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Alcaldía de Itagüí
EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS-
DOCUMENTO DE FORMULACION
MUNICIPIO DE ITAGÜI
Itagüí, Diciembre de 2016
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION .......................................................................................................... 7
I. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 8 1. ALCANCES DE LA PRESENTE ACTUALIZACIÓN ............................................................. 8
2. PRINCIPIOS BÁSICOS ......................................................................................................... 10
3. MARCO NORMATIVO........................................................................................................... 11
3.1. Marco legal .......................................................................................................................... 12
II. TALLERES PARTICIPATIVOS .............................................................................. 18
III. LINEA BASE .......................................................................................................... 22
1. EVALUACIÓN AL PGIRS VIGENTE .................................................................... 22 1.1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo. ................... 22
1.2. Recolección, transporte y transferencia ...................................................................... 23
1.3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas publicas ........................................... 23
1.4. Programa de corte de césped y poda de árboles ........................................................ 24
1.5. Programa de aprovechamiento ..................................................................................... 26
1.6. Caracterización de residuos sólidos ............................................................................. 27
1.7. Sistemas de información geográfica ............................................................................. 30
1.8. Programa de disposición final ........................................................................................ 31
1.9. Consideraciones finales de la línea base ..................................................................... 32
2. PROYECCIONES ................................................................................................. 33 2.1. Actualización de las proyecciones ................................................................................ 33
2.2. Censos de población ...................................................................................................... 33
2.3. Nivel de complejidad ...................................................................................................... 34
2.4. Periodo de Proyección ................................................................................................... 34
2.5. Metodologías de Proyección de Población .................................................................. 35
2.6. Selección de metodologías de proyección de población ............................................ 37
2.7. Proyección de población vegetativa .............................................................................. 38
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
2.8. Proyección de población total ........................................................................................ 40
2.9. Proyección de la generación de residuos sólidos ........................................................ 42
III. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS ...... 45
1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO ................................................................................................... 45
1.1. Línea base del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
45
1.2. Árbol de problemas del programa institucional para la prestación del servicio público
de aseo ........................................................................................................................................ 49
1.3. Árbol de objetivos del programa institucional para la prestación del servicio público
de aseo ........................................................................................................................................ 50
1.4. Estructura analítica del programa institucional para la prestación del servicio público
de aseo ........................................................................................................................................ 51
2. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA .......... 53 2.1. Línea base del programa de recolección, transporte y transferencia ........................ 53
2.2. Árbol de problemas del programa de recolección, transporte y transferencia .......... 57
2.3. Árbol de objetivos del programa de recolección, transporte y transferencia ............. 58
2.4. Estructura analítica del programa de recolección, transporte y transferencia .......... 59
3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS ......... 60 3.1. Línea base del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ................. 60
3.2. Árbol de problemas del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ... 62
3.3. Árbol de objetivos del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ..... 62
3.4. Estructura analítica del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ... 63
4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS COSTERAS Y RIBEREÑAS ............. 64 4.1. Línea base del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas ...................... 64
4.2. Árbol de problemas del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas ........ 65
4.3. Árbol de objetivos del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas .......... 66
4.4. Estructura analítica del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas ........ 67
5. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS .................................................................................................... 68
5.1. Línea base del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas
públicas ....................................................................................................................................... 69
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
5.2. Árbol de problemas del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y
áreas públicas............................................................................................................................. 73
5.3. Árbol de objetivos del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y
áreas públicas............................................................................................................................. 74
5.4. Estructura analítica del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y
áreas públicas............................................................................................................................. 75
5.5. Indicadores del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas
públicas ....................................................................................................................................... 76
5.6. Medios de verificación de los proyectos del programa de corte de césped y poda de
árboles de vías y áreas públicas ............................................................................................... 80
5.7. Riesgos de los proyectos del programa de corte de césped y poda de árboles de
vías y áreas públicas ................................................................................................................. 82
5.8. Cronograma de los proyectos del programa de corte de césped y poda de árboles
de vías y áreas públicas ............................................................................................................ 85
6. PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS ............................................ 86 6.1. Línea base del programa de lavado de áreas públicas ............................................... 86
6.2. Árbol de problemas del programa de lavado de áreas públicas ................................ 88
6.3. Árbol de objetivos del programa de lavado de áreas públicas ................................... 89
6.4. Estructura analítica del programa de lavado de áreas públicas ................................. 90
7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO ............................................................. 91 7.1. Línea base del programa de aprovechamiento ............................................................ 91
7.1.1. Línea base de generación de residuos sólidos ........................................................ 96
7.2. Árbol de problemas del programa de aprovechamiento ........................................... 100
7.3. Árbol de objetivos del programa de aprovechamiento .............................................. 101
7.4. Estructura analítica del programa de aprovechamiento ............................................ 102
7.5. Proyectos del programa de aprovechamiento ........................................................... 103
7.6. Medios de verificación del programa de aprovechamiento ....................................... 106
7.7. Riesgos de los proyectos del programa de aprovechamiento .................................. 108
7.8. Cronograma de los proyectos del programa de aprovechamiento .......................... 112
7.9. Costos de los proyectos del programa de aprovechamiento .................................... 114
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8. PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES ........................................ 116 8.1. Línea base del programa de inclusión de recicladores ............................................. 116
8.2. Árbol de problemas del programa de inclusión de recicladores ............................... 121
8.3. Árbol de objetivos del programa de inclusión de recicladores.................................. 122
8.4. Estructura analítica del programa de inclusión de recicladores ............................... 123
9. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL ............................................................. 124 9.1. Línea base del programa de disposición final ............................................................ 124
9.2. Árbol de problemas del programa de disposición final .............................................. 128
9.3. Árbol de objetivos del programa de disposición final ................................................ 129
9.4. Estructura analítica del programa de disposición final .............................................. 130
10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES INCLUYENDO RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN ........................ 131
10.1. Línea base del programa de gestión de residuos sólidos especiales .................. 131
10.2. Árbol de problemas del programa de gestión de residuos sólidos especiales .... 135
10.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de residuos sólidos especiales ...... 136
10.4. Estructura analítica del programa de gestión de residuos sólidos especiales .... 137
11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL . 138 11.1. Línea base del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural .......... 138
11.2. Árbol de problemas del programa de residuos sólidos en el área rural ............... 143
11.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural 144
11.4. Estructura analítica del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
145
12. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO ........................................................... 146 12.1. Línea base del programa de gestión de riesgos .................................................... 146
12.2. Árbol de problemas del programa de gestión de riesgos ...................................... 147
12.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de riesgos ......................................... 148
13. PROGRAMA DE EDUCACIÓN .......................................................................... 150 13.1. Línea base del programa de educación .................................................................. 150
13.2. Árbol de problemas del programa de educación ................................................... 151
13.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de educación ................................... 153
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13.4. Estructura analítica del programa de gestión de educación ................................. 154
INTRODUCCION
El Decreto 1077 de 2015 define el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) como el instrumento de planeación municipal que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por el ente territorial para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período determinado, partiendo de un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal, evaluado a través de la medición de resultados”. Por su parte, los ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio, y Ambiente y Desarrollo Sostenible, expidieron la metodología para la elaboración de los PGIRS mediante la Resolución número 0754 de 2014, la cual adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos”. El artículo 4 de la Resolución número 0754 de 2014 establece que es responsabilidad de los municipios, la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS. También se especifica que la formulación o actualización del PGIRS debe ser realizada con la participación de los actores involucrados en la gestión integral de los residuos sólidos. Con la finalidad de cumplir la normativa en materia de gestión de residuos, el municipio de Itagüí suscribió el contrato interadministrativo de servicios SMA 211 de 2016 con el Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria, para la actualización del PGIRS de Itagüí 2016-2017, cuyo estructuración contempla aspectos como la organización y metodología de trabajo para la actualización del plan, parámetros de la línea base, proyecciones, árbol de problemas, objetivos y metas, árbol de objetivos, definición de objetivos y metas, programas y proyectos para la implementación del PGIRS, cronograma, plan financiero, implementación, evaluación y seguimiento, todo en el marco de lo dispuesto por la Resolución 0754 de 2014 y las demás normas complementarias.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
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I. MARCO CONCEPTUAL
1. ALCANCES DE LA PRESENTE ACTUALIZACIÓN El contrato interadministrativo SMA 211 de 2016, suscrito entre el municipio de Itagüí y el Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria, define las siguientes actividades y productos:
Revisar y complementar el diagnóstico general de los aspectos físicos, biofísicos, poblacional, socioeconómico, usos del suelo, áreas definidas para la disposición final de residuos sólidos y planes de contingencia.
Revisar y complementar el diagnóstico técnico operativo y de planeación relacionada a la prestación del servicio de aseo y la empresa prestadora de aseo Serviaseo S.A.E.S.P, incluyendo los costos tarifarios por actividad, contribuciones y subsidios.
Desarrollar la metodología establecida en la resolución 754 de 2014:
Revisar y complementar la línea base según formato definido en la Resolución 0754 de 2014.
Revisar y complementar las proyecciones poblacionales locales, industriales y comerciales 2016- 2027.
Revisar y complementar el árbol de problemas y de objetivos.
Revisar y complementar la Formulación y conciliación de metas y objetivos específicos.
Revisar y complementar la Formulación y evaluación de alternativas.
Revisar y complementar la Elaboración de los programas institucional para la prestación del servicio público de aseo.
Revisar y complementar la Elaboración del programa de recolección, transporte, transferencia y disposición final.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de coste de césped y poda de árboles en vías públicas.
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Revisar y complementar la Elaboración del programa de limpieza de Playas
costeras y zonas ribereñas.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de lavado de áreas.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de aprovechamiento.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de inclusión de recicladores.
Revisar y complementar el Programa de residuos especiales.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de residuos de construcción y demolición.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de residuos sólidos en zona rural.
Revisar y complementar la Elaboración del Programa de gestión del riesgo.
Revisar y complementar el diseño del Plan financiero.
Revisar y complementar la metodología para hacer la evaluación y seguimiento en la implementación del PGRIS municipal.
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2. PRINCIPIOS BÁSICOS
De acuerdo con lo definido por el Artículo 3 del Decreto 2981 de 2013, en la prestación del servicio público de aseo, y en el marco de la Gestión Integral de Residuos Sólidos, se observarán los siguientes principios:
Prestar el servicio de aseo de manera eficiente a toda la población con continuidad, calidad y cobertura.
Garantizar la participación de los recicladores en la prestación.
Obtener economías de escala comprobables.
Que los usuarios aporten en la gestión integral con miras a desarrollar una cultura de la no basura.
Fomentar el aprovechamiento. Se busca que el municipio actualice las condiciones del mejoramiento del servicio en términos de continuidad y avanzar en unidades de fortalecimiento del aprovechamiento en el marco de la gestión integral de residuos sólidos, con miras a dar a los materiales recuperados opciones para reincorporarlos al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje y otras modalidades que conlleven beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o económicos.
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3. MARCO NORMATIVO
El actual marco normativo de la gestión de residuos sólidos actual tiene su origen en
el Decreto Ley 2811 de 1974 (Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Protección al Medio Ambiente) y a la Ley 9 de 1979 (Código Sanitario Nacional).
De esta primera etapa normativa sobresale la preocupación del Estado por la
reglamentación técnica y los aspectos ambientales, con una preferencia explícita por
fomentar procesos de reciclaje y modificar patrones de producción y consumo de
bienes para minimizar la generación de residuos sólidos. Con la expedición de la
Constitución Política de 1991 y de las Leyes 99 de1993 y 142 de 1994, se estableció
un marco institucional para el desarrollo empresarial del servicio público domiciliario
de aseo, con el fin de asegurar su prestación eficiente, bajo la responsabilidad de los
municipios y distritos.
Adicionalmente, se planteó la necesidad de crear una política nacional para el
manejo de los residuos sólidos, basada en la gestión integral y en la prestación del
servicio de aseo de manera planificada. Es así como se diseñó una estrategia para el
desarrollo de instrumentos normativos, técnicos y de capacitación, establecida en el
Decreto 1713 de 2002, el cual articula el componente ambiental del manejo de los
residuos sólidos mediante la prestación del servicio público de aseo; especialmente,
se incluyen los siguientes aspectos:
Establecer las condiciones ambientales mínimas que se deben cumplir en cada uno de los componentes del servicio público de aseo.
Introducir un instrumento de planificación del sector, denominado “Plan Regional o Local de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS”, mediante el cual las entidades territoriales deben establecer estrategias, programas y proyectos sostenibles a corto, mediano y largo plazo.
En la búsqueda de soluciones, el Gobierno Nacional promulgó además la Resolución
1045 de 2003, a través de las cuales comprometió a los municipios con la
formulación e implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PGIRS). En coherencia con la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) y en
armonía con los lineamientos planteados a nivel mundial en eventos como la Cumbre
de Río y la Cumbre de Johannesburgo, se definió la jerarquía para la gestión de los
residuos sólidos, que integra, en su orden, la reducción en la generación, su
aprovechamiento y valorización, el tratamiento y la disposición final (Marmolejo et al.,
2010).
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En el año 2013, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible emitieron el Decreto 2981 del 20 de diciembre, por
el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo y se reestructuran los
componentes de la gestión de residuos sólidos, exceptuando la actividad de
Disposición Final de Residuos Sólidos y excluyendo también la Gestión de Residuos
Peligrosos, los cuales seguirán estando regidos por el Decreto 4741 de 2005.
Asimismo, 11 meses después, los mismos Ministerios presentaron la Resolución
0754 del 25 de noviembre de 2014, por la cual se adoptó la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los
PGIRS, la cual fue tomada como referencia para la elaboración del presente
documento. A continuación, se presenta el Ordenamiento Jurídico empleado en la
formulación del PGIRS para el Municipio de Itagüí.
3.1. Marco legal
Constitución Política de Colombia de 1991, artículos 365 al 370.
Ley 142 de 1994, Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios.
Ley 632 del 2000, Por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996, (Esquemas de prestación del servicio público domiciliario de aseo) Decreto Ley 2811 de 1974, Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
Ley 9ª de 1979, Código Sanitario Nacional, es un compendio de normas sanitarias para la protección de la salud humana.
Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2395 de 2000, Por medio del cual se reglamenta el artículo 2° de la Ley 511 de 1999. Por la cual se establece el Día Nacional del Reciclador y del Reciclaje.
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RAS 2000, Resolución 1096 de 2000. Expedida por el Ministerio de Desarrollo Económico, por la cual se adopta el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.
Decreto 838 de 2005, Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto No. 2981 de 2013, Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.
Resolución 0754 de 2014, Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018. “Todos por un nuevo país”.
Resolución CRA 720 de 2015, por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1077 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.
Decreto 596 de 2016, por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio, y se dictan otras disposiciones.
A NIVEL MUNICIPAL
Decreto 682 del 9 de Julio de 2004, por medio del cual se crea el grupo coordinador y técnico para promover la participación de diferentes actividades del PGIRS.
Decreto 0161 de marzo de 2005, el cual asigna funciones al coordinador del PGIRS y se dictan otras disposiciones.
Decreto 377 del 17 de abril de 2015, por medio del cual se actualiza el PGIRS del Municipio de Itagüí.
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Decreto 1257 del 10 de noviembre de 2015, por medio del cual se nombra el grupo coordinado y el grupo técnico, para formulación, implementación, evaluación y actualización del PGIRS en el Municipio de Itagüí.
Decreto 1336 del 18 de diciembre de 2015, por medio del cual se actualiza el PGIRS.
ORGANIZACIÓN PARA EL AJUSTE DEL PGIRS
El artículo 88 del Decreto 2981 de 2013, compilado en el artículo 2.3.2.2.3.87 del
Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, define que corresponde a los municipios
y distritos elaborar, implementar y mantener actualizado un PGIRS, y que los
programas y proyectos adoptados deberán incorporarse en los Planes Municipales
de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas.
En virtud de lo contemplado en la Resolución 0754 de 2014 “por la cual se adopta la
metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y
actualización de los PGIRS”, es necesario conformar mediante Acto Administrativo
un Grupo Coordinador conformado por representantes de la Autoridad Ambiental
respectiva del esquema asociativo territorial existente, comisión regional de
competitividad, personas prestadoras del servicio público de aseo, agremiaciones del
sector productivo, ONG, representante del sector educativo, recicladores
organizados y el Director del Grupo Técnico de trabajo, así mismo contempla el
contar con el apoyo de un grupo interdisciplinario con experiencia en los aspectos
técnicos, operativos, sociales, ambientales, legales, financieros y administrativos en
la gestión integral de residuos sólidos y del servicio público de aseo, el cual será
conformado por el Alcalde Municipal mediante acto administrativo.
Por su parte, el Decreto municipal 377 de 2015, contempló en el artículo 4, que la
actualización y modificación del PGIRS, estará a cargo del Alcalde municipal o su
delegado y acompañado por un Grupo Coordinador y un Grupo Técnico. Ello motivó
el Decreto 1257 de 2015 “por el cual se conforma el Grupo Coordinador y el Grupo
Técnico para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y
actualización del PGIRS del municipio de Itagüí
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Grupo Coordinador
El Decreto 1257 de 2015 establece las siguientes funciones para el Grupo
Coordinador:
Informar a la ciudadanía sobre los avances en la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS.
Definir un representante ante los medios de comunicación para presentar los informes y avances.
Adoptar un cronograma y plan de trabajo para adelantar la formulación, actualización y adopción del PGIRS.
Seleccionar las alternativas a ser evaluadas en la etapa de factibilidad.
Asesorar y apoyar a la Administración Municipal en la formulación del PGIRS.
Coordinar la labor realizada por el Grupo Técnico de Trabajo.
Promover la implementación de los programas y proyectos del PGIRS.
Seleccionar las alternativas para cada programa del PGIRS de acuerdo con los criterios señalados en la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS.
Realizar el seguimiento y acompañamiento al desarrollo del PGIRS en la etapa de implementación.
Llevar registro de las reuniones y discusiones relacionadas con la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS.
Para la actualización del año 2016 se inició la convocatoria a los diferentes sectores
para que definieran su representante ante dicho Grupo, además de lo cual se
posibilitó que los representantes legales de las entidades pudieran delegar un
representante en caso de imposibilidad de asistencia, cuyo certificado escrito debía
presentarse el día de reunión del Grupo Coordinador.
Para la definición de la línea base, los arboles de problemas y objetivos se ejecutó la
primera reunión del Grupo Coordinador el día 02 de diciembre de 2016, contándose
con la participación de las siguientes personas:
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
León Mario Bedoya López Alcalde
Carlos Andrés Mieles Tamayo Secretario Medio Ambiente
Resfa Sosa Taborda Representante Autoridad Ambiental
Álvaro de Jesús Echeverry Representante Mesa Ambiental – ONG´S
Representante SERVIASEO S.A.E.S.P
Orlando Arenas M. Representante agremiaciones Recicladores ARRECICLAR
Comisión Regional de Competitividad de Antioquía – Cámara de Comercio de Antioquia
Héctor Darío Bedoya Gaviria Representante Sector Educativo
Lui Arturo Garín Cardona Coordinador grupo Técnico
José Fernando Escobar Secretaría de infraestructura
Jennifer Quiceno Líder de programa Servicios Públicos
Grupo Técnico
El Decreto 1257 de 2015 define las siguientes funciones para el Grupo Técnico:
Programar, organizar y desarrollar el trabajo técnico requerido para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS.
Convocar a los actores que desde diferentes áreas puedan sumar experiencias y saberes que fortalezcan esta actividad.
