Albert – Mooren – Halle Grefrath-Oedt 19.11.2008 Gebietsforum 2008 Niers – Schwalm - Deltarheinzuflüsse Umsetzung der EG-Wasserrahmenrichtlinie zum Gebietsforum

Albert – Mooren – Halle Grefrath-Oedt19.11.2008

Gebietsforum 2008 Niers – Schwalm - Deltarheinzuflüsse

Umsetzung der EG-Wasserrahmenrichtlinie

zum Gebietsforum 2008Niers – Schwalm - Deltarheinzuflüsse



Tagesordnung

TOP 1 Begrüßung

TOP 2 Informationen zum Stand der Umsetzung

10.45 Pause

TOP 3 Flächenmanagement

TOP 4 Vorstellung von Maßnahmen und –konzepten, Statements

TOP 5 Zusammenfassung und Ausblick

TOP 6 Schlussworte

13.30 Imbiss



Gebietsforen

26.06.2000 Obere Niers Forum Viersen

27.06.2000 Mittlere Niers Forum Viersen

27.06.2000 Untere Niers Kevelaer

03.04.2001 Obere+Mittlere Niers Forum Viersen


16.07.2002 Obere+Mittlere Niers Forum Viersen


21.11.2002 Schwalm Niederkrüchten

11.02.2004 Niers/Schwalm Generatorenhalle Viersen

01.04.2004 Deltarhein/Maas-Nord Kevelaer

02.11.2006 Maas-D(Nord)/Deltarhein Albert-Mooren-Halle

30.10.2007 Maas-D(Nord)/Deltarhein Albert-Mooren-Halle



TOP 2

Informationen zum Stand der

Umsetzung



Zeitplan der WRRL



Rückblick

3 Durchgänge der Runde Tische im ersten Halbjahr 2008 Zusammenlegung der Planungseinheiten für die Kreise Kleve, Viersen/Krefeld und

Heinsberg/Neuss/Mönchengladbach Teilnahmemöglichkeit für alle Betroffenen der

Fachöffentlichkeit Erarbeitung von Vorschlägen für die zukünftige

Wasserbewirtschaftung konstruktive und effektive Mitarbeit aller Beteiligten



Rückblick

Einzelmaßnahmen oder lokale Maßnahmen wurden im Rahmen der Runden Tische nicht vertieft behandelt, jedoch als Hintergrundinfo dokumentiert.

Das Ergebnis der RT hatte Vorschlagscharakter. Die Ergebnisse aus 2008 werden 2009 in der

Öffentlichkeit nochmals diskutiert.



Bilaterale Gespräche

Parallel und im Nachgang zu den Runden Tischen wurden bilaterale Gespräche und Abstimmungen durchgeführt.

Im einzelnen wurden mit folgenden Institutionen vertiefende Gespräche durchgeführt: Wasserversorgung und Landwirtschaft (GW) Wasser- und Bodenverbänden, Kreisen, Kommunen Waldbauernverband, Grundbesitzerverband Denkmalschutz



Methodisches Vorgehen



MUNLV

Inhaltliche und funktionale Erweiterung der Datenbank „Wasserkörpersteckbriefe“

Konkretisierung des Zeit- und Aufgabenplans

Ausarbeitung / Konkretisierung landesweiter Vorgaben Aufstellung des Maßnahmenprogramms Berichtswesen Öffentlichkeitsbeteiligung

Bearbeitung nach Durchführung der

Runden Tische



Abschluss der Runden Tische (Protokolle etc.) Bilaterale Gespräche (s.o.) Einarbeiten der Abwasserbeseitigungskonzepte (ABK) in die

Wasserkörpersteckbriefe Eintragungen gemäß der landesweiten Vorgaben auf unterschiedlichen

Ebenen Bewirtschaftungsziele Umsetzungsfristen Begründungen Ausnahmen Begründungen HMWB

Erstellen der Erläuterungsberichte und Steckbriefe pro Planungseinheit Karten Texte

Aktivitäten der BR Düsseldorf



Wasserkörpersteckbriefe

Wasserkörper Detaildaten

Auswahl: DQ_GW HY_OW

Auswahl: Maßnahmen zur Verbesserung von Habitaten

Titel : Anbindung A-Bach

Beschreibung behördenverbindlich: Was soll gemacht werden

Beschreibung Geschäftsgrundlage: Maßnahme aus Konzept, abgest.



