Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Besluitvormenderaadsvergadering,5en6november2015
Algemenepolitiekebeschouwing
bijdemeerjarenbegroting
GemeenteVenlo2016-2019
Metscherpekeuzesrealistischbegroten
SP (Socialistische Partij) gemeenteraadsfractie Venlo Tel.mobiel: 06-20311683 / E-mail: [email protected] / Website: www.venlo.sp.nl Facebook: VenloSP / Twitter: @spvenlo Secretariaat en postadres: Lingsforterweg 15, NL-5944 BB Arcen
2
Inhoudsopgave:
BetoogSPbegrotingsbehandeling5november2015 pagina4
Amendementen pagina14
Moties pagina16
EenuitgavevandeSPgemeenteraadsfractieinVenlo,november2015
Tekst: TonHeerschop
AlexanderVervoort
PetraRaijer
StefanHugues
Redactie: JosjeOrval
Foto's:RohanNagelPhotography
3
1etermijnraad,5nov.2015
Voorzitter,
Laatikbeginnenu,hetcollege,degriffie,ambtenarenvandegemeenteVenlo
enderaadsledenhiertedankenvoordesamenwerkinginhetafgelopenjaar.
Hoewelwehetpolitieklangnietaltijdeenszijnwaarderenwedeinzetvoor
onzegemeentezeer.
Ikwildezebeschouwingtoepasselijkbeginnenmeteencitaat:“Woedeenintolerantiezijndevijandvangoedbegrip”,eencitaatvanMahatmaGandhi.En
preciesdatiswateropditmomentinonsland,inhetwesten,aandehandis.
Intolerantieenwoedetenopzichtevanmensendieopdevluchtzijnvoorde
bommenvanAssad,I.S.,deRussenofonzeeigenwestersecoalitie.
OpdevluchtvoorreligieusfanatismewatdenkthaarGodtemoetendienen
metmoord,verkrachtingengeweld.Hetresultaatzijndestromen
vluchtelingendieernuvanuithetMidden-OostenenMiddellandseZeegebied
naarEuropakomen.
Enhoeonevenrediglandendezevluchtelingenopvangen.Libanonmeteen
bevolkingvan4miljoeninwonersvangt1miljoenvluchtelingenop,meerdan
diesamenlevingaankan.LandenalsSaudiArabiëendeVerenigdeArabische
Emiratendoenhelemaalniets.Endusvluchtenmensennaarwaarze
beschavingverwachten,dusnaarhetwesten,ooknaaronzeregioenonze
gemeente.
AlsjedevluchtelingenstromenopdeBalkanindejarennegentigmeteigen
ogenhebtgezien,endathebik,danherkenjedebeeldenvanmensendienu
opdevluchtzijn.
Ikbenvanmeningdatwehetdaarvandaagookzekerovermoetenhebben.
JuistomdatweingemeentenzoalsVenlouiteindelijkinvullingzullenmoeten
gevenaandeuitdagingrondomdezegroteaantallenmensenopdevlucht.
IkbehoorniettotdevalseprofetendiedoenalsofweinNederlanddegrens
wijdopenofstijfgeslotenkunnenhouden.Alspoliticidatalsenigeoplossing
4
hebbenontbreekthethenaanvisieensturenzeenkelopresultatenin
peilingen,endragenfeitelijknietsbijaanoplossingen.
Wehebbeneenstevigeopgaveenzullenietsmoetenmetenvoormensendie
nueenveiligehaveninonsland,onzeprovincieenonzegemeentezoeken.
Alsikziehoekeihardmensen,vanbijvoorbeeldhetRodeKruis,nuwerkenin
noodopvangomditprobleemoptelossendanheeftdeSPdaardegrootste
waarderingvoor.
DeSPisvanmeningdatwederustenhetoverlegmetdebevolkinginonze
gemeentemoetenkoesterenengeenstappennemenomdieonrustte
verstoren,enkelvooreigenpolitiekgewin.Indezetijdismeerdanooit
behoefteaanpoliticidiewegwijzerszijnengeenwindvanennochmoralisten.
