INSTITUTO POLITECNICO NACIONALESCUELA SUPERIOR DE INGENERIA Y ARQUITECTURA

APUNTES DE ADMINISTRACINBALBINO PRADO ACUA

21 DE febrero 2011

INDICE ADMINISTRACIN Presentacin Unidad I I. Fundamentos 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.2.1 1.3 Introduccin a la administracin......................................... Qu es la administracin?.......................................................... Relaciones de la administracin con otras disciplinas... Sujetos de la Administracin.. Qu es una corriente administrativa?......................................... Las antiguas corrientes administrativas, empricas cientficas y anatmicas, estructuralista behaviorista y humano relacionista... Evolucin de las corrientes administrativas: matemtica, enfoque de sistemas, teora de las decisiones, desarrollo organizacional y del proceso administrativo.......................... Unidad II II. La Empresa 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.4 2.5 2.5.1 2.5.2 Conceptualizacin e importancia de la empresa. Criterios de clasificacin de empresas.. Elementos principales de la empresa Recursos humanos, financieros, materiales y tcnicos.. Las tendencias que enfrentan las empresas ante la globalizacin Marco legal de una empresa Requisitos para constituir una empresa. Acta constitutiva. Unidad III III. Proceso Administrativo 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 La planeacin, sus elementos y sus principios El diagnostico y planteamiento de objetivos. El plan y sus tipos. Los programas.. La organizacin y sus principios........................................ Sistemas de organizacin Sistemas de puestos Los organigramas. Los manuales de operacin 54 55 56 58 58 60 61 61 631

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3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3

El concepto de integrar y sus principios La administracin de los recursos de la empresa... Pasos generales de la integracin. Los problemas que se enfrentan al integrar los recursos humanos. Unidad IV

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IV. Fase Dinmica de la Administracin 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 Concepto de direccin y su propsito Concepto de autoridad y sus tipos. La motivacin y la comunicacin dentro de la direccin Las teoras gerenciales Etapas e importancia en la toma de decisiones.. Concepto e importancia de control Proceso de control interno.. Tcnicas y herramientas de control.. Procesos de control presupuestal, financiero y administrativo.

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Bibliografa. 107

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PRESENTACIN

La elaboracin de los presentes apuntes de la Asignatura de Administracin que se imparten en el octavo semestre de la carrera de Ingeniera Civil de la Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura del Instituto Politcnico Nacional, tienen como propsito que los alumnos y maestros cuenten con una herramienta que les sea de utilidad para el proceso de la enseanza-aprendizaje y de esta manera proporcionar al alumno los elementos bsicos que le permitan enfrentarse a la vida profesional dentro del rea de la ingeniera civil. Por otra parte, es importante destacar que el alumno al egresar tiene un gran compromiso con la sociedad, ya que en algunos casos ser responsable del manejo de recursos federales y privados que se invierten en la infraestructura del pas, y estos los debe de administrar adecuadamente en el cumplimiento de las metas y objetivas para los fines previstos. Por lo anterior, debe de planear, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, materiales, econmicos y tcnicos que le han confiado, para lo cual los apuntes en comento contienen los elementos necesarios para cursar la materia de administracin, as como de consulta para su carrera profesional.

C.P. Balbino Prado Acua

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Unidad I I. Fundamentos 1.1 Introduccin a la administracin Etimolgicamente hablando, la palabra Administracin deriva del Latn AD MINISTRARE, donde Ad significa al y MINISTRARE significa servicio de, lo que deduce la idea de estar al servicio de algo o alguien, a mi criterio hoy estara al servicio de la Sociedad, hacindola mas productiva (Eficiencia), para el cumplimiento de sus objetivos (Eficacia). Desarrollo Histrico Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administracin. Algunos escritores, remontan el desarrollo de la administracin a los comerciantes sumerios y a los egipcios antiguos constructores de las pirmides, o a los mtodos organizativos de la Iglesia y las milicias antiguas. Sin embargo, muchas empresas pre-industriales, dada su escala pequea, no se sentan obligadas a hacer frente sistemticamente a las aplicaciones de la administracin. Las innovaciones tales como la extensin de los nmeros rabes (entre los siglos V y XV) y la aparicin de la contabilidad de partida doble en 1494 proporcionaron las herramientas para el planeamiento y el control de la organizacin, y de esta forma el nacimiento formal de la administracin. Sin embargo es en el Siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones donde se hablaba de la administracin de manera cientfica, y el primer acercamiento de un mtodo que reclamaba urgencia dada la aparicin de la revolucin industrial. Desde que el hombre apareci en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado de administracin. Para comprender el significado de la administracin, es necesario efectuar una breve revisin histrica de las reacciones trabajo, porque es precisamente en la relacin del trabajo donde se manifiesta mas representativamente el fenmeno administrativo. poca Primitiva. En esta poca, los miembros de la tribu trabajan en actividades de caza, pesca y recoleccin. Los jefes de familia ejercan la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia. Existe la divisin primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad.4

Al trabajar el hombre en grupo, surgi de manera incipiente la administracin, como una asociacin de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la participacin de varias personas. Periodo Agrcola. Se caracterizo por la aparicin de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleci la divisin del trabajo por edad y sexo. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal. La caza, la pesca y recoleccin pasaron a un lugar de importancia secundaria en la economa agrcola de subsistencia El crecimiento demogrfico oblig a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicacin de la administracin. Con la aparicin del estado, que seala el inicio de la civilizacin, surgieron la ciencia, la literatura, la religin, la organizacin poltica, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta poca, se manifest el surgimiento de clase social. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran las bases en que se apoyaban estas civilizaciones, que obviamente exiga una mayor complejidad en la administracin. Los precursores de la administracin moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las polticas tributarias del estado y de manejar a numerosos grupos humanos en la construccin de grandes obras arquitectnicas. El cdigo de Hammurabi ilustra el alto grado de desarrollo de comercio en babilonia y, consecuentemente, de algunos aspectos de la administracin, tales como las operaciones crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los grandes avances de estas civilizaciones se logra en gran parte a travs de la utilizacin de la administracin. Antigedad Grecolatina. En esta poca apareci el esclavismo; la administracin se caracteriz por su orientacin hacia una estricta supervisin del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinara. El esclavo careca de derechos y se le ocupa de cualquier labor de produccin. Existi un bajo rendimiento productivo ocasionado por el descontento, el trato inhumano que sufrieron los esclavos debidos a estas medidas administrativas. Esta forma de organizacin fue en gran parte la causa de la cada del imperio romano.

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poca Feudal. Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizan por un rgimen de servidumbre. La administracin interior del feudo estaba sujeta a criterio del seor feudal, quien ejerca un control sobre la produccin del ciervo. Al finalizar esta poca, un gran nmero de siervos se convirtieron en trabajadores independientes, organizndose as los talleres artesanales y el sistema de oficio con nuevas estructuras de autoridad en la administracin. El desarrollo del comercio en gran escala origin que la economa familiar se convirtiera en economa de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios, y dems condiciones de trabajo, en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos Administracin China: El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que haba aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempe, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pblica escribi sobre aspectos polticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporneos de Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en principios. A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administracin pblica. Administracin Egipcia: Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de comunicacin martima fluvial, as como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs del gran poder del gobierno central. La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que deba haber una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el ms alto grado de prosperidad.6

El sistema de los Ptolomeos tuvo gran influencia en la administracin de Filadelfia, puesto que en ella tambin la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organiz una excelente administracin de personal pblico, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocrticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la regin. Administracin Romana: Despus de varios siglos de monarqua, ejercida por soberanos etruscos, la repblica es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populusromanus, que se rene en unas asambleas, los comicios. Cada ao eligen unos magistrados encargados de gobernar el pas: Cuestores (finanzas), ediles (administracin), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cnsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejrcito y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una despus de otra, constituye el curushonorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la poltica interior y dirige la poltica exterior. Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administracin encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos, cada da ms numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y mltiple en los lmites de su inmenso imperio: construccin de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotacin de minas y canteras, irrigacin. Pero tambin les quitar el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejndolos finalmente desarmados ante las invasiones de los brbaros, que acabarn con su podero a partir del siglo IV de nuestra era. El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organizacin de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; La Repblica y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la autocracia militar. La primera poca de la Repblica comprendi a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimo perodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi sus dominios, el sistema7

consular tuvo que transformarse en el proconsular que trat de lograr una prolongacin de la autoridad del cnsul. Fue as como stos y los pretores reciban una extensin del territorio bajo su tutela, despus de un ao de trabajo y pasaban as a tener jurisdiccin sobre una provincia, bien como cnsules o como pretores. Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; elimin los antiguos gobernadores de provincias y estableci un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue as como debajo del emperador venan los prefectos pretorianos. Los Vicario o gobernantes de la dicesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos estn la era de ampliacin que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y tambin la reunin de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsan por la disciplina que tuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepcin del derecho. Administracin Democrtica Griega: La administracin gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron: Monarquas Aristocracias Tiranas Democracias Con la nica excepcin de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el perodo aristocrtico, que dur hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrtico si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consisti en una asamblea popular denominada la eclesial, en el cual resida la autoridad mxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue as sa la primera manifestacin que tuvo del concepto de gobierno de la mayora y de que la soberana del Estado la tiene el pueblo. En la eclesial se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas8

democrticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesial se discutan los asuntos y se formulaban las polticas a travs de decisiones en las cuales tenan participacin todos los ciudadanos. La administracin en la edad media: El feudalismo y los Seores Feudales La Edad Media de Europa se caracteriz bsicamente por un sistema poltico original: el feudalismo. Los reyes slo disponan de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarqua de seores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El seor feudal viva en su castillo, administraba la justicia, diriga la polica, recaudaba los impuestos y acuaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercan sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituan en ese entonces el elemento esencial de la poblacin. Entre estos ltimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependan directamente del seor (los ciervos). La Edad Media se caracteriz por las formas descentralizadas de gobierno y como reaccin de lo que haba sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrtico griego, que fueron altamente centralizados. Fue as como apareci el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del cado Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de proteccin. Durante la poca medieval hubo una notable evolucin de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los ltimos das del Imperio Romano. La autoridad pas al terrateniente, el cual tena poderes extraordinarios para fines tributarios de polica dentro de su dominio o saltos. Se extendi tambin la comendacin o entrega voluntaria de tierra a algn prncipe poderoso, de parte de un pequeo terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. Tambin en esta poca, floreci y se consolid tambin la Iglesia Catlica y Apostlica Romana. El estudio de su organizacin ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso, porque ella tiene caractersticas muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepcin distinta del patrn clsico.