Wasserkörpersteckbriefe

Report• Monitoring Ergebnisse/Werte

Bewirtschaftungsziel: bis 2015, nach 2015

weniger strenge Umweltziele Textfeld

Begründung: Katalog F1 Textfeld• Baseline, Machbarkeit, Maßnahmenträger,• Gewässerstatus: N HMWB AWB

Wasserkörpergruppe Programmmaßnahmen ohne Verortung/Namen



Zentrale Vorgaben (MUNLV) -

Bewirtschaftungsziele



Derzeitiger Inhalt der Wasserkörpersteckbriefe

WKS

Zustände der WK

(Monitoringergebnisse) Rahmenbedingungen der WK

(Belastungen, Nutzungen, Restriktionen, Potentiale)

Maßnahmen auf WK-Ebene

(Einzelmaßnahmen + Programmmaßnahmen

Maßnahmen auf WKG-Ebene

(nur Programmmaßnahmen) Umsetzungsfrist mit

Begründung, wenn >2015)

HMWB-Ausweisung der WK

(Begründungen)

Bewirtschaftungsziele der WKG

(Frist zur Erreichung mit Begründung, wenn >2015)

Priorisierung

(Maßnahmen)Planungseinheiten-Steckbriefe als Anlage zum NRW-BWP



Formale Kausalanalyse Maßnahmenableitung nur bei vorhandenen Defiziten

Kostenermittlung - Landesweit einheitliche Verfahren für Maßnahmentypen Kostenschätzung zu hydromorphologischen

Maßnahmen auf Basis des Strahlwirkungsansatzes (LANUV)

Zentrale Auswertung Landesweite Übersichtskarten Plausibilitätskontrollen

Weitere landesweite Aktivitäten (MUNLV)



Berichtswesen

Steckbriefe der Planungseinheiten Wasserqualität Gewässerökologie Grundwasser Ursachen und Maßnahmen

Entwürfe liegen zur Ansicht aus!



Gewässersituation - Maßnahmenschwerpun

kte



Schwalm

Saprobie

Angestrebt ist der gute Zustand bis 2015Maßnahmenschwerpunkte im Bereich: Morphologie Punktquellen Optimierung Kläranlagen Misch- und Niederschlagswasser Struktur



Schwalm

Sonstige Schadstoffe

Angestrebt wir der gute Zustand nach 2015

Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Punktquellen Optimierung Kläranlagen Misch- und Regenwassereinleitungen Weitergehende Untersuchungen Investigatives Monitoring



Schwalm

Makrozoobenthos

Angestrebt wird der gute Zustand nach 2015Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Durchgängigkeit Morphologie Entwicklung von Strahlursprüngen Entwicklung von Trittsteinen Umsetzung der Konzepte



Schwalm

Fischfauna

Angestrebt wird der gute Zustand nach 2015

Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Morphologie Durchgängigkeit Stauanlage Hariksee Stauanlage Lüttelforster Mühle (fertig) Sicherstellung Wasserführung Einbindung Flussgebiet Maas - Aale



Schwalm

Belastung Metalle

Leider Differenzen zwischen

Abbildungen in Berichten

und den Steckbriefen



Nette

Saprobie


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Landwirtschaft Morphologie Punktquellen Straßeneinleitungen Gewässerrandstreifen Entwicklung von Trittsteinen Beratung



Nette

PSM Pflanzenschutzmittel

Guter Zustand ist erreicht.

Z. Zt. keine Maßnahmen vorgesehen,

da viele Mittel heute nicht mehr zum

Einsatz kommen und die Landwirtschaft

mit großer Sorgfalt vorgeht.



