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Isabel Gimeno Pérez Subdirección General de Dinamización del Medio Rural Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural Valladolid, 26 octubre 2021 Jornada Mujeres de cooperativas: AGENTES DE CAMBIO PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LO RURAL

Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

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Page 1: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Isabel Gimeno PérezSubdirección General de Dinamización del Medio Rural

Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Valladolid, 26 octubre 2021

JornadaMujeres de cooperativas:

AGENTES DE CAMBIO PARA LASOSTENIBILIDAD DE LO RURAL

Page 2: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

SITUACIÓN DE LAS MUJERES EN EL MEDIO RURAL Y EN EL SECTOR AGRARIO EN PARTICULAR

Page 3: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Pirámide de población en municipios urbanos (izquierda) y rurales (derecha) según Ley 45/2007

Medio rural envejecido y masculinizado ( o“desfeminizado”)

Situación de las mujeres en el medio rural en general

Fuente: Datos del Padrón municipal del INE 2018.

Page 4: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Menor tasa de empleo en el medio rural (60,6% frente al 63,5% en lasciudades, según datos de 2018) y una mayor tasa de desempleo

Situación de las mujeres en el medio rural en general

Existen importantes desequilibrios entre hombres y mujeres en el acceso almercado laboral en las áreas rurales, presentando una brecha de géneromayor que en el resto del territorio. (Según datos de 2018, la diferencia entrela tasa de empleo en hombres y mujeres en las áreas rurales es de 14 p.pfrente a los 9 p.p. en las ciudades).

Brecha de género en la tasa de empleo. España y UE-28, 2018.Diferencia, en puntos porcentuales, entre las tasas de hombres y mujeres. EPA Eurostat

Page 5: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

La gran mayoría de las mujeres ocupadas se concentra en el sector servicios(78,5%) a diferencia de los hombres que se distribuyen de forma máshomogénea en el resto de sectores.

Feminización de la parcialidad de las jornadas laborales y la temporalidad delos contratos

Brecha de género salarial.

Concentración de las mujeres en las posiciones inferiores de la jerarquíalaboral.

Marcado desequilibrio entre hombres y mujeres en las posibilidades paraconciliar la vida personal, familiar y laboral

Situación de las mujeres en el medio rural en general

Las mujeres que viven en el medio rural se enfrentan a una doble dificultad: desigualdad en el acceso a los puestos de trabajo y a las propias limitaciones del territorio, en especial, la

menor disponibilidad de servicios.

Fuente: Diagnóstico de igualdad de género en el medio rural, 2011.

Page 6: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

La rama de la agricultura, ganadería, caza y servicios asociados suponeun 3,97% del total de la población activa (903.900 personas)(Fuente: Encuesta de Población Activa del segundo trimestre de 2021. INE.

De las 903.900 personas que se dedican a la rama agraria, sólo el 28 %son mujeres.Fuente: Encuesta de Población Activa del segundo trimestre de 2021. INE.

Tan solo el 32% de los titulares de explotación son mujeres.

Tan solo el 26% son jefas o responsables de explotaciones.

Situación de las mujeres en el sector agrario

Fuente: Eurostat, 2016.

Page 7: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Tan solo 911 altas en Titularidad Compartida en explotaciones agrarias.

Situación de las mujeres en el medio rural y el sector agrario

Situación de las mujeres en el sector agrario

En 2021: 161 nuevas altas hasta la fecha

Page 8: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Situación de las mujeres en el medio rural y el sector agrario

Situación de las mujeres en el sector agrario

Las explotaciones de mujeres tienen una dimensión económica casi un40% menor que la media nacional

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

Menos de25

de 25 a 34 de 35 a 39 de 40 a 44 de 45 a 54 de 55 a 64 65 y mas

Standard output. Total España.

Hombres Mujeres Media

Fuente: Eurostat, 2016.

Page 9: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Los hombres han percibido en 2019 el 72,85 % de las ayudas directasabonadas a personas físicas, frente al 27,15 % que llega a las mujeres.

Situación de las mujeres en el medio rural y el sector agrario

Situación de las mujeres en el sector agrario

Personas perceptoras de Ayudas Directas 2019

Fuente: FEGA 2019

En el caso de las ayudas del segundo pilar de la PAC, las mujeres hanrecibido el 26,34 % de sus importes.

Page 10: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Porcentaje de mujeres presentes en la junta directiva del GAL.

Menor representación de las mujeres en los órganos de decisión

Situación de las mujeres en el sector agrario

En más de la mitad de los GAL del país hay un nivel de representación delas mujeres en las Juntas directivas inferior al 30%.Fuente: Estudio LEADER 14-20 (RRN 2019; J. Esparcia & R.Mesa)

Page 11: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Cooperativas Agroalimentarias

Las mujeres representan el 27% de la base social de las cooperativas,

8% forman parte de los Consejos Rectores,

4,4% son presidentas de cooperativas

10,4% ocupan puestos de dirección.

