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    Guia do ProfessorAssembleia Geral Histrica: 1947 A Questo da

    PalestinaIniciada aproximadamente nos anos 1880, a disputa entre rabes e judeus pelo

    mesmo territrio viveu em 29 de Novembro de 1947 um de seus pontos mais crticos:delegaes de 56 pases se reuniram na Assembleia Geral da ONU em Nova Iorque evotaram a favor do Plano de Partilha da Palestina, que determinava a criao de um Estadorabe e um Estado judeu. A consequncia da partilha foi o desenvolvimento de uma guerracivil na Palestina e, aps a declarao de independncia do Estado de Israel, da primeiraGuerra rabe-israelense de 1948, em que as foras judias tomaram cerca de 78% doterritrio anteriormente designado para os rabes palestinos. Desde ento, os conflitos serepetem, de forma quase incessante.

    A simulao da Assembleia Geral de 1947 um modelo histrico, o que significaque os alunos simularo um encontro que j ocorreu; entretanto, importante salientar queos participantes so livres para conduzir o debate de sua prpria maneira e chegar s suas prprias resolues, que podem divergir completamente das que realmente foram passadasem 1947.

    1. Quem so os judeus?

    A palavra judeu originalmente era empregada para descrever os filhos de Jud,filho de Jac, mas posteriormente passou a ser utilizada para designar aqueles nascidos naJudeia1. Os judeus so, assim, os membros do grupo originrio dessa regio do atualOriente Mdio. Entretanto, apesar da origem histrica bem delineada, definir quem so os judeus gera, nos nossos dias, crescentes divergncias. O erro mais comum ao se tentardescrever esse povo reduzi-lo exclusivamente a concepes religiosas2 , tnicas ou

    culturais. Os judeus se caracterizam, intrinsecamente, pela alta coeso desses trs aspectos,e ignorar qualquer um deles em uma anlise decorrer em resultados superficiais einvlidos. Ademais, deve-se tambm levar em conta, dentro do esforo para a melhorcompreenso dos judeus, a sua disperso demogrfica sobre o planeta3 e os seusconsequentes resultados sobre a unidade judaica.

    1 Judeia o nome da regio montanhosa ao sul da atual Palestina, localizada mais precisamente entre amargem oeste do mar Morto e o mar Mediterrneo.2Os judeus so, em sua maioria, seguidores do judasmo, uma das maiores e mais antigas religiesmonotestas do mundo.3A disperso demogrfica dos judeus, em grande parte fruto das grandes disporas judaicas, sero tratadasmais detalhadamente na primeira sesso do guia de estudos.

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    nos dias de hoje existem aproximadamente pouco mais de 13 milhes de judeus espalhados pelo planeta, concentrados especialmente em Israel, nos Estados Unidos e em pases daEuropa6. O nmero impressionante quando se considera as estatsticas de que aps o fimda Segunda Guerra Mundial restavam apenas cerca de 200 mil judeus no mundo. Ahistria dos judeus e as movimentaes que os levaram na direo da fundao de umEstado prprio so temas abordados no guia de estudos.

    2. Quem so os rabes?

    A populao rabe ou arbica composta por vrias etnias que tm sua raizhistrica na Pennsula Arbica. Devido s poucas condies de sobrevivncia de sua regiooriginria, vrios grupos rabes eram nmades (bedunos) e, atravs de seus movimentos populacionais, vieram a ocupar o Oriente Mdio e o Norte da frica. Atualmente, 22

    pases so considerados rabes, e todos fazem parte da Liga rabe, criada em 1945 paracoordenar as relaes entre os Estados membros e garantir a defesa de seus interessescomo bloco.

    O nacionalismo rabe assume que os rabes esto unidos por uma histria, umacultura e uma lngua comuns. Muitas pessoas relacionam de maneira automtica o povorabe religio islmica. Na verdade, mesmo sendo os rabes em sua grande maioriamuulmanos, cerca de 15% so judeus e cristos.A identidade rabe engloba mais do quecaractersticas de raa e religio.Da mesma forma, os pases com as maiores populaesmuulmanas no so rabes: segundo pesquisa de 2009, Indonsia, Paquisto, ndia e

    Bangladesh figuram, respectivamente, nos primeiros lugares dessa lista.Existem trs fatores gerais que podem ser considerados para determinar se umindivduo ou no rabe: (i) se ele pertence a um pas membro da Liga rabe, (ii) se sualngua materna o rabe e (iii) se ele descendente de rabes. No existe consenso sobre aimportncia a ser designada para cada um desses fatores e sobre se a adequao a apenasum deles um critrio suficiente para definir algum como rabe. A maioria das pessoasd um enfoque menor para o fator gentico, considerando que um rabe uma pessoacidad de um Estado rabe e conhecedora e praticante das tradies rabes.