Nette

Makrozoobenthos


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Durchgängigkeit Morphologie Landwirtschaft Beratungsmaßnahmen Umbau von Stauanlagen Entwicklung von Strahlursprüngen Entwicklung von Trittsteinen



Nette

Fischfauna


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Durchgängigkeit Morphologie Fischereiwirtschaft Umbau von Stauanlagen Entwicklung von Trittsteinen Abstimmung mit Vereinen



Deltarheinzuflüsse

Saprobie


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Morphologie Punktquellen Verbesserung der Gewässerstruktur Entwicklung von Trittsteinen



Deltarheinzuflüsse

PSM


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Punktquellen Misch- und Regenwassereinleitungen Weitergehende Untersuchungen Investigatives Monitoring



Deltarheinzuflüsse

Makrozoobenthos


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Morphologie Landwirtschaft Nutzung von Strahlursprüngen Nutzung von Trittsteinen Gewässerrandstreifen Beratung



Deltarheinzuflüsse

Fischfauna


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Durchgängigkeit Morphologie Umbau von Stauanlagen (ökologische

Verbindungszone) Entwicklung von Trittsteinen



Niers

Saprobie

Angestrebt wird der gute Zustand bis

oder nach 2015

Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Landwirtschaft Morphologie Punktquellen Straßeneinleitungen Gewässerrandstreifen Entwicklung von Trittsteinen Beratung



Niers

PSM


Maßnahmenschwerpunkten im Bereich Punktquellen Misch- und Regenwassereinleitungen Weitergehende Untersuchungen Investigatives Monitoring

In den Nebengewässern:

Guter Zustand ist erreicht.

.



Niers

Makrozoobenthos


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Morphologie Punktquellen Nutzung von Strahlursprüngen Nutzung von Trittsteinen Gewässerrandstreifen



Niers

Fischfauna


Maßnahmenschwerpunkte im Bereich Durchgängigkeit Morphologie Fischereiwirtschaft Umbau von Stauanlagen Entwicklung von Strahlursprüngen Entwicklung von Trittsteinen Strukturverbesserung (Konzepte) Abstimmung mit Vereinen/Genossenschaft



TOP 5

Öffentlichkeitsbeteiligung und Ausblick



Öffentlichkeitsbeteiligung

Pressekonferenz des Ministers am 16.12.08 Präsentation der Erläuterungsberichte Offenlegung des Bewirtschaftungsplans / Maßnahmenprogramms vom 22.12.08 bis 21.06.09

12.2.09 Auftaktveranstaltung Bez.Reg.Düsseldorf zur allgemeinen Öffentlichkeitsbeteiligung

Runde Tische, Gebietsforen, Fachgespräche in 2009

22.12.09 Formelle Veröffentlichung der Bewirtschaftungspläne



Zeitplan der Anhörung

Vom 22.12.2008 bis 21.6.2009

Beteiligung der Öffentlichkeit über Erläuterungsberichte pro Planungseinheit Internet-gestütztes Beteiligungssystem Beteiligung-online (über

www.flussgebiete.nrw.de) Veranstaltungen

Auslage bei MUNLV Geschäftsstellen bei den Bezirksregierungen Kreisen und kreisfreien Städten



Berichtswesen

Broschüren für Kommunen„Ökologische Gewässerprojektevon Städten und Gemeinden“

Erläuterungsberichte

- 56 Berichte landesweit - teilweise zusammengefasste Planungseinheiten - leicht verständliche Erläuterung - textliche und kartografische Darstellung - Umsetzungsbeispiel aus der Region - Drucklegung Anfang Dezember

Entwürfe liegen zur Ansicht aus



Öffentlichkeitsbeteiligung

Ziel der Dritten Phase der Öffentlichkeitsarbeit in NRW Information über Inhalte und Beteiligungsmöglichkeiten Motivation zur Beteiligung –insbesondere Aktivierung der

Akteursgruppen Formelles Beteiligungsverfahren Stellungnahmen zu den Bewirtschaftungsplänen Überarbeitung der Entwürfe Schwerpunkte bei Akteursgruppen mit hohem Konflikt-und/oder

Umsetzungspotenzial wie Landwirtschaft, Verbände, Kommunen u.a.



