Afganistan

1

СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ О ГОСУДАРСТВЕ

Отказ от ответственностиНижеприведенная информация составлена МОМ добросовестно, с должной компетентностью, на основании доступных источников. МОМ не несет ответственности за достоверность нижеприведенной информации. Кроме того, МОМ также не несет ответственности за любые последствия, наступившие в результате использования приведенной МОМ информации.

АФГАНИСТАН

2


СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ 2I. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ 3 1. Введение 3 2. Правительство 4 3. Административное управление 5 4. Транспорт 5 5. Средства связи, почтовые услуги и СМИ 5 6. Энергоносители, электричество 6 7. Водоснабжение, засуха 8II. ЭКОНОМИКА И РЫНОК ТРУДА 8 1. Общая информация 8 2. Кадры 9 3. Торгово-промышленная деятельность 10 4. Доходы и подоходный налог 10 5. Безработица и пособия 11 6. Банковская система и доступ к микрокредитам 12 7. Учреждение предприятия 13 8. Таможня 13III. ЖИЛЬЕ 14IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 15 1. Общая информация 15 2. Кадры 16 3. Здравоохранение и образование 17 4. Информация для возвращающихся 17V. ОБРАЗОВАНИЕ 17 1. Общая информация 17 2. Техническое и профессиональное образование 18 3. Возвращающиеся лица 19VI. ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ ЛИЦ 19VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ССЫЛКИ 19VIII. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 27

3


Афганистан служил буфером между Британской и Российской империями до признания независимости от британского национального контроля в 1919 году. Короткий эксперимент с демократией закончился государственным переворотом в 1973 году, за которым последовал коммунистический переворот в 1978 году. Советский Союз ввел свои войска в 1979 году для поддержания прогнившего афганского коммунистического режима, начав тем самым длинную и разрушительную войну. СССР вывел свои войска в 1989 году под упорным давлением со стороны сопротивлявшихся против коммунизма моджахедов, получавших международную поддержку.

После вывода советских войск в середине 1990-х годов в стране, в которой царила анархия и военная диктатура, пришли к власти талибы. Многие талибы прошли обучение в медресе (исламских школах) в Пакистане и большинство из них было родом с юга, деревенского пуштунского происхождения. В 1994 году талибы стали настолько сильными, что им удалось отбить у местного военного правителя город Кандагар и расширить свою власть на весь Афганистан, захватив Кабул в сентябре 1996 года. К концу 1998 года талибам удалось захватить около 90% государства и фактически загнать оппозиционные силы в маленький, преимущественно таджикский уголок на северо-востоке и в Панджшерском ущелье. Талибы хотели ввести в целой стране экстремальную форму ислама, основанную на пуштунском традиционном провинциальном правопорядке, и совершили множество преступлений против прав человека, в первой очереди против женщин и девочек. Талибы также совершали жесточайшие злодеяния против меньшинств, в частности против этнической группы шиитских хазарейцев, а также, во многих зафиксированных случаях, убивали нестроевых военнослужащих. В 2001-м году, в рамках агитации против памятников доисламского прошлого Афганистана, талибы уничтожили две гигантские статуи Будды, высеченные в скалах в окрестностях города Бамиан.

I. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1. Введение

• Население: 29 121 286 примечание: это исправленная цифра; прежняя оценка в размере 33 609 937 основывалась на последней переписи населения, проведенной в Афганистане в 1979 году, не оконченной из-за вторжения советской армии; новая перепись населения запланирована в Афганистане на 2010 год (около июля 2010-го года).

• Площадь: 652 090 кв. км• Столица: Кабул• Глава государства: Президент Исламской Республики Афганистан Хамид

КАРЗАЙ (с 7 декабря 2004 года);• ВВП/на душу населения: US$ 572 (оценка 2010 года)• Религии: суннитский ислам 80%, шиитский ислам 19%, прочее 1%• Официальный язык: дари (официальный) 50%, пушту (официальный) 35% • Другие языки: тюркские языки (в первую очередь узбекский и туркменский)

11%, 30 мелких языков (в первую очередь белуджский и пашайский) 4%, распространен билингвизм

• Этнические группы: пуштуны 42%, таджики 27%, хазарейцы 9%, узбеки 9%, аймаки 4%, туркмены 3%, белуджи 2%, другие 4%

• Средняя продолжительность жизни: мужчины 44,45 лет, женщины 44,87 лет (оценка 2010)

• Денежная единица: афгани (AFA); 1,00 доллар США = 44,62 AFA (2010),• Дата независимости/национальный праздник: 19 августа 1919 (выход из-

под контроля Великобритании над международными делами Афганистана)

4


После терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне, в ходе военной акции США, союзников и сражавшегося против талибов Северного альянса, режим талибов был свергнут из-за предоставления убежища Усаме Бен Ладену. На состоявшейся при финансовой поддержке ООН в 2001 году в Бонне конференции был утвержден процесс политической реконструкции Афганистана, который включал в себя принятие новой конституции, президентские выборы в 2004-м и выборы национальной ассамблеи в 2005-м году. В декабре 2004 года Хамид Карзай стал первым демократически избранным президентом Афганистана, национальная ассамблея была торжественно введена в должность в декабре следующего года. Карзай был переизбран на второй срок в ноябре 2009 года. Несмотря на усилия создания стабильного центрального правительства, восставшие талибы и продолжающаяся нестабильность, главным образом в южных и восточных провинциях, являются серьезными препятствиями для работы афганского правительства.

2. Правительство

Несмотря на то, что авторитет правительства растет, его возможности предоставлять необходимые социальные услуги по-прежнему сильно зависят от финансовой поддержки международного сообщества доноров. При поддержке международного сообщества, включающего более 40 государств, участвующих в операции «Несокрушимая свобода», и возглавляемых НАТО Международных сил содействия безопасности, возможности правительства при защите границ Афганистана и сохранении внутреннего порядка постепенно растут. В январе 2010 года в афганских национальных силах безопасности состояло примерно 107 000 солдат Афганской Национальной Армии, кроме того, подготовку прошли более 99 000 сотрудников полиции, включая пограничную полицию и полицию общественного порядка. Реформирование армии и полиции с целью их определенной переподготовки, является масштабным и длительным процессом, и США вместе с НАТО и международными партнерами работают над дальнейшим развитием Афганских национальных сил безопасности. Программы обучения и снабжения оборудованием Афганских национальных сил безопасности проводятся непрерывно для достижения поставленной цели - подготовить к октябрю 2010 года 134 000 солдат Афганской Национальной Армии и 109 000 сотрудников Афганской Национальной Полиции.

Президент Исламской Республики Афганистан Хамид Карзай (с 7 декабря 2004 г.) является одновременно главой государства и правительства. Первым вице-президентом является Мохаммад Фахим Хан (с 19 ноября 2009 г.); вторым вице-президентом является Абдул Карим Халили (с 7 декабря 2004 г.). Президент и оба вице-президента избираются путем прямого голосования на пятилетний срок (и могут быть переизбраны на второй срок). Если ни один из кандидатов не набирает в первом туре голосования 50 % или больше голосов, то два кандидата с наибольшим количеством голосов принимают участие во втором туре голосования. Президента можно выбирать на второй срок только один раз; последние выборы состоялись 20 августа 2009 года (следующие состоятся в 2014 году). Кабинет состоит из 25 министров. Министры назначаются президентом и утверждаются национальной ассамблеей.

Двухпалатная национальная ассамблея состоит из Мишрану Джирга или палаты старейшин (102 места, одна треть депутатов избирается из провинциальных советов на четырехлетний срок, одна треть из местных районных советов на трехлетний срок и одна треть назначается президентом на пять лет) и Волеси Джирга или палаты народа (не более 249 мест); депутаты избираются путем прямого голосования на пять лет.

5


Конституция (принятая в январе 2004 года) предусматривает состоящий из девяти лиц Стера Махкама или Верховный суд (девять судей назначаются президентом на десятилетний срок с согласия Волеси Джирга) и входящие в его состав Высокие и Апелляционные суды. Отдельная Независимая Афганская Комиссия по Правам Человека, учрежденная Боннским соглашением, занимается рассмотрением нарушений прав человека и военных преступлений.

Юридическая система основывается на смежном гражданском и шариатском праве. Государство отказалось от обязательной юрисдикции Международного суда.

3. Административное управление

Афганистан делится на 34 провинции. Каждая провинция делится на маленькие районы. В Афганистане насчитывается примерно 364 района, но эта цифра постоянно меняется. Кроме того насчитывается примерно 153 самоуправления. Провинциальные линейные отделы несут ответственность за предоставление основных услуг в важнейших областях жизни (здоровье, образование). Губернаторы провинций, как правило, выдвигаются Независимым директоратом местного управления и назначаются президентом. 22 марта 2010 г. афганский кабинет принял Принципы административно-территориального управления. Окончательное внедрение этой стратегии поможет выявить роли, обязанности и взаимосвязи важнейших инстанций административно-территориального управления, усилит роль губернаторов и провинциальных советов, введет определенные элементы провинциального финансового планирования и потенциально повысит ответственность государственного сектора. Полное внедрение стратегии является значительным прогрессом административно-территориального управления.