Voorzitter,
Eenbelangrijkvraagstukis,hoekunnenwijdebalanshoudentussenhet
biedenvanopvangenhethoudenvandraagvlakdaarvoor?
Diecentralevraagzalonsnogenigetijdbezighouden.HoespeeltVenloeenrol
inhethuisvestenvanmensenopdevluchtofindehuisvestingvan
statushouders?Enhoezorgenweervoordatdiezelfdeinzetnietdirectgaat
leidentotlangerewachtlijstenvoorhuurwoningenvanmensendiealtijdenin
onzegemeenteopzoekzijnnaarwoonruimte?
5
DeSPheeftdanookmoeitemetdeuitspraakvanwethouderTestrooteonlangs
indemedia,dater"1000statushoudersinVenlogehuisvestgaanworden".Uitcontactenmetanderegemeentenwetenwedaterop1oktobernoghelemaal
geencijferswaren!Hoekomtdewethouderdanaanditgetal?Enwaaromwil
hijditzonadrukkelijkbenoemen?
DeSPzouzeerterughoudendwillenzijnmethetnoemenvangetallenindit
kader.
Enalsstatushoudersinonzegemeentewoonruimtekrijgentoegewezen?Laten
wedatdanookdoendooreengoedeverdelingvanstatushoudersoveronze
gemeente.Kijknietalleennaardeoudearbeiders-envolksbuurten,dievaakal
onderdrukstaan.OokdezogenaamdegegoedebuurtenmoetenwatdeSP
betreftinditkaderhunsteentjebijdragen.
Enlaatikdaarbijdirectvermeldendatwijblijzijnmethetinitiatiefvan
onzeGedeputeerdeStatenommet'DenHaag'inoverlegtegaanommeer
woonruimteterealisereninheeldeprovincie.Datiswerkmakenvan
oplossingendienunodigzijn,zowelvoorstatushoudersalsmensendieal
tijdenopwoonruimtewachten.MogenwevanditCollegeeenzelfde
voortvarendheidverwachten?
Voorzitter,
VoorVenlowildeSPdathetcollegeookkijktnaargemeentelijkvastgoeden
leegstaandewinkel-enbedrijfspanden.Kijkhierbijooknaardesuccesvolle
aanpakzoalsbijvoorbeeldinUtrechtwaarleegstaandvastgoedwordt
hergebruikt.Dankdatdezesuggestiediewijindeoordeelvormingdedenzo
6
snelisopgepaktmaarverkenookgerustdeverderemogelijkheden
vooralleVenlonarenisonzeoproep.
EnomdatteonderstrepenzaldeSPkomenmeteenmotietotde
‘transformatiekaartVenlo,ompandenmeteentransformatiekans’inbeeldte
houden.Ditkanvoorzowelondernemersalswoningzoekendenkansenbieden.
Naastcreatievanwoonruimtezoudezeookbetaalbaarmoetenzijn.Zekervoor
mensenmeteensmallebeurs.Landelijkbeleidheeftdesocialehuursectoreen
behoorlijkeknauwgegevendoordezogenaamdeverhuurdersheffing.Ishet
niettijddatwedenegatievegevolgenvandieheffinglokaalproberen
terepareren?Wehebbenerimmerslastvan.
DeSPkomtiniedergevalmeteenmotiehiervoor,ominoverlegtegaanmet
dewoningbouwcorporatiesentekijkenwelkekansenerliggenomwoneninde
socialehuursectorvanVenloweerbetaalbaartemaken.
Mensenmakenzichzorgen.EnterechtwatdeSPbetreft.Waaromstaanwij
toedatwe10.000Venlonarenzonderwerkthuishebbenzitten?Welke
perspectievenkunnenwedezemensenbieden?Welkegeruststellingkunnen
wegevenzodathetnietalsbedreigingwordtgeziendatnumensenopde
vluchtmogelijkookrichtingdearbeidsmarktgaan?
