ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PUTUSAN JUDEX … file-Al-Insyirah : 5-6-“Success happens when you stop talking dan start doing”-unknown-“Happiness is a choice, not a result

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PUTUSAN JUDEX JURIS

DALAM PERKARA DIMUKA UMUM DAN SECARA BERSAMA-SAMA

MELAKUKAN KEKERASAN TERHADAP BARANG (STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1217 K/PID/2014)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Diska Harsandini

NIM. E0012121

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)





Oleh:

Diska Harsandini

E0012121

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 13 Mei 2016

Dosen Pembimbing,

Kristiyadi, S.H, M.Hum

NIP. 19581225 19860 11 001


commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)





Oleh:

Diska Harsandini

NIM. E0012121

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari :

Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1.

2.

3.

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M. Hum

NIP. 196011071986011001


commit to user

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Diska Harsandini

NIM : E0012121

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:



MELAKUKAN KEKERASAN TERHADAP BARANG (Studi Putusan

Mahkamah Agung Nomor 1217K/Pid/2014) adalah betul-betul karya sendiri.

Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda

citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti

pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik

berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari

penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 13 Mei 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Diska Harsandini

NIM. E0012121


commit to user

v

MOTTO

“Man Jadda Wajadaa.”

(Barang siapa bersungguh-sungguh pasti akan berhasil)

“Maka, sesungguhnya bersama dengan kesulitan itu ada kemudahan.

Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan”

-Al-Insyirah : 5-6-

“Success happens when you stop talking dan start doing”

-unknown-

“Happiness is a choice, not a result. Nothing will make you happy until you

choose to be happy”

-Ralph Marston-

“Stop competing with others, start competing with yourself”

-Gaye Crispin-


commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Sebuah karya yang sederhana ini penulis

persembahkan kepada:

1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat,

karunia, dan hidayahNya.

2. Nabi Muhammad SAW, teladan bagi umat

yang senantiasa kita nantikan safaatnya di

akhirat kelak.

3. Kedua Orang Tuaku, Ayahanda Mukhamad

Tajudin dan Ibunda Esti Widyastuti.

4. Adik-adikku, Muhammad Zuddin Rosyid dan

Muhammad Syafiq Aldinov.

5. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang senantiasa

membimbing dan memberikan segala

pengetahuan.

6. Teman-temanku dimanapun kalian berada.

7. Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8. Semua pihak yang telah membantu selama

ini.


commit to user

vii

ABSTRAK

DISKA HARSANDINI, E0012121. 2016: ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PUTUSAN JUDEX JURIS DALAM PERKARA DIMUKA UMUM DAN SECARA BERSAMA-SAMA MELAKUKAN KEKERASAN TERHADAP BARANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1217 K/PID/2014). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian alasan kasasi Penuntut Umum pada Putusan Mahkamah Agung Nomor : 1217 K/Pid/2014 dengan pasal 253 KUHAP. Selain itu untuk mengetahui kesesuaian pertimbangan judex juris mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum dalam perkara melakukan kekerasan terhadap barang apakah memenuhi ketentuan Pasal 256 KUHAP jo 193 ayat (1) KUHAP.

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini ialah penelitian hukum normatif. Ditinjau dari sifatnya maka penelitian ini bersifat preskriptif. Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan kasus (case approach). Jenis bahan hukum yang digunakan ialah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan adalah dengan studi kepustakaan melalui pengumpulan peraturan perundang-undangan, buku, dan dokumen lain yang mendukung, diantaranya Putusan Pengadilan Negeri Majalengka Nomor 45/Pid.B/2014/PN.Mjl dan Putusan Mahkamah Agung Nomor 1217K/Pid/2014. Dalam penulisan hukum ini, teknik analisis bahan hukum yang digunakan ialah dengan metode deduksi silogisme.

Hasil dalam penelitian ini yaitu diperoleh kesesuaian antara alasan kasasi Penuntut Umum dengan Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Hal ini dikarenakan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Bandung tidak menerapkan peraturan hukum sebagaimana mestinya. Selain itu juga diperoleh kesesuaian antara pertimbangan hukum judex juris dalam memutus kasasi yang diajukan Penuntut Umum dengan Pasal 256 jo 193 ayat (1) KUHAP. Hal ini dikarenakan adanya kekeliruan dalam pengambilan keputusan Hakim Pengadilan Tinggi Bandung. Sehingga, judex jurismenjatuhkan putusan dengan sanksi pidana penjara yang telah memenuhi unsur putusan yang baik sesuai dengan tujuan pemidanaan.

Kata Kunci: alasan kasasi, pertimbangan hukum hakim, kekerasan terhadap barang.


commit to user

viii

ABSTRACT

DISKA HARSANDINI, E0012121. 2016: THE CASSATION REASONS OF GENERAL PROSECUTOR AND JUDEX JURIS DECISION IN ADVANCE GENERAL CASE SIMULTANOUSLY COMMITING VIOLENCE AGAINST GOODS (STUDY OF THE SUPREME COURT DECISION No. 1217 K / PID / 2014). Faculty of Law, Sebelas Maret University.

