Acta del Pleno Municipal 20/09/2013

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NMERO 12.- ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL EXCMO.AYUNTAMIENTO PLENO DE DOS HERMANAS, CELEBRADA EL DA

20 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

En la ciudad de Dos Hermanas, siendo las doce y cinco horas del daveinte de septiembre de dos mil trece, se renen en la sala capitular, bajo laPresidencia del Sr. Alcalde, Don Francisco Toscano Snchez, los seoresCapitulares, Doa Basilia Sanz Murillo, Don Francisco Rodrguez Garca, DoaAna Mara Conde Huelva, Don Juan Agustn Morn Marchena, Doa RosarioSnchez Jimnez, Doa Rosa Mara Roldn Valcrcel, Don Antonio RodrguezOsuna, Doa Mara Lourdes Esther Lpez Snchez, Don Jos Manuel CarrinCarrin, Doa Mara Antonia Felisa Naharro Cardeosa, Don Jos Ral Gil

Snchez, Doa Mara Carmen Gil Ortega, Don Antonio Morn Snchez, DonManuel Alcocer Gonzlez, Don Jaime Raynaud Soto, Doa Josefa RodrguezLen, Doa Isabel Mara Uribe Snchez, Don Luis Alberto Paniagua Lpez, D.Juan Iglesias Crespo, Doa Gina del Roco Salazar Hanna, Don Luis GmezMuoz, Doa Mara Roco Nez Cerrato, Don Manuel Lay Begines y Doa LolaPalacios Jimnez, al objeto de celebrar en primera convocatoria sesin ordinariadel Excmo. Ayuntamiento Pleno, previa citacin en forma reglamentaria. Queda

justificada la ausencia de los Capitulares Don Jos Romn Castro y Don FranciscoGarca Parejo.

Asisten Don Francisco de Ass Ojeda Vila, Interventor de Fondos y DonOscar Fernando Grau Lobato, Secretario General del Excmo. Ayuntamiento, queda fe del acto.

Abierta la sesin por la Presidencia, y de su orden, se comenz a tratar delos diferentes puntos comprendidos en el orden del da, establecido en la Junta dePortavoces el da 16 de septiembre y que fueron dictaminados por las ComisionesInformativas correspondientes los das 17 y 18, adoptndose respecto de losmismos los siguientes acuerdos:

1. Aprobacin, si procede, actas sesiones anteriores.2.

Ratificacin acuerdo adoptado por la J.G.L.3. Comunicacin diversos Decretos de Alcalda.

4. Adjudicacin de la concesin administrativa de terrenos para la instalacinde una Ciudad Universitaria Privada con zonas residenciales, de servicios,equipamientos y urbanizacin interior.

5. Denominacin vas pblicas en BOP-5 y BPO-2 del Sector SEN-1Entrencleos.

6. Informacin al Pleno sobre la ejecucin presupuestaria a 30 de junio de2013.


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7. Aprobacin de la Cuenta General del ejercicio 2012 y posterior rendicin dela misma.

8. Solicitud bonificacin I.C.I.O. solicitado por la Hermandad Nuestro PadreJess de la Pasin.9. Aprobacin definitiva Modificado Plan Especial de Reforma Interior AP-

94.9 Avda. de Andaluca.10. Aprobacin definitiva Reformado Plan Especial Hipdromo.11. Mociones Grupos Polticos.12. Asuntos de urgencia.13. Ruegos y preguntas.

1(87).- APROBACIN, SI PROCEDE, ACTAS SESIONES

ANTERIORES.- Por la Presidencia se somete a aprobacin las actas de lassesiones anteriores, celebradas el da 19 de julio de 2013 (ordinaria yextraordinaria), copias de las cuales han sido entregadas con la convocatoria, y nohabindose formulado ninguna objecin, se aprobaron por unanimidad.

- Sr. Alcalde: El punto 2 del orden del da, ha habido que desglosar elConvenio Colectivo aprobado con los Sindicatos la parte laboral para sutramitacin ante la autoridad laboral, y aunque es el mismo que aprobamos,lgicamente, pero para mayor claridad se aprob el desglose en la Junta deGobierno y se trae aqu al Pleno para su ratificacin. Supongo que en el mismosentido que el voto manifestado en su da.

2(88).- RATIFICACIN ACUERDO ADOPTADO POR LA JUNTA DEGOBIERNO LOCAL.- Previa lectura por el Sr. Secretario del acuerdo adoptado

por la Junta de Gobierno Local de fecha 30 de julio de 3013 (punto 26 n 789), elExcmo. Ayuntamiento Pleno, por mayora de diecisis votos a favor (GruposPSOE e IULV-CA) y nueve abstenciones (Grupo Popular), ACUERDA laratificacin del mismo, cuyo tenor literal es el siguiente:

26(789).- FIRMA CONVENIO COLECTIVO.- Por la Teniente de Alcalde

Delegada de Relaciones Humanas, Sra. Sanz Murillo, se indica que con fecha 8 dejulio de 2013 tuvo lugar la definitiva sesin de la Mesa General nica deNegociacin del Acuerdo Colectivo de Empresa para el personal de esteAyuntamiento, integrada con representacin de la Excma. Corporacin, bajo laPresidencia del Sr. Alcalde, y con representacin de la Unin General deTrabajadores, Comisiones Obreras, CSI-CESIF, Sindicato Profesional deBomberos y Sindicato Profesional de Policas Municipales de Espaa, llegando aun acuerdo entre las partes, procedindose el da 12 de julio de 2013 a la firmaformal del Acuerdo Colectivo de Empresa que regula las relaciones laborales


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entre esta Corporacin y su personal para el perodo comprendido entre los aos2013 y 2015, refrendado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin

extraordinaria celebrada el da 12 de julio de 2013 (Punto 1 nm. 75).

No obstante, se hace necesario, a los meros objetos de tramitacin,depsito y publicacin ante el Registro de Convenios Colectivos de la Consejerade Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo de la Junta de Andaluca, separar delreferido acuerdo el texto correspondiente a las condiciones del personal laboral yconformarlo como Convenio Colectivo de Empresa, a tal fin se ha procedido a sufirma por parte de la Representacin Social y esta Corporacin el pasado da 29 de

julio, de lo que se da cuenta a esta Junta de Gobierno Local para su debidoconocimiento y constancia.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad ACUERDA quedar enteraday dar cuenta al Pleno en la prxima sesin.

3(89).- COMUNICACIN DECRETO DE ALCALDA.- Por el Sr. Secretariose somete a conocimiento corporativo Decreto de esta Alcalda, que acontinuacin se indica:

Decreto 23/2013, de 31 de julio, por el que se nombra Funcionario de Empleo aD. Jos Miguel Naranjo Jimnez, con carcter de personal eventual y de

confianza, para realizar las funciones que esta Alcalda le encomiende en laBarrida de Fuente del Rey.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA quedarenterado.

4(90).- ADJUDICACIN DE LA CONCESIN ADMINISTRATIVA DETERRENOS PARA LA INSTALACIN DE UNA CIUDADUNIVERSITARIA PRIVADA CON ZONAS RESIDENCIALES, DESERVICIOS, EQUIPAMIENTOS Y URBANIZACIN INTERIOR.- Por el

Sr. Alcalde se indica que en virtud de acuerdo plenario de 19 de julio de 2013(punto 1 n 76) se aprob convocatoria de licitacin para adjudicar la concesinadministrativa de terrenos para la creacin de una ciudad universitaria privada conzonas residenciales, de servicios, equipamientos y urbanizacin interior enterrenos de propiedad municipal en el SEN-1 Entrencleos, con una superficiede 110.944 m2 integrados por las parcelas del Inventario Municipal nms. 752(finca registral 89.814), 754 (finca registral 89.818), 712 (finca registral 89.834),758 (finca registral 89.826), parte de la finca n de inventario 763 y parte de los


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viarios V-101, V-58 y V-56 comprendidos entre las Avenidas Miguel ManauteHumanes (V-99) y el viario V-1, con un tipo de licitacin de 150.000 , al alza,

actualizable anualmente en funcin del IPC o ndice que lo sustituya,establecindose un periodo de carencia en el devengo del canon igual al tiempotranscurrido hasta que se obtenga la licencia de utilizacin de las instalaciones ose hayan cumplido tres aos desde la fecha de la firma del documentoadministrativo de la formalizacin de la concesin.

La referida licitacin se tramit en forma reglamentaria, publicndoseanuncios en el BOP n 180, de 5 de agosto de 2013, pgina web del Ayuntamientoy dems lugares de costumbre sin que durante el plazo reglamentario se formularareclamacin o alegacin alguna, procedindose a la celebracin de acto delicitacin el da 9 de septiembre de 2013, en el cul se llev a cabo la apertura de

la nica proposicin presentada, suscrita por la Fundacin Universidad LoyolaAndaluca, que formula la siguiente oferta:

a) Canon que ofrece abonar el licitador: 201.000 anuales, mediante laentrega de las siguientes contraprestaciones:

a.1) Otorgamiento de QUINCE BECAS para estudios universitarios degrado, por un valor estimado de 99.000 ms SEIS BECAS para estudiosuniversitarios de POSGRADO, por un valor estimado de 72.000 , en el propioCentro que se construya en los suelos, a favor de los vecinos de Dos Hermanasque no habiendo obtenido beca del sistema pblico, renan los requisitoseconmicos y de rendimiento acadmico que por el Ayuntamiento y laUniversidad se establezcan, comprometindonos a acrecer en aos sucesivos lasque no se hayan podido adjudicar en cada anualidad, cuyo valor total se cifra enla cantidad estimada de 171.000 . Las becas que no lleguen a adjudicarse cadaao incrementarn las correspondientes al ao siguiente.

a.2) Prestacin gratuita de asesoramiento y colaboracin tcnica yacadmica por un valor total anual estimado de 30.000 .

a.3) Cesin temporal gratuita al Ayuntamiento del uso de espacios o

instalaciones que se creen en el complejo universitario, cuando sea preciso y lodemanden los servicios municipales en orden a la organizacin de actividadesdocentes, culturales o recreativas as como para la realizacin de obras o

prestacin de servicios que requieran acceder a las instalaciones.

a.4) Compromiso de coparticipacin de ambas Instituciones en proyectosbilaterales de todo tipo as como en colaboracin con otras Universidades,Administraciones, Organismos pblicos y privados y empresas, en el contextode la potenciacin del conocimiento.


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As mismo se compromete al cumplimiento de lo legislado o reglamentado

en materia de funcionamiento del servicio, as como el rgimen fiscal, laboral y,en especial, lo previsto en materia de previsin y Seguridad Social.

Consta igualmente en la oferta el anteproyecto de edificacin previsto conuna previsin de inversin en obras de 23.000.000 de euros que supone el costede construccin de un edificio principal (planta stano, baja y tres plantas),edificios de biblioteca, capilla, acceso al campus, edificio deportivo, edificio devestuarios de pdel y plaza central, como primera fase del campus as como laurbanizacin del mbito, todo ello a nivel de anteproyecto que suscribe la firmaLuis Vidal + Architects.

