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MUNICIPALIDAD DE RÍO NEGRO SECRETARIA MUNICIPAL
ACTA Nº030/2017
SESIÓN ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL
En Río Negro a 28 de junio de 2017, siendo las 09:14 horas, el señor Alcalde de la
comuna CARLOS SCHWALM URZUA, da por iniciada la sesión ordinaria, en nombre de
Dios, de la Patria y de la comuna de Río Negro, contándose en la oportunidad con la
asistencia de los concejales que seguidamente se individualizan:
MONICA VILLARROEL ALVARADO
PEDRO CARREÑO MUÑOZ
JAIME VASQUEZ TURRA
CARLOS KUSCH BARRIENTOS
JULIA MOREIRA MOREIRA
RENATO BARRIENTOS AGUILAR
Asisten los funcionarios señores Mauricio Barría Águila,
Marco Bahamonde Loustau, Andrea Wevar Carrasco, Jaime Prizke Vargas, Alicia Villar
Vargas, Sebastian Cruzat Cárcamo, Hernán Sánchez Rojel, Nibaldo Rivera Piñeda, Elier
Rivas Contreras, Cristhian Zúñiga Gajardo, Alejandra Barrios Ormeño, Víctor Navarro
Carrillo, Pedro Aguilar Vargas y Bladimiro Matamala Gallardo.
Actúa como Secretario de Actas y Ministro de Fe el Secretario Municipal Amador
Ojeda Sánchez.
TABLA:
1. LECTURA ACTA SESION ANTERIOR.
2. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
3. INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES.
4. ADJUDICACION LICITACIONES PROYECTOS FRIL 2017.
5. EXPOSICION SOBRE PROYECTOS PLAZA DE ARMAS DE RIO NEGRO Y
POSTA CHAN CHAN.
6. ADJUDICACION LICITACION ADQUISICION LENTES OPTICOS 2017.
7. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.
8. RENOVACION DE PATENTES DE ALCOHOLES.
9. VARIOS.
DESARROLLO:
1.- LECTURA ACTA SESIONANTERIOR.
El Secretario da lectura al acta correspondiente a la sesión ordinaria del 14 de junio
del presente año, la que es aprobada sin observaciones.
2.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
El Secretario da lectura, en primer lugar, a la correspondencia recibida, la que se
detalla a continuación:
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Oficio N°332 de 20.06.17 de Jefe Provincial de Vialidad Osorno: Invita a actividad de
participación ciudadana que se realizará el día 28 de junio de 2017.
El Secretario da lectura, en segundo lugar, a la correspondencia despachada, la que
se detalla a continuación:
Oficio N° SEC 1517-063 de 19.06.17 a Jefa Provincial de Vialidad: Solicita limpieza faja
camino Costa Río Blanco y reparación de carpeta de ripio camino Casa de Lata, a petición
del concejal señor Carlos Kusch Barrientos.
Además, el Secretario informa que se remitió a las unidades municipales un correo
electrónico con las peticiones formuladas por los señores concejales en la sesión del 14 de
junio del presente año.
3.- INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES.
El señor alcalde hace entrega del informe de contrataciones y adjudicaciones a que se
refiere el inciso séptimo del artículo 8º de la Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades, correspondiente al período comprendido entre el 14 y el 27 de junio de
2017, el que se inserta a continuación: a) Adjudicación de Licitaciones Públicas y/o Privadas.
No hay.
b) Contratación de personal.
Municipalidad:
No hay.
Educación:
No hay.
Salud:
Nombre Función Calidad Plazo
Anyela
ChisacaNiebles
Matrona Reemplazo Sholeh Gonzalez
Soto
08.06 al 01.09.17
Camila Reyes
Melillanca
TENS Reemplazo Karen
GallardoNahuelpan
13.06 al 16.06.17
Nicol Llaituqueo
Imilpan
Auxiliar Reemplazo Sandra Medel
Guzmán
14.06 al 20.06.17
Francisca Cárdenas
Reyes
TENS Reemplazo Emperatriz Araya
Vásquez
22.06 al 23.06.17
Fernanda
Arismendi Pailalef
Enfermera Reemplazo Carolina Solís Solís
27.06 al 06.08.17
Jaime Lezana
Carvacho
Chofer y
estafeta
Contrata 22 horas 12.06 l 12.07.17
4.- ADJUDICACION PROYECTOS FRIL 2017.
La Secretaria Comunal de Planificación señorita Andrea Wevar Carrasco, señala que
se realizó la licitación de dos proyectos FRIL 2017, “Mejoramiento Asociación de Rayuela
Río Negro” y “Mejoramiento Hogar de Acogida Río Negro”, respecto a los cuales entrega
los respectivos antecedentes:
Mejoramiento Asociación de Rayuela Río Negro.
El presupuesto disponible es de $60.782.000 y a la licitación postularon dos oferentes,
Quinchaman Proyect Limitada y Constructora Falke Limitada, logrando pasar a las etapas
técnica y económica solo la última. Agrega que, realizada la evaluación, por parte de la
Comisión de Apertura y Evaluación, la proposición es adjudicar la licitación a la
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Constructora Falke Limitada, Rut N°77.157.980-9, por la suma de $59.825.458 y un plazo
de ejecución de las obras de 109 días.
