ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ главы администрации города Пыть-Яха

о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Пыть-Яха, в том числе о решении вопросов,

поставленных Думой города Пыть-Яха за 2015 год

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Пыть-Яха, во исполнение решения Думы города Пыть-Яха от 15.04.2011 № 34 «Об утверждении Положения о ежегодном отчете главы администрации города Пыть-Яха о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Пыть-Яха, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Пыть-Яха», представляется отчет о деятельности за 2015 год.

Деятельность администрации города в 2015 году осуществлялась по основным тенденциям социально-экономического развития, и характеризуется достижением определённых результатов в свете решения задач, обозначенных в посланиях и указах Президента Российской Федерации, а также Стратегиями социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) и муниципального образования город Пыть-Ях.

Полномочия главы администрации города.Глава администрации города Пыть-Яха осуществляет свои полномочия

в соответствии со статьей 30 Устава города Пыть-Яха.В 2015 году главой администрации города подписано 404

постановления администрации города и 2 605 распоряжений администрации города.

При главе администрации города осуществляют деятельность 24 постоянно действующие комиссии (координационные советы, межведомственные комиссии, и т.д.), в 2015 году проведено 127 заседаний. Под председательством заместителей главы администрации города проведено 818 заседаний комиссий. В течение 2015 года было проведено 35 аппаратных совещаний. Глава администрации города принимала участие в 17 выездных заседаниях (советах при Губернаторе, межведомственных комиссиях, совещаниях, заседании Думы автономного округа).

В 2015 году глава администрации города и заместители главы по направлениям перешли к новому формату «обратной связи» с населением – выездным встречам в микрорайонах города. За 2015 год проведено 14 встреч, в том числе 2 общегородские, на которых озвучено более 600 вопросов, предложений и замечаний. По итогам каждой встречи формировались и размещались на официальном сайте администрации города перечни поручений главы администрации с конкретными сроками исполнения.

Организованы поездки в трудовые коллективы муниципальных учреждений и предприятий города Пыть-Яха, в 2015 году в 9 учреждениях города проведены встречи.

В 2015 году главой администрации проведено 16 приемов по личным вопросам граждан, на которых было принято 126 человек. Заместителями главы администрации проведено 65 приемов по личным вопросам граждан, на которых принято 86 человек.

Проведенный анализ состояния работы с письменными и устными обращениями граждан показал, что в истекшем году произошло увеличение количества обращений, поступивших в администрацию города - 3 083 обращения.

Динамика сведений об обращениях граждан

2011 2012 2013 2014 2015Поступило обращений всего, из них:

1 195 1 478 1 510 2 693 3 083

Способ направления:в электронном виде 15 24 18 103 51иные 1 180 1 454 1 492 2 590 3 032Количество приемов граждан по личным вопросам, проведенных главой администрации города, количество/граждан

7/95 8/113 13/191

27/202

16/126

Количество приемов граждан по личным вопросам, проведенных первым заместителем, заместителями главы администрации города, количество/граждан

11/5 3/3 31/40 26/40 65/86

Результаты рассмотрения (доля от общего количества обращений, в процентах):«Поддержано» 24,3 18,7 13,5 7,7 10,1«Разъяснено» 65,4 73,9 62,7 65,8 71,3«Не поддержано» 5,9 3,5 1,6 0,7 3,3Количество обращений по наиболее часто встречающимся вопросам:вопросы жилищно-коммунального хозяйства 142 290 256 335 263

социальное обеспечение 7 23 16 29 83труд и заработная плата 29 19 21 6 85здравоохранение 17 49 9 10 18иные 1 000 1 097 1 208 2 253 2 634

2

В целях повышения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в администрации города проводятся квалификационные экзамены и аттестация муниципальных служащих. В 2015 году, по результатам прошедших аттестаций, 41 муниципальный служащий признан соответствующим замещаемым должностям, 2 муниципальных служащих признаны не соответствующими замещаемым должностям и переведены на нижестоящие должности, включены в кадровый резерв администрации города 6 муниципальных служащих. В соответствии с положением о кадровом резерве на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города, утвержденным постановлением администрации города от 12.09.2012 № 215-па, сформирован кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы в составе 38 человек для замещения 30 должностей муниципальной службы. За 2015 год повысили квалификацию 76 муниципальных служащих. Прием на работу муниципальных служащих осуществляется на конкурсной основе.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих реализуется муниципальная программа «Создание условий для обеспечения деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, развития муниципальной службы и резерва управленческих кадров в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2016-2020 годы». Исполнение по программе за 2015 год составило 280 623,4 тыс. руб., или 97,1% к плану.

Администрация города осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 28 Устава города Пыть-Яха.

В области бюджета, финансов и учета.В течение 2015 года продолжена работа по реализации Стратегии

социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях до 2020 года и на период до 2030 года, Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях до 2020 года и на период до 2030 года, а также Программы социально-экономического развития города на 2010-2015 годы.

По результатам отчетного года сформированы итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях. Численность населения города на 1 января 2016 составляет 40 975 человек, естественный прирост населения составил 491 человек, родилось 716 детей, показатель смертности - 225 человек.

Одним из основных показателей, отражающих качество жизни населения, является показатель доходов населения. Среднемесячная заработная плата на одного работающего по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за январь-ноябрь 2015 года составила 46 693,9 руб. (по официальным данным органов государственной статистики).

3

Объем инвестиций в основной капитал по крупным организациям за январь-ноябрь 2015 года объем составил 734,8 млн. рублей (по официальным данным органов государственной статистики).

Неотъемлемой частью развития благоприятного инвестиционного климата в городе является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест, насыщение потребительского рынка разнообразными товарами и услугами.

По состоянию на 01.01.2016 на территории города осуществляют свою деятельность 1 731 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 1 188 индивидуальных предпринимателей. Налоговые поступления в бюджет города от субъектов предпринимательства за 2015 год составили 86 286,0 тыс. рублей.

Динамика показателей развития субъектов малого бизнеса

  2011 2012 2013 2014 2015Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), единиц

510 519 548 537 543

Индивидуальные предприниматели, человек

1 109 1 249 1 213 1 282 1 188

Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях, тыс. человек

6,1 8,10 4,90 5,10 5,41

Доля работающих на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности работающих, в процентах

46,93 48,21 25,93 26,08 27,74

Оборот предприятий малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей

7,70 8,40 4,93 5,05 5,10

Объем государственной поддержки, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, всего, млн. рублей,

2,00 1,33 1,13 1,46 0,97

4

в  том числе:средства федерального бюджета, млн. рублей

0,00 0,00 0,0 0,04 0,00

средства бюджета автономного округа, млн. рублей

1,90 1,26 1,03 1,28 0,86

средства бюджетов муниципальных образований, млн. руб.

0,10 0,07 0,10 0,14 0,11

Количество мер, оказанных субъектам малого и среднего бизнеса, единиц

2 7 7 10 5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям (численность работников которых превышает 15 человек) за 11 месяцев 2015 года на сумму 21 661,2 млн. рублей (по официальным данным органов государственной статистики).

В течение 2015 года создано 464 новых рабочих места, из них 16 - постоянных, 448 – временных рабочих мест. Уровень регистрируемой безработицы составляет 0,3%, коэффициент напряженности – 0,86 человек на 1 вакантное рабочее место.

Число граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в отчетном периоде составило 14 человек.

С учетом всех мер, направленных на повышение качества жизни населения, основными результатами социально-экономического развития муниципального образования за 2015 год стали: рост дохода пенсионеров на 10,3%; рост среднемесячной заработной платы на 3,1%; рост промышленного производства на 2,6%; снижение уровня рождаемости на 9,5%; снижение розничного товарооборота на 5,3%.

В соответствии с приказами Росстата администрацией города в 2015 году организовано формирование, свод и предоставление статистических форм №1-администрация «Сведения о муниципальных образованиях», №1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования», №1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» за 2014 год.

На основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации разработан и утвержден постановлением администрации города от 29.09.2015 № 1856-ра прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018, размещен на официальном сайте администрации города, в разделе «Экономика».

5

В целях установления местных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального образования, в 2015 году внесены изменения в муниципальные правовые акты:

- решение Думы города от 20.11.2014 № 292 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях» (решением Думы города от 15.12.2015 № 369) в части изменения срока уплаты налога налогоплательщиками;

- решение Думы города от 22.09.2008 № 330 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях» (решением Думы города от 15.12.2015 № 368) в части исключения пункта о необходимости направления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.

По единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности существующие значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 и перечень видов деятельности, в отношении которых применяются понижающие значения К2, сохранены на уровне 2015 года, последние изменения в решение Думы от 21.10.2010 №578 по ЕНВД вносились в 2014 году (решение Думы города от 30.09.2014 № 278).

Бюджетная политика города в 2015 году направлена на обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории города, ориентированной на результативность и эффективность расходования бюджетных средств.

Ежегодно, в муниципальном образовании, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, разрабатывается и утверждается решением Думы города бюджет города Пыть-Яха. На 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов бюджет города утвержден решением Думы города Пыть-Яха от 18.12.2014 №303, в течение года было внесено 6 изменений. Бюджет города на 2016 год утвержден решением Думы города Пыть-Яха от 24.12.2015 №374.

Отчет об исполнении бюджета ежегодно утверждается решением Думы города Пыть-Яха. 27.05.2015 решением Думы города №336 утверждено исполнение бюджета за 2014 год.

С целью учета расходных обязательств муниципального образования и оценки объема средств бюджета города, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств, а также в соответствии с постановлением главы города от 29.12.2014 № 323-па «Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования городской округ город Пыть-Ях», ежегодно разрабатывается Реестр расходных обязательств муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, размещается в сети Интернет, на официальном сайте администрации города, в разделе «бюджет и финансы». В 2015 году учет расходных обязательств велся в соответствии с «Реестром расходных обязательств муниципального

6

образования городской округ город Пыть-Ях на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». В конце 2015 года разработан «Реестр расходных обязательств муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 год».

Доходная часть бюджета муниципального образования за 2015 год исполнена на сумму 3 532,9 млн. рублей (97,9% к уточненному годовому плану по доходам), расходная часть исполнена в сумме 3 637,8 млн. руб. (94,1% к уточненному плану расходов).

В структуре доходов 69,7% - безвозмездные поступления, собственные доходы составили 2 445,7 млн. рублей (97,2 % к плану).

Структура расходной части бюджета является, как и в предыдущие годы, социально направленной, наибольший удельный вес в общих расходах составили расходы на образование, культуру, физическую культуру и спорт, социальную политику – 53,4%, жилищно-коммунальное хозяйство - 30,8%, на общегосударственные вопросы – 8,5%.

За отчетный период исполнение бюджета в рамках утвержденных муниципальных, ведомственных целевых и адресных программ составило 95,7% от общей суммы расходов городского бюджета или 3 698,1 млн. руб.

Бюджет города на 01.01.2016 г. исполнен с дефицитом в сумме 104,9 млн. рублей. При этом все социальные и публичные обязательства муниципального образования были выполнены в полном объёме. В 2015 году дополнительно привлечены кредитные средства в размере 127, 1 млн. рублей на покрытие дефицита бюджета, в том числе и для погашения остатка задолженности перед Европейским банком реконструкции и развития. Мероприятия по уменьшению муниципального долга позволили сократить его до 27% к уровню собственных доходов – погашено 254,0 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2016 года объем муниципального долга муниципального образования города составляет 220,6 млн. рублей. В области долговой политики работа администрации города направлена на минимизацию долговой нагрузки и сокращения расходов на обслуживание муниципального долга. Муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления муниципальных гарантий:

- решение Думы города от 26.09.2013 № 225 "Об утверждении порядка предоставления юридическим лицам муниципальных гарантий муниципального образования городской округ город Пыть-Ях";

- постановление администрации города от 27.11.2013 № 326-па "О реализации порядка предоставления юридическим лицам муниципальных гарантий муниципального образования городской округ город Пыть-Ях". В 2015 году муниципальные гарантии не предоставлялись.