Se detalla el proyecto docente con los ttulos de ADE, ADE + Derecho,Derecho, Economa, Comunicacin, Ciencias Polticas y de la Administracin,Trabajo Social, e Ingeniera Electromecnica, ttulos de postgrado y un escenariocentral que toma como hiptesis que los dos primeros aos se mantiene la ofertade grupos en Grado y Postgrado, inicindose los grados de educacin en el curso14-15 (dos grupos) y para el curso 15-16 se aumentar la oferta de grupos degrado en 4 y los grupos de postgrado en 6, ambos en Sevilla.

As mismo, con fecha 10 de septiembre de 2013, se procedi a labaremacin de la oferta presentada que se valora en un total de 93 puntos,informndose que se ajusta a los requerimientos del pliego regulador de lalicitacin, por lo que con fecha 11 de septiembre de 2013 se dict Resolucin

por la Alcalda requiriendo a la nica entidad licitadora para que, conforme a loprevisto en las clusulas 9 y 15 para que presentara la documentacinestablecida en el pliego, justificativa de hallarse al corriente en el cumplimientode sus obligaciones tributarias y sociales, abono de los gastos de licitacin yconstitucin de garanta definitiva que a tenor de lo previsto en la clusulanovena del pliego, siendo la valoracin catastral de las fincas, segn informetcnico de fecha 17 de julio de 2013, de 3.692.217,66 , se cifra en la cantidadde 147.688,71 , a cuya constitucin se devolver la provisional.

Culmina as un proceso que se inici hace ya ms de dos aos, gracias altrabajo conjunto de la Fundacin Loyola y del Ayuntamiento de Dos Hermanas,desarrollado conforme a la legislacin vigente, y respaldado por laAdministracin Autonmica. La ubicacin en nuestra ciudad de la UniversidadLoyola de Andaluca, se convertir, sin duda, en un referente educativoterritorial, con el valor aadido que supone la inversin productiva del sectorservicios (obras de construccin, establecimientos comerciales, residencias de

profesores y alumnos, etc) en el SEN-1 Entrencleos, a corto, medio y largoplazo.


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Examinado el expediente, visto el informe de Secretara, y de conformidad

con lo establecido en el artculo 151.4 y en la Disposicin Adicional Segunda delTexto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el RealDecreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, de acuerdo con lo previsto en laclusula 15 del pliego regulador de la licitacin, se propone al Pleno la adopcindel siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Adjudicar a la Fundacin Universidad Loyola Andaluca, CIF G-14894158, con domicilio a estos efectos en la calle Escritor Castilla Aguayo n4, de Crdoba-14004, la concesin administrativa de terrenos para la creacinde una ciudad universitaria privada con zonas residenciales, de servicios,equipamientos y urbanizacin interior en terrenos de propiedad municipal en el

SEN-1 Entrencleos, con una superficie de 110.944 m2, comprensiva de lasfincas registrales y parcelas reseadas, en los trminos contenidos en la oferta

presentada por la referida Fundacin, con un plazo de duracin de 75 aos apartir de la fecha en que se formalice la adjudicacin de la concesin mediantecontrato administrativo.

SEGUNDO.- Notificar al adjudicatario el presente acuerdo a los fines de lacomparecencia de su representante legal en el plazo mximo de un mes desde laadjudicacin para proceder a la suscripcin del contrato administrativo queformaliza la concesin administrativa.

TERCERO.- Publicar la formalizacin del contrato en el Perfil de contratante yen el BOP, y comunicar los datos bsicos del contrato al Registro de Contratosdel Sector Pblico, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 333.3 delReal Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

CUARTO.- Facultar a la Teniente de Alcalde Delegada para que adopte lasmedidas pertinentes para la ejecucin del presente acuerdo.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por mayora de veintitrs votos a favor(Grupos PSOE y PP), y dos votos en contra (Grupo IULV-CA), ACUERDA

aprobar la propuesta a que se contrae este punto en sus propios trminos.

5(91).- ACUERDO QUE PROCEDA SOBRE NOMENCLATOR VIARIOENTRENCLEOS.- Por el Sr. Alcalde se indica que por acuerdo plenario de28 de septiembre de 2012 (punto 10 nm. 70), que ejecuta otros anteriores, seresolvi que habindose acordado imponer al viario del Sector Entrencleosnombres de personalidades relevantes de la Democracia espaola, proceda teneren cuenta en primer lugar a quienes tuvieron el acierto de redactar el Estatuto de


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Autonoma de Andaluca integrando la Comisin redactora que el 12 de febrerode 1981 culmin su tarea. Como continuacin de dichos acuerdos, y siendo

necesario culminar en lo esencial la imposicin de nombres contenidos en dichosacuerdos a otras calles del Sector, se propone la imposicin de los siguientesnombres, cuyos datos biogrficos ms esenciales se acompaan, a las calles que sesealan en plano adjunto:

1.- ngel Lpez Lpez.2.- Miguel ngel Pino Menchn.3.- Javier Prez Royo.

DEBATE:

- Sr. Raynaud Soto (PP): Efectivamente con el voto favorable del GrupoMunicipal del Partido Popular, y nicamente desear que efectivamente estecriterio de rotulacin de las calles con los padres del Estatuto que contine con elresto de los integrantes de una efemrides y unas circunstancias que efectivamentees trascendental para el pueblo andaluz y adems ser buena seal, ser seal deque entre Entrencleos avanza, que Entrencleos crece y que se desarrollaconvenientemente. Por lo tanto, manifestar el voto favorable de nuestro Grupo.

- Sr. Alcalde: Gracias. Indicarle slo, por si no tiene conocimiento que laprimera que se puso fue otro de los integrantes, Pedro Ruiz Herrera, que le habrconocido, y luego hay algunos como Jos Rodrguez de la Borbolla, que fuePresidente y la tiene como Presidente, y que el criterio es siempre tratando decomn acuerdo, pero sobre todo para que se vea que se trata de cubrir todo elabanico poltico, y dedicar toda la zona de Entrencleos a nombres de polticosque como servidores pblicos han prestado un servicio a esta Comunidad y a estePas, lo hicimos desde que iniciamos en su da la nueva Ronda con el nombre deAdolfo Surez.

Tras las diversas intervenciones, el Excmo. Ayuntamiento Pleno, porunanimidad ACUERDA:

PRIMERO.- Autorizar la rotulacin de dichas calles con los nombres antesrelacionados.

As mismo, y dado que existen pasajes, avenidas, plazas y calles que en unplazo breve pueden requerir su denominacin, previo informe de los ServiciosTcnicos de Planeamiento que determinarn que viarios han de tener laconsideracin de pasajes, avenidas, plazas y calles y cuales son los de ms urgentedenominacin, en uso de las facultades conferidas a la Alcalda por el acuerdo

plenario de 20 de marzo de 2009, se decidirn los nombres a imponer siguiendo el


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mismo criterio fijado en dichos acuerdos, dando cuenta al pleno en la posteriorsesin que se celebre, tal como se llev a cabo en sesin plenaria de 12 de febrero

de 2010 (punto 3 nm. 10).

SEGUNDO.- Dar traslado a la empresa constructora para que coloque rtulos consujecin a las caractersticas establecidas, debindose entregar en el Negociado deEstadstica dos planos con el resultado final de la numeracin y rotulacin.

TERCERO.- El presente acuerdo se pondr en conocimiento del Registro de laPropiedad, Correos, Telgrafos y dems dependencias a quienes pudiera afectar.As mismo, por los Servicios Tcnicos se introducir el nuevo nombre en el planooficial de la ciudad.

6(92).- INFORMACIN SOBRE EJECUCIN PRESUPUESTARIA A 30DE JUNIO DE 2013.- Por el Sr. Alcalde se indica que en cumplimiento de loestablecido en el artculo 16 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por laque se desarrollan las obligaciones de suministro de informacin previstas en laLey Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria ySostenibilidad Financiera, el artculo 207 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales, y las Reglas 105 y 106 de la Instruccin de Contabilidad parala Administracin Local, se da conocimiento al Pleno del estado de ejecucin delPresupuesto Municipal y del Patronato de Deportes a fecha 30/06/2013; asimismose da cuenta de la situacin de la tesorera de ambas entidades, y del resto dedocumentacin exigida por el Ministerio de Hacienda y AdministracionesPblicas a travs de la Oficina Virtual de las Entidades Locales para cumplir conla comunicacin de las obligaciones trimestrales de suministro de informacincorrespondientes al 2 trimestre del 2013.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA quedarenterado.

7(93).- APROBACIN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO2012 Y POSTERIOR RENDICIN DE LA MISMA.- Por el Teniente deAlcalde Delegado de Hacienda y Obras, Sr. Rodrguez Garca se indica quedictaminada favorablemente la Cuenta General del ejercicio 2012 delAyuntamiento de Dos Hermanas por la Comisin Especial de Cuentas en sesincelebrada el da 10 de julio de 2013, y expuesto al pblico en el Tabln deAnuncios de este Ayuntamiento por espacio de quince das y ocho ms, a partir desu publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia Nm. 177 de fecha 1 deagosto de 2013, sin que se hayan presentado reparos, reclamaciones y


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observaciones, y de conformidad con el artculo 212 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley

Reguladora de las Haciendas Locales, propone lo siguiente:

Primero.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2012, as como sudocumentacin anexa.

Segundo.- Rendir la Cuenta General del ejercicio 2012 del Ayuntamiento de DosHermanas al Tribunal de Cuentas y a la Cmara de Cuentas, de acuerdo con el

procedimiento establecido.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por mayora de diecisis votos a favor(Grupos PSOE e IULV-CA) y nueve abstenciones (Grupo Popular), ACUERDA

aprobar la propuesta a que se contrae este punto en sus propios trminos.

8(94).- SOLICITUD BONIFICACIN I.C.I.O. HERMANDAD NUESTROPADRE JESS DE LA PASIN.- Por el Teniente de Alcalde Delegado deHacienda y Obras, Sr. Rodrguez Garca se indica que con fecha 31 de julio de2.013, y en virtud de lo dispuesto en la Ordenanza fiscal reguladora del Impuestosobre Construcciones, Instalaciones y Obras, D. Jos Manuel Zamora Ruiz enrepresentacin de la Hermandad Nuestro Padre Jess de la Pasin, present eneste Ayuntamiento solicitud de bonificacin del mencionado impuesto, para las

obras a realizar, consistentes en la ejecucin de nave para almacenamiento deenseres.

Asimismo se informa por Administracin de Rentas y Exacciones que laOrdenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones yObras, en su artculo 3 relativo al captulo de Bonificaciones, apartados 1) y 2),establece lo siguiente:

1.- Las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especialinters o utilidad municipal, disfrutarn de una bonificacin en la cuota en lostrminos establecidos en los apartados siguientes.

2.- La declaracin de especial inters o utilidad municipal corresponde al Pleno dela Corporacin y se acordar, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorablede la mayora simple de sus miembros, cuando concurran circunstancias de ndolesocial, cultural, histrico-artsticas o de fomento de empleo. El porcentaje de

bonificacin ser fijado por el Pleno con el lmite del 95%.