4. Транспорт

Исправно работающие транспортные сети являются жизненно важными для развития экономики. Дороги связывают фермеров с рынками, обеспечивают доступ к медицинским учреждениям и способствуют развитию региональной торговли. При восстановлении, строительство дорог являлось одним из самых приоритетных заданий. Более 1500 км дорог было восстановлено, примерно половину составляет кольцевая дорога, наиболее важная транспортная артерия страны, связывающая Кабул, Кандагар и Герат с северными городами Мазари-Шариф и Кундуз. Общая длина дорог 42 150 км, асфальтировано 12 350 км. В Афганистане нет исправных железных дорог. Река Амударья, являющаяся частью границы Афганистана с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном, используется для перевозок. Мост Шерхан-Бендер через реку открыл важнейшие дороги для торговли между Афганистаном и Таджикистаном.

• Автомобильный транспорт

Кабул: Афганистану были подарены автобусы Индией, Японией и Ираном (примерно 600 шт.), все находятся в эксплуатации в Кабуле. Обычная плата за проезд на автобусе внутри города составляет примерно AFA 5. Также существуют частные транспортные предприятия. Их расценки выше, чем в общественных автобусах. Многочисленные в Кабуле такси стоят 1-2 USD, в зависимости от расстояния (расценки за междугородние поездки гораздо выше). Частные такси могут брать 20 AFA за остановку.

6


Транспорт между провинциями: расценки зависят от назначения и расстояния:Кабул-Герат: AFA 1200Кабул-Мазари-Шариф: AFA 900Кабул-Кандагар: AFA 700Кабул-Бамиан: AFA 800Кабул-Джелалабад: AFA 450Кабул-Кундуз: AFA 800Кабул-Маимана: AFA 1200Мазари-Шариф: общественные автобусы ходят также до окраины города, проезд стоит ориентировочно AFA 2-5. По более высоким расценкам предлагают свои услуги также частные такси и автобусы.Герат: условия на уровне Мазари-Шарифа

Южный регион: Кандагар является единственным городом региона, где можно заказать такси. Автобусы ходят по маршруту Кандагар - Кабул за AFA 700. Подобных услуг не существует между южными провинциями, поскольку единственными транспортными средствами региона являются частные автомобили (цены зависят от вида/размера автомобиля и цели поездки).

• Авиационный транспорт

Авиакомпании: Ариана Афган Эйрлайнс, Памир Эйрвэйз, Кам Эйр Сафи Эйрвэйз предлагают международное сообщение со следующими городами: Дели, Дубай, Анкара, Стамбул, Франкфурт, Москва, и. т.д., Памир Эйрвэйз предлагают внутренние рейсы в Чагчаран, Фарах, Файзабад, Герат, Кандагар, Зарандж. Цены в одно направление: Кабул-Герат AFA 4000 (USD 85), Кабул-Кандагар AFA 4000 (USD 85)

5. Средства связи, почтовые услуги и СМИ

• Средства связи

В Афганистане ограниченная кабельная телефонная сеть, все больше афганцев используют сети сотовой связи. Код страны + 93; многочисленные малые спутниковые наземные станции обеспечивают международную и внутреннюю голосовую связь и возможности передачи данных (2009). Правительство успешно превратило средства связи в ведущий мотор обновления Афганистана, создавая с их помощью среду маркетинга, способствующую частным инвестициям.Министерство коммуникации и информационной технологии инициировало множество действий, касающихся предоставления коммуникационных услуг в провинциях, районах, крупных и маленьких городах, населенных пунктах и деревнях. Для достижения целей Национальной стратегии развития Афганистана, более 256 городов, районов и прочих населенных пунктов страны были обеспечены услугами телекоммуникационной связи. Зона покрытия сотовой связью доступна более 80% афганцев. Услуги телекоммуникационной связи создали условия трудоустройства для 60 тысяч афганцев. 5 коммуникационных предприятий, 18 поставщиков услуг Интернета и сотня средних и мелких поставщиков коммуникационных услуг обеспечивают работой десять тысяч человек. Еще 50000 человек работают на эти же предприятия подрядчиками, продавцами и т.д.В течение последних лет значительное развитие проделали также коммуникационные технологии. В Афганистане работает множество предприятий, занимающихся коммуникационными и Интернет-услугами, например Афган Телеком, Афган Уайерлесс, МНТ и Этисалат. Также появляется все больше Интернет-кафе, пользующихся большой популярностью практически во всех городах. Начиная с июня 2010 года насчитывается 1 000 000 пользователей Интернета.

7


• Почтовые услуги

В каждом крупном городе Афганистана также предоставляются почтовые услуги. FedEx, DHL, TNT и Бахтар являются главными предприятиями доставки посылок в стране.

• СМИ

Ситуация СМИ в Афганистане изменилась в том смысле, что если раньше только у нескольких людей был доступ к телевизору или радио, то теперь и то и другое доступно по всей стране. Раньше в Афганистане существовал только один государственный канал, сегодня в Афганистане работает множество независимых сетей вещания. По всей стране работают многие радиостанции, в том числе независимые женские радиостанции. Радиостанции, телеканалы и печатные издательства имеют самых разных владельцев – от государства, провинциальных политических военных властей и частных владельцев до спонсоров в виде иностранных или неправительственных организаций. Газеты обычно более открыто отражают внутренние развития, чем вещательные компании; не смотря на это, выступающая за свободу слова организация Репортеры без границ утверждает, что органы, управляющие СМИ, находятся под «каблуком правительства».

6. Энергоносители, электричество

Из-за последствий войны, недостаточного обслуживания и кражи запасных частей и оборудования, сектор электроэнергетики Афганистана нуждается в крупных инвестициях. Всего лишь 7 процентов населения имеет доступ к электричеству. Кроме проблем с выработкой электроэнергии, в Афганистане также серьезные проблемы с ее передачей и распределением. Поскольку не существует национальной электросети, большинство производителей электроэнергии пользуются автономными центрами. Афганистан импортирует все большее количество электроэнергии из Узбекистана, Таджикистана и главным образом Туркменистана (который снабжает электричеством крупные регионы на западе государства). Всемирный Банк и прочие организации выделили Афганистану значительные средства на разработку генерального плана развития сетей электроснабжения. В январе 2009 года, с помощью Азиатского банка развития и правительства Индии, удалось установить подачу электричества в Кабул по новой линии передачи из соседнего Узбекистана. Впервые за время жизни целого поколения, большинство из 4 миллионов жителей столицы имеют возможность пользоваться удобствами электричества. Но все же большинство городов не имеют электричества. В большинстве деревень один генератор вырабатывает электричество на всех жителей. Каждая семья платит за свое предполагаемое потребление. В центральных регионах, подключенных к городскому энергообеспечению, электричество включается обычно после того, как стемнеет, на несколько часов. Еще хуже обстоят дела зимой. Большинство электроэнергии вырабатывается в Кабуле на гидроэлектростанциях, а уровень воды падает на самый низкий уровень именно зимой, что приводит порой к обесточиванию продолжительностью до 3 дней. Энергообеспечение в Кабуле стоит примерно AFA 500 – 2000 в месяц, в зависимости от потребления киловатт. Широко распространено использование мелких генераторов и газовых систем, что приводит к дополнительным затратам на электричество. В Мазари-Шарифе большинство жителей города имеют постоянно электричество, благодаря поставке из Узбекистана. Создается система измерения и учета электроэнергии с целью выставления счетов каждые два месяца. В Герат электричество поставляется из Туркменистана и Ирана. Практически все хозяйства в Герате обеспечены электричеством.

8


В следующей таблице приведены расценки за кВт на семью:Потребитель Цена за кВт в AFAСемья, потребляющая 0-300 кВт 1,5Семья, потребляющая 301-700 кВт 4Семья, потребляющая свыше 701 кВт 6

7. Водоснабжение, засуха

Много лет засухи, вооруженные конфликты и отсутствие эффективного управления, серьезно повлияли на водные запасы Афганистана. У большинства афганцев нет доступа к достаточному количеству безопасной воды, необходимой для самых элементарных нужд. У Афганистана серьезные проблемы с ресурсами воды, поскольку нужная населению вода, полив полей, и гидроэлектроэнергия создают огромное давление на практически несуществующую систему водоснабжения страны. Средняя обеспеченность безопасной питьевой водой в Афганистане составляет 24 процента; всего лишь 12 процентов всех хозяйств страны имеют нормальный водопровод и канализацию. Поскольку у большинства населения нет доступа к чистой воде, в Афганистане один из самых высоких в мире показателей передаваемых через воду заболеваний, что является одной из основных причин смертности детей в Афганистане. Поскольку вода является весьма ценным натуральным ресурсом для Афганистана, то безопасность воды занимает одно из первых мест среди приоритетов населения и правительства Афганистана. Из-за засухи уровень грунтовой воды в Афганистане упал на небывало низкий уровень, кроме того грунтовой воде угрожает загрязнение, например, бензином и дизельным топливом из магазинов, и от чрезмерного и неправильного употребления пестицидов и химического удобрения. Большое количество учреждений, в том числе МОМ, поддерживали проекты строительства колодцев во всем Афганистане с целью облегчения напряженной ситуации, однако отсутствует координирующее учреждение и зачастую более глубокие колодца отрицательно сказываются на мелководных источниках и других колодцах, обеспечивающих водой остальные части страны.

