Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SOCIJALNA
PRAVEDNOST U
SOCIJALNOM RADU
To što bi budućnost mogla
biti pravedna, ne osporava
sadašnjosti da bude
pravednija.
(parafraza na S. Šimića)
Sveučilište J. J. Strossmayera u Osijeku
PRAVNI FAKULTET – Diplomski studij Socijalni rad
SOCIJALNA PRAVEDNOST I LJUDSKA PRAVA U SOCIJALNOM RADU(Ak. god. 2020./2021.)
Obvezna ispitna literatura
◼ SANDEL, M., Pravednost – kako ispravno postupiti?,
Algoritam, Zagreb 2013. (poglavlja: 1, 8–9)
◼ WATTS, L.; HODGSON, D., Social Justice Theory and
Practise for Social Work, Springer, 2019. (poglavlja: 1–2)
Način polaganja ispita
◼ Pismeni kolokvij / ispit.
◼ Koncept pitanja: zatvorena / kritičko-problemska
pitanja.
◼ Termin 1. kolokvija (Berdica) – 10. prosinca.
◼ Poglavlja iz obvezne literature dostupna su u pdf
formatu na web stranici kolegija.
Za sva pitanja i nejasnoće:
◼ Mjesto: Kabinet 54 (Radićeva 13, potkrovlje);
◼ Termin: utorkom – od 12,00 do 13,30 sati;
◼ Kontakt: [email protected]
Teme i (skriveni) cilj predavanja
◼ Koncept (socijalne) pravednosti.
◼ Uvođenje socijalne pravednosti u socijalni rad.
◼ Socijalni rad u perspektivi socijalne pravednosti.
◼ Pomicanje socijalnog rada prema ljudskim pravima.
(SKRIVENI) CILJ:
PRAVEDNOST JE PLEMENIT IDEAL, ALI
NIJE UVIJEK LAKO OSTVARIV.
Kontekst ovog predavanja
◼ Socijalni rad(nik) → vrijednosno neutralan ali
ukorijenjen u humanističkim vrijednostima;
◼ (Naše) neoliberalno društvo = vrijednosno indiferentno
(odbacuje solidarnost i suosjećanje);
◼ «Rat protiv vrijednosti», «rat protiv stava» … kako biti
«socijalno pravičan» socijalni radnik?
«Misliti znači držati se nepobitnosti argumenata, vjerodostojnosti
uvjerenja, razumnosti objašnjenja i provjerljivosti tvrdnji».(Konrad Paul Liessmann, Obrazovanje kao izazov)
U početku bijaše kaos …(ili: malo hermeneutike za početak)
◼ Socijalna i/li društvena?
❑ Koristimo kao sinonimne pojmove.
◼ Pravednost i/li pravda?
❑ Koristimo (i ispravnije je) pravednost.
◼ Pravednost i/li pravičnost?
PRAVEDNOST PRAVIČNOST
grč. δικαιοσύνη
(dikaiosyne)
επιείκεια
(epieikeia)
lat. iustitia aequitas
eng. justice equity
njem. Gerechtigkeit Biligkeit
Pravednost, pravo i pravičnost
◼ PRAVEDNOST = ideal/norma/načelo:
Svaki pravni subjekt treba dobiti ono i onoliko koliko
mu pripada.
◼ PRAVO = alat/instrument za ostvarenje ideala:
Ovlasti i obveze što ih uspostavljaju pravne norme.
◼ PRAVIČNOST = model primjene alata:
Konkretna primjena prava od strane ovlaštene osobe.
Možemo li uvijek biti suglasni s pravednošću? → Sandel, M., Što je pravednost, str. 23–34.
Prema tome PRAVIČNOST je …
Poseban oblik pravednosti koju svojim
odlučivanjem konkretno (ali elastično) ostvaruje
(vrši) ovlaštena osoba (sudac, socijalni radnik…) u
duhu diferencirane primjene načela pravednosti
(u skupini subjekata koji su označeni kao jednaki).
