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AJUNTAMENT DE MONCADA MINUTA Nº 1/2018 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO, REALIZADA EL DÍA 25 DE ENERO DE 2018 ASISTENTES: ALCALDESA-PRESIDENTA Dª. Amparo Orts Albiach CONCEJALES D. Miguel Gallego Blanca Dª. Mª Dolores Muñoz Rubio Dª. Rosa María Prades Romero D. Miguel Benítez Arnas Dª. Marta García Martínez D. Sebastián Sánchez Castillo D. Martín Pérez Aranda Dª. Feliciana Bondia Moreno Dª. Irene Ruiz Torres D. Juan Antonio Balaguer Barrera D. Jose Espla Albiach Dª. Nuria Guillen Arboleda Dª. Anna María Gascó Bailach D. Jesús Gimeno Alcañiz Dª. Vanesa Galera Sepúlveda D. Ferran Cuadros Cervera D. Aureli Celda Chardí D. Fco. Manuel García Plasencia D. Vicente Conejero Pascual SECRETARIO ACCTAL. D. Manuel Palomino García INTERVENTOR ACCTAL. D. Javier Montoro Albiach En la Casa Consistorial de la Ciudad de Moncada, a 25 de enero de dos mil dieciocho. Debidamente convocados y notificados en forma, del orden del día comprensivo de los asuntos a tratar, se reúnen, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Amparo Orts Albiach, asistidos de mí, el Secretario Acctal. de la Corporación, en primera convocatoria, los miembros del Ayuntamiento Pleno expresados al margen, para celebrar la correspondiente sesión ordinaria. Se excusa la asistencia de la sra. Mª Jesús Martínez Montañés. Siendo las 20:11 horas, la sra. Presidenta declara abierta la sesión. A continuación se procede a tratar los asuntos incluidos en el orden del día. Por parte del grupo Compromís, se presenta una moción para instar al sr. Camps Ortiz a renunciar como miembro del Consejo Jurídico Consultivo. Ratificada la urgencia, adoptada por 15 votos a favor (5 PSOE, 4 Compromís, 2 A.mun Montcada, 2 Ciudadanos, 1 Guanyem Montcada, 1 Acord Ciutadà) y 5 votos en contra (PP), y en consecuencia cumpliendo con la mayoría exigida en el artículo 83 del Real Decreto 2568/1986 para que se pueda incorporar al orden del día, se someterá la misma a debate y consideración, antes del punto de ruegos y preguntas. C/ Major nº 63 Moncada CP:46113 Tlf: 961390716 Fax: 961395663 E-mail: [email protected] 1

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DE MONCADA

MINUTA Nº 1/2018 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO, REALIZADA EL DÍA 25 DE ENERO DE 2018

ASISTENTES:

ALCALDESA-PRESIDENTADª. Amparo Orts Albiach

CONCEJALESD. Miguel Gallego BlancaDª. Mª Dolores Muñoz RubioDª. Rosa María Prades RomeroD. Miguel Benítez ArnasDª. Marta García MartínezD. Sebastián Sánchez CastilloD. Martín Pérez ArandaDª. Feliciana Bondia MorenoDª. Irene Ruiz TorresD. Juan Antonio Balaguer BarreraD. Jose Espla AlbiachDª. Nuria Guillen ArboledaDª. Anna María Gascó BailachD. Jesús Gimeno AlcañizDª. Vanesa Galera SepúlvedaD. Ferran Cuadros CerveraD. Aureli Celda ChardíD. Fco. Manuel García PlasenciaD. Vicente Conejero Pascual

SECRETARIO ACCTAL. D. Manuel Palomino García

INTERVENTOR ACCTAL.D. Javier Montoro Albiach

En la Casa Consistorial de la Ciudad de Moncada, a 25 de enero de dos mil dieciocho.

Debidamente convocados y notificados en forma, del orden del día comprensivo de los asuntos a tratar, se reúnen, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa, Dª. Amparo Orts Albiach, asistidos de mí, el Secretario Acctal. de la Corporación, en primera convocatoria, los miembros del Ayuntamiento Pleno expresados al margen, para celebrar la correspondiente sesión ordinaria.

Se excusa la asistencia de la sra. Mª Jesús Martínez Montañés.

Siendo las 20:11 horas, la sra. Presidenta declara abierta la sesión.

A continuación se procede a tratar los asuntos incluidos en el orden del día.

Por parte del grupo Compromís, se presenta una moción para instar al sr. Camps Ortiz a renunciar como miembro del Consejo Jurídico Consultivo.

Ratificada la urgencia, adoptada por 15 votos a favor (5 PSOE, 4 Compromís, 2 A.mun Montcada, 2 Ciudadanos, 1 Guanyem Montcada, 1 Acord Ciutadà) y 5 votos en contra (PP), y en consecuencia cumpliendo con la mayoría exigida en el artículo 83 del Real Decreto 2568/1986 para que se pueda incorporar al orden del día, se someterá la misma a debate y consideración, antes del punto de ruegos y preguntas.

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1.- APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES (30/11/17, 07/12/17, 20/12/17)

Conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Entidades Locales (en adelante ROF) se procede a la aprobación de las actas de las sesiones de los días 30 de noviembre, 7 y 20 de diciembre de 2017, que se ha distribuido con la convocatoria.

El sr. Cuadros indica que en el acta del día 30 de noviembre, en el punto 14 del orden del día, ha observado un error en la votación, solicita su revisión. Además quiere manifestar que en la Declaración Institucional contra la violencia de género, que se introdujo por urgencia en esa misma sesión, consta su abstención, no siendo éste su propósito, puesto que entendía que se aprobaba por unanimidad dado el consenso de la misma en Junta de Portavoces.

Recogidas por la Secretaría las observaciones formuladas, se someten a votación dichas actas, quedando aprobadas por unanimidad de los presentes del Ayuntamiento Pleno.