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Igualmente el artculo 4 de la citada Ordenanza establece que los sujetospasivos podrn deducir de la cuota ntegra de este impuesto el importe total de la

tasa por el otorgamiento de la licencia urbanstica correspondiente a laconstruccin, instalacin u obra objeto de la bonificacin. La aplicacin de estadeduccin no podr dar lugar a liquidaciones negativas.

Con tal motivo se aporta la siguiente documentacin:

Declaracin donde se hace constar la fecha de finalizacin de las obras. Certificacin donde se indique el uso y destino de las instalaciones donde se

pretenden realizar las obras. Fotocopia del Ministerio de Justicia, donde consta la inscripcin en dicho

Registro con n 2436/28, sobre organizacin y funcionamiento del Registrode Entidades Religiosas

Por tanto, y en virtud de lo que antecede, se propone al Pleno:

1.- Declarar de especial inters o utilidad municipal las obras a realizar por laHERMANDAD NUESTRO PADRE JESS DE LA PASIN, consistentes en laejecucin de nave para almacenamiento de enseres.

2.- Otorgar bonificacin del 95% en el Impuesto sobre Construcciones,Instalaciones y Obras por las referidas obras.

3.- Aprobar la deduccin en la cuota integra del Impuesto del importe que elsujeto pasivo deba satisfacer en concepto de tasa por el otorgamiento de lalicencia urbanstica correspondiente.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno por mayora de veintitrs votos a favor(Grupos PSOE y PP) y dos votos en contra (Grupo IULV-CA), ACUERDAaprobar la propuesta a que se contrae este punto en sus propios trminos.

9(95).- APROBACIN DEFINITIVA MODIFICADO PLAN ESPECIALDE REFORMA INTERIOR AP-94.9 AVDA. DE ANDALUCA.- Por laTeniente de Alcalde Delegado de Ordenacin del Territorio, Sra. Conde Huelva sesomete a la consideracin del Excmo. Ayuntamiento Pleno para su aprobacindefinitiva el Modificado del PERI AP-94.9 Avda. de Andaluca redactado porlos Arquitectos D. Daniel Conesa Lpez, D. Rafael Lpez Garca y D. Gabrielvila Murillo.


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El documento obtuvo aprobacin inicial en sesin de la Junta de GobiernoLocal de fecha 21 de diciembre de 2012, exponindose al pblico, durante el

plazo de UN MES, mediante anuncio en el BOP de 14 de febrero de 2013 nm.37 y en el Correo de Andaluca el 12 de febrero de 2013, sin que durante dichoperodo de informacin al pblico se hayan presentado alegaciones.

Se han emitido los informes sectoriales por la Consejera de AgriculturaPesca y Medio Ambiente, Ministerio de Fomento (Direccin General deCarreteras), Emasesa y Endesa.

A consecuencia de las observaciones formuladas en los distintos informesse redacta el documento para la aprobacin definitiva aadindose el Art. 21 a las

Normas Urbansticas, como consecuencia del informe de Emasesa.

Igualmente se da cuenta de informe favorable emitido por la ArquitectaMunicipal, para la aprobacin definitiva el 13 de septiembre de 2013, con ciertasobservaciones.

Asimismo por el Tcnico de Administracin General se emite informefavorable para la aprobacin definitiva de fecha 16 de septiembre de 2013, conciertas observaciones.

De conformidad con las competencias previstas en el Art. 22.2.c de la Ley7/1985, de 2 de abril Ley de Bases de Rgimen Local, se propone al Pleno losiguiente:

Primero.- Aprobar definitivamente el Modificado del PERI AP-94.9 AVDA. DEANDALUCA y Anexo IV Resumen Ejecutivo, promovido por JEVADIS,S.L., redactado por D. Daniel F. Conesa Lpez, D. Rafael Lpez Garca y D.Gabriel valo Murillo, Arquitectos, sin visado colegial, y con fecha de entrada enRegistro General de este Ayuntamiento el 5 de septiembre de 2013 (nm. 19032),incorporndose a las Normas Urbansticas del PERI el Art. 21.- Obras deUrbanizacin aadido como consecuencia del informe de Emasesa de fecha deentrada 10 de julio de 2013, con la siguiente redaccin:

Especficamente en este caso se cumplirn las siguientes condicionesestablecidas en los informes sectoriales:

- La red de abastecimiento de agua discurrir en todo momento por elacerado, respetando las distancias mnimas de coexistencias con otrosservicios.


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- La solucin proyectada de saneamiento est supeditada a la cota deconexin de la red existente y la topografa del vial a urbanizar. Ser

necesario que el perfil longitudinal de la futura red cumpla los parmetrosde velocidad y recubrimiento mnimo en todo su trazado.- Los pozos de registro de la red de saneamiento que discurre por el

aparcamiento quedarn en isletas de acerado, para as garantizar suaccesibilidad.

- Se deber estudiar y solucionar las escorrentas de aguas pluvialesprocedentes de la carretera.

Segundo.- Requerir al promotor al cumplimiento de lo previsto en el informejurdico de fecha 16 de septiembre de 2013 no proceder la publicacin delacuerdo de aprobacin definitiva del Plan en tanto no se haya prestado la garanta

del 6 por 100 de los costes de implantacin de los servicios y ejecucin de obrasde urbanizacin, segn Evaluacin Econmica (art. 136.3 RPU).

Tercero.- Una vez cumplido el requerimiento del punto anterior, aprobadodefinitivamente y previo depsito del Modificado del PERI en el RegistroMunicipal y Autonmico de instrumentos de planeamiento, proceder la

publicacin de dicho acuerdo y de la correspondiente normativa urbansticaconforme a lo dispuesto en el art. 70.2 de la Ley Reguladora de Bases delRgimen Local, y art. 41 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de OrdenacinUrbanstica de Andaluca, no entrando en vigor hasta que se haya publicadocompletamente su texto. As mismo el promotor deber presentar documento

completo en soporte informtico y ficha resumen.El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA aprobar la

propuesta a que se contrae este punto en sus propios trminos.

10(96).- APROBACIN DEFINITIVA REFORMADO PLAN ESPECIALDEL HIPDROMO.- Por la Teniente de Alcalde Delegado de Ordenacin delTerritorio, Sra. Conde Huelva se somete a la consideracin del Excmo.Ayuntamiento Pleno para su aprobacin definitiva, el Reformado Plan Especialdel Hipdromo, de septiembre 2013, promovido de oficio por este Excmo.Ayuntamiento de Dos Hermanas, redactado por D M Dolores Prados Molina,

Arquitecta Municipal.El documento obtuvo aprobacin inicial en sesin de la Junta de Gobierno

Local de fecha 18 de enero de 2013, exponindose al pblico durante el plazo deun mes, mediante anuncio en el BOP nm. 31, de 7 de febrero de 2013, en elDiario El Correo de Andaluca de fecha 4 de febrero de 2013, no habindose

presentado alegaciones al Reformado del Plan Especial Hipdromo, aprobadoinicialmente el pasado 18 de enero de 2013.


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Solamente la asociacin ASPAYM SEVILLA ha presentado un escritoadjuntando una sentencia de octubre de 2010, por la que no son titulares de los

suelos que su centro ocupa habiendo pasado esta propiedad a la orden hospitalariade San Juan de Dios, Provincia Btica; al no estar esta parcela en el mbito delPlan Especial conforme al Art. 32.1.2 de la Ley 7/2012 de Ordenacin Urbansticade Andaluca. No es preceptivo llamar al trmite de informacin pblica a su

propietario.

Por la Delegacin Provincial de la Consejera de Agricultura Pesca yMedio Ambiente, se emite informe con entrada en este Ayuntamiento el 26 defebrero de 2013 y nm. 4533.

Por la Arquitecta Municipal, se emite informe el 17 de septiembre de

2013, en el que se indica que en el Reformado que se propone para la aprobacin,con respecto al aprobado inicialmente, adems de corregirse errores detectados enartculos y de actualizar los artculos relativos a la supresin de barrerasarquitectnicas, fundamentalmente se modifican las cuestiones planteadas en losinformes sectoriales para su cumplimiento conforme a lo establecido en el Art.32.1-3 de la LOUA.

Los informes sectoriales son los siguientes:

- Agricultura- Cultura- Endesa- Red Elctrica Espaola- EmasesaAs mismo se emite informe por la Arquitecta Jefa de la Seccin de

Planeamiento y Gestin de fecha 17 de septiembre de 2013 en el que se indica quela competencia para la aprobacin definitiva, se atribuye al municipio, segn elArt. 31.1.B.c. de la LOUA.

De acuerdo con las competencias previstas en el art. 22.2.C de la Ley

7/1985, de 2 de abril, Ley de Base de Rgimen Local se propone al Pleno losiguiente:

PRIMERO.- Aprobar definitivamente el Reformado del Plan Especial delHipdromo redactado por la Arquitecta Municipal D M Dolores Prados Molina.


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SEGUNDO.- Una vez aprobado definitivamente y previo depsito del ReformadoPlan Especial en el Registro Municipal y Autonmico de instrumentos de

planeamiento, proceder la publicacin de dicho acuerdo y de la correspondientenormativa urbanstica conforme a lo dispuesto en el art. 70.2 de la LeyReguladora de Bases del Rgimen Local, y art. 41 de la Ley 7/2002, de 17 dediciembre de Ordenacin Urbanstica de Andaluca, no entrando en vigor hastaque se haya publicado completamente su texto. As mismo el promotor deber

presentar documento completo en soporte informtico y ficha resumen.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA aprobar lapropuesta a que se contrae este punto en sus propios trminos.

- Sr. Alcalde: Pasamos a las mociones de los Grupos Polticos. Hay enprimer lugar una mocin que presenta el Grupo Socialista y que tiene la intencinde que si a bien lo tiene toda la Corporacin sea una mocin institucional y no deningn Grupo Poltico, y por tanto, de esa manera est titulada como mocininstitucional sobre el tema de Interoliva, y en paralelo, aunque esencialmente enlos puntos fundamentales hay coincidencias, hay tambin una mocin del GrupoIzquierda Unida sobre el mismo tema. Si os parece se debaten conjuntamente, yluego, si no hay consenso las votaramos con independencia una de la otra. Tieneel Grupo Socialista la palabra.

- Sr. Morn Marchena (PSOE): Como bien dice la mocin que hemoselaborado, una mocin institucional no podra ser un nico posicionamiento de un

partido poltico nada ms, y que tena que tener una carga institucional para queeste apoyo por parte del Ayuntamiento fuera la transmisin de la opinin de laciudadana de Dos Hermanas. Y es ms, hemos utilizado prcticamente toda la

parte propositiva de la propuesta de Izquierda Unida con slo dos cambios, dondeellos citan una entidad bancaria, nosotros introducimos a todas las entidadesfinancieras implicadas, y donde ellos hablan de prestar todo el apoyo institucional,donde ellos hablan de manifestar, nosotros decimos de prestar, es decir de hacerlo.