◼ Prema Filozofu → svaki je zakon neka opća odredba, a ima
mnogo pojedinačnih slučajeva koji ne mogu biti tretirani
pravedno prema nekoj takvoj uopćenoj odredbi.
To što ispred sebe imate normu (zakon ili pravilnik, pa čak i nepisano pravilo) ne
znači da ćete je uvijek i bez iznimke moći upotrijebiti u svakom slučaju, a da pri
tome ne vodite računa o posebnosti samoga slučaja. TO JE PRAVIČNOST.
… te dodaje (Filozof):
«Nepravedan je onaj koji je protiv jednakog, onaj koji
je pristran. Tvoriti nepravdu znači svojevoljno činiti
nekome štetu protiv zakona».
(Aristotel, Nikomahova etika I. 18, 1130a)
◼ Pravednost je, kao vrlina, sredina između dva
ekstrema (nanošenja nepravde i trpljenja nepravde);
◼ Pravičnost (je pravedna jer) služi kao popravak onoga što
je zakonski pravedno.
Pet područja socijalnog rada
◼ Geografsko
❑ odvija se unutar granica: centra, grada, županije, države…
◼ Političko
❑ svaka država ima politički sustav koji postavlja kontekst za praksu;
◼ Socioekonomsko
❑ društvena kohezija bilo koje zajednice uvelike ovisi o pravičnoj
raspodjeli dostupnih resursa;
◼ Kulturalno i
❑ praksa i vjerovanja, kultura nešto je što se uvijek poštuje;
◼ Duhovno
❑ nema društva bez vrjednota.
Socijalni rad je profesija koja…
se zalaže «za društvene promjene i unapređenje
života ljudi, a temelji se na principima socijalne
pravde, ljudskih prava, poštivanja dostojanstva i
različitosti svake osobe.»(I. Kaurinović)
◼ Vrijednosno neutralan ali utemeljen na
humanističkim vrijednostima SOCIJALNE
PRAVEDNOSTI, ljudskih prava, dostojanstva i
različitosti svih.
Temeljne vrijednosti
Etičkog kodeksa socijalnih radnika su …
(izvor: www.husr.hr)
❑ Dostojanstvo i vrijednost svakog pojedinca
❑ Pravo na poštovanje, privatnost i povjerljivost
❑ Pravo pojedinca, obitelji i članova zajednice na
samoodređenje
❑ Vrijednost zajednice i života u zajednici
❑ Zaštita onih koji su u riziku od zanemarivanja, iskorištavanja
i nasilja …
«Ostvarivanje SOCIJALNE PRAVDE, poštivanje
ljudskih prava, društvene odgovornosti i društvenih
različitosti su ključna načela socijalnog rada.»
… socijalna pravednost …
… koju Etički kodeks Vaše struke pojašnjava kao:
«DUŽNOST … socijalnih radnica i socijalnih
radnika zalagati se za pravednu raspodjelu
resursa u društvu.
Svojim intervencijama na različitim razinama
djelovanja socijalne radnice i socijalni radnici
trebaju promicati osobito ideje ravnopravnosti,
izjednačavanja mogućnosti i socijalne kohezije.»
… o kojoj možemo dubinski promišljati.
◼ Dužnost?
❑ → moralna kategorija (podrazumijeva trebanje njezina izvršenja
na temelju prethodno predočenog i prihvaćenog ćudorednog
zakona) → vrijednost (zrcalo jednoga povijesnoga pogleda na
svijet);
◼ Pravedna raspodjela društvenih resursa?
❑ → tko će odrediti koliko, kome … radi li se tu o potkopavanju
ideala slobode (zbog političkog oportunizma i intelektualne
lijenosti) …
◼ Ravnopravnost?
❑ → Postoji li takvo što u kapitalističkim društvima?
Libertarijanski prigovori na raspodjelu resursa → Sandel, M., Što je pravednost,
str. 63–64.
