Administratorių veiklos priežiūros ataskaitaavnt.lt/assets/Nemokumas/...prieira/.../2017-m.-prieiros-ataskaita2.pdf · didz iausias paz eidimų skaic ius, kaip ir 2016 m., susijęs

Administratorių veiklos priežiūros ataskaita 2017

ADMINISTRATORIŲ

VEIKLOS PRIEŽ IŪ ROS

ATASKAITA

AŪDITO, APSKAITOS, TŪRTO VERTINIMO IR

NEMOKŪMO VALDYMO TARNYBA PRIE LIETŪVOS

RESPŪBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS

2017 2018-03-08 Nr. D4-463, Vilnius


Turinys

Santrumpos ______________________________________________________________________ 1

Administratorių konsultavimas ir kitų prevencinių priemonių atlikimas _____________________ 2

Administratorių veiklos tikrinimas ___________________________________________________ 7

Informacijos apie administratorių veiklą vertinimas ____________________________________ 27


1

Santrumpos

Atestavimo komisija – Bankroto ir restruktu rizavimo administratorių atestavimo komisija.

Atranka – Bankroto administratorių kompiuterine atranka.

Bankroto administratorių sąrašas – asmenų, turinc ių teisę teikti įmonių bankroto

administravimo paslaugas, sąras as.

DK – Lietuvos Respublikos darbo kodeksas.

Duomenų teikimo ir skelbimo taisyklės – Tarnybos direktoriaus 2017-03-31 įsakymu Nr. V4-44

patvirtintos Duomenų apie įmone s bankroto procesą teikimo ir skelbimo taisykle s.

Elgesio kodeksas – Lietuvos Respublikos finansų ministro 2016-07-13 įsakymu Nr. 1K-286

patvirtintas Bankroto ir restruktu rizavimo administratorių elgesio kodeksas.

FBĮ – Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymas.

ĮBĮ – Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas.

ĮRBIS – Įmonių restruktu rizavimo ir bankroto informacine sistema.

ĮRĮ – Lietuvos Respublikos įmonių restruktu rizavimo įstatymas.

Nemokumo administratorius (administratorius) – bankroto arba restruktu rizavimo

administratorius.

Neplaninis patikrinimas – neplaninis administratoriaus veiklos patikrinimas.

Patikrinimų taisyklės – Tarnybos direktoriaus 2016-08-30 įsakymu Nr. V1-341 patvirtintos

Planinių ir neplaninių bankroto administratorių veiklos patikrinimų taisykle s; Tarnybos

direktoriaus 2016-09-30 įsakymu Nr. V1-399 patvirtintos Planinių ir neplaninių

restruktu rizavimo administratorių veiklos patikrinimų taisykle s.

Planinis patikrinimas – planinis administratoriaus veiklos patikrinimas.

Priežiūros taisyklės – Lietuvos Respublikos finansų ministro 2016-07-05 įsakymu Nr. 1K-270

patvirtintos Bankroto administratorių veiklos priez iu ros taisykle s ir Restruktu rizavimo

administratorių veiklos priez iu ros taisykle s.

Restruktūrizavimo administratorių sąrašas – įmonių restruktu rizavimo administravimo

paslaugas teikianc ių asmenų sąras as.

Tarnyba – Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos

Respublikos finansų ministerijos.


2

PRIŽIŪRIMI SUBJEKTAI

2016 m. 2017 m.

627 Nemokumo

administratoriai (fiziniai)

650

378 Nemokumo

administratoriai (juridiniai)

396

79

Padėjėjai

93


3

Administratorių konsultavimas ir kitų prevencinių priemonių atlikimas

KONSULTACIJOS RAŠTU

DUK SUKŪRIMAS

52 1

6

2

INFORMACIJOS (IŠAIŠKINIMŲ)

SKELBIMAS INTERNETO SVETAINĖJE

DALYVAVIMAS ADMINISTRATORIŲ

ASOCIACIJŲ RENGIAMUOSE SEMINARUOSE

KONSULTACIJOS

Tarnyba nuolat sulaukia nemokumo administratorių, kreditorių ir kitų fizinių bei juridinių asmenų

pras ymų, susijusių su nemokumo administravimu. Konsultacijos teikiamos ras tu ir z odz iu. Per

2017 m. Tarnyba pateike 52 ras ytinius atsakymus į gautus pras ymus, susijusius su nemokumo

administravimu. Jei 2016 m. konsultacijos (atsakymai į gautus pras ymus) daz niausiai teiktos de l

turto pardavimo administruojant fizinių asmenų bankroto procesus, Atrankos rodiklių, 2017 m.

vyraujanc ių temų nebuvo. Administratoriams ir bankroto administratorių pade je jams

konsultacijos teiktos įvairiais klausimais, pavyzdz iui, pastarieji klause : ar bankroto

administratoriaus pade je jui reikia įstoti į administratorių asociaciją ir kelti savo kvalifikaciją; ar

bankroto administratorius privalo kreditoriams teikti jų pras omų ir bankroto administratoriaus

parengtų dokumentų, kurie nebuvo adresuoti kreditoriams (pavyzdz iui, pras ymo teismui de l

įmone s bankroto pripaz inimo tyc iniu kopiją), kopijas; ar leidz iama padengti įmone s direktoriaus,

kaip pirmos eile s kreditoriaus, finansinį reikalavimą tuo atveju, kai teismas pripaz ino įmone s

bankrotą tyc iniu; ar ĮBĮ 23 str. 7 punktas reglamentuoja kreditorių susirinkimo kompetenciją

nustatyti pareigybes darbuotojų, kurie dirbs įmone s bankroto proceso metu, is skyrus darbuotojų,

dalyvaujanc ių u kine je komercine je veikloje, skaic ių.

INFORMACIJOS (IŠAIŠKINIMŲ) SKELBIMAS INTERNETO SVETAINĖJE

Tarnyba interneto svetaine je paskelbe 3 savo parengtus is ais kinimus de l nemokumo procedu ras

reguliuojanc ių teise s aktų taikymo (de l bankroto administratoriaus pareigos tikrinti

administruojamos įmone s sandorius; de l bankroto administratoriaus pareigos darbdavio

bankroto atveju nutraukti darbo sutartis su ne s c iosiomis moterimis, esanc iomis ne s tumo ir

gimdymo atostogose bei darbuotojais, auginanc iais vaikus iki 3 metų, taip pat de l terminų


4

skaic iavimo atleidz iant darbuotojus; de l duomenų apie asmenis, įgijusius ir (ar) turinc ius teisę

teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, Tarnybai teikimo), 1 kitos institucijos (Lietuvos

Respublikos z eme s u kio ministerijos) parengtą is ais kinimą aktualiu klausimu (de l valstybine s

z eme s sklypo nuomos teise s pardavimo), taip pat 2 teismų nutarc ių apz valgas nemokumo

klausimais (2017 m. I ir II ketvirc io).

Klausimu de l bankroto administratoriaus pareigos tikrinti

administruojamos įmone s sandorius Tarnyba pasisake , kad bankroto

administratorius ĮBĮ 11 str. 5 d. 8, 14 punktuose numatytų pareigų

negali perkelti ikiteisminį tyrimą atliekantiems pareigu nams,

kadangi baudz iamieji įstatymai nenumato, kad teise saugos

institucijos prade tų ikiteisminį tyrimą de l civilinių ginc ų nenustac ius

nusikalstamos veikos poz ymių. ĮBĮ ir kiti bankroto procesą

reguliuojantys teise s aktai nenumato is imc ių, kada bankroto

administratorius gale tų bu ti atleidz iamas nuo pareigos patikrinti

administruojamos įmone s iki jai is keliant bankroto bylą sudarytus

sandorius bei kreiptis de l tokių sandorių nuginc ijimo ir (ar) įmone s

bankroto pripaz inimo tyc iniu.

Klausimu de l darbo sutarc ių nutraukimo su ne s c iomis

darbuotojomis, esanc iomis ne s tumo ir gimdymo atostogose, taip pat

darbuotojais, auginanc iais vaikus iki 3 metų, Tarnyba nurode , kad ĮBĮ,

kaip specialusis įstatymas, DK normų atz vilgiu nenumato draudimo

atleisti ne s c ią darbuotoją jos ne s tumo ir gimdymo atostogų metu ar

darbuotoją vaiko priez iu ros atostogų metu. Taigi, nutraukiant darbo

sutartis de l įmonei is keltos bankroto bylos, is darbo ĮBĮ nustatytais

terminais atleidz iami ir s ie darbuotojai. De l terminų skaic iavimo

atleidz iant darbuotojus Tarnyba paz yme jo, kad ĮBĮ 19 str. 1 dalyje

numatytas 15 darbo dienų terminas ture tų bu ti pradedamas

skaic iuoti nuo kitos po darbuotojo įspe jimo ras tu apie darbo sutarties

nutraukimą darbo dienos, o darbo sutartis turi bu ti nutraukta 15-tą

darbo dieną.