В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями.

Муниципальная собственность, наряду с бюджетом муниципального образования, составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения

7

муниципальной собственностью являются одними из приоритетных для администрации города. По состоянию на 01.01.2016г. в реестре муниципального имущества числится имущества балансовой стоимостью 12 774,6 млн. рублей.

Муниципальный сектор экономики представлен 4 муниципальными унитарными предприятиями, 10 бюджетными, 6 казенными и 15 автономными учреждениями.

В соответствии с постановлением администрации города от 24.09.2015 № 260-па «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования городской округ город Пыть-Ях и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» финансовое обеспечение муниципальных бюджетных и автономных учреждений в 2015 году осуществлялось в рамках выполнения муниципальных заданий учреждений, которые утверждаются распоряжениями администрации города.

В 2015 году проведена государственная регистрация права собственности и внесены изменения в ЕГРП на 53 объекта энергетики, 30 автомобильных дорог, 1 теплотрассу, 3 нежилых здания, 502 жилых помещения. Проведена работа по выявлению бесхозяйных объектов на территории города и признанию их муниципальной собственностью, выявлен 81 участок внутриквартальных и магистральных сетей тепло-, водо- и газоснабжения, поставлены на учет как бесхозяйные 19 объектов, которые впоследствии по решению суда будут признаны муниципальной собственностью. В целях регистрации права муниципальной собственности в 2015 году проводилась работа по инвентаризации муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, жилого фонда.

Решением Думы города от 20.11.2014 № 293 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации в 2015 году. Для реализации мероприятий прогнозного плана объявлены 7 аукционов по продаже муниципального имущества и продаже имущества посредством публичного предложения, по результатам которых реализовано 3 объекта муниципального имущества на сумму 7 684,5 тыс. рублей.

Заключены муниципальные контракты на долевое участие в строительстве многоквартирных жилых домов:- для приобретения жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда - 19 контрактов;- для детей-сирот – 9 контрактов на приобретение 9 жилых помещений;- для приобретения жилья на условиях долевого участия в строительстве МКД - 250 контрактов на приобретение 250 жилых помещений. В целях привлечения дополнительных доходов в местный бюджет:

8

утверждена новая методика расчета размера арендной платы за использование муниципального имущества; предусмотрена возможность выкупа жилых помещений, занимаемых по договорам найма жилищного фонда коммерческого использования; внесены изменения в перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации в 2015 году.

Осуществляя полномочия в сфере взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, в 2015 году заключено 228 договоров по передаче муниципального имущества в оперативное управление, 14 - передано в хозяйственное ведение, 11 - в безвозмездное пользование, 80 - в коммерческий найм, 16 - в аренду.

За 2015 год получено доходов от использования имущества и земельных участков, находящегося в муниципальной собственности в сумме 204 515,9 тыс. руб. Размер доходов имеет наибольший удельный вес в общей структуре неналоговых доходов (86,6%), в том числе:- доходы по дивидендам - 632,8 тыс. руб.;- доходы от сдачи в аренду земельных участков – 156 169,6 тыс. руб.;- доходы от сдачи в аренду имущества – 19 123,5 тыс. руб.;- доходы от перечисления части прибыли МУПов – 25,0 тыс. руб.;- прочие поступления (соцнайм) – 921,4 тыс. руб.;- доходы от продажи квартир – 11 366,5 тыс. руб.;- доходы от приватизации – 7 684,5 тыс. руб.;- доходы от продажи земельных участков - 8 592,6 тыс. руб.

Деятельность администрации города в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Совокупный годовой объем закупок администрации города за 2015 год составил 804,3 млн. руб. Из них по итогам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заключены контракты на сумму 713,7 млн. руб., по итогам проведения:- аукционов – 707,7 млн. руб.;- запросов котировок – 4,9 млн. руб.;- конкурсов – 1,1 млн. руб.

В 2015 году, в результате проведения торгов и запроса котировок, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, объем муниципальных заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства в результате проведения торгов, запроса котировок, составил 62,5 млн. рублей, доля заказа составила 22% в общем объеме совокупного годового объема закупок (286,0 млн. руб.).

В целях информирования жителей города Пыть-Яха, на официальном сайте администрации города, в эфире ТРК «Пыть-Яхинформ» и общественно-политическом еженедельнике «Мой северный город» размещается официальная информация о социально-экономическом, культурном развитии муниципального образования, о развитии

9

общественной инфраструктуры, и иная официальная информация. С целью общественного обсуждения на официальном сайте публикуются нормативные правовые акты администрации города, размещаются проекты правовых актов. Эффективной формой информирования является размещение информации в социальных сетях: twitter.com, facebook.com., http://ok.ru/gorod.pytyakh, vk.com. В течение отчетного периода, в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации города: в информационном приложении «Официальный вестник» опубликовано 537 нормативно-правовых актов; в телеэфире вышло 245 выпусков информационной программы «Наше время»; в радиоэфире прошел 291 выпуск программы «Новости».

В 2015 году социально-экономическое сотрудничество между администрацией города и предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями осуществлялось в рамках 8 заключенных соглашений на сумму 1 275,0 тыс. рублей. Поступило от предприятий в бюджет города в рамках соглашений 1 132,0 тыс. рублей (88,8%).

В целях обеспечения безопасности, снижения несчастных случаев и гибели людей на водных объектах в 2015 году реализованы противопаводковые мероприятия на весенне-летний период 2015 года и мероприятия по организации и проведению месячника безопасности на водных объектах в зимний период.

В целях обучения населения и обеспечения безопасности на водных объектах на официальном сайте администрации города в «Ленте новостей», в общественно-политическом еженедельнике «Новая северная газета», регулярно размещается информация по правилам безопасности на водных объектах, изготовлены и распространены 600 информационных памяток.

В рамках муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы» выполнены работы по обследованию дна водоема и по ликвидации непредвиденных ситуаций (поиск утопленников), предоставлены услуги по обеспечению безопасности граждан в зоне отдыха (5 мкр.), охране их жизни и здоровья на общую сумму 319,1 тыс. руб. (100% от плана).

В области использования земли, охраны природы, недропользования.Общая площадь земель муниципального образования составляет 6,4

тыс. гектаров. В 2015 году заключен 121 договор аренды земельных участков, 131 соглашение о расторжении договоров аренды земельных участков, 10 соглашений о продлении срока аренды земельных участков, 48 договоров купли-продажи земельных участков, 21 договор безвозмездной передачи земельных участков в собственность. Объявлены аукционы в отношении 16 земельных участков: под строительство многоквартирного жилого дома, индивидуального жилищного строительства, производственных баз. По

10

результатам аукционов поступило в доход бюджета 13 196,7 тыс. рублей.Право муниципальной собственности было зарегистрировано на 42

земельных участка, общей площадью 52,92 га. В целях реализации Послания Президента Российской Федерации к

Федеральному собранию в части бесплатного предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов многодетным семьям в 2015 году был предоставлен 21 земельный участок.

Доходы в бюджет города от аренды земельных участков составили 156,2 млн. рублей, от выкупа земельных участков – 8,6 млн. рублей. В целях снижения размера дебиторской задолженности за аренду земельных участков за 2015 год предъявлена 241 претензия на сумму 24,9 млн. руб., оплачено по претензиям 11,7 млн. руб., или 47% от суммы выставленных претензий. Направлено в суд 32 исковых заявления на сумму 5,3 млн. руб., вынесено 30 решений суда на сумму 3,0 млн. руб., поступило по решениям суда основного долга 2,8 млн. руб. и пеней - 0,7 млн. руб.

Планом проведения в 2015 году плановых проверок муниципального земельного контроля предусмотрены и проведены 6 проверок, в том числе 5 -выездных. Материалы результатов проверок направлены в Пыть-Яхский отдел Управления Росреестра по ХМАО-Югре, Природнадзор Югры.

В рамках муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы» в 2015 году проведены мероприятия на общую сумму 1 044,5 тыс. руб. , или 98,8% от плана:

- ликвидированы 24 несанкционированные свалки, общей площадью 8,75 га;

- реализованы мероприятия акции «Спасти и сохранить»: проведены 8 субботников под лозунгом «Мой чистый дом-Югра» с участием горожан в количестве более 10 тыс. человек, организована посадка 500 саженцев деревьев, проведены конкурсы экологической фотографии «Природа в объективе», конкурс детского экологического рисунка «Зеленый автобус», «Лучшая клумба», организованы книжные выставки, игровые программы, викторины.

В течение 2015 года проведены выездные комиссионные проверки по санитарно-экологическому состоянию города, составлено 34 протокола, выписано 27 уведомлений. Совместно с ОМВД России по г. Пыть-Яху проведены 23 плановые и 10 внеплановых проверок по жалобам жителей и управляющих компаний. По результатам проверок назначены штрафы на сумму 110,0 тыс. руб.

В целях организации деятельности в области обращения с отходами на территории города разработано и утверждено постановление администрации города от 18.02.2015 № 35-па «Об организации сбора и определение мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Пыть-Яха ».

В целях охраны городских лесов, лесопарковых зон, проводятся профилактические мероприятия, санитарное содержание, санитарная и

11

выборочная рубка поврежденных деревьев, проводится покос травы вдоль тропинок в лесопарковых зонах. В весенне–летний период еженедельно проводится патрулирование территории городских лесов. С целью предупреждения нарушения правил поведения в городском лесу, лесопарковых зонах установлены аншлаги противопожарной и лесозащитной тематики.

В области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально – бытового обслуживания населения.

Для создания условий по оптимизации планировки территории города, перспективного строительства города и создания благоприятных условий по улучшению качества городской среды, в 2015 году: утвержден Генеральный план города в новой редакции; утверждены местные нормативы градостроительного проектирования; внесены изменения в Правила землепользования и застройки города; утверждены проекты планировки и межевания по планировочным микрорайонам № 3 «Кедровый» и № 10 «Мамонтово»; принято решение о разработке проекта планировки и межевания мкр. №6а «Северный», мкр. №8 «Горка», территории СНТ «Балык»; разработаны 149 градостроительных планов земельных участков различного вида функционального назначения и 538 схем расположения земельных участков, в том числе сформировано 24 земельных участка под объектами муниципальной собственности.

В 2015 году выдано 95 разрешений на строительство объектов капитального исполнения, 35 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

С целью обеспечения органов местного самоуправления достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства, на территории города ведется информационная система обеспечения градостроительной деятельности. В 2015 году в ИС внесены 1 167 сведений об оказанных услугах.

В целях развития систем коммунальной инфраструктуры города, обеспечивающих доступность присоединения потребителей в границах муниципального образования, улучшения качества и обеспечение надежности предоставления коммунальных услуг потребителям города, повышения эффективности использования резервов существующей инфраструктуры и энергетических ресурсов реализуется утвержденная решением Думы города от 24.05.2011 № 52 Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2011-2018 годы.

Транспортные услуги на территории города представлены автомобильным и железнодорожным транспортом.

Основой транспортного направления является автомобильный транспорт – грузовые и пассажирские перевозки. В 2015 году перевозка

12

грузов грузовыми автомобилями крупных и средних предприятий составила 2 378,3 тыс. тонн, грузооборот составил 136 633,6 тыс. тн-км.

Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на территории города составляет 75,8 км, из них 60,3 км с твердым покрытием.