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Siglo XIX Algunos piensan en la administracin moderna como una disciplina que comenz como un vstago de la economa en el siglo XIX. Los economistas clsicos tales como Adam Smith y John Stuart Mill proporcionaron un fondo terico a la asignacin de los recursos, a la produccin, y a la fijacin de precios. Al mismo tiempo, innovadores como Eli Whitney, James Watt y Matthew Boulton, desarrollaron herramientas tcnicas de produccin tales como la estandarizacin, procedimientos de control de calidad, contabilidad analtica, y planeamiento del trabajo. Para fines del siglo XIX, Lon Walras, Alfred Marshall y otros economistas introdujeron una nueva capa de complejidad a los principios tericos de la Administracin. Joseph Wharton ofreci el primer curso de nivel terciario sobre administracin en 1881. Siglo XX Durante el siglo XX la administracin fue evolucionando en la medida en que las organizaciones fueron hacindose ms complejas y las ciencias como la ingeniera, la sociologa, la psicologa la teora de sistemas y las relaciones industriales fueron desarrollndose. 1.1.1 Qu es la administracin? Es la ciencia social, tcnica y arte que se ocupa de la planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el conocimiento, etc) de la organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo esto de los fines que persiga la organizacin. Definiciones de administracin KOONTZ Y O DONELL: El cumplimiento de los objetivos deseados mediante el establecimiento de un medio ambiente favorable a la ejecucin por personas que operan en grupos organizados. WILLIAM J. MCLARNEY: La administracin es la combinacin ms efectiva posible del hombre, materiales, maquinas, mtodos y dinero para obtener la realizacin de los fines de una empresa. ROBERT F. BUCHELE: Es el proceso de trabajar con y a travs de otras personas a fin de lograr los objetivos de una organizacin formal.

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HENRY FAYOL: Administrar es proveer, organizar, mandar, coordinar y controlar. ISAAC GERMN VALDIVIA: Es la direccin eficaz de las actividades y de la colaboracin de otras personas para obtener determinados resultados. JOS ANTONIO FERNANDEZ ARENA: Es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales por medio de una estructura y a travs del esfuerzo y cooperacin de todos. FRANCISCO LORIS CASILLA: Administracin es obtener resultados a travs del esfuerzo de otros mediante un conjunto sistemtico de reglas. GEORGE R. TERRY: Consiste en lograr un objetivo mediante esfuerzo ajeno. La administracin moderna de la organizacin, centrada en la estrategia y enfocada en las necesidades del cliente descomponiendo la definicin tenemos: Planificar: Es el proceso que comienza con la visin del No. 1 de la organizacin; la misin de la organizacin; fijar objetivos, las estrategias y polticas organizacionales, usando como herramienta el mapa estratgico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la organizacin y las oportunidades/amenazas del contexto (Anlisis FODA). La planificacin abarca el largo plazo (de 5 aos a 10 mas aos), el mediano plazo (entre 1 aos y 5 aos) y el corto plazo donde se desarrolla el presupuesto anual mas detalladamente. Organizar: Responde a las preguntas de, Quien? va a realizar la tarea, implica disear el organigrama de la organizacin definiendo responsabilidades y obligaciones; Como? se va a realizar la tarea; Cuando? se va a realizar; mediante el diseo de proceso de negocio, cursogramas que establecen la forma en que se deben realizar las tareas y en que secuencia temporal; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar. Dirigir: Es la influencia, persuasin que se ejerce por medio del liderazgo sobre los individuos para la consecucin de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando modelos lgicos y tambin intuitivos de toma de decisiones. Controlar: Es la medicin del desempeo de lo ejecutado, comparndolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los desvos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El control se realiza a nivel estratgico, nivel tctico y a nivel operativo; la organizacin entera es evaluada, mediante un sistema de control de gestin; por otro lado tambin se contratan auditoras externas, donde se analizan y controlan las diferentes reas funcionales de la organizacin.11

La administracin posee ciertas caractersticas inherentes que la diferencian de otras disciplinas: Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial, el ejercito, un hospital y una escuela, etc. Valor Instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente prctica, la administracin resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en s misma; mediante sta se busca obtener un resultado. Unidad Temporal: Aunque para fines didcticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso administrativo existen simultneamente. Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organizacin formal. Especificidad: Aunque la administracin se auxilie de otras ciencias y tcnicas, tiene caractersticas propias que le proporcionan su carcter especfico. Interdisciplinariedad: La administracin es afn a todas aquellas ciencias y tcnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Flexibilidad: los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administracin es inoperante. 1.1.2 Relaciones de la administracin con otras disciplinas: La Administracin se relaciona estrechamente con otras ciencias como: Economa: El objetivo de la Economa es estudiar la correcta distribucin de los recursos escasos para satisfacer las necesidades del ser humano. En otras palabras, analiza la relacin entre los recursos, que son de carcter limitado y las necesidades, que son de carcter ilimitado. Contabilidad: Es una tcnica que produce sistemtica y estructuradamente informacin cuantitativa, expresada en unidades monetarias acerca de las transacciones que efectan las entidades econmicas y de ciertos eventos econmicos identificables y cuantificables que la afectan, con la finalidad de

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facilitar a los diversos interesados, el tomar decisiones en relacin con dichas Entidades. Psicologa: es la ciencia que estudia la conducta observable de los individuos y sus procesos mentales, incluyendo los procesos internos de los individuos y las influencias que se ejercen desde su entorno fsico y social. Sociologa: es la ciencia que estudia, describe y analiza los procesos de la vida en sociedad. Su objeto de estudio son los seres humanos y sus relaciones sociales, las sociedades humanas. Poltica: es la actividad humana que tiende a gobernar o dirigir la accin del estado en beneficio de la sociedad. Es el proceso orientado ideolgicamente hacia la toma de decisiones para la consecucin de los objetivos de un grupo. Matemticas: es una ciencia que, a partir de notaciones bsicas exactas y a travs del razonamiento lgico, estudia las propiedades y relaciones cuantitativas entre los entes abstractos (nmeros, figuras geomtricas, smbolos) mediante las matemticas conocemos las cantidades, las estructuras, el espacio y los cambios. Estadstica: La estadstica es una herramienta con base matemtica referente a la recoleccin, anlisis e interpretacin de datos, que busca explicar condiciones regulares en fenmenos de tipo aleatorio. Antropologa: es la ciencia social que estudia al ser humano de forma holstica, combinando en una sola disciplina los enfoques de las ciencias naturales, sociales y humanas, la antropologa es, sobre todo, una ciencia integradora que estudia al hombre en el marco de la sociedad y cultura a las que pertenece, y, al mismo tiempo, como producto de stas. Historia: Es la ciencia que tiene como objeto de estudio el pasado de la humanidad y como mtodo el propio de las ciencias sociales.[1] Se denomina tambin historia al periodo histrico que transcurre desde la aparicin de la escritura hasta la actualidad. Geografa: Es la ciencia que estudia la superficie terrestre, las sociedades que la habitan y los territorios, paisajes, lugares o regiones, que forman al relacionarse entre s. Filosofa: Es el estudio de una variedad de problemas fundamentales acerca de cuestiones como la existencia, el conocimiento, la verdad, la moral, la belleza, la mente y el lenguaje.

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1.1.3 Sujetos de la administracin Sujeto activo: Puede ser cualquier individuo de la especie humana quien realiza la conducta descrita en la norma que tipifica el delito contra la libertad... Es el Estado o el ente pblico acreedor del tributo. La Nacin, el Departamento, el Distrito, o el Municipio a la cual pertenezca la entidad de derecho pblico contratante.

Sujeto pasivo: Persona natural o jurdica que resulta obligada al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales de la obligacin tributaria, segn se establezca en la ley. Es la persona o contratante que asume las obligaciones derivadas del contrato, ya sea de las obligaciones pecuniarias, ya sea como persona contra la que la Administracin gira la carga impositiva de impuestos, tasas o cnones. Empresario o profesional que realiza una actividad sujeta al impuesto

1.2 Qu es una corriente administrativa? Son las diversas Corrientes o enfoques a travs de los cuales se conciben a la administracin; algunas son de mbito relativamente amplio y otras tienden a la especializacin, es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinmico como este, existan mltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicacin lo que ha ocasionado que a la fecha no exista una sola teora administrativa que sea de carcter universal. 1.2.1 Las antiguas corrientes administrativas, empricas, cientficas y anatmicas, estructuralista behaviorista y humano relacionista Escuela emprica. Esta corriente o escuela se caracteriza porque sus integrantes basan sus estudios en la experiencia y en la observacin con la finalidad de encontrar que es lo que est funcionando en las empresas.

