AİLE İÇİ VE KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELE POLİSİN ROLÜ VE UYGULAMA MODELLERİ

ERDAL VURAL 4. SINIF EMNİYET MÜDÜRÜ

EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

AİLE İÇİ ŞİDDET OLAYLARINA

İLİŞKİN İSTATİSTİKİ

VERİLER

EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2011-2012-2013 (3 AYLIK) YILLARI AİLE İÇİ ŞİDDET SONUCU ÖLÜM SAYILARI

YILLAR OLAY KADIN ERKEK TOPLAM MAKTÜL

2011 147 99 76 175

2012 148 102 91 193

2013- (3 AYLIK)

41 29 20 49

2011-2012 YILLARI KADIN CİNAYETLERİ2011 2012

2011-2012 YILLARI ÖLDÜRÜLME NEDENLERİ2011 2012

6284 SAYILI AİLENİN

KORUNMASI VE KADINA KARŞI

ŞİDDETİN ÖNLENMESİNE DAİR

KANUN’UN KOLLUĞA VERDİĞİ

GÖREV VE YETKİLER

KANUN

6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin

Önlenmesine Dair Kanun 20 Mart 2012 tarihinde Resmi

Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

6284 sayılı Kanuna İlişkin Uygulama

Yönetmeliği ise 18 Ocak 2013 tarihinde yürürlüğe

girmiştir.

YÖNETMELİK

Uygulamaya ilişkin tereddütlerin ortadan kaldırılması

amacıyla Uygulama Genelgesi Taslağı

hazırlanmıştır

GENELGE

TANIMLAR

Gecikmesinde sakınca bulunan hal:

Kolluk tarafından yapılacak tahkikat ve risk değerlendirilmesi

sonucunda, derhal işlem yapılmadığı takdirde, şiddet eyleminin

önlenememesi, kişinin can güvenliği, hak ve hürriyetlerinin korunmasının

tehlikeye girmesi, korunan kişinin zarar görmesi, şiddet eyleminin iz, eser,

emare ve delillerinin kaybolması, şiddet uygulayanın kaçması veya

kimliğinin tespit edilememesi gibi ihtimallerin ortaya çıkması ve resen veya

ilgilinin talebi üzerine mülki amirden ya da hâkimden karar almak için

yeterince vakit bulunamaması halini,

TANIMLAR

Hayati tehlike:

Bir kimsenin ölümle sonuçlanabilecek bir şiddet

olayına maruz kalması ya da kalma ihtimalinin bulunması

halini,

Kolluk amiri:

Hakkında tedbir kararı verilen kişilerin yerleşim yeri

veya bulunduğu ya da tedbirin uygulanacağı yerdeki

Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve

Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından atamalarındaki usule

göre konu ile yetkili ve görevli kolluk biriminin

komutanını/amirini,

6284 sayılı Kanun ile; Mülki amire mağdur hakkında koruyucu, Hakime mağdur hakkında koruyucu ve şiddet uygulayan

hakkında önleyici,

tedbir kararı verme yetkisi verilmiştir.

Mülki amir ve hakim tarafından verilen bu tedbirlerden bazıları gecikmesinde sakınca bulunan hallerde re’sen kolluk tarafından da alınabilmektedir.

Bu yetkilendirme ile amaçlanan hayati tehlikesi bulunan mağdurun en kısa zamanda koruma altına alınmasıdır.

TEDBİR KARARLARI

KOLLUK YETKİLERİ(MÜLKİ AMİR TARAFINDAN ALINAN)

Kendisine ve gerekiyorsa beraberindeki çocuklara, uygun barınma

yeri sağlanması (kadın konukevi, kuruluşların sosyal tesisleri)

Hayati tehlikesinin bulunması halinde, ilgilinin talebi üzerine veya

resen geçici koruma altına alınması.

Mülki amir tarafından alınan bu kararlar, gecikmesinde sakınca

bulunan hallerde ilgili kolluk amirlerince de alınabilir.

Alınan kararlar, en geç kararın alındığı tarihi takip eden ilk iş günü

içinde mülki amirin onayına sunulur.

KOLLUK YETKİLERİ(HAKİM TARAFINDAN ALINAN)

Şiddet mağduruna yönelik olarak şiddet tehdidi, hakaret, aşağılama veya

küçük düşürmeyi içeren söz ve davranışlarda bulunmaması.