Автомобильные дороги общего пользования

2011 2012 2013 2014 2015Протяженность автомобильных дорог общего пользования, км

75,3 75,3 75,3 75,8 75,8

В целях реализации полномочий по осуществлению дорожной

деятельности в 2015 году выполнены работы по ремонту улично-дорожной сети города:

- ремонт ул. Мира (пересечение с ул. Дружбы – разворотное кольцо), восстановление уличного освещения по ул. Мира (разворотное кольцо);

- ремонт ул. Е. Котина (пересечение с Ул. Магистральная до конечной остановки «Баня»);

- ремонт ул. Первопроходцев;- ремонт ул. Дружбы;- ремонт подъездной дороги к КНС (окончание работ 2-3 кв. 2016 г.);- ремонт подъездной дороги к школе (окончание работ 2-3 кв. 2016 г.);- замена верхнего слоя дорожной одежды из асфальтобетонной смеси

Путепровода через железную дорогу (участок 1-12 и подъездные пути 1-9).При выполнении ремонтных работ улиц Дружбы и Е. Котина

дополнительно установлены пешеходные переходы (обустроены искусственными дорожными неровностями).

Всего за 2015 год отремонтировано 2,8 км а/дорог. При выполнении работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения выполнены работы по нанесению дорожной разметки и установке новых дорожных знаков согласно комплексных схем организации дорожного движения.

Проведенные мероприятия направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, снижение аварийности на автомобильных дорогах общего пользования, снижение тяжести последствий ДТП. Для обеспечения безопасности дорожного движения в городе в 2015 году комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации города проведено 4 заседания, 1 выездное совещание.

Протяженность городских маршрутов составляет 247 км, количество автобусных маршрутов общественного транспорта в городском сообщении - 12 единиц. Организацию пассажирских перевозок общественным транспортом осуществляют 3 перевозчика: муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие обслуживает 7 городских и 5 школьных маршрутов, ежедневный выход автобусов составляет 20 ед.;

13

2 индивидуальных предпринимателя, обслуживающих 5 городских маршрутов, ежедневный выход микроавтобусов - 29 единиц.

Автобусами общего пользования, включая маршрутные таксомоторы всех предприятий города за 2015 год перевезено 1 262,0 тыс. человек пассажиров, пассажирооборот составил 11 456,9 тыс. пасс.-км.

Железнодорожная транспортная ветвь Свердловской железной дороги занимает немаловажную часть транспортной инфраструктуры города, так как обеспечивает связь города с северной частью Ханты-Мансийского автономного округа и южной частью Тюменской области. Железнодорожная станция Пыть-Ях, являясь первой при въезде в автономный округ и одной из крупных грузовых станций, имеет значительное количество тупиков, площадок для разгрузки, контейнерную станцию. В 2015 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по ОКВЭД 60.1 «Деятельность железнодорожного транспорта» по крупным и средним предприятиям в сумме 248,9 млн. руб., оборот организаций составил 7,1 млн. рублей.

В рамках реализации полномочий по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и предприятиями, в 2015 году пересмотрены и утверждены тарифы на услуги, предоставляемые в детских дошкольных образовательных учреждениях. В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 9 учреждений культуры, молодежной политики и физической культуры тарифы на услуги (цены на билеты) устанавливают самостоятельно.

Пересмотрены и утверждены тарифы на услуги, согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, оказываемых муниципальным унитарным предприятием «Городское лесничество».

К числу ключевых отраслей относится строительный комплекс, который во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития экономики города. Интенсивное строительство на территории города многоквартирного жилья, а также планомерная работа, направленная на увеличение показателей социально-экономического развития города, по итогам 2015 года позволила не только добиться выполнения плановых показателей ввода объектов жилищного строительства, но и превысить их значения.

В 2015 году введено в эксплуатацию 44 249,28 кв. м жилья, в том числе 30 объектов индивидуального жилищного строительства, площадью 3 062,0 кв. м., 6 многоквартирных домов, общей площадью 41 187,28 кв. м. План объема жилищного строительства (43 331,0 кв.м.) выполнен на 102,1%.

14

Обеспеченность жильем по итогам 2015 года составила 16,6 квадратных метров в среднем на одного жителя города.

Продолжаются работы по строительству 6 многоквартирных жилых домов, 57 индивидуальных жилых домов, согласно выданной исходно-разрешительной документации. Отчетный год можно назвать рекордным в сфере строительства, кроме жилищного строительства, в отчетном году были введены в эксплуатацию: 1. объекты социального назначения: детский сад на 260 мест в 3 мкр. «Кедровый», реализуемый в рамках

государственно-частного партнерства, инвестор ОАО ДСК «АВТОБАН»;

2. объекты промышленного назначения: завод по производству жидких технических газов на базе

воздухоразделительной установки KDN-1200Y, промзона «Южная»; автогаражи на базе РСУ во 2 «а» мкр.; 2 бокса для стоянки и ремонта грузовых автомобилей и спецтехники; склад, контейнерная площадка производственной базы; 7 объектов промышленного назначения различной направленности;3. объекты нежилого назначения: оптовая база с ТВК, склад, промзона «Центральная»; «Патологоанатомическое отделение с филиалом Бюро судебно-

медицинской экспертизы на 250 вскрытий в год больничного комплекса г. Пыть-Ях»;

выставочный павильон №1 на территории ТК «Пятерочка»; реконструкция 2-х кафе, 3-х магазинов, 4-х помещений под офисы; 2 магазина (универсальных и промышленных товаров), 1 предприятие

общественного питания.Продолжается реконструкция ВОС-1 II очередь, на стадии завершения

реконструкция ГДК «Россия», строится детский сад на 290 мест в микрорайоне "Горка".

В соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города от 30.09.2013 № 245-па, на территории города осуществляется муниципальный жилищный контроль.

В 2015 году проведено 2 плановых и 214 внеплановых проверок, из них 89 - выездных и 127 - документарных. Составлено 254 акта, рассмотрено 268 обращений. В рамках пресечения нарушения обязательных требований муниципальными жилищными инспекторами администрации города составлено 25 административных протоколов на граждан и 21 административный протокол в отношении управляющих компаний, нарушающих обязательные требования, установленные законодательством.

В рамках ведения учета муниципального жилищного фонда по состоянию на 01 января 2016 года, в реестре муниципальной собственности значится 1 778 помещений, общей стоимостью 1 016,7 млн. рублей.

За 2015 год принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, 45 семей,

15

предоставлено 6 жилых помещений. Уменьшение очередности достигается за счет реализации муниципальных программ, разработанных в соответствии с окружным и федеральным законодательством, и направленных на улучшение жилищных условий граждан путем субсидирования, а также расселения непригодного и аварийного жилищного фонда (утрата нуждаемости).

В течение 2015 года проведено 11 заседаний межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые и упорядочиванию переустройства, перепланировки жилых помещений на которых принято решение:

- о выводе из жилого в нежилое 4 помещений;- о переустройстве и перепланировке 33 квартир;- о принятии 20 квартир (ранее нежилые помещения).

По состоянию на 31.12.2015 года непригодный жилищный фонд муниципального образования городской округ город Пыть-Ях состоит из 102 домов, в том числе:

- аварийные дома, подлежащие сносу, – 38 (591 квартира);- жилые помещения, признанные непригодными для проживания, – 64

(831 квартира). Ключевой задачей повышения качества жизни горожан остается

улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Производство тепловой энергии и обеспечение населения услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, прием и очистка стоков в городе осуществляется МУП «Управление городского хозяйства» и филиалом ОАО «СибурТюменьГаз» ЮБ ГПЗ».

Согласно данным МУП «Управление городского хозяйства м.о.г. Пыть-Ях», по состоянию на 01.01.2016 года источниками теплоснабжения в городе являются 7 котельных установок суммарной мощностью 320 Гкал/час.

Общая протяженность тепловых сетей для транспортировки тепловой энергии на территории города составляет 93,2 км тепловых сетей, в том числе 20,7 км ветхих.

В городе предусмотрена централизованная система водоснабжения, источником которой служат подземные воды, отбираемые городским водозабором. Протяженность сетей водоснабжения составляет 154,2 км, в том числе 22,0 км ветхих. За 2015 год добыто на водозаборных сооружениях 4,4 млн. куб.м. воды.

Централизованное водоотведение осуществляется 3 канализационными очистными сооружениями, общей производительностью 2,92 тыс. куб. м/сутки. Протяженность канализационных сетей составляет 80,2 км, в том числе 23,7 км ветхих. За 2015 год пропущено 2,4 млн. куб.м. сточных вод.

Электроснабжение города осуществляет открытое акционерное общество «Тюменская энергетическая компания».

На 01.01.2016 года все многоквартирные дома города оснащены общедомовыми (коллективными) приборами учета энергоресурсов на 100%.

16

В целях организации и повышения качества предоставления коммунальных услуг в городе ежегодно проводятся мероприятия по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов жилищно – коммунального комплекса.

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы» в 2015 году выполнены работы по замене сетей водоснабжения протяженностью 1,4 км, что составляет 0,9% от общей протяженности сетей водоснабжения и 10,0% от протяженности ветхих сетей водоснабжения, заменено 0,5 км сетей теплоснабжения, что составляет 0,6% от общей протяженности сетей теплоснабжения и 2,5% от протяженности ветхих сетей теплоснабжения. Также заменено 0,55 км сетей водоотведения, что составляет 1,9% от общей протяженности городских сетей водоотведения и 2,8% от протяженности ветхих сетей водоотведения.

Кроме этого, в соответствии с мероприятиями по подготовке муниципального образования к осенне-зимнему периоду, выполнены работы по замене ветхих инженерных сетей протяженностью 0,87 км. (100% от плана), в том числе: сети теплоснабжения – 0,42 км, сети водоснабжения - 0,45 км. К ОЗП подготовлено 8 городских котельных, 4 канализационных очистных сооружения, 16 канализационных насосных станций.

Реализация инвестиционной программы по развитию системы водоснабжения направлена на удовлетворение потребителей города водой питьевого качества, повышение надежности системы водоснабжения, снижение общего коэффициента аварийности сетей водоснабжения. По состоянию на 01.01.2016 на объекте ВОС-1 (2 очередь) выполнены работы:- проведены инженерно-геологические изыскания под размещение резервуаров; - забито свайное поле, выполнены демонтажные работы; - выполнена сборка оборудования; - проведено обследование технического состояния конструкций здания БКО, фтораторной и кабельной эстакады.

На объекте введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс, чистая вода с водоочистных сооружений №1 подается на часть многоквартирных домов 2 «а» микрорайона города.

Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» завершены работы по корректировке проектной документации на объект «Реконструкция ВОС-3». Пакет документов направлен на государственную экспертизу. Расширение данного объекта обеспечит чистой водой остальные микрорайоны города.

В рамках реализации инвестиционной программы по развитию системы водоотведения запланировано строительство КНС в 6 микрорайоне города. По состоянию на 01.01.2016 разработано и согласовано техническое

17

задание на проведение ПИРов, документация направлена на ценовую экспертизу. Объект включен в Адресную инвестиционную программу ХМАО-Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В течение 2015 года администрацией города ежемесячно проводился мониторинг платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в разрезе ТСЖ и УК и перечисление коммунальных платежей в ресурсоснабжающие организации, информация размещается на официальном сайте администрации города. Процент собираемости платежей за ЖКУ - 95,3%.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации, в соответствии с планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций (распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р) в 2015 году сформирована конкурсная документация и объявлен открытый конкурс на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования.

В 2015 году исполнение по муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы» составило 309 014,2 тыс. руб., или 84,2% к плану.