Nutraukiant darbo

sutartis dėl įmonei

iškeltos bankroto bylos iš

darbo ĮBĮ nustatytais

terminais atleidžiamos ir

nėščios darbuotojos,

esančios nėštumo bei

gimdymo atostogose,

taip pat darbuotojai,

auginantys vaikus iki 3

metų

ĮBĮ numatyta imperatyvi

pareiga bankroto

administratoriui tikrinti

įmonės sandorius. Šios

pareigos bankroto

administratorius negali

perkelti ikiteisminį

tyrimą atliekantiems

pareigūnams


5

Klausimu de l duomenų apie asmenis, įgijusius ir (ar) turinc ius teisę

teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, Tarnybai teikimo

is ais kinta, kad bankroto administratorius juridinis asmuo, sudaręs

darbo sutartį su fiziniu asmeniu, turinc iu teisę teikti įmonių bankroto

administravimo paslaugas, privalo nustatyta tvarka apie tai

informuoti Tarnybą bei pateikti Duomenų teikimo ir skelbimo

taisykle se nurodytus duomenis. Siekiant is vengti klaidingos ar

pave luotos informacijos Tarnybai teikimo, tokiu bu du is kreipiant

Atrankos veikimą, Tarnyba 2017 m. pabaigoje pakeite duomenų

registravimo tvarką, t. y. mine tas asmuo ĮRBIS bus priskirtas prie

bankroto administratoriaus juridinio asmens darbuotojų tik tuo

atveju, jei apie darbo sutarties sudarymą buvo pranes ta Valstybinio

socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai. Pamine tina,

kad ĮRBIS prie bankroto administratoriaus juridinio asmens

darbuotojų yra priskiriamas ir s io asmens vadovas, turintis teisę

teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas nepaisant to, ar su

juo sudaryta darbo ar kita (kai bankroto administratorius juridinis

asmuo yra maz oji bendrija) sutartis.

DUK SUKŪRIMAS

Plec iant veiklą paz eidimų prevencijos srityje buvo sukurta nauja skiltis Tarnybos interneto

svetaine je, t. y. parengti ir Tarnybos interneto svetaine je paskelbti apibendrinti atsakymai į

daz niausiai uz duodamus klausimus nemokumo srityje. S ioje skiltyje pateikiami atsakymai į

klausimus, susijusius tiek su nemokumo administratorių ir bankroto administratorių pade je jų

priez iu ra, tiek nemokumo procesų administravimu, kitais nemokumo klausimais.

KITA VEIKLA

Tarnybos ir administratorius vienijanc ių asociacijų bendradarbiavimas turi teigiamos įtakos

administratorių veiklai. Tarnybos atstovai 2017 m. dalyvavo 2-jų administratorių asociacijų

surengtuose seminaruose-diskusijose bei pasisake aktualiais nemokumo klausimais.

Tarnyba 2017 m. pirmą kartą suorganizavo administratorių metinį seminarą „Naujove s

nemokumo srityje, 2016 m. apz valga“, kuriame buvo pristatytos nemokumo naujove s, apz velgti

2016 metų darbai, apdovanoti geriausi administratoriai. Administratorių veiklos efektyvumas

buvo vertinamas pagal 2011–2015 m. administruotų bankroto procesų, kurie buvo baigti iki 2016

m. (fizinių administratorių ne maz iau kaip 5, juridinių administratorių ne maz iau kaip 10

bankroto procesų), rodiklius: pagal bankroto procesų trukmę, kuri vidutinis kai buvo ne ilgesne

kaip 2 metai ir pagal geriausią bendrą kreditorių reikalavimų tenkinimo rodiklį.

Tarnyba pakeitė

duomenų registravimo

tvarką. Bankroto

administratorius fizinis

asmuo ĮRBIS bus

priskirtas prie bankroto

administratoriaus

juridinio asmens

darbuotojų tik tuo

atveju, jei apie darbo

sutarties sudarymą buvo

pranešta Valstybinio

socialinio draudimo

fondo valdybos

teritorinei įstaigai


6

Konsultavimas ir kitų prevencinių veiksmų atlikimas

NAUJOVĖS

- Sukurta DŪK skiltis nemokumo klausimais;

- suorganizuotas administratorių metinis seminaras „Naujove s nemokumo srityje, 2016 m. apz valga“;

- atnaujinta teismų praktikos nemokumo klausimais pateikimo forma.


7

Administratorių veiklos tikrinimas

PATIKRINIMAI Planiniai ir neplaniniai

2017 METAIS

130

PATIKRINIMŲ

38 PLANINIAI PATIKRINIMAI

92

NEPLANINIAI PATIKRINIMAI


8

Tarnyba

nustato patikrinimų planų sudarymo kriterijus

Tarnyba

tvirtina patikrinimų planus

Tarnyba

tikrina pagal patikrinimų planus bei pagal gautą informaciją

Tarnyba

skiria sankcijas - įspėjimą arba viešą įspėjimą, kurie turi

įtakos administratorių

dalyvavimui Atrankoje. Be to, jei

administratoriui fiziniam asmeniui

skiriama antra galiojanti nuobauda

- kreipiasi į Atestavimo komisiją

Atestavimo komisija

sprendžia, ar siūlyti panaikinti pažymėjimo galiojimą

Tarnyba

pritarus Atestavimo komisijai panaikina

pažymėjimo galiojimą

PLANINIAI PATIKRINIMAI

PLANINIŲ PATIKRINIMŲ

PATIKRINIMŲ, PER KURIUOS

NUSTATYTA PAŽEIDIMŲ

SKIRTA ĮSPĖJIMŲ

SKIRTA VIEŠŲ ĮSPĖJIMŲ

VIDUTINĖ TRUKMĖ

(D. D.)

38

34 4

1 108

Planiniai patikrinimai atliekami pagal s ią schemą:

Visapusis kiems planiniams bankroto administratorių veiklos patikrinimams administratoriai buvo

atrinkti pagal kriterijų „administratoriaus administruojamų įmonių kreditorių reikalavimų

suma“ (atrinkti administratoriai, administravę įmones, kurių įsipareigojimai kreditoriams buvo

didz iausi), tiksliniams planiniams bankroto administratorių veiklos patikrinimams – pagal

kriterijų „administratoriaus administruojamų įmonių skaičius“ (atrinkti administratoriai,

administravę didz iausią įmonių skaic ių), visapusis kiems restruktu rizavimo bankroto

administratorių veiklos patikrinimams – pagal kriterijų „administratoriaus administruojamų

įmonių kreditorių reikalavimų suma“ (atrinkti administratoriai, administravę įmones, kurių

įsipareigojimai kreditoriams buvo didz iausi).


9

REZULTATAI

2017 m. atlikta:

17 visapusis kų planinių bankroto administratorių veiklos patikrinimų

Vieno šio patikrinimo metu tikrintas vieno įmonės bankroto proceso vykdymas, t. y. iš viso patikrinta 17 bankroto procesų

17 tikslinių planinių bankroto administratorių veiklos patikrinimų

2017 m. jie buvo atliekami pirmą kartą. Jų metu tikrintas Patikrinimų taisyklių Priedo Nr. 1 9 punkte „Turto realizavimas“ numatytų pareigų vykdymas. Šią bankroto proceso dalį nutarta tikrinti atsižvelgiant į 2016 m. planinių patikrinimų metu nustatytus pažeidimus, susijusius su turto realizavimu, taip pat atsižvelgiant į šios proceso dalies svarbą įmonei bei jos kreditoriams. Pasirinkta tikrinti 52-iejų įmonių bankroto procesus (šių procesų dalį – turto realizavimą)

4 visapusis ki restruktu rizavimo bankroto administratorių veiklos patikrinimai

Vieno šio patikrinimo metu tikrintas vieno įmonės restruktūrizavimo proceso vykdymas, t. y. iš viso buvo patikrinti 4 restruktūrizavimo procesai

Paz yme tina, kad 2017 m. per

visapusiškus planinius patikrinimus

nustatytas paz eidimų mastas,

pasiskirstymas ir priez astys is esme s

nesiskiria nuo nustatytų 2016 m. (z r.

2016 metų bankroto ir

restruktu rizavimo administratorių

veiklos priez iu ros ataskaitą). 0

147

17

Administratorių, kuriemstaikytos poveikio

priemonės

Nustatytų pažeidimųskaičius

Patikrinta administratorių

http://avnt.lt/assets/Nemokumas/Administratoriai/Administratori-veiklos-prieira/2016m.-administratori-veiklos-prieiros-ataskaita.pdf




10

BANKROTO PROCESO PRADŽIA IR LIKVIDAVIMAS

31 34

0

6

10 7

1

21

10

26

0 0 1

2017 m. visapusiškų planinių bankroto administratorių veiklos patikrinimų metu nustatyti pažeidimai

10

8

3

5 5

0

13

7

1

Pranešti apiebankrotą JAR

Pranešti apiebankrotą

Pranešti apiebankrotąTarnybai

Nuvykti įbuveinę

Pateiktiteismuisąmatą

Atsidarytiatskirą

sąskaitą

Pranešti apielikvidavimą

Pranešti apielikvidavimą

Tarnybai

Tenkintikreditorių

reikalavimus

Bankroto proceso pradžia, likvidavimas (patikrinimai, kurių metu nustatyti pažeidimai)


11

Bankroto procesas is esme s sudarytas is dviejų stadijų: bankroto bylos nagrine jimo stadijos,

kurios metu nustatomi įmone s kreditoriai, jų reikalavimai, įmone s turtas; likvidavimo stadijos,

kurios metu realizuojamas įmone s turtas, tenkinami kreditorių reikalavimai ir įmone

is registruojama is Juridinių asmenų registro. S ių stadijų pradz ioje ĮBĮ numatytos pareigos

administratoriui informuoti apie s ias stadijas įvairius asmenis.

Tikrinant administratorių pareigas, susijusias su bankroto proceso pradz ia ir likvidavimu,

didz iausias paz eidimų skaic ius, kaip ir 2016 m., susijęs su pranes imu apie is keltą bankroto bylą

juridinių asmenų registrui (10) ir su likvidavimu (13).