MOCIONES

2.- MOC-19/2017. PROPUESTA RESOLUCIÓN CIUDADANOS, SOBRE CREACIÓN OFICINA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Servicios Sociales, de sesión celebrada el 18 de enero de 2018, se eleva al Pleno del Ayuntamiento para consideración y votación la propuesta de resolución, cuyo tenor literal es el siguiente:

“PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

Que presenta D. Jesús Gimeno Alcañiz portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos- Partido de la ciudadanía en Moncada en su nombre y representación, por medio del presente escrito, y haciendo uso de las atribuciones que se me confiere al amparo de lo establecido en la ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y del a Ley 8/2010, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana, y el Real Decreto 2568/1986, de 29 de Noviembre, por el cual se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, eleva al Pleno de la Corporación para su debate, PROPOSICIÓN CREACIÓN OFICINA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

PROPOSICIÓN CREACIÓN OFICINA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

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Nuestro municipio se enfrenta constantemente a nuevos retos ante la continua evolución de la sociedad que demandan actuaciones claras en materia de equidad, en asuntos sociales, en materia de seguridad, urbanísticas, así como retos en materia de accesibilidad, entre otros. La misión de nuestro Ayuntamiento es tomar esos retos, abordarlos y convertirlos en oportunidades para las personas que viven en nuestra ciudad.

El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, estableció un nuevo reto para nuestro municipio, un reto marcado con fecha, concretamente el 4 de diciembre de 2017.

Esta ley de derechos de personas con discapacidad está basada en la definición de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, y define los ajustes razonables a los que debemos obligatoriamente dotar a nuestros edificios, así como aquellas modificaciones y adaptaciones que sean necesarias y adecuadas en el ambiente físico, social y actitudinal para adecuarlas a las necesidades específicas de las personas con discapacidad que no impongan una carga desproporcionada o indebida.

De tal manera, estaremos aumentando las facilidades de accesibilidad y participación y así garantizar a que cualquier persona con movilidad reducida goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos.

Ante este nuevo reto, nuestro municipio merece abordar el tema desde la racionalidad. Racionalidad para ejecutar bajo una adecuada planificación, coordinación, participación, e información, esta nueva oportunidad y convertir a Moncada en un municipio inclusivo y accesible universalmente.

Esta labor de racionalización se debe realizar bajo una única figura que coordine los distintos esfuerzos, proponiendo la creación de una Oficina de Accesibilidad, a nivel municipal , que controle la dispersión actual en materia de ejecución presupuestaria, permitiendo planificar y realizar un seguimiento de las obras necesarias en los edificios municipales y espacios urbanos siempre bajo el criterio técnico del Área de Desarrollo Urbano Sostenible y de Movilidad (o similar), actuando de forma coordinada con las distintas Áreas de, pues de todas ellas dependen edificios e instalaciones donde se debe intervenir.

Sólo de esta forma, garantizaremos una adecuada calidad en el trabajo a llevar a cabo incluyendo medidas de formación, de compromiso y de correcto funcionamiento de la llamada “cadena de la accesibilidad” garantizando un adecuado diagnóstico de las infraestructuras y equipamientos, pues no debemos olvidar, las previsiones de evolución demográfica y del envejecimiento de la población, perdiendo capacidades de relación con un entorno hostil y no preparado para realizar normalmente sus actividades diarias.

Todos merecemos aumentar la calidad de nuestro espacio público, siendo para ello necesario la definición de una política clara y concreta que apueste sin restricciones

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DE MONCADApor la accesibilidad universal, por tal motivo, el Grupo Municipal Ciudadanos – Partido de la Ciudadanía presenta al Pleno Ordinario la siguiente:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

1. Creación, en los próximos seis meses, de una Oficina de Coordinación Municipal en materia de Accesibilidad Universal, encargada de coordinar las acciones a emprender en todos los edificios municipales, garantizando que se incluya el gasto específico en los presupuestos generales del Ayuntamiento de Moncada con objeto de cumplir lo exigido en el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.

2. Que, además, controle y fiscalice el trabajo a emprender en las distintas Áreas para llegar a la completa ejecución de las obras e instalaciones necesarias para adecuar todos los edificios públicos municipales.

3. Que preste el apoyo de coordinación y traslado de los criterios técnicos en materia de intervención sobre el espacio público, así como su seguimiento y promoción de las medidas necesarias para que se hagan efectivos en todo el municipio a través de las distintas Áreas, Entidades y Organismos Públicos.

4. Que sirva de apoyo y articule las iniciativas y propuestas que se propongan desde las áreas de Accesibilidad y otras análogas que existan en el municipio.

5. Que sirva de instrumento para el cumplimiento de los acuerdos del pleno del Ayuntamiento de Moncada, donde se adopten acuerdos en materia de accesibilidad, inclusión y supresión de barreras.

6. Que esta Oficina, se encargue de coordinar la resolución de los puntos negros en materia de accesibilidad que se registren en nuestro municipio.

7.- Dar traslado a los departamentos municipales competentes para su puesta en marcha a la mayor brevedad posible.”

Tras el debate, que se reproduce en su integridad en el Diario de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno por 13 votos a favor (5 PP, 4 Compromís, 2 Ciudadanos, 2 A.mun Montcada) y 7 abstenciones (5 PSOE, 1 Guanyem Montcada, 1 Acord Ciutadà), aprueba la propuesta trascrita en sus propios términos.

3.- MOC-1/2018. MOCIÓN CIUDADANOS, PARA ELABORACIÓN DE PLANES DE EMERGENCIA Y EVALUACIÓN EN POLÍGONOS INDUSTRIALES

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DE MONCADA Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Urbanismo y Desarrollo Sostenible, de sesión celebrada el 17 de enero de 2018, se eleva al Pleno del Ayuntamiento para consideración y votación la moción, cuyo tenor literal es el siguiente:

“MOCIÓN PARA ELABORACION DE PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACION EN POLIGONOS INDUSTRIALES

Que presenta D. Jesús Gimeno Alcañiz portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos- Partido de la ciudadanía en Moncada en su nombre y representación, por medio del presente escrito, y haciendo uso de las atribuciones que se me confiere al amparo de lo establecido en la ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y del a Ley 8/2010, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Va-lenciana, y el Real Decreto 2568/1986, de 29 de Noviembre, por el cual se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, eleva al Pleno de la Corporación para su debate, Moción PARA ELABORA-CION DE PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACION EN POLIGONOS INDUS-TRIALES DE MONCADA.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Los Planes de Emergencias tienen como objetivo obtener la máxima protección para las personas, el medio ambiente y los bienes, que pueden resultar afectados en cual-quier situación de emergencia, estableciendo para ello una estructura de organiza-ción jerárquica y funcional de los medios y recursos, tanto públicos como privados en el municipio, que permita hacer frente a situaciones de riesgo o emergencia grave.

La Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil, constituye el marco legal que determina todo el sistema de preparación y respuesta ante situaciones de grave ries-go colectivo, calamidad pública o catástrofe extraordinaria en las que la seguridad y la vida de las personas pueden peligrar y sucumbir masivamente.

