Embed Size (px)
Citation preview
3-10-2017
Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí Informe Final
BIOL. ROCIO MACRINA ESQUIVEL SOLIS PRESTADORA DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 1 de 101
Contenido I. Introducción ............................................................................................................................... 3
II. Objetivo ...................................................................................................................................... 4
III. Vinculación de la actividad turística con ordenamientos jurídicos ................................ 5
III.1 Federales ............................................................................................................................... 5
III.2 Estatales ............................................................................................................................... 11
III.3 Ámbito Internacional ........................................................................................................... 19
III.3.1 Objetivos de Desarrollo Sostenible........................................................................... 19
III.3.2 Metas de Aichi.............................................................................................................. 21
III.3.3 Convenio sobre la Diversidad Biológica .................................................................. 22
III.3.4 World Summit on Sustainable Tourism +20 ............................................................ 23
IV. Descripción socioambiental de cada uno de los sitios de estudio .............................. 25
IV.1 Pueblo Mágico Real de Catorce ...................................................................................... 26
IV.1.1 Datos generales .......................................................................................................... 26
IV.1.2 Marco de referencia .................................................................................................... 28
IV.1.3 Valores físico-bióticos ............................................................................................ 36
IV.1.4 Sociales ........................................................................................................................ 38
IV.1.5 Cultura local ................................................................................................................. 40
IV.1.6 Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) .......... 41
IV.1.7 Límite de cambio Aceptable ...................................................................................... 44
IV.2 Capacidad de carga ........................................................................................................... 46
IV.3 Establecimiento de intensidades de uso (clases de oportunidad) ............................. 48
IV.3.1 Caracterización de los escenarios culturales ......................................................... 48
IV.3.2 Caracterización de los escenarios naturales .......................................................... 51
IV.3.3 Descripción general de las clases de oportunidad ................................................ 53
IV.4 Alternativas de manejo ...................................................................................................... 54
IV.5 Instrumentos para la evaluación y seguimiento ............................................................ 56
V. Pueblo Mágico de Xilitla ........................................................................................................... 59
IV.1 Datos generales ................................................................................................................. 59
V.1.2 Marco de referencia ..................................................................................................... 60
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 2 de 101
V.1.3 Valores físico-bióticos ........................................................................................... 67
V.1.4 Sociales ......................................................................................................................... 69
V.1.5 Cultura local .................................................................................................................. 71
V.1.6 Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) ........... 71
V.1.7 Límite de cambio Aceptable ....................................................................................... 72
V.2 Capacidad de carga ............................................................................................................ 73
V.3 Establecimiento de intensidades de uso (clases de oportunidad) ............................... 73
V.3.1 Caracterización de los escenarios culturales .......................................................... 73
V.3.2 Descripción general de las clases de oportunidad ................................................. 75
V.4 Alternativas de manejo ....................................................................................................... 76
V.5 Instrumentos para la evaluación y seguimiento ............................................................. 77
VI. Área Natural Protegida Parque Estatal Palma Larga ................................................... 81
VI.1 Datos generales del ANP .............................................................................................. 81
VI.2 Valores físico-bióticos ........................................................................................................ 82
VI.3 Sociales ............................................................................................................................... 83
VI.4 FODA ................................................................................................................................... 84
VI.5 Límite de Cambio Aceptable ............................................................................................ 85
VI.6 Instrumentos para la evaluación y seguimiento ............................................................ 87
VI.6.1 Protocolo de monitoreo de impacto de las actividades de los visitantes ........... 87
VII. Conclusiones y recomendaciones. .................................................................................. 94
VIII. Literatura consultada y recomendada ............................................................................. 99
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 3 de 101
I. Introducción
El turismo constituye una fuente de riqueza inestimable para un gran número de lugares
geográficos, pero supone también efectos perjudiciales sobre el entorno al afectar los
aspectos económicos, sociales, culturales y ambientales. Los responsables de las áreas
turísticas actuales y potenciales deben conocer con detenimiento los problemas
ocasionados por la actividad turística cuando no es controlada apropiadamente para
corregirlos y evitarlos1.
La Organización Mundial del Turismo (OMT) define el turismo sostenible como aquel que
satisface las necesidades de los turistas actuales y de las regiones de destino, al mismo
tiempo que protege y garantiza la actividad de cara al futuro, concibiéndose como una forma
de gestión de los recursos de manera que las necesidades económicas, sociales y estéticas
puedan ser satisfechas a la vez que se conservan la integridad, los procesos ecológicos
esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que soportan la vida.
Las estrategias dirigidas al fortalecimiento de la competitividad del turismo deben tener en
cuenta el cumplimiento de requisitos y criterios de sostenibilidad, que enmarcan los
procesos de desarrollo en las dimensiones económica, ambiental y sociocultural2.
Según la OMT (2004) “las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prácticas
de gestión sostenible son aplicables a todas las formas de turismo en todos los tipos de
destinos, incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos”. Los principios
de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental, económico y sociocultural del
desarrollo turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre esas tres
dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.
Por lo tanto, el turismo sostenible debe (OMT, 2004):
❖ Dar un uso óptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del
desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a
conservar los recursos naturales y la diversidad biológica.
❖ Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar sus
activos culturales arquitectónicos y sus valores tradicionales, contribuyendo al
entendimiento y a las tolerancias interculturales.
❖ Asegurar actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a todos los
agentes beneficios socioeconómicos bien distribuidos, entre los que se cuenten
oportunidades de empleo estable y de obtención de ingresos y servicios sociales
para las comunidades locales, contribuyendo a la reducción de la pobreza.
1 López Bonilla J. M. y L. M. López Bonilla (2008). Measuring social carrying capacity: an exploratory study, Tourismos: An International Multidisciplinary Journal of Tourism, 3(1), 116-34. 2 Organización Mundial de Turismo (2004). Gestión de la saturación turística en sitios de interés natural y cultural. Guía práctica. Madrid.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 4 de 101
❖ El desarrollo sostenible del turismo exige la participación informada de todos los
actores clave, así como un liderazgo político firme para lograr una colaboración
amplia y establecer un consenso.
❖ El logro de un turismo sostenible es un proceso continuo y requiere un seguimiento
constante de los impactos, para introducir las medidas preventivas o correctivas que
resulten necesarias.
❖ El turismo sostenible debe reportar también un alto grado de satisfacción a los
turistas y representar para ellos una experiencia significativa, que los haga más
conscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas prácticas
turísticas sostenibles.
En este sentido, la Secretaria de Ecología y Gestión Ambiental (SEGAM) del Estado de San
Luis Potosí decidió contratar el presente Estudio, con la finalidad de obtener información
que le permita mejorar la toma de decisiones para mejorar el patrón que muestran varios
sitios turísticos naturales con alta demanda, a partir de los análisis de Límite de Cambio
Aceptable (LCA) con el fin de mantener los espacios naturales y culturales a largo plazo.
II. Objetivo
Establecer el LCA para las actividades turísticas que se llevan cabo en los Pueblos Mágicos
de Xilitla y Real de Catorce, y en el Área Natural Protegida Parque Estatal Palma Larga,
con la finalidad de prevenir y mitigar los impactos negativos generados por el turismo no
administrado.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 5 de 101
III. Vinculación de la actividad turística con ordenamientos jurídicos
Las estrategias de turismo de naturaleza o ecoturismo promovidas en el Estado de San Luis
Potosí forman parte de la política pública establecida en el gobierno federal, estatal y
municipal, por ello, resulta importante destacar los elementos de alineación que aplican
para los tres sitios de estudio.
III.1 Federales
✓ Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND)3
El PND plantea como una de sus Cinco Metas Nacionales la IV México Prospero, en la cual
a letra dice:
“promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de
estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de
oportunidades. Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y
el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten
mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el
mayor potencial para aprovecharlo. Asimismo, esta meta busca proveer
condiciones favorables para el desarrollo económico, a través de una
regulación que permita una sana competencia entre las empresas y el diseño
de una política moderna de fomento económico enfocada a generar
innovación y crecimiento en sectores estratégicos”.
En el apartado de Desarrollo Sustentable plantea que “el crecimiento económico del país
sigue estrechamente vinculado a la emisión de compuestos de efecto invernadero,
generación excesiva de residuos sólidos, contaminantes a la atmósfera, aguas residuales
no tratadas y pérdida de bosques y selvas. El costo económico del agotamiento y la
degradación ambiental en México en 2011 representó 6.9% del PIB, según el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
En el apartado de Sector turístico menciona que “los países emergentes hoy en día son los
que ofrecen mayor potencial para el crecimiento de la afluencia de turistas. Por tanto, es
necesario considerar estrategias de promoción que atraigan a visitantes de estos países y
regiones, como Rusia, China, Corea y América Latina. México se encuentra bien
posicionado en el segmento de sol y playa, pero otros como el turismo cultural, ecoturismo
y aventura, de salud, deportivo, de lujo, de negocios y reuniones o de cruceros, ofrecen la
oportunidad de generar más derrama económica”.
3 Gobierno de la República, 2013. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.184 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 6 de 101
IV.2. Plan de acción: eliminar las trabas que limitan el potencial productivo del país se
destaca “Para impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve
nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo
de manera eficaz. Por ello, se necesita hacer del cuidado del medio ambiente una fuente
de beneficios palpable. Es decir, los incentivos económicos de las empresas y la sociedad
deben contribuir a alcanzar un equilibrio entre la conservación de la biodiversidad, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el desarrollo de actividades
productivas, así como retribuir a los propietarios o poseedores de los recursos naturales
por los beneficios de los servicios ambientales que proporcionan”.
Del PND se destacan los siguientes Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción (Tabla 1):
Tabla 1. Síntesis de Objetivo-Estrategia-Líneas de acción relacionadas con el turismo de la
naturaleza (elaboración propia).
Objetivo Estrategia Líneas de acción
VI.2. México
Incluyente
Fomentar el bienestar de los
pueblos y comunidades
indígenas, fortaleciendo su
proceso de desarrollo social y
económico, respetando las
manifestaciones de su cultura y
el ejercicio de sus derechos.
Impulsar políticas para el
aprovechamiento sustentable y
sostenible de los recursos naturales
existentes en las regiones indígenas
y para la conservación del medio
ambiente y la biodiversidad,
aprovechando sus conocimientos
tradicionales.
VI.4. México
Próspero
Implementar una política
integral de desarrollo que
vincule la sustentabilidad
ambiental con costos y
beneficios para la sociedad.
Actualizar y alinear la legislación
ambiental para lograr una eficaz
regulación de las acciones que
contribuyen a la preservación y
restauración del medio ambiente y
los recursos naturales.
• Promover esquemas de
financiamiento e inversiones de
diversas fuentes que multipliquen los
recursos para la protección
ambiental y de recursos naturales.
• Impulsar la planeación
integral del territorio, considerando el
ordenamiento ecológico y el
ordenamiento territorial para lograr
un desarrollo regional y urbano
sustentable.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 7 de 101
Objetivo Estrategia Líneas de acción
• Colaborar con organizaciones
de la sociedad civil en materia de
ordenamiento ecológico, desarrollo
económico y aprovechamiento
sustentable de los recursos
naturales.
Fortalecer la política nacional
de cambio climático y cuidado
al medio ambiente para
transitar hacia una economía
competitiva, sustentable,
resiliente y de bajo carbono.
• Ampliar la cobertura de
infraestructura y programas
ambientales que protejan la salud
pública y garanticen la conservación
de los ecosistemas y recursos
naturales.
• Impulsar y fortalecer la
cooperación regional e internacional
en materia de cambio climático,
biodiversidad y medio ambiente.
• Lograr el ordenamiento
ecológico del territorio en las
regiones y circunscripciones políticas
prioritarias y estratégicas, en
especial en las zonas de mayor
vulnerabilidad climática.
Proteger el patrimonio natural
• Incrementar la superficie del
territorio nacional bajo modalidades
de conservación, buenas prácticas
productivas y manejo regulado del
patrimonio natural.
• Recuperar los ecosistemas y
zonas deterioradas para mejorar la
calidad del ambiente y la provisión de
servicios ambientales de los
ecosistemas.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 8 de 101
✓ Programa Sectorial de Turismo 2013-2018 (PROSECTUR)4
El PROSECTUR señala que México es reconocido por el turismo de sol y playa, pero
existen señales de su agotamiento. Aunque existen áreas de oportunidad para desarrollar
productos turísticos atractivos y sustentables5 en el campo del turismo como son: el cultural,
de negocios, ecoturismo y aventura, turismo de salud, deportivo y de lujo.
En general, la promoción turística de México ha sido limitada en cuanto a la diversidad de
atractivos y productos que se dan a conocer al mundo, ya que se ha concentrado,
principalmente, en el producto sol y playa. Las oportunidades que ofrece el turismo cultural,
de naturaleza, aventura y el ecoturismo, de salud, religioso, de lujo y de reuniones, por
mencionar algunos, han sido escasamente aprovechadas, pese a que representan un alto
potencial de ingresos para el país, por el elevado gasto que realizan los turistas que buscan
este tipo de experiencias de viaje.
Un punto importante que cabe destacar del PROSECTUR, es el reto que señala de ordenar
el desarrollo sustentable de la actividad turística, con la finalidad de evitar impactos
negativos derivados de la masificación por los patrones desarrollo de los destinos y de
consumo, al ofrecer a los turistas destinos más limpios, seguros y responsables con el
medio ambiente. La concentración de la oferta en destinos turísticos genera una alta
demanda de recursos naturales y, por lo tanto, un mayor desgaste de los mismos.
A continuación, se destaca la información publicada en el PROSECTUR que apoya el
turismo de naturaleza, aventura y el ecoturismo (Tabla 2).
Tabla 2. Síntesis de Objetivo-Estrategia-Líneas de acción relacionadas con el turismo de la
naturaleza (elaboración propia).
Objetivo Estrategia Líneas de acción
1. Transformar el sector
turístico y fortalecer
esquemas de colaboración
y corresponsabilidad para
aprovechar el potencial
turístico.
1.2. Establecer
instrumentos que
armonicen las acciones
gubernamentales con la
Política Nacional Turística
y promuevan la
corresponsabilidad.
1.2.1 Impulsar la creación de
mecanismos institucionales
para coordinar acciones
transversales relacionadas
con la Política Nacional
Turística.
1.3 Impulsar la
coordinación
1.3.1 Promover la
colaboración administrativa
4 Diario Oficial (13 de diciembre de 2013). Programa Sectorial de Turismo 2013-2018. Secretaria de Turismo. Tercera Sección, 37 pp. 5 Sustentabilidad: Considerar plenamente las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas (PROSECTUR; Diario Oficial, 13 de diciembre de 2013).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 9 de 101
Objetivo Estrategia Líneas de acción
intergubernamental en
materia turística.
en materia turística con
entidades federativas y con
municipios.
1.3.2 Establecer
mecanismos de
coordinación que aseguren
la alineación de las políticas
públicas turísticas en los tres
órdenes de gobierno.
2. Fortalecer las ventajas
competitivas de la oferta
turística.
2.3. Promover altos
estándares de calidad en
los servicios turísticos.
2.3.4 Evaluar los efectos de
los instrumentos de
certificación para mejorar la
oferta de bienes y servicios
turísticos.
2.4. Impulsar la
profesionalización de los
prestadores de servicios
turísticos.
2.4.1 Promover la
profesionalización de
prestadores de servicios
turísticos, orientados a las
características de las líneas
de producto y la demanda.
2.4.2 Impulsar la
capacitación de los
prestadores de servicios y
promover la certificación en
competencias laborales.
2.5. Impulsar una política
de seguridad integral para
proporcionar una
experiencia turística
satisfactoria y plena a los
visitantes.
2.5.6 Fortalecer los
mecanismos de auxilio y
asistencia turística en las
zonas de mayor afluencia.
2.5.7 Mejorar la información
turística en los destinos para
crear una experiencia
confiable y de calidad.
5. Fomentar el desarrollo
sustentable de los destinos
turísticos y ampliar los
5.1. Identificar la vocación y
el potencial del capital
natural y cultural mediante
5.1.4 Incorporar los criterios
del ordenamiento territorial
turístico en los procesos e
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 10 de 101
Objetivo Estrategia Líneas de acción
beneficios sociales y
económicos de las
comunidades receptoras.
el ordenamiento turístico
del territorio.
instrumentos legales y
reglamentarios, en los tres
órdenes de gobierno.
5.3. Fortalecer la
contribución del turismo a
la conservación del
patrimonio nacional y a su
uso sustentable.
5.3.1 Fomentar la gestión
eficaz del patrimonio
nacional mediante la
colaboración entre el sector
turístico y las instancias
encargadas de su
administración.
5.3.2 Promover la difusión de
la importancia y el valor del
patrimonio natural, histórico,
cultural y gastronómico del
país.
5.3.3 Generar información y
conocimiento para promover
una visita turística
responsable y sensible sobre
el valor y respeto del
patrimonio.
Además, SECTUR desde el 2012 impulsa el Programa Pueblos Mágicos, con el objetivo de
contribuir a revalorar a un conjunto de poblaciones del país que siempre han estado en el
imaginario colectivo de la nación en su conjunto y que representan alternativas frescas y
diferentes para los visitantes nacionales y extranjeros6.
Un Pueblo Mágico es una localidad que tiene atributos simbólicos, leyendas, historia,
hechos trascendentes, cotidianidad, en fin, magia que emanan en cada una de sus
manifestaciones socio-culturales, y que significan hoy día una gran oportunidad para el
aprovechamiento turístico. Tal es el caso de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de
Catorce en el Estado de San Luis Potosí, incluidos en el presente Estudio7.
6 Información consultada en http://pueblosmexico.com.mx/ 7 Ídem
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 11 de 101
III.2 Estatales
✓ Plan Estatal de Desarrollo 2015-20218
El Estado de San Luis Potosí estableció como su Visión de largo plazo “Un Estado próspero,
con empleo, ingreso y bienestar social sostenidos, integrado a las transformaciones
globales y a la sociedad del conocimiento. Con derechos sociales y libertades plenas.
Comprometido con la protección del medio ambiente. Con instituciones de seguridad y
justicia eficaces y confiables. Con gobiernos honestos, transparentes y eficientes, y una
sociedad informada y participativa”.
Esta Visión atiende y proyecta los Principios que la sociedad privilegió en sus aportaciones
para la construcción del Plan Estatal de Desarrollo:
• Eficacia para generar oportunidades de crecimiento económico, con más y mejores
empleos.
• Disminución de la pobreza y acceso a derechos sociales plenos.
• Convivencia pacífica con seguridad y justicia para todos.
• Preservación y fomento de una cultura de respeto al medio ambiente.
• Honestidad y transparencia en el ejercicio público.
• Democracia participativa, para procesar civilizadamente las diferencias y generar
los acuerdos más provechosos para la ciudadanía.
• Colaboración para el crecimiento y desarrollo integral de las cuatro regiones.
• Respeto a nuestra diversidad étnica y cultural.
• Defensa de los derechos humanos y la equidad social.
Los objetivos propuestos de los 5 Ejes del Plan son: San Luis Próspero, San Luis Incluyente,
San Luis Sustentable, San Luis Seguro y San Luis con Buen Gobierno.
En el Eje Rector 1: San Luis Próspero, incluye el tema de turismo que remarca que el
“turismo debe de constituirse en una importante palanca del desarrollo para las regiones
Huasteca, Media y Altiplano, en sus vertientes de turismo de aventura, cultural, ecológico y
religioso”. A continuación, se destaca lo siguiente en la Tabla 3:
8 Periódico Estatal (23 de marzo de 2016). Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021. Plan de San Luis, año XCIX, Tomo II, Edición Extraordinaria, 72 pp. Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 12 de 101
Tabla 3. Síntesis de Vertiente-Objetivo-Estrategia-Línea de acción relacionadas con el
turismo de la naturaleza (elaboración propia).
Vertiente Objetivo Estrategia Líneas de acción
1.3 Desarrollo
turístico,
comercial, de
servicios y
minería
A. Impulsar el
desarrollo de la oferta
turística para el
crecimiento del
sector, aprovechando
las potencialidades
regionales y con ello
generar una mayor
derrama económica
en la Entidad.
A.4 Impulsar el
desarrollo turístico
del Estado en un
marco de
sustentabilidad y de
contribución al
bienestar social.
▪ Incentivar la
participación del sector
social y privado en el
cuidado y preservación
del patrimonio cultural,
social y natural.
Por otra parte, en el Eje Rector 3: San Luis Sustentable destaca que “la protección,
conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y del medio
ambiente constituyen una gran oportunidad para progresar en armonía con la naturaleza y
la calidad de vida”.