Pamine tina, kad administratoriai, paz eidę ĮBĮ 10 str. 7 d. 9 punktą (nuvykti į buveinę ir organizuoti

turto ir dokumentų pere mimą bei apsaugą), 4 is 5 atvejų tiesiog nepateike objektyvių duomenų

de l tinkamo s ios pareigos įvykdymo. Atkreiptinas de mesys į tai, kad ĮBĮ nenumato konkrec ių

veiksmų, kuriuos ture tų atlikti administratorius, atvykęs į bankrutuojanc ios įmone s buveine s vietą

ir neradęs pac ios įmone s (jos patalpų, darbuotojų ar pan.). Taigi atsiz velgiant į konkrec ios

bankroto bylos aplinkybes administratoriui suteikiama veiksmų laisve pac iam nuspręsti, kaip

konkrec iu atveju elgtis ir kokius įrodymus, pagrindz ianc ius pareigos įvykdymą, surinkti.

Aplinkybes galima fiksuoti pasikvietus antstolį, suras yti atvykimo į vietą aktą prie jo pridedant

fotonuotraukas, atspindinc ias realią pade tį, ar kt.

SUTARČIŲ NUTRAUKIMAS

Tikrinant administratorių pareigas, susijusias su sutarc ių nutraukimu, didz iausias paz eidimų

skaic ius nustatytas vykdant ĮBĮ 10 str. 7 d. 2 punkte numatytą pareigą (10) – įspe jus ras tu pries 15

dienų, nutraukti darbo arba civilines sutartis su įmone s valdybos nariais ir vadovu (2016 m.

daugiausia paz eidimų nustatyta vykdant ĮBĮ 19 str. 1 dalyje numatytą pareigą apie bu simą

darbuotojų atleidimą ne ve liau kaip per 3 darbo dienas nuo teismo nutarties is kelti įmonei

6 7

6

10

5

Įspėti darbuotojus apieatleidimą

Pranešti apie būsimąatleidimą

Atleisti darbuotojus Įspėti valdybos narius irįmonės vadovus apie

sutarčių nutraukimą irnutraukti sutartis

Įspėti apie tolesnįsutarčių vykdymą

(nutraukimą)

Sutarčių nutraukimas (patikrinimai, kurių metu nustatyti pažeidimai)


12

bankroto bylą įsiteise jimo dienos pranes ti teritorinei darbo birz ai, savivaldybe s institucijai ir

įmone s darbuotojų atstovams). Nustatyta, kad vadovai, įspe ti apie darbo sutarties su jais

nutraukimą, bu davo atleidz iami per anksti arba per ve lai, t. y. bu davo netinkamai apskaic iuojama

atleidimo diena. Tarnyba 2017 m., kaip mine ta, paskelbe savo interneto svetaine je is ais kinimą de l

darbuotojų atleidimo terminų skaic iavimo.

KREDITORIŲ SUSIRINKIMŲ ŠAUKIMAS

Tikrinant administratorių pareigas,

susijusias su kreditorių susirinkimų

s aukimu, pirmiausia de mesys

atkreiptinas į tai, kad ĮBĮ is esme s

reglamentuotas tik pirmojo kreditorių

susirinkimo sus aukimas. Kitų kreditorių

susirinkimų sus aukimo reguliarumas

ne ra numatytas. Tac iau ĮBĮ 11 str. 5 d.

16 punktas, numatantis

administratoriaus pareigą sudaryti ir

teikti metines finansines ataskaitas,

įpareigoja kreditorių susirinkimus

s aukti ne rec iau kaip kartą per metus ir

jiems teikti tvirtinti sudarytas metines finansines ataskaitas. Tas pats ĮBĮ punktas įpareigoja

administratorius sudaryti ir teikti įmone s likvidavimo pabaigos finansines ataskaitas, kas taip pat

reis kia, kad įmone s bankroto proceso pabaigoje taip pat turi bu ti s aukiamas kreditorių

susirinkimas (is skyrus supaprastinto bankroto proceso atveju, kai kreditorių susirinkimai

nes aukiami). Tikrinant, kaip administratoriai vykdo pareigą s aukti kreditorių susirinkimus, vieno

is patikrinimų metu nustatyta, kad kreditorių susirinkimai nebuvo s aukiami daugiau kaip 2 metus

(pirmasis kreditorių susirinkimas buvo sus auktas ir įvyko 2014-12-03, antrasis – 2017-04-28).

Tikrinant, kaip administratoriai pirmajam kreditorių susirinkimui rengia savo veiklos ataskaitas, 7

atvejais is 16 (1 patikrinimo metu aptariama pareiga nebuvo tikrinama) nustatyta paz eidimų.

Tikrintose administratorių veiklos ataskaitose nepateikta įvairios informacijos, taip pat ir

turinc ios esmine s reiks me s bankroto procesui: apie bankroto proceso metu priimtus darbuotojus,

po bankroto bylos is ke limo gautas pajamas ir patirtas is laidas (net 4 atvejais), kt. 2016 m. is 15

patikrinimų 12 patikrinimų metu nustatyta paz eidimų ir tik 2 administratorių parengtos veiklos

ataskaitos formaliai atitiko numatytus reikalavimus.

3

7

Šaukti kreditorių susirinkimus Pirmajam kreditorių susirinkimuipateikti tvirtinti veiklos ataskaitą

Kreditorių susirinkimų šaukimas (patikrinimai, kurių metu nustatyti pažeidimai)


13

ŪKINĖ KOMERCINĖ VEIKLA

Kaip nurodyta ir 2016 m. administratorių veiklos priez iu ros ataskaitoje, u kine s komercine s

veiklos sąvoka ĮBĮ ne ra reglamenuota, tode l praktikoje kyla tam tikrų problemų ir nesusipratimų,

kokia veikla laikoma u kine komercine veikla, ar turto nuoma bankroto proceso metu taip pat

priskiriama tokiai veiklai. S i sąvoka ture tų bu ti ais kiai apibre z ta ĮBĮ.

Tarnybos nuomone, u kine komercine veikla gali bu ti apibu dinta kaip gamybine , prekybine ,

finansine , profesine veikla, susijusi su prekių ir paslaugų pirkimu ar pardavimu įskaitant ir

naudojimąsi turtu ir (arba) turtinių teisių ture jimu, kurią vykdant siekiama gauti pajamų, is skyrus

turto pardavimą, administravimo is laidoms apmoke ti ir atsiskaityti su kreditoriais. Atliktų

patikrinimų metu nustatyta, kad administratoriai netinkamai vykde pareigas, susijusias su u kine s

komercine s veiklos vykdymu.

Is 17 visapusis kų planinių patikrinimų metu tikrintų įmonių 5 įmonių bankroto procesų metu

buvo vykdoma u kine komercine veikla. Vieno is patikrinimų metu nustatyta, kad administratorius

įmone s bankroto proceso metu sudare 2 transporto priemonių nuomos sutartis keliems

me nesiams. Duomenų apie tai,

kokiais motyvais remiantis toks

sprendimas buvo priimtas ir ar

buvo atidaryta sąskaita banke

atsiskaitymams, susijusiems su s ia

veikla, patikrinimo metu pateikta

nebuvo. Tarnybai teiktose bankroto

proceso ataskaitose

administratorius buvo nurodęs

atitinkamų sumų gavimą is u kine s

komercine s veiklos, tac iau

patikslinęs ataskaitas duomenis

apie s ią veiklą pakeite , t. y.

nebenurode duomenų apie vykdytą

u kinę komercinę veiklą.

TURTO REALIZAVIMAS

Vienas is svarbiausių veiksmų, atliekamų likviduojant bankrutavusią įmonę, – jos turto

realizavimas ir uz jį gautų le s ų paskirstymas kreditoriams. S iame etape labai svarbus bankroto

administratoriaus vaidmuo, kadangi bu tent nuo jo veiksmų aktyvumo, operatyvumo bei tinkamo

bankroto proceso organizavimo is esme s priklauso, ar įmone s turtas bus tinkamai realizuotas, ar

kreditorių susirinkimas laiku priims reikiamus sprendimus ir ar bankroto procesu bus pasiekta

1

3

2

1

Priimti motyvuotąsprendimą tęstiūkinę komercinę

veiklą

Atidaryti atskirąbanko sąskaitą

Pirmajam kreditoriųsusirinkimui pateikti

svarstyti klausimądėl tolimesnio ūkinės

komercinės veiklosvykdymo

Po likvidavimonutraukti ūkinę

komercinę veiklaarba kreiptis į teismądėl leidimo ją vykdyti

Ūkinė komercinė veikla (patikrinimai, kurių metu nustatyta pažeidimų)


14

maksimali nauda. Operatyvus ir efektyvus turto realizavimas turi reiks me s kreditorių

reikalavimams tenkinti.

Visapusis kų planinių patikrinimų metu buvo tikrinamos ir administratoriaus pareigos, susijusios

su įmone s skolų is ies kojimu, turto pardavimu (perdavimu kreditoriams) bei įmone s turto

realizavimu per ĮBĮ 33 str. 7 dalyje numatytą 24 me nesių terminą.

