FACULTAD DE ADMINISTRACION Y FACULTAD DE ADMINISTRACION Y NEGOCIOSNEGOCIOS

ADMINISTRACION PUBLICAADMINISTRACION PUBLICASesión No 11Sesión No 11

EXPOSITOR: EXPOSITOR: MG. ROSANA CURASI BOHORQUEZMG. ROSANA CURASI BOHORQUEZ

DESARROLLO DESARROLLO TEMATICOTEMATICO

HistoriaHistoria DefiniciónDefinición Normas del Sistema de PersonalNormas del Sistema de Personal Base legalBase legal Resolución Jefatural No 052-80 INAP-DNPResolución Jefatural No 052-80 INAP-DNP Reglamento de organización y Funciones Reglamento de organización y Funciones

de la Entidad.de la Entidad. Decreto Ley 20316- Ley orgánica de la Decreto Ley 20316- Ley orgánica de la

INAP.INAP. Decreto Ley 26507,término al INAP.Decreto Ley 26507,término al INAP.

HISTORIAHISTORIA

El INAP ejerce la dirección de los El INAP ejerce la dirección de los Sistemas de Racionalización y del Sistemas de Racionalización y del Sistema de Personal, fue creada Sistema de Personal, fue creada con el Decreto Ley No 20316, el con el Decreto Ley No 20316, el mismo que fue disuelto mediante mismo que fue disuelto mediante Ley No 26507.Ley No 26507.

DEFINICIONDEFINICION

Corresponde al Sistema de Corresponde al Sistema de personalpersonal, , crear y desarrollar condiciones crear y desarrollar condiciones necesarias para lograr la mayor necesarias para lograr la mayor valoración y el mejor desempeño de la valoración y el mejor desempeño de la función pública, actuando sobre el función pública, actuando sobre el personal de servicio y motivando el personal de servicio y motivando el ingreso de personal idóneo y ingreso de personal idóneo y asegurando la identificación y plena asegurando la identificación y plena participación de los funcionarios participación de los funcionarios públicos en la realización de las públicos en la realización de las políticas y objetivos del gobierno.políticas y objetivos del gobierno.

NORMAS DEL SISTEMA NORMAS DEL SISTEMA DE PERSONALDE PERSONAL

Las normas de personal son la que orientan a la Las normas de personal son la que orientan a la Entidades Públicas la implementación de las Entidades Públicas la implementación de las acciones de procesos de personal sobre:acciones de procesos de personal sobre:

1.1. Ingreso de PersonalIngreso de Personal2.2. Declaración Jurada de Bienes y RentasDeclaración Jurada de Bienes y Rentas3.3. Control de Asistencia y PermanenciaControl de Asistencia y Permanencia4.4. Registro de PersonalRegistro de Personal5.5. Desplazamiento de PersonalDesplazamiento de Personal6.6. Evaluación del Comportamiento LaboralEvaluación del Comportamiento Laboral7.7. Capacitación del personalCapacitación del personal8.8. Reglamento Interno de PersonalReglamento Interno de Personal

1. Ingreso de Personal1. Ingreso de PersonalEl ingreso de personal como Empleado de carrera o como

empleado eventual será medianteConcurso: pudiendo ser éste

De conocimiento, mérito, otrosQue aseguren la selección

Concepto.- Es el proceso por elCual el postulante, después de Haber superado los requisitos

del concurso de selección y según orden de mérito alcanzado, es

Nombrado o contratado, por resolución de la autoridad

competente.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR 1. Requerimientos del personal por los órganos que

necesitan cubrir plazas; 2. Designación de la comisión de concurso 3. Elaboración y Aprobación de bases para el concurso 4. Convocatoria pública del postulante 5. Inscripción de postulantes y recepción de documento 6. Estudio y verificación de las solicitudes 7. Calificación de Currículo Vitae; 8. Prueba de conocimientos; Psicológicas; experiencia y

entrevista personal; 8. Elaboración de Cuadro de méritos; 9. Publicación de resultados parciales; 10. Nombramiento o contrato 11. Posesión del cargo e Integración. 12. Evaluación del periodo de prueba.

2. Declaración Jurada de 2. Declaración Jurada de Bienes y RentasBienes y Rentas

Los trabajadores declararán losBienes y rentas que poseen

Independientemente de su haberPermitiendo evaluar y comparar

Su posición financiera.

Concepto.- Es la acción económica del servidor Público, antes, durante

y después del desempeño de sus cargos.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR 1. La oficina de personal distribuirá a los trabajadores,

que corresponda el formato respectivo para que declaren

sus bienes y rentas en los plazos determinados. 2. Las Oficinas de personal, en los casos que señala,

analizarán los datos contenidos en dichas declaraciones. 3. Las oficinas de personal organizarán el archivo correspondiente. 4. El incumplimiento o la presentación dolosa de las

declaraciones juradas dará lugar a la aplicación de las Sanciones que

pudiera corresponder.

3. Control y Asistencia y 3. Control y Asistencia y Permanencia de PersonalPermanencia de Personal

Las entidades regularán y Controlarán la asistencia y Permanencia de los trabajadores en su centro de trabajo.

Concepto.- Es la acción administrativa de personal Mediante la cual se regula la Asistencia y permanencia de los Trabajadores en su centro de Trabajo, de acuerdo

con la jornada y horario establecido, y El control de cumplimiento Correspondiente.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR 1. Las oficinas de personal elaboran la

reglamentación interna sobre Asistencia y Permanencia de los trabajadores. 2. Las oficinas de personal mantendrán

actualizados los registros de control de Asistencia Y Permanencia. 3. Los Jefes de las unidades orgánicas o

funcionales de las Entidades Participaran en el proceso de control de la Asistencia y Permanencia de los servidores bajo su dependencia.

