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Analisi dei progetti contro la dispersione
cosa e come valutare dei/nei progetti
Guido BenvenutoDocente associato di Pedagogia Sociale
Università la Sapienza di Roma
Che cosa analizziamo/valutiamo: Dalla dispersione degli studenti al sistema delle dispersioni nelle istituzioni formative e dell’istruzione
Come analizziamo/valutiamo i progetti di intervento: monitoraggi e sistemi di documentazione dei progetti (progetto R.I.Di.Sco., livello provinciale - Roma; P.O.N., livello nazionale; indicatori GERESE, livello internazionale)
La ricerca valutativa e i progetti anti-dispersione
Analisi della dispersione: versante studenti Output del sistema
(risultati durante e al termine)Outcome del sistema
(ricaduta nei percorsi professionali lavorativi)
Rallentamenti (scuola: bocciature, ripetente; università: studenti inattivi – senza CFU, studenti irregolari – meno CFU per anno di corso)
Spendibilità delle competenze acquisite (coerenza tra titolo di studio e attività/livello professionale)
Passaggi tra percorsi (scuola: Passaggi con passerelle nell’integrazione; università: cambi CDL/Facoltà/Atenei)
Entrata nella vita attiva (tempi di attesa, riconversione …)
Fuoriuscite/Abbandono (scuola: dopo obbligo scolastico o formativo; università: mancato raggiungimento del titolo L/LS)
ricerca di indicatori di sistemaRaggiungimento standard (scuola: respinti
agli esami di licenza o sotto la soglia in certificazioni o rilevazioni con standard)
Risultati in lettura (livelli) in PISA 2006
11,4
7,4
8,3
8,7
8,5
15
12,7
4
11,8
12,2
17
13,3
24,5
22,7
15,5
20,3
22,7
30,2
21,3
26,4
27,8
31,2
27,3
28,7
29,7
27,9
17,5
20,7
31,8
22,5
20,5
12,6
21,8
5,2
8,6
16,7
9,9
1,8
7,3
6,8
0,8
9
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Italia
OCSE
Finlandia
Germania
Regno Unito
Spagna
Francia
<112345
5,4
11,4
7,4
8,3
13,5
15
11,9
12,7
12,7
11,8
25,6
24,5
21,7
22,7
22,3
20,3
30,6
26,4
28,7
27,8
26,8
27,3
19,5
17,5
22,3
20,7
19,4
22,5
5,3
5,2
9,5
8,6
9,9
9,9
6
8,8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Italia 2000
Italia 2006
OCSE 2000
OCSE 2006
Germania 2000
Germania 2006
<112345
Risultati in lettura (livelli) in PISA 2000-2006
18,9
26,4
Le dimensioni della dispersione scolastica: concause e livelli di intervento.
Concause del fenomeno Livelli e servizi di interventoA. Contesto socio-economico, ambientale e
culturaleEdilizia scolastica, contesti abitativi, associazionismo
culturale, servizi vari (aggregativi, ricreativi), sportelli informativi e di sostegno alle persone (lavoro, assistenza), presidi di forza pubblica
B. Caratteristiche strutturali del sistema di istruzione e formazione
- numerosità/eterogeneità classi- rigidità sistema (passerelle?)- scarsa attività di orientamento- differenti livelli di collegialità nei cicli- difficile continuità tra i cicli- didattiche poco “attive/interattive”- approcci troppo centrati sui
programmi/contenuti
Offerta formativa e scolastica (pubblica/privata), contesti per l’alternanza scuola-lavoro, educazione adulti e continua, associazioni di sostegno e integrazione all’offerta scolastica
C. Caratteristiche psico-pedagogiche e sanitarie- difficoltà psicomotorie - difficoltà relazionali e affettive- difficoltà cognitive- difficoltà socio-comunicative (barriere
linguistiche)
Strutture sanitarie, servizi psicologici sociali e assistenziali
Dalla dispersione degli studenti al sistema delle dispersioni nelle istituzioni formative e dell’istruzione
Dagli indicatori di sistema agli indicatori per la valutazione dei progetti
I principali macro-indicatori per l’analisi delle buone-prassi ed esperienze progettuali di