II. ЭКОНОМИКА И РЫНОК ТРУДА

1. Общая информация

После десятилетий конфликтов экономика Афганистана находится в процессе восстановления. После окончания талибского режима в 2001 году состояние экономики существенно улучшилось благодаря международной помощи, выздоровлению сельскохозяйственного сектора и росту сектора услуг. Существенное развитие сельского хозяйства произошло благодаря изобильным и равномерно выпавшим осадкам, увеличившим урожай пшеницы вдвое по сравнению с прошлыми годами. Также расцветает горное дело, но медленный рост производственного и строительного секторов постоянно тормозят развитие промышленности. Не смотря на положительное развитие последних лет, Афганистан является чрезвычайно бедным государством, без выхода к морю, страна сильно зависит от международной помощи, развития сельского хозяйства, а также торговли с соседями. Большая часть населения по-прежнему страдает от нехватки жилых помещений, чистой воды, электричества, медицинской помощи и работы. Экономика Афганистана характеризуется высоким коэффициентом безработицы и неполной занятости (35% в 2008). Преступность, ненадежность, слабое управление и неспособность правительства Афганистана утвердить правовые нормы во всех регионах страны тормозят дальнейший рост экономики. Жизненный уровень населения Афганистана является одним из самых низких во всем мире. В 2007/08 годах 36% населения жили под официальным уровнем бедности, примерно на AFA 1,255 (примерно 25 USD) на

9


человека в месяц. В июне 2006 года Афганистан и Международный валютный фонд заключили соглашение о программе сокращения бедности и обеспечения устойчивого развития на 2006-2009 гг., предусматривающей сохранение макроэкономической стабильности, ускорение экономического роста и снижение уровня бедности. Уровень безопасности резко ухудшился в 2009 году, но, не смотря на сложности, Афганистан располагал относительно выгодными макроэкономическими условиями с растущим ВВП (22,5 процента) и падающими ценами в 2009/10 гг.

Международное сообщество по-прежнему поддерживает развитие Афганистана, собрав на трех донорских конференциях, начиная с 2002 года, более $57 миллиардов. Однако, не смотря на все это, правительству Афганистана предстоит побороть множество проблем, включая недостаточный сбор доходов, практически несуществующее создание новых рабочих мест, высокий уровень коррупции, слабые возможности правительства и слабую общественную инфраструктуру. Инфляционный коэффициент составлял в 2009 г. 30,5 %.

2. Кадры

В 2004 г. в Афганистане числилось 15 миллионов работающих лиц, 78% в сельском хозяйстве, 5,7 % в промышленности и 15,7 % в секторе услуг.

• Сельское хозяйство

Выращивание снотворного мака и торговля опием по-прежнему занимают существенную финансовую долю в сельскохозяйственном производстве государства. Не смотря на это, наблюдается, что доля этого производства и количество фермеров, выращивающих снотворный мак, уменьшается, поскольку все больше фермеров пользуются возможностями выращивания и сбыта альтернативных зерновых культур. Законное коммерческое сельское хозяйство занимает важное место в повышении доходов сельского населения. Самыми распространенными продовольственными культурами являются кукуруза, рис, ячмень, пшеница, овощи, фрукты и орехи. Самыми распространенными промышленными культурами являются хлопок, табак, марена, касторовый боб и сахарная свекла. Продукция сельского хозяйства фактически полностью зависит от зимних осадков и весенних дождей для полива угодий; ирригация полей является весьма примитивной. Практически не используется техника, химическое удобрение или пестициды.

• Торговля и промышленность

Афганистан богат естественными ресурсами, включая крупные месторождения натурального газа, нефти, угля, меди, хромистого железняка, талька, сульфата бария, серы, свинца, цинка, железной руды, соли, а также драгоценных и полудрагоценных камней. К сожалению, продолжающаяся нестабильность в определенных регионах страны, далекие и труднопроходимые местности, а также неадекватная инфраструктура и транспортная сеть, превратили добывание этих запасов в сложное занятие, и до сих пор сделано лишь несколько серьезных попыток продолжить выработки и расследования. Министерство горных дел планирует продолжить торги нефти, газа и возможно железной руды в 2010 году.

Самым важным ресурсом является естественный газ, впервые добытый в 1967 году. На вершине успеха в 1980-х годах экспорт естественного газа приносил $300 миллионов в год (56% общего дохода). Девяносто процентов экспортировались в Советский Союз, в виде оплаты за импорт и долги. Однако, после отступления

10


советских войск в 1989 году, газовые месторождения Афганистана были закрыты во избежание саботажа со стороны моджахедов. Восстановление выработки газа было затруднено из-за внутренних разногласий и нарушения традиционных торговых отношений, вызванного распадом Советского Союза. Кроме того, ведутся работы для создания Зон Возможностей Восстановления и Реконструкции. Зоны Возможностей Восстановления и Реконструкции способствуют созданию необходимых рабочих мест в мало развитых регионах, где экстремисты вербуют молодых людей боевого возраста для участия в нелегальных и дестабилизирующих мероприятиях.

3. Торгово-промышленная деятельность

Торгово-промышленная деятельность в основном происходит через сеть рынков и базаров, как в городских, так и в сельских регионах, за исключением севера страны, где хорошо развита мобильная торгово-промышленная деятельность. Базары в сельских регионах значительно крупнее городских и лучше посещаются, снабжая до 60 деревень, по сравнению с городскими базарами, обслуживающими максимально 10 населенных пунктов. Большинство предприятий являются старыми, мелкими, семейными структурами, как правило, с одним или двумя работниками. В городских регионах в центре и на севере страны представлены более крупные деловые структуры, например, фабрики одежды в Кабуле или газовая промышленность в провинции Джаузджан. В некоторых успешных случаях, трудоемкая работа вроде плотничного или строительного дела также увеличивает количество рабочих мест (до 100). Ремесла, торговля и услуги являются главными сферами деятельности, также распространена продажа промышленных товаров, магазины ковров, мясные лавки, булочные, магазины продовольственных товаров и одежды. Рабочей силой в сельском хозяйстве пользуются в основном магазины фруктов, овощей и зерна, промышленный сектор в свою очередь занимается ремонтом велосипедов, плотничным делом и пошивом одежды. Последнее является распространенной возможностью трудоустройства для женщин.В городах видов деятельности часто намного больше, в частности благодаря торговле и предоставлению услуг (магазины торгующие косметикой, лекарствами и пр., а также техникой, одеждой и т.д.). В сельских регионах иногда вообще не существует подобных возможностей, в этих краях экономика главным образом основывается на сельском хозяйстве.

Общественный сектор и сектор неправительственных организаций также предлагают широкий выбор возможностей трудоустройства в провинциальных и центральных регионах. Многие жители Афганистана получают пользу от присутствия международного сообщества в крупных городах, в частности в Кабуле. Международные организации и зарубежные представительства в Кабуле предлагают заработную плату, как правило, значительно превышающую средний местный уровень.

4. Доходы и подоходный налог

• Доходы

В зависимости от исполняемой работы, заработок в городах в среднем составляет от AFA 12000 для бизнес-менеджеров и квалифицированных профессионалов до AFA 2200 для сельскохозяйственных рабочих. За исключением последней категории, заработок в городах выше, особенно для квалифицированных рабочих. Согласно последнему исследованию наиболее высокие заработки отмечены в центральных и северных регионах страны.

11


Необходимо отметить, что приведенные показатели являются в лучшем случае примером и что заработок в сфере бизнеса не обязательно соответствуют уровню доходов целой семьи. Средний предпринимательский доход всех географических и возрастных групп составляет немного больше AFA 5000. Ежемесячный доход средней семьи может составлять AFA 2300. Доминирование сельского хозяйства в качестве самой распространенной сферы занятости во многих регионах обычно снижает средние данные о доходах. Большинство семей пользуются возможностью получения дополнительного дохода, обычно благодаря семейным отношениям – поддержка родственников в стране или за рубежом или работа за рубежом. Также распространена сезонная и достаточно краткосрочная миграция через границу в Пакистан или Иран на заработки. Влияние на афганскую экономику заработанных за рубежом и пересланных в Афганистан денег по сей день практически не изучено, но скорее всего, является существенным.

Доходы от работы в общественном секторе, не смотря на более высокий уровень образования работников, являются достаточно низкими, в среднем от USD 50 до 200 в месяц. Реформа государственной службы обещает в кратко- и долгосрочной перспективе несколько изменений в доходах.

• Подоходный налог

Существуют следующие положения о заработной плате, имуществе и доходах: o Подоходный налог юридических лиц, акционерных компаний, предприятий

с ограниченной ответственностью и полных товариществ составляет 20% налогооблагаемого дохода в учетный год налогообложения

o С заработной платы взимается следующий налог: - От AFA 1 до AFA 12500 в месяц не взимается - От AFA 12501 до AFA 100000 в месяц 10% - От AFA 100000 в месяц и выше 20% o арендодатель уплачивает 10% налога с арендной платы за любое

имущество, взятого в аренду физическим лицом, государственной или неправительственной организацией и т.д.

o налог с доходов от деловой деятельности составляет 2%, 5% и 10% с дохода, превышающего 100000.

5. Безработица и пособия

Не существует системы регистрации безработицы. Считается, что в некоторых регионах безработица составляет 45%, в среднем в государстве 30-35%. Показатели по безработице высокие среди всех возрастных групп, причем молодежь (в возрасте от 16 до 25) считается самой активной группой (примерно 25% безработных). В зависимости от времени года, в сельских регионах наблюдается существенное изменение безработицы и неполная занятость (до 40%).Не смотря на эти высокие показатели по безработице, государство очень нуждается в квалифицированных профессионалах в самых разных сферах деятельности. Согласно исследованиям, почти две трети предприятий нуждаются в дополнительных сотрудниках. На данный момент усилия сосредоточены на создании центров поддержки безработных во всех 34 провинциях Афганистана. Целью является осведомление ведомств о структурах местной экономики, чтобы связать частный сектор с ищущими работу лицами, предоставить ищущим работу лицам социо-экономические консультации и поддержку, услуги справочной службы и биржи труда для трудоустройства, повышения профессиональной квалификации или финансирования.