    Ademais, o iderio Pan-Arabista, de grandeinfluncia no pensamento poltico doOriente Mdionos processos de independizao, da primeira metade do sculo XX. Esseiderio prega a unio dos rabes, grosso modo do Norte da frica e Oriente Prximo, emuma nica nao. Alguns lderes locais, como Abdullah I da Transjordnia e Ibn Al Saudda rabia Saudita, planejavam realizar esta unio embora seus projetos fossemconcorrentes. Argumenta-se, inclusive, que a criao da Liga rabe, com apoio daInglaterra, seria uma forma desta de impedir a realizao de tal projeto e a criao de umEstado forte numa regio estratgica para seus interesses globais. poca da deciso sobreo futuro da Palestina, o pan-arabismo se traduzia, majoritariamente, atravs da vontade poltica de cooperao entre os pases recm criados da regio. A fundao de um Estado

    6O Brasil concentra certa de 110 mil judeus, sendo o 9 pas com mais representantes desse povo no planeta.

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    judeu na Palestina, alm de ser visto como uma injustia histrica aos rabes, impediria aarticulao geogrfica, interrompendo a continuidade territorial do Egito ao Iraque.

    3. Qual a diferena entre Judasmo e Sionismo?

    O sionismo , de acordo com Hobsbawm (1987), mais um dos numerososmovimentos nacionalistas surgidos na Europa durante a segunda metade do sculo XIX. Nascido em meio s perseguies e massacres promovidos no velho continente graas ascenso do antissemitismo, tem como pai o escritor e jornalista austraco Theodor Horzi,autor do livroO Estado Judeu . Propondo o fim das disporas judaicas, centrava-se nodireito autodeterminao dos judeus e na fundao de um Estado Nacional soberano eindependente para esse povo. Ademais, advogava a manuteno da identidade judaica,opondo-se a assimilao dos judeus pelas sociedades das naes em que esses viviam.

    O sionismo acabou, ao longo do tempo, associando-se ao processo de colonizaoda Palestina pelos judeus no sculo XX. Segundo essa linha de pensamento, a regio palestina havia sido ocupada, aps a grande dispora judaica, por povos estranhos, edeveria, portanto, ser reconquistada e reocupada pelos judeus. Polmico, o movimento foiacusado por seus crticos de racista e colonizador, acusaes sempre refutadas por seus principais lderes.

    Comumente toma-se judasmo e sionismo como sinnimos, o que se trata, narealidade, de um erro. O sonho de fundar um Estado prprio, materializado posteriormentena campanha da Palestina, jamais foi unnime entre os judeus. A ideia de retornar ao lugar

    de origem conquistou muitos adeptos dentre esse povo principalmente devido ao seu forteapelo religioso, mas era vista por uma parcela significativa dos judeus, especialmente pelascorrentes de esquerda, como apenas um devaneio heroico e romntico. Assim, importanteafirmar que nem todo judeu sionista, e que a diferenciao entre esses dois grupos, queapesar de relacionados no so idnticos, essencial. Logo, aquele que se posicionacontrrio s caractersticas e a prtica religiosa do Judasmo um antissemita.Antissionista , por sua vez, aquele que se ope criao de um Estado judeu.

    4. Resumo do tpico

    O povo judeu ocupou o territrio palestino de 930 a.C. at o incio das disporas,em 587 a.C., quando foi obrigado a se espalhar pelo mundo. No sculo VII, aps serocupada por babilnios e romanos, entre outros, a Palestina caiu sob o domnio persa, passando a ser povoada majoritariamente por rabes. Alguns sculos depois, em 1516, aPalestina se tornou uma provncia do Imprio otomano, realidade que se estendeu at o fimda Primeira Guerra Mundial, em 1918.

    Na segunda metade do sculo XIX, frente ao crescente antissemitismo, queacarretava perseguies aos judeus na Europa, nasce o movimento nacionalista judaico.Seu principal expoente, o Sionismo, tinha como premissa a ideia de que a existncia

    comunal dos judeus poderia ser conseguida apenas na terra de Israel, o lugar histrico ondea identidade judaica foi formada e que se constitua na base de suas crenas e valores.