Elaborar el PGIRS de conformidad con la metodología expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sectorial y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Presentar los informes periódicos de avance ante el Grupo Coordinador. Atender las directrices del Grupo Coordinador.
Para la conformación del Grupo Técnico, la Administración Municipal convocó un equipo de profesionales de diferentes disciplinas, permitiendo también la posibilidad de delegar la participación por parte del titular en caso de imposibilidad de asistencia, cuyo certificado escrito debía presentarse el día de reunión del Grupo Técnico. El día 30 de noviembre de 2016 se realizó la primera reunión para la revisión de la línea base y la estructuración de los árboles de problemas y objetivos.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
María Victoria Pulgarín Pérez Secretaria de Participación Social
Julio César Lara Arrieta Ingeniero Ambiental-Secretaría de Medio Ambiente
Gloria Patricia Álvarez Ingeniero Ambiental-Dirección de Planeación
Carlos Andrés Mieles Tamayo
Secretario Medio Ambiente
Luis Arturo Guarín Coordinador grupo Técnico
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- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
II. TALLERES PARTICIPATIVOS
Para la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Itagüí se desarrolló una metodología participativa que posibilitó la interlocución con diferentes actores de la gestión de residuos sólidos, como la comunidad, los recicladores, comerciantes, el sector industrial, funcionarios municipales, la empresa prestadora del servicio de aseo y la comunidad del sector rural, como se muestra a continuación.
FECHA ACTOR LUGAR METODOLOGÍA ASISTENCIA
15/10/2016 Población recicladora
IE Juan Nepomuceno Cadavid
Exposición técnica y participativa.
32
01/11/2016 Grupos ambientales
Fundación Diego Echavarría Misas
Exposición técnica y participativa
25
10/11/2016 Instituciones educativas
Edificio Judicial CAMI
Exposición técnica y participativa
16
12/11/2016 Juntas de acción comunal
Colegio Simón Bolívar
Exposición técnica y participativa
25
18/11/2016 Funcionarios del municipio
Secretaria medio ambiente
Exposición técnica y participativa
25
20/11/2016
Encuentro comunitario, recicladores y núcleo familiar
Parque Ditaires
Proceso de aplicación de ficha técnica y formato de formalización. Encuentro comunitario recicladores municipio de Itagüí
100
23/11/2016
Comerciantes del barrio San Pio
Salón comunal de la iglesia
Dirigido a comerciantes formales, no formales, vendedores estacionarios, entre otros. Exposición participativa. Encargado de convocatoria - promotores ambientales municipio de Itagüí.
17
24/11/2016
Conjuntos residenciales
Casa museo Ditaires
Exposición participativa. Exposición participativa. Encargado de convocatoria - promotores ambientales
9
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
FECHA ACTOR LUGAR METODOLOGÍA ASISTENCIA
municipio de Itagüí.
26/11/2016
Corregimientos Colegio María Jesús Mejía
Aplicación encuesta. Convocatoria compartida- Universidad Tecnológico de Antioquia y municipio de Itagüí.
23
29/11/2016
Comerciantes Simón Bolívar
IE Simón Bolívar
Exposición participativa. Base de datos suministrada por el municipio. Encargado de convocatoria Universidad Tecnológico de Antioquia y municipio.
24
30/11/2016 Gremio empresarial
Auditorio-Ditaires
Exposición técnica y participativa. Convocatoria a través de la Cámara de comercio.
23
02/11/2016 Grupo coordinador
CAM
Exposición técnica y participación de asistentes.
13
02/11/2016 Comerciantes Santa María
Bar Barú.
Exposición técnica y participación de asistentes.
20
28/11/2016 Empresa
prestadora del servicio de aseo
Secretaria medio ambiente
Exposición técnica y participación de asistentes.
11
29/11/2016 Concejo de
Itagüí Edificio CAMI
Exposición técnica y participación de asistentes.
20
30/11/2016 Grupo técnico Edificio CAMI Exposición técnica y
participación de asistentes.
13
02/02/2016 Grupo
coordinador
Edificio CAMI Exposición técnica y participación de asistentes.
16
TOTAL 352
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Foto 1. Taller con la población recicladora, fecha 15/10/2016
Foto 2. Grupo coordinador del PGIRS Itagüí, fecha 15/10/2016
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Foto 3. Participación del Alcalde del municipio de Itagüí en el Grupo Coordinador del PGIRS,
fecha 15/10/2016
El proceso desarrollado permitió la elaboración de la línea base, el diagnostico situacional de la gestión de residuos en el municipio, la elaboración de árboles de problemas y árboles de objetivos, lo que garantiza la construcción de proyectos participativos que den solución a las problemáticas municipales de gestión de residuos sólidos.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
III. LINEA BASE
La línea base permite determinar el estado actual de la gestión integral de residuos sólidos en el municipio de Itagüí y su construcción se soporta en la recopilación de información primaria obtenida a través de mediciones en campo así como en información secundaria obtenida a través de documentos oficiales. Para cada uno de los programas se incluyó una tabla con los aspectos de la línea base, entonces a continuación se presenta el diagnostico efectuado al documento del PGIRS.
1. EVALUACIÓN AL PGIRS VIGENTE
1.1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo.
En la información suministrada en la línea base no se especifica la existencia de otros prestadores del servicio de aseo para usuarios no residenciales ubicados en el municipio de Itagüí.
Por otra parte, la Resolución 0754 de 2014 recomienda que para la formulación del Programa institucional de la prestación del servicio público de aseo, se “deberán definir las acciones para garantizar el equilibrio entre los subsidios y contribuciones en la prestación del servicio de aseo”.
También se plantea el establecimiento de acciones dirigidas a que el cobro del servicio público se realice de manera ajustada a la regulación tarifaria vigente, mantener actualizada la estratificación socioeconómica, propender por la estabilidad financiera de la actividad, entre otras estrategias.
Al revisar el programa institucional del PGIRS 2015 no se encuentra ningún desarrollo metodológico que propenda por la continuación del equilibrio entre subsidios y contribuciones, ni tampoco por los temas de regulación tarifaria. Por el contrario, se encuentran proyectos sobre gestión de escombros y puntos críticos, que son pertinentes para su desarrollo en otros programas, como el de Gestión de residuos de construcción y demolición.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
1.2. Recolección, transporte y transferencia
En la línea base del PGIRS se afirmó que el prestador del servicio tiene cobertura del 100% en el servicio de aseo para el área residencial, pero dicho PGIRS no presentó el modelo de cálculo con fundamento en la relación entre el número de viviendas atendidas y las viviendas totales, lo que imposibilita la realización de verificación de la veracidad del dato. Además el PGIRS en la línea base no reportó información de cobertura del área rural, lo que dificulta la realización de metas de ampliación de cobertura de recolección de residuos en el sector rural.
1.3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas publicas
El numeral 4.4.3 de la resolución 0754 recomienda que el programa de barrido debe “definir por barrios, las frecuencias mínimas de barrido y limpieza de vías y áreas públicas”, pero esa información no se halla en el programa de barrido.
Esa información se encontró en el anexo 18 y se planteó de forma general para zonas, pero no aclara los lugares geográficos (barrios) donde se ejecuta la actividad. Como el tema de barrido tiene implicaciones tarifarias, esta información debió presentarse con mayor detalle para posibilitar el análisis y revisión de la información.
En lo referente a la longitud de los barridos y limpiezas realizados, en la página 47 del PGIRS se presenta un dato correspondiente a 13.000 Km por mes aproximadamente, y en la línea base indica un 100% de cobertura de barrido, pero no se relaciona el dato con la longitud de las vías urbanas y el rendimiento diario o por frecuencia de la actividad. Así como no se encontró especificidad del modelo de cálculo de las áreas de barrido.
Se debe tener en cuenta que la longitud de las vías y zonas de barrido y limpieza reportadas en diferentes documentos oficiales es de alrededor de 334,9 Km, por lo tanto, se considera que el dato reportado está por encima de lo esperado, ya que si dividimos las cantidades para determinar la frecuencia el valor obtenido es de 43 veces por mes en las que se barre la ciudad completamente. Referenciando otras ciudades similares o de la región tenemos los kilometrajes de vías urbanas, los cuales fueron reportados en el anuario estadístico de Antioquia, presentados en la siguiente tabla:
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MUNICIPIO Longitud de las Vías
Urbanas (Km)
Medellín 2.300
Bello 869
Envigado 334
Fuente: http://antioquia.gov.co/images/pdf/anuario2014/es-CO/capitulos/servicios/aseo/cp-13-6-2.html
En el componente de las rutas de barrido manual, la información oficial tiene problemas de desactualización, pues se tienen algunas rutas definidas desde el 2011, con información sin georeferenciación, en lugar de lo cual se encontraron representaciones en formato físico, los cuales están incompletos pues no indican la escala, no tienen sistemas de coordenadas de ningún tipo, lo que no plantea buenos insumos de trabajo. Lo anterior implica que la malla vial entregada por la secretaria de infraestructura no concuerda con la grilla en estos planos.
Dadas las condiciones anteriormente descritas, la verificación del barrido realizado en el municipio de Itagüí reviste gran complejidad por presentar insumos deficientes, entonces para estimar los kilómetros de barrido se podría hacer estimaciones desde una oficina por medio del programa ARC GIS, sin embargo se aclara que esa metodología no es la más idónea y que lo ideal sería el levantamiento juicioso mediante GPS en trabajo de campo.
1.4. Programa de corte de césped y poda de árboles
El artículo 119 del Decreto 2981 de 2013 establece que en un plazo de cuatro (4) meses contados a partir de la expedición del presente decreto; los municipios o distritos deberán entregar a las personas prestadoras, el inventario de los puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado, detallando como mínimo, su ubicación y área de lavado.
También se menciona que dentro de los (2) años siguientes a la expedición de esta norma los municipios y distritos deberán levantar el catastro de árboles ubicados en vía y área publica que verán ser objeto de poda. El cobro de la actividad de poda de
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árboles vía tarifa solo podrá hacerse cuando se cuente con dicho catastro y realice efectivamente esta actividad.
Dentro de los (2) años siguientes a la expedición de esta norma los municipios y distritos deberán levantar el catastro de áreas públicas objeto de corte de césped. El cobro de la actividad de corte de césped solo podrá hacerse cuando se cuente con dicho catastro y se realice efectivamente esta.
Según lo anterior, el año 2015 era el plazo para el suministro de esta información con incidencia directa en el Costo de Limpieza Urbana (CLUS), el cual tiene implicaciones de cobro vía tarifa a los usuarios del servicio público de aseo.
En el tema particular de áreas objeto de corte de césped, el PGIRS 2015 reporta en el Anexo 13, las 176 direcciones de ubicación de zonas verdes, pero sin la debida georenferenciación de las mismas. En el 2016 el municipio presenta el cronograma de rocería, en el cual se encuentran estas 173 direcciones y otras 30 adicionales.
El Tecnológico de Antioquia realizó revisión de esta información, encontrándose que el 67% de la información plantea dificultades puesto que 31 direcciones no se ubican dentro de la malla vial, 53 direcciones existen pero no se observa con el nivel de detalle de los mapas disponibles las áreas objeto de corte de césped, 37 ubicaciones no especifican claramente la calle y la carrera (difícil ubicación) y dos direcciones están duplicadas.
Como estrategia para revisar la información primaria, se definió en reunión con la supervisión por parte del municipio, el levantamiento en campo del 70% de las áreas objeto de corte de césped (424.656 m2) lo que equivale a 381.512 m2, con lo cual se encontró en campo una diferencia de 43.143 m2, lo que implica que actualmente el 70% del inventario de áreas está desactualizado y que está sobre estimado, con lo que se infiere la necesidad de revisar en campo la totalidad de áreas objeto de corte de césped.
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1.5. Programa de aprovechamiento
Dentro del programa de aprovechamiento del PGIRS de Itagüí del 2015 se observan tres proyectos, el primero sobre sensibilización en el manejo de residuos orgánicos, el segundo sobre montaje de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos y el otro sobre capacitación en separación en la fuente. Por otra parte, la Resolución 0754 especifica que el programa de aprovechamiento debe contener lo siguiente: Realización de un análisis de mercado. Realización de caracterización de residuos (en líneas anteriores se
demostraron falencias en este proceso). Realización del pre-dimensionamiento de la infraestructura y equipos
necesarios, en lo posible considerando por lo menos dos alternativas tecnológicas y administrativas apropiadas a las condiciones socio económicas del municipio.
Comparación de alternativas a través de indicadores como beneficio/costo, empleos generados, costos de operación, mantenimientos, ingresos, entre otros.
Evaluación de la viabilidad financiera y comercial de la alternativa seleccionada, para lo cual deberá considerar los costos de inversión, operación, administración y mantenimiento. Así mismo deberá incluir los ingresos por concepto de comercialización de materiales y de tarifas. El análisis deberá ser desarrollado para un periodo mínimo de 10 años, incorporando indicadores financieros como B/C, VPN y TIR. La viabilidad del proyecto se considera positiva en condiciones de indiferencia de estos indicadores.
En resumen el actual PGIRS para la formulación de los proyectos no desarrolla los preceptos de análisis de mercado, pre-dimensionamiento, revisión de alternativas, ni mucho menos la evaluación de la viabilidad financiera. Esos análisis no se encuentran claramente especificados en el documento definitivo del Plan, lo que permite la discusión sobre la pertinencia o no de los proyectos formulados en el PGIRS anterior. La normativa aclara que en aquellos casos en que los estudios de factibilidad demuestren la viabilidad de los proyectos, el PGIRS deberá incorporar una estrategia técnica, operativa y administrativa que garantice la gestión de residuos. Entonces aquí puede surgir cuestionamiento sobre la forma técnica en
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que se escogieron los proyectos para el programa de aprovechamiento del PGIRS.
1.6. Caracterización de residuos sólidos
La Alcaldía de Itagüí y la Agencia de Desarrollo Local (ADELI) desarrollaron alianzas con Onward Latinoamérica, para la realización del estudio de caracterización de residuos municipales en el año 2015, cuyo informe de resultados se presentó en el PGIRS de ese mismo año. Al revisar el documento de caracterización por parte del equipo técnico del Tecnológico de Antioquia – Institución Universitaria – se encontraron los siguientes hallazgos:
La muestra de material caracterizado se depositó directamente sobre el suelo sin la presencia de un plástico, lo que permite que los materiales finos y de tamaños pequeños se pierdan a la hora de caracterizarlos, además que posibilita la contaminación de la muestra con los residuos de polvo, arena y elementos propios del suelo del lugar de caracterización. En el título “tipo de caracterización” no se consideraron ni se cuantificaron los residuos especiales ni tampoco los peligrosos, lo cual se considera un gran desacierto, toda vez que los escenarios de generación de residuos en los sectores residencial y no residencial constantemente generan residuos tipificados como peligrosos por el Decreto 4741 de 2005 y también los denominados especiales. En el caso de los residuos peligrosos es inadecuado no cuantificarlos, toda vez que los residuos peligrosos pueden presentar grandes riesgos a la salud y al ambiente, por características como corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, características infecciosas y de riesgo biológico. Posteriormente en la tabla 24 del PGIRS se encuentra la composición porcentual de los residuos y se corrobora que de manera equivocada se cuantificaron las pilas y restos de fármacos, junto a otros materiales como textiles, tetrapack, discos CD, caucho y cuero. Se denotan fallas en los conceptos, pues el estudio de caracterización clasificó las lámparas fluorescentes como especiales, pero muchas de esas lámparas tienen vapores de mercurio que les confieren características de peligrosidad. La caracterización realizada no contiene ningún análisis para evaluar el aprovechamiento térmico de los residuos, cuantificación de humedad ni tampoco
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
poder calorífico, lo cual es una desventaja a la hora de evaluar técnicas de aprovechamiento de residuos. También es recomendable realizar análisis de cloro y azufre (SO2), para revisar si los residuos pueden ser valorizados térmicamente. Resulta inverosímil que en la caracterización del sector comercial (página 27) no se registrara ninguna generación de pilas, luminarias ni tampoco residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), púes, el estudio de caracterización reportó valores de cero para esas tipologías de materiales. Tampoco es convincente la inexistencia de pilas, luminarias y RAEE en la caracterización del sector industrial, el cual es generador de grandes cantidades de sustancias químicas, luminarias, grasas y aceites, hidrocarburos, pilas entre otros; es decir, que el sector industrial es un típico generador de residuos peligrosos, entonces no se explica la inexistencia de sustancias peligrosas en este. No se cuantificó la densidad de los residuos sólidos, lo cual es un parámetro de suma importancia para el diseño de los sitios de disposición final, de la flota de transporte y de algunos proyectos de aprovechamiento. El estudio de caracterización no explica la metodología de cálculo de la generación per cápita (PPC). Además de que el estudio de caracterización no explica la forma de cálculo de la PPC, el documento PGIRS en la tabla 10 utiliza unos valores de generación per cápita de 0,483 y 0,604 Kg/habitante*día, pero no específica la bibliografía o el lugar de donde se tomaron esos valores del indicador de generación por persona y en la fuente de la tabla solo dice “el consultor”, pero no es clara la forma en la que se obtuvieron esos valores de la PPC. Luego en la página 56, para la proyección de la generación de residuos, se emplean otros valores de PPC de 1,2 Kg/habitante*día para la zona urbana y 0,11 Kg/habitante*día para la rural, por lo cual se debe mencionar que esos valores discrepan de la realidad de generación de residuos en el territorio, ya que los estudios realizados en muchos otros lugares geográficos muestran resultados de PPC muy diferentes. Por ejemplo el PGIRS regional presenta los siguientes valores:
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MUNICIPIO PPC URBANA
Kg/habitante*día
PPC RURAL
Kg/habitante*día
PPC MUNICIPAL Kg/habitante*día
Barbosa 0,32 0,25 0,3
Bello 0,37 0,32 0,37
Caldas 0,33 0,35 0,33
Copacabana 0,44 0,22 0,41
Envigado 0,39 - 0,39
Girardota 0,30 0,33 0,31
Itagüí 0,37 0,32 0,37
La Estrella 0,33 0,35 0,33
Medellin 0,48 - 0,48
Fuente: PGIRS Regional
El indicador de 0,11 Kg/habitante*día es muy bajo para el sector rural y el de 1,2 Kg/habitante*día en la zona urbana es extremadamente alto. Los estudios de caracterización realizados por la Universidad de Medellín, para el municipio de Medellín, durante los últimos 8 años, mediante convenios interadministrativos con EMVARIAS S.A E.S.P, muestran un comportamiento creciente de la PPC con el estrato socio económico, es decir, que a mayor poder adquisitivo mayor generación de residuos, pero ni siquiera los estratos más altos logran generaciones que alcancen 0,8 Kg/habitante*día, es más, ese comportamiento ni siquiera lo alcanzan los estratos altos de la ciudad de Bogotá. Por lo anterior se considera que la PPC de 1,2 Kg/habitante*día que se propuso en el PGIRS de Itagüí para estimar la generación de residuos está sobre valorada. Es importante mencionar que la PPC es un insumo indispensable para la formulación y actualización de todos los programas que hacen parte del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) tales como las proyecciones de generación de residuos, los programas de aprovechamiento y recuperación de residuos, el diseño de estaciones de transferencia y rutas de recolección y el diseño de sistemas de tratamiento y/o disposición final de residuos. Además afecta la formulación de metas del PGIRS, la construcción del programa de
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recicladores. En este sentido, los análisis de viabilidad de los proyectos del PGIRS se quedan sin información de soporte o con información poco precisa, todo lo cual influye en la obtención de cálculos con altos porcentajes de error. Es por esa razón que para el cálculo de las proyecciones y metas en la presente actualización se decide no utilizar el valor de PPC reportado en el PGIRS anterior, en lugar de lo cual se adopta el dato presentado en el PGIRS regional (0,37 Kg/habitante*día).
