AMAG[1].2.C.Form.Esp.en_el_NCPP.Const.D.P.Tiedemann.Dr.M.Rodr_guez.09JUN07.[1].ppt

7/25/2019 AMAG[1].2.C.Form.Esp.en_el_NCPP.Const.D.P.Tiedemann.Dr.M.Rodr_guez.09JUN07.[1].ppt

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Constitucin y Derecho PenalConstitucin y Derecho Penal

Los movimientos internacionales deLos movimientos internacionales de

reforma del proceso penal y lareforma del proceso penal y la

proteccin de los derechos humanosproteccin de los derechos humanos

KlausKlausTiedemannTiedemann

ResumenResumenMario Pablo Rodrguez HurtadoMario Pablo Rodrguez Hurtado


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Constitucin y Derecho PenalConstitucin y Derecho Penal Qu asuntos interesan al movimiento de reformaQu asuntos interesan al movimiento de reforma?? Las grandes directrices y los rganos del procesoLas grandes directrices y los rganos del proceso Cul es el fin de la reformaCul es el fin de la reforma?? Armonizar los DDHH con un servicio judicial penal eficazArmonizar los DDHH con un servicio judicial penal eficaz Qu requiere la reforma para avanarQu re

quiere la reforma para avanar?? raducir al derec!o ordinario del proceso las garantas de los derec!osraducir al derec!o ordinario del proceso las garantas de los derec!os

!umanos" formulados constitucionalmente!umanos" formulados constitucionalmente Qu se o!tiene relacionando de!idamente el equili!rio !uscado y la

Qu se o!tiene relacionando de!idamente el equili!rio !uscado y lacreacin de determinadas instituciones procesales?creacin de determinadas institucione

s procesales? Respetar al imputado como persona" no convertirlo en objetoRespetar al imputado como persona" no convertirlo en objeto #eparar la funcin instructora de la de decisin#eparar la funcin instructora de la de decisin

$onfigurar el Ministerio P%blico &MP' como autoridad de investigacin$onfigurar el Ministerio P%blico &MP' como autoridad de investigacin Reforzar el concepto de juez imparcial e independienteReforzar el concepto de juez imparcial e independiente Con qu es compati!le la reforma?

Con qu es compati!le la reforma? $on los tratados internacionales sobre DDHH" con su universalizacin y el$on los tratados internacionales sobre DDHH" con su universalizacin y el

re(uerimiento de dar contenido a la presuncin de inocencia" al debidore(uerimiento de dar contenido a la presuncin de inocencia" al debidoproceso y plazo razonableproceso y plazo razonable


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Constitucin y Derecho PenalConstitucin y Derecho Penal Qu de!e e"tender al imputado la reforma?

Qu de!e e"tender al imputado la reforma? )nas reglas o garantas mnimas" lo (ue importa llevar a un nivel m*s)nas reglas o garantas mnimas" lo (ue importa llevar a un nivel m*s

elevado las frmulas protectoras ya admitidaselevado las frmulas protectoras ya admitidas #peran estas $arant%as en los diversos modelos procesales?

#peran estas $arant%as en los diversos modelos procesales? +n el in(uisitivo el juez re%ne todas las funciones procesales y se apoderar+n el in(uisitivo el juez re%ne todas las funciones procesales y se apoderar

del imputado a trav,s de la prisin provisional" postergando a la defensadel imputado a trav,s de la prisin provisional" postergando a la defensa

por considerarla molesta-por considerarla molesta- +n el modelo mi.to" siendo la instruccin in(uisitiva y el juzgamiento una+n el modelo mi.to" siendo la instruccin in(uisitiva y el juzgamiento unafase (ue en algo sigue el modelo de partes" lo anterior no se supera" pues afase (ue en algo sigue el modelo de partes" lo anterior no se supera" pues ala defensa se la admite en un estadio muy avanzado del procesola defensa se la admite en un estadio muy avanzado del proceso

+n el acusatorio" inclusive" en ciertos pases emblem*ticos" la defensa no+n el acusatorio" inclusive" en ciertos pases emblem*ticos" la defensa notiene fluido acceso a la fase preparatoria o a las actuaciones del /iscal-tiene fluido acceso a la fase preparatoria o a las actuaciones del /iscal-

+l acusatorio reconoce (ue la persona del imputado est* dotada de+l acusatorio reconoce (ue la persona del imputado est* dotada dederec!os y (ue su defensa debe ser fuerte" eficaz y gratuita-derec!os y (ue su defensa debe ser fuerte" eficaz y gratuita- +l in(uisitivo reformado atribuye al 0uez la tarea de buscar la verdad y+l in(uisitivo reformado atribuye al 0uez la tarea de buscar la verdad y

velar por las garantas del imputado" lo (ue permite consentir una defensavelar por las garantas del imputado" lo (ue permite consentir una defensamediocre-mediocre-


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Cules son las opciones a de!atir en cuanto a la

Cules son las opciones a de!atir en cuanto a laconfi$uracin de r$anos e instituciones procesales?conf

i$uracin de r$anos e instituciones procesales? )n MP d,bil" fuerte o omnipresente" independiente o no del)n MP d,bil" fuerte o omnipresente" independiente o no del

Poder +jecutivoPoder +jecutivo Polica dependiente del MP o autnomaPolica dependiente del MP o autnoma 0uez pes(uisa o (u, slo interviene en la fase previa al juicio0uez pes(uisa o (u, slo interviene en la fase previa al juicio

para tutelar los derec!os fundamentales o despac!ar medidaspara tutelar los derec!os fundamentales o despac!ar medidascoercitivascoercitivas

Cules son los or%$enes de la reforma?

Cules son los or%$enes de la reforma? Las convulsiones o los grandes cambios polticos" el paso deLas convulsiones o los grandes cambios polticos" el paso de

regmenes dictatoriales a democr*ticosregmenes dictatoriales a democr*ticos ambi,n la jurisprudencia constitucionalambi,n la jurisprudencia constitucional


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Qu de!ate la reforma con respecto al rol del

Qu de!ate la reforma con respecto al rol del

&ue?&ue? 1bjeta la institucin del 0uez instructor" sus1bjeta la institucin del 0uez instructor" sus

abundantes funciones de juez 2 juez" juez 2polica yabundantes funciones de juez 2 juez" juez 2polica yjuez 3 investigador-juez 3 investigador-

Propone instituir la figura del 0uez de libertad" (uePropone instituir la figura del 0uez de libertad" (uedecide las restricciones a la libertad por actosdecide las restricciones a la libertad por actos

procesales de la instruccinprocesales de la instruccin La facultad del 0uez de integrar las pruebas luego deLa facultad del 0uez de integrar las pruebas luego de

su e.posicin por las partes en el juiciosu e.posicin por las partes en el juicio


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'odalidades de simplificacin y aceleracin procesales? #on criticadas por ser riesgosas para el descubrimiento de la verdad y para#on criticadas por ser riesgosas para el descubrimiento de la verdad y parael mismo imputadoel mismo imputado

Por sus elementos consensuales" encuentran asiento en el modelo de partes"Por sus elementos consensuales" encuentran asiento en el modelo de partes"(ue reconoce la posibilidad de disposicin de la accin penal" idea e.tra4a(ue reconoce la posibilidad de disposicin de la accin penal" idea e.tra4aal principio de legalidad en la persecucin-al principio de legalidad en la persecucin-

+l plea bargaining y el guilty plea norteamericanos" admitidas para todas la+l plea bargaining y el guilty plea norteamericanos" admitidas para todas lainfracciones" eliminando las cuestiones difciles de probar-infracciones" eliminando las cuestiones difciles de probar- +l pateggiamento italiano" o aplicacin de la pena a peticin de las partes"+l pateggiamento italiano" o aplicacin de la pena a peticin de las partes"

es la solicitud consensuada entre /iscal e imputado" dirigida al 0uez paraes la solicitud consensuada entre /iscal e imputado" dirigida al 0uez para(ue pronuncie una pena determinada y confiera una reduccin !asta de un(ue pronuncie una pena determinada y confiera una reduccin !asta de untercio" sin presentacin oral de las pruebas y remiti,ndose al sumario-tercio" sin presentacin oral de las pruebas y remiti,ndose al sumario-

+l proceso abreviado italiano importa un juicio reducido a peticin de las+l proceso abreviado italiano importa un juicio reducido a peticin de laspartespartes +l juicio directsimo italiano o monitorio (ue renuncia a la instruccin en+l juicio directsimo italiano o monitorio (ue renuncia a la instruccin en

caso de delito flagrante o confesincaso de delito flagrante o confesin 1blacin italiana o pago de multa antes del juicio1blacin italiana o pago de multa antes del juicio #uspensin provisional del procedimiento si el acusado admite la#uspensin provisional del procedimiento si el acusado admite la

imposicin de ciertas obligacionesimposicin de ciertas obligaciones +l principio de oportunidad+l principio de oportunidad


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Cundo se inicia el proceso penal y cmo esto influye en elCundo se inicia el proceso penal y cmo esto influye en elalcance de los derechos procesales del imputado?alcance de los derechosprocesales del imputado? +n el momento en (ue realmente comienza la persecucin"+n el momento en (ue realmente comienza la persecucin"

esto es" cuando el +stado somete a investigacin a una personaesto es" cuando el +stado somete a investigacin a una personapor considerarla sospec!osa de !aber cometido una delito-por considerarla sospec!osa de !aber cometido una delito-

+l !ec!o (ue la incoacin del proceso sea un acto formal no+l !ec!o (ue la incoacin del proceso sea un acto formal noimplica (ue en la fase preliminar" policial o no" deje deimplica (ue en la fase preliminar" policial o no" deje derespetarse los derec!os del imputado- 5o es correcto tratar arespetarse los derec!os del imputado- 5o es correcto tratar aun sospec!oso como testigo" pues el concepto imputado esun sospec!oso como testigo" pues el concepto imputado esmaterial y no formalmaterial y no formal

Los derec!os y libertades deben ser garantizados en todo elLos derec!os y libertades deben ser garantizados en todo elproceso" sin e.cepcin" sobre todo el n%cleo de a(u,llos comoproceso" sin e.cepcin" sobre todo el n%cleo de a(u,llos comoocurre con la pro!ibicin de la tortura- Las crisis o las guerrasocurre con la pro!ibicin de la tortura- Las crisis o las guerrasno !abilitan su restriccin-no !abilitan su restriccin-

Las dificultades probatorias en ciertos delitos" como los deLas dificultades probatorias en ciertos delitos" como los decriminalidad organizada" y la idea de una justicia eficiente"criminalidad organizada" y la idea de una justicia eficiente"

pueden justificar una limitacin de derec!os-pueden justificar una limitacin de derec!os-


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Qu si$nifica la presuncin de inocencia?Qu si$nifica la presuncin de inocencia? +s la base del derec!o penal moderno+s la base del derec!o penal moderno $onfirma el principio de dignidad !umana-$onfirma el principio de dignidad !umana-

Motiva (ue al inculpado se lo considere persona con derec!osMotiva (ue al inculpado se lo considere persona con derec!osy no mero objeto de persecucin-y no mero objeto de persecucin- 6mpone la necesidad de un proceso con garantas o debido6mpone la necesidad de un proceso con garantas o debido +s v*lida para todas las fases del proceso+s v*lida para todas las fases del proceso Debe aplicarse tambi,n a las causas de justificacin"Debe aplicarse tambi,n a las causas de justificacin"

e.culpacine.culpacin 6mpone la carga de la prueba al /iscal y e.ige del 0uez la6mpone la carga de la prueba al /iscal y e.ige del 0uez la

absolucin cuando !ay duda sobre la culpabilidad del acusado-absolucin cuando !ay duda sobre la culpabilidad del acusado-


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Qu hay que considerar cuando relacionamos laQu hay que considerar cuando relacionamos lapresuncin de inocencia con las medidas coercitivas?presuncin de inocencia con las medidas coercitivas?

7ue no las afecta por(ue son medidas (ue parten de la7ue no las afecta por(ue son medidas (ue parten de lae.istencia de una sospec!a m*s o menos amplia contra ele.istencia de una sospec!a m*s o menos amplia contra elinculpado" lo (ue no deja de ser discutibleinculpado" lo (ue no deja de ser discutible

7ue !ay (ue evitar (ue las medidas de coercin" sobre todo la7ue !ay (ue evitar (ue las medidas de coercin" sobre todo ladetencin" ad(uieran car*cter de semi penadetencin" ad(uieran car*cter de semi pena

7ue la prisin provisional deviene ilcita si sobrepasa la pena7ue la prisin provisional deviene ilcita si sobrepasa la penaprevista por la ley o la pena a esperar en el fallo-prevista por la ley o la pena a esperar en el fallo-

7ue el principio constitucional de proporcionalidad" (ue se7ue el principio constitucional de proporcionalidad" (ue seinclina por la medida coercitiva menos aflictiva" !aceinclina por la medida coercitiva menos aflictiva" !acesubsidiaria la detencin provisionalsubsidiaria la detencin provisional

7ue en casos de detencin e.iste obligacin de informacin7ue en casos de detencin e.iste obligacin de informacinoficial" para evitar las desapariciones forzadasoficial" para evitar las desapariciones forzadas


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Cmo opera la presuncin de inocencia en elCmo opera la presuncin de inocencia en el(uicio?(uicio?

Mediante la aplicacin del in dubio pro reoMediante la aplicacin del in dubio pro reo +.igiendo la imparcialidad del 0uez" individual e+.igiendo la imparcialidad del 0uez" individual e

institucionalinstitucional Reclamando la separacin de la funcin deReclamando la separacin de la funcin de

persecucin de la de decisin-persecucin de la de decisin- Reconociendo (ue el simple control judicial deReconociendo (ue el simple control judicial de

legalidad de los actos de la fase preparatoria nolegalidad de los actos de la fase preparatoria noe.cluyen la necesaria imparcialidade.cluyen la necesaria imparcialidad Recomendado (ue cuando un 0uez decida sobre laRecomendado (ue cuando un 0uez decida sobre la

admisin de la acusacin" sea otro el 0uez de decisin-admisin de la acusacin" sea otro el 0uez de decisin- Rec!azando (ue la pena se agrave por la comisin deRec!azando (ue la pena se agrave por la comisin de

otros delitos no juzgadosotros delitos no juzgados


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Constitucin y Derecho PenalConstitucin y Derecho Penal Cmo re$ular la !)squeda de prue!as?Cmo re$ular la !)squeda de prue!as? +stableciendo (ue" cuando las medidas con este propsito importan+stableciendo (ue" cuando las medidas con este propsito importan

ingerencia en un derec!o fundamental" la competencia para dictarlas es delingerencia en un derec!o fundamental" la competencia para dictarlas es del0uez0uez

Determinando (ue" si la polica o el /iscal adoptan una medida coercitivaDeterminando (ue" si la polica o el /iscal adoptan una medida coercitivaurgente deban solicitar confirmacin judicial" bajo sancin de nulidad de laurgente deban solicitar confirmacin judicial" bajo sancin de nulidad de la

pruebaprueba #e4alando (ue" en razn de la libertad y legalidad de las pruebas" son#e4alando (ue" en razn de la libertad y legalidad de las pruebas" son

admisibles los nuevos medios t,cnicos como la investigacin gen,tica" lasadmisibles los nuevos medios t,cnicos como la investigacin gen,tica" lasescuc!as electrnicas a distancia y la vigilancia audiovisual" siempre (ueescuc!as electrnicas a distancia y la vigilancia audiovisual" siempre (uese instaure una regla legal sobre las condiciones de su admisibilidad y dese instaure una regla legal sobre las condiciones de su admisibilidad y desus resultados-sus resultados-

6ndicando (ue por afectar la libertad de las comunicaciones" las escuc!as6ndicando (ue por afectar la libertad de las comunicaciones" las escuc!as

telefnicas deben contar con base legal" y (ue lo propio ocurre con lastelefnicas deben contar con base legal" y (ue lo propio ocurre con lasintervenciones corporales" (ue afectan la intimidad8 de a! (ue seanintervenciones corporales" (ue afectan la intimidad8 de a! (ue seanmedidas aplicables slo a causas por infracciones gravesmedidas aplicables slo a causas por infracciones graves

Remarcando (ue ,sta b%s(ueda debe respetar el secreto profesional" (ue laRemarcando (ue ,sta b%s(ueda debe respetar el secreto profesional" (ue lalibertad de prensa da a los periodistas el derec!o de no testificar" (ue loslibertad de prensa da a los periodistas el derec!o de no testificar" (ue losmedios deben evitar precondenas" (ue" en ciertos pases" rigenmedios deben evitar precondenas" (ue" en ciertos pases" rigen

pro!ibiciones de publicacin y restricciones o pro!ibiciones de transmisinpro!ibiciones de publicacin y restricciones o pro!ibiciones de transmisindel juicio por radio o 9del juicio por radio o 9


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6nsistiendo en (ue las pruebas violatorias de un derec!o6nsistiendo en (ue las pruebas violatorias de un derec!ofundamental ser*n nulas y no podr*n valorarse8 (ue la doctrinafundamental ser*n nulas y no podr*n valorarse8 (ue la doctrinade los frutos del *rbol envenenado e.cluye no slo la pruebade los frutos del *rbol envenenado e.cluye no slo la pruebailcita sino tambi,n las derivadas de ella" (ue para decidir lailcita sino tambi,n las derivadas de ella" (ue para decidir la

e.clusin bien puede recurrirse al criterio de ponderacin dee.clusin bien puede recurrirse al criterio de ponderacin deintereses entre el valor del derec!o lesionado y la importanciaintereses entre el valor del derec!o lesionado y la importanciadel inter,s en la persecucin-del inter,s en la persecucin-

Remarcando (ue son inadmisibles los testigos annimos y (ueRemarcando (ue son inadmisibles los testigos annimos y (uelos de referencia podr*n admitirse siempre (ue e.istan indicioslos de referencia podr*n admitirse siempre (ue e.istan indicios

importantes (ue los corroboren y (ue se trate de criminalidadimportantes (ue los corroboren y (ue se trate de criminalidadmuy grave u organizada" otro tanto ocurre con los testigos delmuy grave u organizada" otro tanto ocurre con los testigos del+stado" a los (ue se garantiza impunidad a cambio de (ue+stado" a los (ue se garantiza impunidad a cambio de (uetestifi(uen contra otros imputadostestifi(uen contra otros imputados


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Constitucin y Derecho PenalConstitucin y Derecho Penal Cmo entiende la reforma el derecho a la defensa?Cmo entiende la reforma el derecho a la defensa? 6ndicando (ue es comprensivo del derec!o a un defensor en todas las fases del6ndicando (ue es comprensivo del derec!o a un defensor en todas las fases del

proceso y (ue no es acertado mantener a ultranza el secreto de la instruccin oproceso y (ue no es acertado mantener a ultranza el secreto de la instruccin opermitir el acceso a las actuaciones fiscales slo luego de concluida la etapapermitir el acceso a las actuaciones fiscales slo luego de concluida la etapapreparatoria-preparatoria-

Anotando (ue el ejercicio de este derec!o presupone conocer la imputacin en elAnotando (ue el ejercicio de este derec!o presupone conocer la imputacin en elprimer interrogatorio" (ue esa es la %nica forma como el imputado decidir* si seprimer interrogatorio" (ue esa es la %nica forma como el imputado decidir* si sedefiende activa o nodefiende activa o no

Remarcando (ue todo imputado tiene derec!o al silencio" pues nadie est* obligadoRemarcando (ue todo imputado tiene derec!o al silencio" pues nadie est* obligadoa contribuir a su propia condena8 (ue los rganos estatales deben informar ala contribuir a su propia condena8 (ue los rganos estatales deben informar alimputado de sus derec!os" incluido el de guardar silencio" y ser asistido porimputado de sus derec!os" incluido el de guardar silencio" y ser asistido porabogado" y (ue este derec!o bien puede admitirse en procedimientos e.trapenalesabogado" y (ue este derec!o bien puede admitirse en procedimientos e.trapenalesen los casos (ue !aya riesgo de autoincriminacin-en los casos (ue !aya riesgo de autoincriminacin-

6nsistiendo (ue el derec!o a un defensor" sobre todo gratuito o en delitos graves"6nsistiendo (ue el derec!o a un defensor" sobre todo gratuito o en delitos graves"

debe garantizar especialmente8 asimismo" la comunicacin de ,ste con el imputadodebe garantizar especialmente8 asimismo" la comunicacin de ,ste con el imputadodetenido" y su presencia en los actos de investigacin-detenido" y su presencia en los actos de investigacin-

Reafirmando (ue la proteccin de los derec!os del inculpado ser* confiada al 0uez"Reafirmando (ue la proteccin de los derec!os del inculpado ser* confiada al 0uez"frente a actos lesivos oficiales o policiales realizados en etapa preparatoria"frente a actos lesivos oficiales o policiales realizados en etapa preparatoria"pudi,ndose optar por el camino de la impugnacin formal &nulidad' o por el de lapudi,ndose optar por el camino de la impugnacin formal &nulidad' o por el de lae.clusin de actos o pruebas ad(uiridos de esta manera &prueba pro!ibida'" antes dee.clusin de actos o pruebas ad(uiridos de esta manera &prueba pro!ibida'" antes deadmitir la acusacin o al decidir el fondo del asuntoadmitir la acusacin o al decidir el fondo del asunto


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*efle"iones so!re el principio de le$alidad+ los*efle"iones so!re elprincipio de le$alidad+ losprocedimientos a!reviados y las formas consensuadas delprocedimientos a!reviados y las formas consensuadas delprocesoproceso

La justicia" a(uejada por la sobrecarga (ue la !ace lenta" noLa justicia" a(uejada por la sobrecarga (ue la !ace lenta" nopuede materialmente perseguir todos los delitospuede materialmente perseguir todos los delitos

+l principio de legalidad en la persecucin debe reemplazar+l principio de legalidad en la persecucin debe reemplazarparcialmente por el de oportunidad" estableciendo criteriosparcialmente por el de oportunidad" estableciendo criteriosprecisos para limitar el poder discrecional (ue a(u,l importa-precisos para limitar el poder discrecional (ue a(u,l importa-

La criminalidad grave y la menor son diferentes" la primeraLa criminalidad grave y la menor son diferentes" la primerae.ige una solucin procesal de conflicto" la otra una dee.ige una solucin procesal de conflicto" la otra una de

consenso- Los casos graves no son negociablesconsenso- Los casos graves no son negociables +n los procedimientos consensuados debe asegurarse (ue la+n los procedimientos consensuados debe asegurarse (ue lacolaboracin del imputado con la justicia es voluntaria y (uecolaboracin del imputado con la justicia es voluntaria y (uedescansen en informaciones concretas y completasdescansen en informaciones concretas y completas

La confesin debe ser sometida a control judicial" esto es" aLa confesin debe ser sometida a control judicial" esto es" a

verificacinverificacin


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Cmo trata la reforma a la v%ctima?Cmo trata la reforma a la v%ctima?

La revalora y saca de su d,bil rol de testigo" leLa revalora y saca de su d,bil rol de testigo" le

confiere un recurso contra la decisin delconfiere un recurso contra la decisin del

/iscal de no perseguir" le reconoce derec!o a/iscal de no perseguir" le reconoce derec!o a

ser indemnizada" acceder a las actuaciones deser indemnizada" acceder a las actuaciones de

la causa" ser informada y asistida por unla causa" ser informada y asistida por un

abogadoabogado


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Por qu de!en reco$erse los aportes de laPor qu de!en reco$erse los aportes de la

reforma en la ley?reforma en la ley? Por(ue slo ella rige las reglas procesalesPor(ue slo ella rige las reglas procesales

Por(ue el proceso de g,nesis legal permite laPor(ue el proceso de g,nesis legal permite laparticipacin de magistrados" abogados y colectivosparticipacin de magistrados" abogados y colectivossocialessociales

Por(ue si todos los actos procesales de importanciaPor(ue si todos los actos procesales de importancia

afectan" en alguna medida" derec!os fundamentales esafectan" en alguna medida" derec!os fundamentales esnecesario (ue cuenten con una slida base (uenecesario (ue cuenten con una slida base (ue

justifi(ue estas intromisiones-justifi(ue estas intromisiones-

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