12


6. Банковская система и доступ к микрокредитам

До 2003 г. банковский сектор в Афганистане практически не существовал, и экономическая деятельность в государстве была минимальной. К концу 2003 года Центральный Банк (Да Афганистан Банк) возобновил процесс лицензирования банков для формирования и учреждения новых филиалов местных и международных коммерческих банков по всей стране. Открыть банковский счет в Афганистане достаточно просто. Банк может попросить у Вас Тазкера (удостоверение личности или паспорт); 2 фотографии паспортного формата и AFA от 1000 до 5000 в качестве первичного взноса на банковский счет.

Оставив позади длительный период ограниченных банковских услуг, финансовый сектор Афганистана быстро пополняется коммерческими банками и услугами, и, хотя Центробанк (Да Афганистан Банк) по-прежнему предлагает некоторые коммерческие банковские функции, с расширением сети коммерческих банков эта деятельность Центробанка постепенно прекращается. По сегодняшний день ДАБ выдал банковские лицензии одиннадцати банкам. Главными предлагаемыми услугами являются: o Международный перевод денежных средств по СВИФТ (Международная

межбанковская организация по валютным и финансовым расчётам по телексу)

o Внутренние переводы по территории Афганистана o Кредитные продукты o Аккредитивы и прочие торговые услуги o Сберегательный и текущий счет

Центральный банк предлагает международные переводы денежных средств по СВИФТ начиная с июля 2003 года. Коммерческие банки сейчас также предлагают услуги по международному переводу денежных средств, некоторые используют при этом собственные каналы, некоторые сотрудничают с Центральным Банком. Центральный Банк в состоянии покрыть потребность банковского сектора в наличных деньгах в официальной государственной валюте (Афгани) и долларах США. Для перевода денег в Афганистан частные лица и предприятия должны иметь банковский счет в находящемся в Афганистане банке. Центральный Банк планирует отступить от предоставления коммерческих банковских услуг, поскольку все большее количество коммерческих банков предлагает подобные услуги по всей стране. Центральный Банк также предлагает услуги по перечислению средств и прочие банковские услуги во всех провинциях по всему Афганистану. В Афганистане также широко распространены механизмы перечисления денег вроде Уэстерн Юнион.Все больше учреждений в Афганистане предлагают услуги микрофинансирования. Требования для получения финансирования различаются, однако большинство учреждений обращает внимание на уязвимость ходатайствующего лица и потенциальную долговечность их проектов. Возвращающиеся лица, и в частности женщины, часто получают помощь в рамках схем микрофинансирования. Необходимо обратить внимание на относительно высокие проценты. Ведущие учреждения микрокредитования:AKMFB: Банк Ага Хана по Микрофинансированию Первый Микрофинансовый Банк, Кабул, Афганистан тел.: +93 79 321 001, E-mail: [email protected]. Займы до USD 3000. Этот проект финансирования может также помочь возвращающимся, внутренне перемещенным и уязвимым лицам.AREA: Агентство по Восстановлению и Энергосбережению в АфганистанеШоссе Баги-Бала, дом Карте Парван 35, ул. Б, Кабул (Baghi-e-Bala Road, Karte-Parwan House 35, Street B, Kabul) тел.: +93 (20) 220 11 40, E-mail: areakbl@brain.

13


net.pk. Займы до USD 300. AREA предлагает проекты микрофинансирования также уязвимым, возвращающимся и внутренне перемещенным лицам, в том числе женщинам.AKDN: Сельская программа микрокредитования в Афганистане, Филиал БамианСарасиаб, рядом с офисом Верховного комиссара ООН по делам беженцев, город Бамиан, директор филиала в Бамиане: Лутфулрахман Лутфи Турая: +88 216 211 348 13 сотовый: +93 (0)79 39 0800 E-mail: [email protected], [email protected]. Займы до USD 2000. Главная поддержка сосредоточена на Кабуле и других крупных городах. Ага Хан планирует расширение в более далекие провинции в течение 2005 года.

7. Учреждение предприятия

Налог на прибыль предприятия в Афганистане составляет 36,6%. Учреждение легального мелкого или среднего частного предприятия в Афганистане может оказаться достаточно бюрократичным процессом. Приобретение лицензии на ведение коммерческой деятельности стоит около $200. Владелец и представитель обязаны лично подать заявление и расписаться. Прочие требования: o Цветные паспортные фотографии o Копии удостоверения личности или паспорта o Адрес служебных помещений o Доказательство наличия капитала для инвестиций и o Доказательство наличия оборудования и деятельности предприятия.

Процесс предусматривает регистрацию предприятия в Центральном коммерческом регистре Афганистана (ACBR), также необходимо приобрести регистрационный номер налогоплательщика (TIN). Пошлина за регистрацию (около AFA 500) и публикацию (около AFA 1000) уплачивается в филиале Да Афганистан Банк. После этого необходимо получить лицензию на ведение коммерческой деятельности от Агентства по поддержке инвестиций в Афганистане. Стоимость лицензии составляет примерно USD 100.

8. Таможня

Ограничения импорта: o Стоимость сопровождающего багажа до $500 без пошлины o Стоимость сопровождающего товара, завозимого несколько раз в год до AFA

5000 без пошлины o Одежда и принадлежности въезжающих пассажиров без пошлины o Товары стоимостью от AFA 5000 до AFA 15000 облагаются таможенной

пошлиной в размере 50% от стоимости товара o Товары стоимостью от AFA 15000 до AFA 25000 облагаются таможенной

пошлиной в размере 75% от стоимости товара o Груз, превышающий стоимость AFA 25000 считается товаром, с него

уплачивается таможенная пошлина соответственно тарифу

Ввоз следующих предметов в Афганистан запрещается: o Огнестрельное оружие, взрывные устройства, ножи o Непристойная и антиправительственная литература o Алкоголь o Видеокассеты с записями и прочие фильмы o Домашние видеоигры и принадлежности o Товары в товарном количестве

14


III. ЖИЛЬЕ

Вопрос жилья является одной из самых серьезных проблем для возвращающихся, высокая инфляция цен на недвижимость ставит городские центры Афганистана под неимоверное демографическое давление, кроме того в стране царит нехватка качественного жилья.В Кабуле на данный момент проживает примерно 4 миллиона человек. Большое количество беженцев по-прежнему возвращаются домой. Свыше 2 миллионов домов было разрушено или приведено в полную непригодность и основные медицинские и образовательные учреждения закрылись. Согласно исследованиям, проведенным по заказу афганского Министерства жилья и городского развития, в среднем 2,8 семьи или 18-20 человек проживают в домах, предусмотренных для проживания шести человек. Власти Афганистана предприняли несколько попыток исправить нехватку жилой площади, в первой очереди надеясь на расширение частного строительного сектора. В таких городах как Кабул, Джелалабад и Герат в последние годы наблюдается рост объемных проектов недвижимости. Несмотря на это, практически не существует контроля над объемом строительной деятельности, высотой сооружений, ценами и т.д. Кроме того отдается предпочтение офисным зданиям. Благодаря одному проекту, 200 человек получили жилье рядом со столицей Афганистана Кабулом, в общей сложности в рамках проекта будет предоставлено жилье более чем 1000 афганцев. Но и этот $8 миллионный благотворительный проект не предусматривает подключение к водоснабжению и расположение района считается слишком отдаленным от Кабула, что может привести к трудностям при трудоустройстве жителей.

Министерство беженцев и репатриации учредило программу распределения земли с целью распределить под жилье неповрежденную и необработанную государственную землю подходящим возвращающимся лицам и внутренне перемещенным соотечественникам. На сегодняшний день, государственная земля для распределения установлена в 29 провинциях. Это 300 000 участков, 17800 из которых уже распределены. Для того чтобы исполнить критерии участия в программе, возвращающиеся лица:

• должны обладать Тазкера (национальным удостоверением личности) из соответствующей провинции

• должны иметь Анкету Добровольной Репатриации или иной действующий документ, подтверждающий возвращение лица в страну или из внутреннего переселения в регион происхождения и постоянного местожительства

• не должны иметь дом или землю, зарегистрированные ни на свое имя, ни на имя супруга или несовершеннолетнего ребенка в Афганистане.

Однако возвращающиеся лица должны понимать, что упомянутая программа еще только развивается и что распределяемые участки являются фактически пустынной землей без какой либо инфраструктуры.

• Стоимость проживания

Покупка дома или квартиры является голубой мечтой для большинства жителей Кабула. Простая трехкомнатная квартира стоит около USD 30 000, дома стоят от USD 50 000 и выше, в разных районах города вплоть до трех миллионов долларов. Кроме того, арендодатели часто требуют предоплату в размере арендной платы за 12 месяцев. В Кабуле много гостиниц, предлагающих временное проживание. Одна ночь стоит в среднем не менее $20. Месячная арендная плата за комнату в квартире начинается со 100 долларов. Для арендования дома не нужно предъявлять

15


документы, договоры заключаются через агентства недвижимости. Однако для проживания в гостинице у Вас могут попросить местное удостоверение личности или паспорт.