1.7. Sistemas de información geográfica
Sobre las cestas de basura, el Anexo 13 del PGIRS 2015 presenta las direcciones de ubicación, pero no se muestran las coordenadas para facilitar la ubicación de las cestas. Cuando se hace ejercicio de ubicación sobre el mapa de Itagüí, se encuentra que solamente 78% son ubicables dentro de los límites del mapa (340 direcciones). También se evidencia que se presentan direcciones, pero en la columna instalados dice cero (0), entonces una pregunta que surge es ¿por qué se manifiestan direcciones donde se tienen cero cestas instaladas? Múltiples direcciones plantean dificultades para ubicar con exactitud, pues indican (vereda Los Olivares, Cancha 19 de Abril, entre otros ejemplos), además de direcciones que se encuentran por fuera de la malla vial entregada por la Secretaría de Planeación e Infraestructura. La revisión de información sobre ubicación de puntos críticos no contiene tampoco coordenadas geográficas, pues solamente presenta unas direcciones, donde el 22% de éstas presenta problemas, como por ejemplo que 12 direcciones no pueden ubicarse en la malla vial oficial.
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1.8. Programa de disposición final
Anualmente los 125 municipios del departamento de Antioquia generan 1’129.300 toneladas de basura, las cuales tienen disposición final en rellenos locales y regionales. Cada año, 1’003.580 toneladas de residuos sólidos se generan en jurisdicción de Corantioquia. En el departamento hay más rellenos para un solo municipio que para varios. En jurisdicción de Corantioquia operan 43 rellenos sanitarios, la mayor parte son locales (38), es decir, que prestan su servicio únicamente al municipio al cual pertenecen y el resto (5) tienen un carácter subregional, o sea que le prestan su servicio a varios municipios. Lo preocupante es que a la gran mayoría de los rellenos sanitarios locales les queda una vida útil de máximo 6 años. Cada uno de esos rellenos tiene una dinámica propia; sin embargo, el 66% finaliza su vida útil antes del 2020; esta situación, en el mediano plazo es crítica. Por esa razón, resulta indispensable que las alcaldías y empresas de servicios públicos se pongan en marcha para la identificación de nuevos sitios, la ampliación de los existentes y el mejoramiento de las condiciones actuales. Por su parte, el PGIRS no cuenta con un programa de disposición final, aunque en la actualidad el municipio de Itagüí tiene grandes retos en este tema, pues no se cuenta con sitio propio para la disposición final de los residuos y los residuos se transportan hasta el relleno sanitario La Pradera de propiedad de Emvarias S.A E.S.P en la jurisdicción de Don Matías, lo que implica altos costos por el transporte. De manera general, puede vislumbrarse alto impacto sobre el relleno sanitario La Pradera porque el municipio de Itagüí está enterrando casi todo lo que genera, incluyendo el 58% de orgánicos (son aprovechables) y 28% de residuos reciclables (aprovechables también), lo que implica que el modelo de gestión es de funcionamiento lineal, es decir, que casi todo lo que se genera se entierra en relleno sanitario. Bajo esas consideraciones y desde miradas ambientalistas, económicas y sociales, no se entiende la razón por la cual el PGIRS actual no formuló claramente el Programa de disposición final, pues aparecen en el panorama varios temas de interés.
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1.9. Consideraciones finales de la línea base
De manera general los proyectos presentados en el PGIRS actual solo se encuentran enunciados, pero no incluyen el plan financiero ni la metodología planteada por la resolución 754 de 2014. El diagnóstico del estado de los programas en muy pobre, porque se denota bajo desarrollo orientativo y las acciones se encaminaron a formular proyectos sin método ni orientación. En este sentido, resulta importante mencionar que el PGIRS solo presentó proyectos dentro de los programas, pero no planteó desarrollos metodológicos a los programas en sí mismos, lo que posibilitaría desplegar de forma explicativa las metodologías para la ejecución de los proyectos. El PGIRS es un documento de planeación que permite brindar orientación a los diferentes actores de la gestión de residuos, como el municipio, la empresa prestadora del servicio de aseo, los usuarios, los recicladores y otros importantes actores. Resulta que para brindar esas directrices, los programas se constituyen en una herramienta preponderante, que luego de ser desarrollados de forma explicativa, permiten sustentar de forma coherente los proyectos de un PGIRS. En este sentido, unos proyectos sin desarrollo metodológico del programa quedan carentes de lineamientos, directrices y enfoque.
2. PROYECCIONES
2.1. Actualización de las proyecciones
La actualización de las proyecciones poblacionales del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Itagüí, se realizan siguiendo la metodología explicada a continuación:
Se tomaron 3 censos de población tanto para los habitantes ubicados en zonas urbanas como rurales
Se definió el nivel de complejidad del municipio, según lo establecido en el RAS 2000.
Se estableció el nuevo periodo de proyección de la población a partir del nivel de complejidad.
Se utilizaron los datos de población y fechas de los censos para adelantar las proyecciones utilizando 6 metodologías: método aritmético, método exponencial, modelo de la curva logística, método de Wappaus, modelo de semejanza de poblaciones y método geométrico.
Con las proyecciones realizadas se obtienen la población futura vegetativa, es decir, los habitantes permanentes del municipio.
Se estableció el tamaño de población flotante, la cual es asociada al turismo que podría tener alguna influencia en la generación
Se procedieron a seleccionar los métodos de proyección adecuados, siguiendo lo establecido en la normativa, para el nivel de complejidad del municipio. Luego se promediaron los resultados de las metodologías seleccionadas.
Se determinó una población total proyectada como la suma de vegetativos y flotantes.
2.2. Censos de población
Se consultaron los censos realizados por el Departamento Nacional de Estadística en los años 1993 y 2005, además de población estimada en el anuario Estadístico de Antioquia para el año 2015, como se muestra a continuación.
CENSO POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL
1.993 175.626 5.708
2.005 209.498 21.779
2.015 245.061 22.790
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2.3. Nivel de complejidad
Según el RAS 2000, el nivel de complejidad se establece a partir del tamaño de la población y el nivel socioeconómico de los habitantes del municipio. En la tabla, extractada del título A del RAS 2000, se presenta los niveles de complejidad según el tamaño de la población.
NIVEL DE COMPLEJIDAD
DEL SISTEMA
POBLACIÓN EN LA ZONA
URBANA (HABITANTES)
CAPACIDAD ECONOMICA
DE LOS USUARIOS
Bajo < 2.500 Baja
Medio 2.501 a 12.500 Baja
Medio Alto 12.501 a 60.000 Media
Alto >60000 Alta
Fuente: Título A RAS 2000, numeral A.3.1
Como la población del municipio de Itagüí supera los 60.000 habitantes el nivel de complejidad corresponde al Alto.
2.4. Periodo de Proyección
Como se presenta en el titulo A del RAS 2.000, el periodo de proyección correspondiente a nivel de complejidad alto es de 25 años. Se debe tener en cuenta que para el caso de los residuos sólidos no aplican las consideraciones de la Resolución 2320 de 2.009, en cuanto al periodo de diseño de las proyecciones, pues esta resolución fue propuesta para sistemas de acueducto y alcantarillado.
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NIVEL DE
COMPLEJIDAD
DEL SISTEMA
HABITANTES EN LA
ZONA URBANA
(NUMERAL A.3.1 –
RAS 2000)
PERIODO DE
DISEÑO DEL RAS
2000 NUMERAL
A.11.1.14
PERIODO DE
DISEÑO
(MODIFICACIÓN
RESOLUCIÓN
2320/2009)
Bajo < 2.500 15 años
25 años Medio 2.501 a 12.500 20 años
Medio Alto 12.501 a 60.000 20 años
Alto >60000 25 años 30 años
Fuente: Título A RAS 2000 y Resolución 2320 de 2009
2.5. Metodologías de Proyección de Población
Método aritmético: supone un crecimiento vegetativo balanceado por la mortalidad y la emigración. Se supone que la tasa de variación de la población con el tiempo es constante:
Donde Pf es la población (habitantes) correspondiente al año para el que se quiere proyectar. Puc es la población correspondiente al último año censado con información. Pci es la población correspondiente al censo inicial con información. Tuc es el año correspondiente al último año censado con información. Tci es el año correspondiente al censo inicial con información. Tf es el año al cual se quiere proyectar la información.
Método exponencial: se recomienda su aplicación a poblaciones que muestren apreciable desarrollo y poseen abundantes áreas de expansión.
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Donde
Pcp y Tcp son las poblaciones y años correspondientes al censo posterior. Pca y Tca son las poblaciones y años correspondientes al censo anterior.
Modelo de la curva logística: se parte de la suposición de que el crecimiento de la población obedece a algunas relaciones matemáticas lógicas, según las cuales el crecimiento de la población es función del tiempo.
El modelo para el método logístico es:
Donde S es la población de Saturación “m” y “b” son constantes. t es el tiempo proyectado.
Método de proporción y correlación (semejanza de poblaciones): se supone en éste método que la tasa de crecimiento de una comunidad cualquiera puede relacionarse con la de una zona mayor tal como la de su demarcación y provincia.
Donde Pf es la población del municipio proyectada. PfR es la población de la localidad mayor proyectada. Puc es la población del municipio en el último censo. PucR es la población de la localidad mayor en el último censo. La población semejante utilizada fue el municipio de Bello, por mantener alguna semejanza en algunas condiciones sociales, económicas, geográficas y culturales.
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Método geométrico: este método se puede usar para algunas poblaciones, en especial aquellas ciudades que no han alcanzado su desarrollo y crecen manteniendo un porcentaje uniforme obtenido en los periodos pasados.
Donde r es la tasa de crecimiento anual en forma decimal y las demás variables se definen igual que para el método anterior. La tasa de crecimiento anual se calcula de la siguiente manera:
Método Wappaus: este método se utiliza para todos los niveles de complejidad. Es un método poco común, aunque sus resultados son confiables. Es importante aclarar que únicamente puede emplearse cuando el producto de la tasa de crecimiento (i en %), y la diferencia entre el año a proyectar y el año del censo inicial es menor a 200 (LOPEZ M, 2010).
Donde Pf es la población del municipio proyectada. Puc es la población del municipio en el último censo. Tuc es el año correspondiente al último año censado con información. Tf es el año al cual se quiere proyectar la información.
2.6. Selección de metodologías de proyección de población
La selección de los métodos de cálculo para las proyecciones de población, se realizan siguiendo las recomendaciones establecidas en el RAS 2000, titulo B, como se muestra a continuación.
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MÉTODOS A
EMPLEAR
BAJO
MEDIO
MEDIO ALTO
ALTO
Aritmético X X
Geométrico X X X X
Wappaus X X X X
Método gráfico X X X
Exponencial X X X
Detallar por zonas
X X X
Detallar por densidades
X X X
Fuente: RAS 2000
Teniendo en cuenta la información disponible, se seleccionaron como métodos de proyección el geométrico y Wappaus.
2.7. Proyección de población vegetativa
Al aplicar cada una de las metodologías descritas, se obtuvieron las proyecciones de la población vegetativa, es decir los habitantes permanentes del municipio para el periodo de diseño del PGIRS, evaluando la variación interanual, como se observa en la siguiente tabla.
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AÑO
MÉTODO WAPPAUS
MODELO GEOMÉTRICO
PROMEDIO
URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL
2.016 249.018 23.473 248.867 23.582 248.943 23.527
2.017 253.040 24.176 252.732 24.401 252.886 24.289
2.018 257.128 24.901 256.657 25.249 256.892 25.075
2.019 261.283 25.649 260.643 26.127 260.963 25.888
2.020 265.508 26.421 264.691 27.035 265.099 26.728
2.021 269.803 27.218 268.802 27.974 269.303 27.596
2.022 274.172 28.041 272.977 28.946 273.574 28.494
2.023 278.616 28.891 277.216 29.952 277.916 29.422
2.024 283.136 29.771 281.521 30.993 282.329 30.382
2.025 287.735 30.681 285.894 32.070 286.814 31.375
2.026 292.414 31.623 290.334 33.184 291.374 32.404
2.027 297.177 32.599 294.843 34.338 296.010 33.468
2.028 302.025 33.610 299.422 35.531 300.723 34.570
2.029 306.960 34.659 304.072 36.765 305.516 35.712
2.030 311.985 35.748 308.795 38.043 310.390 36.895
2.031 317.102 36.879 313.590 39.365 315.346 38.122
2.032 322.314 38.054 318.461 40.733 320.388 39.394
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AÑO
MÉTODO WAPPAUS
MODELO GEOMÉTRICO
PROMEDIO
2.033 327.624 39.277 323.407 42.148 325.515 40.713
2.034 333.034 40.550 328.429 43.613 330.732 42.081
2.035 338.548 41.876 333.530 45.129 336.039 43.502
2.036 344.167 43.258 338.710 46.697 341.439 44.978
2.037 349.896 44.702 343.970 48.320 346.933 46.511
2.038 355.737 46.209 349.312 49.999 352.525 48.104
2.039 361.695 47.786 354.737 51.736 358.216 49.761
2.040 367.771 49.436 360.247 53.534 364.009 51.485
2.041 373.970 51.166 365.842 55.394 369.906 53.280
Vegetativos 425.136 421.236 423.186
2.8. Proyección de población total
Como lo establece la normativa, se estimó la población flotante, es decir la población no permanente en el municipio, que puede llegar por turismo, actividades comerciales y/o industriales. Luego se procedió a realizar su proyección, teniendo en cuenta la variabilidad interanual. Para obtener la población total se sacó un promedio de la población vegetativa obtenida con los métodos de proyección seleccionados y se sumaron las proyecciones de población flotante.
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AÑO
PROMEDIO
FLOTANTES
TOTAL
URBANO
TOTAL
RURAL
TOTAL
ANUAL
URBANO RURAL URBANO RURAL
2016 248943 23527 12447 706 261390 24233 285623
2017 252886 24289 12644 729 265530 25017 290548
2018 256892 25075 12845 752 269737 25828 295565
2019 260963 25888 13048 777 274011 26665 300676
2020 265099 26728 13255 802 278354 27530 305884
2021 269303 27596 13465 828 282768 28424 311192
2022 273574 28494 13679 855 287253 29348 316601
2023 277916 29422 13896 883 291812 30304 322116
2024 282329 30382 14116 911 296445 31293 327738
2025 286814 31375 14341 941 301155 32317 333471
2026 291374 32404 14569 972 305943 33376 339318
2027 296010 33468 14800 1004 310810 34472 345282
2028 300723 34570 15036 1037 315759 35607 351367
2029 305516 35712 15276 1071 320792 36784 357575
2030 310390 36895 15519 1107 325909 38002 363911
2031 315346 38122 15767 1144 331114 39265 370379
2032 320388 39394 16019 1182 336407 40575 376982
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AÑO
PROMEDIO
FLOTANTES
TOTAL
URBANO
TOTAL
RURAL
TOTAL
ANUAL
URBANO RURAL URBANO RURAL
2033 325515 40713 16276 1221 341791 41934 383725
2034 330732 42081 16537 1262 347268 43344 390612
2035 336039 43502 16802 1305 352841 44807 397648
2036 341439 44978 17072 1349 358511 46327 404838
2037 346933 46511 17347 1395 364280 47906 412186
2038 352525 48104 17626 1443 370151 49547 419698
2039 358216 49761 17911 1493 376127 51254 427381
2040 364009 51485 18200 1545 382209 53030 435239
2041 369906 53280 18495 1598 388401 54878 443.280
Vegetativos 423.186 20.094 443.280
Según lo anterior, se estima que para el año 2041 la población será de 443.280 habitantes.
2.9. Proyección de la generación de residuos sólidos
A partir de las proyecciones de población realizadas anteriormente y la selección del valor de la producción per cápita de residuos sólidos PPC, tanto para área urbana como rural, se hacen estimaciones de la generación futura, al computar el dato poblacional de cada año por el indicador como se presenta en la tabla.
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AÑO PPC
(Kg/Habitante*día)
GENERACIÓN
URBANA-
RESIDENCIAL
(Toneladas)
PPC
(Kg/Habitante*día)
GENERACIÓN
RURAL-
RESIDENCIAL
(Toneladas)
TOTAL (Ton/día)
2016 0,37 96,7 0,32 7,75 104,47
2017 0,37 98,2 0,32 8,01 106,25
2018 0,37 99,8 0,32 8,26 108,07
2019 0,37 101,4 0,32 8,53 109,92
2020 0,37 103,0 0,32 8,81 111,80
2021 0,37 104,6 0,32 9,10 113,72
2022 0,37 106,3 0,32 9,39 115,68
2023 0,37 108,0 0,32 9,70 117,67
2024 0,37 109,7 0,32 10,01 119,70
2025 0,37 111,4 0,32 10,34 121,77
2026 0,37 113,2 0,32 10,68 123,88
2027 0,37 115,0 0,32 11,03 126,03
2028 0,37 116,8 0,32 11,39 128,23
2029 0,37 118,7 0,32 11,77 130,46
2030 0,37 120,6 0,32 12,16 132,75
2031 0,37 122,5 0,32 12,56 135,08
2032 0,37 124,5 0,32 12,98 137,45
2033 0,37 126,5 0,32 13,42 139,88
2034 0,37 128,5 0,32 13,87 142,36
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
AÑO PPC
(Kg/Habitante*día)
GENERACIÓN
URBANA-
RESIDENCIAL
(Toneladas)
PPC
(Kg/Habitante*día)
GENERACIÓN
RURAL-
RESIDENCIAL
(Toneladas)
TOTAL (Ton/día)
2035 0,37 130,6 0,32 14,34 144,89
2036 0,37 132,6 0,32 14,82 147,47
2037 0,37 134,8 0,32 15,33 150,11
2038 0,37 137,0 0,32 15,86 152,81
2039 0,37 139,2 0,32 16,40 155,57
2040 0,37 141,4 0,32 16,97 158,39
2041 0,37 143,7 0,32 17,56 161,27
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
III. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS
1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
1.1. Línea base del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Esquema de prestación del servicio por cada actividad
Regional o municipal
Municipal
Se cuenta con la empresa SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P. es una sociedad anónima de naturaleza privada, legalmente constituida mediante escritura pública No. 323 del 16 de mayo de 1997 de la Notaría única de Sabaneta. Tiene por domicilio el Municipio de Itagüí, departamento de Antioquia, el término de duración de la sociedad es hasta el 15 de mayo de 2037. Tiene el propósito de brindar a toda la población un servicio integral para el adecuado manejo de los residuos sólidos. Presta el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos y actividades complementarias de transporte, lavado, barrido y limpieza de vías y áreas públicas. Los residuos recolectados son entregados en el relleno sanitario la pradera operado por Empresas Varias de Medellín. Información del SUI -Evaluaciones integrales. (Ver Anexo 1 )
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Prestadores del servicio público de aseo en el municipio o distrito
Número y denominac
ión 3
Serviaseo Itagüí S.A. E.S.P, es la empresa prestadora del servicio público de aseo en el municipio de Itagüí, desde el año 1997. Otros prestadores del servicio de Aseo en el municipio de Itagüí son EMVARIAS y ENVIASEO, que atienden algunos usuarios del sector comercial e industrial, teniendo en cuenta el artículo 12 del Decreto 2981 de 2013.
