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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE TORRIJOS (TOLEDO) E L DÍA 26 DE NOVIEMBRE DE 2015.- Señores/as asistentes: Presidente: D. Anastasio Arevalillo Martín. Tenientes de Alcalde: Dª Ana Mª Gómez Diego. D. Fernando de Miguel Cuesta. Dª Ester Martínez Palomo. Interventor Acctal: D. Ángel Fernando Escalonilla García-Patos Servicios Técnicos: D. José Miguel Esteban Matilla. D. Juan Bautista Díaz Castaño. Secretaria: Dª Ana Belén Díaz García.
En la Villa de Torrijos, siendo las nuevehoras, del día veintiséis de noviembre del año dos mil quince, se reunieron en la Sala de Juntasde la Casa Consistorial los señores/as que al margen se expresan, Concejales/as de este Ayuntamiento e integrantes de la Junta de Gobierno Local, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Anastasio Arevalillo Martín, al objeto de celebrar sesión ordinaria, en primeraconvocatoria, actuando como Secretaria de laCorporación, Dª Ana Belén Díaz García. Por elSr. Presidente se declaró abierto el acto, procediéndose, a continuación, al examen de los asuntos incluidos en la convocatoria.
ORDEN DEL DÍA: 1. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Dando cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 91 del Reglamento de Organización Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado mediante Real Decreto 2568 de 1986, de 28 de noviembre, en adelante -ROF-, por el Presidente se pregunta si desean realizar alguna observación al borrador del Acta de la Sesión anterior. Interviene en ese momento, D. José Miguel Esteban Matilla, Arquitecto Municipal del Ayuntamiento de Torrijos, para señalar la existencia de un error material en relación con el punto 2. Licencia Segregación. 2.1. Expte nº 02/15. D. Antonio Rodríguez López. Proyecto Segregación de Finca Rústica por expropiación (Autovía A-40), Polígono 2 del Catastro de Rústica de Torrijos, toda vez que en el informe elaborado al respecto por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 5 de noviembre de 2015 se refleja un primer recuadro con dos enunciados “finca matriz” y fincas resultantes una vez descontada la superficie expropiada”, debiendo figurar el enunciado “fincas resultantes una vez descontada la superficie expropiada” como encabezado del segundo recuadro existente en dicho informe. No planteándose ninguna observación más, por unanimidad de los miembros presentes se aprueba el Acta de la Sesión ordinaria de fecha 26 de noviembre de 2015.
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2. LICENCIA DE OBRAS MAYORES: 2.1. EXPTE. 156/15. CAMPOFRÍO FOOD GROUP, S.A. PROYECTO DE NAVE INDUSTRIAL SIN USO DEFINIDO EN CTRA. TOLEDO-AVILA, KM. 27,5.- Vista la instancia presentada por la mercantil CAMPOFRIO FOOD GROUP, S. A, con CIF nº A-09000928, y domicilio a efectos de notificaciones en la Ctra. Toledo-Ávila, Km. 27,5 de Torrijos, en solicitud de Licencia de Obras para la ejecución de una Nave Industrial sin uso definido en la Ctra. Toledo-Ávila, Km. 27,5, de este municipio. Teniendo en cuenta la documentación y el proyecto presentado por la interesada, así como el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 24 de noviembre de 2015. Debatido suficientemente el asunto y considerando la delegación de competencias conferidas por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Conceder a la empresa CAMPOFRIO FOOD GROUP, S.A, con CIF: A-09000928, y domicilio a efectos de notificaciones en la Ctra. Toledo-Ávila, Km. 27,5, de Torrijos, Licencia de Obras para la ejecución de una Nave Industrial sin uso definido en la Ctra. Toledo-Ávila, Km. 27,5, de este municipio, condicionada al cumplimiento del informe de los Servicios Técnicos Municipales más adelante detallado. SEGUNDO: Aprobar la liquidación por un total de 344,97 euros. Habiendo sido abonado por CAMPOFRIO FOOD GROUP, S.A, como autoliquidación 88,90 euros en concepto de Tasa por Actuación Urbanística, y 256,07 euros en concepto de I.C.I.O.; si bien las mismas se considerarán provisionales, produciéndose con posterioridad las liquidaciones definitivas cuando se solicite la correspondiente licencia de primera ocupación. TERCERO: Dar traslado de la adopción de estos acuerdos a CAMPOFRIO FOOD GROUP, S.A, a los Servicios Técnicos, a la Policía Local, y a los/as Concejales/as Delegados de Hacienda e Industria, para su conocimiento y a los efectos oportunos. Estas obras deberán ajustarse al proyecto técnico presentado, redactado por el Ingeniero proyectista D. Teodoro Castaño Álvarez, debiendo cumplir con los requisitos siguientes, según el informe emitido por los Servicios Técnicos, del siguiente tenor literal:
“A la vista del Proyecto de Ejecución , presentado por CAMPOFRÍO FOOD GROUP, S.A., en fecha 26 de octubre de 2015, para solicitar licencia de edificación, siendo el Ingeniero proyectista, director de la obra; D. Teodoro Castaño Álvarez , quién también acepta el nombramiento el Coordinador de Seguridad y Salud, según se comprueba en los oficios entregados y en boletín estadístico. Los Servicios Técnicos, después de analizar la documentación aportada, sin modificaciones hasta la fecha, exponen que no se han observado deficiencias que impliquen incumplimiento de alguno de los parámetros esenciales urbanísticos como alturas, volumen, ocupación, edificabilidad, etc., y demás, aunque si se han advertido algunas incidencia de tipo menor de las que se da cuenta a continuación:
CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES. A A1.- Se trata de dos naves industriales de uso no definido, adosadas al resto de edificación que constituye la industria cárnica, que además contempla la reforma de una ya existente con superficie de 60,44 m2. Esas nuevas edificaciones tienen superficies construidas de 56,80 m2. y 44,66 m2. Aunque su uso no se define, puede adivinarse en la redacción del proyecto que debe tratarse de una edificación auxiliar de la mencionada industria, por lo que una vez concedida la licencia de obras deberá tramitar el expediente de ampliación de la actividad, que justifique el cumplimiento de la normativa municipal y sectorial aplicable, de forma que aquellas medidas correctoras, instalaciones, sistemas de
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protección, etc. puedan adoptarse en el proceso constructivo sin necesidad de posteriores demoliciones y reformas para su implantación. En dicha tramitación, debería contemplarse la industria en todo su conjunto ya que ello incide directamente a la hora de establecer entre otras las instalaciones de aseos, vestuarios, etc. El proyecto de edificación sin uso, tan solo define cimentación, estructura, cerramientos y cubierta, así como la justificación del cumplimiento de la Normativa Urbanística de aplicación, sin entrar a especificar mas instalaciones que las de saneamiento preexistente, pues considera el redactor que serán objeto del posterior proyecto de actividad. A2.- La ocupación se justifica sobre la parcela (REF. CATASTRAL: 1865004UK9216N0001FB) de 15.445,00 m2., que es la superficie catastral y que, a tenor de la representación gráfica, entendemos que debe tratarse del conjunto de parcelas, unificadas bajo la misma titularidad, de la unidad de actuación Sector 7 de la NN.SS.MM.. Como resultado de esta consulta catastral, parece que la pequeña nave existente de 60,44 m2., cuya reforma estructural está contemplada en el presente proyecto, no ha sido dada de alta en la Gerencia Regional de Catastro, como puede suceder con el resto de últimas actuaciones aprobadas por este Ayuntamiento, por lo que aún no siendo objeto del presente informe ni tan siquiera condicionante para la obtención de la licencia de obras, sería conveniente que presentara refundido total de todas las actuaciones autorizadas, plano de parcelas de la unidad de actuación que conforman el total del solar, copia de los traslados de la autorizaciones obtenidas y demás documentación que la entidad estime de interés, con el fin de regularizar la situación catastral una vez comprobados todos los extremos en este departamento, así como la comprobación de que no se han creado servidumbres de luces y vistas en el caso de que alguna de las parcelas que en la tramitación de la unidad de actuación eran de la misma titularidad (antiguo Navidul o Manuel Díaz Ruiz, S.A.) no hubiera sido objeto de traspaso al nuevo grupo industrial. A3.- En el apartado 1.2.6 Impacto ambiental, se vuelve a cometer el mismo error que en el expediente 54/12 y donde dice "La nave está situada fuera del casco urbano, dentro de un núcleo industrial", debe decir algo similar a "está situada en el casco urbano dentro de una unidad de actuación desarrollada con ordenanza de aplicación Industria Almacén (IA). Se hace igualmente referencia a "los residuos generados durante el uso y la explotación del edificio se tratarán convenientemente en el proyecto de actividad realizado (debería decir a realizar) una vez construidas las naves". En este sentido cabe decir que de todos es conocido el impacto que las industrias cárnicas implantadas en nuestro municipio en la depuración de aguas residuales y los expedientes incoados por la CHT por ese motivo, lógicamente es congruente, aunque aventurado, pensar que ampliaciones y reformas tienen consiguiente efecto en la producción y especialmente en los vertidos y aunque la industria es preexistente a nuestras normas, sería conveniente ir pensando si no en un sistema propio de depuración, si en un sistema de pretratamiento que disminuya los efectos nocivos de los vertidos. A4.- Se aprecian aparentes errores de redacción como por ejemplo a la hora de la adopción de la tensión admisible del terreno de 42,00 Kg. /cm2., aun considerando el apoyo de las zapatas sobre la solera del patio. Como obra sujeta al C.T.E. debería presentar estudio geotécnico ó en su defecto, el autor del proyecto justificar la adopción de otros criterios alternativos distintos a dicha normativa, bajo su responsabilidad y con el conocimiento del promotor de las obras.