Što je dužnost i što ona traži → Sandel, M., Što je pravednost, str. 119–126.
Problem definicije ili:
što je SOCIJALNA PRAVEDNOST?
◼ UN (2007.): «Socijalna pravda, jednakost i pravičnost
čine temeljne vrijednosti svakog društvenog života».
◼ Što je uopće socijalna pravda?
◼ Kako je definirati? Ujedinjeni narodi su 2007. godine
donijeli odluku da se 20. veljače
obilježava kao Svjetski dan socijalne
pravde.
Tim više što je…
«socijalna pravda osnova europskog socijalnog
tržišnog gospodarstva i okosnica naše Unije…
[S]ocijalna pravednost i napredak temelji [su] za
stvaranje stabilnog društva s najvišim
standardima blagostanja u svijetu».
(Europska komisija, Jaka socijalna Europa za socijalnu tranziciju)
Idemo korak unatrag…
◼ Pravednost kao vrlina → antička misao:
❑ Grč. άρετή (arete) moralna izvrsnost osobe, (stečena, naviknuta)
predispozicija za moralno djelovanje;
❑ «Govoreći o pravednosti podrazumijevaju ono stanje koje ih pripravlja
da čine pravedna djela, da se ponašaju pravedno i žele stvari koje su
pravedne» (Aristotel);
◼ Aristotel razlikuje: opću od posebne pravednosti;
◼ Oblici posebne pravednosti:
❑ Distributivna (svakom prema zaslugama) i komutativna (ispravljačka
pravednost kojom se ispravlja nepravda, svi su jednaki).
Pojam pravednosti je
«paradigmatičan
slučaj suštinski
spornog pojma».(N. Barry)
«Pravednost je ljudska konstrukcija, i zabluda je misliti da se ona da provesti
samo na jedan način.»
(M. Walzer)
Izdiferenciran pojam socijalne pravednosti
◼ Posebne pravednosti:
❑ DISTRIBUTIVNA (diobena) - ravna onime što zajednica
duguje građanima razmjerno njihovim prinosima i potrebama.
❑ Komutativna (razmjenska) - ravna (dobrovoljnim /
nedobrovoljnim) razmjenama među osobama u punom poštivanju
njihovih prava (zaštita vlasništva, plaćanje dugova, vršenje slobodno
ugovorenih obveza…).
Distributivna pravednost
SVAKOME DATI ONO ŠTO MU PRIPADA.
◼ Glavno obilježje: razdioba zajedničkih resursa zajednice
među članovima;
◼ Koncepcije: prema predmetu, subjektima i kriterijima;
◼ Glavni konstituenti:
❑ načelo jednakosti (svakome jednako – strogi egalitarizam)
❑ načelo zasluga (svakome prema zaslugama – meritokracija)
❑ načelo potreba (svakome prema potrebama).
◼ Proceduralna / supstancijalna
pravednost.
«Od svakoga prema
mogućnostima, svakome
prema potrebama.»
(K. Marx)
Marx tvrdi da smo svi jednaki?
Ili da bi trebali biti?
«Istinska jednakost ne znači da se sve ljude tretira na
jednak način, već da se jednako pridaje brige svačijim
posebnim potrebama…
Ljudske potrebe nisu međusobno proporcionalne.
Nemoguće ih je mjeriti istim aršinom.
Za Marxa svatko ima jednako pravo na samoostvarenje
i aktivno sudjelovanje u oblikovanju društvenog
života».(T. Eagleton)
Primjer 1
Brodolom(ili: kako sve možemo odlučivati?)
◼ Broj prsluka manji nego broj putnika
❑ tu npr. proceduralna pravednost nije dostatna već je potrebno uključivanje i supstancijalne pravednosti;
◼ Čista proceduralna pravednost → broj prsluka i broj putnika jednak, ili lutrija (pa tko izvuče prsluk).