Se cobra tarifa del servicio público de aseo
Si/no Si
Dando cumplimiento al nuevo marco tarifario contemplado en la Resolución CRA 720 de 2015 y 751 de 2016, al igual que las disposiciones contenidas en las resoluciones CRA 403 y 376 de 2006, la ley 142 de 1994 y el decreto 0920 de 2013, se cobra y se informa al público las tarifas de aseo, discriminadas según estrato y usos del suelo. La tarifa media para uso residencial es $ 14.799 (Fuente: http://www.serviaseoItagüí.com/index.php?option=com_content&view=article&id=18&Itemid=11) Ver Anexo 10 (Tarifas de aseo Itagüí).
Se cuenta con estratificación socioeconómica y se aplica para el cobro del servicio público de aseo
Si/no Si
La estratificación urbana, de centros poblados y rurales del municipio de Itagüí se adoptó mediante el Decreto Municipal No 415 de 1996.De conformidad con la Ley 142 de 1994, es deber indelegable del Alcalde Municipal realizar la estratificación socioeconómica de su municipio, aplicando para ello la metodología que le suministró el Departamento Nacional de Planeación. La estratificación de los centros poblados y rural dispersos del municipio de Itagüí se realizó por vivienda y la estratificación de la cabecera municipal por manzanas y en los casos de viviendas con características diferentes al conglomerado, se les dio un tratamiento individual como vivienda atípica (Ver anexo 2).
En el caso de municipios directos prestadores indicar la clasificación del nivel de riesgo del prestador
Bajo, Medio,
Alto No aplica
Como se manifestó anteriormente, el municipio de Itagüí no es el directo prestador del servicio de Aseo en su jurisdicción, por lo tanto, este ítem no aplica.
Comentado [u1]: Poner todos los valores por estrato
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
según Resolución CRA 315 de 2005 o la norma que la modifique o sustituya. La información deberá tomarse del informe de clasificación de nivel de riesgo que anualmente publica la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
En el caso de municipios directos prestadores estimar el coeficiente de cubrimiento de costos (CC) para analizar la suficiencia financiera: Los ingresos, costos y gastos deberán corresponder al valor totalizado de la vigencia inmediatamente anterior a la formulación de la línea base.
% No aplica Como se manifestó anteriormente, el municipio de Itagüí no es el directo prestador del servicio de Aseo en su jurisdicción, por lo tanto, este ítem no aplica.
Existe convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso vigente con el (los) prestador(es) del servicio público de aseo.
Si/no Si Se referencian en el Acuerdo Municipal 009 de 2015 y Contrato de subsidios y contribuciones Ver Anexo 3.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Existe equilibrio en el balance de subsidios y contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso.
Si/no Si
Mediante Acuerdo Municipal 014 de 2015 "POR MEDIO DEL CUAL SE ACTUALIZAN LAS TARIFAS PARA GARANTIZAR EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS EN LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL MUNICIPIO DE ITAGÜÍ", se establecen los factores de subsidio y los factores de contribución las tarifas de servicios públicos para 2016. (Ver Anexo 4).
Identificar las normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión integral de residuos sólidos.
Listado de normas locales.
Listado de normas: Acuerdo 004 de 2009 Acuerdo 006 de 2010 Acuerdo 037 de 2012 Decreto 678 de 2012 Decreto 734 de 2013 Acuerdo 010 de 2014 Decreto 0962 de 2014 Acuerdo 004 de 2016
Acuerdo 004 de 2009: Se establece el comparendo ambiental para los infractores de las normas de aseo y limpieza Acuerdo 006 de 2010: Se modifica y adiciona el comparando ambiental para los infractores de las normas de aseo y limpieza Acuerdo 037 de 2012: Otorgamiento de Subsidios en las tarifas de Aseo Decreto 678 de 2012: Se reglamenta el comparendo ambiental Decreto 734 de 2013: Normas para el manejo integral de residuos sólidos (PMIRS) , por medio del cual se adopta el manual de manejo integrado de residuos en el Valle de Aburrá. Acuerdo 010 de 2014: Reestructura Comparendo ambiental. La finalidad del presente acuerdo es establecer y reestructurar el Comparendo Ambiental en el Municipio de Itagüí como un instrumento de cultura ciudadana a través de la imposición de sanciones pedagógicas y económicas a las personas naturales y jurídicas que infrinjan la normatividad existente en materia de residuos sólidos. Decreto 0962 de 2014: Reestructura y reglamenta las normas del comparendo ambiental e integra el sistema jurídico de esta materia. Se tienen algunos aspectos relacionados con la gestión de residuos. Acuerdo 004 de 2016. Por el cual se establece el plan de desarrollo 2016-2019. (Ver anexo 5).
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
1.2. Árbol de problemas del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Ineficacia normativa
para la gestión de
residuos sólidos
Fallas en la
prestación del
servicio público de
aseo
Dispersión de los
recursos y duplicidad
de funciones
EFECTOS
No estan bien
distribuidas las
funciones y
competencias
Poco conocimiento
de las competencias
inherentes por parte
del municipio en la
prestación del
servicio
Falta de planeación
institucional para la
prestación del
servicio
CAUSAS
PROBLEMADispersión de funciones y poca coordinación institucional
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1.3. Árbol de objetivos del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Efectividad normativa para
la gestión de residuos
sólidos
Mejora en la
prestación del
servicio público de
aseo
Administración
adecuada de los
recursos y
unificación de
funciones
FINALIDAD
Redistribución
administrativa de
funciones y competencias
Conocer el alcance
de las competencias
por parte del
municipio en la
prestación del
servicio
Realizar la
planeación
institucional para la
prestación del
servicio
COMPONENTES
Organizar la coordinación institucional y agrupación de funciones PROPÓSITO
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1.4. Estructura analítica del programa institucional para la prestación del
servicio público de aseo
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Efectividad normativa para
la gestión de residuos
sólidos
Mejora en la
prestación del
servicio público de
aseo
Administración
adecuada de los
recursos y
unificación de
funciones
FINALIDAD
Redistribución
administrativa de
funciones y competencias
Conocer el alcance
de las competencias
por parte del
municipio en la
prestación del
servicio
Realizar la
planeación
institucional para la
prestación del
servicio
COMPONENTES
Conformar una Secretaría
de Servicios Públicos que
vele por la prestación
eficiente del servicio
público de aseo y sus
actividades
complementarias, como la
de aprovechamiento,
garantizando beneficios
económicos,
medioambientales y de
salud a los usuarios del
servicio de aseo y a la
población recicladora.
Desarrollar un
proceso de
educación
institucional en
competencias y
funciones (asesoría
jurídica y técnica).
Este componente
será intervenido
mediante la
redistribución
administrativa en dos
ejes temáticos: la
secretaría de
servicios públicos y
la inspección verde.
Instaurar una inspección
verde con competencias
ambientales como la
ejecución del comparendo
ambiental.
ACTIVIDADES
Organizar la coordinación institucional y agrupación de funciones PROPÓSITO
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
2. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA
2.1. Línea base del programa de recolección, transporte y transferencia
Recolección, transporte y transferencia
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cobertura de recolección área urbana de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se estimará como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%.
Dónde: i= prestador , i=1,2,3…n
% Cobryt= 100 %
Información Línea Base PGRIS 2015 Ver Anexo 9 (Tablas y Formatos: Parámetros)
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Recolección, transporte y transferencia
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Frecuencia de recolección área urbana
veces/semana
Frecuencias de recolección domiciliaria residencial urbana: El servicio de recolección se presta con una frecuencia de 3 veces por semana, en jornada diurna a partir de las 06:00 am. Y nocturna a partir de las 06: 00 pm. Frecuencias de recolección domiciliaria comercial: El servicio de recolección se presta con una frecuencia de 7 veces por semana, en jornada nocturna a partir de las 06:00 pm. Frecuencias de recolección domiciliaria grandes generadores: El servicio de recolección se presta con una frecuencia mínima de 2 veces por semana, en jornada diurna a partir de las 06:00 am. Frecuencias de recolección eventos y servicios especiales: El servicio de recolección se presta en la frecuencia y horario según lo pactado con SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P. Frecuencias de recolección
Ver Anexo 10 . Contrato Pág. 31
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Recolección, transporte y transferencia
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Frecuencia de recolección de rutas selectivas de reciclaje (cuando aplique).
veces/semana
La empresa prestadora del servicio público de aseo (EPSA)
no cuenta con una ruta selectiva.
En el municipio de Itagüí se realizan recolecciones selectivas de residuos orgánicos por parte de algunos privados y de residuos reciclables como es el caso de la labor que desempañan los recicladores. La EPSA no cuenta con ruta selectiva, para lo cual se verifico en el CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES DEL SERVICIO PÚBLICO ORDINARIO DE ASEO SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P. suscrito el 01 de Abril de 2016 (Ver anexo 10).
Censo de puntos críticos en área urbana
Número y ubicación
89 puntos críticos.
Ver Anexo 11. Listado de puntos críticos CLUS Itagüí. Con el fin de verificar la información en el presente proyecto. Se verificó por medio de Google earth, la foto satelital y la información cartográfica entregada por el municipio, de donde se reporta la siguiente: No tienen coordenadas pero ubicaron por medio de las direcciones. 45 direcciones si corresponden a las reportadas. 12 direcciones no se pueden ubicar ni en google earth ni en la malla vial entregada, teniendo en cuenta que la calle carrera no corresponden. 1 dirección está duplicada.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Recolección, transporte y transferencia
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Existencia de estaciones de transferencia
Número y ubicación
Se cuenta con una Estación de transferencia ubicada en la vereda Pan de Azúcar en el municipio de Sabaneta, propiedad de Interaseo. La empresa SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P manifestó en reunión con el equipo técnico que los residuos recolectados en el municipio de Itagüí, van a la estación de transferencia, como consta en las actas.
(Ver anexo 20. Acta de reunión)
Capacidad de la estación de transferencia
Ton/día 521 La información presentada se extractó de los datos reportados por INTERASEO en el SUI 2016. Ver Anexo 18
Distancia del centroide al sitio de disposición final
Km La distancia del centroide al
relleno sanitario La Pradera es de 65,9 Km.
Este dato fue calculado en el presente proyecto utilizando Sistemas de Información Geográfica.
Distancia del centroide a la Estación de transferencia (cuando aplique)
Km 4,9 Km Este dato fue calculado en el presente proyecto utilizando Sistemas de Información Geográfica.
Distancia de la estación de transferencia al sitio de disposición final (cuando aplique)
Km 69,3 Km Este dato fue calculado en el presente proyecto utilizando Sistemas de Información Geográfica.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
2.2. Árbol de problemas del programa de recolección, transporte y transferencia
Alta disposición de
residuos sólidos
mediante relleno
sanitario
Falta de atención
ambiental y sanitaria
del punto crítico
Quejas de la
comunidad por ruido
en altas horas de la
noche
Reducción de la
cobertura del servicio
de aseo en el
municipio
EFECTOS
Inexistencia de rutas
selectivas para la
recolección de
materiales
aprovechables
No se tiene
georeferenciación de
los puntos críticos
Frecuencias y
horarios inadecuados
en zona residencial
Restricción de la
movilidad en las
áreas de prestación
del servicio (APS)
CAUSAS
PROBLEMADiseño inadecuado de rutas de recolección y transporte bajo criterios de productividad y
eficiencia
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
2.3. Árbol de objetivos del programa de recolección, transporte y transferencia
Reducción de la
disposición final de
residuos sólidos
mediante relleno
sanitario
Mejora en la
atención ambiental y
sanitaria del punto
crítico
Disminución de las
quejas de la
comunidad por ruido
en altas horas de la
noche
Ampliar la cobertura
del servicio de aseo
en el municipio
FINALIDAD
Establecer rutas
selectivas para la
recolección de
materiales
aprovechables
Georeferenciar los
puntos críticos
Determinar las
frecuencias y
horarios adecuados
en zona residencial
Solución de
problemas de
movilidad en las
áreas de prestación
del servicio (APS)
COMPONENTES
PROPÓSITODiseñar rutas de recolección y transporte de residuos bajo criterios de productividad y
eficiencia
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
2.4. Estructura analítica del programa de recolección, transporte y transferencia
Reducción de la
disposición final de
residuos sólidos
mediante relleno
sanitario
Mejora en la
atención ambiental y
sanitaria del punto
crítico
Disminución de las
quejas de la
comunidad por ruido
en altas horas de la
noche
Ampliar la cobertura
del servicio de aseo
en el municipio
FINALIDAD
Establecer rutas
selectivas para la
recolección de
materiales
aprovechables
Georeferenciar los
puntos críticos
Determinar las
frecuencias y
horarios adecuados
en zona residencial
Solución de
problemas de
movilidad en las
áreas de prestación
del servicio (APS)
COMPONENTES
Diseño de micro y
macro rutas de
recolección selectiva
según la normativa
reglamentaria de la
actividad de
aprovechamiento
Georeferenciación de
puntos críticos en
campo
Rediseño de rutas
nocturnas de
recolección de
residuos en el sector
residencial
Implementar
mecanismos que
garanticen la
recolección de los
residuos sólidos en
zonas de dificil
acceso
ACTIVIDADES
PROPÓSITODiseñar rutas de recolección y transporte de residuos bajo criterios de productividad y
eficiencia
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
3.1. Línea base del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cobertura del barrido área urbana Cobbyl de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%.
Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
% en Km lineales
Según la información determinada a partir del equipo SIG del proyecto. En el PGIRS de 2015 indica que son 13.000 kilómetros al mes. No se conoce el modelo de cálculo del valor que se presenta. Ver Anexo 9.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Existencia de Acuerdo de barrido de vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo
Si/no No Aplica Ver Anexo 9. En el PGIRS de 2015 se dice que éste aspecto no aplica.
Área urbana no susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente
Km lineales Se solicitó la información y al momento no fue suministrada
En el PGIRS de 2015, se dice que éste aspecto no aplica. Se solicita la información, mediante oficio dirigido a la empresa de aseo y a la administración municipal. Ver anexos 6 y 9 (Tablas y Formatos: Parámetros).
Cantidad de cestas públicas instaladas Unidades
Se cuenta con un inventario de cestas públicas instaladas en la ciudad, cuya sumatoria arroja un resultado de 1003 cestas instaladas.
Ver Anexo 11. CLUS Listado de Cestas.
Frecuencia actual de barrido área urbana veces/semana
Frecuencias de recolección barrido manual: El servicio de recolección se presta con una frecuencia de 6 veces por semana, en jornada diurna a partir de las 04:00 pm.
La información se ha extraído del contrato suscrito con la empresa prestadora, durante el año vigente. (ver anexo 10, pág. 31)
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3.2. Árbol de problemas del programa de barrido y limpieza de vías y áreas
públicas
Posibilidad de impresición en la
cantidad de kilómetros de barrido
Dificultades en la localización,
mantenimiento y seguimiento de cestasEFECTOS
PROBLEMA
No existe claridad de los
kilómetros y áreas públicas de
barrido en el municipio de Itagüí
No se tiene georeferenciación de
cestasCAUSAS
Fallas en la operación y mantenimiento del servicio de barrido y limpieza
3.3. Árbol de objetivos del programa de barrido y limpieza de vías y áreas
públicas
Determinar claramente la cantidad de
kilómetros de barrido
Localización, mantenimiento y
seguimiento de cestasFINALIDAD
PROPÓSITO
Entregar los kilómetros y áreas
públicas de barrido en el área urbana
del municipio de Itagüí
Georeferenciar las cestas de basura COMPONENTES
Mejorar la operación y mantenimiento del servicio de barrido y limpieza
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
3.4. Estructura analítica del programa de barrido y limpieza de vías y áreas
públicas
Determinar claramente la cantidad de
kilómetros de barrido
Localización, mantenimiento y
seguimiento de cestasFINALIDAD
PROPÓSITO
Entregar los kilómetros y áreas
públicas de barrido en el área urbana
del municipio de Itagüí
Georeferenciar las cestas de basura COMPONENTES
Actualizar los kilómetros y
georeferenciar en campo las áreas
públicas de barrido en el municipio
de Itagüí
Definir la cantidad y ubicación de las
cestas de basura que debe instalar la
empresa del servicio de aseo
Georeferenciar en campo las cestas
de basura instaladas
Mejorar la operación y mantenimiento del servicio de barrido y limpieza
ACTIVIDADES
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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4. PROGRAMA DE LIMPIEZA DE PLAYAS COSTERAS Y RIBEREÑAS
4.1. Línea base del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
Limpieza de playas costeras y ribereñas
Parámetro Unidades Resultado
Área de playas costeras y ribereñas ubicadas en suelo urbano
m2 por playa Según la norma no aplica
Cantidad de residuos recogidos con ocasión de la actividad de limpieza de playas (costeras y/o ribereñas)
Ton/mes Según la norma no aplica
Cantidad de residuos recogidos con ocasión de jornadas de limpieza y recolección de ríos y mares
Ton/mes Según la norma no aplica
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4.2. Árbol de problemas del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
Dificultad en la
implementación de
limpieza de zonas
ribereñas
Desconocimiento del
alcance de las
dependencias
municipales en la
aplicación de la
prestación del
servicio en estas
zonas
EFECTOS
PROBLEMA
No se tiene planificación
para la prestación de la
actividad en futuros
parques lineales con
proyección recreativa y
corredores viales aledaños
a quebradas
No se tiene
establecida una
programación
periódica de limpieza
de quebradas para
prevención de
riesgos
Se desconoce el área
de zonas ribereñas
objeto de limpieza
Desarticulación
municipal para la
gestión de los
residuos sólidos en
estas zonas
CAUSAS
Carencia de planes de limpieza de zonas ribereñas
Riesgos de afectación paisajística, ambiental,
social y de infraestructura de parques y vías
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4.3. Árbol de objetivos del programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
Implementar
la limpieza de
zonas
ribereñas
Establecer el alcance de
las dependencias
municipales en la
aplicación de la
prestación del servicio
en estas zonas
FINALIDAD
PROPÓSITO
Planificar la limpieza en
futuros parques lineales
con proyección
recreativa y corredores
viales aledaños a
quebradas
Establecer una
programación
periódica de
limpieza de
quebradas para
prevención de
riesgos
Determinar el
área de zonas
ribereñas
objeto de
limpieza
Articulación de actores
municipales para la
gestión de residuos
sólidos de zonas
ribereñas
COMPONENTES
Prevenir riesgos de afectación paisajística,
ambiental, social y de infraestructura de
parques y vías
Desarrollar planes de limpieza de zonas ribereñas
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4.4. Estructura analítica del programa de limpieza de playas costeras y
ribereñas
Implementar la
limpieza de zonas
ribereñas
Establecer el alcance
de las dependencias
municipales en la
aplicación de la
prestación del
servicio en estas
zonas
FINALIDAD
PROPÓSITO
Planificar la limpieza
en futuros parques
lineales con
proyección recreativa y
corredores viales
aledaños a quebradas
Establecer una
programación
periódica de
limpieza de
quebradas para
prevención de
riesgos
Determinar el área de
zonas ribereñas
objeto de limpieza
Articulación de
actores municipales
para la gestión de
residuos sólidos de
zonas ribereñas
COMPONENTES
Realizar un plan para
la limpieza de las
zonas ribereñas y
quebradas que
determine el área,
frecuencia y
responsable de la
actividad
ACTIVIDADES
Prevenir riesgos de afectación paisajística,
ambiental, social y de infraestructura de
parques y vías
Desarrollar planes de limpieza de zonas ribereñas
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5. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
El artículo 119 del Decreto 2981 de 2013 establece que dentro de los (2) años siguientes a la expedición de esta norma los municipios y distritos deberán levantar el catastro de áreas públicas objeto de corte de césped y que el cobro de la actividad de corte de césped solo podrá hacerse cuando se cuente con dicho catastro y se realice efectivamente esta. Por su parte el municipio de Itagüí no tiene geo referenciadas las áreas públicas objeto de corte de césped, en lugar de lo cual cuenta con una base de datos con direcciones, áreas y puntos de referencia, como se presenta a continuación.