Paz eidimai, susiję su turto

realizavimu, yra pasiskirstę gana

tolygiai. Didz iausias paz eidimų

skaic ius (4) nustatytas

administratoriams organizuojant

turto pardavimą, parduodant

(perduodant) turtą (2016 m. s is

skaic ius buvo gerokai didesnis, t. y.

paz eidimų buvo nustatyta 10

patikrinimų metu). Daugumai per

patikrinimus nustatytų paz eidimų

bu dinga tai, kad administratoriai,

nepardavę turto, laiku ar tiesiog operatyviai nes auke kreditorių susirinkimų de l tolesne s turto

realizavimo tvarkos nustatymo. Vieno is patikrinimų metu administratoriaus de mesys atkreiptas į

tai, kad labai netiksliai suformuluoti kreditorių komiteto pose dz ių nutarimai de l turto pardavimo,

t. y. nutarimuose neįvardytas parduodamas turtas ir tiksliai neįvardyta kiekvieno parduodamo

turto vieneto kaina. Kito patikrinimo metu administratorius nepateike duomenų apie transporto

priemonių pardavimo eigą, t. y., kaip laikytasi kreditorių susirinkimo patvirtintos turto pardavimo

eigos. Patikrinimui buvo pateikti tik vienos transporto priemone s skelbimai interneto svetaine se,

kurių komentaruose buvo nurodyta, kad parduodama ir daugiau transporto priemonių. Pateikti

pavyzdz iai rodo, jog turto pardavimo (perdavimo) procesas vis dar nepakankamai efektyvus ir

skaidrus.

ĮBĮ 11 str. 5 d. 23 punkte numatyta bendra pareiga administratoriui imtis priemonių skoloms is

įmone s skolininkų is ies koti. Nuspręsti de l konkrec ių priemonių pasirinkimo paliekama pac ių

administratorių kompetencijai. Per patikrinimus 3 atvejais nustatyta paz eidimų de l

administratorių neveikimo ar netinkamo veikimo is ies kant skolas is įmone s skolininkų: vienu

atveju administratorius paz eide ĮBĮ 11 str. 5 d. 20 punktą, nes nevykde kreditorių susirinkimo

nutarimo de l įmone s turto pardavimo, t. y. neorganizavo skolos pardavimo is varz ytynių; kitu

atveju administratorius delse (nesie me veiksmų) is ies koti skolas is įmone s skolininkų ar

beviltis kus įsiskolinimus nuras yti; dar kitu atveju administratorius, nepardavęs dalies skolų,

nesie me veiksmų de l jų realizavimo.

3

4

3

Imtis priemoniųskoloms išieškoti

Organizuoti turtopardavimą, parduoti

(perduoti) turtą

Realizuoti įmonės turtąper 24 mėn.

Turto realizavimas (patikrinimai,kurių metu nustatyta pažeidimų)


15

ĮBĮ 33 str. 7 dalyje nustatytas terminas buvo sue jęs 3 tikrintų įmonių bankroto procesuose. Visais

atvejais buvo nustatyta paz eidimų, t. y. mine tas terminas nebuvo pratęstas (atnaujintas) arba buvo

pratęstas pave luotai.

APSKAITA IR FINANSINĖS ATASKAITOS

ĮBĮ 11 str. 5 d. 16 punkte nustatyta, kad

administratorius organizuoja ir kontroliuoja

pajamų, gautų valdant, naudojant ir

disponuojant bankrutuojanc ios įmone s

turtu, ir sąnaudų apskaitą, taip pat įmone s

bankroto proceso metu teise s aktų

nustatyta tvarka sudaro ir teikia metinių ir

tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius,

likvidavimo pradz ios ir likvidavimo

pabaigos finansines ataskaitas. S ių pareigų

vykdymas vis dar is lieka problemis kas.

Tikrinant s ią pareigą is viso nustatyti 26

paz eidimai (2016 m. – 29 paz eidimai).

Didz iausią nustatytų paz eidimų dalį sudaro metinių finansinių ataskaitų ir likvidavimo pradz ios

bei likvidavimo pabaigos finansinių ataskaitų nesudarymas. Tikrinant s ias pareigas taip pat

nustatyta finansinių ataskaitų netinkamo sudarymo atvejų, kai sudaroma tik dalis finansinių

ataskaitų; sudarytos finansine s ataskaitos neteikiamos tvirtinti kreditorių susirinkimui; sudarytos

finansine s ataskaitos neatitinka 28-ojo Verslo apskaitos standarto 13–14 punktų, kuriuose

numatyta, kad „Įmonės likvidavimo pradžios finansinėse ataskaitose finansiniai duomenys

pateikiami netaikant veiklos tęstinumo principo. Likviduojamos įmonės turtas ir įsipareigojimai

įvertinami šio standarto nustatyta tvarka. Likviduojamos įmonės balanse visas turtas ir

įsipareigojimai parodomi kaip trumpalaikiai“.

4

9

13

Organizuoti irkontroliuoti apskaitą

Sudaryti ir teiktimetines finansines

ataskaitas

Sudaryti ir teiktilikvidavimo pradžios

ir likvidavimopabaigos finansines

ataskaitas

Apskaita ir finansinės ataskaitos (patikrinimai, kurių metu nustatyta

pažeidimų)


16

Tikslinių planinių patikrinimų

metu, kaip mine ta, tikrintas

Patikrinimų taisyklių Priedo Nr. 1 9

punkte „Turto

realizavimas“ numatytų pareigų

vykdymas ir buvo pasirinkta

tikrinti 52-iejų įmonių bankroto

procesus (s ių procesų dalį – turto

realizavimą).

Pastebe tina, kad nors pagrindinis

planinio patikrinimo tikslas yra

surinkti ir įvertinti informaciją apie

administratoriaus veiklą

administruojant įmonių bankroto procesus bei esant reikalui suteikti jam metodinę pagalbą, 5

atvejais de l paz eidimų masto ir (ar) reiks mingumo administratoriams buvo taikytos poveikio

priemone s.

Tikslinių planinių patikrinimų metu tikrinant su turto realizavimu susijusias pareigas, kaip ir

visapusis kų planinių patikrinimų metu, daugiausia paz eidimų nustatyta administratoriams

organizuojant turto pardavimą (perdavimą). Paz yme tina, kad nustatyta įvairaus pobu dz io

paz eidimų. Vis de lto, kaip ir visapusis kų planinių patikrinimų, tikslinių planinių patikrinimų metu

nustatyti paz eidimai yra daugiausia susiję su turto pardavimo organizavimo, jo pardavimo

(perdavimo) efektyvumo ir skaidrumo tru kumu. Pavyzdz iui, nustatyti tokie atvejai: tik prae jus 21

me nesiui nuo įmone s pripaz inimo bankrutavusia, kreditorių susirinkime buvo svarstytas

klausimas de l įmone s turto pardavimo; administratorius nepateike objektyvių duomenų apie

įmone s turto realizavimą (galimą utilizavimą) dar iki pirmojo įmone s kreditorių susirinkimo;

administratorius varz ytynių skelbime pateike netikslią informaciją apie parduodamą turtą;

administratorius organizavo tik dalies

turto pardavimą pagal kreditorių

komiteto nustatytus reikalavimus. Taip

pat nustatyta ir paz eidimų, susijusių su

netinkamu teise s aktų taikymu,

pavyzdz iui, nebuvo uz tikrinta, kad įmone s

turtas, kurio verte virs ija 250 bazinių

socialinių is mokų dydz io sumą (vienu

atveju), taip pat nekilnojamasis turtas

(kitu atveju) bu tų parduodamas ĮBĮ

nustatyta tvarka, t. y. varz ytyne se.

Realizuojant 23 įmonių

turtą pažeidimų

nenustatyta 44 %

Nustatyta pažeidimų

realizuojant 29 įmonių

turtą 56 %

5

13

17


priemonės

Administratorių, kuriųveikloje nustatyta

pažeidimų


Vieno patikrinimo metu vidutiniškai pasirinkta tikrinti 3 administruojamas įmones


17

Pastebe tina, kad daz nai pasitaiko, jog

administratoriai nesilaiko savo pac ių

pasiu lytų ir kreditorių susirinkimo

priimtų nutarimų turto realizavimo

klausimais, pavyzdz iui, nustatyta, kad

administratorius netinkamai vykde

kreditorių susirinkimo nutarimą de l

laisvo naudotų automobilių dalių

pardavimo. Administratorius vies ai

nepaskelbe apie pardavimą ir dvi

savaites nerinko pasiu lymų pirkti s į

turtą uz 50 proc. likutine s jo verte s,

kaip buvo nustatęs kreditorių

susirinkimas, tac iau jį pardave kitokia

tvarka, o de l jos patvirtinimo

nesus auke kreditorių susirinkimo.

Paz eidimai, nustatyti tikrinant pareigą imtis priemonių skoloms is įmone s skolininkų is ies koti,

daugiausia buvo susiję su administratorių neveikimu, t. y. dauguma atvejų nebuvo imtasi

operatyvių ir aktyvių veiksmų is ies koti skolas, kai kuriais atvejais skolos ar jų dalis apskritai

nebuvo is ies komos.

Atsiz velgiant į daromų paz eidimų

mastą ir reiks mingumą, 2018 m.

tikslinių planinių patikrinimų

metu taip pat bus tikrinamos

pareigos, susijusios su turto

realizavimu, planuojama parengti

ir turto realizavimo

rekomendacijas.

7

11

1

Imtis priemonių skolomsiš įmonės skolininkų

išieškoti

Organizuoti turtopardavimą, parduoti ar

perduoti turtąkreditoriams

Realizuoti turtą per 24mėn.

2017 m. tikslinių planinių patikrinimų metu nustatyti pažeidimai (patikrinimų, kurių metu buvo

nustatyti pažeidimai, skaičius)

8

18

3

Imtis priemoniųskoloms iš įmonėsskolininkų išieškoti

Organizuoti turtopardavimą, parduoti ar

perduoti turtąkreditoriams

Realizuoti turtą per 24mėn.