ADVERTENCIAS DE CARÁCTER ESPECÍFICO. B B1.- En la tramitación del consiguiente expediente de ampliación de la actividad deberá justificar aquellos aspectos intrínsecos al tipo de cerramiento y cubiertas como pudieran ser la atenuación acústica y la protección contra incendios (recubrimiento de la estructura o pintura ignífuga), que no se contemplan en el proyecto por no tener uso definido y desconocer la carga de fuego, así como, si fuera preciso, la conveniencia de disponer de una arqueta de control de vertidos conforme a la ordenanza municipal vigente. En todo caso en la redacción de dicho expediente deberá ajustarse a los requisitos marcados en el C.T.E. y todos sus documentos básicos (incluido el HE4 sobre la incorporación de sistemas de captación que contribuyan parcialmente a cubrir la demanda de las necesidades energéticas), Código de Accesibilidad en Castilla la Mancha, Normas Subsidiarias Municipales, reglamento de protección contra incendios en los Establecimientos Industriales y demás normativa de carácter nacional, regional municipal y sectorial aplicables.
CONSIDERACIONES Y/O ADVERTENCIAS DE CARÁCTER GENERAL. C Serán de cuenta del promotor todas las gestiones ante las compañías suministradoras para evitar tendidos mediante postes o sueltos y grapados por la fachada, debiendo quedar enterrados y ocultos con carácter previo a la concesión de la licencia de primera ocupación. Las defensas de los huecos de fachada, puertas, ventanas, cancelas, etc., no deberán invadir la acera sobresaliendo de la alineación de fachada. En el caso de que fuera precisa la instalación de grúa para el proceso constructivo, deberá presentar, en este Ayuntamiento la documentación necesaria para autorizar su instalación. Deberán tratarse como fachadas los paramentos medianeros que queden descubiertos.
CONCLUSIÓN. D Cumpliendo todos los requisitos arriba expuestos, sí parece viable la concesión de la licencia urbanística condicionada, siempre y cuando interese al municipio y cumpla toda la normativa vigente, quedando nula de pleno derecho si así no fuera. En caso de conceder licencia:
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El plazo para la ejecución de la obra, según el Estudio Básico de Seguridad y Salud son 2 meses , contados a partir de los 3 meses que tiene para comenzar las obras. A fin de acreditar la fecha de comienzo de las obras, que según las disposiciones vigentes del CTE, el Director de la Ejecución material de las obras deberá comunicarlo a este Ayuntamiento, bien en modelo oficial de su Colegio Profesional, bien mediante cualquier otro medio escrito. Entendemos que no sería necesario poner la fianza mínima de 900 euros, pues para realizar la obra, en el interior de la parcela, todos los vehículos han de pasar por el acceso de la parcela, por lo que no existe peligro de rotura.” 3. APROBACIÓN PROYECTO MUNICIPAL: “FASE II.- REMODE LACIÓN INTEGRAL DE LOS ACCESOS AL PALACIO DE PEDRO I (PLAZ A DE SAN GIL) DEL MUNICIPIO DE TORRIJOS”.- Visto el Proyecto redactado por el Ingeniero Técnico de Obras Públicas, D. Julio Cobas Torres y el Arquitecto Técnico e Ingeniero de Edificación, D. Julio Cobas de la Peña denominado “FASE II.- REMODELACIÓN INTEGRAL DE LOS ACCESOS AL PALACIO DE PEDRO I (PLAZA DE SAN GIL) DEL MUNICIPIO DE TORRIJOS”. Dada cuenta del informe elaborado al respecto por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 25 de noviembre de 2015, del siguiente tenor literal: “Con relación al proyecto “Fase II.