This study aimed to determine the appropriateness of the cassation reasons of general prosecutors of the Supreme Court Decision No. 1217 K / Pid / 2014, Article 253 of criminal-law procedural code. In addition to knowing the appropriateness of judex juris considerations granted the cassation of general prosecutors in the case of committing violence against goods are complied with Article 256 No. 193 (1) of the criminal-law procedural code.

This study used is a normative legal research. This type of research has prescriptive as it’s characteristic. This study used case approach to gather the data. The legal constitutions used are the primary and secondary law. Legal materials collection technique used is to study literature by collecting laws and regulations data, books, and other supporting documents, including Majalengka District Court's Decision No. 45/ Pid.B/2014/PN.Mjl and the Supreme Court Decision No. 1217K/Pid/2014. In this legal writing, legal materials analysis technique used is the syllogism deduction method.

The study results obtained that among the reasons cassation of General Prosecutions with Article 253 paragraph (1) of the criminal-law procedural code is appropriate. This is because the Bandung High Court Judge did not apply the rule of law as it should be. It also obtained appropriateness between judex juris legal considerations in deciding the cassation by general prosecutors with article 256 jo 193 paragraph (1) of the criminal-law procedural code. This is due to the mistakes in taking decision by Bandung High Court. Thus, judex juris ruled the imprisonment penalties that have fulfilled the good judgment according to the purpose of punishment.

Keywords: cassation reason, judge legal considerations, violence against goods.


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas izinNya dan

segala kemudahan serta limpahan karuniaNya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul: “ALASAN KASASI

PENUNTUT UMUM DAN PUTUSAN JUDEX JURIS DALAM PERKARA

DIMUKA UMUM DAN SECARA BERSAMA-SAMA MELAKUKAN

KEKERASAN TERHADAP BARANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH

AGUNG NOMOR 1217 K/PID/2014)”.

Penulisan Hukum (Skripsi) ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi

syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas mengenai alasan kasasi

Penuntut Umum dan putusan hakim dalam perkara di muka umum dan secara

bersama-sama melakukan kekerasan terhadap barang. Penulis menyadari masih

banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini, maka saran serta kritik dari

semua pihak sangat penulis harapkan untuk memperkaya karya tulis ini.

Penulis juga menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum

(Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non

materiil yang diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan kali ini, penulis

ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak

yang telah memberi dukungan, bantuan, semangat, doa, saran dan kritik, serta

sarana dan prasarana bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini. Oleh

sebab itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih

kepada:

1. Allah SWT, selaku Tuhan semesta alam atas izin dan limpahan

karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Nabi Muhammad SAW, teladan bagi umat yang senantiasa kita nantikan

safaatnya di akhirat kelak.

3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberika izin dan

kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.


commit to user

x

4. Bapak Dr. Soehartono, S.H, M.Hum, selaku Ketua Bagian Hukum Acara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan izin dalam penyusunan Penulisan Hukum ini.

5. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum, selaku pembimbing dalam penulisan

hukum ini yang telah memberikan segala ilmu dan dengan penuh

kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (Skripsi) ini dengan baik.

6. Bapak Dr. Pujiyono, S.H, M.H, selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan, motivasi dan arahan kepada penulis selama

menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis sehingga dapat

dijadikan dasar dalam penulisan hukum ini dan semoga dapat penulis

amalkan dikemudian hari.

8. PPH Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan kesempatan bagi penulis untuk melakukan penelitian serta

menyelesaikan penulisan hukum ini.

9. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan bantuan kepada penulis selama penulis

menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta ini.

10. Ayahanda Mukhamad Tajudin dan Ibunda Esti Widyastuti, selaku kedua

orang tua penulis yang tak pernah henti memberikan doa terbaik dan

semangatnya untuk penulis, memberikan seluruh cinta dan kasih sayang

yang tak pernah padam, dukungan baik materiil maupun immateriil yang

tak pernah putus, serta semua pengorbanan yang diberikan selama ini.

11. Muhammad Zuddin Rosyid dan Muhammad Syafiq Aldinov selaku adik

penulis yang selalu memberikan semangat, dukungan, dan bantuan dalam

berbagai hal.

12. Seluruh keluarga besar yang turut serta mendukung penulis.


commit to user

xi

13. Jaksa-jaksa di Kejaksaan Tinggi Jawa Tengah yang telah memberikan

banyak masukan dan pendapat dalam penyusunan penulisan hukum ini.

14. Teman-teman seperjuangan selama menempuh pendidikan di Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, terima kasih atas dukungan

serta bantuan yang diberikan selama ini. penulis yang selalu ada,

menemani dan berbagi dalam suka dan duka, memberikan bantuan dan

dukungan dalam berbagai hal. Terima kasih atas waktu dan kenangan yang

diberikan selama ini.

