Adóssághelyzet az egészségügyi intézményekben.

Egy megoldásra inspiráló helyzet.

Forgács Péter

Magyar Államkincstár

Kincstári Biztosi Iroda

Jogszabályi háttér

• 1992.évi XXXVIII.tv. Az államháztartásról

• 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről

[induláskor a 156/1995. (XII.26.) Korm.r.]

Az adósság keletkezésének okairól

• Az adósság az intézményi gazdálkodásrendszerében mutatkozó súlyosabb gondok felszíni jelensége

• szabályozatlanság

• számviteli és analitikai nyilvántartások hiánya

• tervezés megalapozottsága • a likviditási szemlélet hiánya

• a feladatok, a kapacitások megfeleltetése a szervezettel, ezen belül a létszámmal

• a felügyeleti szervek felelőssége

• finanszírozási hiány

Az egészségügyi intézménycsoport- tulajdonosi formától, ágazati hovatartozástól független- tartozásállományának specifikumai

• teljesítményfinanszírozás

• a finanszírozó eltér a tulajdonostól

• bér- dologi arány

• funkciók: hotel, gyógyszer, diagnosztika, kiszolgáló egységek

• amortizáció

Összesített adósságállomány 1997-től

Millió forintban

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Január 3.876 6.478 4.572 5.215 6.128 7.352 4788

Február 1.280 6.021 5.044 4.521 5.829 6.049 4535

Március 4.930 5.414 5.822 4.415 5.282 6.888 4235

Április 5.146 5.800 6.180 4.744 5.177 6.557 5368

Május 5.662 5.110 5.501 5.216 5.735 6.538 6002

Június 5.876 5.065 5.035 5.090 6.145 6.894 6154

Július 6.000 5.102 5.122 5.350 5.617 7.704 6166

Augusztus 5.978 4.813 4.560 4.690 5.620 7.828 6684

Szeptember 6.163 4.817 4.278 4.914 5.796 6.907 6434

Október 7.063 5.649 4.155 7.369 5.973 7.242 7073

November 8.324 8.496 5.087 7.422 6.320 7.151 7692

December 6.039 8.312 5.730 7.548 6.693 7.082 6653

átlag 5.528 5.923 5.091 5.541 5.860 7.016 5982

Az adósság kezelésének módjai, kincstári biztosi eszközökkel, illetve az intézmény saját

hatáskörében• A működés zavartalanságának biztosítása mellett

• likviditás menedzselés

– teljesítményterven alapuló likviditási terv

• belső szabályozás , kiemelten a kötelezettségvállalás és az ellenjegyzés

• nyilvántartások pontosítása (adott esetben kialakítása)

• szállítói megállapodások , átütemezés

• keretgazdálkodás

• hosszabb távon struktúra átalakítási javaslat

Programellenőröknél

• előzetes ellenőrzés

• a konszolidációs és reorganizációs koncepciónak megfelelően

• regionális koncepció

• szakmai teljesítmények fokozásának lehetősége

P P P

Partner

” Az egészségügy lyukas zsák, amiből a pénz kifolyik „

Mígnem a bíró, haraggal

Ráütvén a két zsebére

(Jobb felől üt) `nekem` fütyöl,

(Bal felől üt) s `nekem` fütyöl

Köszönöm figyelmüket