4. REGISTRO DE 4. REGISTRO DE PERSONALPERSONAL

Las entidades organizarán y mantendrán Permanentemente actualizado el registro de

trabajadores.

Concepto.- Es la acción administrativa de personal mediante la cual y a través de Un conjunto de procedimientos se registran datos de los trabajadores que ingresan al Sector Público archivando la documentación sustentatoria correspondiente.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR

1. Las Oficinas de Personal registrarán los datos de los servidores de su entidad y los conservarán en forma ordenada y de fácil identificación a fin de utilizarlos adecuadamente en las diferentes acciones de personal y de proporcionar la información que se requiera. 2. Las Oficinas de Personal elaborarán estadísticas y

mantendrán actualizado Las fichas y legajo de personal. 3. La Oficinas Central de Sistema de Personal llevará el Registro General de los trabajadores de las adm. Pública.

5. DESPLAZAMIENTO DE 5. DESPLAZAMIENTO DE PERSONALPERSONAL

El desplazamiento de personal Se efectuará con la finalidad de elevar los conocimientos y experiencia del trabajador, la que debe ser brindada en el desempeño de los cargos.

Concepto.- Es la acción administrativa de personal, mediante la cual se autoriza a Un trabajador permanente de La administración Pública a desempeñar otras funciones compatibles con el cargo que Tenía.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR

1. El desplazamiento de personal debe realizarse periódicamente y en función de los requerimientos de cargos compatibles con la

Especialidad y con el nivel de carrera del trabajador 2. Las acciones administrativa para el

desplazamiento de los servidores son: Asignación Designación Rotación Reasignación Destaque Permuta, transferencia, encargo, comisión de

servicio.

6.Evaluación del 6.Evaluación del Comportamiento LaboralComportamiento Laboral

El comportamiento laboral de los Trabajadores será evaluado permanentemente y formalizadoperiódicamente, a fin de efectuar, proponer lasacciones de personal que pudieran corresponder En cada caso.

Concepto.- Es el proceso técnico de personal a través del cual en forma integral Sistemática y continua, por parte de los jefes inmediatos Se valora el conjunto de Aptitudes, rendimiento y Comportamiento social del Trabajador.

ACCIONES A ACCIONES A DESARROLLARDESARROLLAR

1. Elaborar normas y métodos para efectuar la

evaluación del Comportamiento laboral. 2. Formalización periódicamente de La evaluación de comportamiento Laboral. 3. Desarrollo de planes de Capacitación,

incentivación, desplazamiento y otras acciones de personal que coadyuven al mejor desarrollo personal en la función pública.

7. Capacitación 7. Capacitación dede Personal Personal

Se promoverá el Perfeccionamiento de los trabajadores, a fin de contribuir a su desarrollo personal, para un mejor desempeño.

Concepto.- Es el proceso sistemático de Perfeccionamiento y/o adquisición de conocimientos, habilidades Y actitudes para una mayor calificación y un mejor ejercicio de la función.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR 1. Establecimiento de políticas institucionales de capacitación. 2. Establecimiento de normas y métodos para

efectuar la capacitación 3. Participación en la elaboración del plan

institucional de acciones de capacitación a corto y mediano plazo. 4. Ejecución de un plan institucional de

capacitación previa, coordinaciones con centros de

Capacitación estatales y no estatales 5. Evaluación del cumplimiento del Plan de

capacitación.

8. Reglamento Interno 8. Reglamento Interno de personalde personal

Las entidades elaborarán y difundirán su reglamentointerno de trabajo el que defina y regule el comportamiento laboral de sus trabajadores.

Concepto.- Es el conjunto de disposiciones que definen y regulan las relaciones laborales dentro una Entidad. Los deberes y derechos correspondientes,así como las competencias jerárquicas organizacionales.

ACCIONES A REALIZARACCIONES A REALIZAR

1. Las oficinas de personal elaborarán los reglamentos internos de personal, que serán aprobados por resolución del titular de la

Entidad. 2. El Reglamento se adecuará a la normatividad

legal y administrativa vigente. 3. Las oficinas de personal difundirán los

reglamentos interno de personal a todos los servidores. 4. Las oficinas de personal evaluarán

periódicamente, el grado de cumplimiento.

NORMAS TECNICAS DEL CONTROL INTERNO DEL AREA DE PERSONAL

11NORMAS

400-01DESCRIPCION Y

ANALISIS DE CARGO

400-02INCORPORACIÓN

DE PERSONAL

400-03CONTROL Y

EVALUACION DELRENDIMIENTO

400-04CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

PERMANENTE

400-05DESPLAZAMIENTODE SERVIDORES

400-06MANTENIMIENTO

DEL ORDEN,MORAL Y

DISCIPLINA

400-07INFORMACION

ACTUALIZADA DELPERSONAL

400-08TERCIARIZACION

EN LAS ENTIDADES

400-09ASISTENCIA Y

PERMANENCIA DEPERSONAL

400-10COMPENSACIÓN

DE BECAS DEESTUDIOS AL

PERSONAL

400-11PROHIBIDO DE

RECIBIR REGALOS,OTROS

BENEFICIOS

Cuando la corrupción irrumpe en las altas esferas oficiales puede tener efectos devastadores y de gran alcance. Los funcionarios corruptos que ocupan altos cargo s pueden hacer un mal uso de la ayuda internacional, abandonar proyectos de desarrollo esenciales o, debido a los gastos excesivos, mantener el nivel de vida por debajo de lo tolerable En muchos casos la corrupción de alto nivel recibe una ayuda considerable de socios occidentales. Los bancos internacionales han permitido que se abran cuentas extranjeras secretas donde se depositan fondos producto de malversaciones.