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La administracin emprica se basa en que la experiencia es la que da el conocimiento y que el buen administrador es aquel que tiene por medio de la prctica, gran experiencia. Todas las empresas aplican de una u otra forma las teoras de los administradores empricos y al tener la combinacin de un conocimiento profundo de la organizacin, el saber como influir en la gente y el comportamiento de liderazgo, logran que todas las organizaciones funcionen adecuadamente. Dentro de los principales autores de esta teora se encuentran Peter Druckeker y Ernest Dale. Ambos prestan especial importancia a los procesos de planificacin y control dentro del proceso administrativo. Es decir, lo fundamental dentro de este enfoque es el hecho de planificar objetivos, dirigirlos y posteriormente controlarlos. Se basa tambin en la experiencia que tenga el administrador, ya que uno de los requerimientos importantes para poder llevar a cabo esta escuela es la experiencia que se haya adquirido en situaciones muchas veces adversas dentro de una organizacin o empresa. Esto permite que exista una menor supervisin de parte de los directivos, ya que se asume que el administrador Sabe lo que hace. Pero a la vez es un sistema algo riesgoso de dirigir una empresa, ya que al asumir ciertas capacidades del administrador, muchas veces, este es incapaz de responder a lo que se espera de el, poniendo en juego el xito de una organizacin. Actualmente, la gran mayora de las empresas utilizan las teoras empricas de la administracin, generalmente combinando estas teoras con otras de las escuelas clsicas. Esto, ya que al tener un conocimiento ms en profundidad acerca de la organizacin, el saber como motivar a las personas que trabajan en ella, y la aplicacin de ciertas teoras que le dan un cierto orden a la administracin, es posible el funcionamiento adecuado de la empresa. Se dice que una de las principales desventajas que tiene esta teora es que los resultados muchas veces no son lo que se esperaba, ya que lo que da buen resultado para una empresa, no necesariamente lo da para otra. Escuela Cientfica. Surgi cuando existi un inters por investigar cientficamente los problemas que se presentaban en la industria. La administracin cientfica implica un cambio mental por parte de los trabajadores en cuanto a sus deberes respecto a su trabajo, sus compaeros y sus patrones, y algo semejante por parte del sector

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directivo, en cuanto a sus obligaciones hacia sus compaeros de trabajo en la administracin. La administracin cientfica se entiende que: Tiene objeto aumentar la productividad pro unida de esfuerzo humano, aplicando para ello el conocimiento cientfico. Esta constituida por un cambio complemento de la actitud mental de administradores y trabajadores respecto a sus obligaciones y hacia sus oponentes. La escuela de la Administracin Cientfica: Es un sistema de concepcin terico-practico basado en la experimentacin y medicin de los ritmos de trabajo, mediante la participacin incondicional del trabajo que utilizados en la administracin proporciona un incremento en la productividad. Los primeros escritores eran economistas, los cuales analizaron principios tales como la divisin del trabajo y especializacin, etc. Se le ha llamado cientificismo porque se trata de analizar los problemas de empresas utilizando la ciencia. Aqu se habla de: Principios generales de administracin. Unificacin de principios de administracin. Resolver los problemas de administracin en forma cientfica. Una ciencia de la administracin. Los principales autores representantes de esta corriente eran ingenieros o personas relacionadas con la produccin: Henry Poor: Editor del American Railroad Journal, establece principios de administracin bsicos para las grandes organizaciones. Deca que los administradores ferrocarrileros deban guiarse por tres principios bsicos: 1. Organizacin. 2. Comunicacin. 3. Informacin. Robert Owen: A Owen se le considera dentro de dos corrientes: La Humanista y la Relacionista, por sus ideas de exigir ciertos beneficios para los trabajadores como escuelas, guarderas y hasta casas para los obreros. Y dentro de la corriente cientfica, por sus principios en cuanto a lograr las mayor eficacia dentro de las empresas.

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Charles Babbage: Escribi La Economa de las Maquinas y las Manufacturas, publicado en 1832; en dicho libro habla sobre la divisin del trabajo y establece sus ventajas: Del tiempo necesario para aprender. Siempre se pierde tiempo cambiando de una ocupacin a otra. La habilidad adquirida por la frecuente reparticin de las mismas. La divisin del trabajo proporciona la invencin de herramientas y maquinas para realizar los procesos.

Henry Robinson Towne: Dio una conferencia: El ingeniero como economista, presentada en dicha sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos en 1886. Propone un intercambio de conocimientos ya que la administracin deba ser considerada como ciencia. Su segunda conferencia: Reparto de ganancias, publicada en 1896, afirmaba que el reparto de las utilidades no es ajuste equitativo, ni una solucin correcta a un problema econmico. La tercera conferencia: La evolucin de la administracin industria, escrita en 1921, propuso el establecimiento de cursos de administracin industrial en las escuelas tcnicas y universidades. Para asegurar los mejores resultados la organizacin del trabajo productivo tiene que ser dirigida y controlada por personas que tengan no solo buena capacitacin ejecutiva y conocimientos prcticos, tambin un conocimiento practico sobre como observar, registrar, analizar y comprar. Rossuel Robb: Pronunci una conferencia sobre organizacin industrial a invitacin de la recin inaugurada Harvard Bisiness School. Sus puntos principales son que los administradores pueden aprender de la organizacin militar, pero deben tener en cuenta siempre el principio de que las clases de organizacin que tenga dependen del tipo de resultados que deseen alcanzar. Frederick Halsey: El sistema Hasley se resume as: a) Determina el tiempo normal para efectuar un trabajo. b) Pagar al empleado una prima pro el tiempo ahorrado. c) Asegurar el sueldo completo de un empleado por un da. d) No se requiere estudio para determinar el estndar de produccin. e) Este sistema sirvi de base para un sistema de pagos de salarios.

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Joseph Wharton: Propona crear un departamento para dar enseanza administrativa y hablaba de la carrera de administracin de empresas pidiendo que cubriera temas de huelgas, legislacin mercantil, oratoria, etc. Frank Bunker Gilbreth: Se dedico al estudio de los movimientos usados por los trabajadores en relacin con sus actividades y con las herramientas utilizadas.

Federick W. Taylor: Taylor propone un sistema de pago por pieza. En 1903 presenta ante la Sociedad de Ingenieros la administracin de talleres y en 1911 publico Principios de Administracin Cientfica. Taylor establece cuatro principios bsicos de la administracin: 1. Crear una ciencia para cada elemento de trabajo. 2. Escoger cientficamente a un trabajador. 3. Colaborar cordialmente con los trabajadores para asegurar que el trabajo sea con los principios de la ciencia. 4. Hay una divisin casi por igual del trabajo y de la responsabilidad. Otros principios administrativos que formulo Taylor son: 1. Estudio de tiempos y movimientos. 2. Seleccin de obreros. 3. Responsabilidad compartida. 4. Aplicacin de la administracin. Henry Fayol: Las ideas de Fayol han influido mucho sobre la teora administrativa, ya que utiliza el proceso administrativo para definir la administracin y en la actualidad se sigue utilizando. Los cinco primeros grupos son muy conocidos y bastara una palabra para explicar sus dominios respectivos: 1. Operaciones tcnicas. 2. Operaciones comerciales. 3. Operaciones financieras. 4. Operaciones de seguridad. 5. Operaciones de contabilidad. 6. Operaciones administrativas. Escuela Estructuralista. Surge en la dcada de los 50s, sus principales exponentes son Max Weber, Chester Bernard, Renate Maynts; Amitai Etzioni, Ralph Danhrendorf.18

Tiene como objetivo principal estudiar los problemas de las empresas y sus causas prestando especial atencin a los aspectos de autoridad y comunicacin. Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas: autoridad, comunicacin, estructura de comportamiento, y estructura de formalizacin. Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas: Autoridad: todas las organizaciones cuentan con un grupo de personas o persona que tienen a su cargo la direccin de otras. Comunicacin: en mayor o menor grado, en las empresas se da para lograr los objetivos. Estructura de comportamiento: Este elemento se refiere a la divisin del trabajo, a la forma en como funciona las empresas y al comportamiento del personal. Estructura de formalizacin: Consiste en estudiar las normas, las reglas y polticas bajo las que trabaja la empresa. La empresa puede ser estructuralista en: Jerrquica. Democrtica. Por unidad tcnica (conocimiento de la organizacin). La Escuela Estructuralista se divide en cuatro partes: 1. Coactivas cuando concentran el poder en una sola persona normativas algn beneficio utilitario organizaciones lucrativas mixtas beneficio mutuo (bancos, escuelas privadas) 2. Determinstico determinar el futuro probabilstica determinar por probabilidad (pronosticamos) 3. Teora de colas optimizacin del servicio 4. Programacin lineal a travs de las matrices se fija tiempo de produccin, cantidad de produccin Max Weber: Naci en Alemania, fue profesor de leyes en la universidad. Sus ms famosas publicaciones: La Economa y Sociedad y la tica Protestante. Sus principales conceptos de burocracia, modelo ideal de burocracia, jerarqua de la autoridad. En el Modelo de Burocracia planteo lo siguiente: 1. Divisin del trabajo para lograr especializacin. 2. Estructura jerrquica de autoridad, con reas bien definidas de competencia y responsabilidad. 3. Establecimiento de reglas o polticas que indican la direccin. 4. Administracin parcial.