intervento (cfr. Isfol, Invalsi)• Innovatività (capacità del progetto di generare soluzioni nuove per la soddisfazione di bisogni individuati)
•Trasferibilità/riproducibilità (possibilità di riprodurre il progetto in situazioni analoghe o di applicarlo in contesti analoghi)
• Impatto (potenzialità di un progetto innovativo di innescare processi di cambiamento di breve, medio e lungo termine sia a livello locale che a livello di sistema)
•Sostenibilità (capacità del progetto di coinvolgere tutte le risorse esistenti o di generarne di nuove)
Le esperienze realizzate nei Programmi Operativi Nazionali
• PON “La Scuola per lo sviluppo” 2000-2006 I progetti realizzati dal 2000 al 2006 nell’ambito della Misura 3 sono stati 5.084 ( 1.394 della Misura 3.1; 3.461 della Misura 3.2 e 229 della Misura 3.2b), per una spesa complessiva di € 95.421.221• PON “Competenze per lo sviluppo” 2007-2013 Fondo Sociale Europeo € 1.485.929.492• PON “Ambienti per l’apprendimento” 2007-2013 Fondo Europeo di Sviluppo Regionale € 495.309.830
Il Programma Operativo Nazionale “La scuola
per lo sviluppo” è stato indirizzato a sei regioni del Mezzogiorno d’Italia
( Campania, Basilicata, Calabria, Sardegna,
Puglia e Sicilia) e prevedeva specifiche misure sulla dispersione
scolastica
MISURA 3 PREVENZIONE DELLA DISPERSIONE SCOLASTICA
AZIONE 3.1 interventi per la scuola elementare e media
AZIONE 3.2 interventi per la scuola secondaria di secondo grado
AZIONE 3.2B interventi dei centri risorse contro la dispersione scolastica e il disagio sociale
PON “La Scuola per lo sviluppo” 2000-2006
Le linee di intervento messe in atto hanno riguardato:
•interventi diretti ai genitori •recupero scolastico di "drop-out“•attività didattiche per l’acquisizione e/o il rafforzamento delle competenze •promozione di moduli didattici per promuovere l'inclusione sociale e il rientro in formazione•iniziative per il recupero di giovani a rischio di criminalità giovanile •centri risorse contro la dispersione•attività congiunte con il Ministero dell’Interno sulla diffusione della cultura della legalità.
Le Ricerche valutative sui progetti realizzati
Nell’ambito degli interventi sulla dispersione scolastica è stata realizzata una forte attività di
monitoraggio e valutazione. L’intento che ha mosso il lavoro è stato quello di verificare, volta per volta, gli esiti formativi raggiunti, le aree di qualità e di debolezza presenti nei progetti.
2001-2002 analisi qualitativa
2003-2005= analisi dei progetti realizzati dai centri risorse e dalle scuole superiori
2005-2007= misura dei risultati e analisi dei progetti
2006-2007= analisi dei centri risorse
La rilevazione qualitativa in rapporto di monitoraggio 2000- 2002
Alla ricerca della qualità rapporto sulle scuole che promuovono il successo scolastico 2005
Orientamenti per la formazione dei docenti 2005
“Un’analisi dei progetti contro la dispersione scolastica nella scuola elementare e media” 2007
-“La ricerca continua…La dispersione scolastica nelle Regioni del Mezzogiorno
d’Italia” 2007-“Le attività dei centri risorse contro la
dispersione scolastica” 2007
Attività valutative Pubblicazioni realizzate
La ricerca sui progetti PON 3.2 ha analizzato Centratura sui bisogni dei soggetti da
coinvolgere Qualità delle didattiche situazionali Integrazione/Collegamento del Progetto PON
a) Integrazione con gli altri interventi nella scuola di lotta alla dispersioneb) Integrazione con il curricolo (compresi raccordi con la valutazione)
Sviluppo della Formazione docenti Pubblicizzazione dei progetti PON
Ana
lisi d
ei p
roge
tti: M
isur
a 3.