- Remodelación Integral de los accesos al Palacio de Pedro I (Plaza de San Gil)” con el que se ha solicitado la Subvención “Plan de ejecución de nuevas infraestructuras municipales y de reparación y rehabilitación de infraestructuras e inmuebles municipales ya existentes” de la Diputación de Toledo, Servicio de Cooperación e Infraestructuras, redactado por el Ingeniero Técnico de Obras Públicas, D. Julio Cobas Torres y el Arquitecto Técnico Julio Cobas de la Peña, una vez visto por los Servicios Técnicos se informa: Se realiza la Concertación con Patrimonio, con escrito de salida el 10 de noviembre de 2015, aún sin contestar, por lo que entendemos que el Proyecto y el Pliego se quedarán condicionados a los acuerdos de Patrimonio . En el proyecto anterior que también tuvo que ir a Patrimonio, nos dijeron lo siguiente; “-Dado que no se concreta la tonalidad del adoquinado, se le dará un tratamiento homogéneo y unitario a toda la intervención. -Una vez finalizadas las obras, se remitirá reportaje fotográfico en color”. Entendemos que el proyecto reúne los documentos marcados por ley para este tipo de obras y no presenta ninguna cuestión que altere el contenido de nuestras Normas Subsidiarias. El Presupuesto de Ejecución de Contrata es; 198.697,12€, el IVA; 41.726,40€ y el Presupuesto de Licitación; 240.423,52€ -Pensamos que se deberá dar traslado del contenido del mismo a la empresa GESTAGUA , encargada de la Gestión integral del Agua y Saneamiento municipal para su análisis previo al inicio de obra. -En casos de obras similares, se ha dado conocimiento a las Compañías de gas (GAS NATURAL ), de red Eléctrica (IBERDROLA ) y telefónica (TELEFÓNICA ), para advertirles que en el plazo de cinco años, normalmente eso han acordado las Juntas de Gobierno pasadas, no se podrá levantar éste para su ampliación o reforma. Entendemos que también se debería dar traslado en base a la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones a la sociedad “Servicio Informático y Mantenimiento Tecnológico, S.L. ”, según escrito que esta presentó en el Ayuntamiento con registro de entrada 1627/2015. -Se deberá nombrar a los Técnicos Superiores y Directores de obra, que en este caso serían
COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD; -Arquitecto Técnico: Julio Cobas de la Peña DIRECTORES DE EJECUCIÓN; -Ingeniera Técnica Industrial Municipal: Mª Isabel López Macías -Arquitecto Técnico Municipal: Juan Bautista Díaz-Castaño DIRECTOR DE OBRA; -Arquitecto Municipal: José Miguel Esteban Matilla
Este informe se emite bajo mi leal saber y entender, sin perjuicio de otros informes que pudieran variar el carácter de éste y de cualquier otro mejor fundado y se eleva a la citada Junta de Gobierno para que decida lo que proceda.”
Debatido suficientemente el asunto, y considerando la delegación de competencias conferidas por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS:
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PRIMERO: Aprobar el Proyecto Técnico para la ejecución de la obra denominada “Fase II.- Remodelación integral de los accesos al Palacio de Pedro I (Plaza de San Gil) del municipio de Torrijos”, condicionado, en todo caso, a los acuerdos que sobre el mismo adopte la Dirección Provincial de Educación, Cultura y Deportes en Toledo, con un Presupuesto de Ejecución por Contrata de 198.697,12 €, más 41.726,40 € de IVA, y un Presupuesto de Licitación de 240.423,52 €. SEGUNDO: Proceder a efectuar el replanteo del Proyecto para su incorporación al expediente de contratación. TERCERO: Nombrar DIRECTOR DE OBRA al Arquitecto Municipal, D. José Miguel Esteban Matilla y DIRECTORES DE EJECUCIÓN de la obra a la Ingeniera Técnica Industrial Municipal, Dª. Mª Isabel López Macías y al Arquitecto Técnico Municipal, D. Juan Bautista Díaz-Castaño. CUARTO: Nombrar COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD de la obra al Arquitecto Técnico, D. Julio Cobas de la Peña. QUINTO: Dar traslado de la adopción de estos acuerdos a los Servicios Técnicos Municipales y a D. Julio Cobas de la Peña, a la empresa concesionaria de la gestión integral del agua y saneamiento municipal, GESTAGUA, a las compañías de gas (GAS NATURAL), de red eléctrica (IBERDROLA) y de telefonía (TELEFÓNICA), a la empresa SERVICIO INFORMÁTICO Y MANTENIMIENTO TECNOLÓGICO, S.L, en cumplimiento de lo establecido en la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, a los/as vecinos/as afectados/as mediante Bando Municipal, a la Policía Local, a la Intervención Municipal, y a la Concejala Delegada de Hacienda, para su conocimiento y a los efectos oportunos.