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5. El empleo debe de ser una carrera que ermita el ascenso jerrquico, sin despidos arbitrarios. 6. Diferencia clara de las fuentes de ingresos para evitar corrupcin. Chester Bernard: Sus aportaciones son conceptos de autoridad y aceptaciones de la autoridad. Renate Maintz: Siclogo alemn que en 1963 analiza al individuo y su comportamiento. Sus aportaciones fueron las organizaciones-estructuras jerrquicas, y organizaciones estructuradas democrticamente: Estructuras de comunicacin, Estructuras tcnicas. Difusiones estructuradas y de conflicto: El miembro recibe rdenes de varias personas. El superior exige que el papel del subordinado sea desempeado con mayor cuidado. El subordinado cree que su papel en la organizacin es otro. Se produce sobrecarga de errores, o sea que los roles se adecuan a la capacidad del miembro pero es demasiado trabajo. Ralph Dahrendorf: Sus aportaciones: Anlisis Estructural y del Comportamiento, y Conflictos y tipologa del comportamiento. Los conflictos son industriales, informales, desviados, manifiestos y subyacentes. Escuela Humano Relacionista: Es un sistema de concepcin terica que utiliza instrumentos concretos y tcnicas de dominio. Con la aparicin de los enfoques humanistas, la teora administrativa sufre un fuerte cambio dentro de sus principios, y el recurso humano comienza a estudiarse y a tomarse en cuenta dentro de las empresas. Se estudia un mtodo de estmulo y sus comportamientos, pero bsicamente la Escuela de Relaciones Humanas surge como respuesta y oposicin a la teora clsica de la administracin. La Escuela de relaciones humanas surge en los Estados Unidos, en la dcada de los aos treinta, sin embargo, su mantenimiento fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, principalmente de la psicologa y en particular la psicologa del trabajo, la cual surge en la primera dcada del siglo pasado, dirigindose principalmente haca dos aspectos bsicos que ocupan dos etapas de su desarrollo: Primera etapa: el anlisis del trabajo y la adaptacin del trabajador al trabajo. En esta etapa predomina el aspecto productivo, el objetivo de psicologa del trabajo era la verificacin de las caractersticas humanas que cada tarea exiga para su ejecucin y en base a ello efectuara la20

seleccin del trabajador (perfil de la persona para ocupar un determinado puesto) Segunda etapa: adaptacin de trabajo al trabajador. En esta segunda etapa se caracteriza por la atencin especialmente dirigida haca los aspectos individuales y sociales del trabajo con cierto predominio de estos aspectos sobre lo productivo.

El principal precursor de esta corriente es George Elton Mayo. Sus aportaciones a la administracin son los Factores Fsicos y Psicolgicos; La comunicacin de grupos formales e informales. Elton Mayo expuso tres de sus experimentos: El primero y segundo experimento lo promovieron ingenieros de la empresa al seleccionar un grupo de trabajadores, a quienes se les informo que participaran en un experimento encaminado a mejorar las condiciones de trabajo de todo el personal. Este grupo estuvo en observacin y se analizaron su productividad, condiciones de trabajo, principalmente su estado de animo, condiciones fsicas y relaciones entre ellos. Se les proporcion adems almuerzo gratuito y se cambio la jornada de trabajo y descanso. El resultado fue un incremento en la productividad. El tercer experimento se observ la variacin de la productividad con los incentivos econmicos, Mayo descubri que esta no incrementaba la productividad, sino que exista una estrecha relacin formal de personal y que tambin surgan relaciones espontneas entre los miembros, los trabajadores no estaban desorganizados sino que haba una gran organizacin. De esta forma tenemos que un grupo formal es el que incluye al personal y sus relaciones formales. Los grupos informales es la relacin espontnea con base en la simpata, la amistad, etc. Teora Humanista: Trata a las organizaciones como un grupo de personas. Enfatiza el factor humanista. Promueve la dinmica grupal e interpersonal Escuela fueron: Neohumano Relacionista: Los principales precursores de esta escuela Abraham Maslow. Herzberg. Mc Cleiland. Mc Gregor.

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Por su importancia y sus logros que dio para que esta escuela existiera propusimos a Maslow y su pirmide de las necesidades de un trabajador. Esta pirmide consiste en administrar las organizaciones con eficacia y productividad adecuada. Maslow pblico su teora sobre la motivacin humana en la cual sostiene que las necesidades son el motor del hombre. En su obra "Motivations and Personality", publicada por Harper and Row en 1954, el psiclogo Abraham H. Maslow propuso una teora de motivacin basada en cinco categoras de necesidades humanas. Para comprenderla mejor es til definir previamente algunos trminos que, en este caso, se refieren exclusivamente al comportamiento humano: Necesidades: Falta o ausencia de cosas que son necesarias para la conservacin de la vida. Crean impulsos que hacen que se busque una solucin para mitigar o eliminar las carencias que las originan. Por ejemplo, la necesidad de respirar, beber o comer. Deseos: Son impulsos ms fuertes y especficas que las necesidades. Estn orientados hacia la posesin o disfrute de algo concreto, que se conoce bien, que se antoja o que ya ha probado ser efectivo. Crean impulsos que pueden ser irresistibles hacia los objetos concretos. Ejemplo, el deseo de beber una determinada bebida o de comer una golosina concreta. Motivaciones: Son fuerzas internas que impulsan al individuo a actuar en determinada forma. La motivacin puede tener su origen en fuentes positivas o negativas. Por ejemplo, la codicia puede ser fuente de motivacin para robar o el amor puede ser fuente de motivacin para el desarrollo personal. Impulsos: Son acciones que se llevan a cabo sin mayor reflexin, generalmente como resultado de actitudes o costumbres adquiridas. Por ejemplo, comprar impulsivamente una revista que est en la caja de un supermercado cuando un ama de casa se dispone a pagar el importe de sus compras. Estmulos: Son situaciones, acciones o palabras que, originadas por alguien, incitan a obrar al sujeto receptor. Por ejemplo, un insulto incita a una reaccin violenta o, por el contrario, una palabra amable incita a una respuesta similar. Reacciones: Son la respuesta al estmulo recibido. Por ejemplo, el reconocimiento a un trabajo bien hecho puede tener como respuesta el mantenimiento o mejoramiento de la calidad lograda en el trabajo de persona afectada.

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Maslow basa su teora de motivaciones en las necesidades y los deseos de las personas. Sostiene que puede aplicarse tanto en la vida familiar, como en el trabajo, la poltica o cualquier otra actividad humana. Define cinco niveles de necesidades y deseos, ordenados en forma ascendente, lo que indica que, en general, primero se debe satisfacer la primera categora y despus las siguientes. Sin embargo, reconoce tambin que un individuo puede estar involucrado en dos o tres niveles al mismo tiempo. Estas categoras son las siguientes: 1. Fisiolgicas. Son las necesidades biolgicas bsicas de subsistencia, cuya satisfaccin es urgente, impostergable ms all de un lmite. Los motivadores son el hambre, la sed, el cansancio, el sueo, el apetito sexual. En el individuo, las reacciones frente a una carencia de este tipo pueden llegar a ser violentas. 2. De seguridad. Son las necesidades psicolgicas, que dan al individuo tranquilidad y confianza. Los motivadores son, entre otros, la certeza sobre algo, la tranquilidad que da una buena chapa en la puerta, el bienestar fsico, la salud, el orden. Son los elementos que garantizan la conservacin de lo que se ha logrado en el nivel anterior. 3. De pertenencia. Son las necesidades sociales. Estn en el mbito de las relaciones del individuo con los grupos en los que interacta, sea en el mbito familiar, social, religioso, de trabajo u otros. Los motivadores son el impulso hacia la interaccin con otras personas semejantes a ellos, la aceptacin en el grupo, el afecto, as como la necesidad o deseo de compartir actividades observando las normas y costumbres adoptadas por el grupo. En toda empresa existe un clima laboral que se debe conocer y cuyas costumbres se deben acatar. 4. De estimacin. Son las necesidades y deseos afectivos de carcter ntimo e individual, como el amor, la posesin del ser amado o de un objeto que satisfaga su ego. Es lo que se siente al adquirir un automvil lujoso u otro bien que lo haga crecer en status ante su grupo. Tambin est la necesidad o deseo de lograr el xito, el prestigio y el reconocimiento por parte de los dems, el que otros conozcan una labor bien hecha, recibir un premio. 5. De auto-realizacin. Son los deseos de satisfaccin personal que producen un sentimiento de triunfo, la sensacin de poder y dominio, que incrementa el autoestima de la persona, lo que l o ella piensan sobre s mismos. Es la culminacin de las aspiraciones ms deseadas, de alcanzar metas difciles, de hacer algo que exija emplearse a fondo. Tambin existen otras tres teoras: la Teora Dual, Teora X y Teora Y.