◼ → supstancijalna pravednost (bitnost, opći ethos društva) i načelo - «Prvo žene, djeca i starci» - ima prednost.
Ostvarena i u praksi provedena pravednost najveći je jamac
stabilnosti demokratskoga društva.
«Udarac» Prosvjetiteljstva
◼ 18. i 19. st. snažan naglasak na socijalnu dimenziju
pravednosti;
◼ Dva osnovna (i različita) načina razmišljanja o
pravednosti:
❑ transcendentalni institucionalizam (definiranje tzv.
«idealnih» institucija, Hobbes – Locke – Rousseau – Kant) i
❑ komparativni pristup (usporedba društava koja su već
postojala, poređenje realizacija pravednosti tijekom povijesti,
Smith – Condorcet – Bentham – Marx).
Povijesno «oživljavanje»
socijalne pravednosti
◼ Luigi Taparelli D’Azeglio (1793–1862),
svećenik, filozof i sociolog;
◼ Djelo: Saggio teoretico di diritto naturale appogiato sul
fatto (1883.);
◼ Ideja: budući su ljudi društvena bića, zajednice u
kojima se kreću trebale bi osigurati njihovu
dobrobit. Koncept u 19. st. specifično služi kao
OPRAVDANJE OBVEZA koje društvo
ima prema nezaposlenima, bolesnima i
starima, neobrazovanima, gladnima i
siromašnima.
Primjer 2
Tako u enciklici Mater et Magistra (1961.)
čitamo …
◼ Socijalna pravednost
«… traži da se ekonomskom razvoju uvijek pridruži i
prilagodi socijalni razvoj, i to tako da od povećanog
državnog bogatstva primaju jednaku korist svi staleži
građana bez razlike». (§ 73.)
«No svaka diskriminacija u temeljnim pravima osobe na društvenom ili
kulturnom polju, ili zbog spola, rase, boje kože, društvenog položaja,
jezika ili religije mora se prevladati i ukloniti». (Gaudium et spes, § 29.)
Bît modernog razumijevanja
«socijalne pravednosti»
«… odnosi se na koncept da bi svatko trebao
imati jednaka prava, te jednake ekonomske,
političke i socijalne mogućnosti. Za sljedbenike
socijalne pravednosti, najvažnija uloga države jest
osigurati blagostanje i prava svojim građanima,
bez obzira na društveni sloj kojemu pripadaju.»
(Catalina Szekely, «Civil Society - An Alternative to Social Justice»)
Odatle proizlazi da
socijalna pravednost…
pretpostavlja ostvarivanje uvjeta koji će omogućiti
svima bez razlike i iznimke postizavanje onoga na što
imaju pravo po svojoj prirodi i po svom pozivu.
◼ Socijalna pravednost povezana je s
❑ poštivanjem ljudske osobe
❑ jednakošću svih i
❑ ljudskom (društvenom) solidarnošću.
DRUŠTVO JAMČI SOCIJALNU PRAVEDNOST KAD OSTVARUJE UVJETE
KOJI UDRUŽENJIMA I POJEDINCIMA OMOGUĆUJU POSTIĆI ONO NA
ŠTO IMAJU PRAVO. (Katekizam Katoličke Crkve, § 1943.)
Ima li socijalne pravednosti bez
SOLIDARNOSTI?(→ Sandel, M., Što je pravednost, str. 223–226; 232–238)
Stanje u kojem članovi društva imaju obveze jedni
prema drugima.
◼ Humanistički ideal utemeljen na kolektivnoj
odgovornosti prema drugim članovima;
◼ Podrazumijeva povezanost svih dijelova u jednu cjelinu,
odnose zajedništva i komplementarnosti, uzajamne
ovisnosti, međusobne ispomoći i potpore.UKUPNOST MEHANIZAMA REDISTRIBUCIJE DOHOTKA KOJI DJELUJU
U KORIST POSEBNO UGROŽENIH DRUŠTVENIH SKUPINA.