2
Azione 3.2 “Interventi per la prevenzione ed il recupero della dispersione scolastica degli alunni della scuola secondaria superiore e per il rientro dei drop-out”
Scheda valutativa per l’analisi della documentazione PON – Misura 3.2
Dimensioni Indicatori di analisi Centratura sui bisogni dei soggetti da coinvolgere
Esplicitazione (rilevazione-valutazione) dei bisogni “cognitivi/relazionali” dei soggetti coinvolti Indicazioni sui contesti problematici (scuola/classe/gruppi)
•continua
Scheda valutativa per l’analisi della documentazione PON – Misura 3.2
Dimensioni Indicatori di analisi Qualità delle didattiche situazionali
Analisi della Tipologia interventi1) Laboratori ludico-ricreativi (per att. sportive, di musica-teatro) di alfabetizzazione (informatica, grafica, video-fotografia, ecc)ambiente e territorio (patrimonio ambientale, storico-artistico, culturale)2) Creazione di gruppi (sportivi, ) e/o cooperative (gestione attività, imprenditoriali, sociali)Realizzazione di prodotticd-multimedialiSpettacoli (musicali/teatrali)Materiale informativo (turismo, spettacolo, beni artistici)Strutture stabili aperti al territorio (sportelli, spazi lettura
scrittura, laboratori ed. adulti,
•continua
Scheda valutativa per l’analisi della documentazione PON – Misura 3.2
Dimensioni Indicatori di analisi Integrazione/Collegamento del Progetto (con altri interventi anti-dispersione e curricolare)
a) Collegamento funzionale tra progetto e altri interventi di lotta alla dispersione nella scuola collocazione nei POF con esplicitazione del
raccordo e integrazione inclusione in una sequenza temporale di
interventi nella scuolab) coerenza organizzativa e integrazione con il
curricolo (compresi raccordi con la valutazione) esplicitazione dei tempi e forme
dell’integrazione indicazione delle discipline e modalità di
coinvolgimento specificità e raccordo di elementi da
considerare nella valutazione
•continua
Integrazione Progetto PON con il curricolo I livelli di integrazione hanno
fatto sostanzialmente riferimento a:
particolari carenze nelle abilità generali/trasversali (ad es. linguistico espressivo, matematico affettivo relazionale);
incremento delle abilità di studio (scarsa motivazione e concentrazione allo studio scolastico);
necessità di recupero di specifiche aree disciplinari;
assenza o difficoltà di ambienti/contesti territoriali di socializzazione.
Ana
lisi d
ei p
roge
tti: M
isur
a 3.
2
Competenze studenti "carenti/attese"
Linguistiche43%
Matematiche23%
Scientifiche34%
Figura: competenze carenti su cui centrare gli interventi progettuali (% su 325 progetti analizzati)
Scheda valutativa per l’analisi della documentazione PON – Misura 3.2
Dimensioni Indicatori di analisi Sviluppo della Formazione docenti
Tipologia docenti coinvolti e metodologie attivatea) organizzazione e realizzazione delle attività di
formazione in servizio dei docenti a sostegno del Progetto descrizione delle modalità operative in fase di
incontri di formazione coerenza tra tematiche e analisi di contesto
a) indicazioni di raccordo tra figure esplicitazione di modalità di gestione del
lavoro d’equipe amplificazione del coinvolgimento
Collegialità/socializzazione (docenti/studenti)
•continua
Scheda valutativa per l’analisi della documentazione PON – Misura 3.2
Dimensioni Indicatori di analisi Pubblicizzazione e spendibilità dei “prodotti realizzati”
riutilizzazione e disseminazione
previsioni prospettiche
Le ricerche pubblicate
le pubblicazioni sono disponibili nel sito: http://www.pubblica.istruzione.it/fondistrutturali/
pubblicazioni/pubblicazioni.shtml