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Teora Dual: La satisfaccin y la insatisfaccin se deben medir en escalas diferentes, es una de las ideas de esta teora. Teora X: Esta teora es pesimista, tradicional o Tayloriana, con poca confianza en el trabajador. Los postulados que tiene esta son: La gerencia es la responsable de la organizacin de los elementos de una empresa productiva. Respecto a las personas, se debe seguir un proceso para encaminar sus esfuerzos motivndolas, controlando sus acciones y tambin modificando su conducta para ajustarla a las necesidades de la organizacin. Sin esta intervencin activa de la gerencia, las personas sern positivas incluso renuentes con respecto de las necesidades organizativas, hay que persuadirlas, recompensarlas, controlarlas, castigarlas en pocas palabras tienen que ser dirigidas. Teora Y: Confianza en el trabajador y piensan que el ser humano tiene amor y se autorealiza en el desempeo de sus tareas. Los postulados de la teora Y son: En la sociedad industrial las organizaciones solo apoyan a los trabajadores en la cobertura de sus necesidades bsicas y primarias, las filosficas y de seguridad cuando mucho. Estas necesidades ya no son motivadoras del comportamiento hacia el trabajo organizacional, porque de acuerdo con Maslow una necesidad al ser satisfecha deja de ser motivador de la conducta. El hombre cuya necesidad se frustra en estar enfermo como quien tiene raquitismo y su enfermedad tendr consecuencias de su conducta Escuela Sistemtica: Este enfoque considera a las empresas como unidades que se relacionan entre s y con el medio ambiente, y que forman un sistema, que a la vez pertenece a uno mayor. La T.G.S. (Teora general de Sistemas) considera que cuando se piensa en un sistema se deben tomar en cuenta las siguientes premisas: Las funciones de un sistema dependen de su estructura; segn como est estructurado el sistema ste realizar sus funciones. Los sistemas siempre pertenecen a otro mayor, es decir, siempre estn dentro de otro sistema. Los sistemas son abiertos y siempre reciben informacin de otros sistemas. Dicho enfoque es especialmente totalizante, puesto que los sistemas no se pueden entender plenamente solos mediante el anlisis separado y exclusivo de cada una de las partes. Este enfoque lo integra. Con la aparicin de la teora general de sistemas, los principios del reduccionismo, del pensamiento analtico y

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del mecanicismo se sustituyen por los principios opuestos. Se basa principalmente en tres principios: Expansionismo: Este principio sostiene que todo fenmeno es parte de otro fenmeno mayor. El desempeo de un sistema depende de cmo se relaciona con el todo mayor que lo contiene y del cual hace parte. Pensamiento sinttico: El fenmeno que se pretende explicar es visto como parte de un sistema mayor y es explicado en trminos del rol que desempea en ese sistema mayor. La teleologa: Es el principio segn el cul la causa es una condicin necesaria, ms no siempre suficiente, para que surja el efecto. La teleologa es el estudio del comportamiento orientado al logro de determinados objetivos. 1.3 Evolucin de las corrientes administrativas: matemtica, enfoque de sistemas, teora de las decisiones, desarrollo organizacional y del proceso administrativo Las teoras y los principios que orientan la actual prctica de la administracin, normando las funciones de planificacin, organizacin, direccin y control, han tenido un lento cuanto sostenido desarrollo a travs del tiempo. Se tardo decenios y siglos en reconocer el valor del liderazgo compartido; la importancia de la motivacin y la informacin como factores de afiliacin psicolgica de los miembros a la organizacin; la influencia de la organizacin informal en la vida institucional; el carcter de sistema abierto que poseen las organizaciones humanas, etc. Asimismo, hubo lentitud en reconocer la universalidad de las funciones y principios administrativos, cualquiera fuera la naturaleza, los objetivos o el tamao de la organizacin. En efecto, todo administrador (Gerente de empresa, jefe de servicios pblicos, director de establecimiento educacional, etc), debe cumplir las mismas funciones administrativas (Planificar, organizar, dirigir y controlar); lo que vara, obviamente, son las habilidades no administrativas que exige cada tipo de empresa (Industria, hospital, colegio, etc) y cada cargo o puesto. Existen hechos que han contribuido ostensiblemente a destacar la importancia de una administracin cientfica en el ltimo medio siglo. La Gran Depresin Mundial que sigui al ao 1929, mostr que haba existido una deficiente manipulacin de los recursos humanos y no humanos. La Segunda Guerra Mundial y los subsecuentes programas espaciales y de defensa, destacaron la importancia de los administrados y de las funciones administrativas para obtener resultados a bajo costo. El crecimiento de las empresas y el aumento de la competencia, ha obligado a considerar la relacin costo-precios. Las empresas que no aplican25

tcnicas modernas de administracin, ven aumentar sus costos y quedan a merced de aquellos competidores que s lo hacen. Esta rivalidad no es slo aplicable a las empresas de negocios. Los servicios pblicos, la educacin, la salud, etc. se ven enfrentados a una bsqueda de eficiencia. Normalmente las necesidades superan largamente a los recursos disponibles, situacin que obliga a una ptima utilizacin de estos ltimos para el logro eficaz de los objetivos, materia que es justamente la preocupacin central de la administracin moderna. Por todas las razones expuestas, la lentitud de los perodos empricos, filosficos y pre-cientficos de la administracin, ha sido desplazado en el presente siglo por un acelerado progreso, surgiendo varias escuelas o corrientes administrativas de base cientfica. Escuela matemtica. La Escuela matemtica, cuntica o de investigacin de operaciones, aparece en la misma poca que la ciberntica y las escuelas de sistemas sociales. En 1654, Pascal sent las bases de la teora de la probabilidad. En 1801 Gauss public la teora del nmero en la que perfeccion las hiptesis de Pascal y las de distribucin de frecuencias de repeticin de hechos , por ello existe un instrumento matemtico que lleva su nombre: "Campana de Gauss" Ya en este siglo, Frank B. Gilberth, insisti en la aplicacin de la estadstica para el mejoramiento de los procesos productivos en la administracin de negocios. En 1922, Radford public su libro Control de Calidad en la Manufactura. Sin embargo al popularizarse las ideas de Taylor con respecto a la estandarizacin, el control de calidad se perdi, debido a que esta recaa en manos de los obreros o artesanos. Walter A. Shewhart, fsico norteamericano, public su libro Control Econmico de la Calidad, el cual caus una revolucin en los aos veinte, segn su autor, reconociendo la variabilidad de la calidad de los productos de un proceso; tambin reconoci que aunque no se puede eliminar totalmente dicha variabilidad; si se puede controlar un proceso productivo dentro de un nivel de aceptabilidad de varianza. Para tal efecto desarrollo el Grfico de Control, considerado hoy da por los japoneses como una herramienta para el control de la calidad. Edwards Deming se asocio con Shewhart, quien lo recomend para trabajar en la Western Electric; y reconoce que aunque la administracin ya lo ha

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olvidado fue Shewhart quien le enseo el hoy tan famoso Ciclo de Control de Deming. Sir Ronald A. Fisher; especialista en gentica, sent las bases de la teora del muestreo estadstico; permitiendo desarrollar nuevas aplicaciones de esta disciplina en el campo industrial.

Caractersticas del enfoque: 1. Hincapi en el mtodo cientfico. 2. Enfoque sistemtico para la solucin de problemas. 3. Construccin de modelos matemticos. 4. Cuantificacin y utilizacin de procedimientos matemticos y estadsticos. 5. Uso de las computadoras. 6. Inters por los aspectos tcnico-econmicos ms que por los psicosociales. Para mejor comprensin de la escuela Matemtica o cuantitativa; la dividiremos en dos partes: Investigacin de Operaciones, y Toma de decisiones. Esta escuela se encarga de medir la economa de un sistema. Investigacin de Operaciones. Es la aplicacin de la lgica matemtica y el mtodo cientfico a la resolucin de problemas administrativos que pueden ser expresados mediante modelos matemticos, a fin de solucionar a travs de ecuaciones algebraicas, los problemas planteados. Ackoff, Arnoff y Churchman; han definido a la investigacin de operaciones como "una aplicacin del mtodo cientfico a los problemas que surgen en las operaciones de un sistema que puede ser representado por medio de un modelo matemtico y la solucin de esos problemas mediante la resolucin de ecuaciones que representen al sistema. Herramientas Matemticas y de Investigacin de Operaciones. 1. Programacin Lineal.- Permiten optimizar los recursos en operaciones de opciones mltiples. Una de sus aplicaciones es el mtodo de camino crtico (MCC); esta tcnica es de mayor aplicacin sobre todo en proyector nuevos, puesto que permite encontrar el tiempo mnimo para realizarlo (ruta crtica). 2. Teora de Colas.- Es una herramienta valiosa para llegar a decisiones que requieren un balance ptimo entre el costo del servicio y el costo por prdidas de espera, porque, al analizar "las colas" de espera, se pueden27

detectar costos muy grandes debido a deserciones, entre otras cosas. Sirven tambin para analizar cuellos de botella en la produccin, e inclusive para programar el mantenimiento en una planta. Ejemplo: Las "unicolas" de los bancos, los parques de diversiones, la sala de espera del Doctor, etc. 3. Teora de la Probabilidad.- Sirve para tomar una decisin entre varias alternativas de la solucin, para comprender sta teora es necesario entender el concepto de toma de decisiones el cual se define a continuacin: es el proceso de seleccin de una alternativa dentro de un conjunto de ms de dos de stas. 4. Para una correcta toma de decisiones se requiere conocer el riesgo de cada alternativa y la probabilidad de xito. Esto no es fcil debido a que el administrador no cuenta con toda la informacin del medio ambiente por lo que muchas decisiones se toman con un alto grado de riesgo; sin embargo podemos afirmar que las buenas decisiones no son producto del azar, sino de la buena y oportuna informacin y del conocimiento de la probabilidad, a fin de saber cuando asumir un riesgo. 5. Econometra Administrativa.- Disciplina que se encarga de medir la economa o el estado de un macrosistema. Los administradores han recurrido a las matemticas para estudiar el comportamiento de un mercado, en cuanto a precios, ingresos, preferencias de consumo y canales de distribucin adecuados; es decir, la mercadotecnia o investigacin de mercados es una parte de lo que conocemos como econometra. Econometra.- Es el anlisis que explica la realidad econmica y sus caractersticas son: 1. Pretende establecer relaciones entre hechos y fenmenos econmicos y su posible explicacin. 2. Presenta dichas relaciones en forma matemtica. 3. Trata de comprobar estadsticamente las relaciones tericas establecidas. 4. Presenta un modelo economtrico que permita obtener informacin correcta sobre la realidad econmica y sobre la base de las relaciones establecidas. 5. Intenta predecir el comportamiento de la economa.Enfoque de Sistemas o Escuela de Administracin de Sistemas:

1. Segn esta corriente los sistemas son el punto fundamental en el que se basa la administracin. El sistema es un conjunto formado por partes, de tal modo asociadas, que forman un todo coherente, o unidad. En otras palabras, es la concepcin de multitudinarias actividades con las cuales se maneja cualquier organizacin.