La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana dispone en su artículo 14.1.b) que corresponde a los mu-nicipios “elaborar y aprobar el Plan Territorial Municipal frente a emergencias” y “ela-borar el mapa de riesgos y el catálogo de recursos en situaciones de emergencia.”(art. 14.1.d)

El artículo 23.1 del mismo cuerpo legal establece que “los plantes territoriales de ám-bito inferior al comunitario serán de ámbito municipal y supranacional”, y en el artículo 23.2 que estos “planes acomodarán su estructura y contenido a las directrices dis-puestas en esta ley y a las que fije el Plan Territorial de Emergencias de la Comuni -dad Valenciana.” Dichos planes serán aprobados por los Plenos de sus respectivas corporaciones locales, o por el órgano supranacional, en su caso, previo al trámite de

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DE MONCADAinformación pública, debiendo ser homologados por la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana (art. 23.3).

Las áreas empresariales comprenden una realidad específica desde mediados del pasado siglo XX como respuesta a la industrialización de nuestro país y como forma de generar las urbanizaciones e infraestructuras necesarias para el desarrollo de las actividades de las empresas. Prácticamente, la totalidad los municipios cuentan en su término municipal con un polígono industrial, en los que se instalan empresas de todo tipo, constituyendo un motor económico y de empleo para los habitantes del término municipal. En concreto en la Ciudad de Moncada existen tres polígonos industriales

De ellos el crecimiento de la ciudad ha ocasionado que el polígono I haya sido engu-llido por edificación civil y el dos se encuentre muy cercano a edificaciones de resi -dencia habitual (Barrio del Pilar y Benageber).

Este cúmulo de hechos junto al incremento de la actividad industrial y al incremento de tráfico rodado como de personas, hace que estos espacios deban ser tenidos en cuenta a la hora de tomar medidas preventivas respecto a posibles accidentes.

Las Administraciones Públicas, y en este caso el Ayuntamiento de Moncada, tienen la obligación de adoptar medidas tendentes a garantizar la seguridad de estos espacios ante posibles accidentes y para ello deben contar con los Planes de Emergencia y Evacuación necesarios, así como el conocimiento de las empresas instaladas en su término municipal.

En consecuencia se realiza la siguiente,

Propuesta de Resolución

Disponer de un registro de empresas en el polígono, con la necesaria colabo-ración de todos los industriales que forman parte del polígono, aportando da-tos específicos de sus establecimientos así como su actividad y proceso pro-ductivo por si fueran considerados de alto riesgo (descripción de la actividad, descripción de las instalaciones, plantilla total que compone el establecimien-to, persona de contacto, elementos de riesgo, etc.).

Establecer los mecanismos adecuados para asegurar el cumplimiento de la normativa y reglamentación vigente para que las empresas instaladas en el polígono cumplan con sus obligaciones en cuanto a planes de Emergencia y Evacuación.

Realizar un Plan de Emergencia y Evacuación de todo el polígono industrial, con la colaboración de los industriales y el asesoramiento de bomberos y pro-tección civil, en el que se detallen las actividades susceptibles de originar acci-dentes industriales y del medio físico en el que se desarrollan así como la

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DE MONCADAidentificación, análisis y evaluación de los riesgos. Para ello se establecerá la adecuada coordinación de todos los servicios llamados a intervenir. En dicho plan se preverá la coordinación necesaria con planes de ámbito superior.

Realizar las modificaciones necesarias para la implementación de dicho Plan de Emergencia, en accesos y vías de evacuación, ordenación, movilidad, ac-cesibilidad a zonas de actuación del polígono; señalización y equipamiento de red y servicio de agua e hidrantes, y en barreras naturales y artificiales (zanjas, canales, vallas y muros, edificios de control, etc.)

Realizar una campaña de información con todas las empresas allí instaladas, y promover convenios o pactos de ayuda mutua entre empresas; ello con el objetivo de incrementar el grado de concienciación de trabajadores y otros usuarios del área, elevando así el nivel general de seguridad.”

Tras el debate, que se reproduce en su integridad en el Diario de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno por 11 votos a favor (5 PP, 4 Compromís, 2 Ciudadanos) y 9 abstenciones (5 PSOE, 1 Guanyem Montcada, 1 Acord Ciutadà, 2 A.mun Montcada), aprueba la moción.

4.- MOC-3/2018. MOCIÓN A.MUN, ANTE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2018

Visto el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Régimen Interior y Especial de Cuentas, de sesión celebrada el 18 de enero de 2018, se eleva al Pleno del Ayuntamiento para consideración y votación la moción, cuyo tenor literal es el siguiente:

“MOCIÓ DAVANT DELS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTAT 2018

Ferran Cuadros Cervera, com a portaveu del grup municipal A.MUN Montcada a l’Ajuntament de Montcada i a l’empar d’allò disposat en la Llei 8/2010, de 23 de juny de Règim Local, així com el RD 2586/1986, del 29 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, pre-senta per la seua inclusió i debat davant el Ple Ordinari de l’Ajuntament la següent MOCIÓ, per ser debatuda i aprovada, si escau:

Exposició de motius:

La crisi econòmica iniciada al 2007 ha augmentat greument els nivells de desigualtat entre les persones, posant en perill la convivència i cohesió social. Els serveis públics s’han vist retallats i desbordats per cobrir les necessitats i drets de la ciutadania.

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DE MONCADAEls treballadors i treballadores de l'Administració local i del conjunt de serveis públics han patit baixades salarials, augments de jornades i carrega de treball, a mes de tin -dre prohibida de fet la negociació col·lectiva, pels successius reials decrets.

Les xifres macroeconòmiques de 2016 i 2017 son positives, amb creixements del PIB del 3.2% en 2016, però no es tradueix en una major igualtat, sinó al contrari, els be -neficis empresarials s’han triplicat mentre que els salaris segueixen estancats, proce-dint al denunciat transvasament de les rendes del treball a rendes del sector financer.

A l'administració Local no s'està creant ocupació, tot al contrari. Tanmateix la qualitat de l'ocupació està essent insuficient per donar els serveis necessaris que requereix la ciutadania just ara que les famílies hi tenen mes necessitats d’ajudes.