11(97).- MOCIONES GRUPOS PSOE E IULV-CA SOBREINTERNACIONAL OLIVARERA, S.A.U.- Por el Sr. Morn Marchena se diolectura a mocin, cuyo tenor literal es el siguiente:

MOCIN INSTITUCIONAL

El Ayuntamiento de Dos Hermanas, como representante de susciudadanos, ha estado, est y estar apoyando incondicionalmente los diferentessectores productivos de nuestra ciudad y, fundamentalmente, el industrial, con


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especial incidencia en las factoras relacionadas con el aceite y la aceituna demesa, por razones conocidas de toda la poblacin, sobre todo, por su capacidad

generadora de empleo directo e indirecto y su aportacin de valor aadidosustancial a la renta local.

Desde siempre, y cada vez que alguna de las empresas que conforman elentramado dependiente del olivo ha necesitado la colaboracin municipal, desdeesta casa se le ha prestado de forma activa y muy decidida, poniendo todos susservicios tcnicos, jurdicos y econmicos a disposicin de las mismas, ynaturalmente, a las ms importantes y seeras: Ibarra Beatrice (hoy Interoliva) yVillamarn (hoy Grupo Hojiblanca).

Han sido continuas e intensas las gestiones realizadas por este

Ayuntamiento a lo largo de los ltimos veinte aos para garantizar al mximoposible el empleo y la produccin en el sector. Buena prueba de ello es lapropuesta de la Alcalda aprobada en la Junta de Gobierno Local de 17 de mayodel pasado, que se transcribe a continuacin:

INTERNACIONAL OLIVARERA S.A.U. (INTEROLIVA) es una sociedad

cuya actividad principal consiste en el aderezo y envasado de la aceituna de

mesa. Se encuentra radicada en la ciudad de Dos Hermanas, siendo en la

actualidad la primera empresa del sector en la Localidad, con el mayor volumen

de recursos, facturacin y empleo y realizando, en consecuencia, unas labores

esenciales que tienen especial trascendencia en el desarrollo econmico, no solo

de Dos Hermanas, sino de la Comunidad Autnoma Andaluza.

Los orgenes de INTERNACIONAL OLIVARERA S.A.U. se remontan a

finales del siglo XIX donde, en el mismo lugar en que se ubica hoy en da, se

situaba un pequeo almacn de aceitunas de mesa. Pronto surgieron las

capacidades empresariales con el exterior, al realizar su primera exportacin a

los Estados Unidos de Amrica en el ao 1910. Dcadas de inquietud industrial,

donde el nombre de Dos Hermanas se fue situando en el mapa internacional,

desembocaron en diferentes asociaciones con las compaas ms destacadas del

mundo.

En el ao 1972 se construy la seccin de envasado y procesado de

aceitunas de mesa, haciendo de INTEROLIVA una de las pocas industrias

exportadoras de productos terminados del sector. Aos cosechando grandes

xitos, han situado a la compaa en ms de 55 pases siendo hoy en da lderes

en varios mercados con nuestra propia marca.


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La evolucin constante de la compaa la han posicionado entre las

cinco primeras empresas de la aceituna de mesa del pas. Adems, es referente

tecnolgico en la industria con mltiples patentes mundiales tanto de procesoscomo de maquinarias y desarrollo de nuevos productos.

Su volumen de facturacin histrico refleja un promedio de ventas de

cuarenta millones de Euros anuales, aunque debido a la falta de liquidez y de

financiacin propias de la situacin econmica actual, dicho volumen de ventas

se ha situado hoy en da en torno a los treinta millones de Euros.

Consecuentemente el impacto econmico de la compaa en la ciudad, incluyendo

cifras indirectas agregadas es de medio centenar de millones de Euros anuales.

Con una casi totalidad de la produccin dedicada a la exportacin,

INTERNACIONAL OLIVARERA, S.A.U. da empleos directos a ms de 200

familias, en su mayora compuestas por ciudadanos de Dos Hermanas, aportando

va salarios mas de cinco millones de Euros a la economa local. Ello, adems,

sin entrar a valorar los cientos de trabajos indirectos que la empresa provee al

municipio.

INTEROLIVA, pues, forma parte de la historia de Dos Hermanas y el

municipio nazareno parte de la suya. Sin contabilizar el impacto sociolgico tras

generaciones de miles de nazarenos en la sociedad, la importancia econmica

que sta compaa ha representado y representa en el municipio, es muy

considerable.

En base a lo anteriormente expuesto, el Ayuntamiento de DosHermanas, CERTIFICA todas las consideraciones reflejadas en los prrafos

anteriores, ya que INTERNACIONAL OLIVARERA, S.A.U. realiza en la

localidad de Dos Hermanas una actividad que tiene especial trascendencia en el

desarrollo econmico de la zona, ofrecindose, una vez ms, a colaborar con la

empresa y sus trabajadores a aquellos los niveles y en todas las instancias en las

que fuere necesario.

Gracias al acuerdo de referencia, entre otras cosas, del que se hizoparticipe a la Junta de Andaluca, se logr minimizar entonces las crisis definanciacin, continuando Interoliva con la actividad productiva en la esperanza,

pendiente de constatar, de que las condiciones de la economa tomaran otrorumbo.

Sin entrar a considerar desde esta Administracin Local las causasexgenas o internas que no han logrado superar en su totalidad, Interoliva se havisto obligada a presentar pre-concurso de acreedores, como consecuencia de laruptura del acuerdo de refinanciacin de la deuda contrada con motivo deinversiones anteriores, por parte del grupo bancario cuyo agente sindicado esCaixabank.


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En consecuencia, nuevamente el Ayuntamiento de Dos Hermanas debe

poner en marcha toda su capacidad de influencia para que Interoliva consiga unacuerdo administrativo, jurdico y financiero que permita la continuidad de laactividad productiva en nuestra ciudad, y para ello los Grupos Municipales dePSOE , PP e IULV-CA someten a la aprobacin del Pleno la presente Mocin:

1. Manifestar nuestro apoyo a todas las gestiones y acciones que conduzcan almantenimiento de los puestos de trabajo y de la actividad empresarial.

2. Manifestar nuestra profunda preocupacin a las Entidades Financieras, paraque flexibilicen su postura en la negociacin con Interoliva en esta situacinde gran trascendencia para Dos Hermanas.

3. Prestar todo el apoyo institucional necesario para la firma de un nuevoconvenio sindicado ante la Autoridad Judicial, si procediera.

4. Recabar el mantenimiento de la ayuda correspondiente ante la Junta deAndaluca y sus Organismos.

5. Comunicar el presente acuerdo a todas las partes implicadas: Empresa,Trabajadores, Junta de Andaluca e Instituciones Financieras.

A continuacin intervino el Sr. Lay Begines que dio lectura a mocinpresentada por el Grupo IULV-CA, cuyo tenor literal es el siguiente:

De todos y todas es conocida la situacin por la que atraviesa la empresaINTERNACIONAL OLIVARERA, S.A.U. (INTEROLIVA). El Grupo Municipalde Izquierda Unida quiere manifestar, por medio de esta mocin, su preocupacin

por esta situacin, por la repercusin que tanto para el empleo como para elprestigio de nuestra ciudad tendra su desaparicin, con el objeto asimismo, decompartir esta preocupacin con este Pleno Municipal.

No vamos a extendernos en hablar de INTEROLIVA, solo recordar que setrata de la nica empresa que queda en Dos Hermanas, de entre todas las queexistieron en su momento, con prestigio internacional, siendo una de las mayoresexportadoras del sector, llevando el nombre de nuestra ciudad a ms de 55 pases.

La importancia de su actividad econmica tiene un impacto directo eindirecto considerable y de una gran trascendencia para nuestra localidad, con unarepercusin para el tejido social y comercial innegable.

No vamos a extendernos, decamos, porque nos remitimos al contenido delacuerdo de la Junta de Gobierno Local del 17 de mayo pasado, cuyo contenidocompartimos en su totalidad.


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INTEROLIVA se encuentra actualmente en pre-concurso de acreedores,como consecuencia de la ruptura del acuerdo de refinanciacin de la deuda

contrada con motivo de inversiones anteriores, por parte del grupo bancario cuyoagente sindicado es Caixabank.

Con posterioridad a esta ruptura, Caixabank ha bloqueado cualquierintento de financiacin por parte de la empresa, antes y durante la fase depreconcurso de acreedores, a la que tuvo que recurrir INTEROLIVA, en unintento de forzar la renegociacin de un nuevo convenio sindicado, que le permitafinanciar un volumen de ventas de cerca de 30 millones de euros, financiacinvetada con anterioridad por Caixabank.

INTEROLIVA ha conseguido, a pesar de la actitud negativa de Caixabank,

mantener su actividad productiva, no exenta de dificultades, con el apoyo de losproveedores tanto para el mantenimiento de esta actividad, como para larenegociacin de un nuevo convenio sindicado.

La decisin se encuentra ahora en manos de la autoridad judicial, de la quedepende obligar a la banca a la negociacin de un nuevo convenio que permita ala empresa financiar su cartera de pedido y, en consecuencia, el mantenimiento desu actividad.

Al menos para nuestro grupo poltico, es incomprensible la actitud deCaixabank, que de mantenerse, podra afectar al futuro de la empresa, quedandoen poder de la banca todas las instalaciones, ya improductivas, por lo tantodevaluadas y difcilmente realizables, teniendo en cuenta la situacin econmicaactual.

Nuestro grupo municipal ha mantenido, durante este periodo, relaciones,tanto con la empresa como con el sindicato mayoritario, intentando crear caucesque contribuyan al mantenimiento de la actividad empresarial y de los puestos detrabajo, facilitando asimismo contactos de la empresa con la Vicepresidencia de laJunta de Andaluca, recabando todos los apoyos posibles.

De acuerdo con lo expuesto de la manera ms sucinta posible, este GrupoMunicipal de Izquierda Unida, somete a la consideracin de este Excmo.Ayuntamiento Pleno la siguiente MOCIN:

Manifestar nuestro apoyo a todas las gestiones y acciones que conduzcanal mantenimiento de los puestos de trabajo y de la actividad empresarial.

Manifestar nuestra profunda preocupacin a Caixabank, con una fuerteimplantacin en nuestra ciudad, ante su comportamiento negativo ante este

problema, de gran trascendencia para Dos Hermanas.


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Manifestar nuestro apoyo institucional a la firma de un nuevo conveniosindicado ante la autoridad judicial.

Recabar el mantenimiento del apoyo correspondiente ante la Junta deAndaluca y sus organismos.

Comunicar estos acuerdos a la empresa, al Comit de Empresa, a laPresidencia y Vicepresidencia de la Junta de Andaluca, a la Presidenciadel Parlamento de Andaluca y a los portavoces de los distintos grupos

parlamentarios, as como a las responsables andaluces y nacionales deCaixabank.