Средняя ежемесячная арендная плата в безопасном регионе: КабулСредняя ежемесячная арендная плата за квартиру, в которой может проживать семья (трехкомнатная), составляет USD 200–500. Средняя цена за подобную собственность составляет USD 70 000.ГератСредняя ежемесячная арендная плата за квартиру, в которой может проживать семья (трехкомнатная), в безопасном районе, составляет USD 200–250. Средняя цена за подобную собственность составляет USD 40 000.Мазари-ШарифСредняя ежемесячная арендная плата за квартиру, в которой может проживать семья (трехкомнатная), в безопасном районе, составляет USD 150–200. Средняя цена за подобную собственность составляет USD 40 000-50 000.КандагарСредняя ежемесячная арендная плата за квартиру, в которой может проживать семья (трехкомнатная), в безопасном районе, составляет USD 130. Средняя цена за подобную собственность составляет примерно USD 23 000.

Первый Микрофинансовый Банк выдает займы для жилья. Пилотный проект был учрежден в Герате и Кабуле в июле 2008 года и длился до сентября 2008 года. 336 клиентам было выплачено AFA 21,7 млн. в качестве займа на жилье. Критерии получения займы состоят в представлении документов, доказывающих собственность, личных поручителей и возможности клиентов выплачивать заем из коммерческой деятельности или иного источника дохода.

IV. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Основная часть здравоохранения выполняется в качестве субподряда неправительственными организациями, обеспечивающими основную медицинскую помощь. Министерство общественного здоровья отвечает за управление данным механизмом и мониторинг. Министерство общественного здоровья также предоставляет остальной медицинский уход, сосредотачиваясь в первой очереди на наблюдении, оценке и координации предоставления основного медицинского ухода со стороны неправительственных организаций и инвестиций со стороны доноров.

В Афганистане одна из самых высоких смертностей мира: каждый год один из пяти детей умирает до достижения пятилетнего возраста и каждая восьмая женщина в Афганистане погибает из-за усложнений во время беременности или родов. Средняя продолжительность жизни составляет 44 года для мужчин и женщин. Главными причинами материнской смерти являются потеря крови, эклампсия, послеродовая инфекция и непрофессиональные аборты – все эти причины смерти можно предотвратить неотложной акушерской помощью. Смертность детей вызвана в основном тремя предотвратимыми заболеваниями: острые респираторные инфекции, диарея и корь. Хроническая недостаточность питания с раннего возраста привела к чрезвычайно высокому количеству низкорослых детей (54%) и детей с недостаточным весом (40%). Несмотря на эту печальную статистику, наблюдается положительное развитие. Последние доклады показывают, что 85% населения имеет доступ к основному медицинскому уходу, имея возможность добраться до

16


медицинского учреждения максимально в течение часа (68% лиц без автомобиля) – по сравнению с 9% процентами в 2002 году. Большинство современных здравоохранительных учреждений сосредоточено в Кабуле и других крупных городах.

Более 1650 профессиональных акушерок работают на Министерство общественного здоровья, предоставляя помощь при родах и прочую медицинскую помощь по всему Афганистану. Благодаря этому удалось понизить смертность новорожденных на 23%, и каждый год спасать 80 000 новорожденных. С 2002 года смертность детей и составляет 26%.

Афганское правительство вместе с зарубежными донорами и международной помощью, внедрило программы здравоохранения для обеспечения населения неотложной медицинской помощью, а именно была перестроена система предоставления медицинской помощи; обращено особое внимание на управление, разумное руководство и возможности системы здравоохранения Афганистана на центральном, провинциальном, районном и коммунальном уровне; также наблюдается повышенный спрос и доступ к качественным продуктам и здравоохранению благодаря частному сектору – 60 % населения получают медицинскую помощь из частного сектора.

Война, многочисленные засухи, плохие водопроводные и канализационные системы и отсутствие иммунизации привели к широко распространенной недостаточности питания и вспышкам заболеваний как холера (вызванная несанитарной питьевой водой), малярия, корь, туберкулез, тиф и вызванных интестинальными паразитами заболеваний. ВОЗ и другие организации здравоохранения сотрудничают с Министерством общественного здоровья для информирования населения об этих заболеваниях и предоставления своевременной помощи.

Госпитализация проводится обычно в соседних государствах, в первой очереди в Пешаваре (Пакистан), но это для тех граждан, которые могут себе позволить поездку в эти регионы. Отсутствие системы здравоохранения способствует диспропорции доступа к медицинским услугам в Афганистане. Лекарства становятся все лучше доступными в Афганистане, большинство импортируется из Пакистана, Индии и Ирана. Плата за посещение врача в Афганистане составляет от AFA 150 до 200, не включая лабораторные и прочие анализы. Средняя плата за кровать в частном госпитале составляет от AFA 500 до 1 500. При тяжелых заболеваниях пациенты часто отправляются на лечение в Индию или Пакистан.

Правительство работает над восстановлением госпиталей и улучшением уровня предоставляемой помощи. Кроме того предусмотрены крупные суммы на сооружение клиник по всей стране. Но, несмотря на все это, особенного внимания требует вопрос кадров. Страна сильно нуждается в квалифицированных афганских профессионалах, которые могли бы предоставлять населению Афганистана надежные медицинские услуги.

2. Кадры

Небольшое количество очень ангажированных медицинских работников, прежде всего из международного сообщества, предоставляют соответствующий современным стандартам медицинский уход. Большинство этих услуг сосредоточено в Кабуле. Несколько военных полевых госпиталей были сооружены в результате начатой под эгидой США коалиционной войны. В разных частях страны работают медицинские учреждения при поддержке Красного Креста. В сельских районах фактически не

17


существует квалифицированного медицинского персонала. В 24-х из 34-х провинций, где строятся новые учреждения, нет медицинского персонала, который мог бы работать в этих структурах. На 10 000 человек в стране приходится примерно 1,8 врача. Поскольку три четверти всех врачей работают в Кабуле и окрестностях, то в большинстве провинций приходится на 10 000 человек менее одного врача. Больше всего требуются врачи для основного ухода в педиатрии, охраны здоровья женщин, внутренней медицины, а также акушеры-гинекологи.

3. Здравоохранение и образование

Образование решает, умеет ли мать правильно кормить своего ребенка, например, заботиться о том, чтобы вода была кипяченой и чистой. До 80 000 афганских детей каждый год умирают от последствий диареи. Афганские врачи нуждаются в повышении квалификации, возобновлении знаний, продолжении высшего образования и новых навыках и знаниях. Университетские методы преподавания находятся на достаточно хорошем уровне, однако проблема заключается в практике.

4. Информация для возвращающихся

В случае возвращения, неполноценные в физическом и психическом развитии люди, а также жертвы насилия, должны позаботиться о крепкой семейной и общественной поддержке. Медицинский уход для лечения многих заболеваний, а также физических недостатков, в очень многих регионах просто отсутствует. Хирургические операции могут проводиться только в определенных местах, в которых обычно не хватает необходимого оборудования и персонала. Диагностическое оборудование как компьютерная томография (один томограф в Кабуле) или магнитно-резонансное исследование также фактически недоступно.

V. ОБРАЗОВАНИЕ


В Афганистане наблюдается большой прогресс в области основного образования. Более 10 000 школ предоставляют образовательные услуги более 6,3 миллионам детей, прием школьников вырос с 2001 года в шесть раз. Доступ к образованию в разных провинциях сильно отличается. На данный момент существует примерно 4700 формальных школ и 2000 неформальных образовательных учреждений, в том числе начальные и средние школы. Университеты активно работают в крупных центрах, включая Кабул, Джелалабад, Кандагар, Герат и Мазари-Шариф. Многие западные страны (Великобритания, США, Германия) учредили обмен между университетами, а также программы стипендий, позволяющие афганским студентам получить часть своего образования за рубежом. Образование и учебники в государственных школах являются бесплатными. Частные школы взимают в месяц от AFA 1 500 до AFA 5 000, в зависимости от класса и качества соответствующей школы. Некоторые частные школы взимают дополнительную плату в размере от AFA 2 500 до AFA 4 000 в год за учебники и форму.

Во время режима талибов девочек в школы не принимали. Под репрессивным режимом талибов девочки не имели доступа к образованию, сегодня 36,3 % всех учащихся – девочки. Несмотря на успех при обучении детей, в системе обучения по-прежнему настораживают частые случаи дискриминации из-за пола. Коэффициент грамотности молодых женщин в возрасте от 15 до 24 лет составляет всего 18 %, по сравнению с 51 % юношей. Процент грамотности взрослых резко вырос в 2009 году. Количество учебных центров выросло от 1100 на 6865, и их деятельность

18


расширилась с 9 на 20 провинций, принося грамотность и финансовые услуги более чем 169000 человек (62% женщин). Будучи в прошлом полностью неграмотными, эти люди теперь умеют читать, писать, создавать элементарные предложения и производить основные математические расчеты. Поддержка дальнейшего развития грамотности и основного образования крайне важна, как и квалификация, и подготовка учителей с целью устранения неграмотности, вызванной 30-летними конфликтами.

Образование является приоритетом правительства и доноров, благодаря чему большое количество афганцев охвачены образовательной системой, а также сооружено большое количество школьных зданий. Как и в сфере здравоохранения, так и в сфере образования Афганистан нуждается в квалифицированных учителях. Проблемы, связанные с нехваткой кадров, являются особенно серьезными в сельских районах.

На данный момент является проблематичным также заработок учителей. Но ожидаемая реформа режима государственной службы Афганистана и поддержка возвращающихся учителей, проживающих за рубежом, обещают перспективное будущее. На данный момент работает около 135 000 учителей, из которых лишь 22 % получили соответствующее образование в обучающих учителей колледжах. Всего 30 000 из них закончили 12 классов. С целью разрешения этой проблемы, министерство открыло дополнительно к уже имеющимся 14 колледжам еще 24 колледжа для обучения учителей. Главной целью властей Афганистана и международного сообщества является предоставление образования для всех детей в школьном возрасте и возвращение «потерянного поколения» студентов, которым в свое время отказали в получении образования.