IDENTIFICADOR
ÁREAS
SUMINISTRADAS
POR EL MUNICIPIO
BARRIO O SECTOR DIRECCION PUNTOS DE REFERENCIAS
11 3120 Avenida principal al
guacal desde Bariloche
Desde el I.E Concejo hasta la Cra 1 Con Cl 6
Sur Prado Zonas verdes y peatonales
39 3203 Parque del artista Cr 52 Cl 60 - 00 Zona entre el triángulo y las
primeras casas del B. las Acacias
59 5816 Suramérica Cr 50 A con Cl 76 Zonas verdes y peatonales
62 6583 Vía a la estrella Cl 31 Con Cr 60 Zonas verdes y peatonales
Fuente: municipio de Itagüí
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Dentro de la actualización del PGIRS por parte del Tecnológico de Antioquia se revisaron las áreas objeto de corte de césped, mediante trabajo de campo y la utilización de sistemas de posicionamiento global (GPS), de manera que se revisó en campo el 70% de las áreas de la base de datos suministrada por el municipio. El total de metros de la muestra del 70% de áreas objeto de corte de césped corresponde a 424.656 metros cuadrados, mientras que las labores de campo con GPS reportaron un área de 381.512 metros cuadrados, lo que arroja que para la muestra seleccionada, se encontró en campo una diferencia de 43.143 metros cuadrados, lo que implica que actualmente el 70% del inventario de áreas está desactualizado y que está sobre estimado. Por lo anterior se recomienda la realización de un proyecto para el levantamiento en campo del 100% de las áreas de corte de césped.
5.1. Línea base del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Corte de césped y poda de arboles
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de poda, según rangos de altura: Tipo 1: Hasta 5 m Tipo 2: 5,01 a 15 m Tipo 3: 15,01 a 20 m Tipo 4: > 20 m
Número por tipo.
Ver Anexo 10 (Pág. 22. programa para
la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí). Indica que la Administración Municipal aún no ha adoptado un catastro de zonas verdes y tampoco se encuentra contenido en el PGIRS.
Catastro de áreas públicas urbanas objeto de corte de césped
m2 532933 m2 Ver CLUS. Anexo 11
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Corte de césped y poda de arboles
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad mensual de residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de árboles
Ton/mes 36
En el PGIRS de 2015 dice que 36 Ton/mes. La información fue solicitada mediante la elaboración de un oficio, dirigido al prestador del servicio de aseo, el cual se presenta en anexos 6 y 9 (Tablas y Formatos: Parámetros).
Aprovechamiento de residuos de corte de césped (cc) y poda de árboles (pa) en el último año:
% en peso 2.5 toneladas en promedio
En el PGIRS de 2015 dice que 0. La información fue suministrada por el prestador del servicio de aseo, el cual se presenta en los Anexos 19 y 9 (Tablas y Formatos: Parámetros).
Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje, lombricultura,
etc.
Hasta el 10 de noviembre de 2016 el 90% del producido del corte de césped y de poda era recolectado y dispuesto en el relleno sanitario, a partir del 11 de noviembre de 2016 es dispuesto en la empresa Biociclo S.A.S para ser aprovechado en Compost. Esta empresa se encuentra ubicada el Corregimiento de San Antonio de Prado, Vereda el Salado.
En el PGIRS de 2015 dice que no existe. La información fue suministrada por el prestador del servicio de aseo, el cual se presenta en los Anexos 19 y 9 (Tablas y Formatos: Parámetros).
Sitio empleado para el aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles
Nombre y Ubicación
Hasta el 10 de noviembre de 2016 el 90% del producido del corte de césped y de poda era recolectado y
En el PGIRS de 2015 dice que no existe. La información fue suministrada por el prestador del servicio de aseo, el cual
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Corte de césped y poda de arboles
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
dispuesto en el relleno sanitario, a partir del 11 de noviembre de 2016 es dispuesto en la empresa Biociclo S.A.S para ser aprovechado en Compost. Esta empresa se encuentra ubicada el Corregimiento de San Antonio de Prado, Vereda el Salado.
se presenta en los Anexos 19 y 9 (Tablas y Formatos: Parámetros).
Sitio empleado para la disposición final de residuos de corte de césped y poda de árboles
Nombre y Ubicación
Relleno Sanitario La Pradera. Municipio de Don Matías (Antioquia). Teléfono 444 56 36
En el PGIRS de 2015 dice que no existe. Ver Anexo 10 (Pag 17. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí) y en el gráfico de tarifas de Aseo (Ver Anexo 10).
Prestación de la actividad Persona
prestadora del servicio
Serviaseo
Ver Anexo 10 (Pag 4. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí). Indica fecha de inicio de la presente vigencia es el 01/01/2016.
Frecuencia de corte de césped veces/semana 5 rondas al año se realiza de lunes a Viernes desde las 6:00 hasta las 18:00
Ver Anexo 10. Según contrato CLÁUSULA 11.- OBLIGACIONES DE LA PERSONA PRESTADORA. Ítem 25 (Pág 14) y (Pag 15. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí)
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Corte de césped y poda de arboles
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Frecuencia de poda de árboles veces/semana Se realiza de lunes a Sábado desde las 6:00 hasta las 18:00
Ver Anexo 10. Según contrato CLÁUSULA 11.- OBLIGACIONES DE LA PERSONA PRESTADORA. Ítem 25 (Pág. 14) y (Pág. 15. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí)
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5.2. Árbol de problemas del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Alta disposición final de residuos de
corte de césped y poda de árboles
Dificultad de establecimiento de
tarifa por concepto de corte de
césped y poda de árboles
EFECTOS
PROBLEMA
Falta implementar estrategias de
aprovechamiento de residuos de corte
de césped y poda de árboles
Necesidad de actualización periódica
del inventario georeferenciado de
zonas verdes objeto de corte de
césped e individuos arbóreos de
poda, incluyendo responsable y
frecuencia
CAUSAS
Estrategias insuficientes para la gestión de las zonas verdes objeto de corte
de césped y de los individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas
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5.3. Árbol de objetivos del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Disminuir la disposición
final de residuos de corte
de césped y poda de
árboles
Determinar la tarifa por
concepto de corte de
césped y poda de árboles
FINALIDAD
PROPÓSITO
Implementar estrategias
de aprovechamiento de
residuos de corte de
césped y poda de árboles
Actualizar de forma
periódica el inventario
georeferenciado de zonas
verdes objeto de corte de
césped e individuos
arbóreos de poda.
COMPONENTES
Establecer estrategias para la gestión de las zonas
verdes objeto de corte de césped y de los individuos
arbóreos ubicados en vías y áreas públicas
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5.4. Estructura analítica del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Disminuir la disposición
final de residuos de corte
de césped y poda de
árboles
Determinar la tarifa por
concepto de corte de
césped y poda de árboles
FINALIDAD
PROPÓSITO
Implementar estrategias
de aprovechamiento de
residuos de corte de
césped y poda de árboles
Actualizar de forma
periódica el inventario
georeferenciado de zonas
verdes objeto de corte de
césped e individuos
arbóreos de poda.
COMPONENTES
Compostaje de residuos
de corte de césped y poda
de árboles
Georeferenciar en campo
las zonas verdes objeto de
corte de césped
Realizar el inventario
georeferenciado de
individuos arbóreos de
poda incluyendo
responsable y frecuencia.
Establecer estrategias para la gestión de las zonas
verdes objeto de corte de césped y de los individuos
arbóreos ubicados en vías y áreas públicas
ACTIVIDADES
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5.5. Indicadores del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al
Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Fin
alid
ad
¿p
ara
qu
é?
Reducir la disposición final
en relleno sanitario del
residuo de corte de césped y
poda de árboles
%Toneladas disminuidas
% Reducción
Cantidad disminuida de residuos
2016- 2027
Sitio de disposición
final.
Usuarios del servicio
de Aseo
Compostaje del 90% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 50% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 70% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 90% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Establecimiento de tarifa por concepto de
corte de césped y poda de árboles
Tarifa del CLUS en vigencia
Tarifa Cobro
efectivo de tarifa
12 años
Itagüí Usuarios
del servicio de Aseo
Cubrimiento de los costos asociados al CLUS según Resolución CRA 720
Cubrimiento de los costos asociados al CLUS según Resolución CRA 720
Cubrimiento de los costos asociados al CLUS según Resolución CRA 720
Cubrimiento de los costos asociados al CLUS según Resolución CRA 720
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al
Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Pro
pó
sit
o
¿p
or
qu
é?
Establecer estrategias para la gestión de las
zonas verdes objeto de corte de césped y de los individuos
arbóreos ubicados en vías y áreas públicas
(Estrategias de gestión implementadas/Estrategias de gestión propuestas) *100
3 E
str
ate
gia
s
Com
posta
je d
e r
esid
uos, in
venta
rio d
e
árb
ole
s y
zon
as v
erd
es.
12 años
Itagüí Municipio - Comunidad
100% de las actividades cumplidas propuestas para el proyecto
100% de las actividades cumplidas propuestas para el período uno (1)
100% de las actividades cumplidas propuestas para el período dos (2)
100% de las actividades cumplidas propuestas para el período tres (3)
Co
mp
on
en
tes
Implementar estrategias de
aprovechamiento de residuos de
corte de césped y poda de árboles
(Estrategias de aprovechamiento implementadas/Estrategias de aprovechamiento propuestas)*100
1 E
str
ate
gia
imple
menta
da
Compostaje de residuos
12 años
Itagüí Comunidad
Compostaje del 90% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 50% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 70% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 90% de residuos de corte de césped y poda de árboles
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Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al
Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Actualizar periódicamente el inventario de zonas verdes
objeto de corte de césped e individuos
arbóreos objeto de poda
(Inventarios actualizados por periodo de gobierno/Inventarios totales)*100
Número de inventarios por periodo de gobierno
Actu
aliz
ació
n d
e
inventa
rio
Por
peri
od
o d
e
gob
iern
o
Itagüí NA 3 inventarios
1 inventario corte césped / 1 inventario poda árboles
2 inventarios corte césped / 2 inventarios poda árboles
3 inventarios corte césped / 3 inventarios poda árboles
Acti
vid
ad
es
Compostaje de residuos de corte
de césped y poda de árboles
(Toneladas de corte de césped y podas compostadas / Toneladas de corte de césped y podas generadas) *100
Tone
lad
as c
om
posta
das
Porcentaje compostado
12 años
Itagüí Comunidad
Compostaje del 90% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 50% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 70% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Compostaje del 90% de residuos de corte de césped y poda de árboles
Geo referenciar en campo las zonas verdes
objeto de corte de césped
(Inventarios realizados/inventarios totales)*100
1 inventario actualizado por periodo de gobierno
Levanta
mie
nto
de á
reas
obje
to d
e c
ort
e
de c
ésped
Por periodo de
gobierno
Itagüí NA 3 inventarios 1 inventario 2 inventarios
3 inventarios
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Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al
Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Realizar el inventario geo
referenciado de individuos
arbóreos de poda, incluyendo
responsable y frecuencia
(Inventarios realizados/inventarios totales)*100
1 inventario actualizado por periodo de gobierno
Censo de árboles, incluyendo responsable y frecuencia de podas
Por periodo de gobierno
Itagüí NA 3 inventarios 1 inventario 2 inventarios
3 inventarios
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
5.6. Medios de verificación de los proyectos del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y
áreas públicas
Nivel Indicador* Fuente de
Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Fin
ali
dad
¿p
ara
qu
é?
Reducir la disposición final en relleno sanitario del
residuo de corte de césped y poda de árboles
%Toneladas disminuidas
Secretaria de Medio Ambiente (SMA) / Prestador del servicio de aseo
Informe de gestión
Semestral
Secretaria de Medio Ambiente (SMA) / Prestador del servicio de aseo
Establecimiento de tarifa por concepto de corte de
césped y poda de árboles
Tarifa del CLUS en vigencia
Secretaria de Medio Ambiente (SMA) / Prestador del servicio de aseo
Informe de gestión
Semestral
Secretaria de Medio Ambiente (SMA) / Prestador del servicio de aseo
Pro
pó
sit
o
¿p
or
qu
é?
Establecer estrategias para la gestión de las zonas
verdes objeto de corte de césped y de los individuos
arbóreos ubicados en vías y áreas públicas
(Estrategias de gestión implementadas / Estrategias de gestión propuestas) * 100
Secretaria de Medio Ambiente
Informe de seguimiento
Semestral Secretaria de Medio Ambiente
Co
mp
on
en
tes
Implementar estrategias de aprovechamiento de
residuos de corte de césped y poda de árboles
(Estrategias de aprovechamiento implementadas/Estrategias de aprovechamiento propuestas)*100
Secretaria de Medio Ambiente
Informe de seguimiento
Semestral Secretaria de Medio Ambiente
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Actualizar periódicamente el inventario de zonas verdes objeto de corte de césped e individuos arbóreos objeto
de poda
(Inventarios actualizados por periodo de gobierno/Inventarios totales)*100
Secretaria de Medio Ambiente
Informe de seguimiento
Por periodo de gobierno
Secretaria de Medio Ambiente
Acti
vid
ad
es
Compostaje de residuos de corte de césped y poda de
árboles
(Toneladas de corte de césped y podas compostadas / Toneladas de corte de césped y podas generadas)*100
Secretaria de Medio Ambiente
Informe de seguimiento
Semestral Secretaria de Medio Ambiente
Geo referenciar en campo las zonas verdes objeto de
corte de césped
(Inventarios realizados/inventarios totales)*100
Secretaría de Medio Ambiente
Informe de inventario
Por periodo de gobierno
Secretaría de Medio Ambiente
Realizar el inventario geo referenciado de individuos
arbóreos de poda, incluyendo responsable y
frecuencia
(Inventarios realizados/inventarios totales)*100
Secretaría de Medio Ambiente
Informe de inventario
Por periodo de gobierno
Secretaría de Medio Ambiente
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5.7. Riesgos de los proyectos del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Fin
ali
dad
¿p
ara
qu
é?
Reducir la disposición final en relleno sanitario del residuo de corte de césped y poda de árboles
%Toneladas disminuidas
El prestador del servicio público de aseo puede vincularse de forma activa en las alternativas de aprovechamiento de corte de césped y poda de árboles, mediante el suministro de los residuos resultantes de estas actividades.
Desinterés administrativo para la implementación
Ninguno
El aprovechamiento genera beneficios ambientales. Las estrategias de aprovechamiento bien planificadas y operadas no generan problemas ambientales.
Todos los programas y proyectos del PGIRS deben apuntar a la reducción de residuos. El aprovechamiento de residuos no genera problemas legales por si mismo, salvo casos de malos manejos técnicos que deriven en problemas sanitarios o ambientales.
Establecimiento de tarifa por concepto de corte de césped y poda de árboles
Tarifa del CLUS en vigencia
Solo se presentarán si no se mantienen actualizados los inventarios de zonas verdes objeto de corte de césped y árboles objeto de poda.
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad, por posibles aumentos en la tarifa
Los inventarios de árboles y zonas verdes permiten hacer seguimiento y control de éstos recursos naturales.
Incumplimiento de la Resolución CRA 720
Pro
pó
sit
o
¿p
or
qu
é?
Establecer estrategias para la gestión de las zonas verdes objeto de corte de césped y de los individuos arbóreos
(Estrategias de gestión implementadas/Estrategias de gestión propuestas)*100
No se logra el equilibrio financiero de las estrategias de aprovechamiento implementadas.
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad por problemas de las estrategias de
Problemas ambientales y sanitarios por mal manejo de las estrategias de aprovechamiento.
Incumplimiento de la normativa ambiental en materia de residuos sólidos
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Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
ubicados en vías y áreas públicas
aprovechamiento
Co
mp
on
en
tes
Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles
(Estrategias de aprovechamiento implementadas/Estrategias de aprovechamiento propuestas)*100
No se tienen riesgos en el incremento del aprovechamiento de corte de césped y poda de árboles
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad al sistema de compostaje por problemas de olores o sanitarios.
El aprovechamiento genera beneficios ambientales. Las estrategias de aprovechamiento bien planificadas y operadas no generan problemas ambientales.
Las estrategias de aprovechamiento bien planificadas y operadas no generan problemas legales.
Actualizar periódicamente el inventario de zonas verdes objeto de corte de césped e individuos arbóreos objeto de poda
(Inventarios actualizados por periodo de gobierno/Inventarios totales)*100
Inventario desactualizado dificulta el cobro del CLUS
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad, por posibles aumentos en la tarifa
Los inventarios de árboles y zonas verdes permiten hacer seguimiento y control de éstos recursos naturales.
Incumplimiento de la Resolución CRA 720
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Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Acti
vid
ad
es
Compostaje de residuos de corte de césped y poda de árboles
(Toneladas de corte de césped y podas compostadas / Toneladas de corte de césped y podas generadas)
100
No se logra el equilibrio financiero del aprovechamiento de los residuos de corte de césped y poda de árboles respecto del valor de su disposición final.
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad al sistema de compostaje por problemas de olores o sanitarios.
Problemas ambientales y
sanitarios por mal manejo de la
planta de compostaje.
Problemas por incompatibilidad de usos del suelo (POT).
Geo referenciar en campo las zonas verdes objeto de corte de césped
(Inventarios realizados/inventarios totales)*100
Inventario desactualizado dificulta el cobro del CLUS
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad, por posibles aumentos en la tarifa
El inventario de zonas verdes permite hacer seguimiento a estas áreas que deben ser objeto de mantenimiento y protección.
Incumplimiento de la Resolución CRA 720
Realizar el inventario geo referenciado de individuos arbóreos de poda, incluyendo responsable y frecuencia
(Inventarios realizados/inventarios totales)*100
Inventario desactualizado dificulta el cobro del CLUS
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad, por posibles aumentos en la tarifa
El inventario arbóreo puede identificar aspectos fitosanitarios de los árboles
Incumplimiento de la Resolución CRA 720
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5.8. Cronograma de los proyectos del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas
públicas
Actividad
Resp
on
sab
le
Ho
rizo
nte
Fech
a I
nic
io
Fech
a F
in
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles
ACTIVIDAD
Compostaje de residuos de corte de césped y poda de árboles
Secretaria de Medio Ambiente
12 años Año 1 Año 12
Actualizar periódicamente el inventario de zonas verdes objeto de corte de césped e individuos arbóreos objeto de poda
Geo referenciar en campo las zonas verdes objeto de corte de césped
Secretaría de Medio Ambiente
8 años Año 4 Año 12
Realizar el inventario geo referenciado de individuos arbóreos de poda, incluyendo responsable y frecuencia.
Secretaría de Medio
Ambiente 8 años Año 4 Año 12
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6. PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS
6.1. Línea base del programa de lavado de áreas públicas
Lavado de áreas públicas
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado.