Les Administracions Locals malgrat tenir la majoria dels seus comptes sanejats i tenir superàvit, es veuen limitades per dotar els serveis públics amb pressupostos adequa-ts i amb els i les treballadores necessaris, tot açò perquè el Govern d’Espanya ho im-pedeix mitjançant la llei de pressupostos, mantenint la taxa de reposició, la limitació d’ofertes publiques d'ocupació i les prioritats en la despesa, així com mantenint el sostre de la despesa, no permetent que els ajuntaments sanejats econòmicament pu-guen invertir en les necessitats dels seus municipis.

Altre aspecte que exigim es que puga existir una negociació d’un nou finançament de les Administracions Locals, l’actual es insuficient.

Per tot açò volem acordar:

a) Instar al Govern d’Espanya i al Parlament perquè els Pressupostos Generals de l’Estat pel 2018 contemplen:

1.- Un correcte finançament de l’Administració Local que ens puga garantir l’accés universal a uns serveis públics de qualitat e igualtat d’oportunitats. Per a d’això és necessari una reforma fiscal progressiva.

2.- Reforçar els Serveis Públics, com, Educació, Serveis Socials i dependèn-cia, subministrament d’aigua, serveis d’atenció al públic, I+D+I, entre altres, permetent una millora en la qualitat de vida, la cohesió social, dinamitzar l’economia local i gene-rar ocupació.

3.- Un augment en les inversions públiques per avançar i millorar les nostres infraestructures, que generen ocupació i garanteixen la cohesió social i territorial.

4.- Modificar les limitacions en les prioritats de despesa e inversió en els pressupostos de les administracions locals, respectant l’autonomia de cada adminis-tració.

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DE MONCADA5.- Eliminar les limitacions a la creació d’ocupació pública en les adminis-

tracions locals, eliminant la taxa de reposició i permetent noves ofertes d’ocupació pú-blica, així com un pla d’ofertes extraordinàries d’ocupació en un temps determinat per recuperar l’ocupació perduda des de 2012.

6.- Desenvolupar l’Estatut bàsic de l’empleat públic i permetre una negocia-ció col·lectiva real en cada administració, posant a disposició la dotació pressuposta-ria per retornar les quantitats salarials sostretes als treballadors i treballadores públi-cs, així com retornar altres condicions laborals furtades.

7.- Clàusules socials obligatòries en la contractació pública que ga-ranteixen l'eficiència i transparència del servei, així com de l’ocupació, les condicions laborals i la subrogació de les persones treballadores.

b) Que l’Ajuntament en ple mostre el seu rebuig al Projecte de Llei General de Pres-supostos 2018 per atemptar contra l’autonomia municipal i eleve al Govern d’Espanya la proposta d’exigir una negociació amb els agents socials i la FEMP en allò assenya-lat anteriorment.

c) Donar trasllat d’aquest acord al Govern d’Espanya i al Govern Autonòmic, als grups polítics del Congrés dels Diputats i de les Corts Regionals i a la Junta de Govern de la FEMP.”

Tras el debate, que se reproduce en su integridad en el Diario de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno por 13 votos a favor (5 PSOE, 1 Guanyem Montcada, 1 Acord Ciutadà, 4 Compromís, 2 A.mun Montcada) y 7 abstenciones (5 PP, 2 Ciudada-nos), aprueba la moción.

CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO (PARTE NO RESOLUTIVA ART. 46.2 E LRBRL)

5.- TRE 3/2018. DACIÓN CUENTA DE LOS INFORMES Nº 3/2018 Y 4/2018, CORRESPONDIENTES AL CUARTO TRIMESTRE 2017, SOBRE CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES, DEL AYUNTAMIENTO DE MONCADA Y FUNDACIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL

Se da cuenta de los informes nº 3/2018 y 4/2018, correspondientes al cuarto trimestre 2017, sobre cumplimientos de pago de las operaciones comerciales, tanto del Ayuntamiento de Moncada como de la Fundación Deportiva Municipal, que se reproducen a continuación:

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“ INFORME Nº 3/2018 DE TESORERIA-INTERVENCIÓN

ASUNTO: INFORME CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES

AYUNTAMIENTO DE MONCADA

TRIMESTRE: 4ºtrimestre 2017

FECHA EMISION INFORME: enero 2018

Herminia Llop Gil y María Carmen Ribera Barelles, Interventora y Tesorera del Ayuntamiento de Moncada, respectivamente, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, emitimos el siguiente,

INFORME

Primero. La Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (en adelante Ley 3/2004) establece en su artículo 3.1 que su ámbito de aplicación son las operaciones comerciales realizadas entre las empresas, o entre empresas y la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP); por lo que las operaciones afectadas serán las de gastos corrientes en bienes y servicios (Capítulo II) e inversiones (Capítulo VI).

Segundo. Para los contratos de obra, el artículo 216.4 del TRLCSP indica que la Administración tiene la obligación de abonar el precio de las obligaciones reconocidas dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones. A partir del cumplimiento de dicho plazo se deberá abonar al contratista los intereses de demora. No obstante, para el inicio de este cómputo, es necesario que el contratista haya presentado factura ante el registro correspondiente en el plazo de 30 días desde la fecha de entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio. Si se presentase después, el devengo de intereses no se iniciará hasta trascurridos 30 días de la entrada en el registro correspondiente.

La Administración deberá aprobar las certificaciones dentro de los 30 días

siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo en contrario. Este plazo será de 3 meses para el caso de las certificaciones finales, tal y como dispone el artículo 235.1 del TRLCSP.

En las liquidaciones regirá un plazo especial al caso general fijado en el

artículo 216.4 del TRLCSP, que será de 60 días a partir de la aprobación de la liquidación del contrato.

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DE MONCADA Tercero. Para los contratos administrativos regirá lo estipulado en el artículo

216.4 del TRLCSP. Es decir, 30 días a partir de la fecha de los correspondientes documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato. A partir del cumplimiento de dicho plazo se deberá abonar al contratista los intereses de demora. Al igual que en las certificaciones, para el inicio del cómputo de devengo de intereses es necesario que el contratista haya presentado factura ante el registro correspondiente en el plazo de 30 días desde la fecha de entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio. Si se presentase después, el devengo de intereses no se iniciará hasta trascurridos 30 días de la entrada en el registro correspondiente.

La Administración deberá aprobar los documentos que acrediten la

conformidad con lo dispuesto en el contrato dentro de los 30 días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo en contrario.

Por lo que se refiere a las liquidaciones, el plazo de pago será de 30 días a

partir de la fecha del acta de recepción o conformidad, o la fecha de entrega de la factura en el registro correspondiente, si es posterior a aquella.