Динамика показателей развития жилищно-коммунального комплекса

2011 2012 2013 2014 2015Жилищный фонд, млн. кв. м 0,596 0,602 0,619 0,642 0,680Уровень благоустройства жилищного фонда, в процентах:всеми видами благоустройства 95,0 95,01 95,1 95,3 97,3в том числе:водопроводом 97,2 97,3 97,4 97,5 97,3канализацией 97,2 97,3 97,4 97,5 98,7отоплением 97,2 97,3 97,4 97,5 97,3ваннами (душем) 94,9 95 95,1 95,3 95,5газом - - - - 1,6горячим водоснабжением 95,8 95,85 95,9 96,0 98,5напольными электрическими плитами

97,2 98,3 98,4 98,4 98,5

Фактический уровень собираемости платежей населения за предоставленные жилищные и коммунальные услуги, в процентах от начисленных платежей

- 94,1 94,0 96,0 95,3

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, в процентах

16,6 16,6 16,6 16,6 16,6

Динамика основных показателей в области энергосбережения18

и повышения энергетической эффективности в процентах

2011

2012 2013 2014 2015

Доля учреждений бюджетной сферы, оснащенных приборами учета энергоресурсов

66,0 95,0 100 100 100

Доля обязательных энергетических обследований учреждений бюджетной сферы

44,0 57,0 100 100 100

Доля многоквартирных жилых зданий, оснащенных коллективными приборами учета энергоресурсов

29,2 82,5 84,2 100 100

Доля квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета энергоресурсов

70,7 78,3 96,05 97,9 98,3

Удельный расход тепловой энергии в государственных и муниципальных учреждениях, Гкал/кв. м в год

0,39 0,34 0,32 0,28 0,24

Удельный расход тепловой энергии на цели отопления в жилых домах, в том числе в многоквартирных домах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, Гкал/кв. м в год

0,31 0,31 0,31 0,25 0,25

Услуги телефонной, сотовой и интернет связи в городе представляют ОАО «Ростелеком» Нефтеюганский цех комплексно-технического обслуживания линейно-технический участок г. Пыть-Ях и ОАО МТС Центр Услуг Связи в ХМАО-Югре ЗАО «Комстар Регион». Также услуги связи оказывают сотовые операторы МТС, Мегафон, Биллайн, Ютел (Ростелеком), Мотив Телеком, Теlе2.

Почтовые услуги (получение и отправка писем, посылок, бандеролей, филателия и др.), а также финансовые услуги (выплата пенсий и пособий, денежные переводы, страховые услуги и др.) оказывают 5 филиалов ОСП Сургутского почтамта УФПС ХМАО-Югра, филиала ФГУП «Почта России».

На 1 января 2016 года, по предварительным данным, инфраструктуру потребительского рынка в городе составляют 15 торговых центров, 188 продовольственных, непродовольственных и универсальных магазинов, а также 63 объекта нестационарной торговли. Общественное питание на территории города осуществляют 40 предприятий на 2 397 посадочных мест, в том числе 1 ресторан на 160 посадочных мест, 26 кафе на 1 947 посадочных мест, 2 столовых на 175 посадочных мест.

Розничный товарооборот за 2015 год по всем формам проявления (по оценке) составит 5 570,9 млн. рублей, оборот общественного питания

19

оценивается в 609,2 млн. рублей, объем платных услуг, предоставленных населению города, оценивается в 1 599,3 млн. рублей.

В целях реализации полномочия по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, осуществляет свою деятельность МУП «Городское лесничество». В 2015 году предприятием на территории городского кладбища площадью 53 900 м2 выполнен комплекс работ по уборке мусора с территории, урн, контейнеров ТБО, снега с пешеходных дорожек, посыпка песком дорожек в зимний период, восстановлено и отремонтировано 45 могил ветеранов ВОВ. На содержание мест захоронения затрачено 3 993,0 тыс. руб., или 100% от плана.

В целях реализации полномочий в области благоустройства и озеленения территорий утверждена ведомственная целевая программа «Благоустройство города Пыть-Ях на 2014-2016 годы», в рамках которой в 2015 году выполнены мероприятия:- озеленение и благоустройство в весенне-летний период улиц города и объектов благоустройства на общей площади 155,5 тыс. кв. м, в том числе выращивание рассады, формирование цветочных композиций на объектах благоустройства площадью 3 588 кв. м., полив и прополка клумб, покос травы на газонах;- санитарное содержание в весенне-осенний период городских территорий по микрорайонам города на общей площади 649 624 кв. м с обеспечением сбора и утилизации мусора (2000 куб. м), санитарное содержание в зимний и летний периоды 28 объектов благоустройства общей площадью 297 326 кв. м.; - подготовка мест массового отдыха к городским праздничным мероприятиям, включающим комплекс работ по ремонту и покраске МАФ на городской площади, украшение городских улиц и площади города. Обновлены фотопортреты почетных граждан города для доски Почета в количестве 24 шт.; - охрана, защита и восстановление зеленых насаждений в лесопарковых зонах – патрулирование;- санитарное содержание мест отдыха граждан в лесопарках, в том числе вырубка поврежденных деревьев, санитарная уборка, вывоз и утилизация твердо-бытовых отходов.

В течение 2015 года на территории города 54 объектам адресации присвоены (подтверждены) адресные единицы в соответствии с поступившими запросами о присвоении адреса объектам недвижимости. Завершена работа по актуализации сведений, содержащихся в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС), и наполнению государственного адресного реестра по материалам инвентаризации. По итогам проведенной работы сформированы и утверждены перечни объектов адресации: актуальные сведения об адресах и адресообразующих объектах – 920 объектов;

20

вновь выявленные сведения об адресах и адресообразующих элементах, сведения о которых отсутствуют в ФИАС, – 478 объектов; сведения об адресах и адресообразующих элементах, имеющих несоответствия муниципальным актам, – 39 объектов; сведения о фактически несуществующих объектах адресации, которым присвоен адрес в соответствии с муниципальными актами, – 54 объекта.

В целях приведения в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», постановлением администрации города от 22.10.2015 №292-па утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение объекту адресации адреса, аннулирование его адреса».

В области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей.

Одними из основных сфер деятельности, определяющими качество жизни людей и социальное самочувствие общества являются образование, здравоохранение, физическая культура. Решение вопросов именно в этих сферах прямо влияет на демографическую ситуацию в городе и создает необходимые стартовые условия для развития так называемого «человеческого капитала», здорового и образованного.

В 2015 году в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей была продолжена работа по приведению условий реализации образовательного процесса в соответствие современным требованиям.

Дошкольные образовательные организации (7 детских садов) посещают 2 739 детей. Численность детей в возрасте от 2-х до 3-х лет, стоящих в очереди на получение мест в дошкольных организациях, по состоянию на 01.01.2016 составляет 180 человек. Все дошкольные образовательные учреждения с 01.09.2015 г. перешли на ФГОС дошкольного образования.

С целью создания условий для привлечения в отрасль негосударственных детских садов утвержден и реализуется План мероприятий («дорожная карта») «Развитие негосударственного сектора услуг дошкольного образования в городе Пыть-Яхе на 2014-2016 годы».

За отчетный период дошкольными образовательными организациями оказано 25 074 услуги, количество потребителей составило 4 916 детей. Услугами дошкольных образовательных организаций имеют возможность пользоваться как воспитанники детских садов, так и дети, состоящие в списках очередности для получения места в детский сад.

Наибольшим спросом в отчетном периоде пользовались услуги оздоровительной группы (841 чел., 3 987 услуг), кружок изобразительного искусства (226 чел., 1 341 услуга), студия по хореографии и танцам (126 чел., 573 услуги), индивидуальные занятия по подготовке детей к обучению в

21

школе "Будущий первоклассник (79 чел.), студия изучения иностранного языка (125 чел.).

Образовательными организациями предоставляется методическая, диагностическая и консультативная помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. За отчетный период воспользовались помощью 134 человека.

На 01.01.2016 года на территории города функционируют 5 средних общеобразовательных школ (из них 1 школа - с углубленным изучением отдельных предметов), в которых обучается 5 189 человек. Количество мест в школах по состоянию на 01.01.2016 составило 4 191 ед. Обеспеченность местами в школах - 99 % от норматива. В целях ранней профессиональной ориентации учащихся на военную службу и военные профессии на базе школы № 5 организована работа кадетских классов, в которых обучается 172 ребенка.

Показателями качества общего образования являются результаты государственной (итоговой) аттестации в школах города.

В 2015 году к государственной итоговой аттестации был допущен 461 выпускник 9 классов из 463 человек. Преодолели минимальный порог и получили аттестат об основном общем образовании 461 выпускник 9 класса. 335 выпускников 11 классов (из 335) были допущены к государственной итоговой аттестации. Преодолели минимальный порог и получили аттестат о среднем общем образовании 334 выпускника, 1 выпускник получил неудовлетворительные результаты.

При проведении государственной итоговой аттестации выпускников, нарушений не выявлено.

Динамика показателей развития образования

22

2011 2012 2013 2014 2015Численность детей в возрасте 0 - 17, тыс. человек (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010)

10,0 10,0 10,1 10,0 10,0

Введено в эксплуатацию объектов, в том числе:

1 1 1 0 1

Детских садов, единиц 1 1 1 0 1Мест 260 290 260 0 260Общеобразовательных школ, единиц

0 0 0 0 0

Мест 0 0 0 0 0Уровень обеспеченности дневными общеобразовательными организациями, в процентах к нормативу

95,9 95,6 93,8 94,0 94,9

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в процентахПыть-Ях 26,9 21,9 21,2 20 19,5ХМАО-Югра 24,4 24,3 25,4 24,3 25,0Доля общеобразовательных организаций, имеющих все виды благоустройства, в процентах

100 100 100 100 100

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди

х х х 100 100

23

на получение в текущем году дошкольного образования), процентовОхват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет), процентов

56,3 90,0 104,3 125,9 101,3

Средняя заработная плата в отрасли, в т.ч. по отдельным категориям работников, рублей:

педагогические работники общеобразовательных организаций

45 474,7

52 414,5

56 025,8

57 194,0

58 176,6

педагогические работники дошкольных образовательных организаций

х х 45 841,9

48 851,3

49 631,8

Объем расходов консолидированного бюджета автономного округа в сфере «Образование» на 1 жителя, всего, тыс. рублей

28,8 28,6 29,2 31,7 37,3

х – нет данных

В городе созданы условия для выявления и поддержки одаренных детей, обеспечено участие обучающихся в различных мероприятиях.

В Центре детского творчества, который располагается в четырех зданиях и на базах общеобразовательных организаций проводятся кружки: «Школа художественно-эстетического развития "Малышок", клуб "Белая ладья", "Домашний очаг", академический детский хореографический коллектив "Калейдоскоп", "Почемучки", "Мир красок", студия "Силуэт", "Фантазеры", "Умелец", МГК «Новая цивилизация», объединения: молодежная редакция альманах "МЕГА-М", "Лига дела", "Школа юного туриста-краеведа", "Туризм", ансамбль русской народной песни "Калинка", "Затейники", "Мастерство фотографии".

На 01.01.2016 количество воспитанников Центра детского творчества составило 2 501 человек, количество реализуемых в 2014-2015 учебном году

24

программ - 36. Соотношение воспитанников Центра к общему числу обучающихся в общеобразовательных организациях составило 48,1%.

Безопасность объектов общеобразовательных организаций представляет собой комплексную систему. В 100% общеобразовательных организаций контрольно-пропускной режим, физическая охрана объекта и территории осуществляется охранными организациями, оказывающими услуги по физической охране зданий, территорий, общественного порядка и осуществлению пропускного режима. Охранные организации соответствуют требованиям, установленным Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Во всех образовательных организациях используются система видеонаблюдения и кнопка экстренного вызова полиции. Функционирование технических средств обеспечения охраны обеспечивают обслуживающие организации. Обслуживающие организации соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством. Контроль за системой видеонаблюдения (наблюдение за ситуацией на объекте, территории объекта) осуществляют сотрудники образовательных организаций, назначенные приказом руководителя. Экстренный вызов полиции обеспечивается ФГКУ «УВО УМВД».

В целях выполнения требований пожарной безопасности в образовательных организациях установлены радиосистемы передачи извещений «Стрелец-Мониторинг».

На укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций направлено 2 356,4 тыс. руб. (средства наказов избирателей депутатам Думы ХМАО-Югры), в том числе:- в размере 200,0 тыс. руб. для МДОАУ д/с «Солнышко» (обустройство Монтессори-класса);- в размере 86,0 тыс. руб. для МБОУ СОШ№6 (оснащение школьной видеостудии необходимым оборудованием);- в размере 1 242,2 тыс. руб. для МДОАУ д/с «Елочка» (приобретение и установка веранд);- в размере 128,0 тыс. руб. для МБОУ СОШ №1 (приобретение мебели);- в размере 350,0 тыс. руб. для МБОУ СОШ №2 (приобретение мебели);- в размере 350,0 тыс. руб. для МОАУ ДОД ЦДТ (приобретение мебели).

В течение 2015 года осуществлена приемка 13 муниципальных образовательных организаций и 3 образовательных организации по линии спорта, культуры к началу нового учебного года.

100% образовательных организаций приняты к началу 2014-2015 учебного года органами Госпожнадзора, Роспотребнадзора. В 2015 году устранено 16 из 22 пунктов предписаний по линии Роспотребнадзора.

25

В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, по состоянию на 01.01.2016 года система здравоохранения представлена следующими учреждениями:- БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная клиническая больница» (314 коек; 728 посещений в смену);- АУ «Пыть-Яхская городская стоматологическая поликлиника» (150 посещений в смену);- 6 частных амбулаторно-поликлинических учреждений (72 посещения в смену);- 6 аптечных организаций.

БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная клиническая больница» за 2015 год: пролечено 2 243 больных в дневном стационаре; охвачено профилактическим осмотром 27 463 человека; пролечено 11 826 больных в круглосуточном стационаре; организовано 14 823 выезда скорой медицинской помощи.

Численность работников учреждения составляет 1 295 человек, в том числе 183 врача, 775 человек – младший и средний медицинский персонал.

АУ «Пыть-Яхская городская стоматологическая поликлиника» оказывает медицинские стоматологические услуги взрослому населению и детям: терапевтические, хирургические, ортопедические, ортодонтия. За 2015 год выполнено 5 212 амбулаторно-поликлинических посещений. По неотложной медицинской помощи обслужено 3 212 человек. Численность работников учреждения составляет 86 человек, в том числе 17 врачей, 53 человека – средний и младший медицинский персонал.

Для улучшения качества оказываемой медицинской помощи, повышения информированности населения города об оказываемой медицинской помощи ведется работа в различных направлениях:

- на базе БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная клиническая больница» работает центр здоровья;

- осуществляется запись на прием к специалистам через систему Интернет и терминалы самозаписи;

- на объектах учреждений здравоохранения установлены пандусы и перила для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, кнопки вызова сотрудника;

- регулярно публикуются профилактические материалы и информация о деятельности муниципальных медицинских учреждений в городских средствах массовой информации.

Одним из важнейших приоритетов в социально-экономической политике города является развитие сферы физической культуры и спорта, эффективное использование ее возможностей для укрепления здоровья, воспитания молодежи и формирования здорового образа жизни населения.

26

Администрация города одной из важнейших своих задач считает повышение уровня культуры и здорового образа жизни у населения города, постоянно уделяет внимание развитию спортивной инфраструктуры по месту жительства, реконструкции и строительству комплексных спортивных площадок. Число учреждений физической культуры и спорта на 01.01.2016г. в городе составляет 3 единицы, 2 из которых - учреждения дополнительного образования детей. На территории города функционируют 80 спортивных объектов с единовременной пропускной способностью 2 131 человек, в том числе: 14 спортивных залов, 1 плавательный бассейн, 26 плоскостных сооружений (футбольные поля, спортивные площадки, лыжные трассы, мототрасса и т.д.).

Из числа первостепенных направлений развития является организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, охватывающих все возрастные категории населения города. В течение 2015 года проведено 130 спортивно-массовых мероприятий. За пределами города (выездные спортивно-массовые мероприятия различного уровня) воспитанники учреждений физической культуры и спорта города приняли участие в 78 мероприятиях: окружные – 45; региональные - 27; всероссийские – 5, международные - 1. По итогам участия спортсменами города было завоевано 78 золотых медалей, 57 серебряных и 45 бронзовых медалей.

На 01.01.2016г. количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 12 390 человек, или 30% от общего числа населения города.

В городе действуют 10 общественных федераций, количество занимающихся в секциях составило 1 109 человек.

Важным звеном в системе физической культуры и спорта является развитие детско-юношеского спорта. В 2015 году в двух детско-юношеских спортивных школах города количество занимающихся спортом детей, подростков и юношей составило 1 042 человека.

Физическое воспитание в учреждениях дошкольного образования проводится как в режиме учебного дня, так и во внеурочное время. Во всех дошкольных образовательных учреждениях имеются помещения для занятий по физическому развитию с набором спортивных снарядов и оборудованием для дошкольников, организована работа кружков «Крепыш», «Здоровячок», организовано проведение подвижных игр.

Физическое воспитание в общеобразовательных школах проводится в режиме учебной программы как урок физической культуры, а также в форме внеклассной работы. Во всех образовательных организациях введен дополнительный урок физической культуры. В школах города проводятся все формы внеклассной и внешкольной работы по физической культуре, работают секции по различным видам спорта, в том числе входящим в спартакиаду обучающихся.

В 2015 году особое внимание было уделено развитию спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

27

На 01.01.2016 количество занимающихся лиц с ограниченными возможностями составило 99 человек. На базе спортивного зала МАУ «Спортивный комплекс» совместно с «Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» проводились физкультурно-оздоровительные и досуговые мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями с целью адаптации в обществе, приобщения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, реабилитации людей с ограниченными возможностями средствами физической культуры. Виды спорта, развиваемые в городе: легкая атлетика, дартс, настольный теннис, силовое троеборье (жим лежа), плавание.

В 2015 году с участием лиц с ограниченными возможностями проведено 6 городских мероприятий: шахматно-шашечный турнир, туриада, 4 командных эстафеты. Команда города Пыть-Ях (5 человек) участвовала в XVIII открытой спартакиаде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры среди людей с инвалидностью. На базе МАУ «Спортивный комплекс» для лиц с ограниченными возможностями организована работа отделения по адаптивной физкультуре, занятия проводятся под руководством инструктора.

За 2015 год в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы» освоено 82 922,7 тыс. руб., или 78,9 % от плана.

Динамика показателей развития физической культуры и спорта

2011 2012 2013 2014 2015Количество занимающихся физической культурой и спортом, тыс. человек

9 013 9 414 9 925 10 215 12 390

Введено в эксплуатацию спортивных сооружений, единиц

- 1 - 5 4

Количество спортивных школ для детей и юношества, единиц

3 3 3 2 2

Количество занимающихся в спортивных школах, тыс. детей

1 278 1 269 1 304 1 272 1 042

Количество функционирующих плоскостных сооружений, единиц

21 21 21 22 26

Количество спортивных мероприятий, единиц городские/выездные

70/39 112/97 128/92 120/79 132/78

Общее количество 4 667 6 101 6 241 6 190 6 235

28

участников мероприятий, тыс. человек (городские)Количество спортсменов городского округа, принявших участие в спортивных мероприятиях, тыс. человек (выездные)

399 752 635 587 580

Завоевано медалей, единиц 120 235 201 184 180Обеспеченность спортивными сооружениями, процент к нормативу

24,9 25,1 25,2 27,2 27,2

Обеспеченность плоскостными сооружениями, процент к нормативу

41,3 41,3 41,54 45,0 49,5

Обеспеченность спортивными залами, процент к нормативу

35,3 57,13 57,13 57,13 57,13

Обеспеченность плавательными бассейнами, процент к нормативу

11,41 11,41 11,41 11,41 11,41

Объем расходов консолидированного бюджета на 1 жителя в сфере физической культуры и спорта, тыс. рублей

2,0 0,8 0,9 0,6 0,6

В целях создания условий для массового отдыха жителей на территории города, в 2015 году в муниципальном автономном учреждении горнолыжная база «Северное сияние» на базе центра «Жемчужина» работали 4 клуба с общим количеством воспитанников 184 человека, в течение 2015 года проведено 70 мероприятий с охватом 2 480 человек; в муниципальном автономном учреждении аквацентр «Дельфин» услугами бассейна и тренажерного зала воспользовались 52 647 человек; горнолыжную базу посетили 10 975 человек.

Учреждения молодежной политики города предоставляют свои услуги различным слоям населения, в том числе и льготным категориям. Организованы благотворительные сеансы в МАУ АЦ «Дельфин» для ветеранов ВОВ и тыла, пожилых людей, в т.ч. бесплатное посещение бассейна лицами с ограниченными возможностями здоровья, в рамках договора о сотрудничестве с Пыть-Яхской городской организацией «Всероссийское общество инвалидов». Для лиц с ограниченными возможностями предусмотрено предоставление комнаты отдыха, беседок на базе МАУ ГЛБ «Северное сияние» на безвозмездной основе.

29

В целях совершенствования комплексной системы мер по реализации государственной и муниципальной политики в сфере культуры, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг, соответствующих современным потребностям общества и каждого жителя города, в 2015 году продолжалась реализация мероприятий в сфере культуры и искусства.

По состоянию на 1 января 2016 года в городе Пыть-Ях учреждения культуры и искусства представлены центральной библиотечной системой, культурно-досуговым центром, краеведческим экомузеем и детской школой искусств.

Основные показатели деятельности учреждений культуры за 2015 год:МАУК «КДЦ» - проведено 272 мероприятия, общий охват населения составил 97,0 тыс. человек; 25 клубных формирований, в них 554 человека.МАУК «Краеведческий экомузей» - проведено 494 мероприятия, 6 623 участника. Для жителей и гостей города предоставлялись экскурсионные услуги в экспозиционном зале в здании «Культурный комплекс «Библиотека. Краеведческий музей» и по экскурсионному маршруту «Охотничья тропа».В МОУ ДОД «Детская школа искусств» обучаются 1 012 детей, проведено 125 мероприятий, охват 19,9 тыс. человек.

В рамках Соглашения с Департаментом культуры ХМАО-Югры о сотрудничестве в сфере реализации государственных программ ХМАО – Югры от 07.10.2015 № 111 проведено обновление инструментов и оборудования детской школы искусств, приобретено 76 музыкальных инструментов. Объем финансовых средств, предусмотренных соглашением на 2015 год, выполнен в полном объеме (712,0 тыс. руб.).

В 2015 году проведено 23 мероприятия городского масштаба («Вороний день», «Я люблю тебя Россия», «День России» и другие), общий охват составил около 7  тысяч жителей и гостей города.

Творческие коллективы учреждений культуры и искусства в 2015 году приняли участие в 65 конкурсах и фестивалях, в которых получено 191 диплом Лауреатов, Дипломантов и Дипломов 1,2,3 степени.

С целью достижения целевых показателей, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» продолжена реализация «Дорожных карт» для учреждений культуры и учреждения дополнительного образования МБОУ ДОД «ДШИ».

В 2015 году количество пользователей МАУК «Централизованная библиотечная система» составило 14 928 чел. Документальный фонд библиотеки составляет 122 110 экземпляров, пополнение книжного фонда составило 3%. Ежегодно увеличивается посещаемость библиотек, в 2015 году количество посещений составило 115 379, книговыдача составила 424 568 экземпляров. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек составляет 100%.