Número y ubicación
1. Transito Itagüí (calle 50 con Cra 42) 2. Estación Envigado (Calle 63 carrera 42)
Este dato fue tomado el PGIRS 2015 y está pendiente de actualización. Por lo tanto se solicita la información, mediante oficio dirigido a la administración municipal. Ver Anexo 6 Ver Anexo 10. (Pág. 25. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí).En este anexo se indica que la Administración Municipal aún no ha adoptado un catastro de áreas objeto de lavado y tampoco se encuentra contenido en el PGIRS
Prestación de la actividad Persona
prestadora del servicio.
SERVIASEO ITAGÜÍ S.A.E.S.P.
Dato del PGIRS de 2015. Ver Anexo 10 (Pág. 4. programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí). Indica fecha de inicio el 01/01/2016.
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Lavado de áreas públicas
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Existencia de Acuerdo de lavado de vías y áreas pública entre los prestadores del servicio público de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de 2013)
Si/no
No hay acuerdo, debido a que hay un solo prestador que cuenta con la titularidad del servicio y desarrolla esta actividad.
Frecuencia de lavado de áreas públicas veces/semana
Indica que la Administración Municipal aún no ha adoptado un catastro de áreas objeto de lavado y tampoco se encuentra contenido en el PGIRS
Ver Anexo 10 (Pág. 25. programa para la prestación del servicio público de Serviaseo- Itagüí).
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6.2. Árbol de problemas del programa de lavado de áreas públicas
Algunas áreas que
requerieren limpieza
periódica no son lavadas
El lavado no se realiza
oportunamenteEFECTOS
No existe un inventario
actualizado de las áreas
públicas objeto de lavado
No se tiene establecida una
metodología para el lavado
de las áreas públicas
CAUSAS
PROBLEMAProblemas de limpieza de áreas públicas objeto de lavado
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6.3. Árbol de objetivos del programa de lavado de áreas públicas
FINALIDAD
PROPÓSITO
Inventario de las áreas
públicas objeto de lavado
Definición de la metodología
para el lavado de las áreas
públicas
COMPONENTES
Garantizar la limpieza de áreas públicas objeto de lavado
Lavado oportuno según lo definido por el estudio de
caracterización fisica de áreas públicas
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6.4. Estructura analítica del programa de lavado de áreas públicas
FINALIDAD
PROPÓSITO
Inventario de las áreas
públicas objeto de lavado
Definición de la metodología
para el lavado de las áreas
públicas
COMPONENTES
Realizar un estudio de
caracterización física de
las áreas publicas (con o
sin cargo a la tarifa), con
el fin de saber su estado
actual.
Diseñar un procedimiento
técnico y operativo que
garantice el desarrollo de la
actividad de lavado de áreas
públicas
ACTIVIDADES
Garantizar la limpieza de áreas públicas objeto de lavado
Lavado oportuno según lo definido por el estudio de
caracterización fisica de áreas públicas
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7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO
7.1. Línea base del programa de aprovechamiento
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2)
Número
Existen en total 25 bodegas censadas por la administración Municipal, pero en el momento no se cuenta con la información discriminada por área.
Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 metros2).
Número
Existen en total 17 bodegas, pero en el momento no se cuenta con la información discriminada por área.
Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000 metros2).
Número
Existen en total 3 bodegas, pero en el momento no se cuenta con la información discriminada por área.
Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13
Cantidad total de recicladores de oficio. Número
Según el estudio realizado en la presente actualización de PGIRS, la cantidad de recicladores es de 95 a la fecha.
El PGIRS en la página 38 reportó que “dentro de las actividades en el convenio ONWARD Internacional – ADELI, no se tenía contemplada la realización de un censo para los recicladores, pero tomando en cuenta la importancia del reciclador o recuperador en la gestión integral de residuos sólidos en el
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Municipio de Itagüí, se entregó un documento formulario a cada una de las Unidades Productivas (chatarrerías) del municipio, donde se solicitaron los datos actualizados de los recuperadores que trabajan con ellos en el municipio, con el objetivo de contar con una lista oficial de los mismos, para luego convocarlos y trabajar en conjunto en su formación y formalización, teniendo como base los beneficios de estar organizados, según lo cual se hallaron 198 recicladores”.
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación.
Número 10 Recicladores de oficio asociados en ASOASERMI del total de los 95
Trabajo de campo del presente contrato.
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de aseo.
Número
25 Recicladores de oficio agremiados en Recuperar del total de los 95
La empresa Recuperar está en proceso de constitución según el artículo 15 de la Ley 142.
Cobertura de rutas selectivas en el último año:
% 0
La empresa SERVIASEO E.S.P no cuenta con rutas selectivas para la recolección de residuos orgánicos y reciclables, por lo que realiza la recolección de residuos ordinarios mezclados hacia La Pradera.
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Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material
Ton/mes
Año
Residuos sólidos
inorgánicos (Ton)
Residuos sólidos
orgánicos (Kg)
centros de acopio rurales Información extractada del PGIRS
regional y de la Encuesta de Bodegas de agosto de 2015.
2006 530 (PGIRS Regional)
0
2010 No existe
dato No existe
dato
2016
1139,6 (Encuesta
de bodegas, 2015)
0
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año: Dónde:
%
En el municipio de Itagüí, teniendo en cuenta las cantidades actuales de residuos sólidos aprovechadas en las compraventas, se tiene un porcentaje de aprovechamiento del 3,02% de los residuos generados. Ver Anexo 13. Consultar capítulo de proyecciones del informe.
Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en el último año:
% Acopio
Rechazo Ingreso
Encuesta realizadas a las bodegas en el año 2015. Ver Anexo 13
(Ton/año) (Ton/año)
2006 No existe
dato 0
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Dónde: i= bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, i=1,2,3…n
2010 No existe
dato No existe
dato
2016
0.915 (Encuesta
de bodegas, 2015)
1139,6 (Encuesta
de bodegas,
2015)
Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de mercado (pm) en el último año: Dónde: %
En el municipio de Itagüí no hay plaza de mercado. La única que se encuentra en su territorio es la central Mayorista, pero esta atiende toda la región metropolitana.
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Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Población capacitada en temas de separación en la fuente en el último año:
%
Se capacitaron los grupos de vigilancia de la Policía Nacional conformado por 240 agentes acerca del Comparendo Ambiental, dado el cambio de la normatividad local (Acuerdo No. 010 de 2014 y Decreto 962 de 2014), los cuales reestructuraron el comparendo ambiental en el Municipio de Itagüí. Se cuenta con un grupo de 12 Vigías Ambientales, los cuales están distribuidos en las seis (06) comunas del municipio y su corregimiento, con el propósito de realizar la socialización, comunicación y control del Comparendo Ambiental para garantizar el adecuado manejo de residuos sólidos en el Municipio. Se ha realizado la sensibilización de 5.978 personas relacionadas con el manejo de los residuos sólidos. En la Casa de Justicia se dio una jornada de sensibilización sobre cuidado de los árboles, manejo de residuos y Distrito de Manejo Integrado a 80 estudiantes de la IE Marcelina Saldarriaga. Se realizó socialización de la oferta institucional a 1000 estudiantes del Sena de Calatrava, en la cual se presentó el programa de Ecohuertas, comparendo ambiental, tenencia responsable de
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
7.1.1. Línea base de generación de residuos sólidos
Generación de Residuos Sólidos
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Producción per cápita de residuos en área urbana
Kg/habitante-día
Se adopta el dato presentado en el PGIRS regional para la Zona
Urbana: 0,37 Kg/habitante*día
Ver Anexo 15. POMCA Título subsistema antrópico.
Caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, de acuerdo con lo establecido en el
título F del RAS, en el área urbana
% en peso por material
Residencial: Orgánicos: 56.87%
Madera: 1.13% Papel: 4.04%
Cartón: 4.81% Plástico: 7.47% Vidrio: 2.50%
Metales:1.11% Textiles:4.27%
Tetrapack: 0.91% Discos CD: 0.06%
Caucho y cuero: 0.17% Rechazo: 13.59%
Icopor: 1.86% RAE:0.74%
Peligrosos: 0.47%
Los resultados presentados corresponden a los datos obtenidos en la Caracterización de Residuos Sólidos realizada en el año 2014, y se discriminan por tipo de material. (Ver anexos 8 y 9).
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Generación de Residuos Sólidos
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Comercial: Orgánicos: 29.79%
Madera: 0.00% Papel: 8.98%
Cartón: 11.45% Plástico: 18.73%
Vidrio: 3.71% Metales:14.39% Textiles: 6.63%
Tetrapack: 0.84% Discos CD: 0.06%
Caucho y cuero: 2.21% Rechazo: 6.21% Icopor: 2.02%
RAE:0.00% Peligrosos: 0.00%
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Generación de Residuos Sólidos
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Industrial: Organicos:6.29 % Madera: 0.00% Papel: 34.68% Cartón: 8.32%
Plástico: 22.68% Vidrio: 3.19%
Metales:3.62% Textiles:0.00%
Tetrapack: 0.00% Discos CD: 0.00%
Caucho y cuero: 0.00% Rechazo: 18.47%
Icopor: 0.00% RAE:0.00%
Peligrosos: 0.00%
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área urbana
% en peso por material
En la caracterización entregada no se especifica el lugar de su
realización.
Los únicos resultados que se tienen se referencian en el anexo 9 (Resumen Caracterización).
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Generación de Residuos Sólidos
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbana
Número
Usuarios de Serviaseo: Residencial Urbano: Estrato 1 = 2523 Estrato 2 = 25706 Estrato 3 = 37852 Estrato 4 = 2828 Estrato 5 = 1 Estrato 6 =0 Residencial Rural: Estrato 1 = 1220 Estrato 2 = 3201 Estrato 3 = 23 Estrato 4 = 423 Estrato 5 = 0 Estrato 6 =0 No Residencial Urbanos: Comercial = 7053 Industrial = 1317 Institucional= 177 No Residencial Rural: Comercial = 65 Industrial = 34 Institucional= 16
Información extractada del PGIRS del 2015 (Ver anexo 9: Tabla de parámetros: Tabla 3. Usuarios Urbanos y Tabla 4. Usuarios Rural).
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7.2. Árbol de problemas del programa de aprovechamiento
Alta disposición final de
residuos sólidos
Deficiencias en la estimación de
tipos y cantidades de residuos
generados por el municipio
EFECTOS
Falta implementar estrategias
de aprovechamiento de
residuos sólidos
Resultados del estudio de
caracterización son poco
confiables
CAUSAS
PROBLEMAPoco aprovechamiento de residuos sólidos
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Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
7.3. Árbol de objetivos del programa de aprovechamiento
Reducir la disposición final de
residuos sólidos
Estimación de tipos y
cantidades de residuos
generados por el municipio
FINALIDAD
Implementar estrategias de
aprovechamiento de residuos
sólidos
Desarrollar estudios de
caracterización con
resultados confiables
COMPONENTES
PROPÓSITOAumentar el aprovechamiento de residuos sólidos
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
7.4. Estructura analítica del programa de aprovechamiento
Reducir la disposición final
de residuos sólidos
Estimación de tipos y
cantidades de residuos
generados por el
municipio
FINALIDAD
Implementar estrategias de
aprovechamiento de
residuos sólidos
Desarrollar estudios de
caracterización con
resultados confiables
COMPONENTES
Estudio para la
determinación de la
viabilidad técnica,
operativa, financiera,
ambiental, comercial y
social de estrategias de
aprovechamiento.
Caracterización de
residuos sólidos
generados en el
municipio de Itagüí
Plantas de procesamiento
de residuos orgánicos
municipales.
Centros de recolección,
procesamiento barrial de
residuos orgánicos.
Dotación de sistemas de
procesamiento de residuos
orgánicos IN SITU para el
sector público educativo
con huertos ecológicos.
ACTIVIDADES
PROPÓSITOAumentar el aprovechamiento de residuos sólidos
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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7.5. Proyectos del programa de aprovechamiento
Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Fin
alid
ad
¿p
ara
qu
é?
Reducir la disposición final de residuos sólidos
%Toneladas disminuidas
% Reducción
Cantidad disminuida de residuos orgánicos
201
6-
20
27
Sitio de disposición final.
Usuarios del servicio de Aseo
Disposición del 94,01% de residuos orgánicos
Disposición del 95,45% de residuos orgánicos
Disposición del 94,67% de residuos orgánicos
Disposición del 94,01% de residuos orgánicos
Estimación de tipos y cantidades de residuos generados por el municipio
%Proyectos implementados
Número de proyectos implementados
proyectos implementados
201
6-
20
27
Municipio de Itagüí
Usuarios del servicio de Aseo
Ejecución de 36 proyectos
Ejecución de 11 proyectos
Ejecución de 24 proyectos
Ejecución de 36 proyectos
Pro
pó
sit
o
¿p
or
qu
é?
Aumento del aprovechamiento de residuos
%Toneladas compostadas
(Toneladas compostadas/Toneladas orgánicas totales)*100
Cantidad de residuos aprovechados
201
6-
202
7
Municipio de Itagüí
Usuarios del servicio de Aseo
5,99% de residuos orgánicos compostados
4,55% de residuos orgánicos compostados
5,33% de residuos orgánicos compostados
5,99% de residuos orgánicos compostados
Co
mp
on
en
tes
Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos sólidos
% Estrategias implementadas
(Estrategias implementadas/Estrategias propuestas)*100
Número de Estrategias implementadas 2
01
6-
20
27
Municipio de Itagüí
Usuarios del servicio de Aseo
18 centros barriales y 15 usuarios oficiales
6 centros barriales y 5 usuarios oficiales
12 centros barriales, 10 usuarios oficiales y 2 plantas de procesamiento
18 centros barriales, 15 usuarios oficiales y 3 plantas de procesamiento
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Desarrollar estudios de caracterización con resultados confiables
% Estrategias implementadas
(Estrategias implementadas/Estrategias propuestas)*100
Número de proyectos de aprovechamiento viabilizados
201
6-
20
27
Municipio de Itagüí
Usuarios del servicio de Aseo
Implementación de proyectos de aprovechamiento según estudio de viabilidad
Cuatro (4) estudios de caracterización
Ocho (8) estudios de caracterización
Doce (12) estudios de caracterización
Acti
vid
ad
es
Estudio para la determinación de la viabilidad técnica, operativa, financiera, ambiental, comercial y social de estrategias de aprovechamiento.
Estudio de viabilidad
Número de estudios realizados
Estudio de viabilidad 2
01
7
Municipio de Itagüí
Comunidad del municipio de Itagüí
Un (1) Estudio de Viabilidad
Un (1) Estudio de Viabilidad
Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.
% Plantas de procesamiento.
(Número de plantas municipales/3)*100
Cantidad de plantas de procesamiento 2
02
0-
20
27
Municipio de Itagüí
Usuarios del servicio de Aseo
Tres (3) plantas municipales de procesamiento de RSO con certificación ICA
Dos (2) plantas municipales de procesamiento de RSO con certificación ICA
Tres (3) plantas municipales de procesamiento de RSO con certificación ICA
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Nivel Indicadores
Tipo de Indicadores
Meta
Fin
al Metas Intermedias
Can
tid
ad
Calid
ad
Tie
mp
o
Lu
gar
Gru
po
So
cia
l
Peri
od
o 1
Peri
od
o 2
Peri
od
o 3
Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.
% de Centros barriales implementados
(Barrios con centro de procesamiento/Barrios totales)*100
Cantidad de centros barriales
2016-
2027
Comunas de Itagüi
Usuarios del servicio de Aseo
18 centros de procesamiento
Un (1) centro barrial con Aula Ambiental y Cinco (5) sin Aula Ambental
12 centros de procesamiento sin aula ambiental
18 centros de procesamiento sin aula ambiental
Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU para el sector público educativo con huertos ecológicos.
% de sistemas de procesamiento entregados
(Número de usuarios del sector público dotados/Usuarios públicos totales)*100
Estudiantes beneficiados garantizando seguridad alimentaria
2016-
2027
Instituciones oficiales de educación
Población estudiantil, administrativo y docente
15 usuarios con dotación y operando
5 usuarios con dotación y operando
10 usuarios con dotación y operando
15 usuarios con dotación y operando
Caracterización de residuos sólidos generados en el municipio de Itagüí
% de caracterizaciones realizadas.
(Número de estudios de caracterización ejecutados por año/ 1)*100
Estudios de caracterización realizados
2016-
2027
Sector residencial y sitio de disposición final
Comunidad del municipio de Itagüí
6 Estudios de caracterización
2 Estudios de caracterización
4 Estudios de caracterización
6 Estudios de caracterización
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7.6. Medios de verificación del programa de aprovechamiento
Nivel Indicador* Fuente de Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Fin
ali
dad
¿p
ara
qu
é?
Reducir la disposición final de residuos sólidos
%Toneladas disminuidas
Secretaria de Medio Ambiente (SMA) / Prestador del servicio de aseo
Informe de de gestión
Semestral Secretaria de Medio Ambiente
Estimación de tipos y cantidades de residuos generados por el municipio
%Proyectos implementados
Secretaria de Medio Ambiente Informe de de gestión
Anual Secretaria de Medio Ambiente
Pro
pó
sit
o
¿p
or
qu
é?
Aumento del aprovechamiento de residuos
%Toneladas compostadas
Secretaria de Medio Ambiente Informe de seguimiento
Semestral Secretaria de Medio Ambiente
Co
mp
on
en
tes
Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos sólidos
% Estrategias implementadas
Secretarías de Medio Ambiente / Departamento administrativo de planeación / Prestador del servicio de aseo
Informe de seguimiento
Anual Secretaria de Medio Ambiente
Desarrollar estudios de caracterización con resultados confiables
% Estrategias implementadas
Secretaría de Medio Ambiente
Informe de seguimiento
Anual Secretaria de Medio Ambiente
Acti
vid
ad
es
Estudio para la determinación de la viabilidad técnica, operativa, financiera, ambiental, comercial y social de estrategias de aprovechamiento.
Estudio de viabilidad Secretaria de Medio Ambiente Informe de estudio de Viabilidad
Anual Secretaria de Medio Ambiente
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Nivel Indicador* Fuente de Información Método de recolección
Frecuencia Responsable
Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.
% Plantas de procesamiento.
Secretaria de Medio Ambiente Informe de seguimiento
Anual Secretarías de Medio Ambiente
Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.
% de Centros barriales implementados
Secretarías de Medio Ambiente / Departamento administrativo de planeación / Prestador del servicio de aseo
Informe de seguimiento
Anual Secretarías de Medio Ambiente
Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU para el sector público educativo con huertos ecológicos.
% de sistemas de procesamiento entregados
Secretaria de Medio Ambiente y Secretaria de Educación
Informe de seguimiento
Semestral Secretaria de Medio Ambiente
Caracterización de residuos sólidos generados en el municipio de Itagüí
% de caracterizaciones realizadas.
Secretaría de Medio Ambiente
Informe de estudio de caracterización
Anual Secretaria de Medio Ambiente
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
7.7. Riesgos de los proyectos del programa de aprovechamiento
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Fin
ali
dad
¿p
ara
qu
é?
Reducir la disposición final de residuos sólidos
%Toneladas disminuidas
El prestador del servicio público de aseo debe vincularse de forma activa en las alternativas de tratamiento de residuos orgánicos, para que la ejecución de los proyectos compense la reducción de los ingresos en el rubro de disposición final en los rellenos sanitarios.
Desinterés administrativo para la implementación
No exista buen proceso de separación en la fuente.