VoorlopigzietdeSPalleendatonzewerkzoekendeninDuitsland(opeigen
risico)aanhettijdelijkwerkwordengeholpenterwijldebanenhierschijnbaar
onbereikbaarzijn.WatdeSPbetreftgaathetcollegenogeensscherpmet
ondernemersinderegioingesprekomsamentotoplossingentekomen.
7
Endaarwaarondernemersmisbruikmakenvandepositievanarbeidersen
arbeidsmigranten,pakdanditmisbruikaan.Bijvoorbeelddoorvoldoende
capaciteitaanhandhavingintezetten.
DaarnaastwildeSPhetcollegeherinnerenaandezakendiewijineerdere
motiesoverstagesenwerkgelegenheidhieraandeordehebbengesteld.U
heeftindezewatonsaangaatnogsteedseenopdracht!DeSPisbenieuwdhoe
heternumetdieopdrachtvoorstaat.Graageenantwoordvanhetcollegeop
dievraag.
Voorzitter,
Degezondheidszorg.DeSPisblijdathaarstrijdvoordewaarborgingvan
reanimatienetwerkeninmiddelsheeftgeleidtotborgingvanditbelangrijke
onderwerpindiversebeleidsstukkenvandegemeente.Ikweetookdat
hiervoorbredesteunisindezegemeenteraad,waarvooronzedank.
VoorVenlowashetiniedergevalgoedteziendatookhetcollegeditbelang
onderstreeptebijdeinformatieavondvandeStichtingHartvoorVenlotwee
wekengeleden.EenmooiresultaatwatwemoetenborgeninVenlo.
WatdeSPbetreftzoudevolgendestapzijnreanimatieonderwijsopde
middelbareschool,zodatookdejeugdhetbelangvanreanimatievandichtbij
kanervaren,enernogmeermensenopgeleidwordenominnoodgevallen
adequaathulptekunnenverlenen.Daarheeftdehelesamenlevingbaatbij.
8
Voorzitter,
DeSPisvooreenanderemaniervanorganiserenvandezorg.Onderhetmotto
'vanmarktwerkingnaarsamenwerking'heeftdeSPeenalternatiefplan.
Hiermeekomenonmiddellijkdemiljardenvrijdienudoorverzekeraarsworden
opgepot.
Maarbelangrijker,degemeentenzoudeninditplaneengemeentelijk
basispakketkrijgenwaarmeehetrechtopzorginiederegemeentegelijkzou
zijn.NurealiserenwijonsnatuurlijkdatweinVenlonietkunnenvooruitlopen
opplannendiedeSPgaatuitvoerenalszijindevolgenderegeringkomt.
Maarwatwewelkunnendoeniskritischzijnopdepartijenwaarbijwijzorg
inkopen.Voorhenzoumoetengeldendatgeldvoordezorgooknaardezorg
gaatennietnaarbijvoorbeeldidiootenonnodighogesalarissen.
Wijwillenhetcollegemeegevendatalsernogdamesofherenzijndiewatdat
betrefteenlesjebeschavingnodighebben,wealsSPVenlodaargraagonze
bijdrageaanwillenleveren.
Tochblijftereenpuntvanaandachtovertenaanzienvandezorg.In2018
dreigtnogsteedseenmantelzorgboete.Mensendiedezorgvooranderenop
zichhebbengenomenkunnengeconfronteerdwordenmeteenachteruitgang
ininkomstenalszijsamenwonenmetdegenewaaraanzijdiezorgverlenen.
Eenschandelijkesituatiedierechtgezetmoetworden.Datkanooklokaal,zie
eenvergelijkbareaanpakinAmsterdam.
DeSPzaldaarompermotievragenomteonderzoekenofereenreservekan
wordengevondenomdezemantelzorgboetetereparerenvoorde
9
mantelzorgersinVenlo.Wekomendaarnumeeomdatwedanruimeenjaar
hebbenomditonderzoektedoen.
Voorzitter,
Dedecentralisatieispasditjaarwerkelijkinganggezet.Maarwemoeten
wakendatweniettesnelkijkennaardegeldenhiervooralsmogelijkhedenom
tekortenelderstedekken.HieromwasdeSPverheugdmetdeopmerkingvan
dewethouderomtot2018zekervandezegeldenafteblijven.
Maarerisdaarnaookabsoluutgeengarantiedatnietaandezegelden
gekomenkanworden.DeSPzalalertzijnenblijvenzodatookna2018geld
voorzorgnaarzorggaat.
TenaanzienvanveiligheidenleefbaarheidwildeSPhaardankuitsprekenaan
hetcollegedatsteedsvakeronzealternatievenwordenovergenomen.Zoals
verwoordinonzeonderzoekeninVenlo-Zuid,Tegelen,Blerickennaarhet
rangeerterrein.Dezeonderzoekenhebbenduidelijkeeneffectgehad.
DeSPhooptdatdoordeinvoeringvanmaatregelenzoals-ookwijdie
voorstaan-deleefbaarheidinenronddezegebiedenzalverbeteren.
Plaatsingvantweevastecamera’sinVenlo-Zuidalstoegezegd,isdaarbijeen
goedestart.Maarerzalmeernodigzijnomhetvertrouwenindeoverheidin
ditdeelvandegemeenteteherstellen.
10
Deappvandebuurtzoalsdezeisvoorgesteldbijdeoordeelvormingzietde
SPalseenverderemogelijkheidomeenpositievebijdrageterealiserenten
aanzienvanveiligheid.
Maarlaathetinitiatiefwelbijdebuurtbewoners,wijshenopdeze
mogelijkheidmaarleghetnietop.Latenweonzeogenenorenopenhouden
omdenieuwetechniekenintezettenomveiligheidenleefbaarheidte
vergroten.Ditinoverlegmetdebewonersvanonzewijken.
Voorzitter,
BijdeoordeelvorminghebikaangegevendathetbijdeAlgemenePolitieke
BeschouwingenvoorVenlonietmoetgaanomdehalveprocentwaarover
discussieis.Nee,vanpoliticimagverwachtwordendatzeleidingenrichting
geveninplaatsvanalswindvanenmeetedraaienmetiederewind.
Wemoeteneronsrekenschapvangevendatwenietalsboekhouders
schrappenenstrepenineenbegrotingvanbijna380miljoeneuroomeenpaar
tonrechttetrekken.
Anderskunnenwenudebibliotheekofanderecultureleinstellingenalvasteen
uitnodigingsturenominoktobervolgendjaartekomeninspreken.
11
Ikbendecollega’svandeoppositiezeererkentelijkvoorhetfeitdatbij
deoordeelsvorminghetinderdaadgingom:hoepakkenwedegrotelijnopen
hoevoerenwedaaroverhetpolitiekedebat.
Maarikwilookhetcollegemeegevendatzeteeenvoudigdielapvleesinde
politiekearenagooitendenkt“danspreektmennietoverderest”.Daarmee
doetuuzelfendezeraadtekort.
Laatziendatuereersteenswerkvanmaaktreedsbeslotenbezuinigingendoor
tevoeren,ofandersintesteken.Maarkomnietsteedsbijderaadaanmet
nieuwebezuinigingenterwijleerderetaakstellingennietgehaaldzijn.
Hetbewijsdatuzichertegemakkelijkvanafwildemakenligtinhetfeitdatu
toteenweekvoordebegrotinggeenuitsluitselkongevenoverdeextravijfton
voorMuseumvanBommelvanDam.Endatereendagvoordebegrotingpas
duidelijkheidkwamoverdesituatierondomdetoeristenbelasting.
Alsjezolangnodighebtomdevragenvanderaadtebeantwoorden,hoeheeft
mendezebegrotingdaninelkaargezet,vraagtdeSPzichaf.Hoeserieus
neemtudezeraadalsuvoordezeantwoordendriewekennodigheeft?
Natuurlijkproberenwedezebezuinigingenterepareren.Enditkomtniet
omdatdeSPgeenkeuzeswensttemaken.NeedeSPstaatnogsteedsophet
standpuntdatweeenwethouderteveelhebben.Metdekeuzeomdie
vacaturenietintevullenzoudenbezuinigingopcultuurnieteensnodigzijn.En
zelfszoudenwedandeverhogingvandetoeristenbelastingniethoeven
doorvoeren.
Voorzitter,
Debegrotingisoppapiersluitend.Maaronderdezebegrotingliggentalvan
voetangelsenklemmen.EndeSPiseenpartijmeteengrootrespectvoor
raadsledenvananderepartijendiezakenblootleggen.
EnwatdatbetreftwilikeencomplimentmakenaanmevrouwHendrickxvan
GroenLinks.Demanierwaaropzijdebegrotingtijdensde
oordeelvormingdoorgronddeenfileerdeverdientwaardering.DeSPdeeltde
analyse,metandereoppositiepartijen,datdezebegrotingdewerkelijkekosten
vooruitschuift.Erwordennuwederombesparingeningeboektopbasisvan
nognietgerealiseerderesultaten.
12
Endatterwijlwealmaandeneenbehoorlijkbeleidsarmeraadsagendahebben
engelijktijdighetcollegezegtopkoersteliggen.Wiehoudenwehiervoorde
gek?
Hetgrondbedrijfkenteenronduitslechtepositie.Endanhebbenwehetnog
nietoverdekostendienognietindezebegrotingzitten:ontwikkelingen
kazerneterrein,deambitiesrondomdecampusenveleandereambities.Veel
zakendienunoguitermateonduidelijkzijn.
Maardezebegrotingisdaarnaastookhetgevolgvandepolitiekekeuzesuithet
verledeninVenlo.Devraagvoordekomendejarenzalzijn:welkekeuzesdurft
dezegemeenteechttemakenomtevoorkomendatdeprovincienietopnieuw
gaatingrijpenenderegieoverneemt?
Tenslottevoorzitter,
Eensluitendebegrotingzounietheteindevaneenprocesmaarhetbeginvan
eenprocesmoetenzijn.NuisnaarmeningvandeSPdesturingvooralkomen
liggenopeenkleineplusindecijfers.Encijfershoefjemaarlanggenoegopte
rekkenentebuigenomzetelatendoenwatjewilt.Endatisprecieswathier
isgebeurd.
Decoalitiezetzichklemdoorwederomgeenkeuzestemaken.Hetcollege
hobbeltrustigdoorwantweetzichgesteunddooreentweetalpartijendie
13
dezestatusquowelprimavindeneneentweetalanderepartijendiebijgebrek
aanprofielhetverschilnietkunnenmaken.
Dezecoalitiedurftnietintegrijpenenambitiesbijtestellenzodatdefeitelijk
financiëlepositievandegemeentebeterkanworden.Endatiseengemiste
kans.Zekeromdatdebegrotingen,ookvandeafgelopenjaren,steeds
nadrukkelijkeromdiescherpekeuzevragen.
Keuzes,voorzitter,dieindezebegrotingwederomnietgemaaktworden.
Welkeprijskaartjeskennendenognietingevuldeambities?Hoezekerzijnde
derdegeldstromenvoordelangeretermijn?Hoegrootisdekansdatwe
onszelfuiteindelijkindevingerssnijden?
Wanneerlooptdezecreatievemaniervanbegrotenvastinderealiteitvaneen
legeschatkist?Dezemaniervanbegrotenisiniedergevalnietdeonze.
Totzover.Dankuwelvoorzitter.
TonHeerschopnamensdeSP-fractieinVenlo.