«Zabluda je danas dosta raširena, što se zaboravlja
zakon ljudske solidarnosti i ljubavi, zakon što nam
ga … diktira i nameće zajedničko porijeklo i
jednakost razumne naravi vlastite svim ljudima,
kojem mu drago narodu pripadali».
(Pio XII., Summi pontificatus)
«Težnja za socijalnom pravdom pretpostavlja
društvenu solidarnost i spremnost da se individualna
htijenja, potrebe i žudnje podrede nekoj općenitijoj
borbi, primjerice borbi za socijalnu jednakost ili za
pravedniji odnos prema okolišu».
(David Harvey, Kratka povijest neoliberalizma)
«Socijalna pravednost se bavi uzajamnim pravima
i dužnostima društvenih skupina i njihovih
članova u odnosu na opće dobro.
Mogla bi se opisati kao obveza pojedinaca da
sudjeluju, u skladu sa svojim sposobnostima i
položajem, u skupnom djelovanju, osmišljenom
kako bi se institucije društva uskladile s općim
dobrom u socioekonomskoj sferi».
(John Cronin)
Koncept OPĆEG DOBRA(→ Sandel, M., Što je pravednost, str. 243–266)
◼ Uz opću i distributivnu pravednost najvažniji pojam za
socijalnu pravednost;
Opće dobro je skup svih uvjeta društvenog života, koji
pogoduju puni razvoj ljudske osobe i društva.
◼ Dobro pojedinca + dobro zajednice = OPĆE DOBRO
◼ Cilj: osiguranje temeljnih prava svakog pojedinca u
društvu.Prema 2. vatikanskom saboru opće dobro uključuje
«sveukupnost onih uvjeta društvenog života pomoću kojih
pojedinci, obitelj i udruženja mogu potpunije i lakše postići
svoje savršenstvo.» (Gaudium et spes, § 74)
… što čini temelj
SOCIJALNE DRŽAVE.◼ aktivna uloga države u upravljanju gospodarskim i
društvenim kretanjima (nasuprot neoliberalne države);
◼ resurse posvećuje socijalno-političkim svrhama s ciljem
veće ravnopravnosti životnih prilika
(u dohotku, zdravlju, stanovanju i obrazovanju);
◼ izgradnja socijalnih građanskih prava;
◼ Cilj: razgradnja nejednakih prilika
za sudjelovanje u društvenom i političkom životu.
Razvitak koncepta
počeo je prije
stotinjak godina kada
su neke europske
države izgradile
sigurnosne sustave
protiv rizika od
gubitka dohotka.
Modeli financiranja socijalne sigurnosti
◼ Glavni teret nametnut državnoj blagajni
❑ Irska, Velika Britanija, neke skandinavske zemlje…
◼ Glavni teret nametnut poslodavcima
❑ Francuska, Italija, Belgija, Austrija…
◼ Teret razmjerno ravnomjerno raspodjeljuje na
osigurane građane, poslodavce, državu i
lokalnu i regionalnu samoupravu
❑ Njemačka, Švicarska, Nizozemska…
Zanimljivo da se koncept «socijalne države» počeo razvijati u fazi autoritarne politike
odozgo, koja se temeljila na tradicionalnim elitama čiji je interes bio održati se na vlasti
i rastući radnički pokret integrirati u postojeći društveni poredak.
DA BI «UMIRILI» NEZADOVOLJNE DALI SU IM MALO OD SVOG KAPITALA.
Socijalni modeli
◼ Prema dostupnosti socijalnih povlastica razlikujemo:
1. Sustave opće socijalne skrbi (prava imaju svi bez obzira
na razinu dohotka ili ekonomski status) i
2. Sustave uvjetovane socijalne skrbi (sustav procjenjuje
tko ima a tko nema pravo na određeno dobro).
◼ Problemi poreza, razina odlučivanja, zlouporaba ...
Gdje smo mi?
