ADOLESCENTE INFRACTOR DE LA LEY PENAL

INTRODUCCINEl Derecho Penal de los menores es un sistema de consecuencias jurdicas propias.

Las medidas son las consecuencias jurdicopenales que tienen carcter teraputico y constituyen autnticas medidas de seguridad y otras tienen carcter sancionador/educativo que responden de esa forma a la naturaleza de penas, tanto por su contenido como por su determinacin y ejecucin.

Para la determinacin de la pena ha de tenerse en cuenta la gravedad del hecho y las circunstancias personales del infractor.

El Cdigo de los Nios y Adolescentes define como adolescente infractor penal a aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como autor o partcipe de un hecho punible tipificado como delito o falta en la ley penal.El adolescente infractor mayor de 14 aos, ser pasible de medidas socioeducativas. Y el nio y adolescente infractor menor de 14 aos, ser pasible de medidas de proteccin.

CONCEPTO:

Al nio y al adolescente hasta los 14 aos lo excluye de actividad procesal judicial y solo a travs de un procedimiento administrativo, investigacin tutelar, el Juez impone medida de proteccin respectiva. El adolescente, de 14 a 18 aos en una investigacin judicial, le habr de imponer el Juez una medida socio-educativa.

IMPUGNACIONESLos medios impugnatorios son instrumentos legales puestos a disposicin de las partes y destinados a atacar una resolucin judicial y/o disposicin fiscal para provocar su reforma o anulacin. Tambin son definidos como el conjunto de actos de postulacin a travs de los cuales la resolucin y/o disposicin definitiva puede obtener su revisin, ya sea por el mismo rgano judicial que la dict, ya sea por otro superior con el objeto de evitar errores y asegurar la aplicacin correcta y uniforme del derecho.

FINALIDAD DE LAS IMPUGNACIONES:La primera finalidad, consiste en impedir que la resolucin impugnada adquiera calidad de cosa juzgada y de esta manera, imposibilitar el cumplimiento de la resolucin y/o disposicin, porque la falta de la interposicin de algn recurso que la ley faculta, importa conformidad con la mencionada resolucin y/o disposicin le otorga la calidad de cosa juzgada; por ello, al recurrir fallo adverso impedimos inmutabilidad de dicha resolucin y/o disposicin.

La segunda finalidad, consiste en modificar la resolucin que cause agravio, que materializa en la posibilidad de reforma o anulacin de la resolucin del Juez A Quo, por medio de un nuevo examen sobre lo ya resuelto. Lo que se busca con la interposicin de la impugnacin es que el Juez A Quem, modifique la resolucin del Juez A Quo, esta modificacin consiste, en una revocacin que implica la sustitucin del fallo revocado por otro o en una anulacin, que implica dejar sin efecto algunas actuaciones del proceso.

REQUISITOS DE LAS IMPUGNACIONES:REQUISITOS SUBJETIVOS: Son aquellas personas facultadas de interponer impugnacin (Legitimacin Activa).-El menor infractor (Los pueden interponer a travs de sus padres o responsables)El Ministerio PblicoEl agraviadoREQUISITOS OBJETIVOS: Es fundado cuando, en virtud de su contenido sustancial, resulta apropiado para la obtencin de una resolucin que, por va de reforma, modificacin, ampliacin o anulacin, sustituya a la impugnada.

El denunciante o agraviado, puede apelar ante la Fiscala Superior, de la Resolucin del Fiscal que dispone el archivamiento o la remisin, dentro del trmino de 3 das. Si la Fiscala Superior declara fundada la apelacin, ordenar al Fiscal del caso, la formulacin de la denuncia. No proceder recurso impugnatorio contra la Resolucin de la Fiscala Superior(artculo 205-Cdigo de los Nios y Adolescentes).IMPUGNACIN DEL AGRAVIADO:

Contra el mandato de internamiento preventivo procede Recurso de Apelacin. Este es concedido en un solo efecto, procedindose a formar el cuaderno respectivo, el cual debe ser elevado por el Juez dentro de las 24 horas de presentada la impugnacin, bajo su responsabilidad. La Sala se pronunciar en el mismo trmino, sin necesidad de Vista Fiscal (artculo 210 del Cdigo de los Nios y Adolescentes).Para determinar esta condicin, es necesario tener en cuenta lo previsto en el Titulo II de la norma procesal penal antes acotada, cuando establece expresamente que la libertad personal y los dems derechos reconocidos por la Constitucin Poltica y tratados a los derechos humanos celebrados por el Per, solo podrn ser restringidos cuando fuera absolutamente indispensable.IMPUGNACIN DEL INTERNAMIENTO PREVENTIVO:

La sentencia ser notificada al adolescente, padres o responsables, al abogado, a la parte agraviada y al Fiscal, quienes pueden apelar en el trmino de 3 das, salvo que se le imponga al adolescente la medida socio-educativa de internacin, la cual ser leda.En ningn caso, la sentencia apelada podr ser reformada en perjuicio del apelante. La parte agraviada slo podr apelar la reparacin civil o la absolucin.Admitido el recurso de apelacin, el Juez elevar los autos dentro de 24 horas contadas desde la concesin del recurso.La apelacin no suspende la ejecucin de la medida decretada (artculo 219 del Cdigo de los Nios y Adolescentes).