Mejoramiento Hogar de Acogida Río Negro.
El presupuesto disponible es de $80.000.000 y a la licitación postularon dos oferentes,
Quinchaman Proyect Limitada y Constructora Falke Limitada, logrando pasar a las etapas
técnica y económica solo la última. Agrega que, realizada la evaluación, por parte de la
Comisión de Apertura y Evaluación, la proposición es adjudicar la licitación a la
Constructora Falke Limitada, Rut N°77.157.980-9, por la suma de $79.825.486 y un plazo
de ejecución de las obras de 109 días.
Respecto al tema intervienen los señores concejales señalando lo que a continuación
se resume:
Concejala señorita Mónica Villarroel: Lamentablemente no están todos los antecedentes
disponibles para poder verificar los motivos que determinaron que la empresa Quinchaman
Proyect Limitada no superará la etapa administrativa de la licitación. Además, se deben
entregar los antecedentes con mayor antelación y no estar presionado, como siempre, con los
plazos para tomar los acuerdos respectivos.
Creo que hay que hacer una mayor difusión de las licitaciones, con el fin de que
empresas locales se interesen en presentar ofertas.
Concejal señor Pedro Carreño: Solicito que una vez iniciada las obras de los proyectos
mencionados se informe al Concejo, cada 15 días, del avance de las obras.
Debe haber una especial preocupación por el plan de contingencia que se aplicará en
el Hogar de Acogida, ya que debe velarse por el bienestar y confort de los adultos mayores
que allí se albergan. Hay que velar para que la localización de los adultos mayores esté
definida antes que la empresa comience las obras.
Es necesario realizar una acuciosa y ajustada fiscalización de las obras.
Concejal señor Carlos Kusch: Me hubiese gustado que se hayan presentado oferentes de
Río Negro y que la adjudicación recayera en uno de ellos.
Concejala señorita Julia Moreira: Estoy de acuerdo en que tenemos que dar opciones a la
gente de nuestra comuna para que participen en los procesos de licitaciones públicas de obras.
Me preocupa el Plan de Contingencia que se aplicará en el Hogar de Acogida, ya que
hay que proteger a los adultos mayores que allí viven.
Solicito los antecedentes relativos a las Comisiones de Apertura y Evaluación de las
dos licitaciones.
Concejal señor Jaime Vásquez: Lo importante es que haya una buena fiscalización en la
ejecución de las obras. En este contexto solicito se invite a los concejales a acompañar a los
Inspectores Técnicos en las fiscalizaciones de obra.
Nuestros contratistas locales deben ser informados de las licitaciones que realiza el
Municipio, con el fin de que postulen como oferentes.
Concejal señor Renato Barrientos: Es muy importante que se concreten estas obras de
mejoramiento. ¿Cuál es el mecanismo para la entrega de los recursos a la empresa contratada?
¿Podemos los concejales fiscalizar el desarrollo de las obras?
Sobre las intervenciones de los señores concejales el señor Alcalde señala que
lamentablemente los empresario locales no se presentan con ofertas a las licitaciones que
realiza el Municipio, pese la difusión que hace el Mercado Público; que se están afinando los
detalles del plan de contingencia que se aplicará en el Hogar de Acogida; que los recursos
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son transferidos al contratista contra estado de pago y avance y que los concejales pueden
fiscalizar las obras, ya que ello está dentro de su rol legal.
Finalmente se realiza la votación, aprobándose por unanimidad la adjudicación de las
licitaciones públicas para la ejecución de los proyectos “MEJORAMIENTO ASOCIACION
DE RAYUELA RIO NEGRO” y “MEJORAMIENTO HOGAR DE ACOGIDA RIO
NEGRO”, a la Constructora Falke Limitada, Rut N°77.157.980-9, por las sumas de
$59.825.458 y $79.825.486, respectivamente y con un plazo contractual de 109 días para
ambas obras. (067)
5.- PROYECTOS PLAZA DE ARMAS DE RIO NEGRO Y POSTA CHAN CHAN.
La Secretaria Comunal de Planificación señorita Andrea Wevar Carrasco, entrega
información sobre los proyectos Plaza Riachuelo, Plaza de Armas Río Negro, Reductores de
Velocidad y Posta Chan Chan, la que se detalla a continuación:
Proyecto Plaza Riachuelo (Etapa ejecución)
Monto total del contrato: $69.856.176.
Contratista: A&M Obras Civiles Spa.
Primer Estado de Pago : $7.679.219.
Segundo Estado de Pago: $11.776.166.
Tercer Estado de Pago: $15.899.044.
Total pagos acumulados: $35.354.429.
Saldo a cancelar: $34.501.747.
Término de obras : 5 de julio de 2017.
Respecto a lo informado intervienen los señores concejales, señalando lo que a
continuación se resume:
Concejal señor Jaime Vásquez: Me sorprende que se hayan realizado pago por más de 35
millones de pesos, en circunstancias que el valor de las obras ejecutadas no debería superar
los 10 millones.
Concejala señorita Julia Moreira: ¿Antes de hacer la recepción y pago del último estado
podemos hacer una visita de las obras como Concejo?
Concejal señor Pedro Carreño: Puede que el trabajo de la plaza de Riachuelo se termine,
pero sería conveniente tener la opinión de la gente para saber su grado de satisfacción con lo
realizado y no se repita lo que pasó con la Plaza de Río Negro.