15. Teman-teman kosan Villa Bengawan Mas yang sudah sangat sabar

membantu dengan meluangkan waktu dan tenaganya demi

terselesaikannya penulisan hukum (Skripsi) ini. Terima kasih telah

menemani selama 4 tahun ini dan berbagi dalam suka dan duka.

16. Teman-teman TLGW yang pernah hidup bersama selama 45 hari. Terima

kasih untuk pengalaman hidupnya.

17. Almamater dan semua pihak terkait, terima kasih atas bekal dan

pengalaman yang diberikan serta terima kasih atas kerjasamanya selama

ini.

18. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

ikut berperan serta membantu penulis dalam berbagai hal selama ini.

Terimakasih atas bantuan, dukungan dan motivasinya.

Surakarta, Mei 2016

Penulis


commit to user

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................... iii

PERNYATAAN ........................................................................................ iv

HALAMAN MOTTO................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................. vi

ABSTRAK ................................................................................................ vi

ABSTRACT .............................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................... ix

DAFTAR ISI ............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR................................................................................. xv

DAFTAR LAMPIRAN.............................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah...................................................... 1

B. Rumusan Masalah............................................................... 4

C. Tujuan Penelitian................................................................ 4

D. Manfaat Penelitian .............................................................. 5

E. Metode Penelitian ............................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum............................................. 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 13

A. Kerangka Teori ................................................................... 13

1. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi ....................... 13

a. Pengertian Upaya Hukum........................................ 13

b. Pengertian Upaya Hukum Kasasi ............................ 13

c. Alasan Pengajuan Kasasi......................................... 14

d. Tata Cara Pengajuan Kasasi .................................... 16

e. Klasifikasi Putusan Mahkamah Agung terhadap

Permohonan Kasasi ................................................. 17

2. Tinjauan tentang Jaksa dan Penuntut Umum ................. 20


commit to user

xiii

a. Pengertian Jaksa dan Penuntut Umum..................... 20

b. Wewenang Penuntut Umum.................................... 20

3. Tinjauan tentang Putusan .............................................. 22

a. Pengertian Putusan .................................................. 22

b. Jenis-Jenis Putusan dalam Perkara Pidana ............... 22

c. Hal-hal yang Harus Dimuat dalam

Putusan Pengadilan ................................................. 26

4. Tinjauan tentang Judex Juris ......................................... 27

5. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim

Menjatuhkan Putusan.................................................... 28

a. Pertimbangan yang Bersifat Yuridis ........................ 28

b. Pertimbangan nonyuridis......................................... 30

c. Pertimbangan yang Memberatkan

dan Meringankan..................................................... 31

6. Tinjauan tentang Tindak Pidana Kekerasan

terhadap Barang (Pasal 170 ayat (2) ke-1 KUHP) ......... 32

a. Barangsiapa............................................................. 32

b. Dimuka Umum dan Secara Bersama-sama .............. 33

c. Melakukan Kekerasan Terhadap

Orang atau Barang................................................... 33

d. Dengan Sengaja Telah Menghancurkan

Barang-Barang Atau Jika Kekerasan Yang Telah

Dilakukannya Itu Mengakibatkan Orang

Mendapat Luka Pada Tubuhnya .............................. 34

B. Kerangka Pemikiran ........................................................... 35

BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN................................................. 37

A. Hasil Penelitian................................................................... 37

1. Identitas Terdakwa........................................................ 37

2. Kasus Posisi.................................................................. 38

3. Dakwaan Penuntut Umum............................................. 38

a. Dakwaan Kesatu ..................................................... 38


commit to user

xiv

b. Dakwaan Kedua ...................................................... 40

4. Uraian Fakta Alat Bukti ................................................ 42

a. Fakta Hukum........................................................... 42

b. Keterangan Saksi..................................................... 45

c. Keterangan Terdakwa ............................................. 53

5. Tuntutan Penuntut Umum ............................................. 58

6. Pertimbangan Hukum Hakim ........................................ 59

7. Amar Putusan ............................................................... 60

B. Pembahasan ....................................................................... 63

a. Kesesuaian ketentuan Pasal 253 KUHAP dalam

Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1217 K/Pid/2014

yang menjadi alasan kasasi Penuntut Umum ................. 64

b. Kesesuaian pertimbangan hukum judex juris

dalam mengabulkan kasasi Penuntut Umum

dengan ketentuan Pasal 256 jo

Pasal 193 ayat (1) KUHAP ........................................... 67

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 74

A. Simpulan ............................................................................ 74

B. Saran .................................................................................. 75

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 76

LAMPIRAN .............................................................................................. 78


commit to user

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Pemikiran .................................................................. 35


commit to user

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Putusan PN Nomor 45/Pid.B/2014/PN.Mjl.............................. 76Lampiran 2 Putusan MA Nomor 1217K/Pid/2014...................................... 114

Documents

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PUTUSAN JUDEX … file-Al-Insyirah : 5-6-“Success happens when you stop talking dan start doing”-unknown-“Happiness is a choice, not a result