El Estado enfrenta varios desafíos en materia de suelos, recursos hídricos, biodiversidad,
disposición de residuos, calidad del aire, disminución de la superficie forestal, uso eficiente
de energía, acciones relacionadas con el cambio climático y con la necesidad de impulsar
una cultura de preservación del medio ambiente.
Relacionado con el turismo de naturaleza se acentúa lo siguiente:
Vertiente Objetivo Estrategia Líneas de acción
3.1. Recursos
forestales,
conservación
de suelos y
biodiversidad
A. Preservar el
patrimonio natural de
los potosinos
A.1 Mantener y
preservar el
patrimonio natural en
todas las regiones
para asegurar un
desarrollo
sustentable y
contribuir a mejorar la
calidad de vida de la
población.
▪ Proteger la diversidad
biológica con
programas de
conservación,
restauración y
aprovechamiento
sustentable de los
recursos naturales.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 13 de 101
✓ Programa Sectorial de Turismo 2015-20219
El Programa Sectorial de Turismo planteó como Visión que “El Estado se posiciona como
el mejor destino de turismo de naturaleza del centro del país y como una gran opción para
llevar a cabo congresos y convenciones, aprovechando su riqueza monumental e histórica,
diversificando productos turísticos de forma sustentable, ofreciendo una experiencia
inolvidable y de clase mundial que permite atraer y retener inversión, con infraestructura
que promueva el empleo y el ingreso en el sector”.
Los retos importantes que el turismo deberá enfrentar en San Luis Potosí, es el
mantenimiento de las condiciones y características de los recursos culturales, naturales y
sociales, que son utilizados como insumo fundamental para el consumo turístico. El tema
del aprovechamiento sustentable de recursos naturales, sociales y culturales para fines del
turismo, obedece a las nuevas condiciones y características que cada vez más se
encuentran entre turistas y operadores de viajes.
San Luis Potosí cuenta con una amplia gama de recursos, lo que constituye una
oportunidad que debe ser capitalizada mediante estrategias de innovación y valor
agregado, lo anterior implica crear factores de diferenciación para proporcionar
experiencias únicas que se conviertan en satisfactores singulares y ambientalmente
responsables, acordes con las nuevas motivaciones de viaje y comportamientos del
mercado.
El turismo debe de constituirse en una importante palanca del desarrollo para las regiones
Huasteca, Media y Altiplano, en sus vertientes de turismo de aventura, cultural, ecológico y
religioso.
A continuación, se señalan los objetivos, estrategias y líneas de acción específicas para el
turismo de naturaleza.
Objetivo Estrategia Líneas de acción
A. Impulsar el desarrollo
de la oferta turística para el
crecimiento del sector,
aprovechando las
potencialidades regionales
y con ello generar una
mayor derrama económica
en la Entidad.
A.3 Promover la inversión
pública y privada para el
desarrollo del sector
turístico.
✓ Promocionar sitios, circuitos y
rutas temáticas en las cuatro
regiones.
✓ Proporcionar asistencia
técnica a empresas privadas
y sociales para la
comercialización de la oferta
turística.
✓ Consolidar la capacitación,
profesionalización y
9 Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de San Luis Potosí (COPLADE, 2016 a). Programa Sectorial de Turismo, Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021, 55 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 14 de 101
Objetivo Estrategia Líneas de acción
certificación de los actores
del sector para la mejora
continua de la calidad de los
servicios turísticos.
A.4 Impulsar el desarrollo
turístico del Estado en un
marco de sustentabilidad y
de contribución al
bienestar social.
✓ Incentivar la participación del
sector social y privado en el
cuidado y preservación del
patrimonio cultural, social y
natural.
✓ Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2015-202110
El Programa Sectorial establece como su Visión “San Luis Potosí se distinguirá por tener
políticas ambientales que promuevan el desarrollo sustentable mediante el cuidado del
medio ambiente, el manejo eficiente de los recursos naturales existentes y la conformación
de una sociedad ambientalmente responsable”.
Programa Sectorial, se abordan temas de gran importancia para el desarrollo sustentable
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales del Estado, como son:
▪ Recursos forestales, conservación de suelos y biodiversidad
▪ Agua y reservas hidrológicas.
▪ Gestión integral de residuos.
▪ Cambio climático y energías renovables.
Una parte importante de la riqueza biológica del Estado se encuentra en riesgo, incluyendo
especies emblemáticas como el jaguar, el águila real y las cactáceas. Esto se debe a la
pérdida y a la degradación de los ecosistemas naturales, como resultado de la
sobreexplotación de recursos, la contaminación y crecimiento urbano.
Una medida que favorece la conservación de la biodiversidad son las Áreas Naturales
Protegidas; actualmente el 8.5% del territorio del Estado se encuentra resguardado en
categoría de Áreas Naturales Protegidas, de las cuales seis son federales y doce estatales.
10 Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de San Luis Potosí (COPLADE, 2016b). Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021, 27 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 15 de 101
Objetivo Estrategia Líneas de acción
A. Preservar el patrimonio
natural de los potosinos.
A.1 Mantener y preservar
el patrimonio natural en
todas las regiones para
asegurar un desarrollo
sustentable y contribuir a
mejorar la calidad de vida
de la población.
✓ Promover programas
de reforestación en áreas
rurales y urbanas, con
participación comunitaria.
✓ Proteger la diversidad
biológica con programas de
conservación, restauración
y aprovechamiento
sustentable de los recursos
naturales
B. Mitigar los efectos del
cambio climático con
acciones que aumenten
las oportunidades de
desarrollo, la innovación
tecnológica y el uso de
energías limpias.
B.2 Fomentar el uso de
registros e inventarios
municipales para
consolidar un sistema de
información estatal en
materia de emisiones de
gases de efecto
invernadero.
✓ Promover a través de
la educación, capacitación y
comunicación ambiental,
actitudes responsables frente
al cambio climático.
✓ Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí11
La ley señala en el Titulo Tercero de la Política Ambiental, Capitulo Único, Articulo 11, que
los programas de acciones, obras y servicios, tienen que ser compatibles con los ciclos
ecológicos, la renovabilidad y capacidad de los suelos, la diversidad biológica de los
ecosistemas y el equilibrio de las estructuras hidrológicas, con los modelos productivos y
métodos tecnológicos en aplicación, sus principios económicos y el propósito esencial de
eficientar sus resultados, a fin de no atentar de manera irreversible la conservación y
renovabilidad de los recursos naturales.
En el Artículo 12 de la citada Ley cuenta con una serie de fracciones que guardan relación
directa con la forma en que se impulsa el turismo de naturaleza o ecoturismo en este caso
en las tres ANP; las fracciones son:
11 Instituto de Investigaciones Legislativas (23 de julio de 2015). Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí. LXI Legislatura de San Luis Potosí. Instituto de Investigaciones Legislativas, Unidad de Informática Legislativa, 96 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 16 de 101
I. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio
dinámico dependen la vida y las posibilidades productivas del estado y del
país;
II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera
que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su
equilibrio dinámico e integridad;
III. Las autoridades de la Entidad y los particulares deben asumir una
responsabilidad respecto de la protección del ambiente;
IV.Quien realice obras o actividades ya sea del sector público o del sector
privado que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a
prevenir, minimizar o remediar los daños que cause, así como a asumir
los costos ambientales que dicha afectación implique; asimismo, debe
incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera
sustentable y responsable los recursos naturales;
✓ Reglamento de la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí en Materia
de Áreas Naturales Protegidas12
El Reglamento establece en el Título Sexto de los Usos, Aprovechamientos y
Autorizaciones, Capítulo I de los Usos y Aprovechamientos permitidos y de las
prohibiciones, Artículo 62. Para los usos y aprovechamientos que se lleven a cabo dentro
de las áreas naturales protegidas, la Secretaría otorgará las tasas respectivas y determinará
el límite de cambio aceptable, o en su caso la capacidad de carga correspondiente, de
conformidad con los métodos y estudios respectivos.
Para la elaboración de los estudios y métodos que permitan establecer la capacidad de
carga o el límite de cambio aceptable, la Secretaría podrá solicitar la colaboración de otras
dependencias del Gobierno del Estado, así como de organizaciones públicas o privadas,
universidades, instituciones de investigación o cualquier persona física o moral con
experiencia y capacidad técnica en la materia.
En el Artículo 64 del Reglamento señala que “el uso turístico y recreativo dentro de las áreas
naturales protegidas, se podrá llevar a cabo bajo los términos que se establezcan en el plan
de manejo de cada área natural protegida”. El Artículo 66 menciona que “Los prestadores
de servicios turísticos deberán cerciorarse de que su personal y los visitantes cumplan con
las reglas administrativas del área protegida, siendo responsables solidarios de los daños
y perjuicios que pudieran causar”.
12 Periódico Estatal (07 de abril de 2009). Reglamento de la Ley Ambiental del Estado en Materia de Áreas Naturales Protegidas. Poder Ejecutivo del Estado, Secretaria de Ecología y Gestión Ambiental, 20 pp. Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 17 de 101
✓ Programa de Desarrollo Turístico Interregional Zona Media - Huasteca, en
el Estado de San Luis Potosí13
El Programa de Desarrollo Turístico Interregional de la Zona Media-Huasteca, tiene como
“objetivo primordial impulsar el desarrollo ordenado y sostenible de la industria turística, a
través de actividades y servicios turísticos acordes a los requerimientos del mercado y a las
expectativas de la población, mediante la definición de estrategias, acciones e inversiones
factibles de impulsar en escenarios de corto, mediano y largo plazos, que deriven en
productos turísticos detonadores y que contribuyan al fortalecimiento del turismo y al
desarrollo integral sustentable”.
La Huasteca Potosina constituye un destino turístico de gran relevancia en el estado, debido
al elevado número de atractivos naturales y culturales que posee, con enorme valor para
los distintos segmentos del turismo alternativo que buscan su realización en el turismo de
aventura, los deportes extremos, el ecoturismo o turismo de naturaleza, o bien, en la
expresión de las culturas vivas como las que ofrecen las etnias Pame, Teenek y Náhuas
que aún habitan la zona y que tienen manifestaciones sobresalientes como la festividad del
“Xantolo”.
La Zona Media, por su parte, es la menos desarrollada turísticamente a nivel estatal, a pesar
de contar con atractivos naturales de primer orden. Esta región cumple con una función
estratégica para articular a la región de la Huasteca, separada por la Sierra Madre Oriental,
de las regiones del Centro y Altiplano, y conectar la red de poblados y atractivos que
sustenten nuevas mezclas de itinerarios de aventura o de otros atractivos inducidos,
aprovechando su vocación de valle productor agrícola y ganadero.
2. Fortalecer e impulsar la diversificación turística:
2A. Segmento naturaleza (ecoturismo y aventura): Debe considerarse que el tema
del ecoturismo es transversal a toda la dirección estratégica de crecimiento turístico,
es decir, se relaciona e incide directamente en las dimensiones de ordenamiento del
espacio turístico, consolidación de productos, diversificación de productos y la
promoción turística y desde esta perspectiva, permea prácticamente todas las
estrategias y líneas de acción descritas.
2B. Programa de asistencia para desarrollo de productos turísticos: Es necesario
desarrollar, bajo enfoques cada vez más sofisticados, segmentos potenciales más
variados del mercado que cubran básicamente circuitos de interés general,
ecoturismo, aventura, salud, cultura; para un óptimo desarrollo de productos por
parte de las empresas del sector es necesario primero identificar los requerimientos
13 Periódico Estatal (4 de marzo de 2014). Programa de Desarrollo Turístico Interregional Zona Media-Huasteca, en el Estado de San Luis Potosí. Poder Ejecutivo del Estado, Secretaría de Turismo. Año XCVII San Luis Potosí, S.L.P. Edición Extraordinaria, 10 pp. Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 18 de 101
del mercado potencial a satisfacer, con base en los cuales debe efectuarse la
conceptualización funcional y simbólica de los productos y servicios, para cuyo
desarrollo y operación debe contarse con los conocimientos, tecnología y
organización que sean necesarios, utilizando todos los recursos internos y externos
disponibles.
Reglamento Interno del Consejo de Administración del Sitio Sagrado Natural Wiricuta Art.
11, 17 fracción VI. 19 fracciones IV, VII y X. 20 fracción IV. 22, 24 y 31.
Aunado a lo anterior, "2017 ha sido señalado como el Año del Turismo Sostenible por las
Naciones Unidas como una oportunidad única de avanzar la contribución del sector turístico
a los tres pilares de la sostenibilidad -económico, social y medioambiental, mientras se
genera conciencia acerca de las verdaderas dimensiones de un sector que es a menudo
infravalorado" (Taleb Rifai, Secretario General de UNWTO, 2017). Los cambios globales
nos afectan a todos. Cada vez más viajeros son conscientes del impacto que sus
experiencias tienen en el planeta y, como resultado, más personas están optando por
medidas sostenibles en sus viajes14.
Diversas campañas globales han sido creadas para promover formas sostenibles de viajar,
por lo que los profesionales del turismo deberían esperar un cambio en la forma de pensar
de los viajeros en todo el mundo. Estos estarán más interesados en el impacto
medioambiental, económico y social que generarán en el destino que visitan, y es muy
probable que apoyen a aquellas empresas que respeten y compartan estos valores.
14 Información consultada en https://www.trekksoft.com/es/blog/7-tendencias-viaje-2017-industria-turistica-global
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 19 de 101
III.3 Ámbito Internacional
Los resultados de estudios como el presente, impulsado por la SEGAM contribuyen a
diferentes iniciativas a nivel internacional en las que participa México, como las siguientes:
III.3.1 Objetivos de Desarrollo Sostenible
La Asamblea General de las Organización de las Naciones Unidas15 en su septuagésima
sesión, el 2 de agosto de 2015 acordaron los representantes de 194 países el documento
final titulado “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”.
La Agenda 2030 señala que “es un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la
prosperidad. También tiene por objeto fortalecer la paz universal dentro de un concepto
más amplio de la libertad. Reconocemos que la erradicación de la pobreza en todas sus
formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor desafío a que se enfrenta
el mundo y constituye un requisito indispensable para el desarrollo sostenible”.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS; Figura 1) y las 169 metas que forman
parte de la Agenda 2030, pretende retomar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y lograr
lo que con ellos no se consiguió en 15 años. También se pretende hacer realidad los
derechos humanos de todas las personas y alcanzar la igualdad entre los géneros y el
empoderamiento de todas las mujeres y niñas. Los Objetivos y las metas son de carácter
integrado e indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica,
social y ambiental.
El tema de turismo sustentable se alinea a los siguientes objetivos y metas:
Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
8.9 Para 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un
turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos
locales.
Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.
12.5 Para 2030, disminuir de manera sustancial la generación de desechos
mediante políticas de prevención, reducción, reciclaje y reutilización.
15 Asamblea General de las Naciones Unidas (12 de agosto de 2015). Proyecto de documento final de la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobación de la agenda para el desarrollo después de 2015. Sexagésimo noveno período de sesiones: Temas 13 a) y 115 del programa. 41 pp. Consultado el 01 de septiembre de 2017 en http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/69/L.85
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 20 de 101
12.b Elaborar y aplicar instrumentos que permitan seguir de cerca los efectos en el
desarrollo sostenible con miras a lograr un turismo sostenible que cree puestos de
trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible de los bosques, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de
la diversidad biológica
15.1 Para 2020, velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de
los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios
que proporcionan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las
zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos
internacionales.
Figura 1. Objetivos de Desarrollo Sostenible (Extraído en
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/)
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 21 de 101
III.3.2 Metas de Aichi16
Las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, en 2010 en Nagoya, Japón,
aprobaron el Plan Estratégico de la Diversidad Biológica 2011-2020, con el propósito de
inspirar acciones a gran escala por todos los países y las partes interesadas en apoyar la
diversidad biológica durante la próxima década. Reconociendo la urgente necesidad de
acción la Asamblea General de Naciones Unidas ha declarado 2011-2020 como el Decenio
de las Naciones Unidas sobre la Biodiversidad.
El Plan Estratégico se compone de una visión compartida, una misión, objetivos
estratégicos y 20 metas ambiciosas pero alcanzables, conocidas como las Metas de Aichi.
El Plan Estratégico sirve como un marco flexible para el establecimiento de objetivos
nacionales y regionales y promueve la aplicación coherente y eficaz de los tres objetivos
del Convenio sobre la Diversidad Biológica.
La Misión es “Tomar medidas efectivas y urgentes para detener la pérdida de diversidad
biológica a fin de asegurar que, para 2020, los ecosistemas sean resilientes y sigan
suministrando servicios esenciales, asegurando de este modo la variedad de la vida del
planeta y contribuyendo al bienestar humano y a la erradicación de la pobreza. A este fin,
las presiones sobre la diversidad biológica se reducen, los ecosistemas se restauran, los
recursos biológicos se utilizan de manera sostenible y los beneficios que surgen de la
utilización de los recursos genéticos se comparten en forma justa y equitativa; se proveen
recursos financieros adecuados, se mejoran las capacidades, se transversalizan las
cuestiones y los valores relacionados con la diversidad biológica, se aplican eficazmente
las políticas adecuadas, y la adopción de decisiones se basa en fundamentos científicos
sólidos y el enfoque de precaución”.
El Plan Estratégico cuenta con cinco objetivos estratégicos y 20 metas. En el caso del
presente Estudio se alinea a los siguientes objetivos estratégicos y metas:
Objetivo estratégico D: Aumentar los beneficios de la diversidad biológica y los servicios
de los ecosistemas para todos.
Para 2020, se han restaurado y salvaguardado los ecosistemas que proporcionan servicios
esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que contribuyen a la salud, los
medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las
comunidades indígenas y locales y los pobres y vulnerables.
Objetivo estratégico E: Mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la
gestión de los conocimientos y la creación de capacidad.
16 Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. Integrar las Metas de Biodiversidad de Aichi en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Serie Notas de Política: Objetivos de Desarrollo Sostenible – 1. Recuperado en https://cmsdata.iucn.org/downloads/aichi_targets_brief_spanish.pdf
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 22 de 101
Para 2020, se respetan los conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales de
las comunidades indígenas y locales pertinentes para la conservación y la utilización
sostenible de la diversidad biológica, y su uso consuetudinario de los recursos biológicos,
sujeto a la legislación nacional y a las obligaciones internacionales pertinentes, y se integran
plenamente y reflejan en la aplicación del Convenio con la participación plena y efectiva de
las comunidades indígenas y locales en todos los niveles pertinentes.
III.3.3 Convenio sobre la Diversidad Biológica17
México fue anfitrión de la Decimotercera reunión de la Conferencia de las Partes en el
Convenio sobre la Diversidad Biológica, que tuvo lugar en Cancún, Quintana Roo del 4 a
17 de diciembre de 2016. Como resultado de la COP 13 fue la Declaración de Cancún sobre
Integración de la Conservación y la Utilización Sostenible de la Biodiversidad para el
Bienestar.
Las Partes se comprometieron a trabajar en todos los niveles en el seno de los Gobiernos
y a través de todos los sectores para integrar la biodiversidad, estableciendo marcos
institucionales, legislativos y regulatorios eficaces, e incorporando un enfoque económico,
social y cultural inclusivo con pleno respeto por la naturaleza y los derechos humanos,
adaptados a las necesidades y circunstancias de cada país, en consonancia con otros
acuerdos internacionales pertinentes. El presente estudio se alinea con las siguientes
acciones:
7. Promover el crecimiento económico sostenible orientado al empleo pleno y
productivo y el trabajo decente, reduciendo la huella ecológica mundial,
combatiendo la degradación del suelo y la desertificación, y la erradicación de la
pobreza en todas sus formas, abordando la desigualdad social entre las personas y
las regiones;
9. Promover la generación y aplicación de conocimientos e información relacionados
con la biodiversidad y ponerlos a disposición de la sociedad para apoyar la adopción
de decisiones en todos los niveles;
18. Apoyar la producción y el consumo sostenibles a lo largo de las cadenas de
valor, la implementación de tecnologías seguras y sostenibles, la eliminación de
incentivos perjudiciales y el fortalecimiento de los incentivos positivos.