2. Техническое и профессиональное образование

Формальные учреждения образования включают в себя технические/профессиональные высшие учебные заведения и заведения высшего образования как Политехнический Институт Кабула. Множество учреждений под общим управлением Министерства труда и социальных дел предлагают курсы повышения квалификации. Министерство образования учредило департамент профессионального образования, управляющий 41 школой и оказывающий поддержку при проведении курсов. Трудовая деятельность в основном сосредоточена на механике, плотничном деле, водопроводно-канализационных работах, плетении ковров, металлообработке, парикмахерском деле, портняжном деле и делопроизводстве.

Координация гуманитарных вопросов (CHA) http://www.cha-net.orgДом 76, шоссе Синема Занаиб, Шар-и-Нау, Кабул, провинция Кабул, Афганистан (House 76, Cinema Zanaib Road, Sharh e Nau, Kabul, Kabul Province, Afghanistan) Директор: Энг Абдул Уассай Эриен E-mail: [email protected] Агентство по обучению инженерно-строительным работам (АСТ)Дом № 3 , ул. № 2, Карте Парван, за парком Сенама Бахаристан, Кабул, Афганистан; House No. 3 , St. No. 2 , Kartai Parwan, Behind Park Cenama Baharistan, Kabul, Afghanistan). E-mail: [email protected], [email protected], тел. 0700 281495Германо-афганский фонд (AGTTP)Шир Мохаммад E-mail: [email protected]Организация профессиональной реабилитации, сельского хозяйства, строительства и здравоохранения (SORVACH)Первая улица, площадь Ансари, Шар-и-Нау, Кабул; (First Street Ansari Square, Shahr-e-Naw, Kabul). жамшид Аюби E-mail: [email protected]

19


3. Возвращающиеся лица

Введение в систему средней школы Афганистана возвращающихся детей и подростков, не владеющих на достаточном уровне языком и не разбирающихся хорошо в местной культуре, может оказаться проблематичным. Возвращающимся лицам предлагаются дополнительные уроки языка и психологическая поддержка для плавного перехода в новую среду обучения. МОМ, в сотрудничестве со школами Амани и Дурани в Кабуле, имеет договоренность об особой образовательной поддержке уязвимых возвращающихся лиц. Министерство образования требует регистрацию всех возвращающихся учеников в школах их провинций до начала учебного года. Для регистрации возвращающегося лица в афганском университете необходимо, до возвращения, легализировать все полученные за рубежом сертификаты и дипломы в ближайшем представительстве Афганистана. После этого министерство выдает будущему студенту подтверждение, позволяющее ему участвовать во вступительных экзаменах избранного университета. В директорате по студенческим делам министерства необходимо сдать заполненное заявление и одну фотографию, после чего будет выдана карта допуска в университет. Проживающее за рубежом граждане Афганистана, желающие признание их дипломов в стране местонахождения, могут обратиться с соответствующей просьбой в Министерство образования. Если регистрацию и успешное окончание учебы удается проследить в записях учебного заведения, соответствующий диплом будет выдан и передан заявителю. За выдачу диплома взимается определенная плата.

VI. ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ ЛИЦ

Самая объемная репатриация беженцев во всем мире в течение последних 30 лет наблюдается в Афганистане. Начиная с 2002 года, в страну вернулось более 5 миллионов афганских беженцев. Министерство беженцев и репатриации координирует предоставляемую правительством Исламской Республики Афганистан поддержку возвращающимся из эмиграции гражданам. Верховный комиссар ООН по делам беженцев координирует действия международного сообщества вместе с Международной Организацией Миграции, Детским Фондом Организации Объединённых Наций, Всемирной продовольственной программой, Всемирной Организацией Здравоохранения и многочисленными другими национальными и международными неправительственными организациями и донорами.При планировании возвращения потенциально уязвимых лиц, в том числе женщин, детей и престарелых, а также родителей-одиночек с маленькими детьми, необходимо обращать особое внимание на социальные и экономические вопросы. В таких случаях реинтеграция в консервативную с социальной и религиозной точки зрения среду является дополнительным вызовом.

VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ССЫЛКИ

• Верховный комиссар ООН по делам беженцев (UNHCR)Главный офис: Джади Солх 41 (проспект мира), а/я 3232, Кабул (41, Jadi Solh (Peace Avenue), PO Box 3232, Kabul)Тел (цифровой): + 93 (20) 200 38 12 E-Mail: [email protected] Кабул: шоссе Ханзала Моск, ул. Гиасуддин Вотт № 4, Колола Пушта, Кабул(Hanzala Mosque Road, Ghiasuddin Watt Street No. 4, Kolola Pushta, Kabul)Тел. (цифровой): + 93 (20) 200 38 12E-Mail: [email protected]

20


Подотдел Мазари-Шариф Карте Шафахана, Мазари-Шариф(Mazar-I-Sharif Karte Shafakhana, Mazar-I-Sharif)E-Mail: [email protected] Герат: Чахарахи Америят (площадь Америят), Герат(Chaharahi Aameryat (Aameryat Square), Heart)Тел. (цифровой): + 93 (20) 226 42 35Тел. (спутниковый): +873 763 097 236E-Mail: [email protected] Джелалабад: напротив Кхева Ада (автобусный терминал), г. Джелалабад, провинция Нангархар,(Opposite Khewa Ada (Bus Terminal), Jalalabald City, Nangarhar Province)Тел. (спутниковый): +873 762 876 940E-Mail: [email protected]Кандагар: Шар-и-Нау, за Джам-и-Сурк, рядом со стадионом Кандагара, г. Кандагар,провинция Кандагар, (Shar-e-Now, behind Jam-e-Surkh, Near Kandahar Stadium, Kandahar City)Тел. (местный): 220 666 или тел. (Турая): +882 165 1100 690E-Mail: [email protected] Бамиан: Сари Асиаб, район Бамиан, провинция Бамиан (Sari Asyab, Bamyan District, Bamyan Province)Тел. (спутниковый): 00 88 21.689.800.579E-Mail: [email protected] Гардез: Щтаб-квартира ООНТел. (спутниковый): 00.873.763.090.430,E-Mail: [email protected] Герат: ул. Махбас, дом 1095, район 1, Герат(Mahbas Street, House 1095, District 1, Heart)Тел.: +93 40 220 143 E-Mail: [email protected] Кандагар: район Данд, Шар-и-Нау, рядом с госпиталем Мирваис, Кандагар (Dand District, Shar-e-Naw, Next to Mirwais Hospital, Kandahar)Тел.: +93 70 301 449E-Mail: [email protected] Кундуз: Дом Пахлаван Гафур, улица суда, Кундуз(Pahlawan Ghafoor House, Court Street, Kunduz)Тел. (спутниковый): 00.873.763.057.985,E-Mail: [email protected] Мазари-Шариф: Карте Маморин, дом № 7, ул. № 2, Мазари-Шариф(Karte Mamorin, House 7, Street No. 2, Mazar-I-Sharif)Тел. (спутниковый): 00.873.762.904.660,E-Mail: [email protected]

• Детский Фонд Организации Объединённых НацийДом 83, ул. № P, часть 2, район 4, Шар-и-Нау, Кабул(House 83, Street No. P, Part 2, District 4, Shar-e-Naw, Kabul)Тел. (местный): 33337 тел. (цифровой): + 93 (20) 220 0439 илиТел. (спутниковый): + 873 762 925 533, + 873 761 924998,E-Mail: [email protected]; [email protected]Герат: шоссе Велаят, напротив Сельскохозяйственного департамента, Герат(Welayat Road, Opposite Agriculture Departement, Herat)Тел. (местный): 220 798 тел: (Турая): + 882 168 980 0456E-Mail: [email protected] Файзабад: тел. (спутниковый): +873 762 708 120E-Mail: [email protected]

21


Джелалабад: Манзили Саид Абас, Райг Шах, шоссе Мард Хан, зона 4, Джелалабад(Manzili Said Abas, Raigh Shah, Mard Khan Road, Zone 4, Jalalabad)Тел. (местный): 3195 тел. (спутниковый): + 873 762 731 990 факс (спутниковый): + 873 762 731 991E-Mail: [email protected] Кандагар: шоссе Данд, район 6, Кандагар,(Dand Road, District 6, Kandahar)Тел. (спутниковый): +873 761 925 385E-Mail: [email protected] Мазари-Шариф: дом № 99, госпитальное шоссе, район 3, Мазари-Шариф,(House No. 99, Hospital Road, District 3, Mazar-I-Sharif)Тел. (местный): 33 84; 35 49 или тел. (спутниковый): +873 762 925 535E-Mail: [email protected]

• Служба управления информацией в Афганистане (AIMS)Резиденция премьер-министра, рядом с Организацией по координации помощи Афганистану (AACA), КабулТел. (Турая): +882 168 980 0599E-Mail: [email protected] URL: http://www.aims.org.pk

• Продовольственная и сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций (FAO)по адресу Программы развития ООН, Шах Махмуд Ват. Кабул (C/O UNDP, Shah Mahmood Wat. Kabul)Тел. (цифровой): + 93 20 210 1722 или (сотовый): + 93 (0) 70 277 471E-Mail: [email protected]

• Международная организация труда (ILO)по адресу Программы развития ООН, Шах Махмуд Ват. Кабул(C/O UNDP, Shah Mahmood Wat. Kabul)Тел. (сотовый): + 93 (0) 70 275 811 или (сотовый): + 93 (0) 70 277 868E-Mail: [email protected]