Cuarto. Para las operaciones comerciales no sujetas al TRLCSP el periodo de

pago está regulado en el artículo 4 de la Ley 3/2004. El plazo de pago será de 30 días naturales a partir de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de servicios (aún cuando se hubiere recibido la factura o solicitud de pago con anterioridad), o bien la fecha de la aceptación o verificación de los bienes, cuando así se haya dispuesto en los contratos. En este último caso, el plazo de aceptación o comprobación no podrá exceder de 30 días naturales a contar desde la fecha de recepción de los bienes o prestación de servicios.

Quinto. El artículo 4 de la Ley 15/2010 de 5 de julio, de modificación de la Ley

3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (en adelante Ley 15/2010) especifica que los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos de pago de las obligaciones, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y a los de las Comunidades Autónomas que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales.

Sexto. Por su parte, el artículo 16.6 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de

octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera establece que en el informe trimestral de morosidad se incluirá, al menos, de acuerdo con la metodología establecida en el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad

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AJUNTAMENT

DE MONCADAPresupuestaria y Sostenibilidad Financiera (en adelante RD 635/2014), el detalle del periodo medio de pago global a proveedores y el periodo medio de pago mensual y acumulado a proveedores, así como de las operaciones pagadas y pendientes de pago de cada entidad y del conjunto de la Corporación Local.

El artículo 3 del Real Decreto 635/2014 establece que para el cálculo del periodo medio de pago a proveedores se tendrán en cuenta factura expedidas desde 1 de enero de 2014 que consten en el registro contable de facturas o sistema equivalente y las certificaciones mensuales de obras aprobadas a partir de esa misma fecha.

Por otra parte, según el artículo 5 del citado Real Decreto 635/2014, a los efectos de cálculo del periodo medio de pago se entenderá por número de días de pago, los días transcurridos desde los treinta posteriores a la fecha de entrada de la factura en el registro administrativo, según conste en el registro contable de facturas o sistema equivalente, o a la fecha de aprobación de la certificación mensual de obra, según corresponda, hasta la fecha de pago material por parte de la Administración. En los supuestos en los que no haya obligación de disponer de registro administrativo, se tomará la fecha de recepción de la factura.

Dando cumplimiento a los preceptos anteriores, y según la metodología de la Guía para la elaboración de los informes trimestrales de morosidad publicada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se relaciona en el Anexo a este Informe la siguiente información correspondiente al tercer trimestre del ejercicio 2017:

a) Pagos realizados en el trimestre.b) Intereses de demora pagados en el trimestre.c) Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del

trimestre.d) Detalle del periodo medio de pago a proveedores.

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DE MONCADAListado Importe en Euros

Pagos realizados en el trimestre

Dentro periodo legal

Fuera periodo legal

654.212,19€ 276.381,10 €

Intereses de demora pagados en el trimestre 0,00 €

Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del trimestre

Dentro periodo legal

Fuera periodo legal

260.861,93€ 444.830,08€

El periodo medio de pago a proveedores trimestral, calculado conforme al Real decreto 635/2014, de 25 de julio, según el siguiente cuadro es:

Tipo Importe Ratio

Operaciones Pagadas 933.371,99 € 27.14

Operaciones pendientes de pago 671.189,74€ 233,87

Ratio Pagadas*Importe Pagadas+Ratio Ptes Pago*Importe Pdtes Pago

PMPT Entidad = ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- = 113.62

Importe Pagadas + Importe Pendientes de Pago

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AJUNTAMENT

DE MONCADA

Propuesta de Resolución

Es cuanto se ha de informar, proponiéndose que:

Primero.- Que el presente informe se eleve al Pleno de la Corporación para su debate, de conformidad con el apartado cuarto del artículo 4 de la Ley 15/2010.

Segundo.- En todo caso, que se de traslado por la Presidencia del presente informe a la Dirección General de Coordinación Financiera con las CCAA y con las EELL, como órgano competente del Ministerio de Economía y Hacienda, así como al órgano competente de la Comunidad Autónoma de la Comunidad Valenciana.”

“ INFORME Nº 4 /2018 DE TESORERIA-INTERVENCIÓN

ASUNTO: INFORME CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE PAGO DE LAS OPERACIONES COMERCIALES

FUNDACIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL

TRIMESTRE: Cuarto 2017

FECHA EMISION INFORME: Enero 2018

Herminia Llop Gil y María Carmen Ribera Barelles, Interventora y Tesorera de la Fundación Deportiva Municipal, respectivamente, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, emitimos el siguiente,

INFORME

Primero. La Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (en adelante Ley 3/2004) establece en su artículo 3.1 que su ámbito de aplicación son las operaciones comerciales realizadas entre las empresas, o entre empresas y la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP); por lo que las operaciones afectadas serán las de gastos corrientes en bienes y servicios (Capítulo II) e inversiones (Capítulo VI).

Segundo. Para los contratos de obra, el artículo 216.4 del TRLCSP indica que la Administración tiene la obligación de abonar el precio de las obligaciones reconocidas dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones. A partir del cumplimiento de dicho plazo se deberá abonar al

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DE MONCADAcontratista los intereses de demora. No obstante, para el inicio de este cómputo, es necesario que el contratista haya presentado factura ante el registro correspondiente en el plazo de 30 días desde la fecha de entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio. Si se presentase después, el devengo de intereses no se iniciará hasta trascurridos 30 días de la entrada en el registro correspondiente.

La Administración deberá aprobar las certificaciones dentro de los 30 días

siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo en contrario. Este plazo será de 3 meses para el caso de las certificaciones finales, tal y como dispone el artículo 235.1 del TRLCSP.

En las liquidaciones regirá un plazo especial al caso general fijado en el

artículo 216.4 del TRLCSP, que será de 60 días a partir de la aprobación de la liquidación del contrato.

Tercero. Para los contratos administrativos regirá lo estipulado en el artículo

216.4 del TRLCSP. Es decir, 30 días a partir de la fecha de los correspondientes documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato. A partir del cumplimiento de dicho plazo se deberá abonar al contratista los intereses de demora. Al igual que en las certificaciones, para el inicio del cómputo de devengo de intereses es necesario que el contratista haya presentado factura ante el registro correspondiente en el plazo de 30 días desde la fecha de entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio. Si se presentase después, el devengo de intereses no se iniciará hasta trascurridos 30 días de la entrada en el registro correspondiente.