Sobre las intervenciones de los señores concejales el señor alcalde señala que los
señores concejales serán considerados en una visita a las obras de la Plaza de Riachuelo, la
que será coordinada por la Secretaría de Planificación.
Proyecto Plaza de Armas Río Negro.(Etapa de postulación)
Observaciones del Ministerio de Desarrollo Social en Evaluación y Medidas adoptadas:
Observaciones Medidas
Incorporar factibilidades Se incorporaron al BIP
Adjuntar carta costos
operacionales
Se está calculando para presentación al Concejo
Municipal
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Anexar permiso de edificación Para tramitación se debe contar con revisor
independiente. Se asignaron recursos para
contratación.
Incorporar mecánica de suelos Se incorporó al BIP.
Anexar memoria de cálculo Se incorporó al BIP.
Adjuntar revisores
independientes
Se contratará revisor de arquitectura.
Se sugiere incorporar análisis de
alternativas
Se está confeccionando perfil de acuerdo metodología
MDS.
Subir documentos en el BIP Se ha subido lo que se tiene listo
Proyecto Reductores de Velocidad:
Definición técnica lomo de toro.
Diseño geométrico lomo de toro.
Demarcación lomo de toro.
Señaletica.
Proyecto Posta de Chan Chan:
Comunicaciones con equipo técnico Servicio Salud Osorno.
Solicitud de ajuste PMA de parte Servicio Salud de Osorno.
Reunión con sectorialistas MDS.
Programa arquitectónico.
Presupuesto de nuevo diseño arquitectónico.
Respecto del proyecto intervienes los señores concejales señalando lo que a continuación
se resume:
Concejal señor Pedro Carreño: El proyecto de la Posta Chan Chan se ha dilatado mucho
¿Hay un tiempo acotado para salvar las observaciones y obtener la recomendación técnica?
Respecto a la pregunta la Secretaria de Planificación señorita Andrea Wevar Carrasco
señala que la contratación del nuevo diseño arquitectónico llevará más menos 30 día y que
la ejecución del nuevo diseño entre 30 y 45 días.
Concejal señor Pedro Carreño: Mi pregunta por los tiempos obedece a que como Comisión
Salud podemos hacernos parte del proyecto a nivel del Servicio de Salud, presentando la
inquietud y avalando la iniciativa, lo que políticamente puede tener un efecto positivo ya que
llevaríamos las inquietudes y las necesidades ciudadanas.
Respecto a la intervención del concejal señor Carreño el señor alcalde agradece la
propuesta de apoyo y señala que ello es bienvenido.
6.- ADJUDICACION LICITACION ADQUISICION LENTES OPTICOS 2017.
La directora del Departamento de Salud señora Alicia Villar Vargas señala que se
realizó la licitación pública “Adquisición de Lentes Ópticos 2017”, a la que se presentaron
dos oferentes, Maximisión Spa. y Víctor Alef Carrasco Servicios E.I.R.L., superando la etapa
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administrativa solo el segundo y que, realizada la evaluación por la Comisión respectiva, se
propone adjudicarla por la suma de $29.131.200.
Después de un intercambio de opiniones se realiza la votación aprobándose por
unanimidad la adjudicación de la licitación pública “Adquisición de Lentes Ópticos 2017” al
oferente Víctor Alef Carrasco Servicios E.I.R.L., RUT N° 76.186.564-1, por la suma de
$29.131.200.- (068)
7.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.
El Director de Administración y Finanzas señor Marco Bahamonde Loustau da a
conocer las modificaciones propuestas al Presupuesto Municipal 2017, cuyo detalle se
incluye a continuación:
(En miles de pesos)
INGRESOS
CUENTA DENOMINACION Área Aumento Disminución
13.03.002.002.037
Construcción Infraestructura sanitaria sector Riachuelo de la comuna de Río Negro 1 1 35.123
TOTAL INGRESOS 35.123
EGRESOS
CUENTA DENOMINACION Área Aumento Disminución
31.02.004.249
Construcción Infraestructura sanitaria sector Riachuelo de la comuna de Río Negro 1 2 35.123
TOTAL EGRESOS 35.123 -
OBSERVACIONES: Áreas de Gestión: 1 Gestión Interna; 2 Servicios Comunitarios; 3 Actividades Municipales;4 Programas Sociales;5 Programas Deportivos; 6 Programas Culturales.
01.- Ingreso Transferencia Subdere del Programa Mejoramiento de Barrios Construcción Infraestructura Sanitaria, sector Riachuelo
02.- Incorporación proyecto Construcción Infraestructura Sanitaria sector Riachuelo
OBSERV. Proyecto costo total $ 117.075.000
Año 2017 $ 35.122.500
Año 2018 $ 81.952.500
Después de un intercambio de opiniones se realiza la votación aprobándose por
unanimidad las modificaciones al Presupuesto Municipal 2017. (069)
8.- RENOVACION DE PATENTES DE ALCOHOLES.
El Director de Administración y Finanzas señor Marco Bahamonde Loustau, señala
que en la sesión anterior se solicitó, por parte del Concejo, un informe detallado de las
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inspecciones realizadas por la Dirección de Obras Municipales para los efectos de la
renovación de las patentes de alcoholes y la inspección en particular de la signada con el Rol
N°4-119, requerimiento que se cumplió a cabalidad. Agrega que la situación de la patente
Rol N°4-119 fue regularizada y está en condiciones de ser renovada.