Müşterek konuttan veya bulunduğu yerden derhal uzaklaştırılması ve

müşterek konutun korunan kişiye tahsis edilmesi.

Korunan kişilere, gerekli görülmesi halinde yakınlarına ve çocuklarına

bulundukları konuta, okula, işyerine yaklaşmaması.

Hakim tarafından alınan bu kararlar, gecikmesinde sakınca bulunan

hallerde ilgili kolluk amirlerince de alınabilir.

Alınan kararlar, en geç kararın alındığı tarihi takip eden ilk iş günü içinde

hakimin onayına sunulur.

BARINMA YERİ SAĞLANMASI

Hakkında barınma yeri sağlanmasına karar verilen kişiler,

Bakanlığa ait veya Bakanlığın gözetim ve denetimi

altında bulunan yerlerde; yetersiz kaldığı hâllerde ise

kamu kurum ve kuruluşlarına ait sosyal tesis, yurt veya

benzeri yerlerde geçici olarak barındırılır.

Korunan kişinin hayati tehlikesinin bulunduğu durumlarda

barınma yerine yerleştirilmesine kolluk tarafından

refakat edilir.

Geçici koruma altına alınma tedbir kararının yerine getirilmesinden, korunan kişinin yerleşim yeri, bulunduğu veya tedbirin uygulanacağı yerdeki kolluk görevli ve yetkilidir.

Tedbirin devamlılığının sağlanabilmesi amacıyla, korunan kişinin acil durumlarda hemen, diğer hallerde ise yirmidört saat öncesinden gideceği yere ilişkin görevli kolluğa bilgi vermesi gerekir.

Görevli kolluk tarafından korunan kişinin gideceği yerdeki kolluk gecikmeksizin haberdar edilir.

Korunan kişiye, şiddet tehlikesinin varlığı halinde arayabileceği telefon numaraları, kolluğun sorumlulukları, hangi durumlarda kolluğa bilgi vermesi gerektiği, hangi kolluk biriminin geçici koruma hizmetinden sorumlu olduğu gibi hususlar hakkında kolluk tarafından bilgi verilir.

GEÇİCİ KORUMA ALTINA ALINMA

Talep halinde mülki amir ya da hâkim tarafından

korunan kişiye, şiddet uygulayana ya da bu kişilerin

yakınlarına ait kişisel eşya ve belgelerin teslimi kararı

verildiği takdirde işlem kolluk marifetiyle yerine getirilir.

KİŞİSEL EŞYALARIN TESLİMİ

Hâkim tarafından, şiddet mağdurunun korunması

amacıyla şiddet uygulayana ait silâhların (silah taşıması

zorunlu olan bir kamu görevlisi olsa bile) kolluğa

teslimine ve tedbir süresinin sonuna kadar emanetine

yönelik karar verilebilir.

Silahların teslim alınması, muhafazası ve teslimi kolluk

tarafından sağlanır.

SİLAH TESLİMİ

Hakkında önleyici tedbir kararı verilen kişinin, bir

sağlık kuruluşunda muayene veya tedavi olmasının

sağlanması ve sonuçları ile tedbirin kişi üzerindeki

etkilerinin takibi ŞÖNİM tarafından ilgili kurum veya kuruluş

ile koordinasyon içerisinde yerine getirilir. ŞÖNİM olayın

özelliğine göre bu kararın yerine getirilmesi sırasında

kolluktan yardım isteyebilir.

BAĞIMLILIK HALİNDE MUAYENE VE TEDAVİ

KOLLUK GÖREVLERİ

Kolluğun merkez ve taşra teşkilatında bu Kanunda belirtilen

hizmetlerle ilgili olarak;

çocuk ve kadının insan hakları

kadın erkek eşitliği

konularında eğitim almış ve ilgili kolluk birimlerince belirlenmiş olan

yeteri kadar personel tarafından yerine getirilir.

TEDBİR KARARLARININ İZLENMESİ

Şiddet uygulayan hakkında verilen tedbir kararlarının yerine

getirilip getirilmediği karar süresince kolluk tarafından kontrol edilir. Bu

kontrol korunan kişinin;

a) Bulunduğu konutun haftada en az bir kez ziyaret edilmesi,

b) İkinci derece dâhil olmak üzere yakınları ile iletişim kurulması,

c) Komşularının bilgisine başvurulması,

ç) Oturulan yerin muhtarından bilgi alınması,

d) Bulunduğu konutun çevresinde araştırma yapılması,

şeklinde yerine getirilir. Tedbir kararlarına aykırılığın tespit edilmesi

halinde bu husus hakkında tutanak tutulur ve Cumhuriyet başsavcılığına

gönderilir.