La Administración deberá aprobar los documentos que acrediten la

conformidad con lo dispuesto en el contrato dentro de los 30 días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo en contrario.

Por lo que se refiere a las liquidaciones, el plazo de pago será de 30 días a

partir de la fecha del acta de recepción o conformidad, o la fecha de entrega de la factura en el registro correspondiente, si es posterior a aquella.

Cuarto. Para las operaciones comerciales no sujetas al TRLCSP el periodo de

pago está regulado en el artículo 4 de la Ley 3/2004. El plazo de pago será de 30 días naturales a partir de la fecha de recepción de las mercancías o prestación de servicios (aún cuando se hubiere recibido la factura o solicitud de pago con anterioridad), o bien la fecha de la aceptación o verificación de los bienes, cuando así se haya dispuesto en los contratos. En este último caso, el plazo de aceptación o comprobación no podrá exceder de 30 días naturales a contar desde la fecha de recepción de los bienes o prestación de servicios.

Quinto. El artículo 4 de la Ley 15/2010 de 5 de julio, de modificación de la Ley

3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (en adelante Ley 15/2010) especifica que los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos de pago de las obligaciones, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. Sin perjuicio de su

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DE MONCADAposible presentación y debate en el Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y a los de las Comunidades Autónomas que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales.

Sexto. Por su parte, el artículo 16.6 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de

octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera establece que en el informe trimestral de morosidad se incluirá, al menos, de acuerdo con la metodología establecida en el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (en adelante RD 635/2014), el detalle del periodo medio de pago global a proveedores y el periodo medio de pago mensual y acumulado a proveedores, así como de las operaciones pagadas y pendientes de pago de cada entidad y del conjunto de la Corporación Local.

El artículo 3 del Real Decreto 635/2014 establece que para el cálculo del periodo medio de pago a proveedores se tendrán en cuenta factura expedidas desde 1 de enero de 2014 que consten en el registro contable de facturas o sistema equivalente y las certificaciones mensuales de obras aprobadas a partir de esa misma fecha.

Por otra parte, según el artículo 5 del citado Real Decreto 635/2014, a los efectos de cálculo del periodo medio de pago se entenderá por número de días de pago, los días transcurridos desde los treinta posteriores a la fecha de entrada de la factura en el registro administrativo, según conste en el registro contable de facturas o sistema equivalente, o a la fecha de aprobación de la certificación mensual de obra, según corresponda, hasta la fecha de pago material por parte de la Administración. En los supuestos en los que no haya obligación de disponer de registro administrativo, se tomará la fecha de recepción de la factura.

Dando cumplimiento a los preceptos anteriores, y según la metodología de la Guía para la elaboración de los informes trimestrales de morosidad publicada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se relaciona en el Anexo a este Informe la siguiente información correspondiente al tercer trimestre del ejercicio 2017:

a) Pagos realizados en el trimestre.b) Intereses de demora pagados en el trimestre.c) Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del

trimestre.d) Detalle del periodo medio de pago a proveedores.

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DE MONCADAListado Importe en Euros

Pagos realizados en el trimestreDentro

periodo legal

Fuera periodo legal

30.158,50€ 4.511,43€

Intereses de demora pagados en el trimestre 0,00 €

Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del trimestre

Dentro periodo legal

Fuera periodo legal

31.226,33€ 9.672,96€

Por otra parte, se informa del periodo medio de pago a proveedores trimestral, calculado conforme al Real decreto 635/2014, de 25 de julio, según el siguiente cuadro:

Tipo Importe Ratio

Operaciones Pagadas 34.669,93 € 9,98

Operaciones pendientes de pago 40.899,29€ 13,69

Ratio Pagadas*Importe Pagadas+Ratio Ptes Pago*Importe Pdtes Pago

PMPT Entidad = ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- = 11,99

Importe Pagadas + Importe Pendientes de Pago

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AJUNTAMENT

DE MONCADA

Propuesta de Resolución

Es cuanto se ha de informar, proponiéndose que:

Primero.- Que el presente informe se eleve al Pleno de la Corporación para su debate, de conformidad con el apartado cuarto del artículo 4 de la Ley 15/2010.

Segundo.- En todo caso, que se de traslado por la Presidencia del presente informe a la Dirección General de Coordinación Financiera con las CCAA y con las EELL, como órgano competente del Ministerio de Economía y Hacienda, así como al órgano competente de la Comunidad Autónoma de la Comunidad Valenciana.”

El Ayuntamiento Pleno, se da por enterado.

6.- DACIÓN CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Nº 850/2017 A 919/2017. DESDE EL 12 DE DICIEMBRE DE 2017 HASTA EL 29 DE DICIEMBRE DE 2017

Se da cuenta de las Resoluciones mencionadas, y el Ayuntamiento en Pleno se da por enterado.

7.- DACIÓN CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Nº 1/2018 A 20/2018. DESDE EL 3 DE ENERO DE 2018 HASTA EL 15 DE ENERO DE 2018

Se da cuenta de las Resoluciones mencionadas, y el Ayuntamiento en Pleno se da por enterado.

DESPACHO EXTRAORDINARIO

MOC-6/2018. MOCIÓN COMPROMÍS, PARA INSTAR AL SR. CAMPS ORTIZ A RENUNCIAR COMO MIEMBRO DEL CONSEJO JURÍDICO CONSULTIVO

Previa ratificación de la urgencia, aprobada al inicio de la sesión y cumpliendo con el artículo 83 del Real Decreto 2568/1986 para que se pueda incorporar al orden del día, se procede a tratar la moción presentada por Compromís, cuyo tenor literal es el siguiente:

“José Esplá Albiach portaveu del Grup Municipal de Compromís per Montcada a l’empar d’allò disposat en el RD 2586/1986, de 29 de novembre pel qual s’aprova el ROF presenta la següent moció per se debatuda i aprovada si escau:

MOCIÓ

La condició d’expresident de la Generalitat ve regulada per la LLEI 6/2002, de 2 d’agost, de la Generalitat Valenciana, d’Estatut dels Expresidents de la Generalitat Valenciana. Esta llei desposa, entre altres qüestions, la pertinença al Consell Jurídic

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DE MONCADAConsultiu per un període de 15 anys, o els recursos humans i materials a disposició de les persones que hagen ostentat la Presidencia de la Generalitat.

Cal senyalar que la normativa vigent no contempla cap mecanismo per tal de poder retirar la condició honorífica d’expresident a aquelles persones que hagen incorregut en actes o comportaments impropis d’esta condició. En eixos casos la prioritat ha de ser salvaguardar l’honorabilitat i dignitat de les institucions valencianes.