Continua su intervención el señor Bahamonde señalado que además existe la solicitud
de otorgamiento de patente de alcoholes de Restaurant de Turismo del contribuyente señor
Carlos Bono Rojas y que en la eventualidad que ello se apruebe se eliminaría, en forma
automática, la patente de Restaurant Rol N° 4-75.
Después de un intercambio de opiniones se realiza la votación, aprobando por
unanimidad la renovación de las patentes de alcoholes para el segundo semestre de 2017, que
se individualizan a continuación y el otorgamiento de la patente de alcoholes de Restaurant
de Turismo al contribuyente señor Carlos Bono Rojas. (070)
ROL NOMBRE PATENTES DIRECCIÓN DOM FINANZAS
CUMPLE CUMPLE
4-120 AGUILA VALENZUELA GABRIEL
RESTAURANT P.MONTT 411 SI SI
4-16 ALVAREZ GONZALEZ JUAN PABLO
MINIMERCADO BALMACEDA N° 123 SI SI
4-30 ALEUANLLI NAHACHI RICARDO
MINIMERCADO P.MONTT Nº2 SI SI
4-98 ALEUANLLI NAHACHI RICARDO
BAR AV.BUSCHMANN 17 SI SI
4-99 ALEUANLLI NAHACHI RICARDO
DISCOTECA AV.BUSCHMANN 17 SI SI
4-95 ANDRADE BURGOS JUAN WENCESLAO
BAR P.MONTT 81 SI SI
4-103 ANDRADE BURGOS JUAN WENCESLAO
RESTAURANT P.MONTT 81 SI SI
4-5 AROS DEL RIO ROBERTO RICARDO
MINIMERCADO P.MONTT ESQ. JOSE MIGUEL ALDERETE
SI SI
9-11 BAEZA GAMBOA VALENTINA
RESTAURANT DE TURISMO
FUNDO STA. CARLA KM20, SECTOR HUILMA
SI SI
4-33 CABALLERO NOVA PABLINA DEL PILAR
RESTAURANT P.AGUIRRE CERDA 701
SI SI
4-31 CARRASCO MARTINEZ BLANCA
RESTAURANT P.MONTT 504 SI SI
4-54 CATALAN CHAVEZ EDUARDO
RESTAURANT BALMACEDA 375 SI SI
4-119 CHIRINO MANQUES GUILLERMO
DEPOS. BEB. ALCOHOLICAS
CHAPACO –TRES ESTEROS
SI SI
4-67 DEL RIO ALARCON LIDIA MINIMERCADO P.MONTT 651 SI SI
4-118 DUVAL VASQUEZ ALICIA ELIANA
SALON DE TE V.MACKENNA 283 SI SI
4-87 GOMEZ ZUÑIGA JAVIER E. MINIMERCADO BALMACEDA 402 SI SI
4-79 GURGUS SALWA MINIMERCADO P.MONTT 681 SI SI
4-69 HENRIQUEZ ADAMS MARIA
MINIMERCADO P.A.CERDA 664 SI SI
4-91 HERNANDEZ TRIVIÑO LORENA
MINIMERCADO MIGUEL GRAU 151 SI SI
4-32 HINOSTROZA BARRIA GASTON
RESTAURANT P.VALDIVIA S/NRIACHUELO
SI SI
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9.- VARIOS.
El señor Alcalde cede la palabra a los señores concejales, los que hacen uso de ella
señalando lo que a continuación se resume:
Concejal señor Renato Barrientos: Los habitantes del sector ferroviario sur, final de calle
Balmaceda, me plantearon que hace tiempo atrás se realizó una reunión con INVIA, SERVIU
y Municipalidad para regularizar la situación de la ocupación de terrenos de propiedad de
Ferrocarriles del Estado, por lo que les inquieta saber en que situación están esas gestiones.
4-96 HINOSTROZA MELLA JUAN ARMANDO
MINIMERCADO EDUARDO GEISSE N°494
SI SI
4-27 HITSCHFELD THER VIOLA RESTAURANT O,HIGGINS 354 RIACHUELO
SI SI
4-60 KORO ATALA MINIMERCADO P.MONTT 406 SI SI
4-94 LOAIZA IGOR JOSE C. MINIMERCADO VILLARRICA 230 SI SI
4-44 MANSILLA MILAN EDUARDO
EXP.CERVE. Y SIDRA
RINCON CHAHUILCO
SI SI
4-25 MONSALVEZ PUSCHEL CARLOS H
RESTAURANT AVDA BUSCHMANN 102
SI SI
4-51 BLADIMIR SANCHEZ MARTINEZ
RESTAURANT P.MONTT 335 RIACHUELO
SI SI
4-56 NAVARRO LICANDEO JOSELYN THAMARA
MINIMERCADO BALMACEDA N°199 SI SI
4-45 NAHUM ALEUANLLI LUIS RESTAURANT P.MONTT 539 SI SI
4-100 NAHUM ALEUANLLI LUIS CABARET P.MONTT 599 SI SI
4-113 OJEDA NIEPEL DORIS ROSWITA
MINIMERCADO P.VALDIVIA 414 RIACHUELO
SI SI
4-26 OYARZUN CARCAMO MARCIA ESTER
RESTAURANT P.VALDIVIA 233 SI SI
4-85 OYARZUN HINOSTROZA JOSE
MINIMERCADO A.PRAT 48 RIACHUELO
SI SI
4-66 PACHECO PACHECO MAGALY DEL CARMEN
MINIMERCADO P.VALDIVIA 590 RIACHUELO
SI SI
4-10 PINO OJEDA HUGO ELEUTERIO
MINIMERCADO AVDA BUSCHMAN 123
SI SI
4-88 RIOS VILLARROEL MIGUEL RAMON
MINIMERCADO RAFAEL SOTOMAYOR 1105
SI SI
4-115 ROSAS OVANDO NORMA EXP.CERVEZAS P.MONTT 65 SI SI
4-116 ROSAS OVANDO NORMA BAR P.MONTT 65 SI SI
4-13 RUIZ SOTO LUIS EDUARDO
RESTAURANT P.A.CERDA 536 SI SI
4-14 SAEZ LARENA LEDY DEL CAR.