Fuente: Observatorio Socieoeconómico del Cooperativismo Agroalimentario Español 2019.

Page 12: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

ACTUACIONES DEL MAPA EN FAVOR DE LAS MUJERES DEL MEDIO RURAL

Page 13: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Subvenciones a entidades de mujeres rurales de ámbito nacional

Impulso de la Ley de Titularidad compartida en explotaciones agrarias

Incluir la perspectiva de género en la Política Agraria Común de cara al período 2021-2027

Premios de excelencia a la innovación para mujeres rurales

Recopilación, Análisis y Explotación, de información relativa mujeres en el medio rural

Ciclo Nacional Cine y Mujeres Rurales

El MAPA y su impulso a la igualdad de género

Page 14: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Consideración de la perspectiva de género en las negociaciones de lafutura Política Agraria Común Post 2020.

Borradores Reglamento PAC post 2020:Se incluyó a iniciativa española:

Objetivo Estratégico OE8 “Promover el empleo, el crecimiento, laigualdad de género, la inclusión social y el desarrollo local en las zonasrurales, incluyendo la bioeconomía y la silvicultura sostenible”

Inclusión de la igualdad de género en la PAC 2021-2027

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

HITO histórico: Oportunidad que nos ofrece una herramienta de análisis de la perspectiva de género para todas las actuaciones dentro de la PAC

Page 15: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Estrategia para la Igualdad de las Mujeres Rurales

Inclusión de la igualdad de género en la PAC 2021-2027

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Finalidad: Invitar a la reflexión a las autoridades implicadas en la futura PAC, para diseñar y poner en marcha intervenciones PAC Y NO PAC en favor de las mujeres.

I. Introducción y Antecedentes

II. Situación de la Igualdad de Género en el Medio Rural. Especial mención al sector agrario.

III. Evaluación de las necesidades

IV. Intervenciones PAC

A. En el marco del FEAGA (en negociación con la COM)

B. En el marco del FEADER (confirmación de la COM ya recibida)

V. Otras actuaciones para apoyar a las mujeres rurales (No PAC)

https://www.mapa.gob.es/es/pac/post-2020/borrador-de-la-estrategia-para-la-igualdad-de-las-mujeres-rurales-junio-2021_tcm30-576225.pdf

Page 16: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Inclusión de la igualdad de género en la PAC 2021-2027

Intervenciones dirigidas específicamente a mujeres

Intervenciones FEAGA: En proceso de negociación con la COM

Intervenciones FEADER: CONFIRMADAS por la COM

RESPUESTA COM: Si las diferencias y la necesidad de diferenciación estánbien justificadas, en el nuevo Plan Estratégico es posible:

1) establecer intervenciones específicas para mujeres dentro de lasintervenciones financiadas con FEADER en el plan estratégico (conbeneficiarios y condiciones de elegibilidad se diseñadas específicamentepara mujeres);

y 2) establecer importes unitarios diferenciados para las mujeres dentro delas distintas intervenciones financiadas con FEADER del plan estratégico.

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Estrategia para la Igualdad de las Mujeres Rurales

Page 17: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Inclusión de la igualdad de género en la PAC 2021-2027

Posibilidades dentro de las intervenciones FEADER

Consideraciones Generales que podrían aplicarse:

Cuando los beneficiarios sean personas jurídicas, se puede valorar priorizar a aquellas con un porcentaje mínimo de representación de mujeres.

Se puede valorar priorizar a entidades o empresas que adopten de forma voluntaria planes de igualdad

Priorización de proyectos que incorporen la perspectiva de género a lo largo de su desarrollo

Principales intervenciones para incidir positivamente en las mujeres del medio rural:

Artículo 68. Inversiones.

Artículo 69. Instalación de jóvenes agricultores y agricultoras, puesta en marcha de empresas rurales y desarrollo de pequeñas explotaciones.

Artículo 71. Cooperación.

Artículo 72. Intercambio de conocimiento e información

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Estrategia para la Igualdad de las Mujeres Rurales Intervenciones a decidir

por las CCAA

Page 18: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Inclusión de la igualdad de género en la PAC 2021-2027

Otras actuaciones para apoyar a las mujeres rurales (actuacionesno PAC)

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

1. Revisión Legislativa (Ley 19, Ley 35,…)2. Impulso de la Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias3. Apoyo a entidades de mujeres rurales de ámbito nacional4. Medidas para apoyar la incorporación de nuevas agricultoras5. Recopilación y análisis de información relativa a mujeres en el medio

rural6. Convocatoria Premios de Excelencia a proyectos Mujeres Rurales7. Colaboración con otras administraciones públicas que trabajan en favor

de la promoción de la igualdad de género en el medio rural8. Concienciación en materia de igualdad a toda la población rural : Ciclo

de cine y mujeres ruarles (Estamos en la IV Edición este año.) https://www.cineymujeresrurales.es/

9. Formación específica dirigida a mujeres del sector agroalimentario10. Promover el emprendimiento femenino en el medio rural

Estrategia para la Igualdad de las Mujeres Rurales

Page 19: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Impulso de la Ley 35/2011 de Titularidad Compartida

Jornadas formativas dirigidas a los gestores de las CCAA y a las oficinas comarcalesagrarias. (Nueve jornadas celebradas hasta la fecha)

Contacto con otras AA.PP implicadas (Hacienda, Seguridad Social..) para establecerinstrumentos incentivadores y crear una “ventanilla única” para el proceso de alta detitularidad compartida.