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2. Desarrolla un marco sistemtico para la descripcin del mundo emprico del que se ocupa la administracin: la empresa es un sistema hecho por el hombre; sus partes internas trabajan juntas para alcanzar objetivos establecidos, y sus partes externas trabajan para lograr el interfuncionamiento con su ambiente. 3. La organizacin no se disea de acuerdo con la tradicional divisin departamental por funciones de una empresa, sino con base en los requerimientos de los sistemas individuales. El funcionamiento de la administracin de sistemas est ayudado por el uso de la computadora; a travs del procesamiento de datos se determinan las relaciones entre los diversos componentes. Asimismo, se relaciona fuertemente con el enfoque matemtico, para lograr las mejores decisiones. Implica el anlisis de la organizacin como un todo y no de sus partes aisladas, as como de la interrelacin entre todos los componentes del sistema. 4. Este tipo de administracin aporta conocimientos importantes sobre todo para el manejo de grandes organizaciones, aunque es demasiado especializada y descuida el factor humano. Algunos de los autores ms connotados de este enfoque son Norbert Wiener, March y Simon Murdick, Joel Ross y West Churchman. Desarrollo Organizacional: La accin mediante la cual se maneja el cambio es lo que los cientficos de la organizacin y del comportamiento humano llaman desarrollo de la organizacin, este se define como una respuesta al cambio, una estrategia educativa y compleja que tiende a cambiar las (fundamentos) tendencias, actitudes, los valores y las estructuras de las organizaciones, de tal forma que ellos puedan adaptarse mejor a las nuevas tecnologas, nuevos mercados, a los retos y a la vertiginosa ruta del cambio en si. En el manejo del cambio o desarrollo de la organizacin debe ser muy bien planeada y no debe de ninguna manera ser al azar, debe adems ser comprensivo, de manera que envuelva todo el sistema de la organizacin, debe tambin originarse hacia los grupos, mas que a las personas individuales y de ser implantado progresivamente en un tiempo suficientemente largo y no debe actuar con precipitada. Una de las maneras de implementar el desarrollo de la organizacin es mediante la tcnica d los llamados laboratorios de entretenimiento a los que se someten grupos de directivos de mando medio o alto. Manual de Organizacin: Explica los detalles mas importantes de la organizacin, generalmente incluyen:29

Finalidad de cada elemento de la organizacin Declaracin de funciones Glosario de trminos utilizados

Contienen: Objetivos generales de la organizacin Polticos generales Glosario de trminos administrativos Nombre de rea o departamentos y puestos Procedimiento de organizacin Responsabilidades de los altos mandos Funciones Cartas de organizacin Descripcin de puestos Descripcin de actividades Instruccin y objetivos del manual Historia de la empresa Toma de decisiones: Es la funcin bsica de todo administrador; esta funcin se complica a medida que subimos el nivel jerrquico. Kepner y Tregoe han llamado a la toma de decisiones Enfoque Sistemtico. La toma de decisiones no es una escuela y seria un error considerarla como tal, ya que solo es una funcin importantsima del administrador. Lo que si resulta interesante es revisarla metodolgicamente y sistemticamente tal como propone los estudios de esa corriente. Los pasos que proponen los matemticos son: Diagnostico del problema. Investigacin u obtencin de informacin. Desarrollo de alternativas. Experimentacin. Anlisis de restricciones. Evaluacin de alternativas. Toma de decisiones. Formulacin del plan. Ejecucin y control. Escuela De La Teora De Las Decisiones: Se le llama tambin escuela racional; postula que el hombre no es algo que pueda manipularse, si no que es un ente capaz de adaptarse y evaluar diferentes grupos de circunstancias. En esta escuela los factores econmicos, sociales, tcnicos, etc., influyen grandemente en la conducta y productividad del hombre. De ah la importancia de desarrollar modelos experimentales que permitan simular la conducta potencial del ser humano ante

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diversas situaciones, ya que el proceso de decidir es la esencia de la administracin. Considera a la empresa como unidad tomadora de decisiones; este enfoque frecuentemente se limita al razonamiento econmico de la utilidad y de las incertidumbres. De gran vala para el desarrollo de la administracin ha sido esta escuela, ya que el proceso decisional es la esencia de la tcnica administrativa. Von Newman; Bowman, Hutchinson; son algunos de los autores que ms han contribuido a este enfoque. Proceso Administrativo: La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la organizacin y el empleo de todos los dems recursos organizacionales, con el propsito de alcanzar las metas establecidas para la organizacin. Un proceso es una forma sistemtica de hacer las cosas. Se habla de la administracin como un proceso para subrayar el hecho de que todos los gerentes, sean cuales fueran sus aptitudes o habilidades personales, desempean ciertas actividades interrelacionadas con el propsito de alcanzar las metas que desean.

Planificacin - Metas - Objetivos - Estrategias - Planes

Organizacin - Estructura - Administracin de recursos humanos

Direccin - Motivacin - Liderazgo - Comunicacin - Comportamiento - Individual y de

Control - Normas - Medidas - Comparaciones - Accin

El proceso administrativo es una herramienta fundamental que emplea todas las grupo organizaciones, ya sean productoras de bienes o prestadoras de servicios. Esta compuesta por dos etapas: la Mecnica y la Dinmica. Segn Fayol las funciones bsicas de la empresa son: 1. Funciones tcnicas.- Relacionadas con la produccin de bienes o servicios de la empresa. 2. Funciones comerciales.- Relacionadas con la compra, venta e intercambio. 3. Funciones financieras.- Relacionados con la bsqueda y gerencia de capitales.31

4. Funciones de contabilidad.- Relacionados con los inventarios, registros, balances de costos y estadsticas. 5. Funciones de seguridad.- Relacionadas con la proteccin y preservacin de los bienes y de las personas. 6. Funciones administrativas.- Relacionadas con la integracin de las otras 5 funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa siempre encima de ellas. Funciones administrativas: Prever. Organizar. Controlar. Coordina. Funciones tcnicas: Funciones comerciales. Funciones financieras. Funciones contables. Funciones de seguridad.

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UNIDAD II II. La Empresa 2.1 Conceptualizacin e importancia de la empresa Definicin de empresa: Es la entidad integrada por el capital y el trabajo, como factores de produccin y dedicada a actividades industriales, mercantiles o de prestacin de servicios, con fines lucrativos. En el que, a travs de la administracin del capital y el trabajo, se producen bienes y servicios tendientes a la satisfaccin de las necesidades de la comunidad. Importancia de la empresa: Aspecto econmico: Unidad generadora de empleos. Unidad generadora de ingresos y recursos financieros para un individuo, la empresa y para un pas. Unidad productiva que desplaza bienes y/o servicios a un mercado. Unidad transformadora de productos y/o servicios nuevos. Unidad de crecimiento empresarial. Unidad generacin y aplicacin de tecnolgica. Unidad distribuidora de riquezas. Aspecto social: Unidad generadora de empleos. Unidad satisfactoria de necesidades sociales. Unidad que permite alcanzar objetivos empresariales, grupales e individuales. Unidad de agrupacin de rganos e individuos que permiten darle fuerza a la toma de decisiones. Unidad que genera status. Aspecto poltico: Unidad de progreso nacional al trabajar en forma conjunta o grupal, para aspirar entrar a un mercado competitivo. Unidad generadora de divisas para un pas. Unidad generadora de estabilidad econmica de todo el pas. Unidad de intercambio comercial, al exportar e importar productos y/o servicios. Unidad de intercambio monetario. Unidad de intercambio de relaciones pblicas y diplomticas (relaciones internacionales).33

Unidad generadora de expansin empresarial.