DEBATE:

- Sr. Gmez Muoz (PP): En primer lugar expresar el apoyo al trabajo y almantenimiento de los puestos de trabajo de esta empresa en Dos Hermanas,mxime cuando es una empresa que representa la identidad de Dos Hermanas yque ha llevado el nombre de Dos Hermanas a diferentes lugares del mundo con suexportacin. Conocemos la problemtica de primera mano y de las familias quedependen de la misma y lo que representa para la economa de nuestra ciudad. Loque hoy nos extraa es que hoy nos encontremos con dos mociones cuando elfondo de la cuestin es el mismo, es el apoyo a la propia empresa y a los propiostrabajadores. Por ello creemos desde el Grupo Popular que lo que ms interesa enestos momentos es una mocin institucional y que en ella se representelgicamente el apoyo unnime de esta Corporacin que es lo que necesita esta

empresa en estos momentos. Gracias.- Sr. Lay Begines (IULV-CA): Evidentemente se puede deducir cual es la

diferencia entre las dos mociones, el miedo a mencionar a Caixabank, ese es elprincipal escollo de esta mocin, el miedo a Caixabank. Quin gobierna aqu,quien es el que tiene que descolgar el telfono, el Ministro Montoro, el Alcalde deDos Hermanas, o el director de Caixabank?, dicindole: Por favor no hagis esto.Hay que recordar que Caixabank no, pero otra de las entidades que estn en estegrupo, que es Bankia, est intervenida por el Estado con fondos pagados por todoslos ciudadanos, miles de millones de euros. No vamos a presionar a Bankiatambin para que haga lo que tiene que hacer?. La pregunta es muy sencilla que

queremos una mocin que influya o queremos una mocin que se limite a cubrirel expediente, se puede decir es que va a influir negativamente, incluyeronpositivamente las anteriores, han influido positivamente las mociones deSAINPAN, de CIDEPLAS, de ROCA, mociones institucionales, pero es queadems la empresa y los trabajadores prefieren correr el riesgo de apoyar estamocin. Recuerdo que esta mocin se ha ledo tanto por el jefe de la empresa, eldirector como por los representantes sindicales, tal es as que el comit deempresa me pide que lea lo siguiente:


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Por la presente el comit de empresa INTEROLIVA en nombre delconjunto de trabajadores y trabajadoras de la misma y ante el Excmo.

Ayuntamiento Pleno de Dos Hermanas queremos trasladar como trabajadores yciudadanos a las instituciones que nos representan en el orden poltico nuestrahonda preocupacin as como denunciar la situacin que estn generando lasentidades bancarias de esta localidad, ni somos el primer, ni el ltimo grupo detrabajadores en encontrarnos en esta difcil situacin, por lo que entendemos queson nuestros polticos los que deben posicionarse ante tal escenario. Por lo tanto,requerimos el apoyo a esta mocin. Gracias.

- Sr. Alcalde: Como he intervenido personalmente con el director de laempresa en mltiples ocasiones y recientemente hace dos o tres das. No es miedoa Caixabank, yo personalmente no tengo ni cuenta, no se si usted la tendr en

Caixabank, me preocupa poco el tema a estas alturas de mi edad, el miedo a unaentidad financiera. Es si realmente lo que nos preocupa es poner todo nuestroapoyo en que se resuelva el problema o no, o es tirar cohetes, precisamente losejemplos que usted ha puesto de otras empresas, hoy desgraciadamente ningunaestn abiertas, todas estn cerradas, o sea habremos podido presionar mucho,armar muchas algaras, pero el resultado, que no es culpa nuestra, es que ningunade ellas tiene hoy las puertas abiertas, y en estos momentos delicados para laempresa, precisamente lo que le preocupa a la direccin de la empresa es querequiere por un lado una vez ms, porque lo ha tenido siempre todo el apoyoinstitucional que se le pueda prestar, pero requiere al mismo tiempo un ciertotacto.

La propia lectura que usted hace del comit, prudentemente tampocomenciona Caixabank, no se si por casualidad o no, apoya la mocin, pero habla deentidades financieras, por tanto, lo que nos debe de preocupar, creo yo, comoinstitucin ms que el tema meditico que puede quedar muy bien en los titularesy que desgraciadamente lo vemos mucho en poltica la bsqueda del titular, lo quenos debe de preocupar en estos momentos es que la empresa en su conjunto,direccin y trabajadores se sientan respaldados globalmente por esteAyuntamiento y que ese respaldo le valga a todos los niveles, institucionales,

judiciales, financieros, para que la empresa salga de este escoyo por el que estatravesando, que dicho sea de paso, no es la primera vez, ha habido ya,

desgraciadamente muchos escollos, porque es una empresa de mbito podamosdecir hoy familiar y de pocos recursos econmicos y que depende mucho de lasentidades financieras para tener tesorera, porque tiene un buen volumen defacturacin siempre que pueda fabricar y vender, y para eso hay un periodo largodesde la produccin hasta que cobra en el que hace falta tesorera, y esa tesorerala empresa por s sola no tiene pulmn para aguantarla, tiene que hacerlo de lamano de entidades financieras, y ya digo no es la primera vez que pasa por estasituacin, ni es lgicamente la primera vez que desde el Ayuntamiento se le prestatoda la colaboracin posible.


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Y yo entiendo que en estos momentos la mocin que con carcter

institucional se presenta es la que necesita en estos momentos la empresa, sidesgraciadamente vinieran tiempos peores, tiempo tendremos de descalificar atodo el que haya que descalificar, pero ahora lo que necesita la empresa es unespritu constructivo y un espritu de esperanza y de confianza de que es unaempresa slida, de que es una empresa con buenos profesionales y de que es unaempresa respaldada por este Ayuntamiento, y ese es el sentido de la mocin que

presenta el Grupo de gobierno, pero que tiene tambin la delicadeza y el cuidadode que no se presente como mocin del Grupo Socialista, sino porque creemosque lo que importa es que se una mocin institucional. Que no es posible, puesestamos en el Pleno para resolver el tema, votamos una y votamos otra, que creoque es la peticin. A mi me hubiera gustado que este debate incluso no hubiera

existido, y que no hubiera habido dos papeles hoy aqu, y de hecho lo trat en laJunta de Portavoces, vamos a ser claro, porque creo que la situacin tiene lasuficiente delicadeza y la suficiente profundidad para que los polticos por encimade todo, de apuntarnos un tanto o no, estemos trabajando en comn por resolversituaciones.

Tras el debate, el Sr. Alcalde somete a votacin la mocin que presenta elGrupo Socialista y que slo est firmada por dicho Grupo, que pretende ser decarcter institucional de todos los Grupos, la cual es aprobada por unanimidad delExcmo. Ayuntamiento Pleno.

A continuacin, el Sr. Alcalde somete a votacin la mocin presentada porel Grupo Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andaluca, votando afavor dos Capitulares (Grupo IULV-CA) y veintitrs Capitulares en contra(Grupos PSOE y PP), por lo que por mayora el Excmo. Ayuntamiento PlenoACUERDA rechazar dicha mocin.

- Sr. Alcalde: Agradece en este momento, en nombre de todos losciudadanos de Dos Hermanas el apoyo institucional pleno que se le ha dado a esa

propuesta y as se lo trasladaremos.

- Sr. Alcocer Gonzlez (PP): Quisiera explicar Sr. Alcalde por qu nuestrovoto a esta declaracin de institucional. Creemos que institucionalmente es mscompleta, ms concreta, posiblemente menos partidista, y hace referencia a que dela misma forma que se pueden descolgar los telfonos para llamar a distintosMinistros de este Gobierno, tambin se puede descolgar el telfono para llamar alVicepresidente de la Junta de Andaluca. Nada ms. Gracias.

- Sr. Alcalde: Es una explicacin de su voto que no haba intervenidocomo Portavoz y la puede dar.


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- Sr. Alcalde: Pasamos a la siguiente mocin de Izquierda Unida en este

caso.

- Sra. Palacios Jimnez (IULV-CA): Antes de empezar, quera haciendohonor tambin a la verdad tal y como usted ha dicho, recordar que IzquierdaUnida present esta mocin de Interoliva para que fuese votada tambin concarcter institucional, la cosa ha sido que desde el martes que en la Junta dePortavoces no se ha tenido respuesta hasta el da de ayer, cuando nos vienen conuna mocin diferente. Como ustedes comprendern cuando la mocin.

- Sr. Alcalde: Mire usted, usted no asiste a la Junta de Portavoces y nohable de lo que no asiste, usted no fue, el martes la Junta de Portavoces, fue el

lunes. Es que est hablando de cosas que no son. El lunes los tres portavoces sereunieron. Yo s le interrumpo porque soy el Alcalde y es el que dirijo el debate.

- Sra. Palacios Jimnez (IULV-CA): Pero no me interrumpa, porque notiene por qu interrumpirme. Pero eso que es porque la verdad ofende, porqueusted no quiere que se diga como fue la cosa.

- Sr. Alcalde: No, porque usted est hablando de cosas donde no haasistido y por tanto, han asistido el Presidente de la Corporacin y los tresPortavoces, no fue el martes como usted sita. No fue el martes como alude, fue ellunes. Si usted quiere hablar como Portavoz de esa reunin que hable el Portavoz,usted tiene la palabra para hablar de la mocin, no de la que hemos debatido ya.

- Sra. Palacios Jimnez: Estoy acostumbrada a que usted mienta, y noestoy acostumbrada a que mientan mis compaeros. Ustedes no han queridoconsensuar la mocin de Interoliva.

- Sr. Alcalde: Le vuelvo a repetir que haga uso de la palabra para laprxima mocin, la anterior ya ha sido votada y debatida. Tiene de nuevo lapalabra.

- Sra. Palacios Jimnez: Gracias Sr. Alcalde, por una vez ms ser un

dictador en este municipio, no permitirme expresar mi opinin, de acuerdo.- Sr. Alcalde: Hay un refrn que siempre dice: que el ladrn se cree que

todo el mundo es de la misma condicin.

- Sra. Palacios Jimnez: Usted mismo lo ha dicho Sr. Alcalde. Ponga elmicro si no no se queda grabado lo que dice. No est puesto, acaban de abrir

porque no est puesto. No quiere que quede grabado, no quieren que quedegrabado lo que me est diciendo. No Sr. Alcalde, mire usted a la seorita de la

pantalla. Ya puede decir lo que usted quiera.


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- Sr. Alcalde: Pues se lo digo. Que hay un refrn popular que dice: que el

ladrn se cree que todo el mundo es de su misma condicin. Y hay personas quealardean de su izquierdismo con carcter dspota, y ya estamos acostumbrados aescucharla, no nos sorprenden sus declaraciones, pero mi obligacin es dirigir estePleno, y por tanto, en el punto en el que estamos es en la mocin siguiente que ha

presentado Izquierda Unida, y en esa tiene usted toda la palabra, la mocinanterior ya ha sido debatida, y su usted quiere corregir a su compaero, cuandosalga de aqu lo corrige.

- Sra. Palacios Jimnez: No hace falta, mi compaero sabe corregirse solo.Me devuelve la palabra Sr. Alcalde?.

Ya que el Sr. Alcalde tiene a bien dejarme hablar, yo es que tengo unacosa, que es que soy muy cabezona, pero bueno ya luego le explicar a quienquiera escuchar, ya que aqu el Sr. Presidente del Pleno no nos deja, quien quiera

podr escuchar por qu se presenta esta mocin como se presenta. Y ahoracontino con la que nos toca.