«Republika Hrvatska jedinstvena je i nedjeljiva
demokratska i SOCIJALNA DRŽAVA».(Ustav RH, čl. 1., st. 1)
◼ Udio socijalne zaštite u BDP-u iznosio je 21,7% (2018.);
◼ Način financiranja: doprinosi (59,9%) + država (36,8%);
◼ Prevladavaju novčane naknade (64,8%);
◼ Prema obilježjima prevladavaju naknade socijalne
zaštite (novčane i nenovčane) koje nisu utemeljene na
provjeri materijalnog stanja (95,3%). Ukupno je u 2018. godini
isplaćeno otprilike 83 milijuna
kuna na ime socijalne zaštite.
Suvremeno poimanje
socijalne pravednosti
◼ Tijekom 20. st. «desakraliziran koncept» (počevši s Johnom
Rawlsom);
Temeljna hipoteza:
Svi su nositelji jednakih prava i sloboda bez iznimke;
◼ Glavna načela: jednakost i pravednost;
◼ Cilj: ispravljanje / ukidanje socijalne nepravde.
«Socijalna pravednost podrazumijeva da smo
svi jednaki, zasniva se na principima poštenja
i društvene zaštite». (Ujedinjeni narodi)
Jednakost i pravednost
◼ Jednakost: nastojanje da se prema svima odnosimo na
sličan način:
«Svaka osoba treba imati jednako pravo na što širi
cjelokupni sustav jednakih temeljnih sloboda
kompatibilan sa sličnim sustavom slobode za sve».(John Rawls)
◼ Pravednost: nastojanje da se osigura pravično i pošteno
postupanje
❑ S kojim bismo se principima suglasili u situaciji jednakosti?
Siromaštvo, nezaposlenost i diskriminacija su glavni krivci
za nedostatak kohezije u modernom društvu.(prema Rutgeru Bregmanu)
Primjer 3
Nejednakost nas prati cijeli život?(John Rawls)
Prirodna raspodjela nije ni pravedna ni
nepravedna; nije nepravedno ni to što ljudi
rođenjem dospijevaju na određen položaj u
društvu. To su naprosto prirodne činjenice.
Pravedan ili nepravedan jest način kako se
institucije odnose spram tih činjenica.
«Duboke nejednakosti ne samo da su sveprožimajuće već utječu i na
ljudske početne šanse u životu… Upravo se na te nejednakosti… moraju
prvenstveno primijeniti načela socijalne pravednosti».(Teorija pravednosti, § 2)
Primjer 4
Jednake šanse za obrazovanje
Jednakost šansi za osiguranje dostupnosti ključnih
resursa.
◼ Primjeri:
❑ studenti (stipendije, studentski smještaj, subvencije…)
❑ djeca bez odgovarajuće roditeljske skrbi
❑ ruralna vs. urbana područja…
◼ Problemi:
❑ Mjerila, kriteriji, prenesena deprivacija, siromaštvo …
Kako onda «doći do» jednakosti?Odgovara (opet) John Rawls:
«Da bi se sa svim osobama postupalo na jednak
način – osigurala istinska jednakost mogućnosti
– društvo mora pokloniti više pozornosti onima
koji imaju manje prirodnih darovitosti i onima
koji su rođeni u manje povoljnim društvenim
položajima».(Teorija pravednosti, § 17)
Pokušaj jedne zaokružene definicije
«Socijalna pravednost je opće poštivanje i
ostvarivanje pravila i načela koja, pod jednakim
uvjetima i s jednakim šansama, osiguravaju
mogućnost za opstanak, razvoj, napredak i
zaštitu svakom čovjeku i ljudskim zajednicama
kojima oni pripadaju kao dijelovi».(N. Tintić)
«Pojam socijalne pravednosti gotovo svatko utvrđuje, shvaća i tumači na „svoj”
način, a u „skladu” s vlastitim stanjem, potrebama, interesima, težnjama…»
Prema Rawlsu…
… društvo je pravedno ako se pridržava tri važna
pravila:
❑ osigurava temeljne slobode svim članovima društva,
❑ nudi jednake mogućnosti za sve građane i
❑ zadržava one nejednakosti koje mogu biti u korist
ugroženih.
