Ambiental Informacion de Trabajo Grupal

7/26/2019 Ambiental Informacion de Trabajo Grupal

1/6

PROTECCION Y CONSERVACION DE LOS RECURSOSO NATURALES

La conservacin de los recursos naturales es de fundaental i!ortancia !araantener la "ase !roductiva del !a#s $ los !rocesos ecol%icos esenciales &ue%aranticen la vida'

En lo referente a los recursos naturales no renovables o agotables( sede"en tener en cuenta dos as!ectos fundaentales)

Evitar el des!ilfarro( o sea( reservar recursos suficientes !ara el futuro' Condeasiada frecuencia( $ !or la ur%encia de o"tener %anancias( no se !lanificaun uso !rudente de estos recursos( con una visin *acia el futuro'

Evitar &ue su uso ten%a consecuencias ne%ativas !ara el edio a"iente( el*o"re $ otros recursos' Este as!ecto se refiere esencialente a evitar lacontainacin a"iental' Con frecuencia( los i!actos so"re el a"iente $otros recursos naturales +a%ua( aire( suelo( diversidad "iol%ica, son tanintensos &ue disinu$en la renta"ilidad a futuro !or la e-!lotacin de losrecursos no renova"les'

En lo referente a los recursos naturales renovables( las !rioridades de"enestar orientadas a antener la "ase !roductiva ediante un ane.o de losisos( &ue i!lica utili/arlos con !r0cticas &ue eviten el deterioro $ re%enerarlos &ue est0n de%radados' En este sentido( es de alt#sia !rioridad en el !a#s)

1. Manejar los recursos marinos y evitar la explotacin irracional &ueredu/ca los stoc1s dis!oni"les' Casos coo la so"ree-!lotacin de laanc*oveta $ la reduccin dr0stica de las !o"laciones de lo"os arinos $ aves%uaneras no de"en re!etirse' El ar $ sus recursos son una fuente ina%ota"lede alientos $ recursos( si se ane.an t2cnicaente'

2. Manejar los recursos hidrobiolgicos de las aguas continentales ' Sonde alta !rioridad el ane.o del caarn de r#o en la costa( los es!e.os de a%uade la sierra $ los recursos !es&ueos en la Aa/on#a' El desarrollo $ ladifusin de t2cnicas de acuicultura $ el control de la containacin de lasa%uas son de sua i!ortancia a futuro'

3. La conservacin de las tierras agrcolases una de las necesidades 0sur%entes !or su escase/ $ los !rocesos de deterioro en curso( &ue est0nco!roetiendo la se%uridad alientarla'

. La conservacin del agua( es!ecialente en la costa( en las vertientesoccidentales $ en la sierra es otro as!ecto de e-trea ur%encia' El ane.o dela%ua de"e tener dos as!ectos !rioritarios) el ane.o inte%ral de las cuencas $el control de la containacin a"iental'


2/6

!. La conservacin de la cobertura vegetalen la costa $ la sierra es noenos ur%ente' En estas re%iones se *ace necesario contar con a%resivos!ro%raas de reforestacin( de ur%encia !ara la conservacin de las cuencas $!ara %enerar recursos forestales a futuro' El ane.o de las !asturas

altoandinas es e-treadaente ur%ente !ara evitar la erosin'

". #l ordenamiento o $oni%icacin del espacio en la selva alta y en la selvabaja( !ara el uso ordenado de los recursos $ la !roteccin de las counidadesind#%enas' A&u# !revalece un desorden u$ !eli%roso( &ue es causa detensiones sociales $ de des!ilfarro de recursos'

&. La conservacin de la diversidad biolgicade las es!ecies( los recursos%en2ticos $ los ecosisteas re!resentativos es una necesidad i!oster%a"le'El Per3 no !uede se%uir !erdiendo sus recursos vivos( &ue son fuente de

"eneficios econicos +alientos( turiso( cultivos( aterias !rias(edicinas( etc',( culturales $ cient#ficos'

M'()L*()(#+ (# ),,#+' ) L'+ -#,-+'+

4La relacin entre tierra( counidad $ acceso a los recursos naturales( tiene unae-!resin le%al diferenciada cuando se trata de !o"laciones ind#%enas en aislaientovoluntario o contacto inicial( en consideracin .ustaente a la naturale/a &ue deriva desu !ro!io aislaiento $ del !rinci!io de res!eto a sus foras de or%ani/acintradicional5

Una !riera res!uesta la !odeos encontrar en las !ro!ias noras $ es la &uereconoce &ue la e-istencia de un derec*o de !ro!iedad so"re la tierra( no da derec*oal a!rovec*aiento del "os&ue( salvo e-ista un 6!eriso7 otor%ado !or la entidadco!etente de acuerdo a la Le$ 8orestal $ su Re%laento $ su.eto al Plan de 9ane.oforestal corres!ondiente' As# el art#culo :;< de la Le$ 8orestal:= se>ala en el ac0!ite:;': 6Perisos) Para el a!rovec*aiento $ ane.o de recursos forestales con finescoerciales o industriales( &ue se realice en "os&ues de tierras de !ro!iedad !rivada("os&ues secundarios $ de !lantaciones forestales se re&uiere de un !eriso otor%ado!or la autoridad co!etente( en las condiciones &ue esta"le/ca el Re%laento7' Elde"ate( sin e"ar%o( se *a venido !resentando cuando la tierra carece de co"ertura"oscosa o cu"ierta ve%etal( teniendo( sin e"ar%o( !or las caracter#sticas del suelo6a!titud forestal7 o 6ca!acidad de uso a$or forestal7' Ello lleva a la !re%unta so"re?cu0l de"e ser el trataiento .ur#dico en ese caso@) ?"os&ue o tierra@ La discusinalrededor de las !re%untas foruladas en el !0rrafo !recedente se *i/o !al!a"lecuando con ocasin de la !roul%acin del Decreto Le%islativo N :;B;( &ue dero% la*asta ese entonces Le$ 8orestal $ de 8auna Silvestre( Le$ ;F:G se e-clu$ delconce!to de Patrionio 8orestal a la denoinada 6tierra de ca!acidad de uso a$orforestal !roductiva7( incor!or0ndose su trataiento en el Decreto Le%islativo :;GH:&ue a!ro" el r2%ien .ur#dico !ara el a!rovec*aiento de las tierras de uso a%rario'Resulta"a o"vio &ue a trav2s de los encionados Decretos Le%islativos se !retend#adarle a la tierra sin co"ertura "oscosa( !ero con ca!acidad de uso a$or forestal( eltrataiento de tierra( con el fin de !oder otor%ar derec*os de !ro!iedad so"re ella'

Este de"ate se /an. cuando ante la o!osicin de distintos %ru!os( se !roul% la Le$N B: del :H de enero de ;;B( restitu$endo al conce!to de !atrionio forestal la


3/6

tierra con ca!acidad de uso a$or forestal !roductiva' Las discusiones alrededor deeste tea se dan a su ve/ !or la e-istencia de un Re%laento de Clasificacin deTierras:F &ue en su Art#culo G< esta"lece las cate%or#as del sistea( identificando)

Tierras a!tas !ara el CULTIVO EN LI9PIO' J las &ue re3nen condiciones ecol%icas&ue !eriten la renovacin !eridica $ continua del suelo !ara el se"r#o de !lantas*er"0ceas o seiar"ustivas de corto !eriodo ve%etativo( "a.o t2cnicaseconicaente accesi"les a los a%ricultores del lu%ar( sin deterioro de la ca!acidad!roductiva del suelo ni alteracin del r2%ien *idrol%ico de la cuenca'

Tierras a!tas !ara CULTIVO PER9ANENTE' J Son a&uellas cu$as condicionesecol%icas no son adecuadas a la reocin !eridica $ continuada del suelo( !ero &ue!eriten la i!lantacin de cultivos !erennes( sean *er"0ceas( ar"ustivos o ar"reos(as# coo forra.es( "a.o t2cnicas econJ icaente accesi"les a los a%ricultores dellu%ar( sin deterioro de la ca!acidad del suelo ni alteracin del r2%ien *idrol%ico de lacuenca'

Tierras a!tas !ara PASTOREO'J Son las &ue no re3nen las condiciones #niasre&ueridas !ara el cultivo en li!io o !eranente( !ero &ue !eriten su usocontinuado o te!oral !ara el !astoreo( "a.o t2cnicas econicaente accesi"les alos a%ricultores del lu%ar( sin deterioro de la ca!acidad !roductiva del recurso( nialteracin del r2%ien *idrol%ico de la cuenca'

Tierras a!tas !ara PRODUCCION 8ORESTAL'J No re3nen las condicionesecol%icas re&ueridas !ara su cultivo o !astoreo( !ero !eriten su uso !ara la!roduccin de aderas $ otros !roductos forestales( sie!re &ue sean ane.adas enfora t2cnica !ara no causar deterioro en la ca!acidad !roductiva del recurso nialterar el r2%ien *idrol%ico de la cuenca

' Tierras de PROTECCION'J Est0n constituidas !or a&uellas &ue no re3nen lascondiciones ecol%icas #nias re&ueridas !ara cultivo( !astoreo o !roduccinforestal' Se inclu$en dentro de este %ru!o) !icos( nevados( !antanos( !la$as( caucesde r#os $ otras tierra( &ue aun&ue !resenten ve%etacin natural "oscosa( ar"ustiva o*er"0cea( su uso no es econico $ de"en ser ane.adas con fines de !roteccin decuencas *idro%r0ficas( vida silvestre( valores esc2nicos( cient#ficos( recreativos $ otros&ue i!li&uen "eneficio o de inter2s social' Es claro &ue este Re%laento !lantea laca!acidad de uso a$or( en funcin al !otencial de la tierra !ara cultivo o !astoreo( lo&ue !one en evidencia su inclinacin a%raria' Ello sin e"ar%o !uede %enerarcontroversias cuando en 0reas de la aa/onia se encuentran tierras &ue teniendoco"ertura "oscosa( tienen a su ve/ caracter#sticas ecol%icas &ue las *acen

a!ro!iadas !ara la actividad a%ro!ecuaria' Ello a su ve/ lleva al de"ate so"re laca!acidad del Estado de autori/ar el 6ca"io de uso del suelo7 $autori/ar el6des"os&ue7 en los casos en &ue la tierra !retenda utili/arse con fines a%ro!ecuarios'La anera coo la le$ *a venido tratando este 3ltio tea *a constituido un incentivo!erverso al !eritir el acceso al derec*o de !ro!iedad a &uienes o"tienen unaautori/acin de des"os&ue $ ca"io de uso del suelo !ara reali/ar actividada%ro!ecuaria( contra un derec*o &ue no i!lica transferencia de doinio en caso dedesarrollo de la actividad forestal' 8rente a esta situacin el !lanteaiento *a sidoliitar el ca"io de uso del suelo( !or las consecuencias &ue %enera el des"os&ue enrelacin a la diversidad "iol%ica $ el ecosistea' Por ello( la odificacin reali/ada alDecreto Le%islativo N :;B;( a trav2s de la Le$ N B: se>ala de anera e-!resa

6No *a"r0 ca"io de uso en las tierras &ue !ertenecen al !atrionio forestalcual&uiera sea su cate%or#a( salvo cuando se trate de !ro$ectos declarados de inter2s


4/6

nacional en cu$o caso la autoridad encar%ada de deterinar la !rocedencia delca"io de uso es el 9inisterio del A"iente en coordinacin con la entidad del sector!3"lico corres!ondiente' Dic*os !ro$ectos de"en cu!lir con lo esta"lecido en la Le$N HHG( Le$ del Sistea Nacional de Evaluacin de I!acto A"iental( $ suRe%laento7' E-isten !or otro lado una serie de situaciones %eneradas !or la

e-istencia de derec*os su!er!uestos frente a los cuales no se *a desarrollado unarco le%al adecuado $ &ue !or ello constitu$e en uc*os casos fuente de conflicto'Es es!ecialente el caso de derec*os !ara a!rovec*aiento de recursos naturalesu"icados en la su!erficie( coo el caso de concesiones forestales adera"les( noadera"les o !ara otros !roductos del "os&ue( coo el caso del ecoturiso $ laconcesin !ara conservacin( frente a derec*os !ara el a!rovec*aiento de losrecursos naturales del su"suelo' En estos casos no e-isten ecanisos &ue re%ulenesta relacin a diferencia de los &ue e-isten en caso de derec*os !araa!rovec*aiento de recursos no renova"les en tierras de !ro!iedad !rivada( en dondela servidu"re +re%ulada !ara el caso de la iner#a $ los *idrocar"uros, *a constituido!or uc*os a>os la anera coo se *a "uscado co!ati"ili/ar( aun&ue no e-ento de

conflicto( el e.ercicio de a"os derec*os'-/0*M# (# -#-*,*4 #,'4M*,)

Retri"ucin econica !or a!rovec*aiento de recursos naturales' Todoa!rovec*aiento de recursos naturales !or !arte de !articulares da lu%ar a unaretri"ucin econica &ue se deterina !or criterios econicos( sociales Laretri"ucin econica a &ue se refiere el !0rrafo !recedente( inclu$e Todo conce!to&ue de"a a!ortarse al Estado !or el recurso natural( $a sea coo contra!restacin(derec*o de otor%aiento o derec*o de vi%encia del t#tulo &ue contiene el derec*o(esta"lecidos !or las le$es es!eciales' El canon !or e-!lotacin de recursos naturales $los tri"utos se ri%en !or sus le$es es!eciales'

R2%ien Econico !or el Uso de A%ua

Todos los usuarios del a%ua est0n o"li%ados a contri"uir T#tulo VI R2%ien Econico!or el Uso de A%ua o"li%ados a contri"uir econicaente !ara lo%rar el usososteni"le $ eficiente del recurso *#drico( ediante el !a%o de las retri"ucioneseconicas $ las tarifas &ue les corres!ondan confore a la Le$

9arco Le%al Vi%ente

LEY DE RECURSOS KIDRICO Le$ N BF) La Autoridad Nacional del A%ua +ANA,de"e velar !or la AUTORIDAD NACIONAL DEL AMUA +ANA, Autori/a vertiiento de

a%ua residual tratada a un cuer!o RETRIUCION ECONO9ICA POR VERTI9IENTODE AMUA RESIDUAL TRATADA La ANA tiene coo ': 9arco Le%al Vi%ente velar!or la !roteccin del a%ua &ue inclu$e la conservacin $ !roteccin de sus fuentes( delos ecosisteas $ de los "ienes naturales asociados

AUTORIDAD NACIONAL DEL AMUA +ANA, Autori/a vertiiento de a%ua residualtratada a un cuer!o natural de a%ua continental o arina !revia o!inin t2cnicafavora"le de la Autoridad A"iental $ de Salud so"re cu!liiento de ECAJAMUA $L9P +Art' B LKR

RETRIUCION ECONO9ICA POR VERTI9IENTO DE AMUA RESIDUAL TRATADALa ANA tiene coo funcin ela"orar la etodolo%#a $ deterinar el valor de las

retri"uciones econicas !or el uso de a%ua $ !or el vertiiento de a%ua residualtratada


5/6

?u2 es Retri"ucin Econica !or Vertiiento de A%ua Residual Tratada@

Es el !a%o !or verter a%ua residual tratada en un cuer!o de a%ua rece!tor' Noconstitu$e tri"uto' = El !a%o es en funcin de la calidad $ voluen de vertiiento Esun !a%o anual $ !or adelantado'

,'M' (*+5'# L) L#6 + )5-'7#,8)M*#'LEY N< GF: LEY ORMQNICA PARA EL APROVECKA9IENTO SOSTENILE DELOS RECURSOS NATURALES Pu"licado el G de .unio de :BB +Dis!oni"le en elVoluen I, La Le$ N GF: nora el r2%ien de a!rovec*aiento sosteni"le de losrecursos naturales( esta"leciendo sus condiciones $ las odalidades de otor%aientoa !articulares( en cu!liiento del andato contenido en la Constitucin Pol#tica delEstado $ la Le$ Meneral del A"iente' Proueve $ re%ula el a!rovec*aientososteni"le de los recursos naturales renova"les $ no renova"les( esta"leciendo unarco adecuado !ara el foento a la inversin( !rocurando un e&uili"rio din0icoentre el creciiento econico( la conservacin de los recursos naturales $ del

a"iente $ el desarrollo inte%ral de la !ersona *uana' Dic*a Le$ esta"lece &ue laso"eran#a del Estado se traduce en la co!etencia &ue tiene !ara le%islar $ e.ercerfunciones e.ecutivas $ .urisdiccionales so"re los isos' En ese sentido( es sures!onsa"ilidad !roover el a!rovec*aiento sosteni"le de los recursos naturales( atrav2s de las Le$es es!eciales so"re la ateria( las !ol#ticas del desarrollo sosteni"le(la %eneracin de la infraestructura de a!o$o a la !roduccin( foento del conociientocient#fico tecnol%ico( la li"re iniciativa $ la innovacin !roductiva

(#-#,8'+ ,'+#7*('+ 5'- *L'+ 8)*L*)#+

La concesin Art#culo 'J La concesin( a!ro"ada !or las le$es es!eciales( otor%a alconcesionario el derec*o !ara el a!rovec*aiento sosteni"le del recurso natural

concedido( en las condiciones $ con las liitaciones &ue esta"le/ca el t#tulo res!ectivLa concesin otor%a a su titular el derec*o de uso $ disfrute del recurso naturalconcedido $( en consecuencia( la !ro!iedad de los frutos $ !roductos a e-traerse' Lasconcesiones !ueden ser otor%adas a !la/o fi.o o indefinido' Son irrevoca"les en tanttitular cu!la las o"li%aciones &ue esta Le$ o la le%islacin es!ecial e-i.an !araantener su vi%encia' Las concesiones son "ienes incor!orales re%istra"les' Puedenser o".eto de dis!osicin( *i!oteca( cesin $ reivindicacin( confore a las le$es ead&uirente de una concesin de"er0 su.etarse a las condiciones en &ue fueori%inariaente otor%ada' La concesin( su dis!osicin $ la constitucin de derec*osreales so"re ella( de"er0n inscri"irse en el re%istro res!ectivo' De las licencias(derec*os( !erisos( autori/aciones( contratos de acceso( contratos de e-!lotacin( a

&ue se refieren las le$es es!eciales Art#culo H'J Las licencias( autori/aciones(!erisos( contratos de acceso( contratos de e-!lotacin $ otras odalidades recursosnaturales( contenidas en las le$es es!eciales tiene los isos alcances &ue lasconcesiones conte!ladas en la !resente le$( en lo &ue les sea a!lica"le

'L*0),*'#+ 6 (##-#+

?CUQL ES EL DEER UE DEO CU9PLIR CO9O CIUDADANO@

u2 duda ca"e &ue el derec*o a %o/ar de un a"iente saluda"le es un derec*oirrenuncia"le &ue le asiste no slo a un ciudadano de Ta*uaanu( sino a todos los!o"ladores de la !rovincia $( en %eneral( a los !eruanos $ todos los seres *uanos'

Es !or ello &ue cada uno de nosotros cuenta con este derec*o $ !uede e-i%ir sucu!liiento sin e"ar%o( es ta"i2n cierto &ue coo !ersonas res!onsa"les


6/6

de"eos cu!lir nuestro de"er de !rote%er $ conservar el !atrionio natural $ losrecursos naturales !ara &ue nuestros failiares( vecinos( ai%os $ toda la *uanidad!ueda ta"i2n %o/ar del derec*o a un a"iente saluda"le' Nuestro derec*o conllevala o"li%acin de cu!lir con conservar el a"iente &ue %arantice a todos los de0sciudadanos el cu!liiento de ese iso derec*o'

?Cu0les son nuestros !rinci!ales derec*os@

Derec*o a %o/ar de un a"iente saluda"le El art#culo inciso de la ConstitucinPol#tica esta"lece coo derec*o fundaental de toda !ersona 4el derec*o a %o/ar deun a"iente e&uili"rado $ adecuado al desarrollo de su vida5' Es decir( el derec*o a&ue el a"iente del lu%ar en el &ue vivios o transitaos( est2 li"re de containacin'

Todas las e!resas est0n o"li%adas a cu!lir las noras a"ientales $ a evitar o!revenir la containacin a"iental' Antes de construir sus instalaciones $ dee!e/ar a o!erarlas o a!liarlas( las e!resas de"en ela"orar $ soeter aa!ro"acin !or la autoridad co!etente( un Estudio de I!acto A"iental +EIA,' A

trav2s de este estudio( se de"en definir los co!roisos &ue asuir0n las e!resas afin de !revenir( controlar $ iti%ar( los ries%os $ da>os a"ientales &ue se derivar#ande sus actividades' El EIA de"e ser soetido a consulta !ara reci"ir los a!ortes de la!o"lacin'

)-*,*'#+ 6 L*M*),*'#+ (#L +' 6 )5-'7#,8)M*#'

Documents

Ambiental Informacion de Trabajo Grupal