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    Assim, foi dado incio imigrao judaica para o territrio palestino, resultando nos primeiros confrontos entre rabes e judeus por determinadas pores do territrio em 1886.Em 1911, a disputa por terras se estendeu para a disputa pelos empregos na Palestina,quando os judeus sionistas passaram a evitar o trabalho rabe em suas fazendas, empresase comrcio.

    No contexto da Primeira Guerra Mundial, a Gr-Bretanha, buscando garantir oapoio rabe na luta contra os Aliados e contra os turcos, prometeu aos povos rabes umEstado independente; ao mesmo tempo, porm, os britnicos dividiram com, principalmente, a Frana o domnio dos territrios do Imprio Otomano e emitem aDeclarao Balfour, oferecendo o apoio do governo iniciativa sionista de construo deum lar nacional para o povo judeu na Palestina.

    Finalizada a guerra (1918), instaurado o Mandato Britnico sobre a Palestina eassim o povo judeu recebeu autorizao para estabelecer suas prprias instituies no

    territrio. Em 1919, a Comisso King-Crane, enviada pelo presidente americano WoodrowWilson para realizar uma pesquisa de opinio nas antigas provncias otomanas,recomendou a modificao do Programa Sionista, devido a um extremo sentimento anti-sionista no territrio palestino e inevitabilidade de conflito e uso da fora para que osobjetivos sionistas fossem estabelecidos.

    Em 1920, os britnicos dividem o territrio palestino e criam a Transjordnia, fatoque limitou o projeto de colonizao dos sionistas. Nesse mesmo contexto, os EstadosUnidos emitem uma resoluo em que afirmam aprovar o estabelecimento na Palestina deum lar nacional para o Povo judeu. Frente a essas duas iniciativas, as tenses no territrio

    crescem e se estendem por cerca de dez anos. A Comisso de Inqurito Shaw, estabelecida pela Gr-Bretanha em 1930, identificou como causa dos conflitos a animosidade racial por parte dos rabes, como consequncia do desapontamento de suas aspiraes polticas enacionais e medo de seu futuro econmico, concluindo, por meio do Relatrio Hope -Simpson, que no havia terras suficientes para suportar a imigrao contnua de judeus para a Palestina.

    Com a ascenso de Hitler na Alemanha, contudo, a imigrao judaica para aPalestina aumentou e em 1936 a resistncia rabe iniciou uma rebelio, a Grande Revoltarabe. A Comisso britnica Peel, encarregada de analisar os distrbios, recomendou a partilha da Palestina em um Estado rabe e um Estado judeu, soluo que no agradou anenhum dos grupos. Frente s impossibilidades de conciliao, a Gr-Bretanha restringe aimigrao judaica para o territrio palestino e define o fim do Mandato para 1949, quandoa Palestina se tornaria independente e teria um governo compartilhado pelos dois povos.Insatisfeitos, os sionistas intensificam a violncia e realizam atentados contra oficiais esedes britnicas.

    Aps o fim da Segunda Guerra Mundial e a divulgao dos horrores doHolocausto, ocorreu uma mobilizao internacional efetiva para a criao de um Estado judeu na Palestina. O governo britnico elabora diversos planos e estabelece comisses para tentar encontrar uma soluo para a questo Palestina, mas no conseguem alcanar

    uma sada que seja aceita por ambos os lados da disputa. Frente aos impasses e

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    interminvel violncia, a Gr-Bretanha transferiu os debates do problema da Palestina paraa Organizao das Naes Unidas.

    Em 1947, a ONU formou o Comit Especial das Naes Unidas para a Palestina(UNSCOP do inglsUnited Nations Special Committee on Palestine ), com o objetivo deelaborar um relatrio e realizar recomendaes acerca do problema. Com base em visitasao territrio e entrevistas com a populao local, o UNSCOP concluiu que, frente aosobjetivos inconciliveis de ambas as partes, a nica soluo vivel era a partilha daPalestina em um Estado rabe e um Estado Judeu. A proposta do UNSCOP foi levada paradebate na Assembleia Geral das Naes Unidas em novembro do mesmo ano.

    5. Pontos a serem enfatizadosA escolha deste comit para discusso do tema Palestina, com um debate mais

    aprofundado sobre as bases do conflito na regio e os desafios criados a partir da

    aprovao da partilha em 1947, est de acordo com o nosso projeto de discusso para oUFRGSMUNDI. Isto , acreditamos na capacidade dos alunos questionarem a histria erefletirem sobre os fatores que impulsionam as decises em Poltica Internacional, demodo a serem capazes de qualificar uma determinada situao e pensar em alternativas para os mesmos fatos.