Difusión de la Ley en el medio rural y entre todos los agentes que intervienen en su aplicación. Boletín Informativo Trimestral :https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/igualdad_genero_y_des_sostenible/boletin_titularidad_compartida_13_tcm30-560649.pdf

Manual Informativo sobre la Ley de Titularidad Compartida:https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/igualdad_genero_y_des_sostenible/manualtitularidadcompartidaweb_tcm30-451533.PDF

Grabaciones de vídeos y testimonios en forma de entrevista:https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/igualdad_genero_y_des_sostenible/titularidad_compartida/default.aspx

Simplificación del proceso de alta de las explotaciones de TC.

Nuevas ayudas económicas a las explotaciones de TC.

Nueva

Nueva

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Page 20: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Ayudas destinadas a contribuir al pago de las cuotas de la Seguridad Social de lostitulares de las explotaciones agrarias en titularidad compartida.

Concesión directa a las explotaciones que cumplan los siguientes requisitos:

Anotadas en situación de alta en RETICOM al menos un mes antes de lapublicación de la convocatoria

Cumplimiento obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Obligaciones de beneficiarios:

Alta en RETICOM – 5 años.

Alta en la Seguridad Social- 5años.

Ayudas sujetas al régimen de minimis

Financiación en 2021: 1.000.000 €

Cuantía: Reparto a partes iguales entre las ETC que cumplan los requisitos, con unmáximo de 1.500 euros por entidad.

Plazo de presentación: Del 5 al 19 de octubre. (https://sede.mapa.gob.es).

Impulso de la Ley 35/2011 de Titularidad Compartida

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Nuevas ayudas del MAPA a las explotaciones de TC

Page 21: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Línea de apoyo (subvenciones) a las entidades de mujeres rurales de ámbito nacional paraque realicen actividades (jornadas informativas) de interés para impulsar el papel de lasmujeres en el medio rural.

Objetivo

Actividades subvencionables

Emprendimiento, incorporación y mantenimiento de mujeres en actividad económica

Oportunidades de la PAC para incorporación de mujeres jóvenes y acceso a medidas PDR

Difusión de la titularidad compartida de las explotaciones agrarias

Acceso a órganos de gobernanza de OPAs y otras entidades

Subvenciones a entidades de mujeres rurales

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Las jornadas deberán referirse a las siguientes temáticas:

En 2021 se cuenta con una dotación de 400.000 € y se han proyectado 165 jornadas a las que se prevé que asistan más de 5.000 personas.

Page 22: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Poner en valor el trabajo y las iniciativas que llevan a cabo las mujeres en el mediorural, destacando su carácter innovador.

Objetivo

Categorías premiadas

El premio consta de 4 categorías con primer segundo y tercer premio:

1- A la actividad agraria2- A la actividad pesquera o acuícola3- A la diversificación de la actividad económica en el medio rural o zonas costeras rurales4-A la comunicación” (medios de comunicación que las visibilicen)

A las que se suma un premio honorífico de Reconocimiento especialpor la trayectoria vinculada al apoyo a las mujeres en el mediorural”

Premios de Excelencia a la Innovación para mujeres rurales

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

En 2021 se cuenta con una dotación de 150.000 €.

Page 23: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Las sesiones presenciales del Ciclo tendrán lugar en 58 localidades de 12 CCAA del 13 octubre al 12 noviembre

Online del 15 al 25 octubre en España, y Centroamérica

Visualizaciones hasta el día 20 octubre:Países de Centroamérica: 1800 espectadoresEspaña 12500 espectadores

Page 24: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Estudio de las necesidades de información desagregada por sexo en las fuentes dedatos ESTADÍSTICAS oficiales

Actualización del Diagnóstico de igualdad degénero del medio rural en 2021

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Recopilación y Análisis de DATOS

ANÁLISIS DE LAS FUENTES Y DATOS ESTADÍSTICOS EXISTENTES

CON PERSPECTIVA DE GENERO EN EL MEDIO RURAL

RECOMENDACIONES PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS

OFICIALESPROPUESTA DE INDICADORES

• Situación sociodemográfica del medio rural• Desigualdad de género en el mercado laboral del medio

rural• Usos del tiempo • Percepción de la calidad de vida en el medio rural• Influencia de los estereotipos en la igualdad de género

NuevosEstudios a finalizar diciembre de 2021

Page 25: Actuaciones del MAPA en favor de las mujeres en el medio rural

Página web del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación:

MÁS INFORMACIÓN

https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/igualdad_genero_y_des_sostenible/

Actuaciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación