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RENDICIÓN DE CUENTAS 2007
Paco Moncayo Gallegos
Quito, D.M. 17 de Enero de 2007
ALCALDÍA METROPOLITANA
Contenido
• El mundo en el siglo XXI
• Situación del país a inicios del siglo XXI• Situación del Distrito Metropolitano de Quito
•• La Planificación Estratégica en el DMQLa Planificación Estratégica en el DMQ
•• Los logros destacados en el año 2007 y las Los logros destacados en el año 2007 y las proyecciones para el año 2008proyecciones para el año 2008
•• ConclusionesConclusiones
1. El mundo en el siglo XXI
1. El mundo en el siglo XXI
• La humanidad enfrenta en la actualidad cambios acelerados y continuos.
• La revolución técnica y científica ha modificado sustancialmente la forma de producir, intercambiar, relacionarse y gobernarse de la humanidad.
•• La nueva situaciLa nueva situacióón se caracteriza por:n se caracteriza por:* l* la globalizacia globalizacióón de la economn de la economíía a
* la sociedad del conocimiento* la sociedad del conocimiento
* la re* la re--territorializaciterritorializacióónn del desarrollodel desarrollo
1. El mundo en el siglo XXI
• Cambios sustanciales experimentados por el Estado–Nación: – La regionalización.– La supranacionalización.
•• Hay unaHay una evidente emergencia del poder subnacional: evidente emergencia del poder subnacional:
–– La ciudad regiLa ciudad regióón como espacio de gobernabilidad n como espacio de gobernabilidad democrdemocráática.tica.
–– Como articuladores estratComo articuladores estratéégicos y centros de gestigicos y centros de gestióón.n.
–– Como centros de innovaciComo centros de innovacióón y conocimiento.n y conocimiento.
2. El Ecuador a inicios del Siglo
2. El Ecuador a inicios del Siglo
• América Latina.
• La paz con el Perú y el manejo del conflicto colombiano.
• La crisis social, económica, política y social de fines del siglo XX.
•• La Revolución Ciudadana.La Revolución Ciudadana.
•• Retos para la ciudadRetos para la ciudad..
3. Situación del DMQ
3. Situación del DMQ
Información general:• Distrito Metropolitano de Quito:
– Población: 2 millones de habitantes
– Superficie: 420.000 hectáreas • Ciudad de Quito:
–– Población urbana de Población urbana de aproximadamente 1.6 millones aproximadamente 1.6 millones de habitantes de habitantes
–– Superficie: 32.000 hectáreasSuperficie: 32.000 hectáreas•• La ciudad antigua ocupa 340 La ciudad antigua ocupa 340
hectáreas. hectáreas. •• La tasa vegetativa de crecimiento La tasa vegetativa de crecimiento
es del 1.4% y el 87% de la es del 1.4% y el 87% de la población viven en el área urbanapoblación viven en el área urbana.
Localización geoestratégica de Quito
3. Situación del DMQ
3. Situación del DMQ
El DMQ y su posición estratégica en el Ecuador
El territorio
3. Situación del DMQ
3. Situación del DMQ
Situación del DMQ a inicios del Siglo XXI:
• Migración masiva de la población.
• Quiebra de miles de empresas de todo tamaño.
• Debilitamiento del tejido productivo.
•• Aumento de la pobreza de sectores Aumento de la pobreza de sectores medios.medios.
•• Creciente desesperanza en la Creciente desesperanza en la poblacipoblacióón.n.
•• Desconfianza en los gobernantesDesconfianza en los gobernantes
4. La planificación estratégica en el DMQ
4. La planificación estratégica en el DMQ
Fundamentos de la Gestión del Gobierno Local
• Planificación Estratégica
• Cooperación Público Privada
•• ParticipaciParticipacióón Ciudadanan Ciudadana
•• Buen GobiernoBuen Gobierno
4. La planificación estratégica en el DMQ
Estrategia de 4 actores
• Sector Público: La subsidiaridad.• Sector Empresarial: Las micro, pequeñas,
medianas y grandes industrias, riqueza y empleo.
•• Sector Académico: Capital humano y Sector Académico: Capital humano y conocimiento.conocimiento.
•• Sector Social: Comunidad organizada, la Sector Social: Comunidad organizada, la protagonista del cambioprotagonista del cambio
4. La planificación estratégica en el DMQ
La Planificación en el DMQ
• El Plan Equinoccio 21– El plan estratégico tiene
como horizonte temporal el año 2025
•• El Plan BicentenarioEl Plan Bicentenario–– El compromiso para la El compromiso para la
administración municipal administración municipal 2005 2005 -- 20092009
4. La planificación estratégica en el DMQ
Visión del DMQ
Quito, capital del sol Ciudad próspera y atractiva,
democrática y solidaria, democrática y solidaria,
centro estratégico, turístico y cultural de Américacentro estratégico, turístico y cultural de América
Los Objetivos del Plan Equinoccio 21
• Una sociedad equitativa e incluyente
• Un territorio eficazmente gestionado
• Una Economía productiva, competitiva y diversificada
•• Una fuerte ciudadanUna fuerte ciudadaníía social.a social.
4. La planificación estratégica en el DMQ
Los ejes del desarrollo
Espacio y
territorioEconomía
SociedadGobernabilidad
4. La planificación estratégica en el DMQ
5. Los logros destacados en el año 2007 y las proyecciones para el 2008
Visión del Eje Económico
Quito territorio emprendedor, sustentable e innovador, nodo tecnológico y de servicios que potencia sus
capacidades productivas, genera empleo y distribuye la riqueza con equidad en un entorno de seguridad
jurídica
Plan Maestro de Producción y Empleo
Complejo Aeroportuario y productivo Aerotropolis
Plan Maestro de Producción y Empleo
Agencia de Desarrollo Económico
• Bolsa Metropolitana de Empleo: 3.225 personas colocadas• Incubación de 110 nuevas empresas innovativas
� 428.000 turistas extranjeros en el 2007
� Tasa de crecimiento de turistas en Quito: 23.15%
� Tasa de crecimiento nacional: 12.75%
Plan Maestro de Turismo
Visión del Eje Social
Quito de todos, incluyente, justa y segura, con cultura, educación, salud, nutrición y
vivienda, una población que ejerce plenamente sus derechos con igualdad de
oportunidades, en efectiva convivencia ciudadanaciudadana
Plan Maestro de Educación Cultura y Deporte
• Quito Educ@net: Instalados 500 telecentros con 4.500 computadoras
• Premio a la Excelencia Educativa 2007 al Colegio Municipal Sebastián de Benalcázar
• Premio Placa Empresarial 2007 al Museo Yaku
• Creado el Instituto del Emprendimiento y Empleo con 17 centros de capacitación
•• Construcción del Centro de Convenciones Construcción del Centro de Convenciones “Eugenio Espejo”, el Centro de la Cultura “Eugenio Espejo”, el Centro de la Cultura Contemporánea y el Cine México Contemporánea y el Cine México
•• Infraestructura de campos deportivos de 153 Infraestructura de campos deportivos de 153 ligasligas
Plan Maestro de Salud y Protección Social
• Aseguramiento en Salud: 186.000 afiliados.
• 3 Centros de Salud construidos: Calderón, Carcelén y Los Chillos.
•• 500 mil atenciones en el año en el 500 mil atenciones en el año en el SubSub--Sistema Metropolitano de Salud.Sistema Metropolitano de Salud.
•• 50.000 niños en situación de calle, 50.000 niños en situación de calle, jóvenes, adultos mayores atendidos en jóvenes, adultos mayores atendidos en diversos programas de capacitación a diversos programas de capacitación a través de los Centros de la Fundación través de los Centros de la Fundación Patronato San JoséPatronato San José
Plan Maestro de Seguridad y Convivencia Ciudadana
• Dotación a la Policía Nacional de: 160 patrulleros, 360 motos 1 helicóptero
• Construidas 68 Unidades de Policía Comunitaria.
•• Instalados 8 Sistemas Instalados 8 Sistemas Integrados Seguridad en el Integrados Seguridad en el Distrito. Distrito.
•• 6 Centros de Equidad y Justicia 6 Centros de Equidad y Justicia implementados en 6 A. Zonalesimplementados en 6 A. Zonales
Visión del Eje Territorial
Territorio ordenado, accesible y eficiente; socialmente equilibrado y sustentable; con óptima calidad
ambiental y estética, con su patrimonio recuperado y enriquecido
Plan Maestro de Gestión y Desarrollo Territorial
Gestión urbanística• Legalización de barrios: al 2007, 196 barrios con
un total de 41.643 predios. Durante 2008 se legalizarán 55 barrios con 8.600 lotes. Pendientes 55 barrios con 9.000 lotes.
•• Control territorialControl territorial: Control de invasiones y : Control de invasiones y sanciones a traficantes de tierras.sanciones a traficantes de tierras.
•• PlanificaciPlanificacióónn: Actualizaci: Actualizacióón del Plan General de n del Plan General de Desarrollo Territorial y del Plan de Uso y OcupaciDesarrollo Territorial y del Plan de Uso y Ocupacióón n del Suelo y realizacidel Suelo y realizacióón de variosn de varios planes parcialesplanes parciales
Plan Maestro de Gestión y Desarrollo Territorial
Programa de Mejoramiento Integral de Barrios
“Mi Barrio Lindo”
• Mejoramiento de infraestructura vial, dotar de equipamiento comunitario, mobiliario urbano e iluminación, y generar facilidades para el desarrollo social y económico.
•• Con fondos BID (USD 26 millones) Con fondos BID (USD 26 millones) se se benefician 38.000 familias de 75 benefician 38.000 familias de 75 barrios.barrios.
•• Con fondos CAF se ejecuta el Con fondos CAF se ejecuta el programa de accesos viales 50/50. programa de accesos viales 50/50. En 2007 ejecutados 240 km. de vEn 2007 ejecutados 240 km. de víías as en barrios populares.en barrios populares.
Plan Maestro de Gestión y Desarrollo Territorial
Espacio Público
• Recuperación de plazas y parques
• Nuevos Parques
• Plazas y entornos de Parroquias
Plan Maestro de Gestión y Desarrollo Territorial
Programa Centro Histórico
• Con préstamo BID se trabaja en el apoyo y promoción social, del comercio y actividades productivas y se realizan obras de infraestructura de apoyo a la accesibilidad.
•• Se trabaja intensamente en el Se trabaja intensamente en el mantenimiento y recuperacimantenimiento y recuperacióón del n del Patrimonio a travPatrimonio a travéés del FONSAL.s del FONSAL.
Plan Maestro de Vivienda
• Vivienda Nueva:• Ciudad Quitumbe:• El Garrochal:• Ciudad Bicentenario• Acuerdo con IESS
• Mejoramiento de Vivienda:• “Pon a punto tu casa”
Plan Maestro de Movilidad
Sistema de Terminales Terrestres
• Concluidas:• La Ofelia• Río Coca• La Marín
• En proceso:• Quitumbe• Carcelén• Miraflores
Plan Maestro de Movilidad
Infraestructura para la movilidad
• Corredor Periférico Oriental: con una longitud total de 42 Km. Inversión: USD 75 millones crédito CAF.
• Autovía Gualo-Nuevo Aeropuerto: Vía de acceso al Nuevo Aeropuerto: estudios y trámite crédito CAF, con costo de USD 120 millones.
•• CicloQCicloQ: ciclo: ciclo--rutas de Quito como alternativa rutas de Quito como alternativa de transporte.de transporte.
Desde 2000, se han construido 1.143 Km. de Desde 2000, se han construido 1.143 Km. de vvíías, que equivale al 40% de lo realizado en as, que equivale al 40% de lo realizado en toda la historia de la ciudad.toda la historia de la ciudad.
Plan Maestro de MovilidadTransporte
Metrobus “Q” (1.8 millones de habitantes beneficiados)
• Sistema de Transporte Sustentable del Sur.• Reingeniería del Proyecto Corredor
Nororiental Ecovía.•• Integración de transporte en Terminales: La Integración de transporte en Terminales: La
Ofelia, Río Coca, La Marín, Ofelia, Río Coca, La Marín, Quitumbe y Quitumbe y Carcelén. Carcelén.
Sistema Trolebus Sistema Trolebus (250.000 pasajeros día)(250.000 pasajeros día)•• Constitución de la compañía Trolebús Quito Constitución de la compañía Trolebús Quito
S.A.S.A.•• Extensión Morán ValverdeExtensión Morán Valverde--QuitumbeQuitumbe
Tren Ligero de Quito Tren Ligero de Quito (en estudios).(en estudios).
Plan Maestro de Movilidad
Tránsito
• Preparación proyectos “Semaforización del DMQ” y “Centro de Comando y Control de la Movilidad del DMQ”.
• Reformas geométricas y señalización vial
•• Plan Piloto de Información del Sistema Plan Piloto de Información del Sistema Localización Automática VehicularLocalización Automática Vehicular--GPS.GPS.
Plan Maestro de Medio Ambiente
Manejo de Desechos Sólidos
• Relleno Sanitario El Inga
• Planta de Desechos Hospitalarios
•• Estación de Transferencia de Estación de Transferencia de PorotohuaycoPorotohuayco y y Estación de Transferencia II (en construcción).Estación de Transferencia II (en construcción).
•• Recolección y manejo de aceites usados, Recolección y manejo de aceites usados, baterías, envases plásticos.baterías, envases plásticos.
Plan Maestro de Medio Ambiente
Gestión del Aire
• Red Monitoreo del Aire: ha permitido seguimiento a la calidad del aire de Quito. Se verifica que durante 2007 no hubo un solo de día de riesgo para la población por la calidad del aire.
•• Revisión VehicularRevisión Vehicular: 273.000 vehículos revisados en : 273.000 vehículos revisados en 2007.2007.
•• Forestación y reforestaciónForestación y reforestación: 4 millones de árboles : 4 millones de árboles sembrados desde 2001.sembrados desde 2001.
Plan Maestro de Saneamiento Ambiental
Programa de Agua Potable y Alcantarillado
En 2007, se destacan las obras:
• Recuperación de quebradas y defensa de laderas.
•• Nuevo sistema de Nuevo sistema de alcantarillado para el alcantarillado para el Centro Histórico.Centro Histórico.
Visión del Eje Político Institucional
Ciudad con institucionalidad confiable y transparente, un gobierno local moderno y
eficiente, con asignación suficiente de recursos para inversión local
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Ingresos Municipales 2007
Consolidado
INGRESO CORRIENTE46%
TRANSFERENCIAS11%
INGRESO DE FINANCIAMIENTO
21%
INGRESO DE CAPITAL22%
INGRESO CORRIENTE 394.290.061,92
INGRESO DE CAPITAL 190.238.455,11
INGRESO DE FINANCIAMIENTO 184.501.321,01
TRANSFERENCIAS 90.505.301,21
CONSOLIDADO INGRESOS 859.535.139,25
GASTOS DE PRODUCCION8%
GASTOS DE INVERSION60%
APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO
4%
GASTOS CORRIENTES13%
GASTOS DE CAPITAL4%
TRANSFERENCIAS11%
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Gastos Municipales 2007
Consolidado
GASTOS CORRIENTES 111.063.733,53
GASTOS DE PRODUCCION 66.222.466,19
GASTOS DE INVERSION 524.348.786,77
GASTOS DE CAPITAL 34.771.717,99
APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO 32.623.133,56
TRANSFERENCIAS 90.505.301,21
CONSOLIDADO GASTOS 859.535.139,25
GASTO CORRIENTE13%
GASTO DE INVERSION
87%
GASTOS MUNICIPALESConsolidado
Distribuido por tipo de gasto
CATASTRO INMOBILIARIO DEL DISTRITO
QUITUMBE
01
ELOY ALFARO
02
LOS CHILLOS
10
AEROPUERTO
11CENTRO
03
NORTE
04TUMBACO
09
CALDERÓN
08
LA DELICIA
05
NORCENTRAL
07NOROCCIDENTE
06• Sistema cartográfico: se han elaborado 28.000 ha. de cartografía.
•• Sistema de DelimitaciSistema de Delimitacióón de n de ÁÁreas reas Urbanas y Rurales (PlanificaciUrbanas y Rurales (Planificacióón n territorial territorial –– Catastro).Catastro).
•• Sistema de ValoraciSistema de Valoracióón Predial n Predial vigente.vigente.
Componentes en ejecución
50.740 participantes en cabildos zonales, territoriales, subterritoriales y asambleas parroquiales
67.606 participantes en reuniones de los Comités del Sistema de Gestión Participativa, Audiencias públicas y mingasAudiencias públicas y mingas
SISTEMA DE GESTIÓN PARTICIPATIVA
Plan Maestro de Ciudadanía y Participación
5. Conclusiones
Datos DMQ2007
Cifras económicas USD• PIB Nacional 44.490´000.000• PIB DMQ 6.971’583.000• Ingreso percápita 3.376
•• EmpleoEmpleo DMQ NacionalDMQ Nacional•• Población Económicamente ActivaPoblación Económicamente Activa 1´323.500 4`400.0001´323.500 4`400.000•• Desempleo Desempleo 6.6% 7.5%6.6% 7.5%•• SubempleoSubempleo 42.36% 46.13%42.36% 46.13%
•• Pobreza Pobreza 2000 20072000 2007•• Total Total 33.6%33.6% 19.0%19.0%
•• ExtremaExtrema 10.1% 5.1%10.1% 5.1%
Datos DMQ
Cobertura servicios públicos• Agua potable 97% • Alcantarillado 93%• Energía eléctrica 99%
ConectividadConectividad
•• Computadoras personalesComputadoras personales 36% del total nacional36% del total nacional
•• Acceso a InternetAcceso a Internet 15.4% de la población15.4% de la población
Paco Moncayo GallegosAlcalde del Distrito Metropolitano de Quito