• Миссия ООН по содействию Афганистану (UNAMA)Шах Махмуд Гхази Ват, а/я 5, Шар-и-Нау, Кабул(Shah Mahmood Ghazi Wat, PO Box 5, Shar-e-Naw, Kabul)

• Программа развития ООН (UNDP)а/я 5 главный почтамт, Шах Махмуд Ват, Кабул,(PO Box 5 GPO, Shah Mahmood Wat, Kabul)Тел. (сотовый): + 93 (20) 210 2085E-Mail: [email protected]

• Международная организация ЗдравоохраненияГлавная контора: дом № 249, ул. 10, Вазир Акбар Хан, рядом с посольством Пакистана, Кабул(Main Office House No. 249, Street 10, Wazir Akbar Khan, near Pakistan Embassy, Kabul)Тел. (цифровой): + 93 (20) 230 0181 35 или (сотовый): + 93 (0) 70 279 010, 011, 012 илиТел. (Турая): +882 1633 330 737E-Mail: [email protected]

22


Вспомогательный офис: дом 218, шоссе Маргалла, F-10/3, а/я 1963, Исламабад, Пакистан,(House 218, Margalla Road, F-10/3, PO Box 1963, Islamabad, Pakistan)Тел. + 92 (0) 51 221 1224, 210, 4110,E-Mail: [email protected]

• Мировая продовольственная программаГлавная контора: ул. № 4, Кошани Ватт (за банком Кабул Банк), Шар-и-Нау, Кабул, Афганистан(Street # 4, Koshani Watt (Behind Kabul Bank), Shar-e-Now, Kabul, Afghanistan)тел::+93 797 662 000 - 4/+93 700 282 820 - 4факс:1331-2513 (7807) / +873 763 089 561,Кабул тел. (спутниковый): +873 763 044 995Тел. (Турая): + 882 162 111 0189 или (сотовый): + 93 (0) 70 278 593факс (спутниковый): +873 763 044 996E-Mail: [email protected] Районный отдел Бамиан: тел. (Турая): +882 1654 200 332Районный отдел Файзабад: тел. (спутниковый): +873 761 851 625 иТел. (Турая): +882 1654 200 392Районный отдел Джелалабад: тел. (спутниковый): +873 761 352 23 иТел. (Турая): +882 1654 200 332Районный отдел Кабул: ул. Мира 103, штаб-квартира МПП, блок Б, Вазир Акбар Хан Мена, Кабул,(103 Peace Street, WFP Compound Block B, Wazir Akbar Kahn Mena, Kabul,)E-Mail: [email protected]@wfp.org Тел. (цифровой): + 93 (20) 2100 216, 217, 218Районный отдел Кандагар: тел. (спутниковый): +873 763 044 985 иТел. (Турая): +882 1654 200 337E-Mail: [email protected] Районный отдел Мазари-Шариф: тел. (спутниковый): +873 763 089 720Тел. (Турая): +882 1621 110 204E-Mail: [email protected]

Неправительственные организации, занимающиеся вопросами медицинской помощи:

• Афганская организация здравоохранения и развитияул. 38, ул. 4, Заргонна Мидан Шар-и-Нау, город Кабул, Кабул, (St. 38, St. 4, Zargonna Mydan Shahr-e Naw Kabul City, Kabul)Тел. : + 93 (0) 20 210 716E-Mail : [email protected] [email protected]

• Международная медицинская помощь (AMI)дом 14, ул. A, D 4/10 Карте Парван, город Кабул, Кабул(Hs. 14, St. A, D 4/10 Karte Pawan, Kabul City, Kabul)сотовый: +93 (0) 79 338 239 +93 (0) 70 281 658E-mail: [email protected] URL: www.amifrance.org Эрван Ле Гран (национальный директор)

23


Неправительственные организации, занимающиеся вопросами гуманитарной помощи:

• Движение против голода (ACF)дом 180, ул. 15, шоссе 3, Вазир Акбар Хан город Кабул,(Hs. 180, St. 15, Rd. 3, Wazir Akbar Khan Kabul City)Кабул сотовый : +93 (0) 70 224 694E-mail: [email protected] URL: www.actioncontrelafaim.net Фредерик Барду (Национальный директор)E-Mail: [email protected] Организации Движение против голода имеет представительства в Кабуле, Мазари-Шарифе, Сари-Поле, регионе Хазарестан (Баниан, Урозган, Гор, Панджшере, Кандагар)

• Движение против голода – Кабул/логистикаМикроян 3, г. Кабул, КабулMicroyan 3 Kabul City, Kabul(сотовый): + 93 (0) 70 272 766

• Германо-афганский офис координации помощи (AGHCO)дом 7, ул. 7, Таимани (рядом с Гхарвалл Моск), а/я 994, г. Кабул, Кабул(Hs. 7, St. 7, Taimani (Near Gharwall Mosque), P.O. Box 994 Kabul City, Kabul)сотовый: +93 (0) 70 224 891 +93 (0) 70 277 766спутниковый: +882 (168) 985 506 56E-mail: [email protected]Абдул Малик (региональный директор)

• Организация реабилитации и энергосбережения в Афганистане (AREA)дом 12, ул. 6, переулок Кхвая Муллах, шоссе Даруламан, Карте Ши г. Кабул, Кабул (Hs. 12, St. 6, Khwaja Mullah Ln. Darulaman Rd, Karte She Kabul City, Kabul)тел.: + 93 (0) 20 250 0268сотовый: + 93 (0) 79 214 472E-Mail: [email protected] URL: www.area-afg.org Энг. Кхалил Шах (Исполнительный директор)

• Афганская ассоциация развития (ADA)дом 48, Хаджи Мир Ахмад Моск, Карте Парван (напротив Хаджи Мир Ахмад Сараи) г. Кабул, Кабул(Hs. 48, Haji Mir Ahmad Mosque, Karte Parwan (Across from Haji Mir Ahmad Sarai) Kabul City, Kabul)тел. (Турая): +882 162 113 0087E-mail: [email protected], http://www.afgdevas.org Абдул Разик Самади (управляющий директор)

• Организация «КЕА Интернэшнл» в АфганистанеЧахар Рахи хаджи Йакуб, Парковое шоссе, Шар-и-Нау, город Кабул, Кабул (Chahar Rahi haji Yaqoob, park Road, Shar-e-Naw, Kabul City, Kabul)тел.: +93 (0) 20 220 1101/1098сотовый: + 93 (0) 70 243 325, тел. (сотовый): + 93 (0) 70 276 716Тел. (спутниковый): +873 762 212 633URL : www.care.org/afghanistan

24


• Каритас ГерманияДом № 649, Чар-е-Шаид, район 10, Шар-и-Нау, город Кабул, Кабул (House No. 649, Char-ye-Shaid, District 10, Shar-e-Naw, Kabul City, Kabul)сотовый: +93 (0) 70 283 313, +93 (0) 70 283 955E-Mail: [email protected] URL: www.caritas-international.de Лудгер Ниманн (Глава миссии)

• Координация гуманитарных вопросов (CHA)дом 1&2, ул. 3, на западе Парка Бахаристан, Карте Парван, г. Кабул, Кабул (Hs. 1&2, St. 3, West of Baharistan Park Karte Parwan Kabul City)сотовый : +93 (0) 70 291 722URL: www.ch-net.ort Др. Мохаммад Фарид Вакфи (глава бюро) Пешавар дом № 95, ул. 6, N3, фаза 4 Хаятабад, Пешавар, Пакистан(House No. 95, Street 6, Н3, Phase 4, Hayatabad, Peshawar, Pakistan)Тел. + 92 (0) 91 387, 813 299

• Датский комитет по оказанию помощи афганским беженцам (DACAAR)Паикоб-и-Навар, Вазирабад, город Кабул,(Paikob-e0Nawar, Wazirabad Kabul City)Кабул тел.: +93 (0) 20 220 1520, сотовый: +93 (0) 70 288232E-mail: [email protected] URL: www.dacaar.org Горм Педерсен (директор) Пешавар, переулок Гулмохар 10, Университетский городок, а/я 855, Пешавар Пакистан(10 Gulmohar Lane, University Town, PO Box 855, Peshawar Pakistan)Тел. + 92 (0) 91 850 732, 853, 856,факс. + 92 (0) 91 840 515

• Гуманитарная организация GOALдом 339, ул. 4, Таимани ватт, г. Кабул,(House 339, St. 4, Taimani Watt Kabul City,)Кабул сотовый : +93 (0) 70 286 727URL: www.goal.ie Энн Марри (ассистент национального директора)Исламабад: дом 12, ул. 39, Ф 6/1, Исламабад, Пакистан(House 12, Street 39, F 6/1, Islamabad, Pakistan)E-Mail: [email protected]

• Организация “Надежда по всему миру” (HOPE Worldwide)На углу переулка 12 и ул. 13, Вазир Акбар Хан, г., (Corner of Ln. 12 and St. 13, Wazir Akbar Khan Kabul City)Кабул тел.: +93 (0) 20 290 138 сотовый:+93 (0) 70 275 168, +93 (0) 70 284 399спутниковый: +882 (162) 112 50009E-mail: [email protected] URL: www.af.hopeww.org Др. Марк Тимлин (директор) Тел./факс (цифровой): 229 0138 тел. (сотовый) + 93 (0) 70 275 168URL: www.af.hopeww.org