2017 m. tikslinių planinių patikrinimų metu nustatyti pažeidimai (įmonių, kurių bankroto

procesuose buvo nustatyta pažeidimų, skaičius)


18

Visapusiškų planinių restruktu rizavimo

administratorių veiklos patikrinimų metu

nebuvo nustatyta s iurks c ių (atsiz velgiant į jų

pobu dį, mastą), esminių restruktu rizavimo

proceso paz eidimų, t. y. tokių paz eidimų, de l

kurių padarymo administratoriams ture tų

bu ti taikomos poveikio priemone s. Dauguma

paz eidimų susiję su santykinai nez ymiu

nustatytų terminų nesilaikymu.

Keliais atvejais nustatyta, kad administratorius paz eide ĮRĮ 14 str. 2 d. 3 p., neinformuodamas

Tarnybos apie s aukiamus kreditorių susirinkimus de l pritarimo restruktu rizavimo plano

projektui.

Pamine tina, kad vieno patikrinimo metu nustatyta, jog nebuvo laikomasi restruktu rizavimo plano

projekto svarstymo ir tvirtinimo procedu rų (sekos), t. y. ras ytine is vada buvo parengta de l

restruktu rizavimo plano projekto, kuriam dar nebuvo pritarta įmone s dalyvių susirinkime. S iuo

atveju nebuvo pagrindo konstatuoti, kad administratorius paz eide ĮRĮ, kadangi jis parenge

ras ytinę is vadą de l jam pateikto restruktu rizavimo plano projekto, visos restruktu rizavimo plano

projekto svarstymo ir tvirtinimo procedu ros buvo suplanuotos ir suderintos, nebuvo ginc ų de l s ių

procedu rų eilis kumo, tac iau administratoriui rekomenduota ateityje uz tikrinti, kad privalomos

restruktu rizavimo plano projekto svarstymo ir tvirtinimo procedu ros bu tų atliekamos nuosekliai,

pagal ĮRĮ nuostatas.

7

1

9

0

2

0

Restruktūrizavimoproceso pradžia

Kreditoriųreikalavimųtvirtinimas(ginčijimas)

Restruktūrizavimoplano svarstymas ir

tvirtinimas

Restruktūrizavimoplano įgyvendinimas

Susirinkimųšaukimas

Restruktūrizavimopabaiga

2017 m. visapusiškų planinių restruktūrizavimo administratorių veiklos patikrinimų metu nustatyti pažeidimai

0

19

4


priemonės

Nustatytų pažeidimųskaičius



19

REGLAMENTAVIMO NAUJOVĖS

2017-06-30 Tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. V1-182 pakeistos Planinių ir neplaninių bankroto

administratorių veiklos patikrinimų taisykle s, 2017-06-30 įsakymu Nr. V1-184 – Planinių ir

neplaninių restruktu rizavimo administratorių veiklos patikrinimų taisykle s. Taisykle se, be kitų

dalykų:

reglamentuoti administratorių planiniai patikrinimai administruojant fizinių asmenų

bankroto procesus, t. y. parengtas s ių planinių patikrinimų metu tikrintinų pareigų sąras as

(klausimynas), atlikti reikiami reglamentavimo pakeitimai (s ie patikrinimai bus prade ti vykdyti

nuo 2018 m.);

įtvirtintos nuostatos de l patikrinimų administratoriaus buveine je ir (ar)

administruojamoje įmone je reikalavimų bei atlikimo tvarkos.

4

1

2

1

3

2

1

3

2

Pra

neš

ti a

pie

res

tru

ktū

riza

vim

ą su

inte

resu

oti

ems

asm

enim

s

Pra

neš

ti a

pie

res

tru

ktū

riza

vim

ą Ta

rnyb

ai

Su įm

on

e su

dar

yti a

tlyg

inti

nų

pas

lau

gų t

eiki

mo

suta

rtį

Pat

eikt

i tei

smu

i tvi

rtin

ti k

red

ito

rių

rei

kala

vim

us

arb

aju

os

gin

čyti

Raš

tu in

form

uo

ti v

isu

s kr

edit

ori

us

bei

kit

us

asm

enis

apie

su

siri

nki

mo

laik

ą ir

vie

tą, b

ūd

us

susi

paž

inti

su

pla

no

pro

jekt

u ir

išva

da

Suša

ukt

i kre

dit

ori

ų s

usi

rin

kim

ą d

ėl p

rita

rim

ore

stru

ktū

riza

vim

o p

lan

o p

roje

ktu

i

Pat

eikt

i tei

smu

i su

siri

nki

mo

pro

toko

lą ir

rest

rukt

ūri

zavi

mo

pla

no

pro

jekt

ą su

išva

da

Pra

neš

ti a

pie

įsit

eisė

jusi

ą n

uta

rtį p

atvi

rtin

ti p

lan

ąTa

rnyb

ai

Pat

eikt

i kre

dit

ori

ų s

usi

rin

kim

o (

kom

itet

o)

pro

toko

lus

teis

mu

i ir

kie

kvie

nam

kre

dit

ori

ui

Restruktūrizavimo proceso pradžia (iš viso7 pažeidimai)

Kreditoriųreikalavimųtvirtinimas(ginčijimas)

Restruktūrizavimo plano svarstymas ir tvirtinimas (išviso 9 pažeidimai)

Susirinkimųšaukimas

2017 m. visapusiškų planinių restruktūrizavimo administratorių veiklos patikrinimų metu nustatyti pažeidimai (detalizuota)


20

Planiniai patikrinimai

PROBLEMATIKA

- Masis kai paz eidz iami ĮBĮ ir ĮRĮ (nors ir santykinai nez ymiai) nustatyti terminai;

- administratorių atliekamas turto realizavimas nepakankamai efektyvus ir skaidrus;

- bankroto procesų metu nesudaromos ir neteikiamos finansine s ataskaitos.

NAUJOVĖS

- Reglamentuoti ir nuo 2018 m. bus atliekami administratorių planiniai patikrinimai administruojant fizinių asmenų

bankroto procesus.


21

NEPLANINIAI PATIKRINIMAI

NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ

PATIKRINIMŲ, PER KURIUOS

NUSTATYTA PAŽEIDIMŲ

SKIRTA ĮSPĖJIMŲ

SKIRTA VIEŠŲ ĮSPĖJIMŲ

VIDUTINĖ TRUKMĖ

(D. D.)

92

69 32

21 55

Neplaninis patikrinimas Tarnybos vadovo sprendimu gali bu ti atliekamas:

gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą

ar pavedimą atlikti administratoriaus veiklos patikrinimą ar kitos valstybės kompetentingos

institucijos prašymą;

gavus asmenų pareiškimą ar kitą dokumentą (toliau – skundas) dėl administratoriaus

veiklos turint informacijos ar kilus kitų pagrįstų įtarimų dėl administratoriaus veiksmų ar

neveikimo, kurie gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų nustatytų reikalavimų;

siekiant patikrinti, ar buvo pašalinti administratoriaus veiklos ankstesnio patikrinimo

metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai;

vykdomos stebėsenos metu gavus informacijos apie teisės aktų pažeidimų požymius

administratoriaus veikloje;

Tarnybai, vadovaujantis Patikrinimų taisyklių 221 punktu, priėmus sprendimą neplaninio

patikrinimo nepradėti, tačiau administratoriui per Tarnybos nurodytą terminą neištaisius

mažareikšmio (-ių) pažeidimo (-ų) ir (ar) apie tai nepateikus Tarnybai informacijos.

2017 m. is viso gauta 277 asmenų

skundai de l administratorių

veiklos. Pagal gautus ir

is nagrine tus skundus buvo prade ti

89 nauji neplaniniai patikrinimai.

2016 m. is viso gauta 217 asmenų

skundų de l administratorių

veiklos. Pagal gautus ir

is nagrine tus skundus buvo prade ti

94 nauji neplaniniai patikrinimai.

217

277

94 89

2016 m. 2017 m.

Gauta skundų ir pradėta neplaninių patikrinimų

Gauta skundų (prašymų) Pradėta patikrinimų


22

Tarnyba 2017 m. inicijavo 7 neplaninius

patikrinimus. Jie buvo prade ti po atliktos

stebe senos, kurios metu buvo nustatyta, kad

dalis administratorių informavo Tarnybą apie

priimtus darbuotojus, tac iau nebuvo informavę

apie tai Sodros (juridinio bankroto

administratoriaus darbuotojų skaic ius turi

tiesiogine s reiks me s Atrankos kriterijams ir

atrankos rezultatams).

2017 m., kaip ir 2016 m., neplaninių patikrinimų metu daz niausiai tikrinta juridinių

administratorių veikla.

Kaip akcentuota ir ankstesne je ataskaitoje,

de l s iuo metu esamo teisinio reguliavimo

juridinių nemokumo administratorių

atsakomybe yra nepakankama: uz

nekokybis ką darbą ne ra galimybe s juridinio

asmens is braukti is Bankroto

administratorių ar Restruktu rizavimo

administratorių sąras o. Nors skiriamos

nuobaudos turi įtakos administratorių

atrankos rodikliams, tac iau juridiniai

administratoriai, kurių vardu realiai veikia

vadovas ar įgalioti asmenys, atsakomybe s

uz teise s aktų paz eidimus is esme s is vengia. Be to, juridiniam administratoriui turint ne vieną

galiojanc ią nuobaudą, kuri maz ina jo atrankos rodiklius, fiziniai administratoriai gali įsteigti kitą

juridinį asmenį. S iuo klausimu bu tini teisinio reguliavimo pakeitimai. Be to, poveikio priemonių

spektras (įspe jimas ir vies as įspe jimas) taip pat yra nepakankamas.