5nov.2015(hetgesprokenwoordgeldt)
14
GEMEENTERAAD
Amendement
Onderwerp: Terugdraaien bezuinigingen
De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,
Toevoegen onder punt 1 : 1.a De bezuinigingen op de Tiendschuur en bibliotheek structureel terug te draaien en hiervoor het niet invullen van de nieuwe 6e wethouder als dekking gebruiken. 1.b De verhoging van de toeristenbelasting voor 2016 terug te draaien en dit te dekken uit niet gebruikte reserves, correctie op deze belasting en extra bezuiniging op Venlopartners. Reparatie bezuinigingen:
2016 2017 2018 2019 Tiendschuur 25.000 25.000 25.000 25.000 Bibliotheek 45.000 45.000 45.000 45.000 Toeristenbelasting 110.000 110.000 110.000 110.000 Totaal 180.000 180.000 180.000 180.000
Dekking:
2016 2017 2018 2019 6e wethouder niet invullen
60.000 120.000 120.000 120.000
Reserve vervangen bomen 2011
40.000
Reserve parkeren HC
85.000
Correctie toeristenbelasting
55.000 55.000 55.000 55.000
Bezuiniging VenloPartners
5.000 5.000 5.000
Totaal 240.000 180.000 180.000 180.000
SP, Ton Heerschop
15
GEMEENTERAAD
Amendement
Onderwerp: Terugdraaien verhoging toeristenbelasting
De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,
Toevoegen onder punt 1 : 1.a De verhoging van de toeristenbelasting voor 2016 terug te draaien en dit te dekken uit het terugbrengen van het College naar vijf wethouders en de correctie op toeristenbelasting. Het surplus van deze wijziging terug te laten vloeien naar de algemene middelen. Reparatie bezuinigingen: 2016 2017 2018 2019 Toeristenbelasting 110.000 110.000 110.000 110.000 Totaal 110.000 110.000 110.000 110.000
Dekking: 2016 2017 2018 2019 6e wethouder niet invullen
60.000 120.000 120.000 120.000
Correctie toeristenbelasting
55.000 55.000 55.000 55.000
Totaal 115.000 175.000 175.000 175.000
SP, Ton Heerschop
16
GEMEENTERAAD
Motie
Onderwerp: Transformatiekaart Venlo, panden met een transformatiekans
De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,
Constaterende
Dat er door diverse omstandigheden druk is op de woningmarkt als het gaat om betaalbare huurwoningen.
Overwegende
Dat in de gemeente Utrecht een creatieve manier is bedacht om panden die voor transformatie naar woonruimte in aanmerking komen in beeld te brengen.1
Roept het college op
In navolging van de gemeente Utrecht te komen tot stimulering van hergebruik van leegstaande panden. En dit te ondersteunen middels een 'Transformatiekaart Venlo, panden met een transformatiekans'.
En gaat over tot de orde van de dag.
SP, Ton Heerschop
1http://www.utrecht.nl/ondernemen/bedrijfshuisvesting/leegstaande-panden-hergebruiken/
17
GEMEENTERAAD
Motie
Onderwerp: onderzoek verminderen lasten verhuurderheffing
De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,
Constaterende
Dat onder het kabinet Rutte I de verhuurdersheffing is ingevoerd;
Dat deze heffing een stijging van woonkosten voor huurders tot gevolg heeft;
Dat dit een negatief effect heeft op de toegang tot woonruimten voor met name starters.
Overwegende
Dat woonruimte een belangrijk element is voor een goede start in de maatschappij.
Roept het college op
Met woningbouwcorporaties in overleg te gaan ten einde de negatieve effecten van de verhuurdersheffing terug te dringen;
Het resultaat van dit onderzoek met deze raad te delen voor de kadernota in mei 2016.
En gaat over tot de orde van de dag.
SP, Ton Heerschop
18
GEMEENTERAAD
Motie
Onderwerp: onderzoek te treffen voorzieningen voorkoming mantelzorgboete
De gemeenteraad van Venlo in vergadering bijeen op 6 november 2015,
Constaterende
Dat de mantelzorgboete nog steeds in 2018 mogelijk ingevoerd kan gaan worden.
Overwegende
Dat het op zich nemen van zorg voor naasten nooit aanleiding mag zijn tot een vermindering aan inkomsten;
Mensen die mantelzorg leveren een wezenlijke bijdrage leveren aan het terugdringen van kosten in de zorg.
Roept het college op
Te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om reserveringen te voorzien om de negatieve gevolgen voor inwoners van Venlo, van daadwerkelijke invoering van de mantelzorgboete, terug te dringen dan wel op te heffen. En de gemeenteraad hierover voor de begroting 2017-2020 te informeren.
En gaat over tot de orde van de dag.
SP, Ton Heerschop