11(99).- MOCIN DEL GRUPO IULV-CA SOBRE DENOMINACIN DECALLES DE NUEVA CREACIN.- La Sra. Palacios Jimnez presenta lasiguiente mocin:

Hace 74 aos que finaliz la mayor tragedia vivida en nuestro pas, aconsecuencia del golpe de estado perpetrado por el levantamiento militar, encontra del gobierno democrtico de la II Repblica.

Durante ms de 40 aos, el periodo republicano qued en el olvido, tantoen Espaa, en Andaluca como en nuestro pueblo, siendo sus avances y logrosfalseados por los vencedores, avances sociales, como la conquista de la jornada deocho horas, polticos, como el Derecho al voto de las mujeres, en la educacin,como prioridad nacional, con la multiplicacin de plazas escolares, de cuya pocadatan, en Dos Hermanas, el colegio del cementerio, en el barrio obrero de San

Sebastian y el colegio de la Almona, que luce todava, en sus paredes ms altas, suescudo republicano que pas desapercibido durante el periodo franquista.

La humillacin, el escarnio y el linchamiento moral fueron un hechocotidiano, que padecieron no solo las vctimas, sino tambin sus familiares.

Nuestro recuerdo y nuestro homenaje van hacia todas aquellas personasque quisieron cambiar la sociedad para hacerla ms igualitaria y ms justa, quelucharon para conquistar espacios en la vida pblica, hacia todas las mujeres y los


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hombres, con mayor o menor compromiso poltico y social, con simpatas omilitancias republicanas, anarquistas, socialistas, comunistas, andalucistas o sin

partido.

La Junta de Andaluca tiene intencin, a iniciativa de la Direccin Generalde Memoria Democrtica y como consecuencia del acuerdo de gobierno suscrito

por el PSOE e Izquierda Unida, de remitir al Parlamento de Andaluca para sutramitacin, antes de final de ao, el borrador de la futura Ley de MemoriaDemocrtica de Andaluca, que crear los instrumentos jurdicos que definan lareparacin a las victimas, entre otras medidas que obligarn, en ese momento, atodas las instituciones en su cumplimiento.

Desde el Ayuntamiento de Dos Hermanas, nos corresponde continuar

avanzando en esta senda de reparacin que nos reconcilie con la historia denuestro pueblo.

En este sentido, que mejor que simbolizar nuestra memoria histrica en lafigura de nuestros alcaldes republicanos, tanto para lo bueno como para lo menos

bueno. Dos Hermanas y sus alcaldes republicanos no fueron ajenos a las pasionesy convulsiones que vivi nuestro pas, durante este periodo, pero todos tienen undenominador comn democrtico, tanto los que se reclamaron de izquierda comolos que se reclamaron de derecha.

Se trata de culminar el trabajo iniciado en 1980 por el entonces Concejaldel Partido Socialista Obrero Espaol, Manuel Espada Snchez, durante elmandato del Manuel Bentez Rufo, Alcalde del Partido Comunista de Espaa,cuando se decidi dedicar una calle al ltimo Alcalde Republicano Manuel RubioDoval, del Partido Socialista Obrero Espaol, fusilado en 1936 por lossublevados.

Nos quedan los nombres siguientes:

Acalde Fernando Fournn Raya, abril de 1931 a julio de 1931, del PartidoRepublicano.

Alcalde Manuel Terrero Snchez, julio de 1931 a agosto de 1932, delPartido Republicano.

Alcalde Antonio Muoz Bentez, agosto de 1932 a agosto de 1934, en lacorporacin de 1931 aparece como del Partido Socialista Obrero Espaol, en la de1936, como del Partido Republicano Federal, dentro de la lista del Frente Popular.


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Alcalde Jos Mara Gmez Claro, agosto de 1934 a febrero de 1936, delPartido Radical.

Alcalde Manuel Rubio Doval, febrero 1936 a julio de 1936, del PartidoSocialista Obrero Espaol.

Se podran resear muchos de los acontecimientos sucedidos durante elperiodo republicano, pero queremos destacar, por su importancia histrica, quefue durante el mandato de Antonio Muoz Bentez cuando estuvo contratado BlasInfante por el Ayuntamiento de Dos Hermanas, y cuando se iz, por primera vez,la bandera andaluza en este Ayuntamiento.

En consonancia con lo expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda UnidaLos Verdes Convocatoria por Andaluca, somete a la consideracin de este

Excmo. Ayuntamiento Pleno, la siguiente

Por todo ello el Grupo Municipal de IULV-CA somete al Excmo.Ayuntamiento Pleno la siguiente MOCIN.

Que se asignen, entre las primeras de nueva creacin en Dos Hermanas,calles a cada uno de los alcaldes que tuvo nuestra ciudad durante la IIRepblica.

Que se corrija la placa identificativa de la calle Manuel Rubio Dovalsustituyndola por Alcalde Manuel Rubio Doval.

DEBATE:

- Sra. Palacios Jimnez (IULV-CA): La siguiente mocin que presente elGrupo de Izquierda Unida es en relacin a los Alcaldes que hubo en la IIRepblica en este municipio, unos fueron de derechas, unos ms de izquierda,

pero al fin y al cabo todos fueron polticos que intentaron hacer de este municipioun municipio mejor. Lo que venimos pediendo empez en 1980 cuando elConcejal que creo que hay un error en el nombre del Partido Socialista ManuelEspada Cabrera, solicit que se pusiera una calle a Manuel Rubio Doval que fueel ltimo Alcalde que tuvo Dos Hermanas durante la II Repblica, y como digosiguiendo este trabajo que inici el compaero Manuel Espada, lo que solicitamosnosotros ahora es que en calles de nueva creacin y puede que se aprovechen lasde la zona de Entrencleos puesto que son polticos los que all se estnnombrando, se le asignen calles a los cuatro Alcaldes que seran Fernando FurnonRaya, Manuel Terrero Snchez, Antonio Muoz Bentez y Jos Mara GmezClaro, dejando claro lgicamente que Manuel Rubio Doval ya tiene la calleasignada, y que se corrija la placa identificativa de la calle Manuel Rubio Doval,sustituyndola por Alcalde Manuel Rubio Doval, para que todos los nazarenos

puedan saber quien fue ese personaje en nuestra ciudad. Gracias.


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- Sr. Raynaud Soto (PP): Para manifestar el apoyo del Grupo Municipal a

la mocin de Izquierda Unida en los dos puntos, obviamente el segundo es desimplemente corregir un error y que figure adecuadamente el cargo que ostentcomo Alcalde, y en el fondo de la cuestin, evidentemente el reiterar en este Plenola posicin favorable siempre del Partido Popular a favor de la legalidad vigente,de la Constitucin en cada momento y al respeto de las libertades y al derecho deopinin y de sufragio de los espaoles. Por lo tanto, yo de la mocin de IzquierdaUnida me quedo con algunos prrafos, los otros puede compartirse ms o menos,

pero continuar avanzando en esta senda de reparacin que nos reconcilie con lahistoria de nuestro pueblo, yo creo que eso es lo importante. Efectivamente se lehace un reconocimiento a Alcaldes de distintos partidos, algunos para bien, otrosdice literalmente tanto para lo bueno como para lo menos bueno.

Pero efectivamente, yo creo que el reconocimiento de la ciudad de DosHermanas a personas que democrticamente ostentaron la Alcalda,evidentemente tiene sentido. De la misma manera que aprovecho, sin ningngnero de dudas para manifestar el posicionamiento claro, ntido y rotundo delPartido Popular y de este Grupo Municipal a favor de la vigente ConstitucinEspaola, de su forma de actuar el gobierno de una monarqua democrtica, delestado de las autonomas y de la bandera constitucional. Esta es la Constitucinque nos hemos dado todos los espaoles, y mientras que mayoritariamente nodecidamos otra cosa, eso es lo que hay, valga esta puntualizacin con lamanifestacin del apoyo a la mocin de Izquierda Unida. Muchas gracias Sr.Alcalde.

- Sr. Morn Marchena (PSOE): Nosotros apoyamos tambin, y se pondrdenominacin a las calles a estas personas, se revisarn los datos biogrficos delos mismos, y se tomar por lo tanto en cuenta, teniendo en cuenta Lola quedemocracia es votar libremente y tambin respeto a las instituciones y a susrepresentantes. Gracias.

- Sr. Lay Begines (IULV-CA): Nosotros esperemos que la Constitucin secambie pronto por mayora de los ciudadanos.

Tras el debate, el Sr. Alcalde somete a votacin la mocin, que esaprobada por unanimidad del Excmo. Ayuntamiento Pleno.

11(98).- MOCIN DEL GRUPO IULV-CA SOBRE ENTIDADESFINANCIERAS.- El Sr. Lay Begines presenta la siguiente mocin:


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La Directiva 93/13/CEE del Consejo Europeo, de 5 de abril de 1993,sobre las clusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores,

establece que los consumidores estamos indefensos ante los mercadosfinancieros, y que corresponde a los Estados miembros velar por que no seincluyan clusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores.

Esta Directiva fue traspuesta (publicada como ley en Espaa el 14 de Abrilde 1998) en el BOE 89/1998 con el nombre Ley 7/1998 de 13 de Abril sobrecondiciones generales de la contratacin.

Teniendo en cuenta el espritu de la Directiva (de obligado cumplimientopor los Estados miembros de la Comunidad Europea), es conocida la recientesentencia del Tribunal de Justicia con sede en Luxemburgo, a peticin del juzgado

de lo mercantil numero 3 de Barcelona, relativa a una denuncia de un particularcontra Catalunya Caixa, que interpret la citada Directiva 93/13 estimando yfallando a favor del particular y anulando las clusulas abusivas.

En este sentido se han pronunciado tambin diferentes sentencias delTribunal Supremo de nuestro pas, declarando la nulidad de las clusulas suelocontenidas en las condiciones generales de los contratos suscritos conconsumidores.

No obstante esto ltimo, la eliminacin de las clusulas suelo siguedependiendo de la voluntad de las entidades, ya que ni siquiera la aclaracin delTribunal Supremo (recomendando su anulacin en todas las entidades trasconfirmar que BBVA, Novagalicia y CCM debera eliminarla) ha calado en elgrueso de la banca. De hecho, recientemente se han pronunciado en contraalgunas cajas rurales y Unicaja, por poner dos ejemplos.

Otro de los abusos existentes en materia hipotecaria viene denuncindololtimamente la agrupacin de afectados por el IRPH, as como otros colectivos. ElIRPH que aplican las entidades est manipulado porque el Banco de Espaa norevela los datos para su clculo y porque se determina por medio del mismocomportamiento de la banca en el mercado inmobiliario, sin regulacin de

mximos aparente. El IRPH entidades crece tal cual es el antojo de las entidadesfinancieras y por el mismo motivo se aleja del Euribor, actualmente en mnimoshistricos.