17 UNEP (16 de diciembre de 2016). Declaración de Cancún sobre Integración de la Conservación y la Utilización Sostenible de la Biodiversidad para el Bienestar. Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, Decimotercera reunión, Cancún, México, 4 a 17 de diciembre de 2016.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 23 de 101
Tomando en cuenta que los sectores agrícola, forestal, pesquero y del turismo dependen
en gran medida de la biodiversidad y sus componentes, así como de las funciones y
servicios de los ecosistemas que sustenta la biodiversidad, y que estos sectores también
causan un impacto en la biodiversidad de diversas formas directas e indirectas, las Partes
se comprometieron a emprender acciones específicas para cada sector, adaptados a las
necesidades y circunstancias de cada país, en consonancia con otros acuerdos
internacionales pertinentes.
III.3.4 World Summit on Sustainable Tourism +2018
Los participantes en la Cumbre Mundial de Turismo Sostenible (ST + 20), que tuvo lugar en
Vitoria-Gasteiz, País Vasco, España, el 26 y 27 de noviembre de 2015, emitió la Carta
Mundial de Turismo Sostenible. La Carta hace un llamamiento a los países a realizar
diversas acciones, entre las que se destacan las siguientes:
1) Los gobiernos y organizaciones Internacionales deberían:
• La planificación turística debe desarrollarse a través de procesos participativos,
incluyendo las alianzas a nivel local, nacional, regional e internacional, y asegurando
que todas las partes interesadas, especialmente las comunidades locales, los
pueblos indígenas, las mujeres y los grupos desfavorecidos, puedan influir en la
manera en que se desarrolla y gestiona el turismo;
• Facilitar la cooperación y la colaboración entre las agencias y administraciones
gubernamentales responsables del turismo, las finanzas, el comercio, la cultura, la
conservación de la naturaleza y el medio ambiente;
• Mejorar la contribución del turismo sostenible a la erradicación de la pobreza,
incluyendo el asegurar los mayores beneficios a las comunidades como opción de
un desarrollo económico viable y sostenible;
• Integrar la conservación del patrimonio cultural y natural en la planificación del
turismo, poniendo especial atención en el patrimonio intangible dada su extrema
vulnerabilidad por alteración o deterioro;
2) Los destinos y comunidades locales deben:
• Asegurar que la gobernanza turística del destino incluya a todas las partes
interesadas, especialmente a nivel local, y que el papel y responsabilidades de cada
una estén claramente definidos;
18 Global Sustainable Tourism Council et al. (2015). World Summit on Sustainable Tourism +20. Vitoria-Gasteiz, 26-27 November, 2015. Recuperado en http://www.institutoturismoresponsable.com/events/sustainabletourismcharter2015/wp-content/uploads/2016/04/ST-20CharterMR.pdf
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 24 de 101
• Adoptar las medidas necesarias para maximizar los beneficios económicos del
turismo para la comunidad de acogida y crear vínculos fuertes con la economía local
del destino y otras actividades económicas del entorno;
• Considerar la capacidad de carga de los destinos, no sólo en el caso de los sitios
naturales, sino también en las zonas urbanas, especialmente cuando la calidad de
vida de los residentes puede verse comprometida;
3) La industria del turismo debe:
• Contribuir a la creación, desarrollo e implantación de productos y servicios turísticos
sostenibles que fomenten el uso respetuoso del patrimonio natural y cultural, y que
transmitan los valores del destino y su identidad a través de la experiencia turística;
• Integrar la sostenibilidad en las políticas, operaciones y prácticas de gestión;
• Reducir la generación de residuos en las actividades turísticas, mediante la
prevención, la reducción, el reciclaje y la reutilización;
• Mejorar la calidad del agua reduciendo el consumo, evitando la contaminación,
eliminando los vertidos y minimizando la producción de materiales y sustancias
químicas peligrosas;
• Informar a los consumidores sobre sus opciones para viajar de forma responsable.
4) Los consumidores deben:
• Utilizar productos y servicios sostenibles locales que generen empleo y beneficios a
la comunidad;
• Evaluar las huellas medioambientales y socioculturales, y las implicaciones
económicas que tienen sus decisiones;
• Escoger los productos y servicios más sostenibles frente a las otras opciones menos
sostenibles.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 25 de 101
IV. Descripción socioambiental de cada uno de los sitios de estudio
La SEGAM determinó los siguientes sitios turísticos para el presente estudio (Figura 2):
Figura 2. Ubicación de los sitios de estudios19
A continuación, se describe cada uno de los tres sitios a partir del análisis de información
oficial y técnica disponible, además de visitas a los tres lugares:
19 Recuperado en https://www.bing.com/images/search?view=detailV2&ccid=RTT5P1QX&id=FD2FAE57813975D6F9B95E06430DA1124AF54F09&thid=OIP.RTT5P1QX3Yysca4LiV6zMQEsDe&q=ubicacion+sitios+turisticos+de+san+luis+potosi&simid=608001907281825463&selectedindex=35&qpvt=ubicacion+sitios+turisticos+de+san+luis+potosi&mode=overlay&first=1
Nombre Ubicación
Pueblo Mágico Real de
Catorce Municipio Catorce
Pueblo Mágico Xilitla Municipio de Xilitla
Área Natural Protegida
Parque Estatal “Palma
Larga”
Ejido Puente del Carmen,
municipio de Rioverde
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 26 de 101
IV.1 Pueblo Mágico Real de Catorce
IV.1.1 Datos generales
El pueblo conocido como Real de Catorce se incorporó al Programa Pueblos Mágicos20 en
el año 2001, que es impulsado por la Secretaria de Turismo (SECTUR)21. Su registro como
pueblo mágico obedece a que Real de Catorce está forjado a partir de esta cultura minera
y también de la cultura de los huicholes. En 1778 principió la etapa de esplendor generada
por las minas de plata de Real de Catorce, junto con las de Zacatecas y Guanajuato.
El Pueblo Mágico Real de Catorce se localiza a 223 km al norte de la capital del Estado de
San Luis Potosí. Para llegar puede tomar la carretera No. 57 de San Luis Potosí a
Matehuala, tomando el camino que lleva a Real unos cuantos kilómetros adelante de Cedral
(Figura 3). También es factible llegar a través de la carreta federal número 62 Matehuala-
San Tiburcio.
Figura 3. Ruta para llegar a Real de Catorce.
20 Los Pueblos Mágicos de México son localidades con atributos simbólicos, leyendas, historia, hechos trascendentes, cotidianidad, magia que te emanan en cada una de sus manifestaciones socio-culturales, y que significan hoy día una gran oportunidad para el aprovechamiento turístico. 21 Información consultada en http://www.sectur.gob.mx/gobmx/pueblos-magicos/real-de-catorce-san-luis-potosi/
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 27 de 101
Al Pueblo Mágico Real de Catorce se puede llegar mediante la carretera número 63
Estación Laguna Seca - Estación Berrendo - Estación Catorce, ya que esta entronca con la
carretera federal número 62 Matehuala-San Tiburcio.
Real de Catorce se ubica en el Municipio Catorce, la superficie total del municipio es de
1,945.1 km2 y representa el 3.08% del territorio estatal (Figura 4). El municipio se encuentra
localizado en la parte norte del estado, en la zona Altiplano, la cabecera municipal con una
altura de 2,680 metros sobre el nivel del mar (msnm)22.
Figura 4. Ubicación del Pueblo Mágico Real de Catorce.
Hay varias teorías sobre el nombre de Real de Catorce, se dice que el nombre original del
pueblo fue "Real de Minas de la Limpia Concepción de los Álamos de Catorce", otorgado a
mediados del siglo XVII, tiempo más tarde se dijo que una banda de ladrones que robaba
en los caminos del lugar; al ser aprehendidos y ejecutados sumaron 14 y de ahí surgió el
nombre. Aunque con la facilidad de los visitantes y lugareños de nombrarlo simplemente
como Catorce23.
22 Información consultada en http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html 23 Pueblos de México Mágicos. http://www.pueblosmexico.com.mx/
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 28 de 101
IV.1.2 Marco de referencia
❖ Descripción del contexto turístico regional y local
El Pueblo Mágico de Real de Catorce tiene dos puntos de entrada, el primero es por un
camino empedrado de 29 km que sube aproximadamente 1,027 metros (altura entre Cedral
y Real de Catorce), al final de este tramo se atraviesa un túnel de 2,300 metros. La segunda
opción para llegar a la cabecera municipal es por medio de una ruta de brecha de terracería
entre la antigua estación de tren Estación Catorce, el acceso por esta pendiente requiere
de vehículos de doble tracción.
Cada uno de estos accesos tiene su propio atractivo, el primero es pasar por algunas
localidades intermedias hasta encontrarse con el arco de entrada a la cabecera y
posteriormente recorrer el Túnel del Ogarrio. La segunda vía de acceso conocida como La
Cuesta, ofrece paisajes espectaculares desde las partes altas del camino.
El Pueblo Mágico Real de Catorce se forjo a partir de la cultura minera aunada a la de los
huicholes. El pueblo les permite a los visitantes respirar el misticismo de su historia minera,
así como la tradición de los Wirikuta, zona sagrada a la que cada año peregrinan cientos
de personas. Además, al estar en una de las zonas más altas del altiplano central ostenta
una de las mejores vistas del país (Figura 5).
Figura 5. Polígono del ANP Sitio sagrado y cultural Wiricuta (proporcionado por la SEGAM, 2017).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 29 de 101
El acceso al pueblo en vehículo está delimitado por la estacionalidad y el día de visita, en
días de baja ocupación permiten el ingreso al pueblo de los vehículos, en la medida que
crece la afluencia de visitantes, el ingreso se limita a la salida del túnel en un espacio
habilitado como estacionamiento público (Fotografía 1), cuando la afluencia es mayor, se
restringe el acceso a vehículos operando el transporte masivo como carretas tiradas por
caballos o burros, cuando esto sucede se utiliza un espacio habilitado como
estacionamiento público a las afueras del Túnel del Ogarrio (Fotografía 2).
Fotografía 1. Carretas utilizadas como transporte público que cruza el Túnel Ogarrio.
Fotografía 2. Estacionamiento público a las afueras del poblado
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 30 de 101
Otro vehículo muy utilizado es denominado “Willys24”, que son utilizados como medio de
transporte de las comunidades aledañas hacia Real de Catorce o para realizar recorridos
turísticos en los alrededores del pueblo (Fotografía 3).
Fotografía 3. Willys vehículos todo terreno.
Existe una organización de prestadores de servicios conocidos como Los Caballerangos,
que ofrecen recorridos al Cerro de Quemado y al Pueblo Fantasma (Fotografía 4), también
se puede utilizar la bicicleta de montaña como medio de transporte, debido a las
condiciones topográficas y el empedrado de las calles.
Fotografía 4. Paseos en caballo al Cerro el Quemado.
24 Los Willys son de manufactura que data de tiempos de la Segunda Guerra Mundial y son todo terreno.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 31 de 101
La ciudad más cercana a Real de Catorce es Matehuala, la cual cuenta con terminal de
autobuses tanto locales como foráneos e internacionales, de ahí hacia Real de Catorce
existen tres corridas diarias que salen de Matehuala a las 08:00 hrs., 12:00 hrs. y 18:00
hrs., complementariamente se puede solicitar el servicio de taxi hasta la localidad, en cuyo
caso el costo es mucho mayor dependiendo del número de pasajeros y la temporada
(Fotografía 5).
Fotografía 5. Autobuses de Matehuala a real de Catorce
Los aeropuertos más cercanos se localizan en la Ciudad de San Luis Potosí, SLP y en
Monterrey, Nuevo León.
El Pueblo Mágico Real de Catorce posee varios los atractivos turísticos en su interior
además de otros que lo rodean, en seguida se mencionan algunos de ellos25:
Nombre del sitio Descripción general
Templo de la
Purísima
Concepción
Fue construido en el siglo XVIII, su fachada es de estilo neoclásico
con elementos dóricos, tiene un órgano tubular de 1,200 flautas que
data de 1834 construido por José Tomás Tello de Orozco, el altar es
de estilo neogótico construido a principios del siglo veinte. Aquí se
encuentra “Panchito”, un San Francisco de Asís vestido de charro,
a quien se le tiene gran veneración, provocando la llegada de
cientos de peregrinos de diferentes partes del país durante sus
fiestas en el mes de octubre.
Centro Cultural Fue construido en 1863 como Casa de la Moneda, el edificio se
restauró en 2007 destinándolo como Centro Cultural, en el que se
25 Información consultada en http://www.visitasanluispotosi.com/Principal/RealdeCatorce3.html
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 32 de 101
Nombre del sitio Descripción general
organizan talleres, exposiciones, campamentos, espectáculos y otro
tipo de eventos culturales para que toda la familia disfrute.
Paseo Calle
Lanzagorta
En esta calle es localizan restaurantes o lugares con comida típica
de la zona, o contratar alguno de los tours a los alrededores, acceder
a la plaza, la Iglesia o el Centro Cultural. Es el centro neurálgico del
pueblo fantasma.
Capilla de
Guadalupe
Fue construida en 1770 por los franciscanos y es uno de los edificios
más antiguos. Su fachada es sencilla y tiene un arco de medio
punto, flanqueada por torres sobrias de un solo cuerpo. En la reja
hay flores que representan el peyote, una muestra del sincretismo
del lugar.
Túnel de Ogarrio
Es el acceso principal al pueblo, que fue inaugurado en 1901 y se
dice que su constructor fue un nativo de Ogarrio, España. Cuenta
con una extensión de 2.3 km de largo, es el acceso principal al
pueblo. Ésta fue la última gran construcción que se hizo en Real de
Catorce, antes de su decadencia y forma parte de las ruinas de las
instalaciones de la compañía minera encargada de extraer la plata.
Plaza de toros y el
palenque de gallos
Ambos sitios forman parte del Pueblo Fantasma, lo que fue un
prominente pueblo minero, ahora es un testimonio de aquella
opulencia. Ambas son construcciones de cantera rosa que datan del
siglo XIX. En la Plaza de toros se puede contemplar la panorámica
del lugar, mientras que en el palenque se han presentado toda clase
de espectáculos y actividades, desde peleas de gallos hasta
eventos artísticos y culturales, lo cual continúa en la actualidad.
Cerro el Quemado
Ubicado en Wirikuta, se considera como el lugar en donde nace el
sol. Desde la cima (1,800 msnm), se puede admirar la sierra y el
bajío que yace a sus pies. Arriba se encuentra el centro ceremonial
de los huicholes, conformado por tres círculos concéntricos hechos
de piedra. Para llegar a este sitio se debe contratar el servicio de los
Caballerangos para realizar la ruta a Caballo, las fechas para llevar
a cabo la visita al Cerro desde Real de Catorce son de noviembre a
febrero.
Ruinas de la Mina
de San Agustín
Los Caballerangos del Real ofrecen a los visitantes una excursión a
caballo que va desde Real de Catorce hasta Wirikuta. En el camino
se pasa por las ruinas de la Mina de San Agustín, que da testimonio
fiel de lo que era el lugar en otros tiempos.
Safari Fotográfico
A bordo de los Willys se pueden realizar diversos recorridos por
lugares con relevancia paisajista por los alrededores de Real de
Catorce, que van desde una a seis horas, dependiendo de los
lugares a visitar. El recorrido puede incluir el Cerro Quemado, el
pueblo de San José Coronado, la mina La Generala, el bosque
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 33 de 101
Nombre del sitio Descripción general
Alamitos de los Díaz, entre otros. Los Willys se pueden contratar en
una de las calles de la Plaza Principal.
Existen empresas que incluyen la visita a Real de Catorce como parte de sus recorridos
turísticos, además de páginas que orientan a los visitantes como
http://www.realdecatorce.net/infollegar.htm#D o https://www.zonaturistica.com/hoteles-
mexico.php?idCd=456.
❖ Afluencia de turistas o visitantes
De acuerdo a los Indicadores de competitividad y sustentabilidad para el Pueblo Mágico
Real de Catorce (2014) se registró que el 93% fueron turistas nacionales y el 7% de
extranjeros26, en la gráfica 1 se muestra la procedencia del turismo nacional:
Gráfica 1. Procedencia del turismo nacional
De acuerdo al Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo
Mágico Real de Catorce27, el 54% del turismo nacional proviene de las ciudades del norte
del país, mientras que, del propio estado, se observa un 24% y el resto de otros puntos del
país. Se identifican cuatro segmentos de mercado, el primero proviene del norte del país
(56%, principalmente Nuevo León) el segundo procede del interior del estado (25%), del
resto del país es 12% y del extranjero.
26 Pueblos Mágicos. Indicadores de competitividad y sustentabilidad de los Pueblos Mágicos. 2014 27 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico Real de Catorce, 435 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 34 de 101
❖ Perfil y orientación del visitante
Se dice que Real de Catorce es el sitio perfecto para experimentar tanto un ambiente de
paz, silencio y calma relajante, como trepidantes vivencias ecoturísticas en las
inmediaciones desérticas del lugar. Siendo Real de Catorce un lugar 100% turístico, hay
una gran de diversidad de actividades que promueve las visitas de personas de todas las
edades28. El promedio de edad de los visitantes es de 38.7 años, las edades de los turistas
que visitan el lugar (Gráfica 2):
Gráfica 2. Rango de edades de los visitantes.
Los visitantes jóvenes de 18 a 40 años prefieren realizar actividades ecoturísticas como
montar a caballo para realizar recorridos a Cerro Grande o viajar en los Willys en safaris
fotográficos viajando en la parte superior de los vehículos incrementando la intensidad del
recorrido (Fotografía 6), o realizando travesías por senderos en bicicleta de montaña.
28 Ídem
18-24 años 25-31 años 32-38 años 39-45 años
46-51 años 52-59 años Más de 60 años
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 35 de 101
Fotografía 6. Recorridos en Willys en Real de Catorce
Las familias prefieren recorrer los lugares turísticos del pueblo, o realizar recorridos en las
Willys a lugares cercanos a Real de Catorce como la Mina la Purísima o Estación Catorce.
❖ Uso público actual
En el Pueblo Mágico de Real de Catorce sus principales actividades son el turismo y el
comercio. La distancia a la capital del estado es de aproximadamente 250 km (Figura 6).
Figura 6. Ubicación del Municipio Catorce en Estado de San Luis Potosí (recuperado
en http://www.visitasanluispotosi.com/Principal/M_Catorce.html)
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 36 de 101
De acuerdo al “Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo
Mágico Real de Catorce”29, cuando se acabó el negocio minero, comenzó a hacerse famosa
la imagen de San Francisco de Asís, que se encuentra ubicada en un altar de la parroquia,
los feligreses consideran que “Panchito” es popular y milagrosa, iniciando la tradición de las
peregrinaciones. El 4 de octubre de cada año, día del santo, son miles los fieles que acuden
a visitarlo y a pedirle favores. Al mismo tiempo de esta peregrinación de origen católica, hay
otra paralela y mucho más antigua de origen pagana, que es la de los huicholes, quienes
llegan al bajío de Catorce para recolectar el peyote y al Cerro del Quemado para entregar
las sagradas ofrendas a sus dioses.
IV.1.3 Valores físico-bióticos
❖ Descripción del sitio
El pueblo mágico de Real de Catorce se encuentra a 2,750 msnm en la Sierra de Catorce,
siendo una de las más altas del altiplano, con cumbres que rebasan los 3,100 metros de
altura. Real es un lugar donde se conjuga un pueblo semi-abandonado y el desierto.
De la sierra de Catorce parten pequeños escurrimientos de agua, en épocas de lluvia corren
hacia la parte baja de la Sierra, formándose pequeños arroyos que no revisten gran
importancia, el único medio de contar con agua es la explotación de mantos acuíferos
subterráneos.
Su precipitación media anual es de 400 mm y temperatura media anual de 16.6ºC. Existe
en gran parte un clima seco-templado que abarca todo el oeste del municipio; una pequeña
franja al este con un clima semiseco-templado y en el sureste de la región su clima es
semicálido-subhúmedo30.
El tipo de clima es de Árido, templado, con temperaturas de entre 12ºC y 18ºC, la
temperatura del mes más frio es de entre -3ºC y 18ºC, y la temperatura del mes más caliente
menor de 22ºC. Las lluvias se reparten en todo el año y el porcentaje de lluvia invernal
mayor al 18% del total anual. Los meses donde se presentan más lluvias son de noviembre
a mayo y los meses de sequías son de junio a octubre31.