2.2 Criterios de clasificacin de la empresa Magnitud de la empresa: Uno de los criterios ms utilizados para la clasificacin de la empresa es ste, en el que, de acuerdo con el tamao de la empresa se establece que puede ser pequea, mediana o grande; sin embargo, al aplicar este enfoque encontramos dificultad para determinar lmites. Existen mltiples criterios para hacerlo, pero slo se analizarn los ms usuales: 1. Financiero. El tamao de la empresa se determina con base en el monto de su capital; en este texto no se mencionan cantidades porque stas cambian continuamente de acuerdo con la situacin econmica del pas. Se recomienda la investigacin en las revistas de indicadores econmicos vigentes. 2. Personal ocupado. Este criterio establece que una empresa pequea es aqulla en la que laboran menos de 250 empleados; una mediana, aqulla que tiene entre 250 y 1000 trabajadores; y una grande es aqulla que se compone de ms de 1 000 empleados. 3. Produccin. Este criterio clasifica a la empresa de acuerdo con el grado de maquinizacin que existe en el proceso de produccin; as, una empresa pequea es aquella en la que el trabajo del hombre es decisivo, o sea que su produccin es artesanal aunque puede estar mecanizada; pero si es as, generalmente la maquinaria es obsoleta y requiere de mucha mano de obra. Una empresa mediana puede estar mecanizada como en el caso anterior, pero cuenta con ms maquinaria y menos mano de obra. Por ltimo, la gran empresa es aqulla que est altamente mecanizada y sistematizada. 4. Ventas. Establece el tamao de la empresa en relacin con el mercado que la empresa abastece y con el monto de sus ventas. Segn este criterio, una empresa es pequea cuando sus ventas son locales, mediana cuando sus ventas son nacionales, y grande cuando cubre mercados internacionales. 5. Criterio de Nacional Financiera. Nacional Financiera posee uno de los criterios ms razonables para determinar el tamao de la empresa. Para esta institucin, una empresa grande es la ms importante dentro del grupo correspondiente a su mismo giro. La empresa chica es la de menor importancia dentro de su ramo, y la mediana es aquella en la que existe una interpolacin entre la grande y la pequea. Aunque los criterios anteriores son auxiliares para determinar la magnitud de una empresa, ninguno es totalmente correcto, pues no son aplicables a cada situacin especfica, ya que las condiciones de la empresa son muy cambiantes. Por otra parte, algunos enfoques tienen notorias deficiencias; sin embargo pueden servir como orientadores al determinar el tamao de la empresa.34

Existen otros criterios para clasificar la empresa atendiendo a otras caractersticas. Ejemplos: Criterio Econmico. De acuerdo con Diego Lpez Rosado, eminente economista mexicano, las empresas pueden ser. Nuevas: Se dedican a la manufactura o fabricacin de mercancas que no se producen en el pas, siempre que no se trate de meros sustitutos de otros que ya se produzcan en ste, y que contribuyen en forma importante al desarrollo econmico del mismo. Necesarias: Tienen por objeto la manufactura o fabricacin de mercancas que se producen en el pas en cantidades insuficientes para satisfacer las necesidades del consumo nacional, siempre y cuando el mencionado dficit sea considerable y no tenga su origen en causas transitorias. Bsicas: Aquellas industrias consideradas primordiales para una o ms actividades de importancia para el desarrollo agrcola o industrial del pas. Semibsicas: Producen mercancas destinadas a satisfacer directamente las necesidades vitales de la poblacin. Secundarias: Fabrican artculos no comprendidos en los grupos anteriores. Criterio de Constitucin Legal: De acuerdo con el rgimen jurdico en que se constituya la empresa, sta puede ser: Sociedad Annima, Sociedad Annima de Capital Variable, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Cooperativa, Sociedad en Comandita Simple, Sociedad en Comandita por Acciones y Sociedad en Nombre Colectivo. Las empresas se pueden clasificar de la siguiente manera: Este curso hace parte de un conjunto que estarn a su disposicin una vez haya finalizado ste, cursado el paquete completo y realizada las practicas pertinentes usted desarrollar la competencia de gestionar la Contabilidad en las Organizaciones Empresariales. Por Sectores econmicos: Extractivas: Dedicadas a explotar recursos naturales. Ejemplo: Cerrejn, Ecopetrol, Minas de Oro del Choc. Servicios: Entregarle sus servicios o la prestacin de estos a la comunidad. Ejemplo: Clnicas, salones de belleza, transportes. Comercial: Desarrolla la venta de los productos terminados en la fbrica.35

Ejemplo: Cadenas de almacenes Ley, La 14, Carrefour etc. Agropecuaria: Explotacin del campo y sus recursos. Ejemplo: Hacienda, agroindustria. Industrial: Transforma la materia prima en un producto terminado. Ejemplo: Aceras Paz del Ro, Ingenio Risaralda. Por su tamao: Grande: Su constitucin se soporta en grandes cantidades de capital, un gran nmero de trabajadores y el volumen de ingresos al ao, su nmero de trabajadores excede a 100 personas. Ejemplo: Comestibles La Rosa, Postobn, Gino Pascalli, etc.). Mediana: Su capital, el nmero de trabajadores y el volumen de ingresos son limitados y muy regulares, nmero de trabajadores superior a 20 personas e inferior a 100. Pequeas: Se dividen a su vez en. Pequea: Su capital, nmero de trabajadores y sus ingresos son muy reducidos, el nmero de trabajadores no excede de 20 personas. Micro: Su capital, nmero de trabajadores y sus ingresos solo se establecen en cuantas muy personales, el nmero de trabajadores no excede de 10 (trabajadores y empleados). Famiempresa: Es un nuevo tipo de explotacin en donde la familia es el motor del negocio convirtindose en una unidad productiva. Por el origen del capital: Pblico: Su capital proviene del Estado o Gobierno. Ejemplo: Los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). Privado: Son aquellas en que el capital proviene de particulares. Ejemplo: Sociedades comerciales. Economa Mixta: El capital proviene una parte del estado y la otra de particulares. Ejemplo: Bancaf, La Previsora S.A. Por la explotacin y conformacin de su capital: Multinacionales: En su gran mayora el capital es extranjero y explotan la actividad en diferentes pases del mundo (globalizacin). Ejemplo: Nicle Grupos Econmicos: Estas empresas explotan uno o varios sectores pero pertenecen al mismo grupo de personas o dueos. Ejemplo: Alejandro Echavarria, Manuel Mejia Jaramillo, Carlos Ardilla Lulle, Manuel Carvajal Sinisterra, Jimmy Mayer, Eduardo Santos, Hernando Caicedo, Fernando Mazuera, Julio Mario Santo Domingo y Luis Carlos Sarmiento Angulo.

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Nacionales: El radio de atencin es dentro del pas normalmente tienen su principal en una ciudad y sucursales en otras. Locales: Son aquellas en que su radio de atencin es dentro de la misma localidad. Por el pago de impuestos: Personas Naturales: El empresario como Persona Natural es aquel individuo que profesionalmente se ocupa de algunas de las actividades mercantiles, la Persona Natural se inscribe en la Cmara de Comercio, igualmente se debe hacer con la Matrcula del Establecimiento Comercial. Estn obligados a pagar impuestos, su declaracin de renta aqu le corresponde a trabajadores profesionales independientes y algunos que ejercen el comercio. Los libros que se deben inscribir ante Cmara y Comercio son: Libro de Registro de Operaciones Diarias, Libro de Inventario y de Balances y Libro Mayor y de Balances. Sucesiones Ilquidas: En este grupo corresponde a las herencias o legados que se encuentran en proceso de liquidacin. Rgimen Simplificado: Pertenecen los comerciantes que no llenan requisitos que Exige la DIAN. Ejemplo: Las pequeas tiendas, no estn obligados a llevar contabilidad. Rgimen Comn: Empresas legalmente constituidas y sobrepasan las limitaciones del rgimen simplificado, deben llevar organizadamente su contabilidad. Gran Contribuyente: Agrupa el mayor nmero de empresas con capitales e ingresos compuestos en cuantas superiores a los miles de millones de pesos. Son las ms grandes del pas. Por el nmero de propietarios: Individuales: Su dueo es la empresa, por lo general es l solo quien tiene el peso del negocio. Unipersonales: Se conforma con la presencia de una sola Persona Natural o Jurdica, que destina parte de sus activos para la realizacin de una o varias actividades mercantiles. Su nombre debe ser una denominacin o razn social, seguida de la expresin "Empresa Unipersonal" o de la sigla "EU", si no se usa la expresin o su sigla, el contribuyente responde con todos sus bienes aunque no estn vinculados a la citada empresa.

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Sociedades: Todas para su constitucin exigen la participacin como dueo de ms de una persona lo que indica que mnimo son dos (2) por lo general corresponden al rgimen comn. Por la funcin social Con nimo de Lucro: Se constituye la empresa con el propsito de explotar y ganar ms dinero. Trabajo Asociado: Grupo organizado como empresa para beneficio de los integrantes E.A.T. Sin nimo de Lucro: Aparentemente son empresas que lo ms importante para ellas es el factor social de ayuda y apoyo a la comunidad. Economa Solidaria: En este grupo pertenecen todas las cooperativas sin importar a que actividad se dedican lo ms importante es el bienestar de los asociados y su familia. 2.3 Elementos principales de la empresa. Toda actividad empresarial presenta constantemente el problema de cmo hacer el trabajo lo mejor posible, en un tiempo mnimo, con el mnimo de esfuerzo y, desde luego, al menor costo. Ni las empresas, ni las condiciones econmicas, permanecen estticas; por lo tanto las polticas, el sistema de organizacin y/o los sistemas y procedimientos que probaron ser satisfactorios, pueden ser obsoletos e ineficientes, debido a rpidos cambios y tendencias imprevistas. Los recursos o elementos bsicos de una empresa que atienden a su objetivo son: Humanos, Materiales, Tcnicos y Financieros. 2.3.1 Recursos humanos, financieros, materiales y tcnicos Recurso humano o personal: Se refiere a todos los grupos humanos de los dems componentes. ste es el ms importante, porque es el que utiliza los materiales y sigue paso a paso los procedimientos y tambin opera el equipo. El recurso Humano o Personal, se puede clasificar en: 1. Obreros: Son los que desempean labores directamente relacionados con la produccin, y pueden ser clasificados: Calificados y no calificados, segn requieran tener conocimientos o pericias especiales para desempear el puesto. 2. Empleados: Son aquellos que su trabajo requiere mayor esfuerzo intelectual y administrativo.38