    Neste sentido, nosso esforo est em preparar os alunos para o debate acerca deassuntos relevantes na agenda internacional atual, seja por meio de um estudo da histriaou por meio de uma anlise das relaes de poder que estruturam as relaes entre osEstados atualmente. Tendo em vista que a situao na Palestina um dos temas mais

    interessantes da atualidade, muitas vezes pouco trabalhado nas escolas, o nosso objetivocom a simulao desta reunio da Assembleia Geral, de 29 de novembro de 1947, permitir que os alunos questionem, de acordo com o conhecimento dos desdobramentos da partilha da Palestina, o processo que levou criao do Estado de Israel, os interessesenvolvidos e os critrios que foram utilizados para a demarcao das fronteiras.

    Na faculdade somos estimulados a analisar os fatos e criar cenrios de acordo comdeterminadas situaes. Isso exige que pensemos o que move o comportamento dosEstados e quais so os fatores que importam para a sobrevivncia e desenvolvimento deum Estado. Ou seja, esperamos que os alunos sejam capazes de compreender, por exemplo,que para os Estados de fora do Oriente Mdio, a existncia de um Estado Judeu poderiasignificar mais espao para a defesa de seus interesses, tendo em vista que o Oriente Mdio muito rico em recursos naturais e uma regio estratgica, pois permite a conexo comdiversas partes relevantes do globo. Nesta mesma linha de raciocnio se insere o caso da partilha de uma regio em dois Estados: necessrio levar em considerao a concentraodas populaes rabe e judia e a disponibilidade de gua e de terras agricultveis afinal,no seria possvel deixar um dos Estados sem estes recursos essenciais vida.

    Dito isto, nossa proposta de funcionamento deste comit a seguinte: os alunostero acesso a mapas e recursos audiovisuais para discutirem entre dividir ou no aPalestina em dois Estados e, se sim, a melhor forma para realizar essa diviso. O objetivo

    que os alunos realizem uma anlise geogrfica distribuio das populaes, terrasagricultveis, gua, redes de infraestrutura, recursos naturais na Palestina para projetar

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    esta diviso. Deste modo, tambm pensamos em formular crises durante este processo, para que eles se esforcem em criar um plano melhor que o plano original da ONU. Duranteo ano de 1947 houve diversos protestos e movimentos de grupos radicais dentro daPalestina, sejam eles palestinos ou judeus. Este processo de radicalizao poderia ter sidolevado mais em considerao pela ONU, bem como a superioridade que os judeusgozavam em relao aos rabes naquele momento. A Grande Revolta rabe deixou osrabes enfraquecidos em relao aos judeus, o que acabou se mostrando como um fator desuma importncia durante a Guerra de Independncia de Israel em 1948.

    6. Perguntas Norteadoras

    Que fatores devem ser levados em considerao pelos delegados da Assembleia Geral para a diviso da Palestina? E por que importa refletir sobre os mesmos ao invs de

    simplesmente traar uma linha divisria?

    De que forma os pases poderiam ter se antecipado aos acontecimentos que ocorreramaps a aprovao da Partilha da Palestina em 1947?

    Por que a Palestina um territrio to estratgico no globo?

    De que forma a criao do Estado de Israel poderia contribuir para a consecuo dosinteresses de pases no-pertencentes ao Oriente Mdio?

    Por que foi to complicado dividir a Palestina em dois Estados?

    Seria possvel pensar em alguma alternativa para que o plano desse certo, como, porexemplo, a implementao de uma unio econmica entre os dois pases?

    Filmes recomendados:

    A vida bela e a Lista de Schindler, filmes de 1997 e 1993, respectivamente, quemostram o cotidiano judeu durante a Segunda Guerra Mundial e os horrores do holocausto;

    Palestina, histria de uma terra, documentrio de 1992 que demonstra a resistncia dos palestinos ao movimento sionista e ocupao de suas terras pelos judeus;

    Ocupao 101 A voz da maioria silenciada, documentrio de 2006 que revela osabusos dirios israelitas ao longo do conflito com os palestinos;

    Promessas de um novo mundo, documentrio de 2000 que retrata a vida de jovens

    palestinos e israelitas e a influncia que o conflito entre seus povos exerce em suasformaes;

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    Paradise now, filme de 2005 que explica o terrorismo em Israel e denuncia a desigualdadeeconmica e social entre Tel Aviv (capital de Israel) e a Faixa de Gaza.