29 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico Real de Catorce, 435 pp. 30 INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de San Luis Potosí-municipios- http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html 31 SEDESOL/Unidad de microrregiones/Cédulas de información municipal. http://www.microrregiones.gob.mx/zap/datGenerales.aspx?entra=pdzp&ent=24&mun=006
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 37 de 101
El Municipio de Catorce tiene dos áreas naturales protegidas, la primera es la “Ruta
Histórica Cultural y Zona de Conservación Ecológica del Grupo Étnico Wirrarica”, con
superficie de 73,689.77 hectáreas y fue decretada en 1994 como zona sujeta a
conservación ecológica. La segunda es el “Sitio Sagrado y Cultural Wiricuta”, como área
natural protegida, decretado el 27 de octubre del año 2000.
❖ Fisiografía
De acuerdo con la clasificación de provincias fisiográficas elaborada por INEGI32, el poblado
de Real de Catorce se localiza en la Provincia Fisiográfica denominada “Sierra Madre
Oriental”, la máxima elevación de esta provincia es de 3,180 msnm, corresponde al Cerro
Grande y se presenta en la Sierra de Catorce.
La Sierra de Catorce presenta una estratigrafía característica del Mesozoico, donde la
secuencia turbidítica que aflora en la base de la columna expuesta fue asignada al Triásico
por correlación. En la sierra de Salinas, Charcas y la Sierra de Catorce, las rocas triásicas
consisten principalmente de secuencias potentes de arenisca y lutita, y muestran
características que las identifican como secuencias turbidíticas33.
Las cuencas sedimentarias endorreicas que flanquean la Sierra de Catorce presentan una
variación altitudinal que va de los 1,400 msnm al este de Matehuala a los 2,000 msnm, en
el piedemonte occidental de La Sierra de Catorce. A lo largo de la Sierra se localizan los
cerros más altos: Cerro Grande (3,180 m), Cerro El Barco (3,060 m), Cerro Almagre (3,060
m) y el Cerro del Puerto de Aire (3,040 m)34.
La fisiografía es de origen sedimentario, poca profundidad, permeabilidad moderada a lenta
y textura con abundancia de material fino. Bajo el clima árido se han formado suelos pobres
de paisaje estepario y sólo reverdece con las irregulares precipitaciones. Las posibilidades
del uso del suelo son pecuarias, preferentemente ganado caprino, su uso actual es agrícola
para autoconsumo y pastoreo de cabras35.
❖ Flora
La vegetación se define en el área del municipio por las siguientes especies: matorral
desértico, micrófilo, espinoso, nopalera, izotal y cardonal. En estos tipos de vegetación se
pueden encontrar especies como la biznaga roja (Ferocactus pilosus), la gobernadora
(Larrea tridentata), la lechuguilla (Agave lechuguilla), el gatuño (Mimosa biuncífera), la yuca
(Yucca carnerosana), o palma yuca (Yucca felifera), maguey , mezquites (Prosopis sp.),
32 Información consultada en http://sierra-madre-oriental.blogspot.mx/2011/01/regionalizacion-fisiografica-de-la.html 33 Nieto-Samaniego A. F, S. A. Alaniz-Álvarez y A. Camprubíí Cano (2005). La Mesa Central de México: estratigrafía, estructura y evolución tectónica cenozoica. Boletín de la Sociedad Geológica Mexicana Volumen con Memorativo del centenario temas Selectos de la Geología Mexicana tomo LVII, núm. 3, p. 285-318. 34 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (2012). Estudio Previo Justificativo para el establecimiento del área natural protegida de competencia de la Federación con la categoría de Reserva de la Biosfera “Wirikuta”, en el estado de San Luis Potosí, México, 160 páginas, incluyendo dos anexos. 35 INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de San Luis Potosí-municipios- http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 38 de 101
orégano, peyote (en peligro de extinción), pirul (Schinus molle), distintas variedades de
cactus como el nopal cardón (Opuntia streptacantha), plantas medicinales como uña de
gato (Mimosa aculeaticarpa) o el árnica (Arnica chamissonis), nopaleras e inclusive
pequeños remanentes de bosques de encino, también existen huertas con árboles frutales
en la región36.
La diversidad de ambientes en la Sierra de Catorce, ha propiciado que la flora en el
municipio sea muy variada y se puede encontrar un gran número de vegetación originaria
de México, bosque espinoso, bosque de encino, matorral xerófilo, entre otros37.
❖ Fauna
La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: venado, liebre, roedores,
víboras de cascabel, aves silvestres y de rapiña, así como el conejo, coyote, zorrillo listado,
codorniz, tórtola y águila real (en peligro de extinción) y aunque éstas no parecieran muy
abundantes en esta región, son de gran número, aunque la mayoría son difíciles de
observar ya que es son de hábitos nocturnos por lo que viven alejados del hombre o son
insectos muy pequeños38.
IV.1.4 Sociales
Real de Catorce es la cabecera municipal del municipio de Catorce, estas son algunas de
las características del municipio39:
Número de localidades del municipio: 121
Superficie del municipio en km2: 1,945
% de superficie que representa con respecto al estado:
3.18
Cabecera municipal: Real De Catorce
Población de la cabecera municipal: 1,392
Hombres: 669
Mujeres: 723
Altitud: 2,728 msnm
36 Información extraída en http://www.snim.rami.gob.mx/ 37 Ortiz, Becerril Josafat. Real de Catorce.net http://www.realdecatorce.net/geo.htm 38 Ídem 39 INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de San Luis Potosí-municipios- http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 39 de 101
Clasificación del municipio según tamaño de localidades40:
Rural
En el municipio se dedican a la agricultura, teniendo como principales cultivos: avena
forrajera, cebada, frijol, maíz forrajero, maíz grano, chile verde, jitomate, alfalfa verde (como
cultivo perenne de gran importancia en la región), el nopal tunero y pastos. Se destina al
autoconsumo principalmente y cuando tiene excedentes, estos se comercializan a nivel
local o hacia la misma región. La población económicamente activa es de 3,401 personas
(Tabla 4).
Tabla 4. Distribución de la población por condición de actividad económica según
sexo, 201041
Indicadores de
participación económica Total Hombres Mujeres
%
Hombres
%
Mujeres
Población económicamente
activa (PEA)42 3,401 2,807 594 82.53 17.47
Ocupada 3,234 2,649 585 81.91 18.09
Desocupada 167 158 9 94.61 5.39
Población no
económicamente activa43 3,767 838 2,929 22.25 77.75
40 El INAFED construyó una clasificación de municipios según el tamaño de sus localidades, basándose en
estudios del PNUD (2005) e INEGI; la cual comprende los siguientes rangos: Metropolitano: más del 50% de la población reside en localidades de más de un millón de habitantes. Urbano Grande: más del 50% de la población reside en localidades entre 100 mil y menos de un millón de habitantes. Urbano Medio: más del 50% de la población vive en localidades entre 15 mil y menos de 100 mil habitantes. Semiurbano: más del 50% de la población radica en localidades entre 2500 y menos de 15 mil habitantes. Rural: más del 50% de la población vive en localidades con menos de 2500 habitantes. Mixto: La población se distribuye en las categorías anteriores sin que sus localidades concentren un porcentaje de población mayor o igual al 50%. 41 INEGI (2010). Resultados definitivos del Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía, disponible en http://www.censo2010.org.mx 42 Personas de 12 años y más que trabajaron, tenían trabajo, pero no trabajaron o buscaron trabajo en la semana de referencia. 43 Personas de 12 años y más pensionadas o jubiladas, estudiantes, dedicadas a los quehaceres del hogar, que tenían alguna limitación física o mental permanente que le impide trabajar.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 40 de 101
IV.1.5 Cultura local
El poblado de Real de Catorce organiza diversos eventos a lo largo del año, unos que son
tradición y otros han ido surgiendo con el tiempo, a continuación, se mencionan algunos de
ellos:
• Real de Catorce se caracteriza por tener una población muy devota, llevando a cabo
sus festejos y tradiciones populares con cierto fervor. En marzo y abril las
celebraciones de Semana Santa se llevan a cabo con el viacrucis viviente por sus
calles.
• En mayo se realiza el Festival Internacional del Desierto, con presentación de
espectáculos internacionales, de danza, música, teatro, exposiciones, títeres,
conferencias, y mucho más. El Festival Internacional del Desierto viste de gala a
todo el altiplano potosino con una oferta cultural y artística de primera categoría.
• En julio se lleva a cabo el Festival de Ogarrio, donde se realizan escenificaciones
de la época del porfiriato y de la llegada del tranvía a Real de Catorce.
• Durante la segunda quincena del mes de septiembre y hasta finales del mes de
octubre, se realiza una de las fiestas principales de Real de Catorce cuando se
festeja a San Francisco de Asís. La gran celebración inicia cuando "Panchito" es
bajado de su altar y colocado al fondo de la parroquia de la Inmaculada Concepción,
donde es venerado por sus fieles. Posteriormente es llevado en procesión por los
feligreses por cada rincón del pueblo. Durante los festejos se organiza una feria a la
que acuden personas de todas partes de la república, e incluso, del extranjero, la
mayoría atraída por la devoción a "Panchito". Durante estas fiestas se llevan a cabo:
entradas de cera con danzas de matachines, entradas de Rosas de Plata
provenientes de diferentes estados de la República Mexicana, juegos pirotécnicos,
exposición y venta de artesanías y gastronomía, así como venta de dulces típicos
de la región y los bailes populares.
• Otra de las festividades importantes en el Pueblo Mágico Real de Catorce, es el que
se celebra el “Día de Muertos”, los días 1 y 2 de noviembre en el panteón del pueblo,
se celebra sólo que de manera solemne y en silencio.
• Del 1 al 8 de diciembre, se lleva a cabo la celebración de la Virgen de la Inmaculada
Concepción. A final del mes se celebra el Concierto de Fin de año en la sala de usos
múltiples del Centro de Cultura de Real de Catorce44.
44 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico Real de Catorce, 435 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 41 de 101
IV.1.6 Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
(FODA)
El análisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual
de la empresa u organización, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso
que permita en función de ello tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas
formulados45.
El término FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (en inglés SWOT: Strenghts,
Weaknesses, Oportunities, Threats). De entre estas cuatro variables, tanto fortalezas como
debilidades son internas de la organización, por lo que es posible actuar directamente sobre
ellas. En cambio, las oportunidades y las amenazas son externas, por lo que en general
resulta muy difícil poder modificarlas (Ídem).
▪ Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta el turismo en el área
natural protegida, y por los que cuenta con una posición privilegiada frente a la
competencia. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen,
actividades que se desarrollan positivamente, etc.
▪ Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables,
explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que actúa el turismo, y que
permiten obtener ventajas competitivas.
▪ Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a
la competencia. Recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen,
actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
▪ Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar
a atentar incluso contra la permanencia del turismo.
En el proceso del Análisis FODA46 se consideraron los factores económicos, políticos,
sociales y culturales que forman parte de Real de Catorce, dado que pueden favorecer o
poner en riesgo el cumplimiento de su designación como Pueblo Mágico. En este sentido,
se generó la siguiente Matriz FODA:
45 Glagovsky H. (2015). Análisis FODA. Consultado el 22 de octubre de 2017 en http://www.monografias.com/foda/foda.shtml 46 IPN (2002). Metodología para el Análisis FODA. Secretaría Técnica del Instituto Politécnico Nacional, 24 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 42 de 101
Factores internos:
Fortalezas Debilidades
F1. Existencia de instrumentos normativos
federales y estatales.
F2. Valores históricos y arquitectónicos.
F3. Atractivos turísticos naturales que
rodean el pueblo.
F4. Ingresos provenientes de los servicios
turísticos.
F5. Oferta hotelera para diferentes
segmentos del turismo (31 hoteles de
diferentes categorías).
F6. Prestadores de servicios turísticos
organizados como los caballerangos, los
Willys y las carretas.
F7. Poseen dos áreas naturales protegidas
de ámbito estatal, relacionadas con los
Wiricutas.
F8. Existe información en Internet que le
permite al turista organizar su visita.
D1. Deficiente mantenimiento a los
monumentos históricos.
D2. Exceso de visitación en temporadas
altas como Semana Santa y en las fiestas
de San Francisco de Asís.
D3. Comercio ambulante que invade la vía
pública e impide apreciar la arquitectura de
los inmuebles.
D4. Se visualizan impactos negativos en la
vegetación natural y compactación del
suelo.
D5. Depósitos de escombros y residuos en
diferentes calles del pueblo.
D6. Deterioro de la imagen del pueblo
derivada por construcciones que no siguen
la arquitectura.
D7. Deficiente señalética a lo largo del
pueblo que indique la ubicación de los sitios
de interés.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 43 de 101
Factores externos:
Oportunidades Amenazas
O1. Características fisiográficas y
paisajísticas relevantes en la región.
O2. Interés de las instituciones
gubernamentales federales, estatales y
municipales por regular el turismo en la
zona.
O3. Espacios adecuados para
estacionamientos de automóviles dentro y
fuera del Pueblo Mágico.
O4. Control de la operación turística.
O5. Regular el comercio ambulante.
O6. Mejorar el servicio de transporte para
ingresar al pueblo en temporadas altas.
.
A1. Degradación de los atractivos turísticos
derivado del desarrollo de actividades
desordenadas.
A2. Extracción ilegal de la flora silvestre,
como el peyote que se comercializa en
pomadas o aceites como “milagrosos” para
curar el reumatismo o dólares musculares,
en el pueblo por comerciantes ambulantes.
A3. Contaminación por basura y residuos
sólidos.
A4. Contaminación por la descarga de
aguas negras en los cuerpos de agua, que
pueden generar focos de infección y
enfermedades a los pobladores y turistas.
A5. Se carece de un Plan de Ordenamiento
Ecológico Municipal.
A6. Modificaciones en la composición de
las asociaciones vegetales en Wiricuta
provocadas por sobrepastoreo, incendios y
la invasión de especies (madroño de
Texas, el paxtle y los muérdagos).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 44 de 101
IV.1.7 Límite de cambio Aceptable
La metodología llamada Límite de cambio aceptable (LCA) fue desarrollada en la década
de los ochenta por el Servicio Forestal de los EEUU (U.S Forest Service) como una
herramienta de manejo y planificación de espacios naturales protegidos. Debido a que la
metodología es bastante completa, se sigue utilizando para planificar, manejar y controlar
el desarrollo turístico (Álvarez, 2010).
Al considerar las condiciones óptimas en relación con la sostenibilidad de los recursos y del
uso recreativo, esta metodología determina el nivel de impacto o el límite de cambio
aceptable que puede permitirse en un lugar. Permite establecer los niveles de uso
(aumentando o disminuyendo los mismos), y restringe comportamientos que degradan los
recursos. Este proceso de manejo integral se basa en cuatro componentes (Ídem):
1. Especificación de recursos y condiciones sociales aceptables o disponibles
definidas por una serie de parámetros medibles,
2. Análisis de la relación entre condiciones existentes y aquellas consideradas como
aceptables,
3. Identificación de las acciones de manejo necesarias para alcanzar estas
condiciones, y
4. Programa de monitoreo y evaluación de la efectividad de la gestión.
❖ Imagen objetivo
De acuerdo al análisis realizado durante la elaboración del presente Estudio, se definió la
imagen objetivo del Pueblo Mágico Real de Catorce, como sigue:
➢ El Pueblo Mágico Real de Catorce es un modelo en el manejo y desarrollo de un
turismo sustentable en la región tanto cultural como ambiental, dado que previene y
mitiga los impactos negativos derivados del turismo masivo y fomenta un desarrollo
sustentable a nivel local y regional (Figuras 6 y 7).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 45 de 101
Figura 6. Imagen de Real de Catorce
Figura 7. Mapa de los sitios turísticos de Real de Catorce (mapa elaborado por la
Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de San Luis Potosí).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 46 de 101
IV.2 Capacidad de carga
La Capacidad de Carga Turística (CCT) está definida por la Organización Mundial del
Turismo (OMT 1992) como “la capacidad que se puede alcanzar sin daño físico para el
medio natural y para el medio artificial, sin daño social / económico para la comunidad y
para la cultura locales o sin perjudicar el justo equilibrio entre desarrollo y conservación. En
términos estadísticos, es el número de visitantes que pueden darse en un lugar a cualquier
hora punta o durante un año sin que resulte en una pérdida de atracción o en daños para
el medio ambiente”47 48.
Para poder llevar a cabo el Análisis de Capacidad de Carga puntual para un sitio especifico
es necesario calcular tres tipos diferentes que se describen a continuación:
Tipo de
capacidad Definición Método de calculo
Capacidad de
Carga Física
(CCF)
Es el límite máximo de visitas
que puede hacerse a un sitio
con espacio definido, en un
tiempo determinado.
CCF = V/A x S x T
V/a=Visitante por área ocupada
S=superficie disponible en metros
para visitantes
SP = superficie usada por una
persona
T = Tiempo necesario para realizar
la visita
Capacidad de
Carga Real
(CCR)
Es el límite máximo de visitas
determinado por CCF, luego de
someterla a los factores de
corrección definidos en función
de sus características
particulares según variables
físicas, ambientales,
ecológicas, sociales y de
manejo.
CCR = CCF (100 - FC1 / 100) (100
- FC2 / 100) (100 – FCn / 100
Capacidad de
Carga Efectiva
(CCE)
El tercer punto es importante
para el análisis, la CCE, pues
más allá de la capacidad física
y real, está la capacidad de
manejo que se pueda tener
sobre un área. El tema es
CCE = CCR X CM x 100
47 López Bonilla J. M. y L. M. López Bonilla (2008). Measuring social carrying capacity: an exploratory study, Tourismos: An International Multidisciplinary Journal of Tourism, 3(1), 116-34. 48 Álvarez P. (2010). Evaluación de la capacidad de carga. Una herramienta para el manejo y la conservación de los sitios patrimoniales. Canto Rodado, 221-247.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 47 de 101
Tipo de
capacidad Definición Método de calculo
crucial y muy importante para
asegurar una buena gestión
por parte de la autoridad
responsable del lugar.
Para lograr realizar las estimaciones de la Capacidad de Carga es necesario contar con
registros oficiales que se tomen periódicamente en Real de Catorce sobre el número de
visitantes que frecuentan el lugar durante el año, con la finalidad de contar con información
en temporadas altas y bajas en los principales atractivos turísticos. No se encontraron
registros oficiales de la afluencia turística, por lo que se estimó la CCF a partir de los 343
cuartos distribuidos en 31 hoteles registrados en Real de Catorce49.
Tipo de
hospedaje
No.
Hoteles
No.
Habitaciones
Cuatro estrellas 9 103
Tres estrellas 4 27
Dos estrellas 1 3
Una estrella 5 63
Sin categoría 12 147
Total 31 343
Sitio Superficie
Área de influencia
Habitaciones disponibles
Carga turística Hospedaje
formal
Carga aceptable ambiental
Real de Catorce
42.5 hectáreas 343 1,029 personas 2,500 personas
49 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico Real de Catorce, 435 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 48 de 101
El valor estimado para la CCF es de 2,500 turistas que visiten al año Real de Catorce,
tomando en cuenta los sitios de interés, los servicios turísticos que se ofrecen y el número
de habitaciones en el sector hotelero en lugar de los registros de los turistas en temporadas
bajas y altas como son: marzo–abril, julio–agosto y octubre-noviembre.
IV.3 Establecimiento de intensidades de uso (clases de oportunidad)
IV.3.1 Caracterización de los escenarios culturales
El Pueblo Mágico Real de Catorce tiene un arco que da la bienvenida a los turistas, a él se
puede llegar en trasporte público o vehículo propio. Los vehículos pueden estacionarse en
lugares señalados y ordenados por cuidadores locales, que no modifica el paisaje.
Al llegar a la entrada al pueblo se puede ingresar al Túnel Ogarrio caminando o en carretas
que cobran $15.00 por persona, en temporada alta o cuando hay eventos especiales (Fotos
7 y 8), por cierto, pintorescas pero desagradables porque los conductores insisten en subir
16 pasajeros por viaje, aunque sea incómodo y tratan mal a los animales que las jalan. Al
entrar al túnel el visitante puede apreciar una obra de infraestructura increíble de 2.3 km
que fue inaugurada en 1901, la cual enmarca el ingreso al pueblo, en su interior se puede
observar una capilla (Fotos 9 y 10).
Fotografía 7. Arco de bienvenida a Real de
Catorce
Fotografía 8. Se puede ingresar al
Túnel Ogarrio por carreta
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 49 de 101
Fotografía 9. Inicia la aventura turística en el Túnel Ogarrio
Fotografía 10. Capilla en el Túnel Ogarrio
En el pueblo se puede caminar por sus calles empedradas para visitar la Parroquia de la
Purísima Concepción, Jardín Hidalgo, Museo Parroquial Padre José Robledo, Capilla de
Guadalupe y el cementerio, la Plaza de toros y el palenque de gallos (Fotografías de la 11
a la 18). Aunque no se puede apreciar bien la arquitectura de los inmuebles al estar
rodeados de vendedores ambulantes, con mercancías de otros sitios.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 50 de 101
Fotografía 11. Calle principal del poblado Fotografía 12. Vendedores en la calle
principal.