Umsetzung der Ziele der WRRL bis 2027

bis 2015 Umsetzung der kosteneffizientesten Maßnahmen durch Verbände,

Kommunen u.a., um die Ziele der Wasserrahmenrichtlinie zu erreichen

Fortschreibung der Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme

bis 2021 1. Verlängerung, um die Ziele zu erreichen (mit Begründung) Umsetzung von weiteren Maßnahmen durch Verbände, Kommunen

u.a. Fortschreibung der Bewirtschaftungspläne/Maßnahmenprogramme



Umsetzung der Ziele der WRRL bis 2027

bis 2027 2. Verlängerung, um die Ziele zu erreichen (mit Begründung) Abschluss von weiteren Maßnahmen durch Verbände, Kommunen

u.a. Fortschreibung der

Bewirtschaftungspläne/Maßnahmenprogramme

permanent Überwachung (Monitoring) ausgewählter Parameter



Verbindlichkeit

Die Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie ist für alle Mitgliedsstaaten der EU verbindlich Die Fortschritte bei der Umsetzung müssen an die EU berichtet

werden Eine nicht ausreichend Umsetzung wird durch die EU bestraft (z.B.

zwei Mahnungen des Europäischen Gerichtshofs gegen Deutschland wegen nicht fristgerechter rechtlicher Umsetzung im Jahr 2005 – Strafandrohung bis zu 750.000 Euro pro Tag)

Die Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie ist in das Wasserhaushaltsgesetz des Bundes und das Landeswassergesetz NRW

rechtlich verbindlich aufgenommen.



Aufgaben der Verbände, Kreise und Kommunen

Mitwirkung an der Planung Aktive Mitarbeit bei den Runden Tischen in 2009 Stellungnahme zu den Bewirtschaftungsplänen und

Maßnahmenprogrammen (2009)

Offenlage der Bewirtschaftungsplanung Durchführung der Offenlage (22.12.2008 - 21.06.2009)

parallel zum Internetangebot



Aufgaben der Verbände, Kreise und Kommunen bis

2027 Beteiligung bei der Umsetzung von Maßnahmen Die Maßnahmenplanung bietet die Chance zur Umsetzung

übergreifender Projekte z.B.• Ökologie und Tourismus: Renaturierungen/ Erholungsmöglichkeiten• Gewässerentwicklung und Hochwasserschutz: Retentionsflächen• Naturschutz und neue Baugebiete: Ausgleichsmaßnahmen für die

Gewässerentwicklung• Verstärkung der Wirkung von bestehenden

Naturschutzmaßnahmen durch Maßnahmen mit Strahlwirkung

Mitwirken bei der Überarbeitung der Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme 2015, 2021 und 2027



Finanzierung und Kosten

Land, Bund und EU tragen den größten Teil (je nach Maßnahmen bis zu 80 Prozent)

Die Maßnahmenträger (Kommunen, Wasser- und Bodenverbände, sondergesetzliche Wasserverbände usw.) müssen einen Eigenanteil tragen

Finanzierungskonzepte : Ausgleichsmaßnahmen für Bauprojekte (Ökokonto) oder

Kombination mit Hochwasserschutzmaßnahmen

Abfrage bei Maßnahmenträgern

Details finden sich in der Förderfibel „Förderprogramme und weitere Möglichkeiten zur Unterstützung bei der Maßnahmenumsetzung“



Zusammenfassung

Die Wasserrahmenrichtlinie stellt für Nordrhein-Westfalen vor allem im Bereich der Gewässerökologie eine neue Aufgabe dar.

Das Ziel „guter ökologischer Zustand / gutes ökologisches Potenzial“ ist ambitioniert aber bis 2027 erreichbar

Dazu ist ein Vorgehen mit Augenmaß erforderlich, d.h. Nutzung der zeitlichen Streckung bis 2027 um Maßnahmen

für Mensch und Natur wirkungsvoll und wirtschaftlich effektiv umzusetzen

Dabei gilt: Wer früh anfängt, kann die Lasten besser verteilen, Maßnahmen optimal kombinieren und damit einen höheren Nutzen für Mensch und Natur erzielen



Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und diskutieren Sie bitte weiter mit uns!

Auf Wiedersehen

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