4. SOLICITUD Nº 5551/2015. SEPAE ELECTRICIDAD Y CLI MATIZACIÓN, S. L. AUTORIZACIÓN COMPRA-VENTA PARCELAS EN EL SECTOR 13 DEL POLÍGONO INDUSTRIAL “ATALAYA”.- Dada cuenta del escrito de fecha 11 de noviembre de 2015, registro de entrada nº 5551/2015 presentado por la mercantil SEPAE ELECTRICIDAD Y CLIMATIZACIÓN, S.L, con C.I.F. nº B-45617008 y domicilio a efectos de notificaciones en c/ Romero, nº 4, de Torrijos, en solicitud de autorización para la compra de la parcela 5.06 de tipo C, de la manzana 5 del sector 13 de las NN.SS del Polígono Industrial “Atalaya” de Torrijos sobre la que se ha construido una nave sin uso definido y para la venta de la parcela 15.13 de tipo C, de la manzana 15 del sector 13 de las NN.SS del Polígono Industrial “Atalaya” de Torrijos. Vista la escritura pública de compraventa de las señaladas parcelas otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio Notarial de Madrid, con residencia en Torrijos, D. Carlos García Viada, de fecha 15 de mayo de 2007, nº de protocolo 916, que establece como cláusula “no enajenar ni arrendar las parcelas adjudicadas, con o sin construcción, ni lo construido sobre ellas, durante el plazo de 5 años a contar desde la fecha de otorgamiento de la escritura pública sin haberlo comunicado con anterioridad de forma fehaciente al Ayuntamiento de Torrijos que deberá autorizarlo”. Debatido suficientemente el asunto, y considerando la delegación de competencias conferida por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS:
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PRIMERO: Autorizar la venta de la parcela, sin construcción, 15.13 de tipo C, de la manzana 15 del sector 13 de las NN.SS del Polígono Industrial “Atalaya” de Torrijos, Finca Registral nº 15569 solicitada por la empresa titular SEPAE ELECTRICIDAD Y CLIMATIZACIÓN, S.L, con C.I.F. nº B-45617008 y domicilio a efectos de notificaciones en C/ Romero, nº 4, de Torrijos. SEGUNDO: Autorizar la compra de la parcela, con construcción, 5.06 de tipo C, de la manzana 5 del sector 13 de las NN.SS del Polígono Industrial “Atalaya” de Torrijos, Finca Registral nº 15453, propiedad de la mercantil RETAMAR SOLUCIONES INMOBILIARIAS, S.A, con CIF nº A86486461, en virtud del Decreto de Adjudicación otorgado en Torrijos ante el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 4 de Torrijos, con número de protocolo 44, el 3 de febrero de 2015, solicitada por la empresa SEPAE ELECTRICIDAD Y CLIMATIZACIÓN, S.L TERCERO: Aportar copias de las escrituras públicas de compraventa autorizadas a este Ayuntamiento en el plazo de quince (15) días hábiles contados a partir de su formalización, debiendo las partes compradoras de ambas parcelas ajustarse a las cláusulas estipuladas en el pliego que rigió la enajenación de las parcelas del Polígono Industrial “Atalaya”, de Torrijos. CUARTO: Trasladar a SEPAE ELECTRICIDAD Y CLIMATIZACIÓN, S.L, la documentación urbanística solicitada mediante escrito de fecha 11 de noviembre de 2015, registro general de entrada nº 5550/2015. QUINTO: Aprobar la liquidación de la Tasa por expedición de información urbanística, Tarifa 1. Epígrafe 1. Informes y Cédulas Urbanísticas, por un importe total de 36,40 €, que deberá ser abonada por la mercantil interesada. SEXTO: Notificar la adopción de estos acuerdos a la empresa SEPAE ELECTRICIDAD Y CLIMATIZACIÓN, S.L, a los Servicios Técnicos Municipales, a la Tesorería Municipal y a los/as Concejales/as Delegados/as de Hacienda e Industria, para su conocimiento y a los efectos oportunos. 5. ORDENES DE EJECUCIÓN: 5.1. O.E. Nº 6/15. BUILDINGCENTER SAU. CENTRO DE TR ANSFORMACIÓN EN C/ TEJAR, Nº 44 Y 46, DE TORRIJOS.