Fotografía 13. Parroquia de la Purísima
Concepción
Fotografía 14. Calle lateral de la
Parroquia de la Purísima Concepción
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 51 de 101
Fotografía 15. Jardín Hidalgo Fotografía 16. Zona comercial
Fotografía 17. Capilla de Guadalupe y
cementerio
Fotografía 18. Altar de la Capilla de
Guadalupe
IV.3.2 Caracterización de los escenarios naturales
Otro de los atractivos de Real de Catorce es su ubicación en sur-oriente del Desierto
Chihuahuense, en el norte del Altiplano Potosino, lo que le brinda escenarios paisajísticos
grandiosos como los que ofrece el ANP Sitio Sagrado Natural Wirikuta que incluye la Ruta
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 52 de 101
Wixárika Histórico-Cultural, fue decretada en 2001 por el Gobierno del Estado de San Luis
Potosí (Imagen 8 y Fotografía19).
Es el sitio sagrado natural más importante del pueblo huichol, tiene una superficie de más
de 140,000 hectáreas y cuenta con una gran biodiversidad, por lo que concentra la mayor
riqueza de cactáceas por metro cuadro del planeta. Wirikuta también es el desierto en el
que brota el peyote, que los huicholes ingieren ritualmente para recibir el “don de ver”.
El Cerro el Quemado de acuerdo a los huicholes es el lugar donde nace el sol, que es el
equivalente al nacimiento del mundo. Para celebrarlo, los huicholes peregrinan hasta acá
de todas partes del país –vienen desde Nayarit, Jalisco, Durango– y realizan rituales de
adoración, en los que el consumo del peyote es de gran importancia religiosa (Fotografías
20 y Fotografía 21).
Imagen 8. Polígono del ANP Sitio Sagrado de Wirikuta (proporcionado por la SEGAM)
Fotografía 19. Vegetación desértica
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 53 de 101
Fotografías 20 y 21. Ruta sagrada Wiricuta (http://voxpopulislp.com/wp-
content/uploads/2013/02/huicholes.jpg)
IV.3.3 Descripción general de las clases de oportunidad
A continuación, se describen las clases de oportunidad para las zonas que forman parte del
Pueblo Mágico Real de Catorce, a partir de la caracterización de escenarios y problemática
registrada en la zona.
Descripción
del
ambiente
Clase
oportunidad I
Clase
oportunidad II
Clase
oportunidad
III
Clase
oportunidad
IV
Escenario cultural
Condiciones
culturales
Deterioro de la
imagen por
construcciones
que no siguen
la arquitectura
Deficiente
mantenimiento
a los
monumentos
históricos
Contaminación
visual por
vendedores
ambulantes
Buen estado
de
conservación
de los
inmuebles
históricos
Prevalencia y
duración de
los impactos
Alto impacto,
se puede
recuperar las
zonas
perturbadas
Alta posibilidad
de modificación
por descuido
No se puede
apreciar la
arquitectura
del pueblo
Deterioro de la
imagen del
pueblo
Escenario natural
Condiciones
ecológicas Vegetación
natural
Recuperación de
las zonas
perturbadas
Continuidad en
el paisaje
Buen estado
de
conservación
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 54 de 101
Descripción
del
ambiente
Clase
oportunidad I
Clase
oportunidad II
Clase
oportunidad
III
Clase
oportunidad
IV
parcialmente
alterada
de la
vegetación
Prevalencia y
duración de
los impactos
Alto impacto, se
puede
recuperar al
cerrar las zonas
perturbadas
Alta posibilidad
de modificación
por especies
exóticas
Contaminación
por la descarga
de aguas
negras en los
cuerpos de
agua
Erosión del
suelo
Visibilidad de
los impactos
Aparente para
los visitantes
Moderadamente
aparente para
los turistas y
naturalistas.
Visibles para el
50% de los
visitantes
Visibles para
el 80% de los
visitantes
Escenario psicológico para los visitantes
Descripción
general del
perfil del
visitante
Máximo disfrute
de los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
Frecuente
disfrute de los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
Regular
oportunidad de
disfrutar los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
Mínimo
disfrute de los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
IV.4 Alternativas de manejo
Después de identificar los valores del Pueblo Mágico Real de Catorce, a partir de la
información técnica y visita a la zona de estudio, se procedió a establecer las condiciones
deseadas para el área (Tabla 5).
Tabla 5. Condiciones deseadas en el Pueblo Mágico Real de Catorce
Entorno cultural
✓ Inmuebles históricos en buen estado de conservación
✓ La arquitectura de la calle principal se puede visualizar libre de
vendedores
✓ Control de los vendedores ambulantes
✓ Zonas libres de cascajo o basura
✓ Se mantiene la arquitectura del pueblo
Entorno biofísico ✓ Áreas degradadas recuperadas y reforestadas
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 55 de 101
✓ Especies con estatus de protección en recuperación como el
peyote.
✓ Sin basura
✓ Agua y suelos libres de contaminación
✓ Planta de tratamiento de aguas residuales
Entorno social
✓ Participación de la comunidad local para mejorar los servicios
al turista.
✓ Control del turismo masivo para minimizar los impactos
negativos
✓ Ejemplo regional y nacional al destacar como pueblo mágico.
✓ Interés de las autoridades estatales y municipales en la
protección del patrimonio cultural y natural.
✓ Visitantes sensibles al valor cultural y natural del área
✓ Señalética adecuada que guía a los turistas en el pueblo
✓ Establecimiento de un museo que narre la historia de la
minería que dio origen al pueblo.
Entorno gestión
✓ Fortalecimiento en la coordinación de las instituciones de la
Secretaría de Turismo Estatal y Municipal Presencia de la SEGAM
✓ Establecer el monitoreo y evaluación de los Indicadores de
Competitividad y Sustentabilidad de los Pueblos Mágicos
✓ Implementar los acuerdos establecidos de la Matriz de
Compromisos y en los Proyectos de Inversión que forman parte
del Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del
Destino Pueblo Mágico Real de Catorce.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 56 de 101
IV.5 Instrumentos para la evaluación y seguimiento
La SECTUR definió los Indicadores de Competitividad y Sustentabilidad de los Pueblos
Mágicos50, en el caso de Real de Catorce se eligieron los siguientes relacionados con la
calidad de los servicios turísticos:
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
1 Generales del destino
PERFIL DEL TURISTA
Diversificación geográfica: Origen del turista/excursionista
93% Nacional,
7% Extranjero
Anual
Diversificación demográfica: Sexo, edad
43% M, 57% H, 38.7
años promedio
Anual
Diversificación por tipo de consumo: Propósito del viaje
Religioso 42%
Anual
2 Demanda turística
SATISFACCIÓN DEL TURISTA
Índice de satisfacción del turista (1-10)
N.D. Anual
DERRAMA TURÍSTICA
Gasto promedio diario turista/excursionista: pesos/día/persona
$2,205.00 Anual
PATRÓN DE COMPORTAMIENTO
Estacionalidad de la demanda (semanas al año)
N.D. Anual
Estadía promedio (días/turista) 2.7 y 1.9
3 Oferta turística
OCUPACIÓN
Porcentaje de ocupación (%) N.D. Anual
ESTADO DEL ATRACTIVO
Estado de los principales atractivos (alto/medio/bajo)
Medio Anual
4 Gestión turística
MARCO NORMATIVO ACTUALIZADO
Portal de internet del destino con información turística (rúbrica del 0 al 3)
1 Anual
5 Servicios
INFRAESTRUCTURA PRIVADA
Oferta de cuartos (número por categoría)
4*:103, 3*:27, 2*:3, 1*:63, sin categoría 147. (343
Anual
50 SECTUR (2014). Pueblos Mágicos Indicadores de Competitividad y Sustentabilidad de Real de Catorce, San Luis Potosí, 7 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 57 de 101
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
cuartos total)
Establecimientos de alimentos y bebidas (número)
22 Anual
SERVICIOS
Agencias de viajes (número) 0
Operadores locales (número) 0
Guías de turistas (número) 7 Anual
OTROS SERVICIOS
Seguridad (rúbrica) Insuficiente
6 Recursos
Naturales y Culturales
ARACTIVOS TURÍSTICOS
Existencia de un inventario de atractivos turísticos (rúbrica)
Si Anual
Número de zonas arqueológicas (rúbrica del 0 al 4)
0 Anual
Número de declaratorias de patrimonio material (rúbrica del 0 al 3)
1 Anual
Número de monumentos históricos (rúbrica del 0 al 3)
123 Anual
Número de áreas protegidas (rúbrica del 0 al 3)
1 Anual
7 Profesionalización
CERTIFICACIÓN
Número de planes públicos de capacitación turística (rúbrica)
8 Anual
Número de instituciones de educación turística
0 Anual
CALIDAD
H (si, no) N.D. Anual
M (si, no) Si Anual
Punto limpio (si, no) N.D. Anual
Q (si, no) N.D. Anual
8 Agua
DISPONIBILIDAD DE AGUA
Disponibilidad (m3/habitantes/año) 73
CONSUMO DE AGUA
Consumo de agua per cápita (lts, día, habitante)
200 Anual
Consumo de agua por cuarto (lts, día, cuarto)
N.D. Anual
TRATAMIENTO DE AGUA
Niveles de tratamiento de aguas residuales (%)
0% Anual
Reúsos de agua tratada (%)
0% Anual
9 Desechos
GENERACIÓN DE BASURA
Generación de basura per cápita (kg/hab/día)
0.700 Kg Anual
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 58 de 101
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
Generación de basura por turista (kg/turista/día)
N.D. Anual
MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE
Eficiencia del sistema de recolección (%)
20% Anual
Relleno sanitario conforme a la norma (si, no)
No Anual
Volumen reciclado de deshechos (%)
0% Anual
Participación en programas de manejo de residuos peligrosos (si, no)
No Anual
10 Beneficios
económicos del turismo
NIVEL DE DESEMPLEO
Tasa de desocupación (%) N.D. Anual
CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL
Empleo en el sector turismo (%) N.D. Anual
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turismo (%)
N.D. Anual
11 Impacto Social
IMPACTO SOCIAL
Nivel de bienestar (1-7) N.D. Anual
AMBULANTAJE
Percepción sobre el comercio ambulante (alto, medio, bajo)
Alto Anual
12 Desarrollo urbano
integral
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
Agua potable (%) 32.85% Anual
Alcantarillado (%) 81.21% Anual
Energía eléctrica (%) 89.79% Anual
ESTADO DE LA VIVIENDA
Índice de vivienda precaria (%) N.D. Anual
13 Imagen urbana
PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN ARQUITECTÓNICA
Reglamento de imagen urbana (si, no)
En aprobación
Anual
Se recomienda que la Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí se coordine
con la autoridad local para recabar los datos de cada de indicador, con la finalidad de poder
evaluar los cambios a lo largo del tiempo, e identificar las áreas de oportunidad y lecciones
aprendidas.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 59 de 101
V. Pueblo Mágico de Xilitla
IV.1 Datos generales
El pueblo conocido como Xilitla se incorporó al Programa Pueblos Mágicos en el año 2011,
que es impulsado por la SECTUR51. Su registro como pueblo mágico obedece a que Xilitla
está cubierta por una exuberante vegetación, forma parte de la húmeda Huasteca Potosina,
ubicada en el corazón de México.
Xilitla es un municipio ubicado en la región de Huasteca, del estado de San Luis Potosí. Es
conocido por sus fértiles montañas y manantiales, que crean paisajes increíbles en todo el
municipio. Xilitla es un municipio poco industrializado, lo que ha ayudado a preservar las
culturas indígenas náhuatl y téenek y sus modos tradicionales de vida. Es famoso por su
café y su producción de piloncillo, además de ser el lugar más lluvioso de San Luis Potosí.
El Pueblo Mágico de Xilitla se localiza en el municipio del mismo nombre a 600 msnm, se
localiza en la parte sureste del estado. Sus límites son: al norte con
Aquismón y Huehuetlán; al este con Axtla de Terrazas, Matlapa y Tamazunchale, al sur con
el Estado de Hidalgo y al oeste con el estado de Querétaro (Figura 9).
Figura 9. Ruta para llegar a Xilitla
(https://www.bing.com/maps/default.aspx?rtp=adr.~pos.21.3840007781982_-98.9899978637695_Xilitla%2c+SLP_Xilitla%2c+SLP_&mode=D&trfc=0)
51 Información consultada en http://www.sectur.gob.mx/gobmx/pueblos-magicos/xilitla-san-luis-potosi/
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 60 de 101
Xilitla deriva del náhuatl y significa caracol, antiguamente era conocido por los huastecos
como Taziol, pero cambió su nombre por éste de origen náhuatl cuyo significado tiene dos
interpretaciones: “entre los caracolillos” o simplemente “lugar de chile”52 (Figura 10).
Figura 10. Pueblo Mágico Xilitla.
V.1.2 Marco de referencia
❖ Descripción del contexto turístico regional y local
El Pueblo Mágico de Xilitla es considerado como un lugar mágico que se encuentra ubicado
a 350 km de la Ciudad de México; fundado por un grupo de misioneros agustinos en el siglo
XVI. Este lugar se encuentra rodeado de exuberantes caídas de agua, grandes montañas
y una extensa vegetación que hace de esta zona un verdadero paraíso, para admirar la
gran variedad de flora y fauna existente en la región.
El lugar se volvió famoso con el jardín surrealista del inglés Edward James en la zona de
Las Pozas. El jardín surrealista cuenta con cabañas que se pueden rentar para pasar la
noche en el lugar, tiene guías locales que brindan sus servicios a los turistas que llegan de
todas partes nacionales e internacionales.
El pueblo de Xilitla se caracteriza por la heterogeneidad en sus elementos arquitectónicos
y urbanos con topografía accidentada. Las calles entorno al Jardín Hidalgo, en el primer
52 Ídem
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 61 de 101
cuadro del asentamiento son un ejemplo claro del estilo tradicional, principalmente las calles
Hidalgo y Melchor Ocampo (Fotografías 22 y 23).
Fotografías 22 y 23. Jardín Hidalgo
El Convento de San Agustín es uno de los sitios turísticos de Xilitla (Fotografías 24 y 25),
fue construido en 1557 por misioneros de esa misma orden, es el edificio más antiguo de
San Luis Potosí, y se ubica en la Plaza Central. Durante más de cuatro siglos, el ex
convento resistió todo tipo de agresiones, desde ataques militares, hasta su utilización
como caballeriza y cantina.
Fotografías 24 y 25. Convento de San Agustín
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 62 de 101
La ubicación del Pueblo Mágico de Xilitla permite a los turistas utilizarlo como punto de
partida para explorar diversos puntos turísticos de interés que se localizan en los
alrededores (Figura 11), como son:
Figura 11. Xilitla y sus alrededores
• Conjunto Escultórico de Xilitla conocido como Las Pozas: es un espacio único en su
tipo, donde este escultor y poeta construyó impresionantes esculturas las cuales se
mezclan entre una vegetación exótica y caídas naturales de agua de más de 70
metros de altura. Dentro de estas construcciones se destacan estilo gótico, y
egipcios, con características oníricas que Edwar utilizó durante la construcción de
ventanas, pasillos, escaleras, puertas, edificios, etc. (Fotografías de 26 a la 29).
Fotografía 26. Vista de las Pozas (Rosa
Menkman/ Creative Commons)
Fotografía 27. Jardín Surrealista de
Edward James
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 63 de 101
Fotografía 28. Poza del Jardín Surrealista de
James
Fotografía 29. Escultura del Jardín
Surrealista
• Grutas de Xilitla: se encuentran pinturas rupestres sobre el origen de los huastecos,
que se ubican al sur de la población de Xilitla (Fotografía 30).
Fotografía 30. Grutas de Xilitla (Kiev M.)
• Sótano de Tlamaya: la geografía de Xilitla ofrece sitios espectaculares como cuevas
y grutas, consideradas como la más profunda de Norteamérica. También se
encuentra la Cueva del Salitre, muy frecuentada para practicar escalada en roca
(Fotografía 31).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 64 de 101
Fotografía 31. Sótano de Tlamaya
• El Nacimiento: como se le conoce al área de manantiales cercanos al centro de
Xilitla, se encuentra rodeados de vegetación exuberante, donde se pueden ver
diferentes especies de aves (Fotografía 32).
Fotografía 32. Cascada del General en Xilitla (Rosa
Menkman/ Creative Commons)
• Sótano las Golondrinas: ubicado en la montaña, al norte de la Huasteca (Fotografías
33 y 34), parece un abismo sin fondo y de hecho es uno de los más profundos del
mundo con una caída de 512 metros de los cuales 376 metros son de caída vertical.
Ahí habitan varias especies de aves, entre ellas las golondrinas.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 65 de 101
Fotos 33 y 34. Monumento Natural Sótano Las Golondrinas.
• Cascada de Tamul: tiene una caída de 105 metros, se forma por el Río Gallinas que
se precipita sobre el Río Santa María, que corre en el fondo de un cañón estrecho
y profundo de paredes rojizas (Fotografías 35 y 36). El encuentro violento de los dos
ríos da origen a un tercero, el Tampaón, de aguas color turquesa, donde se puede
practicar bajadas en balsa (rafting).
Fotografías 35 y 36. Cascada de Tamul
• Cascadas de Tamasopo: Tamasopo significa “agua que cae” y este paraíso hace
honor a su nombre, pues aquí, en la Sierra Madre Oriental, sobresale un lugar de
gran riqueza natural con un conjunto de bellas cascadas con impresionantes caídas
de agua cristalina y que están rodeadas de frondosa y verde vegetación (Fotografías
37 y 38).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 66 de 101
Fotografías 37 y 38. Cascadas de Tamasopo
Xilitla se encuentra en una zona donde el clima es húmedo y lluvioso, por lo que es casi
imposible librarse de un chubasco, aunque a veces resulta refrescante por las temperaturas
que se llegan a registrar; una buena época para visitar Xilitla es durante el otoño.
Desde la Ciudad de México se toma la carretera federal 57 México-Querétaro, después
sigue la desviación hacia San Juan del Río por la carretera 120 y conduce hasta encontrar
los señalamientos a la Sierra Gorda o Jalpan, después de este punto se encuentra la
señalización a Xilitla. Los aeropuertos más cercanos son el de las Ciudades de San Luis
Potosí, Tampico y Querétaro.
❖ Afluencia de turistas o visitantes
Información no disponible.
❖ Perfil y orientación del visitante53
De acuerdo al “Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino del Pueblo
Mágico de Xilitla” señala que el 91% es turismo nacional, del cual, un 41% de los visitantes
provienen del mismo estado, un 36% de estados vecinos, el 12% proviene de la Ciudad de
México y Estado de México, el resto proviene de diversos puntos del país.
El 50% de los visitantes tienen en promedio son menores a 32 años, el 48% corresponde a
adultos hasta los 59 años y el 2% son adultos mayores de 60 años en adelante. El motivo
del turismo corresponde al 34% turismo de aventura, 30% vacaciones, 11% cultural, 6%
ecoturismo y el resto tiene diferentes motivos de viaje.
53 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico de Xilitla, 407 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 67 de 101
❖ Uso público actual54
En el municipio de Xilitla se lleva a cabo la agricultura, destacando el cultivo de maíz y
cultivos perennes que tienen importancia en la región está la naranja, alfalfa y café cereza.
La comercialización de los productos debido a las necesidades humanas se destina al
autoconsumo y cuando se tienen excedentes se comercializa a nivel local o hacia la misma
región. En cuanto a la producción de café cereza este se comercializa en el ámbito estatal
y nacional.
Se desarrolla la ganadería de bovinos (7,366 cabezas), porcino (2,528 animales) y 14,826
aves. Hay empresas manufactureras dentro del municipio son establecimientos industriales
que dan empleo a varias personas. La actividad comercial del municipio se lleva a cabo en
diversos establecimientos de diferentes giros y tamaños, de propiedad privada, empleando
a varias personas. El sector oficial participa con establecimientos comerciales, tanto en la
zona rural como urbana.
La demanda de servicios en el municipio es atendida por diversos establecimientos y la
oferta es diversificada para atender necesidades personales, profesionales, de reparación
y mantenimiento, de bienestar social, cultural y de recreación entre otros.