TEDBİR KARARLARININ SÜRESİ

Tedbir kararı ilk defasında en çok altı ay için verilebilir. Ancak

şiddet veya şiddet uygulanma tehlikesinin devam edeceğinin

anlaşılması hâlinde, resen, korunan kişinin, müdürlük, ŞÖNİM veya

kolluk görevlilerinin talebi üzerine, tedbirlerin süresinin veya

şeklinin değiştirilmesine ya da aynen devam etmesine karar

verilebilir.

Ayrıca koruyucu tedbir kararı verilebilmesi için, şiddetin

uygulandığı hususunda delil veya belge aranmaz.

TEDBİR KARARLARINA AYKIRILIK

Hakkında tedbir kararı verilen kişi, bu kararın gereklerine

aykırı hareket etmesi halinde, fiili suç oluştursa bile ihlal edilen

tedbirin niteliğine ve aykırılığın ağırlığına göre hâkim kararıyla

üç günden on güne kadar zorlama hapsine tabi tutulur.

GÜVENLİK BUTONU

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kadının Statüsü Genel

Müdürlüğü ile İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü arasında

imzalanan Protokol ile güvenlik butonu cihazlarının pilot uygulamasına

18 Ekim 2012 tarihinde Adana ve Bursa illerinde başlanmıştır.

Mağdurun tehlikeyi hissettiği anda butona basması

ile konum bilgisi ve sesli çağrısı 155 haber merkezine

ulaşmakta ve görevlilerimiz tarafından sinyal alınan yere en

yakın polis ekibi yönlendirilmektedir. Böylece şiddet

mağdurlarının acil durumlarda seri müdahale etmek

suretiyle daha etkili korunmasını sağlamak amaçlanmıştır.

GÜVENLİK BUTONU

Adana ilinde biri erkek olmak üzere toplam 22 mağdura güvenlik

butonu verilmiştir. 9 güvenlik butonu çeşitli sebeplerden (süre

bitmiş, şüpheli ölmüş ya da hapse girmiş) dolayı geri alınmıştır.

Tamamı kadın mağdur olmak üzere hâlihazırda 13 güvenlik

butonu aktif olarak çalışmaktadır.

Bursa ilinde tamamı kadın mağdur olmak üzere toplam 22

mağdura güvenlik butonu verilmiştir. 5 güvenlik butonu çeşitli

sebeplerden (süre bitmiş, şüpheli ölmüş ya da hapse girmiş) dolayı

geri alınmıştır. 17 güvenlik butonu aktif olarak çalışmaktadır.

GÜVENLİK BUTONU

KİMLİK VE İLGİLİ DİĞER BİLGİ VE BELGELERİN DEĞİŞTİRİLMESİ

6284 Sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin

Önlenmesine Dair Kanun’un Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 16ncı

maddesinde, «Hakim tarafından Cumhuriyet savcılığına gönderilen karar

yerine getirilmek üzere İçişleri Bakanlığı’na gönderilir» denilmektedir.

Kurum içi yapılan görevlendirme neticesinde hakim tarafından

verilen kimlik ve ilgili diğer bilgi ve belgelerin değiştirilmesi tedbir

kararlarının gereği Asayiş Dairesi Başkanlığınca yerine getirilmektedir.

KİMLİK VE İLGİLİ DİĞER BİLGİ VE BELGELERİN DEĞİŞTİRİLMESİ

26 Ocak 2013 tarihi itibariyle Asayiş Dairesi Başkanlığınca tedbir

kararlarına ilişkin işlemler yerine getirilmeye başlanmıştır.

Bu güne kadar toplam 78 mahkeme kararı gereği için tarafımıza

gönderilmiştir. Bunlardan 33 tanesi ile ilgili işlemler tamamlanarak yeni

kimlik belgeleri şahıslara teslim edilmiştir.

12 tanesi ile ilgili Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü ile

gerekli yazışmalar yapılmaktadır. Diğer kararların yerine getirilebilmesi

amacıyla gerekli belgelerin temini için çalışmalar yapılmaktadır.

DİKKATİNİZ İÇİN

TEŞEKKÜR EDERİM…