    Livros recomendados:

    Jerusalm: uma cidade, trs religies, de Karen Armstrong. Ed.: Companhia das Letras,2000;

    O conflito Israel-Palestina: para comear a entender, de Dan Cohn-Sherbok e DawoudEl-Alami. Ed.: Palndromo, 2005;

    Imagem e realidade do conflito Israel-Palestina, de Norman Finkelstein. Ed.: Record,2005;

    Uma histria dos povos rabes, de Alberto Hourani. Ed.: Companhia das Letras, 2001;

    Arafat, o irredutvel, de Amnon Kapeliouk. Ed.: Planeta, 2004;

    Histria da Palestina moderna, de Ilan Papp. Ed.: Caminho, 2007;

    Cultura e Poltica, de Edward W. Said. Ed.: Boitempo, 2003;

    Por uma histria profana da Palestina, de Lotfallah Soliman. Ed.: Brasiliense, 1990;

    Estados Unidos e Israel: uma aliana em questo, de Samuel Feldberg. Ed.: Hucitec,2008;

    Histria de Israel, de Martin Gilbert. Ed.: Edies 70, 2010;

    Israel e a paz no Oriente Mdio, de Henrique Rattner. Ed.: Nobel, 2008.

    Sites e documentos on-line recomendados:

    Dispora: descubra como os judeus se espalharam pelo mundo, disponvel emhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/diaspora-descubra-como-judeus-se-espalharam-pelo-mundo-743351.shtml

    A criao de Israel: duas vises conflitantes, disponvel emhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/criacao-israel-duas-visoes-conflitantes-435008.shtml

    Oriente Mdio: entenda o conflito rabe-Israelense, disponvel emhttp://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/oriente-medio-entenda-o-conflito-arabe-israelense.htm

    http://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/diaspora-descubra-como-judeus-se-espalharam-pelo-mundo-743351.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/diaspora-descubra-como-judeus-se-espalharam-pelo-mundo-743351.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/diaspora-descubra-como-judeus-se-espalharam-pelo-mundo-743351.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/criacao-israel-duas-visoes-conflitantes-435008.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/criacao-israel-duas-visoes-conflitantes-435008.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/criacao-israel-duas-visoes-conflitantes-435008.shtmlhttp://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/oriente-medio-entenda-o-conflito-arabe-israelense.htmhttp://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/oriente-medio-entenda-o-conflito-arabe-israelense.htmhttp://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/oriente-medio-entenda-o-conflito-arabe-israelense.htmhttp://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/oriente-medio-entenda-o-conflito-arabe-israelense.htmhttp://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/oriente-medio-entenda-o-conflito-arabe-israelense.htmhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/criacao-israel-duas-visoes-conflitantes-435008.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/criacao-israel-duas-visoes-conflitantes-435008.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/diaspora-descubra-como-judeus-se-espalharam-pelo-mundo-743351.shtmlhttp://guiadoestudante.abril.com.br/aventuras-historia/diaspora-descubra-como-judeus-se-espalharam-pelo-mundo-743351.shtml
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    Entenda os conflitos entre Israel e Palestina, disponvel emhttp://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/09/entenda-os-conflitos-entre-israel-e- palestina.html

    Cronologia da histria palestina, disponvel em http://www.mppm- palestina.org/index.php/historia-da-palestina/74-cronologia-historia-palestina

    Sistema de informaes das Naes Unidas sobre a questo palestina, fonte em inglsdisponvel em www.unispal.un.org

    http://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/09/entenda-os-conflitos-entre-israel-e-palestina.htmlhttp://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/09/entenda-os-conflitos-entre-israel-e-palestina.htmlhttp://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/09/entenda-os-conflitos-entre-israel-e-palestina.htmlhttp://www.mppm-palestina.org/index.php/historia-da-palestina/74-cronologia-historia-palestinahttp://www.mppm-palestina.org/index.php/historia-da-palestina/74-cronologia-historia-palestinahttp://www.mppm-palestina.org/index.php/historia-da-palestina/74-cronologia-historia-palestinahttp://www.unispal.un.org/http://www.unispal.un.org/http://www.unispal.un.org/http://www.unispal.un.org/http://www.mppm-palestina.org/index.php/historia-da-palestina/74-cronologia-historia-palestinahttp://www.mppm-palestina.org/index.php/historia-da-palestina/74-cronologia-historia-palestinahttp://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/09/entenda-os-conflitos-entre-israel-e-palestina.htmlhttp://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/09/entenda-os-conflitos-entre-israel-e-palestina.html