Fiziniai asmenys

37 %

Teismai 26 %

Juridiniai asmenys

19 %

Valstybinės institucijos ir įstaigos

9 %

Tarnybos iniciatyva

8 %

Anonimas 1 %

2017 m. neplaninių patikrinimų iniciatoriai

Juridiniai nemokumo

administartoriai (55) 76 %

Fiziniai nemokumo

administratoriai (17) 24 %

Tikrinti nemokumo administratoriai

Daugiau nei 1 kartą tikrinta 15 nemokumo administratorių veikla

(2 fizinių ir 13 juridinių asmenų)


23

1REZULTATAI

Apibendrinus neplaninių patikrinimų rezultatus matyti, jog 2017

m. daz niausiai buvo paz eidz iamas Elgesio kodekse įtvirtintas

profesine s kompetencijos principas – s io kodekso 6.4 papunktyje

įtvirtintas reikalavimas siekti, kad kreditorių reikalavimai bu tų

patenkinti kiek galima didesne apimtimi, o nemokumo procesai

uz baigti per galimai trumpiausią laiką nevilkinant proceso savo

veiksmais ar neveikimu (paz eidimas konstatuotas 29 neplaninių

patikrinimų metu). Daz nai buvo paz eidz iami ir kiti s io principo reikalavimai, pavyzdz iui:

reikalavimas veikti profesionaliai, konsultuoti bankroto ir restruktu rizavimo procesų dalyvius de l

proceso teisinio reguliavimo ir siekti, kad kreditorių susirinkimas priimtų teise tus sprendimus

(Elgesio kodekso 6.3 papunktis; paz eidimas konstatuotas 13 neplaninių patikrinimų metu);

reikalavimas atsakingai, skiriant pakankamai de mesio ir laiko, efektyviai naudojant z mogis kuosius

ir materialinius is teklius, atlikti savo funkcijas

(Elgesio kodekso 6.2 papunktis; paz eidimas

konstatuotas 12 patikrinimų metu). Be

pamine tų dalykų, daz nai buvo paz eidz iamas ir

ĮBĮ 11 str. 5 d. 20 punkto reikalavimas vykdyti

teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei

komiteto sprendimus (paz eidimas konstatuotas

27 neplaninių patikrinimų metu), ĮBĮ 11 str. 5 d.

14 punkto reikalavimas ginti visų kreditorių,

taip pat bankrutuojanc ios įmone s teises ir

1 Pažymėtina, kad į rezultatus atspindinčią lentelę nėra įtraukti 2016 m. baigti 102 neplaniniai patikrinimai ir jų rezultatai, kadangi jie buvo inicijuoti Tarnybos, juose buvo nagrinėjami klausimai, kurie nuo 2017 m. nagrinėjami ne neplaninių patikrinimų, o stebėsenos metu (pavyzdžiui, dėl profesinės civilinės atsakomybės draudimo)

Neplaninių patikrinimų

metu išnagrinėti 152

skundai

Dėl įmonių bankroto

(84) 91 % Dėl įmonių

restruktūrizavimo (2)

2 %

Dėl fizinių asmenų

bankroto (6) 7 %

2017 m. atlikti neplaniniai patikrinimai

106

1

40

65

26 39

23 16

92

1

22

69

16

53

32 21

Baigtaneplaniniųpatikrinimų

Nutrauktapatikrinimų

Nenustatytapažeidimų

Nustatytapažeidimų

Netaikytapoveikio

priemonių

Taikytapoveikio

priemonių

Skirtaįspėjimų

Skirta viešųįspėjimų

Neplaniniai patikrinimai

2016 m. 2017 m.


24

interesus, organizuoti ir atlikti

bu tinus bankroto proceso darbus

(paz eidimas konstatuotas 26

neplaninių patikrinimų metu), taip

pat ĮBĮ 11 str. 5 d. 15 punktas, kuris

nustato administratoriaus pareigą

teikti informaciją (paz eidimas

konstatuotas 17 neplaninių

patikrinimų metu). Kiti paz eidimai

yra pavieniai ir nesudaro

reiks mingos 2017 m. konstatuotų

paz eidimų dalies.

Daugiausia neplaninių patikrinimų

metu nustatytų paz eidimų yra

susiję su bankroto proceso

vilkinimu, t. y. administratorių

neveikimu, operatyviai ar apskritai neorganizuojant, nevykdant bu tinų bankroto procesų darbų,

pavyzdz iui, operatyviai nesprendz iant turto realizavimo ir kitų klausimų, reikalingų tam, kad

bankroto procesas vyktų sparc iau ir bu tų baigtas kuo įmanoma greic iau. Pastarojo pobu dz io

paz eidimai ir buvo vieni reiks mingiausių, juos nustac ius administratoriams buvo taikyti ir vies i

įspe jimai, kurie buvo paskelbti bei su kuriais galima susipaz inti

Tarnybos interneto svetaine je. Pamine tina, kad 2017 m.

is rys ke jo konkretu s administratoriai (daugiausia juridiniai

asmenys), nevykdantys bankroto procedu rų ar jas vykdantys

labai vangiai, taip pat administratoriai, kurių veikloje yra rimtų,

sistemingų tru kumų. Tą lemia, manytina, ir nepakankama

juridinių administratorių atsakomybe . Pastebe tina, kad, kaip

matyti is gautų teismų skundų, kai kurie mine ti asmenys

nevykdo arba vykdo pave luotai ir teismų įpareigojimus,

susijusius su bankroto procesų administravimu.

2017 m. buvo is ais kinti ir atvejai, kai netinkamomis priemone mis siekta pagerinti savo atrankos

rodiklius (rodiklius, kurie lemia tai, kokias ir kiek įmonių administratoriui paskirs administruoti

automatine programa, kuri nuo 2015 m. parenka juridinių asmenų bankroto administratorius) ar

is vengti s ių rodiklių sumaz e jimo. Pavyzdz iui, vienu is atvejų administratorius pateike sutikimus-

deklaracijas administruoti penkiolika įmonių ir, kai buvo atrinktas s ias įmones administruoti,

nedelsiant, dar neprade jus vykdyti bankroto procedu rų, pateike teismams pras ymus de l savo

pateiktų sutikimų-deklaracijų ats aukimo ar atsistatydinimo, nurodęs is esme s tas pac ias savo

pras ymų priez astis ir nenurodęs pagrįstų aplinkybių de l negale jimo eiti paties pasirinktų įmonių

Atlikus 84 neplaninius

patikrinimus dėl įmonių

bankroto pažeidimų

nustatyta 65 patikrinimų

metu

59

27 26

17

Elgesio kodeksoprofesinės

kompetencijosprincipo

pažeidimai

Teismo irkreditorių

susirinkimo(komiteto)sprendimųvykdymo

pažeidimai

Bankrotoproceso

organizavimopažeidimai

Informacijosteikimo

pažeidimai

Dažniausi pažeidimai


25

bankroto administratoriaus pareigų (programai konkrec ios įmone s administratoriumi parinkus

konkretų administratorių ir s iam nenorint bei neketinant administruoti s ios įmone s, jis ture tų

neteikti sutikimo-deklaracijos administruoti įmonę, tac iau tokiu

atveju yra maz inami administratoriaus atrankos rodikliai), taip

pat ne visais atvejais, esant pagrindui, vykde savo pareigas.

Pamine tina, kad administratorius, pateikdamas sutikimą-

deklaraciją, t. y. sutikdamas administruoti konkrec ią įmonę,

prisiima su s ios įmone s bankroto administravimu susijusią riziką,

pavyzdz iui, kad įmone s valdymo organai su juo nebendradarbiaus,

kad įmone s bankroto proceso metu nebus gauta pakankamai le s ų

apmoke ti administravimo is laidas ir pan. Atsiz velgiant į

nustatytus s į bei kitus netinkamo veikimo atvejus, susijusius su Atranka, 2017 m. buvo pakeistas

Elgesio kodeksas, kuris praple te sąz iningumo principo turinį ir nustate reikalavimus

administratoriams nesiimti veiksmų:

kurie yra teisėti ir nesusiję su bankroto procedūrų

vykdymu, tačiau dėl kurių administratorius įgyja arba gali įgyti

pranašumą Atrankoje;

kuriais būtų trukdoma sklandžiai bankroto ar

restruktūrizavimo procesų eigai, piktnaudžiaujama jam

suteiktomis teisėmis.

Paz yme tina, kad be paz eidimų, susijusių su bankroto proceso

vilkinimu, nustatyta ir kitų reiks mingų paz eidimų, pavyzdz iui,

nustatyta, kad administratorius, vykdęs kreditorių susirinkimo nutarimą ir pardavine jęs bei

pardavęs z eme s sklypus nepaisydamas aplinkybių, kad teismai buvo pritaikę laikinąsias apsaugos

priemones, draudusias s io ir kito įmone s turto realizavimo veiksmus bei apskritai sustabdz iusias

kreditorių susirinkimo, kuriame buvo inicijuotas įmone s bankroto procesas ne teismo tvarka,

nutarimų vykdymą, kad, nors ir neįsiteise jęs, buvo priimtas teismo sprendimas, pripaz inęs

bankroto procesą ne teismo tvarka neteise tu, paz eide Elgesio kodekso 6.3, 7.1 papunkc ius bei ĮBĮ

11 str. 5 d. 14, 20 punktus.