A dos kilómetros del pueblo se localiza el jardín de Las Pozas declarado monumento
artístico nacional en 2011, con el nombre de Conjunto Escultórico de Xilitla, conocido
también con el nombre de “Jardín Surrealista de las Pozas o Castillo”. Este jardín está
considerado como el más importante en su género en todo el continente americano y brinda
el sello distintivo del pueblo mágico.
V.1.3 Valores físico-bióticos
❖ Descripción del sitio55
El municipio de Xilitla tiene una superficie de 398 km2 que lo posiciona en el lugar 43 a nivel
estatal, cuenta con 226 localidades y 204 tienen menos de 500 habitantes.
En el municipio las corrientes superficiales más importantes son el río Tancuilín, localizado
al sureste, el cual delimita la colindancia con el municipio de Matlapa y Tamazunchale; este
río procede del estado de Hidalgo y se interna al municipio de Axtla de Terrazas. También
dentro del territorio se detecta al noreste una pequeña porción del río Huichihuayán en su
trayectoria de Huehuetlán a Axtla de Terrazas. Fuera de estas corrientes sólo se detectan
en el área arroyos de tipo intermitente que se forman en las sierras en épocas de lluvias.
La precipitación anual es de 2,075.3 milímetros; la temperatura media anual es de 22ºC,
con una máxima absoluta de 39ºC y una mínima de 3ºC. Una franja en todo el sur del
54 Comisión Estatal para el Fortalecimiento Institucional de los Municipios. Xilitla, S.L.P. Monografías de los
Municipios de México. San Luis Potosí, 34 pp. 55 Ídem
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 68 de 101
municipio colindando con Querétaro, es de clima semi cálido húmedo; en el centro semi
cálido húmedo con lluvias todo el año y al norte templado húmedo.
❖ Fisiografía56
Se encuentra asentado en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental, alcanzando alturas
de 2,800 msnm, al oeste de la zona; los plegamientos orográficos van reduciendo sus
alturas paulatinamente conforme se deslizan al oeste. En el municipio no existen zonas de
planicie con importancia en extensión.
En sus suelos predominan las rocas calizas del período cretácico inferior y cretácico
superior, calizas con intercalaciones de lutitas, en el noreste existen rocas pigmentales de
tipo lutitas con intercalaciones de arenisca del período eoceno del terciario inferior. En la
parte central el suelo es de tipo rendzina y en otra de tipo litosol; al norte y oeste suelos
formados por: luvisol y litosol. El suelo es apto para la agricultura, explotación forestal y
pecuaria.
❖ Flora57
Al norte y este se localizan grandes acumulaciones de selva alta perennifolia, en la porción
central predomina el bosque y selva mediana; al sur existe mayor acumulación de selva
mediana (Fotografías 39 y 40), al oeste la vegetación con mayor superficie es tipo bosque
de encino, pinos y liquidámbar. Las áreas de pastizal cultivado son mínimas, sus variedades
son estrella africana, pangola, guinea y buffel, aunque todas son especies exóticas que
ponen en riesgo a las especies nativas. El municipio cuenta con una "porción boscosa"
decretado como área natural protegida (1923), como reserva forestal con una superficie de
29,885.00 hectáreas.
Fotografía 39. Selva alta perennifolia Fotografía 40. Fragmentación de la
vegetación
56 Ídem 57 Ídem
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 69 de 101
❖ Fauna
La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: gato montés, tigrillo, coyote,
serpiente, lagarto, tortuga y gran variedad de aves.
V.1.4 Sociales El municipio de Xilitla se encuentra localizado en la parte sureste del estado, en la zona
huasteca, tiene una altura de 600 msnm. Sus límites son: al norte con Aquismón y
Huehuetlán; al este, Axtla de Terrazas, Matlapa y Tamazunchale, al sur, el Estado de
Hidalgo, al oeste, el estado de Querétaro. La distancia aproximada a la capital del estado
es de 350 kilómetros58.
Xilitla es la cabecera municipal del municipio de Xilitla, estas son algunas de las
características del municipio59:
Número de localidades del municipio: 223
Superficie del municipio en km2: 398
% de superficie que representa con respecto al estado: 0.65
Cabecera municipal: Xilitla
Población de la cabecera municipal: 6,576
Hombres: 3,097
Mujeres: 3,479
Altitud: 638 msnm
Clasificación del municipio según tamaño de localidades: Rural
El municipio de Xilitla tiene un Índice de marginación de 0.57800 considerado como alto, y
ocupa el 16 lugar en el estado y el 694 a nivel nacional. Esto obedece, a que el 11.08%
(3,560 personas) de la población de más de 15 años es analfabeta, y el 8.36% no tienen
estudios. La Tasa de participación económica es de 43.74 (74.26 de hombres y 14.33 de
mujeres). La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada es de 15,764 personas
(83.31% hombres y 16.69% mujeres)60. En el municipio, 20,053 personas hablan diferentes
lenguas indígenas predominando el Náhuatl, en segundo lugar, el Huasteco y otras lenguas
como el Otomí, Purépecha, Mazateco, Maya, Zoque, etc. (Gráfica 3).
58 Información consultada en http://www.snim.rami.gob.mx/ 59 Ídem 60 Ídem
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 70 de 101
Gráfico 3. Distribución de lenguas indígenas (elaboración propia con datos del INEGI, 2010)
Actualmente Xilitla es, además de un centro de intercambio y comercio a nivel regional, un
polo de equipamiento y servicios, así como un centro turístico de gran relevancia. Entre sus
principales actividades económicas están: el 63.80% sector agropecuario, el 13.2% sector
industrial y el 23% sector comercios y servicios (Fotografías 41 y 42). El 34.3% no recibe
ingresos, el 32.7% recibe menos de un salario mínimo, el 26.6% recibe de uno a cinco y el
1.9% recibe más de cinco.
Fotografías 41 y 42. Comercio en Xilitla
18,796
1,166
53
19
72
Náhuatl Huasteco Lengua Indígena No Especificada Otras lenguas
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 71 de 101
V.1.5 Cultura local61
En el municipio, las fiestas populares se presentan del 1º al 15 de mayo y se lleva a cabo
la feria con torneos de gallos. Se tiene como tradición del 27 de agosto al 2 de septiembre
la fiesta de San Agustín. El día 28 de agosto se celebra con danzas de Soledad, Varitas y
Rebozo y el 15 de noviembre empiezan las fiestas de ese mes.
En las artesanías se destacan los Instrumentos musicales (violines y guitarras), juguetería
(muñecos de trapo y de peluche), ebanistería (vasijas y jícaras laqueadas).
Existe variedad de platillos, dentro de los cuales los más representativos son: enchiladas
huastecas con cecina, bocoles, zacahuil, barbacoa de res, chicharrones y carnitas. Dulce
de chayote. Las bebidas típicas son el aguardiente, vino de jobo, de capulín, de naranja y
atole de piña y de elote.
V.1.6 Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
(FODA)
En el proceso del Análisis FODA, se consideraron los factores económicos, políticos,
sociales y culturales que forman parte de Xilitla, dado que pueden favorecer o poner en
riesgo el cumplimiento de su designación como Pueblo Mágico. En este sentido, se generó
la siguiente Matriz FODA:
Factores internos:
Fortalezas Debilidades
F1. Existencia de instrumentos normativos
federales y estatales.
F2. Atractivos turísticos naturales ubicados
a los alrededores de Xilitla.
F3. Ex convento, es el monumento
histórico más antiguo de la región.
F4. El Jardín Surrealista de las Pozas o
Castillo, único en su género.
F5. Oferta hotelera para diferentes
segmentos del turismo (15 hoteles de
cuatro a sin estrellas).
F6. Prestadores de servicios turísticos que
ofrecen excursiones a los atractivos
turísticos de los alrededores (sótanos,
grutas, cascadas, nacimientos, ríos, sierra,
flora y fauna).
D1. Deficiente mantenimiento al ex
convento.
D2. Se visualiza deforestación de la
vegetación natural, fragmentando el
paisaje.
D3. Limitados atractivos turísticos al interior
del pueblo.
D4. Deficiente calidad en los servicios
hoteleros y restaurantes.
D5. Deterioro de la imagen del pueblo
derivada del poco mantenimiento y
heterogeneidad en la arquitectura.
D6. Insipiente difusión de los valores
históricos y culturales.
D7. Comercio ambulante disperso en el
pueblo.
61 INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de San Luis Potosí-municipios- http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 72 de 101
Fortalezas Debilidades
F7. Área Natural Protegida de la Sierra
Boscosa de Xilitla (1923).
Factores externos:
Oportunidades Amenazas
O1. Características fisiográficas y
paisajísticas relevantes en la región.
O2. Interés de las instituciones
gubernamentales federales, estatales y
municipales por promover el turismo en la
zona.
O3. Reforestar las zonas de vegetación
natural, impactadas por la deforestación.
O4. Establecer un museo que resalte los
valores históricos y culturales de la región.
O5. Gestionar con los prestadores de
servicios turísticos que incluyan en la visita
al Jardín Surrealista la visita al pueblo.
O6. Regular el comercio ambulante en
Xilitla.
O7. Capacitar y sensibilizar a los hoteleros
y restauranteros para mejorar la calidad de
los servicios.
A1. Contaminación visual de residuos
depositados por los habitantes en las
banquetas.
A2. Aumento de la deforestación y cambios
de uso de suelo para uso agrícola, en
zonas con vegetación natural, sin control.
A3. Contaminación por la descarga de
aguas negras en el río, contaminado el
agua superficial, el suelo, subsuelo y
pudiendo afectar a las aguas subterráneas
por filtración.
A4. Falta de un ordenamiento ecológico.
A5. Perder el área natural protegida al
carecer de un programa de manejo y
administración de la autoridad competente.
A6. Extracción ilegal de aves y caza furtiva
de tigrillo y chacal (venadito).
V.1.7 Límite de cambio Aceptable
❖ Imagen objetivo
De acuerdo al análisis realizado durante la elaboración del presente Estudio, se definió la
imagen objetivo del Pueblo Mágico de Xilitla, la siguiente:
El Pueblo Mágico de Xilitla puede promover el turismo sustentable en la región tanto cultural
como ambiental, dado que previene y mitiga los impactos negativos derivados del turismo
y fomenta un desarrollo local positivo (Figura 12). Además, los prestadores de servicios
turísticos en el pueblo brindan la mejora calidad, aunado al ordenamiento de actividades y
mejora de la imagen de la arquitectura.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 73 de 101
Figura 12. Imagen de Xilitla
V.2 Capacidad de carga
Para lograr realizar las estimaciones de la Capacidad de Carga es necesario contar con
registros periódicos del número de visitantes a lo largo del año, con la finalidad de contar
con información acerca de la fluctuación del turismo en temporadas altas y bajas, así como
los sitios turísticos. Pero se define de la siguiente forma:
Sitio Superficie
Área de influencia
Habitaciones disponibles
Carga turística Hospedaje
formal
Carga aceptable ambiental
Xilitla 74.3 hectáreas 237 711 personas 2,650 personas
El valor estimado para la CCF es de 2,650 turistas que visiten al año en Xilitla, tomando en
cuenta los sitios de interés, los servicios turísticos que se ofrecen y el número de
habitaciones en el sector hotelero en lugar de los registros de los turistas en temporadas
bajas y altas como son: marzo–abril, julio–agosto y octubre-noviembre.
V.3 Establecimiento de intensidades de uso (clases de oportunidad)
V.3.1 Caracterización de los escenarios culturales
El Pueblo Mágico de Xilitla se puede caminar tranquilamente por sus calles empedradas,
se puede visitar la Convento de San Agustín y el Jardín Hidalgo, además del mercado local
y sus alrededores (Fotografías 43 a la 48).
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 74 de 101
Fotografía 43. Jardín Hidalgo Fotografía 44. Kiosco en la plaza del
pueblo
Fotografías 45 y 46. Convento de San Agustín
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 75 de 101
Fotografías 47 y 48. Calles empedradas
V.3.2 Descripción general de las clases de oportunidad
A continuación, se describen las clases de oportunidad para las zonas que forman parte del
Pueblo Mágico de Xilitla, a partir de la caracterización de escenarios y problemática
registrada en la zona.
Descripción
del
ambiente
Clase
oportunidad I
Clase
oportunidad II
Clase
oportunidad III
Clase
oportunidad
IV
Escenario cultural
Condiciones
culturales
• Deterioro de la
imagen por
construcciones
que no sigue
una
arquitectura
definida
• Pocos
atractivos
turísticos en el
pueblo
• Deficiente
mantenimiento
a los
monumentos
históricos
• Imagen
inadecuada
del
Exconvento
en su interior
• Contaminación
visual por
vendedores
ambulantes
• Recorridos y
visitas a los
plantíos
cafetaleros
• Buen estado
de
conservación
de los
inmuebles
históricos
• Se
desarrollan
otros
atractivos
turísticos en
el pueblo.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 76 de 101
Descripción
del
ambiente
Clase
oportunidad I
Clase
oportunidad II
Clase
oportunidad III
Clase
oportunidad
IV
Escenario natural
Condiciones
ecológicas
Vegetación
natural
modificada
Recuperación
de las zonas
perturbadas
Continuidad en el
paisaje
Buen estado
de
conservación
de la
vegetación
Prevalencia
y duración
de los
impactos
Alto impacto, se
puede recuperar
al cerrar las
zonas
perturbadas
Alta posibilidad
de modificación
por especies
exóticas
Contaminación
por descarga de
aguas negras
Deterioro del
paisaje natural
Visibilidad
de los
impactos
Aparente para los
visitantes
Moderadamente
aparente para
los turistas y
naturalistas.
Visibles para el
50% de los
visitantes
Visibles para el
80% de los
visitantes
Escenario psicológico para los visitantes
Descripción
general del
perfil del
visitante
Máximo disfrute
de los atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
Frecuente
disfrute de los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
Regular
oportunidad de
disfrutar los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
Mínimo disfrute
de los
atractivos
turísticos del
pueblo y
alrededores.
V.4 Alternativas de manejo
Después de identificar los valores del Pueblo Mágico de Xilitla, a partir de la información
técnica analizada y visita a la zona de estudio, se procedió a establecer las condiciones
deseadas para el área (Tabla 6).
Tabla 6. Condiciones deseadas en el Pueblo Mágico de Xilitla
Entorno cultural
✓ Inmuebles históricos en buen estado de conservación
✓ La arquitectura de la zona turística es armónica
✓ Control de los vendedores ambulantes
✓ Manejo de residuos solidos
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 77 de 101
Entorno biofísico
✓ Áreas degradadas recuperadas.
✓ Protección de las especies silvestres de flora y fauna.
✓ Sin basura
✓ Agua limpia no contaminada
Entorno social
✓ Participación de la comunidad local para mejorar los servicios
al turista.
✓ Gestión con prestadores de servicios para incluyan la visita al
pueblo, cuando lleven a los turistas a visitar el Jardín Escultórico.
✓ Mejora en la imagen del pueblo mágico en general.
✓ Interés de las autoridades estatales y municipales en promover
el turismo en Xilitla.
✓ Visitantes sensibles al valor cultural y natural del área.
Entorno gestión
✓ Fortalecimiento en la coordinación de las instituciones de la
Secretaría de Turismo Estatal y Municipal.
✓ Acuerdos de mejora en los servicios turísticos con los
prestadores de servicio.
V.5 Instrumentos para la evaluación y seguimiento
La SECTUR definió los Indicadores de Competitividad y Sustentabilidad de los Pueblos
Mágicos62, en el caso de Xilitla se eligieron los siguientes relacionados con la calidad de los
servicios turísticos:
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
1 Generalidades del destino
PERFIL DEL TURISTA
Diversificación geográfica: Origen del turista/excursionista
91% Nacional Anual
Diversificación demográfica: Sexo, edad
M 56%, H 44%
33.8 años promedio
Anual
Diversificación por tipo de consumo: Propósito del viaje
Turismo de aventura 34%
Anual
2 Demanda turística
SATISFACCIÓN DEL TURISTA
Índice de satisfacción del turista (1-10)
N.D. Anual
DERRAMA TURÍSTICA
Gasto promedio diario turista/excursionista: pesos/día/persona
$1,488.26 Anual
62 SECTUR (2014). Pueblos Mágicos Indicadores de Competitividad y Sustentabilidad de Xilitla, San Luis Potosí, 7 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 78 de 101
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
PATRÓN DE COMPORTAMIENTO
Estacionalidad de la demanda (semanas al año)
N.D. Anual
Estadía promedio (días/turista)
2.5 Anual
3 Oferta turística
OCUPACIÓN
Porcentaje de ocupación (%)
N.D. Anual
ESTADO DEL ATRACTIVO
Estado de los principales atractivos (alto/medio/bajo)
Medio Anual
4 Gestión turística
MARCO NORMATIVO ACTUALIZADO
Portal de internet del destino con información turística (rúbrica del 0 al 3)
2 Anual
5 Servicios
INFRAESTRUCTURA PRIVADA
Oferta de cuartos (número por categoría)
(237) 4*:18, 3*:56, 2*:66,
1*:28, sin categoría:69
Anual
Establecimientos de alimentos y bebidas (número)
45 Anual
SERVICIOS
Agencias de viajes (número)
0 Anual
Operadores locales (número)
1 Anual
Guías de turistas (número) 4 Anual
OTROS SERVICIOS
Seguridad (rúbrica) Buena Anual
6 Recursos
Naturales y Culturales
ARACTIVOS TURÍSTICOS
Existencia de un inventario de atractivos turísticos (rúbrica)
9 Anual
Número de zonas arqueológicas (rúbrica del o al 4)
0 Anual
Número de declaratorias de patrimonio material (rúbrica del 0 al 3)
3 Anual
Número de monumentos históricos (rúbrica del 0 al 3)
1 Anual
Número de áreas protegidas (rúbrica del 0 al 3)
1 Anual
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 79 de 101
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
7 Profesionalización
CERTIFICACIÓN
Número de planes públicos de capacitación turística (rúbrica)
N.D. Anual
Número de instituciones de educación turística
0 Anual
CALIDAD
H (si, no) N.D. Anual
M (si, no) N.D. Anual
Punto limpio (si, no) N.D. Anual
Q (si, no) N.D. Anual
8 Agua
DISPONIBILIDAD DE AGUA
Disponibilidad (m3/habitantes/año)
73 Anual
CONSUMO DE AGUA
Consumo de agua per cápita (lts, día, habitante)
200 Anual
Consumo de agua por cuarto (lts, día, cuarto) N.D. Anual
TRATAMIENTO DE AGUA
Niveles de tratamiento de aguas residuales (%)
0% Anual
Reúsos de agua tratada (%)
0% Anual
9 Desechos
GENERACIÓN DE BASURA
Generación de basura per cápita (kg/hab/día)
Anual Anual
Generación de basura por turista (kg/turista/día)
Anual Anual
MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE
Eficiencia del sistema de recolección (%)
12.9% Anual
Relleno sanitario conforme a la norma (si, no)
No Anual
Volumen reciclado de deshechos (%)
4% Anual
Participación en programas de manejo de residuos peligrosos (si, no)
No Anual
10 Beneficios
económicos del turismo
NIVEL DE DESEMPLEO
Tasa de desocupación (%) N.D. Anual
CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL
Empleo en el sector turismo (%)
N.D. Anual
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turismo (%)
N.D. Anual
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 80 de 101
# ÁREAS DE ATENCIÓN
ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD
LÍNEA BASE (2014)
PERIODICIDAD DE MEDICIÓN
RECOMENDADA
11 Impacto Social
IMPACTO SOCIAL
Nivel de bienestar (1-7) N.D. Anual
AMBULANTAJE
Percepción sobre el comercio ambulante (alto, medio, bajo)
Alto Anual
Estadía promedio (días/turista)
2.5
12 Oferta turística
OCUPACIÓN
Porcentaje de ocupación %) N.D. Anual
ESTADO DEL ATRACTIVO
Estado de los principales atractivos (alto, medio, bajo)
Medio Anual
13 Desarrollo urbano
integral
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
Agua potable (%) 22.7% Anual
Alcantarillado (%) 61.7% Anual
Energía eléctrica (%) 86.2% Anual
ESTADO DE LA VIVIENDA
Índice de vivienda precaria (%)
N.D. Anual
14 Imagen urbana
PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN ARQUITECTÓNICA
Reglamento de imagen urbana (si, no)
Si Anual
Se recomienda que la Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí se coordine
con la autoridad local para recabar los datos de cada de indicador, con la finalidad de poder
evaluar los cambios a lo largo del tiempo, e identificar las áreas de oportunidad y lecciones
aprendidas.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 81 de 101
VI. Área Natural Protegida Parque Estatal Palma Larga
VI.1 Datos generales del ANP
El Parque Estatal Palma Larga fue decretado el 5 de junio de 1998 por el Gobierno del
Estado de San Luis Potosí con la finalidad de conservar parte del sistema de manantiales
de los municipios de Rioverde y Ciudad Fernández. El parque se localiza en Ejido Puente
del Carmen, municipio de Rioverde S.L.P. y tiene una superficie de 25.42 hectáreas (Figura
13).
Figura 13. Mapa del Parque Estatal Palma Larga (proporcionado por SEGAM)
El municipio de Río Verde se encuentra localizado en la parte este del estado, en la zona
media, con una altura de 980 msnm (Fotografías 49 y 50). De acuerdo con el Sistema
Integral de Información Geográfica y Estadística del INEGI, al año 2015, la superficie total
del municipio es de 3,072.1 km2 y representa el 5.14% del territorio estatal63.
63 INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de San Luis Potosí-municipios- http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 82 de 101
Fotografías 49 y 50. Municipio de Rio Verde
Se encuentran las serranías de Xichú y La Garganta de Plazuela hacia el sur; la Sierra
Gorda al poniente, abarcando parte de los estados de Querétaro y Guanajuato y al oeste el
Cordón de la Mesa Larga, con alturas que varían de 1,000 a 2,000 metros sobre el nivel del
mar.
VI.2 Valores físico-bióticos64
❖ Flora
Se presentan dos tipos de vegetación el matorral inerme que ocupa una pequeña porción
hacia el oeste y el mezquital, adicionalmente se tiene una comunidad ribereña, una
subacuática y una acuática donde las especies representativas son: escobilla (Buddleia
sp.), trompillo (Cordia sp. ), huizaches (Acacia spp.) y mezquites (Prosopis sp.), granjeno
(Celtis sp.), junco (Koeberlinia sp.), tasajillo (Opuntia imbricata) y (Opuntia Leptocaoulis), la
comunidad ribereña, está dada por el sabino (Taxodium sp.), (Phragmites sp.), dentro de
las comunidades subacuáticas, se observan tule (Thypha sp.), tulillo (Scirpus sp.), en las
comunidades acuáticas, los nenúfares (Ninphacea spp.).
El arroyo y manantial de Palma Larga presentan zooplancton de una alta riqueza biológica
y los peces son un grupo importante del sistema, parecido al de La Media Luna.
64 SEGAM (2003). Plan de Manejo del Área Natural Protegida del Parque Estatal “Manantial de la Media Luna”, Consulta Pública. Secretaria de Ecología y Gestión Ambiental, 83pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 83 de 101
❖ Fauna65
Dentro de los vertebrados el grupo más importante es el de los peces ya que en este
manantial se han detectado especies endémicas dulceacuícolas, algunas de ellas
exclusivas del Valle de Rioverde y que posiblemente se encuentran en peligro de extinción,
entre ellas tenemos: mojarras (Cichlasoma labridens), (Cichlasoma cyanoguttatum),
(Cichlasoma steindachneri), pez zorrillo (Cichlasoma bartoni), (Ataenobius toweri) y
(Cuallac tesellatus). También se encuentran especies como tilapia (Tilapia aurea), bagre
(Ictalurus mexicanus), sardinillas (Astyanex mexicanus). En anfibios se tienen ranas (Rana
berlandieri) y sapos (Bufo marinus) y (Bufo valliceps). En reptiles se encuentran víboras
de cascabel (Crotalus sp.) y lagartijas (Scleoropus spinosus), (Cnemidophorus gularis), así
como tortugas (Trachemys scripta), (Kinusternon intergrum).
En aves que incluyen aves residentes, migratorias, acuáticas y terrestres. Las especies
más comunes son el pájaro carpintero (Melanerpes sp.), gavilán cola blanca (Buteo
albicaudatus), palomas (Zenaida macroura), (Zenaida asiática), (Columbina passerina),
zopilotes (Coragups atratus), y entre las aves acuáticas se encuentran patos (Anas sp.),
grullas (Grus canadensis), gallaretas (Fulica americana), garzas (Bubulcus ibis), Martín
pescador (Ceryle torquata), ganso canadiense (Branta canadiensis).
Para la región de la Llanura de Rioverde se tienen reportadas aproximadamente unas 25
especies de mamíferos, y en el área se han observado las siguientes: tlacuaches (Didelphis
marsupialis), tejones (Nasua narica y Taxidea taxus), conejos (Sylvilagus floridanus) y
coyotes (Canis latrans).
❖ Fisiografía66
El Parque se ubica en el Piso de Bolsón con un micro-relieve plano suavemente inclinado
a plano cóncavo, en los humedales centrales que se encuentran dentro del ejido San
Marcos y ondulado con pequeños montículos hacia la porción Noreste.
El Municipio de Rioverde se ubica en la región hidrológica RH-26 Panuco, llamada Río
Panuco, con la Subcuenca A) j Río Verde con una superficie de 903,160.08 de hectáreas,
cubre el 14.97% de la superficie total del Estado.
VI.3 Sociales
Rioverde es el centro agrícola, económico, turístico y demográfico más importante de la
Zona Media. Se encuentra en el centro del estado y es considerada una localidad de
constante movimiento. Se llega a Rioverde por la carretera 70 (Tampico-Sánchez Román)
de San Luis Potosí a Ciudad Valles, o también por la Supercarretera San Luis-Rioverde de
65 Ídem 66 Ídem
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 84 de 101
4 carriles para facilitar el trayecto a San Luis Potosí, Zacatecas, Durango, Mazatlán y
Tampico67.
La Ciudad de Rioverde es un Área Metropolitana compuesta por los municipios de Rioverde
y Ciudad Fernández, cuya población total es de 148,536 habitantes. El municipio de
Rioverde en donde se localiza Palma Larga, tiene una superficie de 3,064 km2 con una
población en la cabecera municipal de 53,128 personas, de las cuales el 47.5% son
hombres y 52.5% mujeres (Tabla 7).
Tabla 7. Proyección de crecimiento y densidad de población 2030 del Municipio de
Rioverde (SEGOB, 2010).
Densidad
2005
Hab/km2
Tasa de Crecimiento Demográfico (exponencial)
2000-05
Población
2030
Densidad
2030
Hab/km
28.27 -0.006 73,973.55 24.33
La cabecera municipal está situada a 130 km al este de la capital del estado, se encuentra
a 998 msnm. Su temperatura promedio anual es de 21°C y precipitación pluvial de 479.5
mm.
El municipio de Rioverde tiene un Índice de marginación de -0.5255 considerado como
medio, y ocupa el 47 lugar en el estado y el 1,633 a nivel nacional. Esto obedece, a que el
10.87% de la población de más de 15 años es analfabeta, y las personas menores de 15
años el 31.15% no concluyo sus estudios de educación básica. El 51.27% de la Población
Económicamente Activa (PEA) ocupada obtiene ingresos de hasta dos salarios mínimos
VI.4 FODA
En el proceso del Análisis FODA, se consideraron los factores económicos, políticos,
sociales y culturales aledaños al ANP Palma Larga, dado que pueden favorecer o poner en
riesgo el cumplimiento de su creación. A continuación, se muestra la Matriz FODA:
Factores internos:
Fortalezas Debilidades
F1. Existencia de instrumentos jurídicos
regulatorios que favorecen la conservación
del ANP.
F2. Visitación reducida al ANP
D1. Carece de infraestructura turística.
D2. Se visualizan impactos negativos en la
vegetación natural y compactación del
suelo.
D3. Mínima presencia institucional.
67 INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de San Luis Potosí-municipios- http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.html
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 85 de 101
Fortalezas Debilidades
D4. No hay registro de visitantes a lo largo
del año.
D5. Ausencia de material de difusión sobre
los servicios ambientales que brinda el
parque estatal.
Factores externos:
Oportunidades Amenazas
O1. Proteger el caudal ecológico de río.
O2. Interés de las instituciones
gubernamentales estatales en proteger el
sitio.
O3. Gestionar con los usuarios de la
cuenca, la conservación del lugar.
O4. Promover el monitoreo de la calidad
del agua del río.
O5. Impulsar actividades de educación
ambiental en el parque.
O6. Cerrar zonas al interior del Parque
para su restauración y rehabilitación con
vegetación natural endémica.
A1. Degradación del parque al
desequilibrar el caudal ecológico.
A2. Fragmentación de hábitats por la
reducción de la cobertura vegetal derivado
de las actividades antropogénicas en la
cuenca.
A3. Introducción de especies exóticas
A4. Contaminación por basura y residuos
sólidos.
A5. Perturbación de la fauna silvestre.
VI.5 Límite de Cambio Aceptable
❖ Imagen objetivo
De acuerdo al análisis realizado durante la elaboración del presente Estudio, se definió la
imagen objetivo del Parque Estatal Palma Larga (Figura 14).
El Parque Estatal Palma Larga tiene senderos que permiten recorren el lugar sin perturbar
la fauna y destruir la vegetación, posee señalética que le facilita a los visitantes aprender
de los atributos ecológicos del lugar. Hay una torre para vigilar el parque, además de tomar
datos de la fauna registrada.
El caudal del río es idóneo para la vegetación y los turistas disfrutan bañarse en el él, y
practicar el snorkel para observar el fondo del río y la gran variedad de peces.
Hay un pequeño centro de visitantes donde se brindan diversas pláticas sobre el parque y
los ecosistemas que se localizan en la cuenca, además de sensibilizar a los paseantes en
las estrategias de conservación que impulsa la autoridad responsable de su administración.
Como está administrado siguiendo los establecido en el programa de manejo, se recupera
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 86 de 101
la vegetación del parque, se observan gran variedad de especies de aves, y se controla el
ingreso de turistas para evitar se desborde como en otras ANP como la Media Luna.
En la siguiente figura se señalan las actividades que se pueden realizar en el Parque:
Figura 14. Actividades en Palma Larga (elaboración propia con la imagen
proporcionada por la SEGAM).
❖ Capacidad de carga
Para lograr realizar las estimaciones de la Capacidad de Carga, es necesario contar con
registros periódicos del número de visitantes a lo largo del año, con la finalidad de contar
con información acerca de la fluctuación del turismo en temporadas altas y bajas que se
bañan en el río.
Sin embargo, se sugiere una afluencia de 980 turistas en el Parque Estatal Palma Larga en
las temporadas altas como son: marzo–abril, julio–agosto y octubre-noviembre. El valor
propuesto surge de la valoración en campo del sitio.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 87 de 101
VI.6 Instrumentos para la evaluación y seguimiento
VI.6.1 Protocolo de monitoreo de impacto de las actividades de los
visitantes
Como protocolo de monitoreo para Parque Estatal Palma Larga se definió a partir de la guía
“A Guide to Threat Reduction Assessment for Conservation” (TRA), dado que utiliza los
datos que son recopilados a través de técnicas simples, durante la implementación de
diversas estrategias de conservación, y pueden ser interpretados fácilmente por la
autoridad responsable del ANP.
✓ Antecedentes acerca de la tradición de indicadores biológicos
Históricamente, la mayoría de los enfoques para medir los resultados de conservación se
basan en gran medida en indicadores biológicos. Por ejemplo, Olson y Dinerstein agrupan
a los indicadores en tres categorías, en función de los cambios biológicos en un sitio. Estas
categorías son:
a) Integridad del hábitat: área y grado de fragmentación de los diferentes hábitats
en el sitio.
b) Calidad de hábitat: especies sensibles a la pérdida o degradación del hábitat, y
generalmente son utilizados o explotados en diversas actividades humanas.
c) Procesos ecológicos: procesos vitales como la producción de agua, especies
migratorias, o presencia de especies polinizadoras, etc.
Otros investigadores han abogado por la medición de indicadores tales como la
composición, la estructura y genética, poblaciones o comunidades, y escalas a nivel
ecosistémica o paisaje regional.
El TRA señala que este tipo de enfoques son difíciles de documentar, costosos, requiere
de equipos especializados, difícil interpretar los resultados, etc. Los indicadores biológicos
no son suficientemente sensibles en el corto plazo, lo cual dificulta la toma de decisiones
de la autoridad responsable del ANP.
Para hacer frente a esta necesidad, el TRA desarrolla un enfoque que superar algunos de
estos obstáculos antes descritos, y proporciona una herramienta sencilla para los
responsables de la conservación en las ANP.
✓ El enfoque de TRA
Los esfuerzos tradicionales de seguimiento del proyecto se centran en el estado biológico
de un sitio en particular, pero a menudo se ignoran otros factores como las amenazas que
afectan a la biodiversidad. Por el contrario, la mayoría de los proyectos de conservación
están diseñados para identificar las amenazas a la biodiversidad en el lugar del proyecto y
luego desarrollar intervenciones que aborden de forma explícita estas amenazas. El
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 88 de 101
enfoque de TRA es identificar las amenazas no sólo para diseñar los proyectos, sino
también para monitorear sus impactos sobre la biodiversidad. En lugar de vigilar el estado
de destino, como en un protocolo de monitoreo biológico tradicional basado en indicadores,
el enfoque de TRA monitorea las propias amenazas.
Mediante la medición de las amenazas, se obtiene una medida indirecta de éxito de la
conservación. El concepto básico es que, si se pueden identificar todas las amenazas que
afecta la biodiversidad de una región, y se puede evaluar el progreso en la conservación, a
través de la reducción de las amenazas.
✓ Cálculo del Índice de TRA
El índice es el resultado de la identificación de las amenazas, que son clasificadas por
diversos criterios, y se evalúa el progreso en la reducción de cada una de ellas.
La implementación del enfoque TRA y el cálculo de un índice TRA implican 10 pasos. La
TRA es más útil cuando se aplican los pasos 1 a 7 al inicio de un proyecto, con la finalidad
de generar la línea de base. Cuando se utiliza el enfoque de TRA más de una vez durante
el ciclo de vida de un proyecto, permite comparar el progreso en la reducción de las
amenazas, tanto de forma individual como en el conjunto de amenazas. A continuación, se
describen los 10 pasos de TRA:
✓ Paso 1: Definir el Área del Proyecto en el Espacio y Tiempo
Se comienza la evaluación con la definición del área exacta donde se implementa el
proyecto de conservación. Es importante definir la biodiversidad específica que el proyecto
protegerá, y serán las mediciones iniciales que equivalen a la línea de base. Se debe definir
la biodiversidad en términos de superficie, especie, o ambas cosas. Es necesario establecer
las fechas de inicio y termino para el período de evaluación.
✓ Paso 2: Desarrollar una lista de todas las amenazas directas
El siguiente paso consiste en identificar todas las amenazas directas que afectan a la
biodiversidad, y se registran desde la fecha de inicio del proceso de evaluación. Entiéndase
como amenazas directas aquellas que afectan inmediatamente a la biodiversidad del sitio;
éstas son las amenazas que deben evaluarse. Las amenazas indirectas son aquellas
fuerzas que causan las amenazas directas, y no deben ser incluidos en la lista. Se sugiere
realizar una lista inicial de todas las amenazas e identificar si son directas o indirectas, para
después depurar la lista dejando solo las directas, Del mismo modo, se deben enumerar
por separado una amenaza directa que se realiza por diferentes actores.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 89 de 101
✓ Paso 3: Definir las amenazas y Reducción del 100%
Es importante escribir una definición clara y precisa de cada amenaza y explicar lo que
significa una reducción del 100% (eliminación). Por ejemplo, la Reducción del 100% de una
amenaza podría ser: No a la modificación de la vegetación natural en los sitos de protección
al final del período de evaluación.
✓ Paso 4: Clasificar cada amenaza para el Área
Una vez que se hayan identificado todas las amenazas a la biodiversidad en el sitio del
proyecto, es necesario clasificarlos con base a tres criterios como son: 1) la zona, 2) la
intensidad y 3) la urgencia. En primer lugar, el rango las amenazas basadas en la zona, se
define de la siguiente manera: Área- porción del hábitat(s) en el sitio que la amenaza va a
afectar ¿Afectará a la totalidad del hábitat(s) en el sitio o simplemente una pequeña parte?
Revise la lista de amenazas y clasifíquelas por orden de la cantidad del hábitat(s)
afectado(s). Asignar el número más alto a la amenaza que afecta la mayor superficie o área,
y el número más bajo en las superficies menos afectadas. Siempre el número 1,
corresponde a la amenaza que afecta una zona más pequeña.
Durante la clasificación de las amenazas que corresponda a los tres criterios para el sitio
de estudio, se debe evitar clasificar dos amenazas por igual. Este procedimiento funciona
mejor cuando se alinea a las amenazas de forma precisa tal y como sea posible, dando a
cada una un número entero distinto. Si usted tiene problemas para decidir cómo clasificar
las amenazas con sólo pensar en ellas, debe tratar de escribir cada una en una hoja de
papel, para facilitar la reordenación de las piezas en orden de clasificación hasta que esté
satisfecho con los resultados.
✓ Paso 5: Clasificar cada amenaza por intensidad
Para este paso, debe seguir las instrucciones del paso 4, pero clasificar las amenazas para
el segundo criterio, intensidad, que se define como sigue: Intensidad es el impacto o la
gravedad de destrucción causado por la amenaza. Dentro del área general, la amenaza
destruirá por completo el hábitat(s) o ¿causará cambios de poca importancia?
Al clasificar las amenazas del sitio de estudio, se tiene que asignar el número más grande
a la amenaza más intensa y continuar en forma decreciente, considerando al número 1 para
la amenaza menos intensa. Debe evitar asignar el mismo número a más de una amenaza.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 90 de 101
✓ Paso 6: Clasificar cada amenaza de Urgencia
Una vez más, para este paso, se deben seguir las instrucciones del paso 4, pero clasificar
las amenazas para el tercer y último criterio, la urgencia, que se define de la siguiente
manera: Urgencia-la inmediatez con la que debe atenderse la amenaza.
¿Es una amenaza actual? ¿Va a ocurrir en los próximos 15 años? Al evaluar su propio sitio,
asigne el número más alto a la amenaza que considere más urgente y continuar en forma
decreciente hasta llegar a 1 para la amenaza menos urgente. Una vez más, evite asignar
el mismo número a más de una amenaza.
✓ Paso 7: Compruebe la puntuación del Ranking
En este paso, en una hoja de Excel se vacía la información de las tres clasificaciones (Área
+ Intensidad + Urgencia), a través de las columnas para llegar a una clasificación total para
cada una de las amenazas que se han identificado. Se sugiere escribir los puntajes totales
en la columna de rango Total. El usar la hoja puede obtener los valores totales de cada
criterio por fila y columna.
✓ Paso 8: Determinar el grado en que cada amenaza se ha reducido
A partir de la fecha de término del plazo de la evaluación, se puede determinar el grado en
que cada amenaza se ha reducido, con base a la definición de reducción de amenazas
100% establecidos en el paso 3. Hay varias formas para definir esto utilizando métodos
cuantitativos o cualitativos. Lo que más importa es que usted elija el más preciso, fiable,
rentable, viable, y el método apropiado dado su tiempo y las limitaciones de recursos. La
información de los pasos anteriores tiene que ser medible, preciso, consistente y sensible,
tal y como sea posible.
Un ejemplo, es la medida cuantitativa del éxito en la reducción de la amenaza de la
transformación de bosques a tierras agrícolas, lo cual puede implicar enfoques tecnológicos
como el uso de imágenes de satélite o fotografías aéreas, o ambas imágenes con la
finalidad de poder medir el movimiento de la frontera agrícola a través del tiempo. Este
método puede ser útil para este tipo de amenaza, siempre y cuando se cuente con las
herramientas de un SIG. En otras situaciones, menos complejos pueden ser mediciones
cuantitativas, como el incremento en el número de cierta especie o la recuperación de la
vegetación.
Independientemente de la forma en que se calcula el grado en que cada amenaza se ha
reducido, siempre debe ser expresado como un porcentaje que representa la proporción de
la amenaza original, tal como se identifica en el inicio del proyecto, que ha sido eliminado.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 91 de 101
✓ Paso 9: Calcular primas Scores
El siguiente paso es calcular el puntaje bruto de cada amenaza. Para ello, se multiplica la
clasificación total para cada amenaza por el porcentaje de la Amenaza, que refleja la
reducción establecida en el Paso 8.