MINIMERCADO A.BUSCHMANN 05 SI SI
4-78 SANCHEZ NEMPU RUTH IRENIA
MINIMERCADO P.VALDIVIA 305 RIACHUELO
SI SI
4-65 SULAYMAN IDWAR MINIMERCADO P.MONTT 204 SI SI
4-19 TORO VIVAR ULLI MINIMERCADO VICUÑA MACKENNA 335
SI SI
4-28 VARGAS BEELS MARIO EDUARDO
RESTAURANT BALMACEDA ES. BUSCHMANN
SI SI
4-34 VARGAS SANCHEZ MARIA TERESA
RESTAURANT A, PRAT 56 RIACHUELO
SI SI
4-84 VIDAL PEREIRA HUGO D. MINIMERCADO P.MONTT 37 SI SI
4-121 COMERCIAL FUNDO RAFULCO LIMITADA
REST. DE TURISMO
RUTA 5 SUR KM 943 SECT. CHIFIN
SI SI
4-122
SOCIEDAD DE ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE CERVEZA LTDA.
ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE CERVEZA ARTESANAL
BUENAVENTURA NORTE N° 24
SI SI
9
Además, manifiestan que hay familias que ocupaban una vivienda en ese sector se trasladaron
a nuevas poblaciones, los que por vía de las redes sociales avisan que arriendan las
desocupadas, lo que en su opinión podría provocar la llegada de gente afuerina.
El camino hacia la Población Ferroviaria, prolongación de calle Balmaceda necesita
mantención, especialmente recargue de ripio y pasada de motoniveladora. Aprovechando que
han mejorados las condiciones del tiempo solicito se realicen dichos trabajos.
Solicito se pague los bonos a los trabajadores de la empresa concesionaria del aseo y
ornato dentro del presente mes de junio.
Respecto a la intervención del concejal señor Barrientos el señor Alcalde señala que
de alguna manera la empresa INVIA está haciendo participe al Municipio de su problema, el
de regularización de los terrenos que están ocupados durante décadas y que se está a la espera
de la propuesta formal de dicha empresa, la que a la fecha no se ha recibido; que no
corresponde, de acuerdo a lo conversado, que los vecinos puedan arrendar las viviendas
desocupadas; que los trabajos de reparación del camino están planificados para mañana
jueves por parte de la Unidad de Operaciones y que habiéndose firmado el contrato respectivo
se está en condiciones de girar los recursos para el pago de los bonos al personal de la empresa
contratista del aseo y ornato.
Complementa la respuesta el jefe del Departamento de Operaciones señor Víctor
Navarro Carrillo informando sobre el estado de avance de la reparación de la pasarela del
sector ferroviario.
Concejala señorita Julia Moreira: Tengo una carta de la vecina señora Marta Soto Colil
que tiene que ver con la posible exhumación de los restos mortales de su señora madre que
falleció hace más o menos un mes, por lo que solicito se busque una solución razonable sobre
el caso.
Tuvimos una reunión en la Junta de Vecinos de Chifin con presencia de personeros
del Servicio de Evaluación Ambiental, en la que se conoció el proyecto presentado por la
señora Seimura Carrasco. En la reunión se estudió y analizó el proyecto que considera incluso
traer aves y mantener la laguna, lo que significa mantener el riesgo. La petición de los vecinos
es vaciar la laguna y que el río tome su cauce normal, lo que se puede lograr con gestiones
en la Dirección de Obras Hidráulicas y ante una Comisión presidida por el señor Intendente
Regional, instancias en que necesitamos contar con el apoyo del señor alcalde, por lo que
pido que ello se concrete.
El camino a Chifin sigue inundado y los vecinos solicitan la instalación de una
pasarela: Esta situación lo he planteado en forma reiterada, pero no se han realizado los
trabajos de canalización de las aguas hacia el puente, ´cuyas obras están casi terminadas.
En el mismo sector de Chifin, tenemos una vivienda inundada, de propiedad de la
señora Silvia Sobarzo. El Departamento de Operaciones se hizo presente los días de lluvia,
pero es necesario un estudio para ver cómo solucionar el problema.
La familia Reyes – Carrasco de Chan Chan están sin puente, debido a daños
provocados por las lluvias, por lo que solicitan la construcción de una pasarela al menos.
Me preocupa la continuidad del Programa EDLI, ya que se necesitan los recursos para
seguir trabajando el tema de la discapacidad y de los adultos mayores postrados.
Respecto a la intervención de la concejala señorita Julia Moreira el señor Alcalde
señala que para avanzar en la solución del problema que aqueja a la familia Reyes – Carrasco
el único camino es formalizar una demanda, ya que no existe disposición de los privados para
darles una salida vía servidumbre de tránsito y que además, existió una muy mala asesoría
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de la Corporación de Asistencia Judicial en la demanda presentada en tribunales, lo que ha
complejizado el tema; que la Municipalidad no puede instalar una pasarela en un terreno
privado; que en cuanto a la propuesta de la señora Seimura Carrasco al Tribunal Ambiental
ésta debe ser aprobada por la Seremía de Medio Ambiente, ya que el fallo en la causa indica
que la laguna debe ser vaciada y que el Municipio seguirá colaborando en el tema, tal como
ha sido hasta la fecha..
Complementa la respuesta el Director de Obras Municipales señalando que el
problema de anegamiento del camino a Chifin se debe al exceso de lluvias y que mientras no
cese de llover no se puede intervenir para mejorar las condiciones del camino, pero la
empresa constructora de las viviendas, tiene contemplado la instalación de una pasarela y
que el tema de la familia Soto – Colil es muy sensible, que se debió a un error y que la idea
es buscar una solución conjuntamente con la familia.
Concejal señor Pedro Carreño: Una de las razones por lo que pedí el Reglamento de sobre
la venta de terrenos del cementerio fue la existencia. de situaciones como la que hoy afecta a
la familia Soto – Colil. Creo que hay que realizar una investigación sumaria para conocer las
razones que motivaron esta situación y buscar una solución de la mejor manera posible desde
la mirada de la familia y para que no nos veamos enfrentado nuevamente a casos como estos.
Concejal señor Jaime Vásquez: Consulto si el DAEM, frente a los hechos acaecidos en el
Liceo José Toribio Medina, ha instruido la realización de un sumario administrativo. Si así
fuera solicito conocer el nombre del o la Fiscal y Actuario.
Felicitar a las Damas de Verde, amigas de los pacientes de cáncer de Río Negro, por
cumplir 25 años de vida de abnegada labor en beneficio de las personas que sufren tan terrible
enfermedad y muchas veces asistiéndolos en su etapa terminal.
Felicitar también a la Escuela Andrew Jackson por la organización del wetripantu en
dicho establecimiento educacional.
Voy a proceder a leer el artículo 90 de la ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades, que dice así “Los empleadores de las personas que ejerzan un cargo de
concejal deberán conceder a éstas los permisos necesarios para ausentarse de sus labores
habituales hasta por ocho horas semanales, no acumulables, con el objeto de asistir a todas
las sesiones del concejo y de las comisiones de trabajo que éste constituya. Del mismo modo,
se deberán conceder permisos laborales para el desempeño de cometidos en representación
de la municipalidad, con un máximo, para estos efectos, de tres días durante un año
calendario, no acumulables. El tiempo que abarque los permisos otorgados no será de cargo
del empleador, sin perjuicio de lo que acuerden las partes, y se entenderá trabajado para los
demás efectos legales, bastando para ello presentar la certificación del secretario municipal.
Asimismo, los concejales, por la actividad que realicen en tal condición, quedarán
sujetos al seguro contra riesgo de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
establecido en la ley N° 16.744, gozando de los beneficios que correspondan a la naturaleza
de su cargo. El costo de este beneficio será de cargo municipal”
Lo anterior está relacionado con el siguiente hecho: En mi primer periodo cuando
trabajaba como director de la escuela Juan Ricardo Sánchez, se me descontó en el DAEM de
Osorno, las horas de ausencia que correspondían a la asistencia a sesiones del Concejo
Municipal de Río Negro. Otra evidencia, al ex concejal de Osorno Juan Carlos Velásquez en
todo su periodo como concejal se le descontó el tiempo que correspondía a sesiones del
Concejo. Si hay alguna duda solicito llamar al DAEM para informarse y corroborar la
información que hoy entrego.
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¿Es pertinente, en el ámbito legal, que estos descuentos se apliquen al señor Víctor
Hugo Bravo Chomalí, director del Liceo José Toribio Medina por el tiempo de ausencia en
sus labores habituales mientras asista a la sesión del Concejo Municipal de Osorno? Alcalde
me parece grave y poco ético que la persona aludida, conociendo la ley y viendo que a sus
colegas se les hacían los descuentos pertinentes no informó al DAEM para solicitar
personalmente el descuento y no sea un concejal de la comuna de Río Negro que haga esta
petición.
En una visita a calle Arturo Prat, entre Eleuterio Ramírez y Avenida La Paz, pude
verificar que los pastelones de cemento de la vereda están deteriorados y en condiciones de
derrumbarse, por lo que deberían ser inspeccionados.
Respecto a la intervención del concejal señor Vásquez el señor alcalde señala que
Secplan verá la posibilidad de presentar más adelante un proyecto de recuperación de aceras;
que en los descuentos como concejal el Municipio de Osorno incumplió la legalidad y que
lo que debería haber hecho es recurrir a la Contraloría para que le restituya lo descontado;
que las felicitaciones serán trasmitidas y que se inició un sumario en el Liceo José Toribio
Medina.