- Examinado el expediente O.E nº 06/15 sobre orden de ejecución referente al Centro de Transformación, situado en la c/ Tejar, números 44 y 46, de Torrijos, propiedad de la empresa BULDINGCENTER SAU, con CIF nº A-63106157 y domicilio a efectos de notificaciones en la c/ Provencals, nº 39, C.P. 08019 de BARCELONA. Dada cuenta del informe elaborado al respecto por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 3 de noviembre de 2015, del siguiente tenor literal: “A la vista del estado del Centro de Transformación, situado en la Calle Tejar, número 44 y 46, perteneciente a BUILDINGCENTER SAU, con domicilio en C/ Provençals, 39, con C.P. 08019, en Barcelona. Estos Servicios Técnicos, proceden, el 25 de noviembre de 2015, a cursar visita y fotografiar el estado de la edificación desde zonas cercanas que otorgaban buena visibilidad e informan:
LEGISLACIÓN APLICABLE. LEY - Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo de 2010, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística. (En adelante TRLOTAU). “1. Los propietarios de terrenos, construcciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad, ornato público y decoro, realizando los trabajos y obras precisos para conservarlos o
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rehabilitarlos, a fin, en todo caso, de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad o el uso efectivo...”. -Artículo 176 (TRLOTAU). El concepto y régimen de la orden de ejecución. “3. La Administración urbanística podrá dictar órdenes de ejecución en los siguientes supuestos: -a) Por incumplimiento del deber de conservación que consistirá en las operaciones de reparación o restauración legalmente exigibles, salvo que por motivo de la falta del cumplimiento de este deber haya sobrevenido la ruina, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 139. -b) Para la restauración o minoración del impacto de actividades no previstas o contrarias al orden de valores, a los principios y disposiciones contenidas en la presente Ley o a la normativa que la desarrolla o complementa. 4. Las órdenes de ejecución implicarán operaciones de reparación, demolición o de medidas de corrección del impacto que se juzguen imprescindibles para la preservación de los valores, los principios y disposiciones contenidas en la presente Ley o la normativa que la desarrolla o complementa....”
OBSERVACIONES TÉCNICAS (MOTIVOS). A ANTECECENTES -Se notifica el 2 de septiembre de 2015, por correo electrónico, los problemas existentes con el Transformador. -El 5 de octubre, se verifica que el Centro de Transformación está rotulado, pero, sin embargo no tiene la chapa de IBERDROLA por lo que se entiende que no ha sido cedido a la compañía. -El 6 de octubre del mismo, se vuelve a notificar por el mismo medio. -La última notificación, previa a la redacción de la siguiente Orden de Ejecución, se emitió el 29 de octubre. Habiéndose realizado visita el 25 de noviembre, se observa que nos se ha subsanado la anomalía por lo que redactamos el siguiente Informe. PRIMERO Se observa en las fotos adjuntas que el Centro de Transformación, a través de su puerta hacia la Calle Tejar, está soltando una sustancia tipo “Aceite” que pone en peligro a los viandantes que pasearan por esta calle. Además de generar una suciedad que cuesta eliminar, incrementando el trabajo de nuestros Servicios de Limpieza.
Se han deteriorado bastantes baldosas de las zonas cercanas, no sólo debido al vertido directo de la sustancia “Aceitosa” sino por el deambular de las personas. También se han visto afectadas diversas jardineras próximas, sobre todo en época de lluvias que hace aumentar dicho vertido y deslizarse por el acerado hasta estas.