No se aplique la disposición final adecuada para cada tipo de residuo
Incumplimiento a la normatividad por parte de los diferentes actores involucrados
Estimación de tipos y cantidades de residuos generados por el municipio
%Proyectos implementados
NA
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad
Ninguno
Incumplimiento a la normatividad por parte de los diferentes actores involucrados
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
Pro
pó
sit
o
¿p
or
qu
é?
Aumento del aprovechamiento de residuos
%Toneladas compostadas
No se tienen riesgos en el incremento del aprovechamiento de residuos
Desinterés administrativo para la implementación
No se tienen riesgos sociales, en lugar de ello se presentan beneficios para recicladores y demás comunidad involucrada directa o indirectamente con el aprovechamiento.
Generación de olores y problemas sanitarios por malos manejos al sistema de compostaje
Incumplimiento a la normatividad por parte de los diferentes actores involucrados
Co
mp
on
en
tes
Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos sólidos
% Estrategias implementadas
Bajos precios de materiales reciclables, bajos precios del compost, altos costos de producción del compost por dificultades logísticas de transporte de RSO.
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad
Generación de olores y problemas sanitarios por malos manejos al sistema de compostaje
Revisión de lineamientos del POT
Desarrollar estudios de caracterización con resultados confiables
% Estrategias implementadas
Falta de recursos económicos para desarrollar proyectos de aprovechamiento
Desinterés administrativo para la implementación
Ninguno Ninguno
Incumplimiento de la normativa en cuanto a periodicidad de los estudios de caracterización y a
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
las recomendaciones del título F del RAS
Acti
vid
ad
es
Estudio para la determinación de la viabilidad técnica, operativa, financiera, ambiental, comercial y social de estrategias de aprovechamiento.
Estudio de viabilidad
Ninguno
Desinterés administrativo para la implementación
NA Ninguno Ninguno
Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.
% Plantas de procesamiento.
Aplica en el caso de proyectos de compostaje con fallas técnicas o administrativas. El transporte del material orgánico puede incrementar los costos de producción del compost.
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad
Generación de olores y problemas sanitarios por malos manejos al sistema de compostaje
Revisión de lineamientos del POT
Centros de recolección, procesamiento barrial de
% de Centros barriales implementados
Aplica en el caso de proyectos de compostaje con fallas técnicas o
Desinterés administrativo para la implementación
Rechazo de la comunidad
Generación de olores y problemas sanitarios por malos manejos al
Revisión de lineamientos del POT
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Nivel Indicador Factor de riesgo
Financiero Político Social Ambiental Legal
residuos orgánicos.
administrativas. Aquí se reduce el riesgo por altos costos del transporte del material orgánico.
sistema de compostaje
Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU para el sector público educativo con huertos ecológicos.
% de sistemas de procesamiento entregados
No se cuenta con recursos económicos para la inversión en sistemas de procesamiento de residuos IN SITU
Desinterés administrativo para la implementación
Desinterés por parte de usuaros no residenciales del sector público y rechazo de la iniciativa
Ninguno
Ninguno, porque la población objetivo son usuarios públicos.
Caracterización de residuos sólidos generados en el municipio de Itagüí
% de caracterizaciones realizadas.
Falta de recursos para desarrollar estudios de caracterización
Desinterés en realización de estudios de
caracterización
NA
La falta de información sobre resultados de caracterización dificulta el diseño de proyectos de aprovechamiento de residuos y el dimensionamiento de infraestructuras de gestión de residuos.
Incumplimiento de la normativa en cuanto a periodicidad de los estudios de caracterización y a las recomendaciones del título F del RAS y del Decreto 1077 de 2015, artículo 2.3.2.3.3.2.10.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
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Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
7.8. Cronograma de los proyectos del programa de aprovechamiento
Actividad
Resp
on
sab
le
Ho
rizo
nte
Fech
a I
nic
io
Fech
a F
in
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Programa de Aprovechamiento
Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos sólidos
ACTIVIDAD
Estudio para la determinación de la viabilidad técnica, operativa, financiera, ambiental, comercial y social de estrategias de aprovechamiento.
Secretaria de Medio Ambiente
Corto plazo
2017 2017
Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.
Secretarías de Medio Ambiente
Mediano y largo plazo
2020 2027
Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.
Secretarías de Medio Ambiente
Corto, mediano y largo plazo
2017 2027
Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU para el sector público educativo con huertos ecológicos.
Secretaria de Medio Ambiente
Corto, mediano y largo plazo
2017 2027
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Actividad
Resp
on
sab
le
Ho
rizo
nte
Fech
a I
nic
io
Fech
a F
in
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Desarrollar estudios de caracterización con resultados confiables
ACTIVIDAD
Caracterización de residuos sólidos generados en el municipio de Itagüí
Secretaria de Medio Ambiente
Corto, mediano y largo plazo
2017 2027
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
7.9. Costos de los proyectos del programa de aprovechamiento
Ítem
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
in
vers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
in
vers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Estudio de viabilidad del centro de compostaje
$27
9.6
55
.83
5
Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.
$3.5
03.5
60.6
44
$776.1
85.7
78
$784.8
55.8
69
$836.8
91.8
13
$892.3
77.7
41
$2.2
64.6
30.1
26
$494.1
07.7
73
$507.3
14.8
22
$540.9
49.7
95
$540.9
49.7
95
Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.
$11
7.9
16
.41
3
$68.3
45.5
54
$33
.62
4.9
14
$114.2
53.7
58
$35
.80
4.7
59
$116.3
42.2
06
$19.0
64.5
64
$82.8
60.6
81
$40.6
07.6
02
$100.3
28.9
12
$43.2
50.3
99
$106.9
80.7
19
$69.1
02.6
20
$171.1
10.3
11
$24.5
36.6
31
$60.8
18.3
08
$52.2
77.3
33
$129.7
01.1
24
$55.6
93.8
33
$138.3
00.3
09
$29.2
95.2
18
$73.7
34.8
10
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Ítem
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
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ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
in
vers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
in
vers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Pre
invers
ión
In
vers
ión
O&
M
Cla
usu
ra
Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU para el sector público educativo con huertos ecológicos.
$38
.75
2.6
74
$39.1
27.4
09
$16
.52
8.7
91
$41.7
21.5
57
$8.8
12
.325
$22.2
43.8
48
$9.3
96.5
82
$23.7
18.6
15
$20.0
39.1
50
$50.5
82.3
18
$21.3
67.7
46
$53.9
35.9
26
$22.7
84.4
28
$57.5
11.8
78
$12.1
47.5
18
$30.6
62.4
58
$25.9
05.7
96
$65.3
90.7
57
$27.6
23.3
50
$69.7
26.1
65
$14.7
27.3
89
$37.1
74.5
05
Caracterización de residuos sólidos y en el sitio de disposición final
$32
7.1
27
.59
7
$37
1.9
42
.66
7
$422.8
97.2
10
$512.7
11.4
87
$546.7
04.2
58
$621.6
00.3
85
Total Costos $
0
$483.7
96.6
84
$107.4
72.9
63
$0
$0
$50.1
53.7
05
$155.9
75.3
14
$0
$0
$416.5
59.7
51
$138.5
86.0
54
$0
$0
$3.5
32.0
21.7
9
0
$106.5
79.2
96
$0
$0
$1.2
59.7
29.7
40
$935.7
67.1
00
$0
$0
$64.6
18.1
45
$997.8
08.4
59
$0
$0
$604.5
98.5
34
$1.1
20.9
99.9
3
0
$0
$0
$2.3
01.3
14.2
7
5
$91.4
80.7
66
$0
$0
$1.1
18.9
95.1
60
$702.4
06.7
04
$0
$0
$83.3
17.1
83
$748.9
76.2
68
$0
$0
$665.6
22.9
93
$651.8
59.1
09
$0
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
- PGIRS - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
8. PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES
8.1. Línea base del programa de inclusión de recicladores
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2)
Número
Existen en total 25 bodegas censadas por la administración Municipal, pero en el momento no se cuenta con la información discriminada por área.
Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 metros2).
Número
Existen en total 17 bodegas, pero en el momento no se cuenta con la información discriminada por área.
Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000 metros2).
Número
Existen en total 3 bodegas, pero en el momento no se cuenta con la información discriminada por área.
Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13
Cantidad total de recicladores de oficio. Número
Según el estudio realizado en la presente actualización de PGIRS, la cantidad de recicladores es de 95 a la fecha.
Trabajo de campo del presente contrato.
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación.
Número 10 Recicladores de oficio asociados en ASOASERMI del total de los 95
Trabajo de campo del presente contrato.
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Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016
Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de aseo.
Número
25 Recicladores de oficio agremiados en Recuperar del total de los 95
La empresa Recuperar está en proceso de constitución según el artículo 15 de la Ley 142.
Cobertura de rutas selectivas en el último año:
% 0
La empresa SERVIASEO E.S.P no cuenta con rutas selectivas para la recolección de residuos orgánicos y reciclables, por lo que realiza la recolección de residuos ordinarios mezclados con destino hacia el relleno sanitario La Pradera.
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material
Ton/mes
Año
Residuos sólidos
inorgánicos (Ton)
Residuos sólidos
orgánicos (Kg)
centros de acopio rurales Información extractada del PGIRS
regional y de la encuesta de Bodegas de agosto de 2015.
2006 530 (PGIRS Regional)
0
2010 No existe
dato No existe
dato
2016
1139,6 (Encuesta
de bodegas, 2015)
0
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año: Dónde:
%
En el municipio de Itagüí, teniendo en cuenta las cantidades actuales de residuos sólidos aprovechadas en las compraventas, se tiene un porcentaje de aprovechamiento del 3,02% de los residuos generados. Ver Anexo 13. Consultar capítulo de proyecciones del informe.
Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en el último año:
Dónde: i= bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, i=1,2,3…n
%
Acopio Rechazo Ingreso
Encuesta realizadas a las bodegas en el año 2015. Ver Anexo 13
(Ton/año) (Ton/año)
2006 No existe
dato 0
2010 No existe
dato No existe
dato
2016
0.915 (Encuesta
de bodegas, 2015)
1139,6 (Encuesta
de bodegas,
2015)
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de mercado (pm) en el último año: Dónde: %
En el municipio de Itagüí no hay plaza de mercado. La única que se encuentra en su territorio es la central Mayorista, pero esta atiende toda la región metropolitana.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Aprovechamiento
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Población capacitada en temas de separación en la fuente en el último año:
%
Se capacitaron los grupos de vigilancia de la Policía Nacional conformado por 240 agentes acerca del Comparendo Ambiental, dado el cambio de la normatividad local (Acuerdo No. 010 de 2014 y Decreto 962 de 2014), los cuales reestructuraron el comparendo ambiental en el Municipio de Itagüí. Este año se cuenta con un grupo de 12 Vigías Ambientales, los cuales están distribuidos en las seis (06) comunas del municipio y su corregimiento, con el propósito de realizar la socialización, comunicación y control del Comparendo Ambiental para garantizar el adecuado manejo de residuos sólidos en el Municipio. Se ha realizado la sensibilización de 5.978 personas relacionadas con el manejo de los residuos sólidos. En la Casa de Justicia se dio una jornada de sensibilización sobre cuidado de los árboles, manejo de residuos y Distrito de Manejo Integrado a 80 estudiantes de la IE Marcelina Saldarriaga. Se realizó socialización de la oferta institucional a 1000 estudiantes del Sena de Calatrava, en la cual se presentó el programa de Ecohuertas, comparendo ambiental, tenencia responsable de
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8.2. Árbol de problemas del programa de inclusión de recicladores
No se cumple el
criterio de
integralidad por
parte de la persona
prestadora de la
actividad de
aprovechamiento
Desventajas en
la gestión de sus
intereses y
protección de
sus derechos
Debilidad del
reciclador como
empresario de la
actividad del
aprovechamiento
Dificultad en los
procesos de
asociación y
organización
Afectación
económica y
a la calidad
de vida del
reciclador
Afectaciones
físicas y
sicologicas
EFECTOS
Estaciones de
Clasificación y
Aprovechamiento
(ECA) no son
administradas por
los recicladores
Bajo número de
recicladores
oranizados para
prestar el
servicio público
de aseo
No hay proceso de
formación en
aspectos
administrativos,
tributarios, legales,
comerciales y salud
ocupacional
Hay rechazo a la
municipalidad, al
empresarismo y
a la figura factor
de producción-
salario.
Bajos
ingresos de
los
recicladores
por el
ejercicio de
su labor
No existe un
programa de
intervención
sicoterapeúti
ca a nivel
individual y
grupal
CAUSAS
PROBLEMANo se tiene un modelo de inclusión de los recicladores en el municipio de Itagüí
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8.3. Árbol de objetivos del programa de inclusión de recicladores
Cumplimiento del
criterio de
integralidad por
parte de la persona
prestadora de la
actividad de
aprovechamiento
Garantizar la gestión
de sus intereses y
protección de sus
derechos
Formar al reciclador como
empresario de la actividad
del aprovechamiento
Garantizar un trabajo
conjunto
interinstitucional que
facilite los procesos
de asociación y
agremiación
Mejorar las
condiciones
económicas y de
calidad de vida
del reciclador
Posibilitar el
acceso a las
atenciones
físicas y
sicologicas
FINALIDAD
Implementar una
Estaciones de
Clasificación y
Aprovechamiento
(ECA) administrada
por los recicladores
Aumento del número
de recicladores
organizados para
prestar el servicio
público de aseo
Establecer el proceso de
formación en aspectos
administrativos,
tributarios, legales,
comerciales y salud
ocupacional
Encontrar soluciones
consensuadas a
problemáticas
sectoriales
detectadas
Mejorar los
ingresos de los
recicladores por
el ejercicio de su
labor
Programa de
intervención
sicoterapeútica a
nivel individual y
grupal
COMPONENTES
PROPÓSITOEstablecer modelo de inclusión de los recicladores en el municipio de Itagüí
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8.4. Estructura analítica del programa de inclusión de recicladores
Cumplimiento del
criterio de
integralidad por
parte de la persona
prestadora de la
actividad de
aprovechamiento
Garantizar la gestión
de sus intereses y
protección de sus
derechos
Formar al reciclador
como empresario de
la actividad del
aprovechamiento
Garantizar un trabajo
conjunto
interinstitucional que
facilite los procesos
de asociación y
agremiación
Mejorar las
condiciones
económicas y de
calidad de vida
del reciclador
Posibilitar el acceso
a las atenciones
físicas y sicologicas
FINALIDAD
Implementar una
Estaciones de
Clasificación y
Aprovechamiento
(ECA) administrada
por los recicladores
Aumento del número
de recicladores
organizados para
prestar el servicio
público de aseo
Establecer el proceso
de formación en
aspectos
administrativos,
tributarios, legales,
comerciales y salud
ocupacional
Encontrar soluciones
consensuadas a
problemáticas
sectoriales
detectadas
Mejorar los
ingresos de los
recicladores por
el ejercicio de su
labor
Programa de
intervención
sicoterapeútica a
nivel individual y
grupal
COMPONENTES
Instalación y
equipamiento de
una (ECA)
administrada por los
recicladores
Actualizar el censo
de los recicladores
durante cada periodo
de gobierno
Formación y
asistencia en temas
administrativos,
técnicos, tributarios,
legales y de la
prestacion del
servicio público de
aseo.
Establecer mesas de
trabajo con
diferentes actores de
la cadena del
reciclaje para
garantizar el
establecimiento de
los recicladores
como prestadores de
la actividad de
aprovechamiento
Implementación
de alternativas
para el apoyo
económico a los
recicladores
Planificar programas
de atención con
enfásis en
indicadores
psicosociales y con
selección de
prioridades de
atención a la
población recicladora
Implementar un
mecanismo de
registro de bodegas,
centros de acopio o
estaciones de
separación y
clasificación
existentes en el
municipio.
Fortalecer las
agremiaciones
existentes en el
municipio de Itagüí
Posibilitar formas
asociativas y
organizativas para
los recicladores del
municipio
PROPÓSITOEstablecer modelo de inclusión de los recicladores en el municipio de Itagüí
ACTIVIDADES
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9. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL
9.1. Línea base del programa de disposición final
Disposición Final
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana
Relleno sanitario, celda de
contingencia, botadero, celda
transitoria, cuerpo de agua, quema
no controlada, etc.
Relleno Sanitario La Pradera se localiza en el área rural del municipio de Don Matías, en la vereda La Pradera, a 65,9 km de la cabecera municipal de Itagüí.
Ver Anexo 15. POMCA Título subsistema antrópico.
Clase de sitio de disposición final Regional o municipal
Regional. En el relleno sanitario La Pradera disponen 18 municipios del departamento de Antioquia
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Disposición Final
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Autorización ambiental del sitio de disposición final
Número, fecha y autoridad
ambiental que expide el acto administrativo
Si en la página 17 indica que se Cuenta con Licencia o Permiso ambiental vigente y el servicio se realiza desde 16/05/1997 Se cuenta con autorización ambiental otorgada mediante Resolución 5288 de Julio 3 de 2002 - CORANTIOQUIA (Licencia ambiental N° 5288 de Julio03-02) y modificada por la Resolución 7998 y luego por la Resolución 0401305-18185 de 2013
Ver Anexo 18 Ver Anexo 10. (Pag 17 y 5. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-itagui).
Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental
Años La Pradera: 14 años de capacidad volumétrica.
Es de anotar que los datos aquí consignados, se refieren al tiempo de vida útil estimado de los rellenos sanitarios sin aplicar ningún rendimiento.
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Disposición Final
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Residuos sólidos (RS) generados en el área urbana que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año:
% en peso
Ver Anexo 18 (Reporte SUI relleno Sanitario La Pradera)
Volumen de lixiviados vertidos m3/mes
Lixiviados relleno sanitario la pradera: 23.328 m3/mes. Se estima que para el municipio de Itagüí corresponden 845 m3/mes
Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)
Volumen de lixiviados tratados m3/mes
Este aspecto no aplica directamente al municipio de Itagüí, pues no es el operador del relleno sanitario la pradera. Lixiviados relleno sanitario la pradera: 23.328 m3/mes. La capacidad de diseño del Sistema de Tratamiento de Lixiviados, en construcción en este momento, es de 12 litros por segundo, haciendo la
Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Disposición Final
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
conversión a metros cúbicos mes, se obtiene el resultado suministrado.
Eficiencia de tratamiento de lixiviados % de remoción
por tipo de contaminante
El sistema de tratamiento de lixiviados cumplirá con la Resolución 631 de 2015
No aplica la unidad, la nueva norma habla de concentración por parámetros
Manejo de gases Quema,
aprovechamiento, entre otros.
Quema Ver Anexo. PGIRS Medellín 2015
En municipios de categoría especial y primera indicar además la cantidad total de emisiones de gases
Ton CO2 equivalente / año
164.992 Ton CO2 eq/año 2014. (Esta cantidad es un promedio con información suministrada por
Greengas el mes de octubre del 2014.
Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)
En municipios de categoría especial y primera indicar además la Fracción de gases aprovechados o quemados en el último año:
% Ton CO2 equivalente / año
100% de los gases se quema Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
9.2. Árbol de problemas del programa de disposición final
Incremento en costos de
transporte de la disposición
final al relleno sanitario
No se garantiza que todos los
residuos especiales se
dispongan en sitios adecuados.