Les Corts Valencianes, on està representat el poble valencià, és la institució encarregada d’atorgar la seua confianza a les persones que ostenten la presidencia de la Generalitat. Per eixe motiu, les Corts també s’han de sentir especialmente interpel·lades quan eixes persones posen en risc l’honorabilitat i dignitat de les institucions d’autogovern.

És el cas del sr. Francisco Camps Ortiz, tant en la seua condició de President i amb posterioritat a la seua dimissió del càrrec, segons és públic i notori en els nombrosos processos judicials per corrupció dels quals és objecte la seua gestió.

En base a allò exposat, el Grup Municipal de Compromís proposa per al seu debat y votació la present Declaració Institucional y la adopció dels següents,

ACORDS

PRIMER. L’Ajuntament de Montcada insta al sr. Francisco Camps Ortiz a renunciar com a membre del Consell Jurídic Consultiu, Aixa com a la resta de disposicions regulares en la Llei de l’Estatut d’Expresidents, per haver incorregut en actes i comportaments que no es corresponen amb la necesaria dignitat de la institució.

SEGON.- L’Ajuntament de Montcada dona suport a totes les mesures que tinguen per objectiu recuperar per als valencians i valencianes els diners desviats en casos de corrupció.

TERCER.- L’Ajuntament de Montcada insta a les Corts a millorar la Llei de l’Estatut d’Expresidents per tal de regular mecanismes de retirada d’esta condició a aquelles persones que incorreguen en actes i comportaments que posen en risc la dignitat i honorabilitat de les institucions valencianes.”

Tras el debate, que se reproduce en su integridad en el Diario de Sesiones, el Ayuntamiento Pleno por 15 votos a favor (5 PSOE, 1 Guanyem Montcada, 1 Acord Ciutadà, 4 Compromís, 2 Ciudadanos, 2 A.mun Montcada), y 5 votos en contra (PP), aprueba la moción.

De conformidad con el art. 126.2 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, del presente acuerdo se dará cuenta a la Comisión Informativa en la primera sesión que se celebre.

8.- RUEGOS Y PREGUNTAS

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DE MONCADASe hace entrega por escrito, de preguntas realizadas en la sesión anterior.

Solicita la palabra el sr. Sánchez, para aclarar al concejal de A.mun, que de las dos preguntas formuladas en el anterior Pleno, se le ha dado respuesta a la del borrador de la Sindicatura de Cuentas. La otra relacionada con la utilización privativa del dominio público, le solicita permiso para hacérsela llegar por correo electrónico.

Toma la palabra la sra. Alcaldesa, que informa al sr. Gimeno que la pregunta que formuló sobre las obras de la última planta de la Fundación Deportiva Municipal, se están elaborando los informes para darle respuesta lo antes posible.

Interviene el sr. Cuadros que formula dos ruegos. El primero es que se tomen en serio las demandas de las asociaciones, para que crean que la participación sirve para algo, puesto que la “Associació Guiatge Valencià” ha tenido dificultades, en ocasiones, para utilizar el espacio que usan para sus actividades, no se les ha dado solución y han tenido que trabajar en espacios poco adecuados. El segundo ruego es que se convoque ya el Consejo Sectorial Agrario.

Posteriormente interviene el sr. Celda que comenta que una usuaria de las tarjetas de estacionamiento para personas con movilidad reducida, le ha hecho llegar una queja de que en el parking nuevo, hay coches que estacionan en las plazas reservadas. Que ya ha hablado con la policía y que ésta dice que no puede hacer nada porque no está bien señalizado con placas verticales. Así que pregunta cómo se ha inaugurado el parking y no se cumpla la normativa. Además pregunta cuando está previsto empezar lo de la C/Quart, porque hay gente que quiere sacarse las licencias y no sabe qué hacer.

Después formula el ruego de si sería posible que el Pleno que se emite en Youtube fuese subtitulado. El sr. Sánchez responde que en tiempo real es imposible, porque los traductores online no funcionan bien. Se pidió presupuesto para este asunto, pero los precios son excesivos. Se valorará.

Retoma la palabra el sr. Celda, que pregunta si pueden recibir información sobre las propiedades del municipio que están exentas de pagar IBI, y el uso real que se le da a esas propiedades.

Además reitera la pregunta formulada en el Pleno del 30 de noviembre sobre la factura de 3.900 € para “Tiro y arrastre” de fiestas, porque además hay otra de 2.000 € en concepto de arena para lo mismo.

Interviene el sr. Gimeno que insiste en preguntas realizadas ya en Plenos anteriores, sobre el desbroce del Barranc del Carraixet, el permiso de la feria de San Miguel, los anclajes de los hinchables (quieren ver la inspección técnica), las obras de la FDM, en qué se ha invertido el dinero del Fondo de Cooperación Municipal y los procedimientos que se han seguido para realizar la inversión.

El sr. Conejero responde que pensaba que ya había respondido a la pregunta del Barranc del Carraixet, así que volverá a mirarlo.

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DE MONCADARetoma la palabra el sr. Gimeno, que pregunta si la feria de navidad tenía

permisos y ha pagado la tasa de ocupación de vía pública.

Además dice que revisando los registros de entrada han visto que se han presentado dos ofertas para el contrato del servicio de recogida de animales, y no tienen conocimiento de la tramitación de un nuevo contrato ni elaboración de un nuevo pliego, así que les gustaría saber las condiciones del mismo.

También quieren saber si es legal que sea la misma empresa la que trabaja cuando hay eventos en el Centro Cultural Blasco Ibáñez, si se ha licitado, si el procedimiento es correcto y si por la cantidad global que cobran anualmente hay que hacer algún contrato.

Al asunto del Fondo de Cooperación, responde la sra. Alcaldesa que no se llevó la dispensa al Pleno en el año de ejecución, porque cuando la Generalitat Valenciana hizo la aportación del último 50% era ya noviembre, y para evitar conflictos en intervención al cierre del ejercicio 2017 y tener que pasar por un extrajudicial de crédito, desde intervención recomendaron esperar. La única cuestión era que como forma parte del remanente de tesorería del ayuntamiento, hay que esperar a la liquidación, así que en cuanto se tenga la cifra exacta del remanente de 2017 para el 2018 se llevará el expediente a Pleno para su aprobación.