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Por otro lado, se han mostrado quejas del estado del local colindante al Centro de Transformación, ya que debe tener vertidos constantes del líquido antes referido, y nuestro temor como Ayuntamiento es que esta situación pueda afectar también a elementos estructurales de la edificación, por lo tanto a más ciudadanos y además a nuevas zonas del acerado inmediato. SEGUNDO Por otro lado, se observa que las bajantes de aguas de Cubiertas, no se encuentran conectadas a la Red propia de salida de la edificación, con vertido natural hacia la acera. Cuestión que está prohibida en nuestras Normas Subsidiarias, en concreto en su artículo 3.4.1 que en uno de sus apartados dice lo siguiente; “En todas las edificaciones se obliga a recoger las aguas de cubierta preferentemente con canalón oculto, estando prohibidas las bajantes por exterior de la fachada, debiendo efectuarse ocultas y con vertido directo a la red de saneamiento”
CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES (ACTIVIDADES A REALIZAR / FORMULACIÓN DE PROYECTO). B A1. Los propietarios de terrenos, construcciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad, ornato público y decoro, atendiendo a la legislación vigente. Por todo ello, entendemos que se deberían efectuar las labores de arreglo y resolución de los problemas enunciados a la mayor brevedad y si fuera oportuno con memoria Técnica adecuada. Se deberán dejar los acerados y jardineras como se encuentran en el resto de la calle. A2. Mantener perfectamente limpios, señalizados y transitables los espacios públicos colindantes a la edificación. A3. Si las obras se alargasen en el tiempo, se deberán tomar las medidas provisionales que aseguren el normal uso del acerado y sustituir todas aquellas zonas afectadas por estas circunstancias descritas. A4. Se aplicarán las tasas o impuestos oportunos según las ordenanzas fiscales. Entendemos que el plazo para la ejecución de estas operaciones, no debiera exceder de 10 días. Este informe se somete a criterio de la Junta de Gobierno para que dictamine lo que entienda más oportuno y efectúe, previo los informes jurídicos necesarios, las tramitaciones oportunas.”
Visto que se ha seguido el procedimiento establecido en los artículos 96 y siguientes de la Ley 30 de 1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, -LRJPAC. Considerando la delegación de competencias conferidas por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Comunicar a la empresa BUILDINGCENTER SAU, con domicilio a efectos de notificaciones en la c/ Provencals, nº 39, C.P. 08019 de BARCELONA, que deberá ejecutar todos los trabajos requeridos en el informe de los Servicios Técnicos Municipales anteriormente expuesto.
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SEGUNDO: Dar un plazo de audiencia a BUILDINGCENTER SAU de diez (10) días hábiles contados desde el día siguiente a la recepción del presente acuerdo, para que presente las alegaciones que estime oportunas. TERCERO: Conceder a la mercantil BUILDINGCENTER SAU, un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo de formulación de alegaciones, para que proceda a iniciar los trabajos señalados en el informe emitido por los servicios técnicos municipales CUARTO: El incumplimiento injustificado de las labores de arreglo y resolución de los problemas detectados, habilitará a la Administración actuante para proceder a la ejecución subsidiaria a costa del obligado y hasta el límite del deber normal de conservación, repercutiendo los costes que se ocasionen y que podrán ser recaudados por vía de apremio a la mercantil BUILDINGCENTER SAU, a cuyo efecto solicitará al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, sito en la c/ Marqués de Mendigorría, nº 2, C.P. 45002, de Toledo, autorización para la entrada en la propiedad. QUINTO: Dar traslado de la adopción de estos acuerdos a la empresa BUILDINGCENTER SAU, a los Servicios Técnicos Municipales, a los Servicios Económicos, a la Policía Local, a la Concejala Delegada de Hacienda, y si fuera necesario, al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Toledo, para su conocimiento y a los efectos oportunos. 6. DEVOLUCIÓN DE FIANZAS: 6.1. DEVOLUCIÓN DE FIANZA A ARQUINVER PROYECTOS Y S ERVICIOS, S. A.- Vista la solicitud presentada en este Ayuntamiento por ARQUINVER PROYECTOS Y SERVICIOS, S.A, con CIF nº A-45613569, y domicilio a efectos de notificaciones en c/ Alfareros, nº 4, de Torrijos, para la devolución del aval presentado como garantía de eventuales daños producidos durante la ejecución de la obra de Rehabilitación de la Cubierta en la Residencia de Mayores “Quijote y Sancho” sita en la c/ Núñez de Balboa, s/n, de Torrijos, solicitada por la Delegación Provincial de la Consejería de Salud y Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y adjudicada por ésta a la empresa solicitante, por importe de 900,00 euros. Visto el informe emitido por la Tesorería Municipal de fecha 3 de noviembre de 2015. Visto el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 24 de noviembre de 2015. Considerando la delegación de competencias conferidas por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Aprobar la devolución de la fianza definitiva depositada en la Tesorería Municipal por ARQUINVER PROYECTOS Y SERVICIOS, S.A, con CIF nº A-45613569, y domicilio a efectos de notificaciones en c/ Alfareros, nº 4, de Torrijos, por importe de 900,00 €, constituida en metálico el día 7 de agosto de 2009, para responder por la obra de Rehabilitación de la Cubierta en la Residencia de Mayores “Quijote y Sancho” sita en c/ Núñez de Balboa, s/n, de Torrijos. SEGUNDO: Dar traslado de este acuerdo a la empresa ARQUINVER PROYECTOS Y SERVICIOS, S.A, a la Tesorería Municipal, a los Servicios Técnicos Municipales, y a la Concejala Delegada de Hacienda, para su conocimiento y a los efectos oportunos.