3. Supervisores: Los que tienen como funcin principal la de vigilar el cumplimiento de las rdenes, instrucciones. Su caracterstica es el predominio e igualdad de las funciones tcnicas sobre las administrativas. 4. Tcnicos: Son aquellas personas que con base en un conjunto de reglas o principios cientficos aplican la creatividad, por ejemplo; nuevos diseos de productos, sistemas administrativos, nuevos mtodos, controles, etc. 5. Ejecutivos: Es todo aquel personal en quienes predomina la funcin administrativa sobre la tcnica. Recursos materiales: Se refiere a las cosas que se utilizan para procesar, transformar, o que se procesan o transforman en el proceso productivo de un bien o servicio, y estn integrados por:: 1. Edificios e Instalaciones: Lugares donde se realiza la labor productiva. 2. Maquinaria: Misma que tiene por objeto multiplicar la capacidad productiva del trabajo humano. 3. Equipos: Son todos aquellos instrumentos o herramientas que complementan y aplican ms al detalle la accin de la maquinaria. 4. Materias Primas: Son aquellas que se transforman en productos, ejemplo: maderas, hierro, etc. Pueden ser materias auxiliares, que son aquellas que, aunque no forman parte del producto, son necesarios para su produccin, ejemplo: Combustibles, lubricantes, etc. Recursos tcnicos: Comprenden todos los procedimientos, mtodos, organigramas, frmulas, patentes, etc., es decir, todo aquello que permitir al recurso humano desarrollar en forma adecuada sus funciones: 1. Procedimiento: Es una serie de tareas relacionadas que forman una secuencia cronolgica y la forma establecida de ejecutar el trabajo. 2. Mtodo: Manera prescrita para el desempeo de una tarea dada con consideracin adecuada al objetivo, instalaciones y gastos de tiempo, dinero y esfuerzo. 3. Organigrama: Representacin grfica de la estructura de una empresa. 4. Frmula: Modelo que contiene los trminos en que debe redactarse un documento. Receta: Medicamento compuesto segn la frmula. Frmula qumica, representacin simblica de la composicin de un cuerpo compuesto. 5. Patente: Documento expedido por el gobierno para el ejercicio de ciertas profesiones o industrias o para explotar un producto o servicio. Patente de Invencin: Certificado que entrega el gobierno al autor de un invento para asegurarle su propiedad y la explotacin exclusiva durante cierto tiempo.

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Recursos financieros Representado por el dinero y otros bienes que conforman el capital de una empresa, como son valores, acciones, obligaciones, etc. 1. Dinero o Efectivo: Recurso que sirve a la empresa para hacer frente a gastos diarios o urgentes, comnmente representado por monedas o billetes. 2. Valores: Documentos, ttulos de renta, acciones u obligaciones que representan cierta suma de dinero. 3. Acciones: Ttulo que representa los derechos de un socio en alguna sociedad. 4. Obligaciones: Ttulo amortizable, de inters fijo y al portador que representa una suma prestada 2.4 Las Tendencias que Enfrentan las Empresas ante la Globalizacin. Que es la globalizacin? La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales. Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana.40

2.5 Marco legal de una empresa 2.5.1 Requisitos para constituir una empresa Ley General de Sociedades Mercantiles Capitulo I De la constitucin y funcionamiento de las sociedades en general Artculo lo.- Esta Ley reconoce las siguientes especies de sociedades mercantiles: I. II. III. IV. V. VI. Sociedad en nombre colectivo; Sociedad en comandita simple; Sociedad de responsabilidad limitada; Sociedad annima; Sociedad en comandita por acciones, y Sociedad cooperativa.

Cualquiera de las sociedades a que se refieren las fracciones I a V de este artculo podr constituirse como sociedad de capital variable, observndose entonces las disposiciones del Captulo VIII de esta Ley. Las sociedades no inscritas en el Registro Pblico de Comercio que se hayan exteriorizado como tales, frente a terceros consten o no en escritura pblica, tendrn personalidad jurdica. Las relaciones internas de las sociedades irregulares se regirn por el contrato social respectivo, y, en su defecto, por las disposiciones generales y por las especiales de esta ley, segn la clase de sociedad de que se trate. Los que realicen actos jurdicos como representantes o mandatarios de una sociedad irregular, respondern del cumplimiento de los mismos frente a terceros, subsidiaria, solidaria e limitadamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en que hubieren incurrido, cuando los terceros resultaren perjudicados. Los socios no culpables de la irregularidad, podrn exigir daos y perjuicios a los culpables y a los que actuaren como representantes o mandatarios de la sociedad irregular. Artculo 3o.- Las sociedades que tengan un objeto ilcito o ejecuten habitualmente actos ilcitos, sern nulas y se proceder a su inmediata liquidacin, a peticin que en todo tiempo podr hacer cualquiera persona, incluso el Ministerio Pblico, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. La liquidacin se limitar a la realizacin del activo social, para pagar las deudas de la sociedad, y el remanente se aplicar al pago de la responsabilidad civil, y en defecto de sta, a la beneficencia pblica de la localidad en que la sociedad haya tenido su domicilio.41

Artculo 4o.- Se reputarn mercantiles todas las sociedades que se constituyan en alguna de las formas reconocidas en el artculo l- de esta Ley. Sociedad en Nombre Colectivo Artculo 25.- Sociedad en nombre colectivo es aquella que existe bajo una razn social y en la que todos los socios responden, de modo subsidiario, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales. Artculo 26.- Las clusulas del contrato de sociedad que supriman la responsabilidad ilimitada y solidaria de los socios, no producirn efecto alguno legal con relacin a terceros; pero los socios pueden estipular que la responsabilidad de alguno o algunos de ellos se limite a una porcin o cuota determinada. Artculo 27.- La razn social se formar con el nombre de uno o ms socios, y cuando en ella no figuren los de todos, se le aadirn las palabras y compaa u otras equivalentes. Artculo 28.- Cualquiera persona extraa a la sociedad que haga figurar o permita que figure su nombre en la razn social, quedar sujeta a la responsabilidad ilimitada y solidaria que establece el artculo 25. Artculo 29.- El ingreso o separacin de un socio no impedir que contine la misma razn social hasta entonces empleada; pero si el nombre del socio que se separe apareciere en la razn social, deber agregarse a sta la palabra "sucesores". Artculo 30.- Cuando la razn social de una compaa sea la que hubiere servido a otra cuyos derechos y obligaciones han sido transferidos a la nueva, se agregar a la razn social la palabra "sucesores". Artculo 31.- Los socios no pueden ceder sus derechos en la compaa sin el consentimiento de todos los dems, y sin l, tampoco pueden admitirse a otros nuevos, salvo que en uno u otro caso el contrato social disponga que sea bastante el consentimiento de la mayora. Artculo 32.- En el contrato social podr pactarse que a la muerte de cualquiera de los socios contine la sociedad con sus herederos. Sociedad en Comandita Simple Artculo 51.- Sociedad en comandita simple es la que existe bajo una razn social y se compone de uno o varios socios comanditados que responden, de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales, y de uno o varios comanditarios que nicamente estn obligados al pago de sus aportaciones. Artculo 52.- La razn social se formar con los nombres de uno o ms comanditados, seguidos de las palabras "y compaa" u otros equivalentes,

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cuando en ella no figuren los de todos. A la razn social se agregarn siempre las palabras "Sociedad en Comandita" o su abreviatura "S. en C". Artculo 53.- Cualquiera persona, ya sea socio comanditario o extrao a la sociedad, que haga figurar o permita que figure su nombre en la razn social, quedar sujeto a la responsabilidad de los comanditados. En esta misma responsabilidad incurrirn los comanditarios cuando se omita la expresin "Sociedad en Comandita" o su abreviatura. Artculo 54.- El socio o socios comanditarios no pueden ejercer acto alguno de administracin, ni aun con el carcter de apoderados de los administradores; pero las autorizaciones y la vigilancia dadas o ejercidas por los comanditarios, en los trminos del contrato social, no se reputarn actos de administracin. Artculo 55.- El socio comanditario quedar obligado solidariamente para con los terceros por todas las obligaciones de la sociedad en que haya tomado parte en contravencin a lo dispuesto en el artculo anterior. Tambin ser responsable solidariamente para con los terceros, aun en las operaciones en que no haya tomado parte, si habitualmente ha administrado los negocios de la sociedad. Artculo 56.- Si para los casos de muerte o incapacidad del socio administrador, no se hubiere determinado en la escritura social, la manera de substituirlo y la sociedad hubiere de continuar, podr interinamente un socio comanditario, a falta de comanditados, desempear los actos urgentes o de mera administracin durante el trmino de un mes, contado desde el da en que la muerte o incapacidad se hubiere efectuado. En estos casos el socio comanditario no es responsable ms que de la ejecucin de su mandato. Sociedad de Responsabilidad Limitada Artculo 58.- Sociedad de responsabilidad limitada es la que se constituye entre socios que solamente estn obligados al pago de sus aportaciones, sin que las partes sociales puedan estar representadas por ttulos negociables, a la orden o al portador, pues slo sern cedibles en los casos y con los requisitos que establece la presente Ley. Artculo 59.- La sociedad de responsabilidad limitada existir bajo una denominacin o bajo una razn social que se formar con el nombre de uno o ms socios. La denominacin o la razn social irn inmediatamente seguida de las palabras "Sociedad de Responsabilidad Limitada" o de su abreviatura "S.de R. L." La omisin de este requisito sujetar a los socios a la responsabilidad que establece el artculo 25. Artculo 60.- Cualquiera persona extraa a la sociedad que haga figurar o permita que figure su nombre en la razn social, responder de las operaciones sociales hasta por el monto de la mayor de las aportaciones. Artculo 61.- Ninguna sociedad de responsabilidad limitada tendr ms de cincuenta socios.43

Artculo 62.- El capital soc