Concejal señor Carlos Kusch: Hay una petición de la señora Maribel Gómez debido al mal
estado de su casa habitación, como también por la existencia de un eucalipto a la orilla del
río, el que está inclinado hacia su casa. Solicito se realice una visita para evaluar la situación.
Como se tiene previsto realizar trabajos de recargue de calles y de reperfilado con
motoniveladora solicito considerar las calles de la Población Vista Hermosa de Riachuelo.
Además, cuando se terminen las obras de la Plaza de Riachuelo se debería recargar completa
la calle que se encuentra en la parte posterior.
Se deberían reparar en forma permanente los baches existentes en calle Pedro Aguirre
Cerda y no cada semana o mes.
Es necesario reparar un desnivel existente en el sector La Puntilla, ya que los buses
de la locomoción colectiva pueden sufrir deterioros, al igual que hay que tomar medidas con
las lagunas que se forman en el sector del Polideportivo.
Hay que informar a Vialidad que en el cruce del camino Chapaco con la Ruta U- 72
hay hartos baches.
Respecto a la intervención del concejal señor Kusch el señor alcalde señala que se
derivará un Oficio a Vialidad por el camino Chapaco; que hay un compromiso en el PMG
sobre los baches de la calle Pedro Aguirre Cerda que se tiene que cumplir y mientras tantos
se dispondrá un bacheo permanente con ripio y que el caso social de la señora Maribel Gómez
se está atendiendo.
Concejal señor Pedro Carreño: Preocupación existe entre los habitantes de Chifin por la
posibilidad que las aguas del río del mismo nombre estén contaminadas por desechos
producto de la elaboración de quesos ( Rafulco ) que habrían llegado al cauce de dicho río
producto de las intensas lluvias que provocaron colapso en los sistemas de recolección de
desechos que tiene dicha empresa. Por tanto, solicito se tome contacto con los dirigentes del
APR del sector para abordar la situación descrita, La captación de agua de dicho APR es
superficial, directamente del cauce.
El programa de pacientes postrados contempla la acción de un equipo
multidisciplinario que permite abordar integralmente al usuario o usuaria en su recuperación
o tratamiento. Dentro de este equipo multidisciplinario está el accionar del Fonoaudiólogo.
En este momento se está presentando un proyecto a nivel del Cesfam y habría que ver la
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forma de que este profesional se integre al equipo. Un porcentaje mayor al 50% de los
usuarios pertenecientes al programa, refiere secuelas por accidente cerebro vascular (ACV),
con grados de dependencia variable y entre el 64% y 90% de usuarios que han sufrido ACV,
además de alteraciones de lenguaje y cognitivas, presentan disfagia o algún trastorno
deglutorio (Guía clínica: Accidente cerebro vascular isquémico, MINSAL, 2013). La
disfagia, se describe como una alteración que afecta al proceso de deglución en cualquiera
de sus etapas. Por lo tanto, una dificultad deglutoria conlleva una serie de riesgos, dónde los
más importantes apuntan a deshidratación, desnutrición y aspiración, siendo ésta última la
más riesgosa, pudiendo ocasionar la muerte por neumonía aspirativa. Con esto quiero señalar
la importancia de contar con horas profesional Fonoaudiólogo que permitiría mejorar la
calidad de vida de estos usuarios. Solicito por tanto hacer el máximo esfuerzo para que esto
se concrete – pueden ser 22 o 33 horas semanales.
Solicito información más detallado de las características del camino al mar, transito
habilitado para que tipo de vehículos y subsidio al transporte terrestre, si existirá alguna
ordenanza que regule la llegada de personas al sector costero de la comuna, si se habilitará
algún sistema de camping más equipado , sobre que opinan las comunidades indígenas de
este camino y sus consecuencia que son positivas como la conectividad y también lo pueden
ser negativas como la alteración del medio ambiente por los turistas .
Respecto a la intervención del concejal señor Carreño el señor Alcalde señala que hace
una semanas se reunió con la Ministra de Transportes, a la que le planteo lo del recorrido a
Parrones, Pichihuilma y otras localidades, que hoy día está suspendido y la extensión del
recorrido de transporte desde Puente Huellelhue hasta camino al mar; que se tuvo también
una reunión con profesionales de la Seremía de Transportes, con presencia de las
Comunidades Indígenas Nirehue, Caleta Huellelhue y Caleta Cóndor; que existe mucho
interés y esperanza para que el subsidio llegue hasta la costa; que los dirigentes plantearon
que el recorrido debería solo dos días a la semana; que realizó gestiones en la Dirección de
Obras Portuarias para ir instalando el tema de construcción de puertos; que se constituyó una
mesa del borde costero, que está trabajando y que a las futuras reuniones serán invitados los
señores concejales; que se conversará con las comunidades la posibilidad de solicitar
concesión de borde costero de parte del Municipio para levantar infraestructura pública y que
se oficiará a la Autoridad Sanitaria para que realice un examen de las aguas del Río Chifin,
con el fin de detectar posible contaminación.