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6.2. DEVOLUCIÓN DE FIANZA A D. PEDRO GÓMEZ-HIDALGO TORRIJOS.- Vista la solicitud presentada en este Ayuntamiento por D. PEDRO GÓMEZ-HIDALGO TORRIJOS, con DNI nº 04093432-F, y domicilio a efectos de notificaciones en c/ García Morato, nº 20, de Torrijos, para la devolución del aval presentado como garantía de eventuales daños producidos durante la ejecución de la obra de Derribo de vivienda y anexos en la c/ Liberio González, 26 c/v c/ García Morato, de Torrijos, por importe de 1.710,00 euros. Visto el informe emitido por la Tesorería Municipal de fecha 24 de septiembre de 2015. Visto el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 24 de noviembre de 2015. Considerando la delegación de competencias conferidas por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Aprobar la devolución de la fianza definitiva depositada en la Tesorería Municipal por D. PEDRO GÓMEZ-HIDALGO TORRIJOS, con DNI nº 04093432-F, y domicilio a efectos de notificaciones en c/ García Morato, nº 20, de Torrijos, por importe de 1.710,00 euros, constituida en metálico el día 20 de agosto de 2015, para responder por la obra de Derribo de vivienda y anexos en la c/ Liberio González, 26 c/v c/ García Morato, de Torrijos. SEGUNDO: Dar traslado de este acuerdo al interesado, a la Tesorería Municipal, a los Servicios Técnicos Municipales, y al Concejal Delegado de Hacienda, Urbanismo y Medio Ambiente, para su conocimiento y a los efectos oportunos. 6.3. DEVOLUCIÓN DE FIANZA A ANTONIO MIGUEL ALONSO E HIJOS, S. L.- Vista la solicitud presentada en este Ayuntamiento por ANTONIO MIGUEL ALONSO E HIJOS, S.L, con CIF nº B-45259868, y domicilio a efectos de notificaciones en c/ Cerro Miraflores, nº 30, C.P. 45003 de Toledo, para la devolución de la fianza definitiva presentada como empresa adjudicataria del contrato de la obra municipal de Pavimentación de las calles Cava Alta y Cava Baja, calle Jabonerías (parcial), Avenida Plaza de Toros, calle Lucero y calle León (parcial), de Torrijos, por importe de 5.923,20 euros. Visto el informe emitido por la Tesorería Municipal de fecha 20 de noviembre de 2015. Visto el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales de fecha 24 de noviembre de 2015. Considerando la delegación de competencias conferidas por la Alcaldía en esta Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de fecha 18 de junio de 2015, la misma, por unanimidad de los miembros presentes, adopta los siguientes ACUERDOS: PRIMERO: Aprobar la devolución de la fianza definitiva depositada en la Tesorería Municipal por ANTONIO MIGUEL ALONSO E HIJOS, S.L, con CIF nº B-45259868, y domicilio a efectos de notificaciones en c/ Cerro Miraflores, nº 30, C.P. 45003 de Toledo, por importe de 5.923,20 €, constituida mediante aval bancario de la entidad Bankinter el día 1 de agosto de 2014, para responder del contrato de la obra municipal
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de Pavimentación de las calles Cava Alta y Cava Baja, calle Jabonerías (parcial), Avenida Plaza de Toros, calle Lucero y calle León (parcial), de Torrijos. SEGUNDO: Dar traslado de este acuerdo a la empresa ANTONIO MIGUEL ALONSO E HIJOS, S.L, a la Tesorería Municipal, a los Servicios Técnicos Municipales, y a la Concejala Delegada de Hacienda, para su conocimiento y a los efectos oportunos. 7. ASUNTOS URGENCIAS.- No hay asuntos en este punto del orden del día. 8. RUEGOS Y PREGUNTAS.- No hay asuntos en este punto del orden del día. ----------------
Y no figurando más asuntos en el orden del día, el Sr. Presidente dio por
terminado el acto, levantando la sesión siendo las nueve horas con cuarenta y cinco minutos, de lo que, como Secretaria, doy fe.
Firmado por la Sra. Secretaria, por orden del Sr. A lcalde, D. Anastasio Arevalillo Martín, y con su Visto Bueno, en Torrijo s a 30 de noviembre de 2015.
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