IMPUGNACIN DE LA SENTENCIA:

DECISIONES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DEL PER EN CUANTO AL ADOLESCENTE INFRACTORRECURSO DE CASACIN: Tiene por objeto fines esenciales la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y la unificacin de la misma jurisprudencia nacional.En los procesos nicos a favor de los adolescentes infractores, se puede recurrir va Casacin a la Corte Suprema de Justicia del Per, quien con las potestades inherentes a su instancia, examinar la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo.

DECISIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PER EN CUANTO AL ADOLESCENTE INFRACTORRECURSO DE HBEAS CORPUS: Como medida impugnatoria a un menor privado de su libertad la presentacin del hbeas corpus, en la cual opera la Instancia Constitucional, pero la presentacin del mencionado recurso no solo opera para proteger la libertad individual, as como los derechos conexos a ella, si no tambin operar especialmente cuando se trata del Debido Proceso y la Tutela Procesal Efectiva en los procesos nicos de los adolescentes infractores Concordancia artculo 186 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.

GARANTAS DEL PROCESOSe ha indicado que el adolescente infractor est sujeto a un proceso especial y como tal sujeto a una serie de garantas, estas son:PRINCIPIO DE LEGALIDAD (SINE POENE, SINE LEGE): Ningn adolescente podr ser procesado ni sancionado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en las leyes penales de manera expresa e inequvoca como infraccin punible, ni mucho menos sancionado con alguna medida socio-educativa que no est prevista en el Cdigo Nios y Adolescentes (artculo 189 del C.N.A.).

PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA DEL FALLO: Son confidenciales todos los datos sobre los hechos cometidos por los adolescentes infractores sometidos a proceso. En todo momento debe respetarse el derecho a la imagen e identidad del adolescente. El proceso judicial a los adolescentes infractores es reservado. Asimismo, toda informacin brindada como estadstica no debe contravenirle al principio de confidencialidad ni el derecho a la privacidad (Artculo 190 del C.N.A.).

PRINCIPIO DE JURISDICCIONALIDAD: Se encuentra previsto en el artculo 133 del Cdigo de Nios y Adolescentes, consiste en el derecho del Adolescente infractor a ser juzgado por una magistratura especializada que debe reunir las caractersticas esenciales de toda jurisdiccin: Juez Natural (o competente), independiente e imparcial.

PRINCIPIO DEL CONTRADICTORIO: En nuestro ordenamiento procesal (tutelar) para adolescentes infractores se define los roles del Juez, Fiscal y del Abogado defensor, siendo distintos los rganos de acusacin y juzgamiento. El derecho del infractor a ser informado inmediatamente y por escrito de las causas de su detencin, que constituye un aspecto esencial sobre el cual se basa este principio (hace viable el derecho de defensa) da lugar al aporte de pruebas y a refutar los argumentos del Fiscal.

PRINCIPIO DE INVIOLABILIDAD DE DEFENSA: El derecho a la defensa constituye la posibilidad efectiva del menor infractor a defenderse de cargos formulados en su contra.Este principio implica: Conocer los cargos que se le imputa, tener la oportunidad para rebatirlos ante el Juzgado, poder presentar pruebas, poder confrontar las presentadas en su contra y contar con asistencia de un abogado.

PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA: Para expedir una sentencia condenatoria es necesario que la presuncin sea completamente eliminada mediante una certeza absoluta sobre la culpabilidad, durante el proceso la carga de la prueba recae sobre el acusador, el internamiento preventivo se encuentra limitada por este principio, la cual debe ser una excepcin a la libertad en razn del inters del proceso.

REHABILITACIN: El sistema de justicia penal del adolescente infractor se orienta a su rehabilitacin y a encaminar a su bienestar. La medida tomada al respecto no slo deber basarse en el examen de la gravedad del hecho, sino tambin en las circunstancias personales que lo rodean (Artculo 191 del C.N.A.).

GARANTAS: En los procesos judiciales que se sigan al adolescente infractor se respetarn las garantas de la Administracin de Justicia, cuales se encuentran consagradas en la Constitucin Poltica del Per, la Convencin sobre los Derechos del Nio, el Cdigo de los Nios y Adolescentes y las leyes vigentes sobre la materia (artculo 192 del C.N.A.).

MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVASCONCEPTO: Todas las medidas socio-educativas tienen por objeto la rehabilitacin del infractor. El Juez, al sealar la medida, tendr en cuenta la capacidad del adolescente para cumplirla. En ningn caso se aplicar la prestacin de trabajos forzados.Opinin diversa.- La aplicacin de las medidas obliga a la especializacin del sistema de ejecucin de las mismas, por lo que no es conveniente que sigan a cargo del Poder Judicial debiendo asumir esta funcin otra entidad (Caso fuga de adolescentes infractores Gringasho).