Complementa la respuesta la directora del Departamento de Salud señora Alicia
Villar Vargas señalando que el proyecto de apoyo a postrados, con la inclusión de un
fonoaudiólogo, fue presentado por el propio profesional y se está viendo por donde
canalizarlo para obtener el financiamiento. Agrega que se verá la posibilidad de contar con
una jornada de 22 horas.
Concejala señorita Mónica Villarroel: Las lluvias han provocado numerosos problemas,
como es el caso de la familia Hernández de Ñancuan cuya pasarela fue destruida, por lo que
solicito se le apoye para recuperar dicha infraestructura.
También como producto del agua en el sector Chapaco, a la altura de la vivienda de
la señora Rosa Martinez, se desbordaron dos alcantarillas, las que posteriormente fueron
tapadas como producto de trabajos realizados por Vialidad, por lo que solicito oficiar a ese
servicio haciéndole presente el problema provocado.
Solicito hacer llegar mis felicitaciones a las Escuelas Río Negro, Andrew Jackson y
Liceo José Toribio Medina por la ceremonia tan solemne del wetripanto, especialmente a
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este último establecimiento por haber entregado recursos, a todos los cursos, para trabajar las
comidas típicas.
También felicitar al cacicado por la ceremonia realizada en el Fogón Rotario, donde
fuimos invitadas las autoridades.
Solicito que el director del DAEM señor Rafael Andrade instruya a la Dirección de
la Escuela Río Negro sobre las normas de protocolo en las ceremonias, como por ejemplo el
nombrar los concejales que se encuentran presentes.
Sobre el tema del Liceo hay mucho que reflexionar. En este contexto solicito realizar
una reunión con todos los involucrados para darle un corte definitivo, con invitación al
director del DAEM, a don Víctor Bravo, señorita Angelica Gonzalez, don Pedro Ojeda y
asistentes de la educación afectados.
Quiero hacer una denuncia, la que también haré efectiva en la Fiscalía. Hay una
situación que algunos han querido tapar y como concejales estamos para fiscalizar no
podemos ocultar ciertas situaciones. En el Liceo José Toribio Medina la directiva de los años
anteriores ganó proyectos por aproximadamente 4 millones de pesos y dichos proyectos no
se hicieron. Producto de una investigación que he realizado puedo decir que aquí hay
malversación de fondos, hay falso instrumento mercantil, facturas y boletas que no
corresponden, falsos listados de participantes de los talleres. Hay que saber que pasó con los
dineros. Hay dos profesoras encargadas, Angelica Gonzalez y Cristina Azocar, estando
involucrada también la profesora Fabiola Oyarzun. Esta situación es gravísima, por lo que
solicito se vea en una reunión el próximo miércoles.
Respecto a la intervención de la concejala señorita Mónica Villarroel el señor Alcalde
señala que el tema de los proyectos es ajeno al Municipio, ya que se trata de una organización
comunitaria que no está al alero de la entidad edilicia por lo cual los antecedentes deben ser
puesto a disposición de la Fiscalía, por parte de la Directiva del Centro de Padres del Liceo
y que si se constata allí la participación en ilícitos por parte personal dependiente del
Municipio se iniciaran los procesos administrativos que correspondan; que cree impertinente
establecer una mesa de diálogo para ver las situaciones internas del Liceo debido a que existe
un sumario administrativo en curso; que se verá la situación de la familia Hernández, una vez
que se cumplan los compromisos pendientes por parte del Departamento de Operaciones;
que se harán llegar las felicitaciones solicitadas y que se oficiará a Vialidad por la obstrucción
de las alcantarillas.
Concejal señor Renato Barrientos: Me sumo a las felicitaciones al cacicado por la
ceremonia del wetripanto.
NUMERACION DE ACUERDOS:
ACUERDO N° 067: Se aprueba por unanimidad la adjudicación de las licitaciones públicas
para la ejecución de los proyectos “MEJORAMIENTO ASOCIACION DE RAYUELA RIO
NEGRO” y “MEJORAMIENTO HOGAR DE ACOGIDA RIO NEGRO”, a la Constructora
Falke Limitada, Rut N° 77.157.980-9, por las sumas de $59.825.458 y $79.825.486,
respectivamente y con un plazo contractual de 109 días para ambas obras.
ACUERDO N° 068: Se aprueba por unanimidad la adjudicación de la licitación pública
“ADQUISICION DE LENTES OPTICOS 2017”, a la empresa Víctor Ailef Carrasco
Servicios E.I.R.L., Rut N° 76.186.564-1, por la suma de $29.131.200.
ACUERDO N° 069: Se aprueba por unanimidad las modificaciones al Presupuesto
Municipal 2017.
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ACUERDO N° 070: Se aprueba por unanimidad la renovación de las patentes de alcoholes
para el segundo semestre de 2017 y el otorgamiento de la patente de alcoholes de Restaurant
de Turismo al contribuyente señor Carlos Bono Rojas.
Se pone termino a la sesión siendo las 12:05 horas.
AMADOR OJEDA SANCHEZ
SECRETARIO MUNICIPAL
MINISTRO DE FE
MONICA VILLARROEL ALVARADO PEDRO CARREÑO MUÑOZ
JAIME VASQUEZ TURRA CARLOS KUSCH BARRIENTOS
JULIA MOREIRA MOREIRA RENATO BARRIENTOS AGUILAR
