases, facultándole para la firma de cuantos documentos y realización de las gestiones necesarias para el buen fin de la presente solicitud.

5.- Que el Secretari de la Corporació per a donar fidel compliment a les bases, certifique respecte als extrems sol·licitats en les bases de l’anomenada convocatòria.

6.- D’igual forma, que l’Alcalde en nom i representació de la Corporació efectue les declaracions exigides en l’anomenades bases, facultant-li per a signar tots els documents i realització de les gestions necessàries per a la bona finalitat de la present sol·licitud.

PARTE DE CONTROL:

SEXTO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDIA-PRESIDENCIA Y CONCEJALÍAS DELEGADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA.

Se da cuenta a la Corporación de las resoluciones adoptadas por la Alcaldía-Presidencia y Concejalías Delegadas, en materia de su competencia, desde la última sesión plenaria ordinaria, del 612 al 774/2017, para que los Concejales conozcan el desarrollo de la Administración Municipal a los efectos de control y fiscalización de los Órganos de Gobierno, previstos en el artículo 22.2 a) de la Ley 7/1985, de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

SISÈ.- DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS ADOPTADES PER L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA I REGIDORIES DELEGADES DES DE L’ÚLTIMA SESSIÓ ORDINÀRIA.

Es dona compte a la Corporació de les resolucions adoptades per l’Alcaldia-Presidència i Regidories Delegades, en matèria de la seua competència, des de l’última sessió plenària ordinària, del 612 al 774/2017, per a que els Regidors s’assabenten del desenvolupament de l’Administració Municipal als efectes de control i fiscalització dels òrgans de Govern, prevists en l’article 22.2.a) de la Llei 7/1985, d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

RUEGOS Y PREGUNTAS / PRECS I PREGUNTES.

Sr. Ortiz: En el último pleno, usted, señor Llinares no quiso contestarme a una pregunta, y se comprometió a hacerlo por escrito, una vez más ha faltado a su palabra, y no lo ha hecho, como era su obligación legal, y además en este pleno, en el pleno de hoy, ha reiterado las irregularidades cometidas por usted.

El 9 de agosto de 2016 usted, señor Llinares, nombra a Tomás Fernández Maside abogado de los intereses que usted representa en la denuncia, contra entre otros, los Concejales del Partido Popular, y el Secretario del Ayuntamiento que ejercían su labor en el año 2006. Como ese nombramiento era ilegal, y nulo de pleno derecho al no ser usted el órgano competente para contratarlo, para no tener que pagar el abogado de su bolsillo, y poder repercutir su pago entre todos los alteanos, lleva su contratación al pleno del 1 de septiembre de 2016 para su ratificación,

reconociendo que el pleno era el órgano competente. El 8 de febrero pasado, usted acepta por decreto la renuncia de Tomás Fernández Maside a la defensa del Ayuntamiento, impidiendo al pleno el ejercicio de sus competencias, ya que fue quien le nombró para corregir la ilegalidad que usted cometió. El pleno es quien debería haber pactado, consensuado, negociado, y aceptada la renuncia de Tomás Fernández Maside, ya que fue el pleno quien lo nombró, pero usted lo impidió para ocultar los intereses que ambos perseguían así como los acuerdos y el coste que han ocasionado para el Ayuntamiento de Altea.

No satisfecho con esta ilegalidad, y grosería administrativa, por utilizar sus mismas palabras, contrata a dedo a los letrados señores Chaves Pedrón y Sarabia Castellanos, lo vuelve a hacer ilegalmente, puesto que la competencia es de pleno, y lo que es mucho más grave, no lo hace por la cantidad que habían acordado con Tomás Fernández Maside, sino una cantidad muy superior, y lejos de sonrojarse, lo que decide es impedir que la contratación la realice el pleno, cometiendo una clara ilegalidad, con un contrato que es nulo de pleno derecho al ser aprobado por un órgano no competente, con una presunta responsabilidad contable por el perjuicio económico ocasionado al Ayuntamiento, y cometiendo presuntamente un delito de prevaricación y malversación de fondos públicos al ir en contra de los informes jurídicos que en el mismo expediente le advertían que debía justificar la urgencia y dar cuenta en la primera sesión plenaria que se celebrara para su ratificación, condición que a sabiendas, y para ocultar su verdadero interés, no cumplió.

Si el artículo 21.1 de la Ley de Bases de Régimen Local que usted menciona en el decreto de contratación, le advierte que solo podrá contratar la defensa del Ayuntamiento en materia competencia de pleno, cuando se den dos condiciones, la primera, en caso de urgencia debidamente motivada, y dos, dando cuenta al pleno en la primera sesión plenaria que se celebre para su ratificación, condiciones que usted conocía, puesto que las cumple en la contratación de Tomás Fernández Maside.

La pregunta que nos hacemos es, ¿Porqué contrata a los señores Chaves Pedrón y Sarabia Castellanos a sabiendas de su ilegalidad, al no ser de su competencia, ni aludir a ninguna urgencia, ni mucho menos ratificarla en sesión plenaria?.