La Amonestacin: Consiste en la severa llamada de atencin tanto al adolescente como a sus padres o tutores (artculo 231-Cdigo de los Nios y Adolescentes).Para la aplicacin de dicha medida se debe de tener en cuenta los principios normativos como Principio de Proteccin al menor, el Principio del Proceso como problema humano y la finalidad rehabilitadora de las medidas socio-educativas.

CLASES DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS:

Prestacin de servicios a la Comunidad: Consiste en la realizacin de tareas acordes a la aptitud del adolescente sin perjudicar su salud, escolaridad, ni trabajo por un periodo mximo de seis meses supervisados por el personal tcnico de la Gerencia Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial en coordinacin con Gobiernos Locales (artculo 232-Cdigo de los Nios y Adolescentes).Igualmente para la aplicacin de dicha medida se debe de tener en cuenta los principios normativos como Principio de Proteccin al menor, Principio del Proceso como problema humano y finalidad rehabilitadora de las medidas socio-educativas.

Libertad Asistida: Consiste en la designacin por la Gerencia de Operaciones de los Centros Juveniles del Poder Judicial de un tutor para la orientacin, supervisin y promocin del adolescente y su familia, debiendo presentar informes peridicos. Esta medida se aplicar por el trmino mximo de ocho meses (artculo 233-Cdigo de Nios y Adolescentes).Para la aplicacin de dicha medida se debe de tener en cuenta los Derechos Civiles del Nio y Adolescente a un ambiente sano y a la familia as como el cumplimiento del principio normativo del Inters Superior del Nio.

Libertad Restringida: Consiste en la asistencia y participacin diaria y obligatoria del adolescente en el Servicio de Orientacin al Adolescente a cargo de la Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial, a fin de sujetarse al Programa de Libertad Restringida, tendente a su orientacin, educacin y reinsercin. Se aplica por un trmino mximo de doce meses (artculo 234-Cdigo de Nios y Adolescentes).Para la aplicacin de dicha medida se debe de tener en cuenta los principios normativos como el Principio del Proteccin al menor y el Principio del Inters Superior del Nio.

Internacin: Es una medida privativa de libertad que no deber exceder de seis aos (artculo 234-Cdigo de Nios y Adolescentes).Entendindose que la aplicacin de esta medida es para el tratamiento respectivo, la misma que se dar cumpliendo requisitos por la gravedad del acto, por la reiteracin de las infracciones graves o por incumplimiento de la medida.La Convencin sobre Derechos del Nio determina que para la privacin de la libertad del nio debe ser pasible como una medida de ltimo recurso.

Aplicacin de la Internacin: La internacin slo podr aplicarse cuando:Se trate de un acto infractor doloso, que se encuentre tipificado en el Cdigo Penal y cuya pena sea mayor de cuatro aos.Reiteracin en la perpetracin de infracciones graves.Por incumplimiento injustificado y reiterado de la medida socio-educativa impuesta.

MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVASComo se aprecia, solo tres de estas medidas tienen un efecto directo sobre el adolescente, ya que la medida de la amonestacin no implica consecuencia alguna ni la aplicacin de algn tipo de tratamiento que permita atenderlo. En cuanto al resto de las medidas, es la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial la que, al igual que en el caso de la internacin, es responsable de su ejecucin, debiendo, en algunos casos, cumplirla ella misma, y en otros, coordinar con instituciones como los municipios.

Estas medidas, plantean la aplicacin de programas, por lo que cada uno de ellos tienes una propia estrategiaPrograma Asistencia y PromocinEl cual busca al adolescente, construya un plan individual que le sirva potenciar sus capacidades y habilidades a fin de superar una situacin problemtica por sus propios medios. En este caso la asistencia al Centro Juvenil es opcional.Programa Integracin SocialConsiste en acciones de apoyo a los dos programas anteriores mediante una capacitacin tcnica calificada, opciones laborales y otros programas de reforzamiento que favorezcan el proceso de insercin del adolescente.Programa Formativo El cual promueve la formacin personal del adolescente mediante apoyo intensivo basado en una educacin en valores y aprendizaje de redes sociales. En este caso la asistencia al Centro Juvenil es obligatoria y peridica, de acuerdo con la evaluacin que se realice del adolescente.

CONCLUSIONESLa Justicia Penal del adolescente es un sistema de la administracin de justicia que extiende los derechos y garantas del debido proceso a los adolescentes a quienes se acuse de haber participado en la comisin de una infraccin a la ley penal. Ahora bien, lo que verdaderamente caracteriza al Derecho Penal de los adolescentes es la finalidad educativa y restauradora de la pena, lo que:En primer lugar, permite reparacin del dao causado en cualquier fase del procedimiento y consecuentemente el archivo de la causa.En segundo lugar, aconseja la menor restriccin de derechos posible a la hora de imponer sancin, siendo la privacin de libertad el ltimo recurso y slo para infracciones muy graves.