Recuerde que debe utilizar el porcentaje en forma decimal cuando usted hace este cálculo,
por ejemplo, convertir un 15% a 0,15 antes de multiplicar por 12 para obtener el puntaje
bruto de 1,8 por la caza de subsistencia. Cuando usted ha hecho este cálculo para todas
las amenazas enumeradas, puede vaciar la información en una columna denominada
“Score Raw, en inglés”. A continuación, se agregan los números en la columna para
determinar el puntaje bruto total. Si bien este puntaje bruto no lleva a ningún significado
específico por sí mismo, es fundamental para el cálculo final del TRA INDEX, que se
completa en el Paso 10.
✓ Paso 10: Calcular el índice TRA
Utilizando dos de los totales determinados en los pasos anteriores, pueden completar la
evaluación mediante el cálculo final del índice de TRA. Para ello, se divide el total Score
Raw (del Paso 9) por la Clasificación Total (desde el paso 7).
Se deberían seguir las flechas en la hoja de trabajo para transferir el rango Total y Score
Raw Totales en los espacios indicados en el área para el cálculo de la fórmula. Luego
completar los cálculos y escribir en el índice TRA. Es importante que se conviertan los
porcentajes a decimal, ejemplo, 0.3 se expresa el 30%.
✓ Ventajas del Enfoque TRA
Enfoque del TRA puede medir los cambios durante períodos cortos de tiempo. El enfoque
biológico no es útil en la medición de los cambios en períodos de tiempo breves,
especialmente en relación con las fluctuaciones de origen natural en las poblaciones de
especies indicadoras. Por ejemplo, los cambios significativos en la densidad de una especie
indicadora de aves en un bosque pueden ser evidentes varios años después de la aparición
de actividades de tala. Además, puede ser difícil determinar si una reducción observada en
las especies de aves se debe a los efectos de la tala o es una parte de las fluctuaciones
normales de la población.
El enfoque de TRA puede utilizar tanto en la recopilación de datos sociales y biológicos, y
sus resultados interpretarse fácilmente por los profesionales y miembros de la comunidad.
Es un método práctico y rentable para obtener información que nos señale si un proyecto
está cumpliendo con sus objetivos de conservación. El enfoque de TRA puede superar
muchas de las limitaciones que en la actualidad mantienen los proyectos de monitoreo de
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 92 de 101
impactos. Tiene el potencial de hacer que los datos disponibles sean comprensibles para
las personas que toman decisiones sobre conservación en el sitio, ya sea por los equipos
del proyecto o por los miembros de la comunidad.
Cualquier evaluación de impacto en la conservación exitosa de un proyecto no debe
abandonar por completo el enfoque biológico tradicional para medir el éxito del proyecto.
En cambio, el enfoque de TRA puede complementar el enfoque biológico.
Por otra parte, se proponen las siguientes mediciones que fortalecen el proceso de
seguimiento y evaluación y complementa la metodología TRA.
Indicadores Metodología Estándares
Biológicos
Número de visitantes por
día
Registros diarios de
visitación en periodos
vacacionales
Mínimo: 40% capacidad de
carga
Medio: de 41 al 75%
capacidad de carga
Máximo: 100% capacidad de
carga
Psicológicos
Satisfacción del visitante
Aplicar encuesta al concluir
su visita para conocer su
opinión sobre el estado de
conservación del lugar,
registro de conductas
inadecuadas, tolerancia al
número de visitantes por
actividad.
Mínimo: 40% de turistas
satisfechos
Medio:41 al 60% de turistas
satisfechos
Máximo: más del 61% de
turistas satisfechos
Recolección de basura
por mes Porcentaje del área limpia
Mínimo: 20%
Medio: 40%
Máximo: más del 50%
Fisicoquímicos
Clasificación del agua
para uso recreativo
CNA realiza las pruebas de
calidad de agua Apta
Impactos sociales
Ilícitos registrados por
año (robos, vandalismo,
delincuencia)
Porcentaje de ilícitos
registrados. Comparar año
con año
Incremento del 10% anual de
ilícitos ocurridos
Incremento en la
cantidad de ingresos per
capita para los
Encuesta Incremento del 10% por año
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 93 de 101
Indicadores Metodología Estándares
prestadores de servicios
turísticos
Prestadores de servicios
turísticos que cumplen
con la normatividad para
llevar turistas
Número de permisos
expedidos por año Incremento del 20% por año
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 94 de 101
VII. Conclusiones y recomendaciones.
De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT), la competitividad turística se
define como la capacidad de un destino turístico que aprovecha sus ventajas de manera
eficiente, los beneficios de las empresas y el nivel de los salarios son más altos de lo normal,
los activos fijos se revalorizan constantemente, las nuevas inversiones fluyen con facilidad,
los empresarios y autoridades ven el futuro con optimismo, y la calidad de vida de la
población local (su bienestar físico y social) es alta68.
Por lo tanto, la OMT considera la competitividad como la eficacia de los destinos para atraer
y satisfacer a los visitantes y, cada vez en mayor medida, cobran relevancia las políticas
adoptadas por los países para que sus economías turísticas sean más competitivas69.
Por otra parte, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) define
la competitividad de un destino como la capacidad de éste para optimizar su atractividad
hacia residentes y no residentes; y ofrecer servicios de calidad, innovadores y creativos a
los consumidores, ganando cuotas de mercado en el contexto nacional e internacional, al
mismo tiempo que garantiza que los recursos que soportan al turismo son usados de
manera eficiente y sostenible70.
Asimismo, el quinto objetivo del Programa Sectorial de Turismo de SECTUR, describe que
el fomento del desarrollo sustentable de los destinos turísticos y de la ampliación de los
beneficios sociales y económicos de las comunidades receptoras. Una de las estrategias
apunta a fortalecer la contribución del turismo a la conservación del patrimonio natural y su
uso sustentable71. En el caso de los Pueblos Mágicos Real de Catorce y Xilitla, es relevante
impulsar sus atributos simbólicos, leyendas, historia, hechos trascendentes, cotidianidad,
en fin, magia que emanan en cada una de sus manifestaciones socio-culturales, y que
significan hoy día una gran oportunidad para el aprovechamiento turístico.
Lo anterior, cobra relevancia ante los compromisos internacionales en los que participa
México, como es el caso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y metas con carácter
integrado e indivisible y conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica,
social y ambiental. En ellos se destaca el turismo sostenible como una actividad que se
relaciona con crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible; el beneficio local a
través de la creación de puestos de trabajo, promoción de la cultura y los productos locales;
la disminución de desechos mediante políticas de prevención, reducción, reciclaje y
reutilización; y conservar, restablecer y uso sostenible de los ecosistemas terrestres como
los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas.
68 Serrano S. (2002). El Turismo en las Áreas Protegidas como medio para lograr el desarrollo sustentable en Centroamérica. Monografía de Graduación. Universidad Nacional de Mar de Plata, 101 pp. 69 Ídem 70 Ídem 71 Diario Oficial (13 de diciembre de 2013). Programa Sectorial de Turismo 2013-2018. Secretaria de Turismo. Tercera Sección, 37 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 95 de 101
Para lograr un equilibrio entre el desarrollo turístico y el beneficio social, es necesario que
los destinos turísticos (ya establecidos y los potenciales) cuenten con objetivos claros de
contención y reducción de los costos ambientales, así como con esquemas de formación y
capacitación de recursos humanos con una visión de mediano plazo.
Para lograr lo anterior, se proponen una serie de recomendaciones y sugerencias que
promuevan y fortalezcan el turismo de naturaleza, ecoturismo y cultural que actualmente se
da en los Pueblos Mágicos de Real de Catorce y de Xilitla, así como en el Parque Estatal
Palma Larga.
❖ Pueblo Mágico Real de Catorce:
Lo primero que se recomienda es atender las estrategias planteadas en el “Diagnóstico
sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico Real de Catorce”72, en
específico la Matriz de Compromisos, los Proyectos de Inversión, los esquemas para
fomentar la inversión pública, la planeación, movilidad y ordenamiento territorial. El
diagnóstico ofrece información valiosa que merece ser evaluada, para corroborar cual ha
sido el avance en el cumplimiento de los compromisos desde su publicación, en caso
contrario conocer los motivos del incumplimiento. Derivado del proceso de revisión se
recomienda se organicen las acciones y proyectos en corto y mediano plazo, de acuerdo a
su prioridad y viabilidad de ejecución, como la planta de tratamiento de aguas negras o el
tiradero municipal.
Es importante, que la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado se coordine con las
autoridades locales para que se registre periódicamente el número de visitantes que
ingresan al Pueblo Mágico Real de Catorce, así como el número de viajes y prestación de
servicios que realizan los caballerangos, los Willys, carretas, etc. Solo con la disponibilidad
de esa información se puede calcular la capacidad de carga en sus tres modalidades de
manera precisa.
Es conveniente que no se aumente el número de caballos que se utilizan los caballerangos
o los Willys o carretas, para evitar saturar las vías que se ocupan para realizar los recorridos
dentro y en los alrededores al pueblo. Además de darles capacitación periódicamente para
brindar un servicio de calidad.
Se debería acotar a los vendedores ambulantes en la zona que está ingresando al pueblo,
para evitar que sigan creciendo sobre la calle principal y no permitan apreciar la arquitectura
de los edificios, un valor que lo distingue como pueblo mágico.
Un foco de contaminación visual y de salud son las excretas de los animales (caballos y
burros), se sugiere ocuparlas para preparar composta que puede ser utilizada para abonar
72 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico de Real de Catorce, 435 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 96 de 101
los jardines locales. Realizar campañas de limpieza dentro y fuera del pueblo, además de
educación ambiental para evitar que se tire la basura o escombros en las calles.
Se sugiere introducir carritos para transporte de pasajeros (Figura 15) o trenes turísticos sin
rieles (Figura 16) que puedan transitar sin problema en el Túnel Ogarrio, para dar otras
opciones a los visitantes. Esto propiciará que las carretas ofrezcan un mejor servicio y no
ingresen los vehículos de los turistas que no pernocten en los hoteles locales. Para brindar
un mejor servicio se sugiere no permitir que los visitantes ingresen al túnel caminando en
temporadas altas, además de corroborar que todas las luces funcionen correctamente.
Figura 15. Carrito para transporte de pasajeros
(http://www.golflozano.com.mx/vehiculos/pasajeros)
Figura16. Trenes turísticos sin rieles
(http://carretasparacomida.com/web/?p=611)
Difundir ampliamente el programa de manejo del Área Natural Protegida Sitio Sagrado
Natural de “Wirikuta y la Ruta Histórico Cultural del Pueblo Wixárika”, con la finalidad de
sensibilizar a los pobladores locales y turistas acerca de la conservación del patrimonio
natural y como deben comportarse en ella. Es relevante, se concluya y/o publique el
Ordenamiento Ecológico del Territorio, para organizar mejor las actividades permitidas en
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 97 de 101
la región. Se pueden elaborar materiales de difusión que resalten los servicios ambientales
que ofrecen las ANP, además de ser un ecosistema con características únicas.
Resulta relevante establecer un protocolo de monitoreo en el que se defina la forma en que
se recabara la información de cada uno de los Indicadores de Competitividad y
Sustentabilidad de los Pueblos Mágicos seleccionados, la periodicidad de la medición,
institución responsable de colectar, sistematizar y analizar la información, etc.
❖ Pueblo Mágico de Xilitla:
Se recomienda es atender las estrategias planteadas en el “Diagnóstico sobre
Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico de Xilitla”73, en específico la
Matriz de Compromisos, los Proyectos de Inversión, los esquemas para fomentar la
inversión pública, la planeación, movilidad y ordenamiento territorial. El diagnóstico ofrece
información valiosa que merece ser evaluada, para corroborar cual ha sido el avance en el
cumplimiento de los compromisos desde su publicación, en caso contrario conocer los
motivos del incumplimiento. Derivado del proceso de revisión se recomienda se organicen
las acciones y proyectos en corto y mediano plazo, de acuerdo a su prioridad y viabilidad
de ejecución, como la planta de tratamiento de aguas negras o el tiradero municipal.
Es importante, que la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado se coordine con las
autoridades locales para impulsar con los prestadores de servicios que mejoren la calidad
de sus servicios para que regresen nuevamente o recomienden a familiares y amigos lo
visiten, se homogenice la arquitectura de las calles principales, se organicen a los
vendedores ambulantes y se instale un museo local que relate la historia del pueblo, del
patrimonio natural y cultural.
La autoridad competente debería gestionar con la autoridad competente que se re-
categorización y delimitación de la Reserva Forestal Sierra Boscosa de Xilitla, y se
administre para lograr la conservación de la vegetación natural.
❖ Área Natural Protegida Parque Estatal Palma Larga:
Antes de promover la visitación al Parque Estatal Palma Larga se recomienda se
establezcan servicios básicos para los turistas como son senderos que los guíen por zonas
definidas, con materiales de la región y que sean interpretativos, se desarrolle señalética
que armonice con el paisaje y que brinden información para sensibilizar y orientar al turista,
una torre de vigilancia y un centro de visitantes, etc.
73 Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico de Xilitla, 407 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 98 de 101
Es fundamental que se mantenga el caudal del río para conservar la vegetación y fauna
silvestre, ello representa gestionar el buen manejo de la cuenca con los usuarios del agua.
Se recomienda realizar la restauración del lugar y campañas de limpieza para mejorar la
protección del lugar, establecer un protocolo de monitoreo biológico de la fauna y
recuperación de la vegetación natural.
Por último, es fundamental se promueva con las instituciones académicas y de
investigación tanto locales como nacionales la generación de conocimiento técnico-
científico del ANP, que permita mejorar la toma de decisiones basadas en información,
además de saber de qué forma contribuyen los espacios protegidos en frenar el cambio
climático o si están experimentando cambios derivados de él.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 99 de 101
VIII. Literatura consultada y recomendada
Álvarez P. (2010). Evaluación de la capacidad de carga. Una herramienta para el manejo y
la conservación de los sitios patrimoniales. Canto Rodado, 221-247.
Asamblea General de las Naciones Unidas (12 de agosto de 2015). Proyecto de documento
final de la cumbre de las Naciones Unidas para la aprobación de la agenda para el
desarrollo después de 2015. Sexagésimo noveno período de sesiones: Temas 13
a) y 115 del programa. 41 pp. Consultado el 01 de septiembre de 2017 en
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/69/L.85
Báez A. (2003). Guía para las mejores prácticas de ecoturismo en áreas protegidas.
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, 152 pp. ISBN 970-
753-012-X.
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (2012). Estudio Previo Justificativo para
el establecimiento del área natural protegida de competencia de la Federación con
la categoría de Reserva de la Biosfera “Wirikuta”, en el estado de San Luis Potosí,
México, 160 páginas, incluyendo dos anexos.
Comisión Estatal para el Fortalecimiento Institucional de los Municipios. Xilitla, S.L.P.
Monografías de los Municipios de México. San Luis Potosí, 34 pp.
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de San Luis Potosí (COPLADE, 2016
a). Programa Sectorial de Turismo, Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021, 55 pp.
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de San Luis Potosí (COPLADE, 2016b).
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Plan Estatal de
Desarrollo 2015-2021, 27 pp.
Diario Oficial (13 de diciembre de 2013). Programa Sectorial de Turismo 2013-2018.
Secretaria de Turismo. Tercera Sección, 37 pp.
Glagovsky H. (2015). Análisis FODA. Consultado el 22 de octubre de 2017 en
http://www.monografias.com/foda/foda.shtml
Global Sustainable Tourism Council et al. (2015). World Summit on Sustainable Tourism
+20. Vitoria-Gasteiz, 26-27 November, 2015. Recuperado en
http://www.institutoturismoresponsable.com/events/sustainabletourismcharter2015/
wp-content/uploads/2016/04/ST-20CharterMR.pdf
Gobierno de la República (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.184 pp.
INAFED. Enciclopedia de los pueblos y municipios y delegaciones de México/Estado de
San Luis Potosí-municipios-
http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM24sanluispotosi/municipios/24006a.ht
ml
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 100 de 101
INEGI (2010). Resultados definitivos del Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, disponible en http://www.censo2010.org.mx
IPN (2002). Metodología para el Análisis FODA. Secretaría Técnica del Instituto Politécnico
Nacional, 24 pp.
Instituto de Investigaciones Legislativas (23 de julio de 2015). Ley Ambiental del Estado de
San Luis Potosí. LXI Legislatura de San Luis Potosí. Instituto de Investigaciones
Legislativas, Unidad de Informática Legislativa, 96 pp.
López Bonilla J. M. y L. M. López Bonilla (2008). Measuring social carrying capacity: an
exploratory study, Tourismos: An International Multidisciplinary Journal of Tourism,
3(1), 116-34.
Nieto-Samaniego A. F, S. A. Alaniz-Álvarez y A. Camprubíí Cano (2005). La Mesa Central
de México: estratigrafía, estructura y evolución tectónica cenozoica. Boletín de la
Sociedad Geológica Mexicana Volumen con Memorativo del centenario temas
Selectos de la Geología Mexicana tomo LVII, núm. 3, p. 285-318.
Organización Mundial de Turismo (2004). Gestión de la saturación turística en sitios de
interés natural y cultural. Guía práctica. Madrid.
Ortiz, Becerril Josafat. Real de Catorce.net http://www.realdecatorce.net/geo.htm
Periódico Estatal (07 de abril de 2009). Reglamento de la Ley Ambiental del Estado en
Materia de Áreas Naturales Protegidas. Poder Ejecutivo del Estado, Secretaria de
Ecología y Gestión Ambiental, 20 pp. Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre
y Soberano de San Luis Potosí.
Periódico Estatal (4 de marzo de 2014). Programa de Desarrollo Turístico Interregional
Zona Media-Huasteca, en el Estado de San Luis Potosí. Poder Ejecutivo del Estado,
Secretaría de Turismo. Año XCVII San Luis Potosí, S.L.P. Edición Extraordinaria, 10
pp. Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Periódico Estatal (23 de marzo de 2016). Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021. Plan de
San Luis, año XCIX, Tomo II, Edición Extraordinaria, 72 pp. Periódico Oficial del
Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Presidencia de la República (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Presidencia
de la República Mexicana. Diario Oficial.
Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de
Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y
Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico Real de Catorce, 435 pp.
Secretaria de Turismo del Estado de San Luis Potosí, SECTUR y Centro Universitario de
Apoyo Tecnológico Empresarial (2014). Diagnóstico sobre Competitividad y
Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico de Xilitla, 407 pp.
Informe Final del Análisis del Límite de Cambio Aceptable para los Espacios Naturales y Culturales de los Pueblos Mágicos de Xilitla y Real de Catorce, y del Área Natural
Protegida Parque Estatal Palma Larga, Estado de San Luis Potosí
Página 101 de 101
SECTUR (2014). Pueblos Mágicos Indicadores de Competitividad y Sustentabilidad de Real
de Catorce, San Luis Potosí, 7 pp.
SECTUR (2014). Pueblos Mágicos Indicadores de Competitividad y Sustentabilidad de
Xilitla, San Luis Potosí, 7 pp.
SEGAM (2003). Plan de Manejo del Área Natural Protegida del Parque Estatal “Manantial
de la Media Luna”, Consulta Pública. Secretaria de Ecología y Gestión Ambiental,
83pp.
SEGOB (2010). Sistema Nacional de Información Municipal. Instituto Nacional para el
Federalismo y el Desarrollo Municipal de la Secretaria de Gobernación. Consultada
el 28 de diciembre de 2016 en http://www.snim.rami.gob.mx/
Segrado-Pavón et al. (2014). Evaluación de dos Métodos para el Aprovechamiento Turístico
en Áreas Naturales Protegidas. Revista Iberoamericana de Economía Ecológica Vol.
23: 01-14, ISSN 13902776, consultado en URL:
http://www.redibec.org/IVO/rev23_01.pdf
Serrano S. (2002). El Turismo en las Áreas Protegidas como medio para lograr el desarrollo
sustentable en Centroamérica. Monografía de Graduación. Universidad Nacional
de Mar de Plata, 101 pp.
UNEP (16 de diciembre de 2016). Declaración de Cancún sobre Integración de la
Conservación y la Utilización Sostenible de la Biodiversidad para el Bienestar.
Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica,
Decimotercera reunión, Cancún, México, 4 a 17 de diciembre de 2016.
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. Integrar las Metas de
Biodiversidad de Aichi en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Serie Notas de
Política: Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuperado en
https://cmsdata.iucn.org/downloads/aichi_targets_brief_spanish.pdf
