ANGGARAN NEGARA

4.1 PENGERTIAN DAN LINGKUNGAN ANGGARAN

Anggaran negara meliputi :• Rencana pengeluaran / belanja• Rencana penerimaan / pembiayaan belanja• Mencakup jangka waktu tertentu

Anggaran negara

Arti sempit:Meliputi Rencana pengeluaran san penerimaan dalam satu tahun anggaran.

Arti luas:Meliputi jangka waktu (proses anggaran);Sejak direncanakan,dilaksanakan, dan akhirnya dipertanggungjawabkan.

Menurut UU no.17/2003

Presiden selaku kepala pemerintahan memegang kekuasaan pengelolaan keuangan negara, dan selanjutnya akan dikuasakan kepasa Menteri Keuangan dan Wakil Pemerintah.

Tugas Menteri Keuangan

• Menyusun kebijakan fiskal dan kerangka ekonomi makro

• Menyusun rancangan APBN • Melaksanakan fungsi bendahara umum

negara• Menyusun laporan keuangan

Tugas Menteri/ Pimpinan Lembaga

• Menyusun rancangan anggaran kementrian negara

• Melaksanakan anggaran kementrian negara• Menyusun dan menyampaikan laporan

keuangan kementrian negara

Pengertian APBN dan APBD (UU no.17/2003)

APBN :Rencana keuangan tahuan pemerintahan negara yang disetujui oleh DPR.

APBD:Rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang disetujui oleh DPR.

Lingkungan anggaran

Sistem anggaran negara terdiri dari 3 unsur:1. Unsur pertama , kebutuhan dan kepentingan

rakyat banyak, sesuai tujuan perjuangan bangsa.

2. Unsur kedua, sistem pemerintahan negara (MPR, DPR, Presiden, Kabinet, BPK).

3. Unsur ketiga, sistem administrasi negara (MPR, Presiden, DPR, BPK)

UU NO.25 THN 2004 tentang perencanaan pembangunan nasional

Pembangunan nasional : upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa dalam rangka mencapai tujuan bernegara.

Sistem perencanaan pembangunan nasional : satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana- rencana pembangunan dalam jangka panjang, menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara.

Fungsi anggaran

• Sebagai pedoman bagi pemerintah dalam mengelola negara untuk periode yang akan datang.

• Alat pengawas bagi masyarakat terhadap kebijaksanaan pemerintah.

• Alat pegawas terhadap kemampuan pelaksanaan kebijaksanaan pemerintah

Lingkungan yang berhubungan dengan APBN

• Pemerintah Pusat (Presiden, Mentri Keuangan, Pimpinan Lembaga)

• DPR• BPK

3 tahap penyusunan RUU APBN

• Pemerintah pusat menyampaikan pokok – pokok kebijakan fiskal tahun anggaran berikutnya kepada DPR.

• Pimpinan lembaga menyusun rencana kerja dan anggara kementrian negara dan disampaikan ke DPR.

• Pemerintah mengajukan RUU APBN kepada DPR untuk dibahas, disyahkan dan ditetapkan sebagai UU APBN.