25


• Организация Мерси Корпс (MC)дом 55Р, ул. 5, Куалай Фатуллах (рядом с автобусной остановкой Герат), г. Кабул,(Hs. 55R, St. 5, Qalai Fatullah (Near Herat Bus Stop Transport) Kabul City)Кабул сотовый: +93 (0) 70 289 441 тел. (спутниковый): + 873 762 201 815E-Mail: [email protected] : www.mercycorps.org Майкл Боуэрс (Национальный директор)Бюро Кандагар. Тел. (спутниковый): +8873 762 641 443;Офис Талокван. Шоссе Файзабад, Талокван (Faizabad Road, Taloqan)тел. (спутниковый): +873 761 369 415

• Норвежский комитет по Афганистану (NAC)206, ул. 3, площадь Ансари, Шар-и-Нау, г. Кабул,(206 St. 3, Ansari Square, Shahr-e Naw Kabul City,)Кабул сотовый: +93 (0) 70 285 532, +93 (0) 70 284 525, тел. (спутниковый): +873 761 965 075E-Mail: [email protected] Астрид Слеттен (Национальный директор);Газни: тел. (спутниковый): + 873 761 965 075 Нингархар, город Нингархар, Бадакшан, Шар-и-Нау, г. Файзабад,Бадакшан тел. (спутниковый): +873 762 842 420E-Mail: [email protected]

Неправительственные организации, занимающиеся вопросами сельскохозяйственной сферы:

• Организация по поддержке афганских фермеров (HAFO)Главная контора 53-Б-Парковый проспект, Университетский городок, Пешавар, Пакистан(53-B-Park Avenue, University Town, Peshawar, Pakistan)Тел.+92 (0) 91 844 674 тел.(сотовый): +92 (0) 300 590 3427 факс:+92 (0) 91 570 4677E-Mail: [email protected] ; [email protected], Кабул: дом 404, ул. 3, Куалай Фатуллах, г. Кабул, (Hs. 404, St. 3, Qalai Fatullah Kabul City, Kabul)Кабул тел. (сотовый): + 93 (0) 70 279 752,Газни: План-и-3, рядом сосредней школой Шамс-ул-Африн, Газни (Plan-e-3, close to Shams-ul-Afrin High School, Ghazni) спутниковый: +882 (168) 985 0235,Кандагар: Каета-и-Малемин, Манзил Багх, г. Кандагар, (Kaeta-e-Malemin, Manzil Bagh, Kandahar City)Кандагар сотовый: +93 (0) 70 303 797 спутниковый: + 882 (162) 113 8727Вардак: район Джагату, деревня Садат Баба Кхил (Jagatoo district, Sadat Baba Khil Village)

• Норвежское проектное бюро/Ассоциация сельской реабилитации для Aфганистанаул. 1, напротив Масджид Омарьян Кандари, Карте Парван, г. Кабул,(St. 1, Opp. Masjid Omarjan Kandari, Karte Parwan Kabul City)Кабул тел: +93 (0) 20 250 1065, офис Пешавар: шоссе Старый Джамруд 15 Б, а/я 823, Университетский Городок, Пешавар, Пакистан(15 B Old Jamrud Road, U.P.O.Box 823, University Town, Peshawar, Pakistan)тел: + 92 (0) 91 815 129; 851 107; 854 497 факс: 92 (0) 91 840 107E-Mail: [email protected]

26


Неправительственные организации, занимающиеся вопросами женщин и детей:

• Центр информации по проблемам афганских женщин (AWRC)Главная контора: дом № 122, переулок Усмания, Шоссе Арбаб, а/я 1412, Пешавар, Пакистан(House No. 122, Usmania Lane, Arbab Road, P.O. Box 1412 Peshawar, Pakistan)Тел.: + 92 (0) 91 840 311E-Mail: [email protected]; [email protected] Подотдел: дом № 221, ул. 2, Куали-Фатхуллах, сектор 10, (House No. 221, Street 2 Qali-Fathullah, Sector 10)Кабул сотовый: +93 (0) 70 280 179, +93 (0) 79 203 056Азиза Ахмадияр (региональный директор)

• Центр помощи детям “Children in Crisis” (CIC)дом 41, Джами Ватт, Чарахи Шахид, г. Кабул, (Hs. 41, Jami Watt, Charahi Shahid Kabul City)Кабул сотовый: +93 (0) 70 281 401, +93 (0) 79 337 816E-Mail: [email protected] URL: www.childrenincrisis.org.uk Саймон Никольсон (Программный директор)

Неправительственные организации, занимающиеся вопросами информации:

• Группа исследования и оценки положения в Афганистане (AREU)Чарахи Ансари (напротив отеля Инсаф Отель и ресторана Пополанос), Шар-и-Нау, г. Кабул, (Charahi Ansari (Opp. Insaf Hotel and Popolano’s Restaurant), Shahr-e Naw Kabul City, Kabul)Кабул (сотовый): + 93 (0) 276 637E-Mail: [email protected] URL: http://www.aims.org.pk Эндру Уайлдер (директор)

Неправительственные организации, предлагающие поддержку в сфере образования:

Координация гуманитарной помощи (CHA)дом 1&2, ул. 3, на западе Парка Бахаристан, Карте Парван, г. Кабул,(Hs. 1&2, St. 3, West of Baharistan Park Karte Parwan Kabul City)Кабул сотовый : +93 (0) 70 291 722URL: www.ch-net.ort Др. Мохаммад Фарид Вакфи (глава бюро)

Неправительственные и международные организации, предоставляющие поддержку при поисках жилья:

• Программа ООН по населенным пунктам ХАБИТАТ (HABITAT)Бостан Сарай, рядом с самоуправлением Кабула, парк Зарнигар, Кабул(Bostan Sarai, next to Kabul Municipality, Zarnigar park, Kabul)E-Mail: [email protected]

27


• Агентство по Техническому Сотрудничеству и Развитию (ACTED)дом 30, Малик Яр Ватт, Шар-и-Нау, г. Кабул,(Hs. 30, Malik Yar Watt, Shahr-e Naw Kabul City)Кабул тел.: +93 (0) 20 220 1266, сотовый: +93 (0) 70 282 539E-mail: [email protected] URL: www.acted.org Кабул региональный офис: Джамал Мина, ул. Санги (рядом с инженерно-техническим факультетом Кабула), г. Кабул,(Jamal Mina, Sangee St. (close to Kabul Engineering Faculty) Kabul City)Кабул сотовый : +93 (0) 70 208 269E-mail: [email protected] Офис Чарикар: отдел 6, шоссе Гул Гхонди, Хаджи Гул, средний дом (напротив банка Чарикар Банк)(Section 6, Gul Ghondi Road, Haji Gul Md. Hs.(Opposite Charikar Bank))Офис Талокван: новый район, площадь Щахид, рядом с офисом ХТ,Талоган, Пол-е-Кхомри,рядом с Квуолурдо № 4, Пол-е-Кхомри(New Preject Area, Shahid Square, Besides HT Office, Talogan, Pul-e-Khomri, Besides Quolourdo No.4, Pul-e-Khomri)Мазари-Шариф: Карт-е-Маморин, напротив остановки Балкх, Мазари-Шариф(Kart-e-Mamorin, Opposite Balkh Station, Mazar-I-Sharif)(сотовый): + 93 (0) 70 501 310E-mail: [email protected] URL: www.acted.org Меймене: справа на ул. Кохие, дом Шараб Бик, Меймене(Right Side of Kohie Street, Sharab Bik House, Maimana)

VIII. СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

http://www.internetworldstats.com/asia/af.htmАфганистанhttp://www.afghan-web.com/ЦРУ (CIA)https://www.cia.gov/ Данные и статистика об Афганистане, составленные Всемирным Банком http://www.worldbank.org.af/ Министерство иностранных дел США http://www.state.gov/ AKDN: Сеть развития Ага Кхан http://www.akdn.org/afghanistanBRAC: Бангладешский Комитет сельского развития http://www.brac.net/index.phpAFSG: Группа финансовых услуг Ариана под Управлением Мерси Корпсhttp://www.kiva.org/partners/34Мерси Корпс http://www.mercycorps.org.uk/countries/afghanistanACBAR Агентство координации помощи для Афганистана http://acbar.org/Список неправительственных организаций http://acbar.org/index.php?option=com_sobi2&catid=3&Itemid= http://afghanistan-analyst.org/ngo.aspx Офис президента http://www.president.gov.af Министерство сельского хозяйства, ирригации и скота http://www.mail.gov.af/m/

28


Министерством транспортаhttp://www.motca.gov.af/Министерством торговлиhttp://www.commerce.gov.af/Министерством коммуникацииhttp://www.mcit.gov.af/Министерством обороныhttp://pashto.moe.gov.af/Министерством финансовhttp://www.mof.gov.af/Министерством международных дел www.afghanistan-mfa.netМинистерство высшего образованияhttp://www.mohe.gov.af/Министерство информации и культурыhttp://www.moic.gov.af/?lang=enМинистерство внутренних делhttp://www.moi.gov.af Министерство юстицииhttp://www.moj.gov.af/Министерство труда и социальных вопросовhttp://www.molsamd.gov.af Министерство шахт и промышленностиhttp://www.mom.gov.af Министерство общественного здоровьяhttp://www.moph.gov.af/en/Министерство сельской реабилитации и развитияhttp://www.mrrd.gov.af/Министерство по вопросам женщин http://www.mowa.gov.af/Министерство экономикиhttp://www.moec.gov.af Министерство по борьбе с наркотикамиhttp://www.mcn.gov.af/

Documents

Afganistan