2017-06-30 Tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. V1-182 pakeistos Planinių ir neplaninių

bankroto administratorių veiklos patikrinimų taisykle s, 2017-06-30 įsakymu Nr. V1-184 –

Planinių ir neplaninių restruktu rizavimo administratorių veiklos patikrinimų taisykle s. Taisykle se,

be kitų dalykų, įtvirtinta maz areiks mio teise s aktų reikalavimų paz eidimo sąvoka, jo turinys,

reglamentuota tokių paz eidimų is taisymo, patikrinimų atlikimo (neatlikimo) tvarka;

pakeistas Elgesio kodeksas praplec iant sąz iningumo principo turinį.


patikrinimus dėl įmonių

restruktūrizavimo

pažeidimų nustatyta

vieno patikrinimo metu


patikrinimus dėl fizinių

asmenų bankroto

pažeidimai nustatyti 3

patikrinimų metu


26

Neplaniniai patikrinimai

PROBLEMATIKA

- Neefektyvios ir nepakankamos poveikio , priemone s: uz nustatytus paz eidimus galima skirti tik įspe jimą arba

vies ą įspe jimą;

- juridinių administratorių atsakomybe s is vengimas: uz nustatytus paz eidimus de l teise s aktų netobulumo

juridinis administratorius negali bu ti is braukiamas is atitinkamo sąras o;

- didelis paz eidimų skaic ius vilkinant bankroto procesą;

- siekiama nesąz iningomis priemone mis pasigerinti Atrankos rodiklius ar is vengti jų sumaz e jimo.

NAUJOVĖS

- Reglamentuotas teise s aktų reikalavimų paz eidimo maz areiks mis kumas;

- pakeistas Elgesio kodeksas, t. y. jame reglamentuoto sąz iningumo principo turinys.


27

Informacijos apie administratorių veiklą vertinimas

INFORMACIJOS APIE ADMINISTRATORIŲ TEISTUMĄ VERTINIMAS

2017 m. Tarnyba, vadovaudamasi Priez iu ros taisyklių 27.2 papunkc iu, atliko visų administratorių

veiklos stebe seną, kurios metu buvo tikrinama, ar asmenys, turintys teisę teikti įmonių bankroto

administravimo paslaugas, atitinka ĮBĮ 112 straipsnio 3 dalies 1 punkte ir 5 dalies 1 punkte

nustatytus reikalavimus, o asmenys, turintys teisę teikti įmonių restruktu rizavimo

administravimo paslaugas, – ĮRĮ 16 straipsnio 2 dalies 1 punkte ir 4 dalies 1 punkte nustatytus

reikalavimus.

Administratorius negali bu ti laikomas nepriekais tingos reputacijos, jeigu jis buvo nuteistas uz

sunkų ar labai sunkų nusikaltimą, nepaisant to, ar is nyko teistumas, arba buvo nuteistas uz kitą

tyc inę nusikalstamą veiką, kol teistumas neis nykęs.

2017 m. Tarnyba, įvertinusi is Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro gautą informaciją apie

administratorius nustate , kad 1 bankroto administratorius neatitinka ĮBĮ 112 straipsnio 3 dalies 1

punkte nustatyto nepriekais tingos reputacijos reikalavimo. Tarnybos direktorius, atsiz velgęs į

stebe senos is vadoje pateiktus siu lymus, prie me sprendimus panaikinti bankroto

administratoriaus paz yme jimą ir s į administratorių is braukti is Bankroto administratorių sąras o.

Tarnybos direktoriaus įsakymai panaikinti bankroto administratoriaus paz yme jimą bei is braukti

s į asmenį is Bankroto administratorių sąras o buvo apskųsti Vilniaus apygardos administraciniam

teismui, kuris panaikino s iuos Tarnybos direktoriaus įsakymus. Vilniaus apygardos

administracinio teismo sprendimo Tarnyba neskunde .

De l kitų administratorių stebe senos is vados 2017 m. nebuvo rengtos.

INFORMACIJOS APIE ADMINISTRATORIŲ KVALIFIKACIJOS TOBULINIMĄ

VERTINIMAS


veiklos stebe seną, kurios metu buvo tikrinama, ar administratoriai 2016 m. tobulino kvalifikaciją.

Bankroto administratoriai 2016 metais ture jo dalyvauti mokymuose (kursuose, seminaruose)

Bankroto ir restruktu rizavimo administratorių atestavimo komisijos patvirtintos Bankroto

administratorių ir jų pade je jų atestavimo programos temomis, o restruktu rizavimo

administratoriai – Restruktu rizavimo administratorių atestavimo programos temomis ne maz iau

kaip 24 akademines valandas per kalendorinius metus ir Tarnybai iki 2017-06-01 pateikti

nuolatinio kvalifikacijos tobulinimo ataskaitą ir paz yme jimus ar kitus dokumentus,

patvirtinanc ius, kad jie 2016 kalendoriniais metais tobulino kvalifikaciją.

Tarnyba, įvertinusi administratorių pateiktus dokumentus, nustate , kad kai kurie administratoriai

paz eide teise s aktų, reglamentuojanc ių administratorių kvalifikacijos tobulinimą, nuostatas.


28

Tarnyba, nustac iusi teise s aktų paz eidimų, vadovaudamasi Priez iu ros taisyklių 20–26 punktais.

rengia stebe senos is vadų projektus, juos nagrine ja ir priima sprendimus de l poveikio priemonių

taikymo.

2017 m., Tarnybos direktoriui prie mus sprendimą, baigtos stebe senos procedu ros de l 57 bankroto

administratorių ir 4 restruktu rizavimo administratorių. Ūz teise s aktų, reglamentuojanc ių

administratorių kvalifikacijos tobulinimą, paz eidimus daliai administratorių buvo skirtos

nuobaudos. 2017 m. bankroto administratoriams skirti 25 vies i įspe jimai ir 5 įspe jimai,

restruktu rizavimo administratoriams – 1 vies as įspe jimas. 27 bankroto administratoriams ir 3

restruktu rizavimo administratoriams uz teise s aktų paz eidimus nuobaudos neskirtos.

Vies i įspe jimai skirti asmenims, kurie 2016 kalendoriniais metais tobulino kvalifikaciją teise s aktų

nustatytą tvarka 12 ir maz iau akademinių valandų. Įspe jimai skirti tiems administratoriams, kurie

tobulino kvalifikaciją teise s aktų nustatyta tvarka daugiau kaip 12 akademinių valandų, bet

maz iau nei 24 akademines valandas, is skyrus tuos, kuriems iki 24 akademinių valandų

kvalifikacijos tobulinimo buvo likę maz iau nei 3 akademine s valandos – s iems administratoriams

bei administratoriams, kurie tobulino kvalifikaciją 24 ir daugiau akademinių valandų, tac iau

nuolatinio kvalifikacijos tobulinimo ataskaitą ir (arba) paz yme jimus ar kitus dokumentus,

patvirtinanc ius, kad jie 2016 kalendoriniais metais tobulino kvalifikaciją, pateike tik Tarnybos

pras ymu, nesilaikydami teise s akte nustatyto termino, nuobaudos neskirtos. Įspe jimai taip pat

skirti administratoriams, kurie 2016 kalendoriniais metais tobulino kvalifikaciją teise s aktų

nustatyta tvarka 24 ir daugiau akademinių valandų, tac iau tai patvirtinanc ius paz yme jimus ir

kitus dokumentus pateike tik Tarnybos direktoriui prie mus sprendimą skirti vies ą įspe jimą.

Administratoriams, de l kurių stebe senos procedu ros uz baigtos, buvo is siųsti įsakymo ir

stebe senos is vados nuoras ai.

Kaip administratoriai 2016 metais tobulino kvalifikaciją, stebe sena tęsiama 2018 m.

Viešas įspėjimas

44 %

Įspėjimas 9 %

Nuobauda neskirta

47 %

Bankroto administratorių stebėsena 2017 m. (kvalifikacija)

Viešas įspėjimas

25 %

Nuobauda neskirta

75 %

Restruktūrizavimo administratorių stebėsena 2017 m. (kvalifikacija)


29

INFORMACIJOS APIE ADMINISTRATORIŲ PRIVALOMĄJĮ PROFESINĖS CIVILINĖS

ATSAKOMYBĖS DRAUDIMĄ VERTINIMAS


veiklos stebe seną, kurios metu buvo tikrinama, ar administratoriai vykdo teise s aktuose nustatytą

pareigą apdrausti savo profesinę civilinę atsakomybę privalomuoju draudimu tuo laikotarpiu, kai

vykdomas bankroto ar restruktu rizavimo procesas.

ĮBĮ 11 straipsnio 15 dalyje, ĮRĮ 22 straipsnio 3 dalies 2 punkte bei FBĮ 13 straipsnio 1 punkte

administratoriams yra numatyta pareiga apdrausti savo profesinę civilinę atsakomybę

privalomuoju draudimu, kai vykdomas bankroto ar restruktu rizavimo procesas.

Tarnyba, įvertinusi turimą informaciją apie vykdytus (vykdomus) bankroto ir restruktu rizavimo

procesus bei administratorių pateiktą informaciją ir dokumentus, nustate , kad kai kurie

administratoriai nevykde arba netinkamai vykde jiems nustatytą pareigą pateikti Tarnybai

galiojanc io administratoriaus profesine s civiline s atsakomybe s privalomojo draudimo liudijimo

kopiją, o taip pat ir drausti s iuo draudimu savo profesinę veiklą.