Este ndice no ser tratado a nivel legislativo segn las justas demandas dequienes lo sufren, ahondando en el dao de las economas ms humildes yengrosando la recaudacin de la banca. Concretamente, la nueva regulacintramitada das atrs en el Senado, que establece un Rgimen de transicin para ladesaparicin de los ndices o tipos de inters de referencia, IRPH Cajas, IRPH


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Bancos y CECA, aprueba una Disposicin Adicional 15 con la mayora absolutadel Partido Popular, rechazando las enmiendas de sustitucin nmero 40

presentada por Izquierda Unida y nmero 396 presentada por el GrupoParlamentario Entesa pel Progrs de Catalunya (GPEPC), donde quedabaredactado un ndice de sustitucin justo (Euribor+1), acorde con las circunstanciaseconmicas actuales, en las que se tienen en cuenta las recomendaciones de laUnin Europea para la proteccin al consumidor y en lnea con la OrdenEHA/2899/2011 de transparencia y proteccin del cliente (en vigor hace ya msde ao y medio). Pero, sobre todo, estas enmiendas impedan la perpetuidad del

perjuicio que supone para las ms de 1.500.000 familias tener estos ndiceshipotecarios abusivos, manipulables y nada transparentes contratados en nuestrashipotecas.

De hecho, durante el pasado mes de agosto, un grupo de personasafectadas por este problema en Dos Hermanas se concentr a las puertas de unaentidad bancaria de la calle Cannigo; personas ante las que este Grupo Municipalse comprometi a traer a Pleno sus reivindicaciones.

En consecuencia, el grupo de Municipal de Izquierda Unida Los Verdes -Convocatoria por Andaluca somete a la consideracin del Excmo. AyuntamientoPleno la siguiente MOCIN:

1.- Solicitar a las entidades financieras de Dos Hermanas la anulacin de lasclusulas suelo de los contratos hipotecarios que tienen firmados con los vecinos yvecinas de nuestro pueblo, as como la devolucin de lo injustamente cobrado dems, como as esta haciendo ya el BBVA.

2.- Manifestamos nuestro rechazo a la disposicin Adicional 15 del Rgimen detransicin para la desaparicin de los ndices o tipos de inters de referencia,IRPH Cajas, IRPH Bancos y CECA, tal y como ha sido aprobada la semana

pasada en el Senado.

3.- Manifestamos nuestro apoyo a las reivindicaciones de las plataformas depersonas afectadas por el IRPH contra la aplicacin de ndices de referencia para

el clculo ms elevados al Euribor, que cuentan con un colectivo afectado en DosHermanas.

4.- Instamos al Gobierno de la Junta de Andaluca para que en la tramitacin delanteproyecto de Ley para la Proteccin de los Consumidores de ProductosHipotecarios se recojan, con todas las garantas de constitucionalidad posible,todas aquellas medidas que contribuyan a la anulacin de las clusulas suelo y losabusos hipotecarios.


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5.- Dese traslado de este acuerdo a los efectos correspondientes a:

La Presidencia del Congreso de los Diputados.

La Presidencia del Parlamento Andaluz. La Consejera de Administracin Local y Relaciones Institucionales.

DEBATE:

- Sr. Paniagua Lpez (PP): Quede claro en primer lugar al Portavoz deIzquierda Unida que el Gobierno del Partido Popular, el Gobierno de MarianoRajoy ya ha pedido al Banco de Espaa que ponga especial intencin en elcumplimiento de la Sentencia del Tribunal Supremo sobre las clusulas suelo. Yhacer dos matizaciones:

En lo relativo a la Sentencia del Tribunal Supremo sobre clusulas suelodel pasado mes de mayo que ha hecho usted referencia, ya comunic el pasado 13de junio el Gobierno, su decisin de eliminar las mencionadas clusulas suelo conefectos 9 de mayo, para dar cumplimiento a la mencionada Sentencia. Asimismocomo es pblico el pasado mes de junio el Ministerio de Economa pidi al Bancode Espaa que pusiera, como he dicho antes especial atencin en el cumplimientode dicha Sentencia por parte de las entidades financieras. Sr. Lay, el PartidoPopular ya ha introducido cambios en la legislacin hipotecaria para evitar que sereproduzca lo que ocurri en los ltimos aos con respecto a las clusulas suelo.

Y la segunda matizacin que le quera hacer en relacin con las clusulassuelo, el gobierno ha introducido un cambio en la legislacin hipotecaria que diceen las clusulas suelo, igual que en otras clusulas que puedan ser abusivas serecoja la manifestacin de puo y letra del deudor hipotecario de que entiendedicha clusula. Estas clusulas suelo, como otras, no son malas en s mismas,

pero s son malas cuando llevan a situaciones no deseadas que se quieren evitar,por ejemplo: aquellas que son contrarias si el deudor hipotecario no entiende loque est firmando, por eso, este cambio evita que se reproduzca lo que ocurri enlos ltimos aos.

Es importante destacar que la Sentencia del Supremo lo que indica no es la

ilegalidad de las clusulas suelo, sino que se limita a declararlas nulas, si sehubiera comercializado de forma incorrecta con mala prctica, es decir, enaquellos casos en las que no hubieran informado adecuadamente al cliente, y ahes donde se va a actuar.

En relacin a la desaparicin de los ndices o tipos de referencia de losndices de referencia de prstamos hipotecarios, de cajas, de bancos ICECA, esuna decisin la eliminacin de estos ndices, una decisin que usted sabe que es


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un retroceso?, o sea los afectados, son los afectados. El Partido Popular puededecir que es una avance, pero si los afectados dicen que es un retroceso, es porque

para ellos, desde luego, no es un avance. Lo que ha dicho del Euribor se aplicacon carcter subsidiario en caso en que est expresamente indicado. Hay querecordar que el Euribor cerr en agosto con el 0,54%, mientras que el IRPH quese le aplica a las entidades est en el 3,47%. Eso significa que si la transicin que

propona tanto el grupo cataln en el que est el Partido Socialista o IzquierdaUnida, que hubiera sido el Euribor+1, se habra abaratado 2.300 euros en un aosobre una hipoteca de 120.000 euros en 20 aos. Por tanto, por qu no se aplica?.Es decir, si lo que queremos es beneficiar a los deudores hipotecarios y no a lasentidades financieras por qu no se aplica el Euribor+1?. Habr casos en los que

puede ser mejor, pero eso depende de por donde corra el viento, si el viento correnegativo agrrate.

Y por otra parte, comparto lo que ha mencionado sobre las clusulas suelo,salvo una cosa, si el gobierno como ha hecho en otras ocasiones reduciendo las

pensiones o reduciendo los salarios, tiene prisa por hacer algo por qu en estecaso en vez de esperar una tramitacin de la ley, por qu no lo hace por DecretoLey?. Nada ms. Muchas gracias.

Tras el debate, el Sr. Alcalde somete a votacin la mocin, votando a favordiecisis Capitulares (Grupos PSOE e IULV-CA), y nueve abstenciones (GrupoPP), por lo que el Excmo. Ayuntamiento Pleno ACUERDA aprobar la mocin ensus propios trminos.

12.- ASUNTOS DE URGENCIA.-No hubo.

13(100).- RUEGOS Y PREGUNTAS.- En este apartado se produjeron lassiguientes intervenciones:

I.- Del Grupo Popular:

a).- La Sra. Uribe Snchez intervino para manifestar lo siguiente: Los vecinos dela calle Casilla de la Dehesa en la Bda. de Olivar de Quinto piden al Consistorio

nazareno, la ampliacin de las redes de seguridad tanto de ancho como de alto, lasmismas que estn situadas detrs de la portera de ftbol del polideportivomunicipal PEPE FLORES, colindante a la calle anteriormente citada; quienesestn sufriendo las molestias de los usuarios del mismo hasta altas horas de lanoche.

El Grupo Popular del Ayuntamiento de Dos Hermanas, presenta elsiguiente RUEGO:


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Que la Delegacin correspondiente tome en cuenta la peticin de losvecinos.

* Sr. Carrin Carrin (PSOE): Hay que dividirlo en dos partes: Una parte esen cuanto a las vallas que estn colocadas en ese lateral en un 50% y llegar hastael 100%, ya se estn tomando las medidas oportunas pidiendo los presupuestos

pertinentes. La segunda parte es un comportamiento incvico por parte de losdueos cuando caen los balones a las casas, ese problema es ms complicado.

b).- La Sra. Rodrguez Len intervino para manifestar lo siguiente: Loscomerciantes del Mercado de Abastos de Montequinto y Dos Hermanas nosdenuncian que el Consistorio Nazareno le exige que contraigan el compromiso de

pagar el impuesto del IBI desde hace unos aos hasta la fecha, correspondiente alpuesto del mercado que cada uno ocupa, cosa que hace unos aos no pagaban.

Sabemos que los edificios de dominio pblico no pagan IBI.

Si los comerciantes, tienen en su contrato una concesin, pagarn un canonpor ella y si tienen una licencia de venta en precario, pagarn una tasa deocupacin.

As mismo nos denuncian la tasa que pagan por una boca de incendiosubicada fuera del recinto del Mercado.

El Grupo Popular de Dos Hermanas pregunta:

Por qu se les obliga a pagar a los comerciantes stos impuestos?.

* Sr. Rodrguez Garca (PSOE): En primer lugar decir que la afirmacinque hace en su pregunta respecto a que los edificios de dominio pblico no paganIBI, no es del todo correcta. Es cierto que la Ley de Haciendas Locales estableceque no estn sujetos a este impuesto, los bienes de dominio pblico propiedad, eneste caso de los municipios en que estn enclavados a efectos a un servicio

pblico, pero siempre y cuando estos sean gestionados de forma directa por elpropio Ayuntamiento, exceptuando aquellos inmuebles cedidos a tercerosmediante algn tipo de contraprestacin, como es el caso de los Mercados deAbastos de Dos Hermanas que nos ocupa, ya que esos inmuebles han sido cedidosa los concesionarios a cambio del abono de una tasa en este caso.

Por ello, la citada Ley establece que son sujetos pasivos de este impuestodel IBI entre otros los titulares de la concesin administrativa en este caso, biensobre los inmuebles o bien sobre los servicios pblicos a los que se hallan afectos.


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No se si el Ministro Montoro en estos momentos adems de recortar educacin,pensiones y sanidad, tambin podr recoger su pregunta con respecto a la Ley de

Haciendas Locales que est vigente ahora mismo en nuestro pas. En cuanto a latasa de la boca de incendio ubicada fuera del Mercado, decir que no existeninguna tasa en las Ordenanzas de este tipo, y que por lo tanto en esteAyuntamiento, ni se liquidado, ni se ha cobrado nada por este concepto. Gracias.

c).- La Sra. Rodrguez Len intervino para manifestar lo siguiente: Desde hace untiempo, el Partido Popular ha venido insistiendo que se pintaran las seales detrfico horizontales de Montequinto, es decir los pasos de peatones, porqueestaban poco visibles. Una vez cumplida dicha peticin, resulta que han durado

pintados una fiesta de plvora. Actualmente vuelven a estar los pasos de peatones

como al principio, es decir, de nuevo apenas visibles.