Sr. Alcalde: Torne a fer-li la mateixa contestació de l’anterior plenari, no respondré a res que estiga en procés judicial, la resposta tenia que arribar en 15 dies hàbil, està dins del termini, i segurament hui, segurament no, perquè ho sé, ja m’ho han dit que eixia este matí, ho faran arribar a vostè pels procediments legals.

Sr. Ortiz: En los decretos que acaba de dar cuenta en este pleno, está el decreto 646 del 6 de abril, de este año, en el que dice literalmente:

Que por el letrado del ilustre colegio de abogados de Barcelona, D. Tomás Fernández Maside, se asuma la representación de la entidad, quien queda facultado para la dirección de las acciones que resulten oportunas en defensa de los intereses del Ayuntamiento en las actuaciones a realizar ante el Tribunal de Cuentas.

Contrata por decreto al señor Tomás Fernández Maside, siendo competencia de pleno, sin declarar la urgencia, y sin ratificarlo en pleno, esto cada vez es menos por su ignorancia, y más por las corruptelas y chanchullos que caracterizan su actuación.

Señor Llinares, por su obsesión de dedicar el tiempo de la Alcaldía y los fondos públicos de todos los alteanos a perseguir la gestión del Partido Popular, levantando las mismas alfombras que ya levantaron los socialistas, con su apoyo, durante los 4 años que estuvieron gobernando, y le garantizo que con los mismos resultados positivos para el Partido Popular, porque aunque pudimos cometer errores, como toda persona que dedica su tiempo a trabajar y sacar proyectos adelante, jamás, ningún Concejal del Partido Popular, cometió los delitos que se empeñan en acusarnos, por el contrario, son ustedes los que por su torpeza y negligencia, están cometiendo los chanchullos y corruptelas que nos adjudican, y éste es un claro ejemplo.

En el tristemente famoso del pabellón de deportes, usted nos denuncia por prevaricación y malversación de fondos públicos, porque entre otras cosas la Junta de Gobierno Local, adjudicó un contrato que era competencia del pleno, pero es que el artículo 21.1 de la Ley de Bases de Régimen Local, ya mencionado, da la posibilidad de que esto sea así, siempre que se justifique la urgencia, y se ratifique en pleno, y así se hizo, se justificó la urgencia, que fue votada no solamente a favor por los Concejales del P.P., votasteis a favor los Concejales del PSOE y la abstención de los Concejales del Bloc-Compromís, sin que nadie la negase ni votase en contra, se ratificó en la primera sesión plenaria, y además con informe favorable del Secretario del Ayuntamiento.

En el caso que hoy nos ocupa, es usted señor Llinares, no la Junta de Gobierno, quien realiza una contratación ilegal por ser competencia del pleno, en ningún momento menciona que es por urgencia, por lo que ni la justifica, no lleva el contrato a ratificación plenaria, y además lo aprueba en contra del informe jurídico que forma parte del mismo expediente, usted señor Llinares, ha iniciado la judicialización de la política municipal, como nunca nadie, de ningún Partido Político había realizado hasta ahora. Estoy seguro que las denuncias que usted ha presentado en el Juzgado de lo Penal y en el Tribunal de Cuentas, nos van a dar la razón, porque la tenemos, ya que siempre hemos actuado buscando el interés general, y el bien de los alteanos, de la misma forma que estoy convencido que usted actúa desde el rencor, y esa no es forma de ejercer la Alcaldía de Altea. Cuando la prepotencia y las malas formas del señor Llinares, me impiden utilizar el segundo turno de palabra al que tengo derecho al formular una pregunta, es el momento de utilizar la imaginación y el conocimiento del procedimiento administrativo, segundo turno realizado a pesar del señor Llinares.

Sr. Alcalde: No és conforma en manipular la televisió, el periòdics, vol manipular també els plenaris, ara ja hem arribat a l’extrem, no vaig a concedir-te rèplica, ja ho saps, la contestació la tindrà per escrit, no patisca que jo assumiré les meues responsabilitats, jo si toca li negaré a vostè la rèplica, no patisca, prendré les mesures que crec tinguen que assumir per a regular el que són els precs i preguntes, perquè el show que Miguel Ortiz està disposat a portar a cada plenari en precs i preguntes, d’alguna manera haurà que corregir-ho. Li he dit a vostè de regular el seu show, el seu show si, com el de Fofito.

Y no siendo otro el motivo de la sesión, se levanta la misma, siendo las doce horas treinta minutos, extendiéndose la presente acta que autoriza el Sr. Alcalde, a tenor de lo dispuesto en el artículo

I no sent altre el motiu de la sessió, s’alça la mateixa, sent les dotze hores trenta minuts, estenent-se la present acta que autoritza el Sr. Alcalde, a tenor d’allò disposat en l’article 110.2

110.2 del Real Decreto 2568/1986, por el que se aprobó el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, conmigo, el Secretario en Funciones, con la salvedad, por lo que se refiere a la versión en valenciano, de que así resulta de la traducción realizada.

del Reial Decret 2568/1986, pel qual es va aprovar el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, amb mi, el Secretari en Funcions, amb l’excepció, en el que es refereix a la versió en valència, de que així resulta de la traducció realitzada.