30

Динамика показателей развития культуры

  2011 2012 2013 2014 2015Введено в эксплуатацию объектов, единиц/мест

0 0 0 1 0

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа, процент от норматива*

30,2 30,2 30,2 27 19,2

Обеспеченность учреждениями музейного типа, процент от норматива

100 100 100 100 100

Обеспеченность кинотеатрами, процент от норматива

100 200 200 100 100

Количество выставочных проектов, организованных на базе государственных и муниципальных музеев автономного округа, единиц

14 14 10 12 15

Количество завоеванных наград, грантов, дипломов талантливыми детьми в творческих конкурсах, единиц**

- 98 160 187 91

Количество одаренных детей, человек***

1 113 1 013 980 1 012 1 012

Количество выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, мастеров художественных промыслов, удостоенных мер государственной поддержки (гранты, премии, стипендии), единиц

0 0 2 3 0

Доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, в процентах

54 72 77 100 100

Доля музейных предметов и музейных коллекций, отраженных в электронных каталогах, в общем объеме музейных фондов и музейных коллекций, в процентах

- 4,5 71 85 91

Объем расходов консолидированного бюджета в сфере культуры на 1 жителя,

1,5 2,5 5,9 4,0 4,7

31

всего, тыс. рублейПолномочия по формированию и содержанию муниципального архива

реализуются отделом по делам архивов администрации города (муниципальным архивом). В целях реализации полномочия по управлению архивным делом на территории города отделом по делам архивов администрации города (муниципальным архивом) в 2015 году для обеспечения сохранности документов проведена следующая работа:

- принято 630 единиц постоянного срока хранения, в том числе 457 единиц управленческой документации на бумажной основе, 50 фотодокументов, 14 видеодокументов. Всего на 01.01.2016 года 11 069 единиц постоянного срока хранения;

- утверждено 26 описей дел постоянного хранения на 666 единиц постоянного хранения от 22 источников комплектования муниципального архива;

- исполнено 1 288 запросов тематической, социально-правовой и инициативной информации, в том числе 260 запросов в электронном виде.

В целях сохранности архивных документов планомерно проводится работа по внедрению программного комплекса «Архивный фонд», в частности по введению информации о единицах хранения фондов органов местного самоуправления. На 01.01.2015г. в архиве хранятся и включены в ПК «Архивный фонд» 55 фондов постоянного хранения. Проведена работа по переводу 117 описей дел постоянного хранения, 78 описей по личному составу в электронный вид. Продолжается работа по оцифровке фонда фотодокументов, все 911 фотодокументов хранящихся в архиве, отсканированы и внесены в ПП «Фотокаталог». Проверено соответствие загруженных образов в информационный ресурс АИС «Электронный архив Югры» по всем архивным фондам постоянного срока хранения.

Предоставление первичных мер противопожарной безопасности на территории города обеспечивают подразделения 84-ПЧ ФГКУ «6 ОФПС по ХМАО-Югра», с общей численностью состава 85 человек и 7 единицами специальной техники. В зоне выезда 84-ПЧ находятся 187 наружных источников противопожарного водоснабжения находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с действующим законодательством, в рамках муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020 годы», администрацией города проведена работа по улучшению противопожарного состояния объектов города:

- заключено соглашение о предоставлении субсидий на возмещение затрат, понесённых организациями на выполнение работ по содержанию, обслуживанию и ремонту наружных источников противопожарного водоснабжения, являющихся муниципальной собственностью;

32

- изготовлены и распространены через УК, ТСЖ и учреждения социальной сферы города памятки и брошюры на противопожарную тематику – 4 000 памяток 4 видов;

- в целях повышения грамотности населения размещены в эфире телеканала «Домашний» 2 информационных ролика на противопожарную тематику,

- выполнены работы по содержанию и обслуживанию шести участков минерализованных полос в пожароопасных районах города.

Исполнение по программе в 2015 году составило 21 922,7 тыс. руб., или 99,5% от плана.

В целях организации охраны общественного порядка ОМВД России по г. Пыть-Ях реализуется комплекс мер по обеспечению безопасности на территории города, защите прав и законных интересов его жителей от преступных посягательств, а также повышению общественного доверия и поддержки граждан. Комплексно решались вопросы обеспечения правопорядка в общественных местах и на улицах города, в результате не допущено нарушений правопорядка при проведении 243 общественно-политических, спортивных и других мероприятия с массовым пребыванием граждан. В рамках муниципальной программы «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических веществ в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях в 2014-2020 годах» реализованы мероприятия, направленные на обеспечение деятельности добровольной народной дружины, в сумме 283,2 тыс. руб.

Одним из приоритетных направлений является работа дежурной части. В 2015 году зарегистрировано 6 118 сообщений о правонарушениях и происшествиях, в том числе 2 367 с признаками преступления, раскрываемость преступлений за дежурные сутки составила 56,6%.

На «телефон доверия», включенного в систему «Горячей линии МВД России» поступило 111 обращений. Общее число зарегистрированных преступлений составило 472 единицы, в том числе 134 тяжких и особо тяжких. Количество зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. населения составило 115 условных единиц.

С использованием АПК «Безопасный город» (69 видеокамер в 1, 2, 4 и 5 мкр.) раскрыто 14 преступлений, преступники установлены по 10 преступлениям. С помощью видеонаблюдения сторонних организаций раскрыто 13 преступлений.

Реализованный комплекс профилактических мер позволил не допустить рост преступлений в общественных местах. За 2015 год совершено 204 преступления в общественных местах, на улице города – 113.

На постоянной основе осуществляется контроль за владельцами охотничьего огнестрельного и газового оружия. За нарушения правил оборота оружия к административной ответственности привлечено 167

33

жителей города, изъято 123 ед. оружия, в том числе 78 - за нарушения правил оборота оружия. Принятые меры способствовали недопущению преступлений, совершенных с применением оружия.

В 2015 году несовершеннолетними совершено 8 преступлений. В суд направлено 8 уголовных дел в отношении 7 подростков.

Число задокументированных фактов хранений наркотических средств составило 18 ед., установлен 21 факт наркосбыта, задокументирован 1 факт содержания наркопритона.

Проведены мероприятия по административному воздействию на правонарушителей. Выявлено 5 251 административное правонарушение, пресечено 3 710 нарушений антиалкогольного законодательства, 640 фактов мелкого хулиганства.

Количество пресеченных нарушений правил дорожного движения составило 19 457. В дорожных авариях погибло 2 человека, 41 получил ранения различной степени тяжести.

Антитеррористическая комиссия.В течение 2015 года проведено 9 заседаний Антитеррористической

комиссии (АТК) в том числе 4 очередных заседания, 5 внеочередных заседаний, на которых было рассмотрено 31 вопросов.

На территории города размещено 56 объектов, включенных в «Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

За отчетный период ОВО по г. Пыть-Ях (ОМВД России по г. Пыть-Ях) проведено 177 обследований объектов, включенных в Реестр объектов возможных террористических посягательств. Прокуратурой города в 2015 году проведены 44 проверки. Отделом надзорной деятельности по г. Пыть-Ях, Нефтеюганск и Нефтеюганскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за отчетный период проведены 46 обследований. Аппаратом АТК города Пыть-Ях проведены 64 обследования.

В целях информирования населения города о деятельности АТК в течение 2015 года на сайте администрации города была размещена информация о проводимых заседаниях, опубликованы статьи в газете «Новая Северная газета», а также в телевизионном эфире в новостных сюжетах программы «Наше время». Так же за отчетный период осуществлялось продвижение в СМИ материалов антитеррористической тематики. Всего на телевидении, в печатных изданиях, на радиостанциях и Интернет сайте освещен 81 материал.

За 2015 год проведено 197 целенаправленных профилактических и информационно-пропагандистских мероприятий с гражданами, наиболее подверженными воздействию идеологии терроризма.

Утвержден план работы комиссии на 2016 год, который формировался с учетом складывающейся обстановки в городе, а также с учетом внесенных предложений всех субъектов профилактики терроризма. В плане отражены

34

наиболее актуальные вопросы, направленные на профилактику терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Межведомственная комиссия по профилактике экстремистской деятельности.

В течение 2015 года проведено 4 заседания комиссии, рассмотрено 20 вопросов. В рамках муниципальной программы «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических веществ в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях в 2014-2020 годах» проведены профилактические мероприятия, направленные на противодействие экстремистской деятельности на сумму 64,0 тыс. рублей: изготовлены буклеты, баннер, ролик социальной рекламы, осуществлен прокат фильмов, посвященных профилактике экстремизма и терроризма.

Профилактические мероприятия (пропагандистская работа, направленная на гармонизацию межнациональных отношений в городе, профилактику экстремизма) осуществляются субъектами профилактики, в том числе Департаментом образования и молодежной политики, отделом культуры администрации города, учреждениями образования и молодежной политики, культуры, спорта, которые активно и на постоянной основе взаимодействуют с комплексным центром социального обслуживания населения «Гелиос», ОМВД России по городу Пыть-Яху. Учреждениями культуры и искусства, образования, молодежной политики, спорта проведено 858 мероприятий, охват аудитории составил около 50 тыс. человек.

Проведены акции:- «Телефон доверия» по информированию о деятельности телефона доверия, среди детей и взрослых распространено 325 листовок, визиток, плакатов; - «Береги себя» - 105 листовок (40 - дети, 65 – взрослые);- «Дарить добро детям» - 43 буклетов (22 – дети; 21 – взрослые).

В рамках выездного консультационного пункта «Право» в школах города проведено 10 мероприятий по профилактике правонарушений и употребления психоактивных веществ, охват: 402 человека, распространено 135 листовок.

Систематически, материалы, направленные на предупреждение распространения идеологии терроризма и экстремизма освещаются в СМИ, в ноябре 2015 года телерадиокомпания «Пыть-Яхинформ» отмечена премией за формирование положительного представления о многонациональности ХМАО-Югры, за серию видеороликов «Дружба народов», «Нет плохих национальностей», «Главное, какой ты человек».

Антинаркотическая комиссияВ течение 2015 года проведено 4 заседания комиссии, на которых было

рассмотрено 17 вопросов.

35

В рамках муниципальной программы «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических веществ в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях в 2014-2020 годах» проведены профилактические мероприятия, направленные на профилактику незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ на сумму 17,6 тыс. рублей.

Профилактическая работа регулярно освещается в средствах массовой информации города. В течении 2015 года осуществлялись публикации о мероприятиях социальной сферы, направленные на пропаганду здорового образа жизни (афиша недели), в образовательных учреждениях города, при проведении профилактических мероприятий, распространены брошюры на различные темы по пропаганде здорового образа жизни; на телевидении проходила трансляция социальной рекламы по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни, запускались ролики о проводимых мероприятиях социальной сферы по профилактике наркомании.

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений.В отчетном периоде проведено 6 заседаний комиссии, в том числе 2

внеочередных заседания, рассмотрено 20 вопросов.В рамках муниципальной программы «О государственной политике в

сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических веществ в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях в 2014-2020 годах» проведены мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в сфере общественного порядка на сумму 11 497,2 тыс. рублей: проведена работа по модернизации системы городского видеонаблюдения, а также модернизация системы видеофиксации по линии БДД.

Совет при главе города по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.

За 2015 год проведено 2 заседания, на которых рассмотрены наиболее актуальные вопросы, по каждому из которых принято конструктивное решение, либо рекомендации для руководителей органов управления города.

На территории города реализуется План противодействия коррупции городского округа город Пыть-Ях на 2014-2015 годы. В ходе выполнения запланированных мероприятий, в целях открытости и прозрачности работы Совета, его деятельность регулярно освещается в средствах массовой информации города Пыть-Ях. В 2015 году были опубликованы 7 статей, на электронных ресурсах – 8 материалов о деятельности органов местного

36

самоуправления в сфере противодействия коррупции. В телевизионном эфире и на радио вышло 8 видеосюжетов и 10 материалов, информирующих о выявленных фактах нарушения законодательства в экономической сфере, принимаемых мерах по противодействию коррупции и разъяснительной работе по противодействию антикоррупционной деятельности.

С целью налаживания «обратной связи» органов местного самоуправления и жителей города организована работа «горячей линии» по вопросам реализации мер, направленных на противодействие коррупции на территории города.