Obilježja socijalne pravednosti
◼ Društveno-moralni zahtjev za pravednim rješenjima
socijalnih problema;
◼ Društveno pravedan i opravdan kriterij pri rješavanju
problema;
◼ Nužna pretpostavka i preduvjet izgradnje humanijih
odnosa;
◼ Društveno-moralna prosudba i kriterij socijalnih stanja
i zbivanja.
Društvena uloga socijalne
pravednosti◼ Društveni ideal pravednosti prije svega ekonomskog
statusa (distribucije ekonomskih dobara);
◼ Pravedna raspodjela resursa i šansi u društvu te
pravedna raspodjela rezultata ekonomske aktivnosti;
«Načela socijalne pravednosti pružaju način
određivanja prava i dužnosti u osnovnim institucijama
društva i definiraju odgovarajuću raspodjelu koristi i
tereta društvene suradnje».(John Rawls, Teorija pravednosti, § 1)
Tri tipa jednakosti(prema Peteru Saunders-u)
◼ Formalna ili pravna jednakost (u raspodjeli resursa)
◼ Jednakost šansi (mogućnosti)
◼ Jednakost rezultata (ishoda)
Istaknutija pitanja
socijalne (ne)pravde◼ Spolna/rodna (ne)jednakost
❑ Žene u politici, tržištu rada, obrazovanju i znanosti …
◼ Klasne diskriminacije
❑ Zapošljavanje, obrazovanje, pravednost …
◼ Rasne diskriminacije
◼ Manjine
◼ Djeca / mladi / osobe starije životne dobi
◼ Osobe s invaliditetom.«U malom svijetu u kojem djeca žive, bez obzira na to tko ih podiže, ništa
se tako tanano ne zapazi i tako tanano ne osjeti kao nepravda».(Charles Dickens, Velika očekivanja)
Društvena uloga socijalnog radnika
◼ Predstavlja državu a postupa u interesu osoba kojima je
potrebna usluga;
◼ Profesionalci odgovorni državi (ciljevi, aktivnosti,, djelokrug
rada, odluke i ovlasti);
◼ Očekivanja:
❑ poznavati i primjenjivati vještine u procjeni stanja stranaka;
❑ suradnja s državnim tijelima;
❑ poznavati i primjenjivati pravni okvir.
Izuzetno je važno da socijalni radnici budu svjesni važnosti svoje društvene uloge,
koja nije nimalo laka, jer moraju zadovoljiti zahtjeve države koja nastoji pružiti
uslugu, ali na ekonomičan način, a s druge strane zadovoljiti pojedinca koji ima
određena prava… Neobično je važno da djeluju poštujući lepezu društvenih
vrijednosti iskazanih u Ustavu i zakonima, najčešće kao načela postupanja.
Socijalni radnik i zaštita prava građana
◼ Pretpostavka: poznavanje pravnog i socijalnog sustava +
međusobnu koordinaciju državnih tijela +
međuuvjetovanost primjene propisa;
◼ Socijalni radnik → na usluzi građanima (savjetnik);
◼ Prepoznavanje ugroze prava svakog građanina (→ npr.
čl. 132 OZ - Dužnost prijave i suradnje radi zaštite djeteta);
◼ Trojaka uloga socijalnog radnika na sudu:
❑ zastupa dijete u sudskom postupku;
❑ pomoćno tijelo suda i
❑ stranka u sudskim postupcima (kao tužitelj ili predlagatelj).
Vrednote u socijalnom radu
◼ Vlastiti integritet profesije izgrađen kroz etiku i
moral (Etički kodeks socijalnih radnika):
«Socijalni rad je praktično utemeljena profesija i
znanstvena disciplina koja promiče socijalne
promjene i razvoj, socijalnu koheziju, te
osnaživanje ljudi za njihovo samostalno i
slobodno djelovanje».