Tarnyba, nustac iusi teise s aktų paz eidimų, vadovaudamasi Priez iu ros taisyklių 20–26 punktais,

rengia stebe senos is vadų projektus, juos nagrine ja ir priima sprendimus de l poveikio priemonių

taikymo.

2017 m. Tarnybos direktoriaus sprendimu baigtos 64 bankroto administratorių (41 fizinio asmens

ir 23 juridinių asmenų) ir 3 restruktu rizavimo administratorių (2 fizinių asmenų ir 1 juridinio

asmens) stebe senos procedu ros. Ūz teise s aktų, nustatanc ių pareigą drausti administratoriams

savo veiklą privalomuoju profesine s civiline s atsakomybe s draudimu, paz eidimus kai kuriems

administratoriams buvo skirta nuobaudų. 2017 m. bankroto administratoriams skirta 13 vies ų

įspe jimų (8 fiziniams asmenims ir 5 juridiniams asmenims) ir 14 įspe jimų (7 fiziniams asmenims

ir 7 juridiniams asmenims), fiziniams restruktu rizavimo administratoriams – 1 vies as įspe jimas ir

1 įspe jimas. 11 atvejų nuobaudų uz teise s aktų paz eidimus bankroto administratoriams neskirta.

27 atvejais, atlikus stebe seną, nustatyta, kad administratorius nepaz eide teise s aktų, nustatanc ių

pareigą drausti administratoriams savo veiklą privalomuoju profesine s civiline s atsakomybe s

draudimu, reikalavimų (19 fizinių bankroto administratorių, 7 juridiniai bankroto administratoriai

ir 1 juridinis restruktu rizavimo administratorius).


30

Vies i įspe jimai skirti administratoriams, kurie neapdraude savo profesine s civiline s

atsakomybe s privalomuoju draudimu 8 ir daugiau dienų bei s io laikotarpio neapdraude ir

retroaktyviu bu du. Įspe jimai skirti tiems administratoriams, kurie neapdraude savo profesine s

civiline s atsakomybe s privalomuoju draudimu maz iau nei 8 dienas bei s io laikotarpio neapdraude

ir retroaktyviu bu du, o taip pat administratoriams, kurie nebuvo apdraudę savo profesine s

civiline s atsakomybe s privalomuoju draudimu 8 ir daugiau dienų, tac iau ve liau apdraude s į

laikotarpį retroaktyviu bu du. 1 atveju įspe jimas skirtas ir administratoriui, kuris vykde teise s

aktuose nustatytą pareigą apdrausti savo profesinę civilinę atsakomybę privalomuoju draudimu,

tac iau tai patvirtinanc io dokumento kopiją Tarnybai pateike tik Tarnybos direktoriui prie mus

sprendimą jam skirti vies ą įspe jimą. Asmenims, kurie nebuvo apdraudę savo profesine s civiline s

atsakomybe s privalomuoju draudimu 1 dieną, nuobaudos neskirtos.

Administratoriams, kurių stebe senos procedu ros uz baigtos, buvo is siųsti įsakymo ir stebe senos

is vados nuoras ai.

KITOS INFORMACIJOS VERTINIMAS

2017 m. Tarnyba atliko visų bankroto administratorių ir jų darbuotojų (bankroto administratorių)

juridiniame asmenyje duomenų sutikrinimą su duomenimis, teikiamais Sodrai. Stebe senai atrinkti

ir patikrinti 235 juridiniai bankroto administratoriai (t. y. 68 proc. visų juridinių bankroto

administratorių). Nustatyta, kad 157 (t. y. 67 proc.) juridinių bankroto administratorių pateikti

duomenys apie jų darbuotojus sutapo su Sodros duomenimis. Kitų 78 juridinių bankroto

administratorių (t. y. 33 proc.) pateikti duomenys nesutapo su Sodros duomenimis. Parengtoje

stebe senos is vadoje buvo pateikti sprendimai de l mine tų juridinių bankroto administratorių. Po

stebe senos ir kitų atliktų veiksmų buvo uz tikrinta, kad Tarnybai teikiami duomenys apie priimtus

darbuotojus sutaptų su duomenimis, teikiamais Sodrai.

Viešas įspėjimas

20 %

Įspėjimas 22 %

Nuobauda neskirta

17 %

Nenustatyta pažeidimų

41%

Bankroto administratorių stebėsena 2017 m. (draudimas)

Viešas įspėjimas

34 %

Įspėjimas 33 %

Nenustatyta pažeidimų

33 %

Restruktūrizavimo administratorių stebėsena 2017 m. (draudimas)


31


2017 m. kovo 3 d. finansų ministro įsakymu Nr. 1K-79 „De l Finansų ministro 2016 m.

liepos 5 d. įsakymo Nr. 1K-270 „De l bankroto administratorių ir restruktu rizavimo

administratorių veiklos priez iu ros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ pakeistos Priez iu ros

taisykle s. Vadovaujantis Priez iu ros taisyklių 27 punktu, Tarnyba turi atlikti administratorių

stebe seną, kurios metu nustato galimus bankroto ir restruktu rizavimo procedu ras

reglamentuojanc ių teise s aktų nuostatų paz eidimus, juos lemianc ias (galinc ias lemti) aplinkybes ir

sistemina s ią informaciją (27.1 papunktis), patikrina, ar administratoriai atitinka ĮBĮ 112

straipsnio 3 dalies 1 punkte ir 5 dalies 1 punkte, ĮRĮ 16 straipsnio 2 dalies 1 punkte ir 4 dalies 1

punkte nustatytus reikalavimus (27.2 papunktis), patikrina, ar administratoriai prae jusiais

kalendoriniais metais tobulino kvalifikaciją (27.3 papunktis), patikrina, ar administratoriai turi

profesinės civilinės atsakomybės privalomąjį draudimą (27.4 papunktis). Stebe senos metu įtarus

27.1 papunktyje nurodytus paz eidimus, nustac ius 27.2 papunktyje nurodytus paz eidimus,

rengiama stebe senos is vada, nustac ius 27.3 ar 27.4 papunkc iuose nurodytus paz eidimus,

rengiamas stebe senos is vados projektas, kuris rengiamas, nagrine jamas ir priimami sprendimai

de l poveikio priemonių taikymo mutatis mutandis vadovaujantis Priez iu ros taisyklių 20–26

punktais.

2017 m. balandžio 18 d. Tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. V4-66 „Dėl Bankroto

administratorių ir restruktūrizavimo administratorių profesinės kvalifikacijos tobulinimo tvarkos

aprašo patvirtinimo“ (toliau – Įsakymas) patvirtintas Bankroto administratorių ir

restruktūrizavimo administratorių profesinės kvalifikacijos tobulinimo aprašas (toliau –Aprašas).

Apraše yra nustatyti administratorių nuolatinio kvalifikacijos tobulinimo reikalavimai,

informacijos apie administratorių nuolatinį kvalifikacijos tobulinimą pateikimo ir šios

informacijos vertinimo tvarka.

Vadovaujantis Apras o 5 ir 6 punktais, administratoriai Tarnybai turi pateikti

administratoriaus nuolatinio kvalifikacijos tobulinimo ataskaitą ir kartu su ja paz yme jimus ar

kitus dokumentus, pasiras ytus juos is davusio mokymų (kursų, seminarų) organizatoriaus,

patvirtinanc ius, kad administratorius dalyvavo s ioje ataskaitoje nurodytuose mokymuose

(kursuose, seminaruose), arba jų kopijas. Ataskaitos turi bu ti parengtos pagal Apras o prieduose

pateiktas formas. 2016 kalendorinių metų ataskaitos, atsiz velgiant į Įsakymo 2 punkto nuostatą,

ture jo bu ti pateiktos iki 2017-06-01. 2017 metų ataskaitos, vadovaujantis Apras o 8 punktu,

teikiamos iki 2018 m. sausio 31 d.

2017 metais parengtas Bankroto administratorių ir restruktu rizavimo administratorių

profesine s civiline s atsakomybe s apdraudimo privalomuoju draudimu kontrole s tvarkos

projektas, kuris nustato administratorių profesine s civiline s atsakomybe s apdraudimo

privalomuoju draudimu reikalavimus, informacijos apie administratorių profesine s civiline s

atsakomybe s apdraudimo privalomuoju draudimu teikimą Tarnybai ir s ios informacijos vertinimo

tvarką.


32

Informacijos apie administratorių veiklą vertinimas

PROBLEMATIKA

- Nekeliama (nepakankamai keliama) administratorių kvalifikacija;

- neteikiami privalomojo profesine s civiline s atsakomybe s draudimo liudijimai;

- nedraudz iama administratorių profesine civiline atsakomybe ;

- administratorių pateikta informacija apie darbuotojus nesutampa su Sodros turimais duomenimis.

NAUJOVĖS

- Atliekama administratorių veiklos stebe sena, kurios metu rengiamos stebe senos is vados;

- administratoriai Tarnybai turi teikti kalendorinių metų administratoriaus kvalifikacijos tobulinimo ataskaitą;

- parengtas Bankroto administratorių ir restruktu rizavimo administratorių profesine s civiline s atsakomybe s

apdraudimo privalomuoju draudimu kontrole s tvarkos projektas.

Documents

Administratorių veiklos priežiūros ataskaitaavnt.lt/assets/Nemokumas/...prieira/.../2017-m.-prieiros-ataskaita2.pdf · didz iausias paz eidimų skaic ius, kaip ir 2016 m., susijęs