Координационный совет при главе города по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с общественными, национально-культурными и религиозными объединениями (организациями)

В 2015 году состоялось 5 заседаний совета, рассмотрено 15 вопросов, даны 27 поручений, которые в течение года исполнены в полном объеме и в установленные сроки.

В целях обеспечения активного участия жителей города в формировании и реализации государственной национальной политики в городе, содействию координационного совета в части формирования гармоничных межнациональных отношений, предотвращения распространения ксенофобии и дискриминации по национальному и конфессиональному признаку, принято решение об утверждении Молодежного актива и Совета старейшин, которые будут являться консультативным органом при совете.

Материалы, направленные на предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, систематически освещаются в СМИ.

Учреждениями культуры и искусства, образования и молодежной политики, совместно с комплексным центром социального обслуживания населения «Гелиос», ОМВД России по городу Пыть-Яху, Приходом храма в честь иконы Божией Матери «Нечаянная Радость», воскресной школой мусульманской религиозной организацией «Махалля» на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений в городе, профилактику экстремизма. В 2015 году проведены 45 мероприятий, охват аудитории - более 47  тыс. человек.

За 2015 год общественными религиозными объединениями проведен ряд мероприятий, значимых для жителей города и направленных на развитие взаимопонимания и сохранение самобытности народов России. Местная мусульманская религиозная организация «Махалля» провела «Коранические чтения», мероприятие, направленное на укрепление сложившихся отношений, на единство наций. Пыть - Яхским православным приходом проведен ежегодный Межрегиональный молодежный Фестиваль «Югра молодая православная», в котором были задействованы участники со всего округа.

Исполнение полномочий по защите прав потребителей в муниципальном образовании осуществляет отдел по предпринимательству,

37

ценовой политике и защите прав потребителей управления по экономике администрации города. Наиболее часто задаваемые вопросы и предъявляемые требования к продавцам, связаны с продажей товара ненадлежащего качества, а также нарушением установленных законом сроков для ремонта и проверки качества товара (сотовые телефоны), а также возвратом денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества.

В 2015 году по защите прав потребителей предоставлено 95 консультаций гражданам по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей. Консультации и разъяснения по порядку предъявления требований (претензий) к продавцам (исполнителям) составили 64 претензий, на сумму 1 517,6 тыс. руб. Составлено 13 исков в мировой суд о расторжении договора купли-продажи товара в связи с просрочкой установленного срока для удовлетворения предъявленных требований потребителя. В результате, в добровольном порядке, без судебного разбирательства, было урегулировано 49 обращений на сумму 1 152,9 тыс. рублей. Содействие потребителям в реализации их прав на судебную защиту оказывается в форме составления исковых заявлений в мировые и суды общей юрисдикции.

Информирование населения в сфере защиты прав потребителей систематически освещается в СМИ, размещается на официальном сайте администрации города http://adm.gov86.org/ в разделах «Экономика», «Лента новостей», а также на телевидении.

Для информирования населения города о ситуации на продовольственном рынке на предприятиях розничной торговли на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети Интернет http://adm.gov86.org/ в разделе «Экономика» еженедельно и ежемесячно размещается и актуализируется информация об изменении цен на продовольственном рынке. В целях совершенствования защиты прав потребителей на официальном сайте размещена "Горячая линия" для граждан, по вопросам необоснованного повышения цен на продовольственные товары. Кроме того, для защиты законных интересов граждан, регулярно оказывается консультационная помощь, а также постоянное информирование потребителей через средства массовой информации.

Современные информационные и телекоммуникационные технологии продолжают совершенствоваться, оказывая влияние на качество жизни горожан и предоставляя в большей степени, удобство жителям и гостям города в получении необходимых услуг:- в 2015 году органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города оказано 432,4 тыс. ед. государственных и муниципальных услуг, в том числе 54,7 тыс. услуг в электронном виде, или 12,7% от общего количества;- МБУ «МФЦ» оказано 39,2 тыс. консультаций и услуг, в том числе муниципальных – 6,6 тыс.

38

За 2015 год структурными подразделениями администрации города посредством СМЭВ принято 564 заявления (запроса), направлен 2 001 запрос в государственные органы (Росреестр, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования России, Министерство внутренних дел России).

В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с перечнями типовых услуг, рекомендованными Депэкономразвития ХМАО-Югры, ведется актуализация реестра муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями и вносятся изменения в административные регламенты муниципальных услуг с целью приведения в соответствие с федеральными законами и законами автономного округа, а также в соответствие с типовыми регламентами, разработанными на окружном уровне.

В целях обеспечения информационной безопасности корпоративной сети органа местного самоуправления в 2015 году приобретен аппаратно-программный комплекс межсетевого экрана, предназначенный для обеспечения безопасности межсетевого взаимодействия, учета и контроля использования ресурсов глобальной сети интернет на 250 пользователей, а также корпоративное антивирусное программное обеспечение.

Структурным подразделениям администрации города установлена государственная интегрированная система управления общественными финансами «Электронный бюджет», подготовлены базы на 2016 год АС «Бюджет. Планирование», обеспечено техническое сопровождение и обновление. В 2015 году проведено техническое обслуживание электронных услуг СИР, СМЭВ, МАИС ЗАГС, ГАС «Управление», АИС Мониторинг, ГИС ЖКХ, ГИС ГМП, СУФД, САУМИ.

В области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В 2015 году выполнены следующие мероприятия: проведено 26 объектовых тренировок по действиям персонала учреждений социальной сферы при пожаре; проведено 20 рейдовых мероприятий в садово-огороднических мероприятиях по проверке соблюдения мер пожарной безопасности; проведено 1 командно-штабное учение с органами управления и силами территориальной подсистемы РСЧС и гражданской оброны ХМАО-Югры; проведено 40 тренировок, в том числе 1 комплексная тренировка с оперативной дежурной сменой ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ХМАО-Югре», 1 тренировка с практическим развертыванием органов управления. проведено 20 массовых мероприятий, в том числе акций по безопасности населения, в ходе которых проинструктировано 7 663 тыс. чел.; размещено 304 информационных сообщения о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

39

характера (в общественно политическом еженедельнике «Новая Северная газета» и газете «Будь в курсе» опубликовано 123 материала, на официальном сайте администрации города Пыть-Яха размещено 19 материалов, на телевидении ТРК «Пыть-Яхинформ» выпущено 160 сюжетов, в эфире телеканала «Домашний» размещались 2 информационных ролика); изготовлено и установлено 2 информационных баннера; распространено 4 168 экземпляров 8 видов листовок и памяток. внедрен и эксплуатируется АПК «Безопасный город».

Для информирования населения города Пыть-Яха, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий, на территории города Пыть-Ях осуществляет свою работу муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно – диспетчерская служба г. Пыть-Яха».

В целях повышения взаимодействия и отработки навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций МКУ «ЕДДС» совместно с ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ХМАО-Югре» за 2015 год проведено 38 тренировок.

Финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии муниципальной программой «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на 2014 - 2020 годы». В рамках данной программы на 2015 было освоено 21 933,7 тыс. руб., или 99,5% от плана.

Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2015 составил 7 476,0 тыс. руб.

В 2015 году проведено 4 заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, на которых были рассмотрены вопросы обстановки с пожарами, необходимости принятия мер по стабилизации обстановки, подготовки пожароопасным периодам, введения особого противопожарного режима на территории города.

В 2015 году постановлениями администрации города от 08.04.2015 №100-па, от 27.11.2015 № 319-па на территории города Пыть-Яха дважды введен особый противопожарный режим.

Постановлением администрации города от 14.02.2014 № 26-па утвержден порядок осуществления контрольно-ревизионным отделом администрации города Пыть-Яха внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок.

В течение 2015 года проведено:

40

- 5 проверок правомерности, результативности, эффективности целевого использования средств местного бюджета, направленных на реализацию муниципальных программ;- 6 контрольных мероприятий соблюдения требований законодательства в сфере закупок;- 9 тематических проверок соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе соблюдение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств местного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий; проверки полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, об исполнении муниципальных заданий;- 25 проверок соблюдения муниципальными учреждениями требований Федеральных законов от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и других нормативных правовых актов Российской Федерации, автономного округа, правовых актов муниципального образования, регулирующих деятельность муниципальных учреждений;- 9 проверок соблюдения муниципальными учреждениями установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В целях обеспечения учета общественного мнения, предложений, рекомендаций, выработке совместных решений по актуальным вопросам в сфере муниципального контроля при администрации города Пыть-Яха создан Общественный совет по муниципальному контролю (постановление администрации города от 07.12.2015 № 326-па).

Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Органы местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2015 году были наделены следующими государственными полномочиями:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июля 2005 года № 62-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:

- организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.В 2015 году в рамках реализации Подпрограммы 1 «Дети Пыть-Яха»

муниципальной программы «Социальная поддержка жителей муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2014-2020

41

годы» на базе 5 средних общеобразовательных школ были организованы лагеря с дневным пребыванием детей. За каникулярный период в лагерях с дневным пребыванием детей отдохнули 1 447 детей. В весенние каникулы в лагерях с дневным пребыванием детей оздоровились 272 ребенка, в осенние каникулы – 306 детей, в летний период отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей было охвачено 869 детей.

В 2015 году выезд детей в детские оздоровительные лагеря был организован МБУ Центр «Современник». В летний период 247 детей выехали на отдых в детские оздоровительные лагеря: Краснодарский край - 120 детей, Республика Крым - 127 детей. В период осенних каникул на отдых и оздоровление в Тюменскую область выезжали 185 человек. Всего в 2015 году выездным отдыхом охвачено 432 ребенка.

Расходы на осуществление переданного полномочия в 2015 году составили 11 958,7 тыс. руб. , или 97,6% от плана.

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года № 74-оз «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»:

- создание и осуществление деятельности территориальных комиссий в городских округах и муниципальных районах при органах местного самоуправления по направлениям, определенным федеральным законодательством и законодательством автономного округа, в том числе по применению (исполнению) законодательства об административных правонарушениях.

Расходы на осуществление переданного полномочия в 2015 году составили 8 394,0 тыс. руб., или 96,6% от плана.

За 2015 год проведено 36 заседаний территориальной комиссии, вынесено 358 постановлений. Территориальной комиссией рассмотрено 235 дел об административных правонарушениях, из них: в отношении несовершеннолетних – 44, законных представителей несовершеннолетних – 179, физических лиц – 17. Рассмотрено 52 материала в отношении несовершеннолетних, их законных представителей, поступивших из органов и учреждений системы профилактики, и 162 материала по общим вопросам.

За 2015 год на территории, обслуживаемой ОМВД России по городу Пыть-Ях, несовершеннолетними совершено 8 преступных и 10 общественно опасных деяний. Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, на профилактическом учете в ПДН ОМВД России по городу Пыть-Ях не состояли. В текущем году не зафиксированы случаи общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними повторно, а также преступлений, совершенных несовершеннолетними, входящими в состав групп антиобщественной направленности.

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2006 года № 30-оз «О социальной поддержке семей, имеющих детей,

42

обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» по

предоставлению учащимся общеобразовательных учреждений завтраков и обедов.

За 2015 год организовано бесплатно питание для 5 157 обучающихся, в том числе 4 241 обучающимся были предоставлены завтраки, 916 обучающимся были предоставлены завтраки и обеды. Расходы на исполнение данного полномочия составили 43 590,6 тыс. руб., или 90% от плана.

4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2007 года № 2-оз «О компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

За 2015 год выплачено компенсаций 2 232 заявителям, в том числе в размере 20% - 1 048 чел., 50 % - 897 чел., 70 % - 287 чел. Кассовые расходы составили 19 401,9 тыс. руб., или 94,8% от плана.

5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года № 114-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству».

За счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления предусмотренных государственных полномочий, осуществляется финансирование расходов на оплату труда специалистов, включая материально-техническое обеспечение отдела. В 2015 году по исполнению данного полномочия кассовые расходы составили 9 030,2 тыс. руб., или 68,5% от плана.

На 01.01.2016 г. на учете в отделе состоят 83 ребенка, усыновленных посторонними гражданами, 134 ребенка находятся под опекой (попечительством), в т.ч. 37 детей в приёмных семьях. Неустроенных детей, а также помещенных в учреждения временного пребывания, нет. 13 семей желают принять детей на воспитание в свою семью, из них 8 –кандидаты в опекуны, 5 – кандидаты в усыновители.

В 2015 году первично выявлено 8 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 5 детей устроены под опеку (попечительство), 2 ребенка возвращены родителям, 1 – усыновлен.

В течение 2015 года подготовлено 196 распоряжений администрации города по направлению опеки и попечительства, 677 приказов отдела опеки и попечительства.

6)Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2007  № 180-оз «О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление

43

первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений».

По состоянию на 01.01.2016 г. на общем воинском учете в военно-учетном отделе состоит 12 681 человек. В 2015 году для постановки на воинский учет обратилось 510 человек, призвано в ряды Российской Армии 84 призывника.

В течение 2015 года ВУО были произведены сверки военно-учетных данных в 48 организациях и проверки ведения воинского учета в 40 организациях. Выявленные нарушения в результате проверок по ведению воинского учета на предприятиях отражены в соответствующих документах (справках о проверке).

Кассовый расход по исполнению переданного полномочия в 2015 году составил 5 404,0 тыс. руб., или 97,3% от плана.

7) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2008 года № 91-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния».

На осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в 2015 году выделено из федерального бюджета 4 668,9 тыс. руб., из бюджета автономного округа – 1 260,8 тыс. руб., средства освоены в полном объеме.

В 2015 году отделом ЗАГС зарегистрировано 1 736 актов гражданского состояния, из них:

- государственная регистрация рождения. В 2015 году количество зарегистрированных актов о рождении составило 716 единиц, из них – 372 девочки и 344 мальчика, зарегистрировано 6 пар двойняшек. Количество детей, зарегистрированных одинокими матерями, в 2015 году снизилось до 58 человек, в 5 случаях родились дети у несовершеннолетних матерей (не достигших возраста 18 лет). У представителей малочисленных народов Севера зарегистрировано рождение 3 малышей, иностранными гражданами зарегистрировано рождение 19 детей.

- государственная регистрация заключения брака.В 2015 году зарегистрировано 387 браков, в том числе: среди коренных

малочисленных народов Севера – 1, с участием иностранных граждан - 68. По итогам 2015 года самой юной невесте 15 лет, самой старшей по возрасту – 65 лет; самому юному жениху – 17 лет, самому старшему – 75.

- государственная регистрация расторжения брака.В 2015 году составлено 257 актов о расторжении брака, в т.ч. 78 браков

прекращено на основании совместного заявления супругов, 178 – на основании решения суда, 1 – по заявлению одного из супругов.

- государственная регистрация усыновления (удочерения).

44

Количество зарегистрированных актов об усыновлении (удочерении) в 2015 году составило 6. Детей, усыновленными иностранными гражданами, нет.

- государственная регистрация установления отцовства.В 2015 году количество зарегистрированных актов об установлении

отцовства составило 97 актов, в том числе по заявлению родителей – 92, на основании решения суда – 5.

- государственная регистрация перемены имени.Количество зарегистрированных актов о перемене имени составило 48

актов. - государственная регистрация смерти.

За отчетный период зарегистрировано 225 актов о смерти, из них зарегистрировано мёртворожденных – 4; мужчин – 142; женщин – 83; иностранных граждан – 10. Средний возраст умерших мужчин составил 52 года, женщин – 63 года. 8) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2009 г. № 5-оз «Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» о создании административных комиссий и организационном обеспечении их деятельности.

За 2015 год проведено 22 заседания, рассмотрено 54 протокола об административных правонарушениях и материалов к ним. Количество дел об административных правонарушениях, поступивших на рассмотрение комиссии, по сравнению с прошлым годом сократилось на 75%. Общая сумма наложенных штрафов составляет 155,5 тыс. руб., из которых оплачено 138,9 тыс. руб.: 94,3 тыс. руб. – в добровольном порядке, 44,6 тыс. руб. – взыскано судебными приставами-исполнителями.

В отношении граждан, не оплативших административный штраф в установленный законом срок, секретарем административной комиссии было возбуждено 6 дел об административном правонарушении, по всем делам было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На исполнение переданного полномочия в 2015 году выделена субвенция автономного округа в сумме 1 632,8 тыс. руб., средства освоены в полном объеме. 9) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года № 36-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством».

В рамках переданных государственных полномочий:- обеспечение жилыми помещениями на условиях социального найма

категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет и имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О

45

ветеранах». В 2015 году в рамках реализации полномочия было израсходовано за счет средств окружного бюджета 3 873,7 тыс. руб. на выплату 2 субсидий на приобретение жилья, исполнено 100%.

- предоставление субсидий за счет субвенций из федерального бюджета категориям граждан, определенных статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, на территории автономного округа.

В течение года было выдано 8 гарантийных писем гражданам, состоящим в списке инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и ветеранов боевых действий, из которых 7 гражданам оплачена субсидия на приобретение жилых помещений в общей сумме 5 192,4 тыс. рублей (100% от плана).10) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года № 54-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет»:

- информационное обеспечение общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет.

В 2015 году обеспечен 100% доступ общеобразовательных учреждений города (5 учреждений) к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Финансирование расходов осуществляется в виде субвенций, предоставляемых местным бюджетам, из бюджета автономного округа. Расходы произведены на сумму 493,0 тыс. руб., или 98,2% от плана.

11) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

- дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение: обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями:

В 2015 году на выполнение переданного полномочия выделено из бюджета автономного округа 14 455,3 тыс. рублей, оплачено 9 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах на сумму 14 455,3 тыс. руб. Предоставлены жилые помещения 14 лицам во введенных в эксплуатацию в 2015 году многоквартирных домах по контрактам, заключенным в 2014 году.

46

Оплачены ЖКУ и содержание жилого помещения 1 ребенку, воспитаннику детского дома "Светозар", в сумме 8,8 тыс. руб. (100% от плана);

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установлении опеки или попечительства, передаче в приемную семью).

За отчетный период начислено и выплачено единовременное пособие из федерального бюджета при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, 8 семьям в сумме 174,0 тыс. руб., или 100% от плана.

- предоставление дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителям, приемным родителям – выделено из средств бюджета автономного округа 46 051,3 тыс. руб., выплачены пособия в сумме 773,4 тыс. руб., в том числе:

- ежемесячное пособие опекаемым детям, 121 получатель;- ежемесячное пособие 69 усыновителям на содержание 76 детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей;- вознаграждение 26 приемным родителям за воспитание 35 приемных

детей;- 9 единовременных пособий и компенсаций по окончании

общеобразовательного учреждения;- ежемесячная выплата на оплату проезда на городском транспорте – 95

получателей;- проведен ремонт 1 жилого помещения, принадлежащего на праве

собственности ребенку, оставшемуся без попечения родителей;- выплата компенсации 40 получателям за приобретенную санаторно-

курортную путевку и оплату проезда к месту оздоровления. 12) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября

2010 № 149-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:

В 2015 году на исполнение переданных полномочий затрачено 170,5 тыс. руб., или 100% от плана:- обновлена программа VipNet Деловая почта и электронный ключ;- оплачены услуги по обслуживанию официального веб-сайта муниципального архива;- приобретен планетарный книжный сканер ЭларСКАН А2-300 для оцифровки дел постоянного срока хранения;- оплачена стоимость изготовления печати для отдела.

13) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 № 228-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -

47

Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами»:

С целью устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств города, повышения конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города, развития системы заготовки и переработки дикоросов в городе реализуется муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях в 2014-2020 годах». В 2015 году расходы произведены в сумме 38 404,9 тыс. руб.

По итогам отчетного года проведены все запланированные мероприятия, освоение составило 100%:

- субсидии на государственную поддержку животноводства – 25 238,4 тыс. рублей, освоение 100,0%;

- субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья животных, содержащихся у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство – 158,4 тыс. рублей, освоение 100,0%;

- субсидии на государственную поддержку развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств) – 13 008,1 тыс. рублей, освоение 100,0%.

За 2015 год на территории города произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств по видам продукции:

- мяса скота и птицы на убой (в живом весе) - 232,83 тонны;- молока – 513,17 тонн.

Агропромышленный сектор экономики на территории города представляют: 6 личных подсобных хозяйств, 7 крестьянско-фермерских хозяйств, 2 индивидуальных предпринимателя.

Динамика показателей развития агропромышленного комплекса

 2011 2012 2013 2014 2015

Объём производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей, млн. рублей

76,39

73,58

91,28

112,77

135,51

Индекс производства продукции сельского хозяйства 101,

688,7 106,

2111,1 100,9

Объём государственной поддержки, из бюджета автономного округа, млн. руб., в том числе:

5,4 10,2 14,1 14,5 38, 6

48

На животноводство2,8 6,0 12,7 13,7 25,2

На материально-техническую базу малых форм хозяйствования 2,6 4,1 1,3 0,5 13,0На содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах

0,1 0,1 0,1 0,1 0,2

Поголовье крупного рогатого скота, тыс. голов 0,04 0,08 0,11 0,15 0,21Поголовье коров, тыс. голов

0,02 0,03 0,06 0,09 0,10Поголовье свиней, тыс. голов

0,13 0,31 0,59 0,60 1,07Поголовье овец и коз, тыс. голов

0,10 0,13 0,16 0,18 0,24Поголовье птицы, тыс. голов

12,1 26,9 39,9 40,5 39,0Производство мяса (скота и птицы) в живом весе всего, тыс. тонн 0,03 0,06 0,13 0,14 0,23Производство молока, тыс. тонн

0,06 0,14 0,19 0,28 0,51

14) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011 № 57-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей и по обеспечению методического руководства работой служб охраны труда в организациях».

В 2015 году проведен сбор и обработка информации о состоянии охраны труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории города. Мониторингом охвачены 244 хозяйствующих субъекта, или 54,3 % от общего числа организаций, осуществляющих начисление страховых взносов.

За 2015 год проведено 11 проверок по организации работ по охране труда в организациях муниципального сектора экономики: в т.ч. 10 – плановых, - 2 – внеплановые (1 – по обращению работника в Прокуратуру, 1 - по письму Прокуратуры). Выявлено 197 нарушений норм трудового законодательства, даны 158 консультаций по охране труда. Принято участие в расследовании 13 несчастных случаев на производстве.

Проведено 2 городских конкурса по охране труда и организовано участие работодателей города в первом Всероссийском ежегодном профессиональном конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность - 2014». По данным Ассоциации «Эталон» муниципальное образование городской округ город

49

Пыть-Ях занимает 62 место из 1 568 участников во Всероссийском рейтинге и 5 место в окружном рейтинге.

Всего на реализацию переданного полномочия в 2015 году израсходовано 1 985,3 тыс. руб. из средств окружного бюджета, или 100% от плана.

15) Закон ХМАО – Югры от 05.04.2013 № 29-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».

В 2015 году всего отловлено 332 животных, освоено субвенций на сумму 240,4 тыс. руб., или 100% от плана.

В 2015 году отсутствуют вопросы, поставленные Думой города Пыть-Яха. В течение отчетного года проходили рабочие встречи депутатов Думы города и главы администрации, заместителей главы администрации города, в ходе которых решались вопросы, касающиеся текущей деятельности органов местного самоуправления города, а также вопросы социально-экономического развития города.

50