Sabemos que, segn las normas de la Direccin General de Carreteras, lapintura debe ser homognea, de consistencia uniforme, libre de materias extraasy no contener ms de un 1% de agua, formando una resina orgnica adecuada que,al menos garantice su permanencia unos dos aos, y ste no ha sido el caso delque nos ocupa.

Por esto, el Partido Popular pregunta:

Qu calidad del material se ha empleado en dicho procedimiento?.

Hasta qu punto estn homologados y cumplen la normativa para que stedeterioro tan prematuro no hubiera ocurrido?. Por qu no se le pide responsabilidad a la empresa que ha ejecutado el

servicio?.

Asimismo se da cuenta de pregunta presentada por el Grupo IULV-CAsobre el mismo tema y que a continuacin se detalla:

Como todos sabemos, los pasos de peatones son la zona de interseccinentre el trfico rodado y el trnsito peatonal, ese espacio por el que los peatonescruzan la calzada y que debe ser un espacio seguro.

La sealizacin del paso de cebra deber resistir la intemperie, mantener elcolor, generalmente blanco, no ser deslizante con la lluvia y ser resistente aldesgaste por el trfico rodado. Estos requisitos son importantes para evitaraccidentes, tanto los que se den entre coches y peatones, como los que sufranexclusivamente los segundos.

A la vista de los ltimos arreglos de estos pasos, podemos comprobar quea los pocos das se han oscurecido, mimetizndose en muchos casos con el asfalto,y no pocos ciudadanos se nos han quejado de haber sufrido resbalones.


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Es por todo ello que desde el Grupo Municipal de IULV-CA hace las

siguiente PREGUNTA:

- Qu materiales se estn utilizando para sealizar los pasos de cebra?.PROPONEMOS: Se vuelvan a repintar con materiales ms apropiados.

* Sr. Morn Snchez (PSOE): Como ya le dije a su compaera el pasadoda 3 de septiembre, que estuvimos hablando de forma verbal, el problema quetienen los pasos de peatones es que estn sucios por culpa de la grasa que sedesprende de las ruedas de los vehculos, en el momento que vengan las primerasaguas veremos, como ocurri el invierno pasado aqu y en todas las ciudades de

Espaa que vuelven a recobrar su aspecto original. Tambin tengo que decirle porotra parte que el trabajo de repintado de todos los pasos de peatones se ejecutadirectamente por personal municipal, no hay ninguna empresa de por medio. Y

por ltimo decirle que la calidad de la pintura est debidamente contrastada pornuestros servicios tcnicos, avalada y homologada por el Ministerio de Fomento.

* Sra. Palacios Jimnez (IULV-CA): Si me gustara de la misma pregunta,nosotros es que preguntbamos sobre todo tambin porque hay vecinos que noshan hablado de resbalones, yo la verdad es que no he sufrido ninguno te lo puedodecir, pero no se exactamente si tiene el acabado rugoso o como sea que tiene quetenerlo.

* Sr. Morn Snchez: La pintura totalmente homologada y esantideslizante, lo que pasa es que por el muchsimo paso de los vehculos ydems, se va desgastando, entonces vamos trabajando en el repintado, pero esantideslizante.

d).- La Sra. Salazar Hanna intervino para manifestar lo siguiente: Gracias a losFonds FEDER Dos Hermanas se ha beneficiado de 713.787 para el PlanExtraordinario de Accin Social en Andaluca (PEASA) y 207.000 para el

Programa Consolidacin del Servicio de Ayuda a Domicilio, teniendo en cuentaque de las 1.600 solicitudes recibidas, slo se beneficiarn 235 personas paraoptar a un puesto de trabajo.

El Grupo Popular del Ayuntamiento de Dos Hermanas, presenta lassiguientes preguntas:

Se tomar en cuenta el orden de las listas a partir del 235, o cambiarncriterios?.


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Qu pasar con aquellas personas que no han cumplido uno de loscriterios establecidos, como demandantes de empleo durante un ao y no

perciben prestacin alguna?. Se podr en marcha un plan especfico para aquellas personas que estn

incorporadas en las listas del PEASA, que an reuniendo los requisitos nose han beneficiado de este plan?.

Asimismo el Grupo IULV-CA presenta diversas preguntas relativas almismo asunto, cuyo tenor literal es el siguiente: El pasado 30 de abril se aproben sede parlamentaria el DL 7/2013 de medidas extraordinarias y urgentes para lalucha contra la exclusin social en Andaluca. Como bien dice el propio ttulo, sonstas medidas extraordinarias, y que en nada deben interferir en las contratacionesque lleven a cabo los Ayuntamientos en el marco de sus propios planes decontrataciones.

Es por todo ello que desde el Grupo Municipal de IULV-CA hace lassiguientes PREGUNTAS:

Por qu desde Bienestar Social se est informando a la ciudadana que allacude, que no habr contrataciones aparte de las que se van a efectuar en elmarco del citado DL?.

Es que se ha terminado el dinero presupuestado para el Plan de EmpleoMunicipal?.

PROPONEMOS: Reunin urgente para tratar detenidamente el tema y quese apruebe trasvase de dinero del fondo contingencias con el fin de podercontinuar con contrataciones.

* Sra. Lpez Snchez (PSOE): Voy a contestar a la pregunta del PP. LaConcejala de Bienestar Social seguir atendiendo a los usuarios de estaDelegacin y a la ciudadana en general, est en la lista o no, como no puedeadems de otra manera. Esta Delegacin seguir actuando con los mismoscriterios con los que hasta ahora ha trabajado, cualquier ciudadano o ciudadana

que sea susceptible de ayudas ser atendido en las mismas condiciones.Honestamente creo que no sera justo que uno u otros, hubiera distinciones. Sinformar que los criterios con los que trabajamos son muchos ms amplios y secontemplan otra casustica, el estudio de la familia de forma individualizada, porlo tanto sin las limitaciones que antes y nos obligaba el PEASA. Nosotrostenemos en cuenta la situacin socio-econmico de la unidad familiar. De todasformas le agradezco la preocupacin, pero para su tranquilidad seguiremosatendiendo a todas las personas que acuden a la Concejala de Servicios Socialesen igualdad de condiciones.


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- Sr. Alcalde: Como son dos preguntas interrelacionadas, pero con otros

matices, si se quiere tambin cumplimentar la respuesta.

* Sra. Sanz Murillo (PSOE): Respecto a la pregunta de la Sra. Palacios.Desde Bienestar Social en ningn momento se ha dado esa informacin a las

personas que han solicitado informacin, se les ha tomado nota de sus datos,como siempre, se les ha aclarado que si ya son usuarios o no de servicio sociales,que si son usuarios seguirn con la misma baremacin y en el mismo orden en losque estaban, y si no eran usuarios se les da cita con la Trabajadora de Zona que lecorresponde para elaborar su informe. Por lo tanto, el proceso de contratacin delPlan Municipal seguir el orden que hasta ahora se estaba llevando a cabo.

Y respecto a su pregunta de si efectivamente hay problema de dinero.Mire, probablemente a lo mejor s hay algn problema de dinero, porque el Sr.Valderas tal vez dictatorialmente se ha dedicado a quitar dinero del presupuestoque le corresponda a los Ayuntamientos andaluces, una cantidad bastanteimportante sesenta millones de euros, el Sr. Valderas, para quedrselo dotado ensu Consejera, y a lo mejor de hecho concretamente a nuestra ciudad nos hallegado un milln de euros menos, vaya usted y pdaselos Sra. Palacios, porquenos corresponda y nos lo han quitado. Y no sabemos qu poltica van a seguir el

prximo ao el 2014, pero vamos no se preocupe qudese tranquila que nosotros,desde nuestro presupuesto municipal con fondos propios vamos a seguir con elPlan Municipal de Empleo, no se preocupe y qudese tranquila, a pesar de todo loque le he comentado, y no hay ningn problema tanto a la Sra. Palacios como aGina, a nivel personal si queris cualquier informacin de la Delegacin dePersonal estoy a vuestra disposicin, y por su supuesto si hay que convocar unanueva Comisin se convoca, pero recordaros que el 20 de agosto tuvimos unadonde se inform ampliamente de todo el tema del PEASA y de cmo se estaballevando a cabo. De acuerdo?. Gracias.

e).- La Sra. Salazar Hanna intervino para manifestar lo siguiente: Tenemosconocimiento, que la Junta de Andaluca public en el BOJA el 26 de agosto

licitacin para la adjudicacin de mobiliario, para la residencia para personasmayores San Fernando; importe que asciende a los 522.281,87 euros y cuyafecha de apertura de sobres y lectura de la ponderacin asignada a los criterios deadjudicacin, ser el 27 de septiembre del 2013.

Es por ello, que el Grupo Popular del Ayuntamiento de Dos Hermanas,presenta la siguiente PREGUNTA:


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Tiene conocimiento el equipo de gobierno cuando se proceder a la aperturade la residencia San Fernando, una vez se cumplan los plazos establecidos

para el equipamiento de la misma?.

* Sra. Lpez Snchez (PSOE): La informacin que se nos ha sido trasladaes que en el momento actual la Consejera de Salud y Bienestar Social est

pendiente de que finalmente en este mes de septiembre se cumpla el plazoprevisto para la licitacin del equipamiento, mobiliario, aparatos deelectrodomsticos, productos de limpieza, etc. Una vez complementado el

proceso, esperamos culminar el proceso en los prximos meses con la menor delas molestias, tanto para los usuarios como para sus familiares y los trabajadoresimplicados. El Ayuntamiento, como ya es sabido, de Dos Hermanas ha estado entodo momento trabajando con la Consejera de Igualdad y Salud y Polticas

Sociales para llevar a buen puerto este necesario traslado, lamentando laincertidumbre creada. Queremos insistir una vez ms, que tenemos como primerobjetivo a las personas y la calidad y la eficiencia de los servicios que se prestan aestas personas, por este motivo el traslado y el equipamiento se realizar con todaslas garantas necesarias. Muchas gracias.

f).- El Sr. Gmez Muoz intervino para manifestar lo siguiente: El Ministerio deHacienda y Administraciones Pblicas, en colaboracin con los Ministerios dePresidencia, de Industria, Energa y Turismo y de Economa y Competitividad yen coordinacin con la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, hadesarrollado un proyecto de simplificacin administrativa denominadoEmprende en 3 para las entidades locales que deseen adherirse al mismo.

Se trata de una iniciativa, que aprovechando la colaboracin entreadministraciones y las nuevas tecnologas y la normativa de declaracinresponsable, que sustituye a las licencias previas permitir a los emprendedoresrealizar los trmites necesarios con las tres administraciones simultneamentereduciendo al mximo las trabas burocrticas a las que se enfrentan a la hora decrear sus empresas.

Por este motivo el Grupo Popular presenta la siguiente pregunta:

1. Se va a adherir este Ayuntamiento al proyecto Emprende en 3?.

* Sr. Carrin Carrin (PSOE): Dado que hay que implementar nuevosprocedimientos administra

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Acta del Pleno Municipal 20/09/2013