EFECTOS
El municipio no cuenta con un
sitio cercano para la disposición
final de residuos sólidos
generados
Para la disposición de residuos
especiales se tienen varios
prestadores informales
ofreciendo el servicio en malas
condiciones
CAUSAS
PROBLEMAEstrategias insuficientes en la disposición final de los residuos
sólidos
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
9.3. Árbol de objetivos del programa de disposición final
Disminución del costo de
transporte hasta el sitio de
disposición final
Garantizar que todos los
residuos especiales se
dispongan en sitios adecuados.
FINALIDAD
Identificación de alternativas
para la disposición final de
residuos sólidos
Formalizar la prestación del
servicio de aseo para residuos
especiales en el municipio de
Itagüí
COMPONENTES
PROPÓSITODefinir estrategias para la disposición final de los residuos
sólidos
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
9.4. Estructura analítica del programa de disposición final
Disminución del costo de
transporte hasta el sitio de
disposición final
Garantizar que todos los
residuos especiales se
dispongan en sitios adecuados.
FINALIDAD
Identificación de alternativas
para la disposición final de
residuos sólidos
Formalizar la prestación del
servicio de aseo para residuos
especiales en el municipio de
Itagüí
COMPONENTES
Estudio de viabilidad para
determinar la mejor técnica
entre disposición final mediante
relleno sanitario y valorización
energética para los residuos
generados por el municipio de
Itagüí
Seleccionar a través de
diferentes procesos los
prestadores formales que
cumplan los requisitos técnicos
y legales para el servicio de
disposición de residuos
especiales
Implementación del resultado
obtenido a partir del estudio de
viabilidad
Apoyar la formalización de los
actuales prestadores del
servicio de residuos especiales
ACTIVIDADES
PROPÓSITODefinir estrategias para la disposición final de los residuos
sólidos
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES INCLUYENDO RESIDUOS DE
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
10.1. Línea base del programa de gestión de residuos sólidos especiales
Residuos Especiales
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Descripción de los programas existentes de recolección y disposición de residuos sólidos especiales (artículo 2 decreto 2981 de 2013)
Entre el portafolio de servicios especiales prestados por SERVIASEO, se ofrece la recolección de escombros. Dicha información se puede consultar en la página: http://www.serviaseoitagui.com/index.php?option=com_content&view=article&id=16&Itemid=13 También se ofrecen los siguientes servicios: - Campañas educativas frente al manejo adecuado de residuos sólidos urbanos, industriales y hospitalarios. - Campañas de sensibilización ambiental y separación en la fuente. - Servicio de recolección de residuos contaminados, biológicos o peligrosos.
Caracterización de los residuos sólidos especiales generados por tipo de residuo (artículo 2 decreto 2981 de 2013)
% en peso No se cuenta con información, ya que no se han desarrollado este tipo de estudios.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad mensual de RCD generados Ton/mes
A continuación se presentan el promedio de los RCD clandestinos recolectados y evacuados de Centros de Acopios en los años 2006, 2010 y 2016: Año 2006 = 11.232 ton/año Año 2010 = No se tiene dato. Año 2016 = 15.275 ton/año (estimado pues no se tiene aforo)
En el PGIRS de 2015 dice que no existe. La información fue solicitada mediante la elaboración de un oficio, dirigido al prestador del servicio de aseo, el cual se presenta en el anexo 6.
Caracterización de los RCD generados % en peso por
tipo de material No se cuenta con una caracterización de RCD.
Tipo de sitio empleado para la disposición final o aprovechamiento de RCD
Escombrera, relleno sanitario,
planta de aprovechamiento,
etc.
Si viene contaminado se dispone como residuo ordinario en relleno sanitario, pero si está limpio se lleva a la escombrera el Trapiche.
En el PGIRS 2015 indica que existe un sistema de trasferencia de escombros en el municipio controlado por el operador. Ver Anexo 10. (Pág. 26. Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí). Determina que el Ente Territorial establecerá el sitio. Por lo tanto se
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
solicita la información, mediante oficio dirigido a la administración municipal y EPSA Ver Anexo 17.
Autorización ambiental del sitio de disposición final de RCD
Número, fecha y autoridad
ambiental que expide el acto administrativo
Se solicita la información, mediante oficio dirigido a la administración municipal y a la EPSA. Ver Anexo 6.
RCD aprovechados en el último año: Dónde:
% en peso No se aprovechan éste tipo de residuos.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Recolección y disposición final de RCD Persona natural o
jurídica que presta el servicio
Serviaseo Ver Anexo 10. Contrato Pág. 31.
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10.2. Árbol de problemas del programa de gestión de residuos sólidos especiales
Desconocimiento de las
cantidades y actores
relacionados con la gestión de
residuos especiales y de
construcción
Disposición final
inadeacuada de residuos
especiales y de construcción
EFECTOS
Poca información asociada a la
gestión de residuos especiales y
de construcción
Poco aprovechamiento de
residuos especiales y de
construccion
CAUSAS
PROBLEMAGestión inadecuada de residuos sólidos especiales y de
construcción
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10.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de residuos sólidos especiales
Conocimiento de las cantidades y
actores relacionados con la
gestión de residuos especiales y
de construcción
Gestión adeacuada de residuos
especiales y de construcciónFINALIDAD
Documentar e informar la gestión
de residuos especiales y de
construcción
Aumentar el aprovechamiento
de residuos especiales y de
construccion
COMPONENTES
PROPÓSITOGestión adecuada de residuos sólidos especiales y de construcción
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
10.4. Estructura analítica del programa de gestión de residuos sólidos especiales
Conocimiento de las cantidades y
actores relacionados con la
gestión de residuos especiales y
de construcción
Gestión adeacuada de residuos
especiales y de construcciónFINALIDAD
Documentar e informar la gestión
de residuos especiales y de
construcción
Aumentar el aprovechamiento
de residuos especiales y de
construccion
COMPONENTES
Caracterización de los residuos
especiales y de construcción
Implementar estrategias para
reintroducir los residuos
especiales y de construcción en
el sector productivo
ACTIVIDADES
PROPÓSITOGestión adecuada de residuos sólidos especiales y de construcción
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11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL
11.1. Línea base del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
Gestión de residuos en el área rural
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cantidad de residuos generados por actividad del servicio público de aseo en área rural.
Ton/mes 232,6 Ver Anexo 7. Consultar capítulo de proyecciones del informe.
Producción per cápita de residuos en área rural.
Kg/habitante-día
Según lo consignado en el PGIRS regional es de 0.32 Kg/Habitante*día
Ver Anexo 15. POMCA Título subsistema antrópico.
Caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados
% en peso por material
La información no especifica si la caracterización procede del sector urbano o rural.
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados
% en peso por material
No se especifica si se realizó caracterización en la zona de disposición.
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Gestión de residuos en el área rural
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Usuarios del servicio público de aseo en área rural por corregimiento y centro poblado.
Número
Consultar anexo 09 del PGIRS de 2015, Tabla de parámetros.
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Gestión de residuos en el área rural
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cobertura de recolección área rural de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se estimará como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%
% para por corregimiento
y centro poblado
80% Ver Anexo 9. En el PGIRS de 2015 dice que 80%. Tablas y Formatos, Hoja de Parámetros.
Frecuencia actual de recolección área rural
veces/semana
3 veces/semana Ver Anexo 10. Pág. 13 Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí).
Censo de puntos críticos en área rural Número y ubicación
No se han referenciado puntos críticos dentro del área rural en el inventario existente.
En el PGIRS de 2015 no hay información. Se solicitó la información, mediante oficio dirigido a la empresa de aseo. Ver Anexo 6 y 11.
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Gestión de residuos en el área rural
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Cobertura del barrido área rural discriminando por corregimientos y centros poblados de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%. Donde: i= prestador , i=1,2,3…n Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor de 0.002Km/m2
% en Km lineales
No se cuenta con la información
En el PGIRS de 2015 dice que no existe. Se solicitó la información, mediante oficio dirigido a la empresa de aseo y a la administración municipal. Ver Anexo 6
Área rural no susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente
Km lineales No se cuenta con la información
En el PGIRS de 2015 dice que no existe. Se solicitó la información, mediante oficio dirigido a la empresa de aseo y a la administración municipal. Ver anexo 6
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Gestión de residuos en el área rural
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Frecuencia actual de barrido área rural. veces/seman
a 3 veces/semana
Ver Anexo 10. Pág. 34 Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí).
Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural
Relleno sanitario, celda de
contingencia, botadero,
celda transitoria, cuerpo de
agua, quema no
controlada, etc.
La disposición de los residuos se hace en el relleno sanitario la pradera
Residuos sólidos (RS) generados en el área rural que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año:
% en peso
Entre 52,5 Ton/mes y 64 Ton/mes dispuestas según reporte del SUI
Toneladas generadas según estimaciones= 186,1 Ton/mes
Donde el porcentaje de toneladas dispuestas al mes es de: 34,4%
En el PGIRS de 2015 dice que el 100% de la cobertura del 80%. Se solicitó la información mediante oficio dirigido a la empresa de aseo y reporte del SUI. Ver Anexos 6 y 18
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11.2. Árbol de problemas del programa de residuos sólidos en el área rural
Alta disposición
final de residuos
aprovechables
Baja cobertura de
barrido en el área
rural
Cobertura insuficiente de
usuarios rurales (80%) y
generación de puntos
críticos
EFECTOS
Escaso
aprovechamiento
de residuos sólidos
Falta de
establecimiento de
rutas de barrido en
el área rural
Ausencia de alternativas no
convencionales para la
prestación del servicio en
zonas de difícil acceso o
rural dispersas
CAUSAS
PROBLEMABaja cobertura en la prestación del servicio de aseo en áreas rurales
dispersas
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
11.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
Reducir la disposición final
de residuos aprovechables
Ampliar la cobertura de
barrido en el área rural
Cobertura total de usuarios
rurales y disminución de
puntos críticos
FINALIDAD
Incerementar el
aprovechamiento de
residuos sólidos
Rutas de barrido en el
área rural
Determinar alternativas no
convencionales para la
prestación del servicio en
zonas de difícil acceso o
rural dispersas
COMPONENTES
PROPÓSITOAumento en la cobertura en la prestación del servicio de aseo en áreas rurales
dispersas
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
11.4. Estructura analítica del programa de gestión de residuos sólidos en el
área rural
Reducir la disposición final
de residuos aprovechables
Ampliar la cobertura de
barrido en el área rural
Cobertura total de usuarios
rurales y disminución de
puntos críticos
FINALIDAD
Incerementar el
aprovechamiento de
residuos sólidos
Rutas de barrido en el
área rural
Determinar alternativas no
convencionales para la
prestación del servicio en
zonas de difícil acceso o
rural dispersas
COMPONENTES
Planta de procesamiento
de residuos orgánicos rural
Entregar los kilómetros
y áreas públicas de
barrido en el área rural
del municipio de Itagüí
Realizar estudio por parte
del prestador del servicio
de aseo, para mejorar la
cobertura en zonas de
dificil acceso o dispersas
Centros de recolección,
procesamiento veredal de
residuos orgánicos.
Diseñar y geoeferenciar
en campo las rutas de
barrido en el área rural
Dotación de sistemas de
procesamiento de residuos
orgánicos IN SITU para el
sector público educativo
rural con huertos
ecológicos.
PROPÓSITOAumento en la cobertura en la prestación del servicio de aseo en áreas rurales
dispersas
ACTIVIDADES
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
12. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO
12.1. Línea base del programa de gestión de riesgos
Gestión de Riesgos
Parámetro Unidades Resultado Observaciones
Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que incluya cuantificación posible de daños e impactos sobre la prestación del servicio de aseo y la definición del riesgo mitigable
Condiciones de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo, posibles daños
cuantificables y riesgo
mitigable
Existe el realizado por el prestador del servicio de aseo. También se tiene un plan de gestión del riesgo municipal. Ambos planes a pesar de que contemplan algunos lineamientos para la gestión de riesgos asociados a residuos no presentan acciones específicas de contingencia ante la falla de cualquiera de las etapas de la gestión de residuos.
Ver Anexo 17.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
12.2. Árbol de problemas del programa de gestión de riesgos
En caso de cierre súbito del relleno
sanitario La Pradera so se realizaría la
disposición final de los residuos, lo cual
puede generar una emergencia sanitaria.
Implementación de acciones sin
coordinación por parte de los
diferentes entes en caso de
ocurrencia de una emergencia
EFECTOS
Aunque se tiene un plan de gestión del
riesgo por parte de la empresa del servicio
público de aseo, no se específican algunas
acciones de atención de emergencias como
el cierre subito del relleno sanitario, pues
no se proponen claramente los sitos de
disposición alternativos ni se enuncian las
medidas para atender dicha eventualidad.
No se contempla claramente en el
plan de gestión de riesgo del
municipio los elementos asociados
a la gestión de residuos sólidos ni
la limpieza de zonas ribereñas
CAUSAS
PROBLEMAFalta complementar algunos aspectos de los Planes de Gestión de Riesgos de la
empresa operadora del servicio de aseo y del municipio
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
12.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de riesgos
Generar medidas para reestablecer la
disposición final efectiva de los
residuos generados por el municipio
de Itagüí
Coordinar los diferentes actores
involucrados en caso de
ocurrencia de una emergencia
FINALIDAD
Complementar el Plan de gestión del
riesgo de la empresa del servicio
público de aseo.
Plan de gestión de riesgo del
municipio con los elementos
asociados a la gestión de
residuos sólidos y la limpieza de
zonas ribereñas
COMPONENTES
PROPÓSITOComplementar los Planes de Gestión de Riesgos de la empresa operadora
del servicio de aseo y del municipio
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
12.4. Estructura analítica del programa de gestión de riesgos
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
13. PROGRAMA DE EDUCACIÓN
13.1. Línea base del programa de educación
Como se evidenciaron falencias en la educación en todos los programas del PGIRS, evidenciándose que este tema es transversal a todas las etapas de la gestión de los residuos, se plantea su estudio como programa dentro de esta actualización del PGIRS del municipio de Itagüí.
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
13.2. Árbol de problemas del programa de educación
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
Afectación del medio
ambiente por mala gestión
de residuos
Mala gestión de residuos
sólidos que conduce al
aumento en la disposición
final por poco
aprovechamiento
Generación de puntos
criticos.
No aceptación del personal
recuperador en diferentes
sectores de la sociedad,
vulnerando sus derechos
Improvisación y aplicación
de practicas inadecuadas
durante momentos de
emergencia por parte de
las comunidades
EFECTOS
Aspecto: InstitucionalAspecto: Gestión Integral
de Residuos Sólidos - GIRSAspecto: Recolección
Aspecto: Inclusión Social y
Aprovechamiento
Aspecto: Gestión de
Riesgos
Desconocimiento de la
normativa en materia de
residuos por parte de la
comunidad, las
instituciones educativas,
las entidades públicas y
privadas en general.
Desconocicimiento de la
comunidad del concepto e
importancia de la Gestión
Integral de Residuos
Sólidos (GIRS), además de
los beneficios de su
implementación
Presentación a deshoras,
en sitios inadecuados y
mezcla de residuos
ordinarios con especiales
y peligrosos.
No se ha presentado al
reciclador ante la comunidad y
las diferentes entidades como
prestador de la actividada de
aprovechamiento en el
municipio, con derecho a una
remuneración establecida por la
actividad incluida en la tarifa de
aseo
Desconocimiento
generalizado de los planes
de gestión de riesgo para
residuos sólidos
CAUSAS
PROBLEMAHace falta un proceso base o marco referencial para la construcción del proyecto educativo
municipal en el manejo de residuos sólidos
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
13.3. Árbol de objetivos del programa de gestión de educación
Favorecer al medio
ambiente a través de
una buena gestión de
residuos
Buena gestión de
residuos sólidos
minimizando la
disposición final
Reducción del
número de puntos
criticos.
Aceptación del personal
recuperador en diferentes
sectores de la sociedad,
garantizando sus derechos
Aplicación de practicas
adecuadas durante
momentos de
emergencia por parte de
las comunidades
FINALIDAD
Aspecto: Institucional
Aspecto: Gestión
Integral de Residuos
Sólidos - GIRS
Aspecto: RecolecciónAspecto: Inclusión Social y
Aprovechamiento
Aspecto: Gestión de
Riesgos
Dar a conocer la
normatividad en
materia de residuos a la
comunidad,
instituciones
educativas, entidades
públicas y privadas en
general
Enseñar a la comunidad
los conceptos e
importancia de la GIRS,
además de los
beneficios de su
implementación
Adquisición de
conductas adecuadas
de presentación de
residuos según
horarios, sitios y tipos
de residuos.
Presentar al reciclador ante la
comunidad y las diferentes
entidades como prestador de la
actividada de aprovechamiento
en el municipio, con derecho a
una remuneración establecida
por la actividad incluida en la
tarifa de aseo.
Conocimiento generalizado
de los planes de gestión de
riesgo para residuos
sólidos
COMPONENTES
PROPÓSITOImplementar un modelo educativo para la gestión integral de residuos sólidos con enfásis en cultura ecosistémica en zona
urbana y rural del municipio de Itagüí
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Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247
13.4. Estructura analítica del programa de gestión de educación
Favorecer al medio
ambiente a través de
una buena gestión de
residuos
Buena gestión de
residuos sólidos
minimizando la
disposición final
Reducción del
número de puntos
criticos.
Aceptación del personal
recuperador en diferentes
sectores de la sociedad,
garantizando sus derechos
Aplicación de practicas
adecuadas durante
momentos de
emergencia por parte de
las comunidades
Aspecto: Institucional
Aspecto: Gestión
Integral de Residuos
Sólidos - GIRS
Aspecto: RecolecciónAspecto: Inclusión Social y
Aprovechamiento
Aspecto: Gestión de
Riesgos
Dar a conocer la
normatividad en
materia de residuos a la
comunidad,
instituciones
educativas, entidades
públicas y privadas en
general
Enseñar a la comunidad
los conceptos e
importancia de la GIRS,
además de los
beneficios de su
implementación
Adquisición de
conductas adecuadas
de presentación de
residuos según
horarios, sitios y tipos
de residuos.
Presentar al reciclador ante la
comunidad y las diferentes
entidades como prestador de la
actividada de aprovechamiento
en el municipio, con derecho a
una remuneración establecida
por la actividad incluida en la
tarifa de aseo.
Conocimiento generalizado
de los planes de gestión de
riesgo para residuos
sólidos
Diseñar y ejecutar
estratégias IEC-
Información, educación
y comunicación
normativa con
participación de los
diferentes generadores
para el manejo integral
de los residuos sólidos
Diseñar guías
sectoriales (residencial,
no residencial y rural)
para la GIRS, explicando
los beneficios de su
implementación.
Informar a la
comunidad las
frecuencias y horarios
establecidos para las
rutas selectivas
Estrategias de difusión
publicitarias y uso de las
tecnologías de la información y
la comunicación-TIC que den a
conocer ante el municipio de
itagüí al reciclador como los
prestadores de la actividad de
aprovechamiento
Presentar los planes de
gestión de riesgo del
municipio y de la empresa
del servicio de aseo ante la
comunidad
Difundir por medio de
tecnologías de la
información y la
comunicación - TIC - las
guías sectoriales para la
GIRS
Establecer programa
pedagógico educativo de
aprovechamiento a los actores
en el proceso de ejecución del
PGIRS
Difundir la circular N° 7000-
2-131816 de diciembre de
2013 sobre emergencias
sanitarias en el servicio
público de aseo. Marco
local municipio y
prestadores del servicio
Implementar un modelo educativo para la gestión integral de residuos sólidos con enfásis en cultura ecosistémica en zona
urbana y rural del municipio de Itagüí