En cuanto al asunto del contrato de servicios de recogida de animales, existía uno ya de un año. Ya vencido, se ha vuelto a licitar y la idea es apostar por la protectora de animales.

Toma la palabra el sr. Balaguer, y dice que en el punto de dación cuenta de los informes económicos, ha visto que el ratio de pago a proveedores está en 113 días, cuando normalmente son 30. Quiere saber si es por falta de liquidez, de personal,…

Comenta que en la resolución de alcaldía nº 919 se prorroga tres meses más el contrato de servicios jurídicos a favor de la mercantil ACAL, S.L., y simultáneamente se está tramitando expediente de contratación mediante procedimiento negociado con publicidad para adjudicar ese servicio. Quiere saber si es que no se va a asumir con medios propios.

Continúa diciendo que en la resolución de alcaldía nº 900 se prorroga el presupuesto para el ejercicio 2018, quiere saber si no se va a aprobar el de dicho año, o es que esta prórroga es preceptivo hacerla primero.

En la resolución de alcaldía nº 899 se requiere un pago a justificar de 5.500 € a la procuradora de PEMSA. Quiere una explicación.

Y por último, formula el ruego de que se sustituya al personal que se ha jubilado en el departamento de Urbanismo para que no se paralice el trabajo.

Interviene la sra. Alcaldesa para responder que el periodo de pago se está alargando porque existe una deuda pendiente que se va a saldar en breve, que es la

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DE MONCADAsentencia de la expropiación de Rodríguez Magallón. Asi que hasta que esto impide proceder al pago de facturas más recientes.

En cuanto a lo de ACAL, se procedió a la contratación cuando la persona encargada de los servicios jurídicos del ayuntamiento se marchó en comisión de servicios a la Diputación de Valencia, y cómo sólo se disponía de crédito hasta finalizar el año, se contrató por ese periodo. Ahora se ha abierto un nuevo procedimiento porque en el ayuntamiento no hay nadie que se pueda encargar de esto. De la contratación, responsabilidad patrimonial y asistencias en juicio se encargaba una única persona, así que la idea es sacar una plaza.

Con respecto a la prórroga del presupuesto, es necesario hacerla a principio de año.

Y al asunto de de la procuradora de PEMSA, desde Intervención se le solicita que justifique en qué ha invertido ese dinero, que únicamente son las tasas que tuvo que pagar para poder llevar en los juzgados el caso de PEMSA.

Toma la palabra la sra. Gascó, que pregunta a sr. Secretario por qué no se ha convocado la Comisión de Educación y Cultura, ya que tenía entendido que se deben convocar siempre.

Pregunta sobre las bolsas de empleo del Conservatorio, ya que se dijo que el profesorado empezaría a principios de año y todavía no lo ha hecho.

También pregunta cómo sigue el trámite del bono de transporte, puesto que el informe de duplicidad de la Conselleria ya ha llegado. La sra. Alcaldesa aclara que el informe que llegó no es el de transporte, sino de otro asunto, así que se está esperando.

En cuanto al asunto de la convocatoria de la comisión, le dice que el Secretario le responderá por escrito.

Al tema del Conservatorio, responde el sr. García que se ha incorporado el profesor de trompa, y para el resto sólo falta que desde Intervención se de el visto bueno para la contratación.

Interviene la sra. Guillen, que pregunta si es necesario utilizar las dependencias municipales para la celebración de la “Noche Zombie”. Quiere saber también el motivo de la anulación de la misma. El sr. Pérez responde que la empresa comunicó la semana pasada un posible cambio de fecha, puesto que no contaban con el mínimo de participantes para su organización. Así que teniendo en cuenta las predicciones meteorológicas, se ha decidido realizarla en primavera. Y en cuanto a las dependencias municipales, la empresa presenta un seguro de responsabilidad civil por si se sufre algún daño, así que no existe impedimento alguno para su utilización. Retoma la palabra la sra. Guillen. Dice que aún teniendo un seguro de responsabilidad, para realizar un evento así, considera que no es necesario utilizar espacios municipales. El sr. Pérez dice que no va a ser el Ayuntamiento de Moncada

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DE MONCADAquien ponga impedimentos a la empresa cuando el resto de ayuntamientos no lo hace.

Toma la palabra el sr. Esplá que ruega, si es posible, que las actas de la Junta de Gobierno Local les lleguen más pronto.

Después dice que ha visto que se están pintando los pasos de peatones. Quiere saber si se va a hacer en todo el municipio y en las afueras, puesto que se ha hecho sobretodo por el centro.

Comenta que en la Pza. Emilio Ramón Llin, se cayeron dos farolas, y allí queda la base de las mismas. Dado que se trata de un elemento cortante y supone un peligro, quiere saber si se puede solucionar quitando esas piezas o sustituyendo las farolas.

Reitera una pregunta formulada en el anterior Pleno, sobre la coordinación de los distintos departamentos para poner en marcha el reglamento de las tarjetas de estacionamiento. Quiere saber en qué situación se encuentra este tema.

Responde el sr. Conejero, al asunto de los pasos de peatones, diciendo que se va a continuar pintando, pero que en estos momentos sólo se dispone de un pintor, y se está esperando la contratación de otro, puesto que hay una baja. Comenta que le pasará el planning que se está utilizando. En cuanto al tema de las farolas, dice que no tenía conocimiento, así que pasará la incidencia.

Posteriormente interviene el sr. Gallego, que pregunta si ya se ha adjudicado el contrato de las butacas de cine, si existe ese proceso o si se ha quedado desierto. La sra. Alcaldesa responde que se invitó a tres empresas, dos de ellas renunciaron y a la tercera no se le adaptan bien las condiciones del pliego. Así que se ha tenido que invitar a tres empresas más. El sr. Gallego solicita acceso al expediente.

Continúa el sr. Gallego, indicando que quieren conocer el proveedor y el importe total de las facturas de las camisetas de fiestas 2017, y por qué no se han pagado aún.

Quiere saber quién firmó y autorizó el pago de la factura con registro de entrada 8.881, si existe contrato de la misma y si la gerencia de esta empresa tiene alguna vinculación con el PSOE. La sra. Alcaldesa comenta que le responderán por escrito.

Y no habiendo más asuntos que tratar, por la sra. Alcaldesa se levanta la sesión a las veintitrés horas y treinta y tres minutos del día de la fecha, de lo que yo, el Secretario Acctal., certifico, firmo y doy fe, autorizando el acta junto con la sra. Alcaldesa.

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