«Praksa socijalnog rada uključuje rad s ljudima i društvenim strukturama
kako bi se odgovorilo na njihove izazove i povećala njihova dobrobit».
Temeljna vrijednosna načela
◼ Poštivanje ljudskih prava i ljudskog dostojanstva:
❑ poštivati pravo na samoodređenje;
❑ promicati pravo na sudjelovanje;
❑ postupati prema svakoj osobi kao cjelini;
◼ Promicanje socijalne pravednosti:
❑ borba protiv negativne diskriminacije;
❑ uvažavanje raznolikosti i razlika;
❑ jednaka raspodjela resursa;
❑ borba protiv nepravednih politika i praksi;
❑ rad u solidarnosti.
Pozitivna i negativna diskriminacija
◼ Pozitivna diskriminacija:
određena osoba ili skupina osoba stavlja se u
povoljniji položaj od druge osobe ili skupine osoba.
◼ Negativna diskriminacija:
određena se osoba ili skupina osoba stavlja u
nepovoljniji položaj od druge osobe ili skupine osoba.
◼ O diskriminaciji govorimo samo kada je riječ o
razlikovanju koje je pravom zabranjeno (nedopušteno).
Socijalni radnici su pristrani prema
«… kršenju ljudskih prava, socijalnoj nepravdi i
nejednakostima kao i svim oblicima diskriminacije».(Etički kodeks socijalnih radnika)
◼ Suvremeni socijalni rad čini pomak od socijalne
pravednosti (od potrebe) k ljudskim pravima (prema
afirmaciji prava) kao organizacijskom načelu svoje
prakse;
Služenje ljudima za socijalne radnike je iznad
ostaloga.
Pomicanje socijalnog rada prema
ljudskim pravima
◼ Etički kodeks Vaše struke kaže:
«Socijalni rad je profesija koja se zasniva na
humanističkim idealima i ljudskim pravima…
Ostvarivanje socijalne pravde, poštivanje ljudskih
prava, društvene odgovornosti i društvenih
različitosti su KLJUČNA NAČELA socijalnog rada».
Prepuštamo Vas ljudskim pravima…
«Ljudska su prava nedjeljiva od teorije, vrednota,
etike i prakse socijalnog rada.
Prava povezana s ljudskim potrebama moraju se
podržavati i njegovati i ona utjelovljuju
opravdanje i motivaciju za djelovanje socijalnog
rada… popločavajući put za svijet u kojem su
najnužnije i legitimne potrebe ljudi zadovoljene».
(Centar za ljudska prava UN, Ljudska prava i socijalni rad)
Korištena literatura(uz prethodno navedenu obveznu literaturu)
◼ Beri, N., Uvod u modernu političku teoriju, Službeni glasnik, Beograd 2007.
◼ Bregman, R., Utopija za realiste: Kako možemo izgraditi idealni svijet, Ljevak, Zagreb 2017.
◼ Centar za ljudska prava UN, Ljudska prava i socijalni rad, UN, Geneva – New York 1994.
◼ Eagleton, T., Zašto je Marx bio u pravu, Ljevak, Zagreb 2011.
◼ Harvey, D., Kratka povijest neoliberalizma, VBZ, Zagreb 2013.
◼ Hefe, O., Pravda, Akademska knjiga, Novi Sad 2008.
◼ Reisch, M.; Garvin, C. D., Social Work and Social Justice, Oxford University Press, New
York 2016.
◼ The Routledge International Handbook of Social Justice, prir. Michael Reisch, Routledge,
London – New York 2014.
◼ Tintić, N., «Socijalna pravda», Zbornik PFZ 32 (1982) 1–2
◼ Vuchetich, L., «Pravednost i pravičnost u filozofiji prava», Pravnik 41 (2007) 85