Upload
phungthien
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ANALISIS EKONOMI KEBIJAKAN DANA DESA TERHADAP
KEMISKINAN DESA DI KABUPATEN TULUNGAGUNG
TAHUN 2015-2016
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh:
INTAN MALA SARI
201310180311147
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
MARET 2017
ANALISIS EKONOMI KEBIJAKAN DANA DESA TERHADAP
KEMISKINAN DESA DI KABUPATEN TULUNGAGUNG
TAHUN 2015-2016
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh:
INTAN MALA SARI
201310180311147
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
MARET 2017
iii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrahim.
Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Allah SWT Yang
Maha Segalanya. Atas rahmat, hidayat, dan taufiq-Nya yang telah diberikan
sehingga Skripsi dengan judul “Analisis kebijakan dana desa terhadap kemiskinan
desa di Kabupaten Tulungagung Tahun 2015-2016” ini dapat terselesaikan pada
waktu yang telah direncanakan.
Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan
bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ucapan syukur, dalam kesempatan ini
saya ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Drs. Fauzan, M.Pd.
2. Ibu Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Malang, Dr. Idah Zuhroh, M.M.
3. Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Zainal Arifin, S.E.,
M.Si.
4. Dr. Aris Soelistyo, M.Si. dan Dr. M. Faisal Abdullah, M.M. masing-masing
sebagai Dosen Pembimbing I dan Dosen Pembimbing II. Terima kasih atas
arahan, bimbingan dan wejangan selama proses penyusunan skripsi ini.
Teriring doa dari saya semoga beliau-beliau mendapatkan balasan Jannah-
Nya atas segala letih dalam mengajarkan ilmunya serta tetes keringat yang
berbuah amal jariyah disetiap langkah beliau. Aamiin.
5. Ucapan terima kasih secara khusus kepada kedua orang tua dan keluarga
tercinta yang telah memberikan dukungan, semangat, serta doa-doa terbaik
untuk saya.
6. Rekan – rekan semua, Anna, Shinta, Faridah, Zuroida, Puji, Amin dan semua
teman - teman yang sudah memberikan bantuan dan dukungan selama
penyusunan skripsi ini.
Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan do’a tulus yang
dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya
tercatat sebagai sebuah amal ibadah yang diterima oleh Allah SWT. Amin.
Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya
persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik
konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan
karya – karya saya selanjutnya. Terimakasih.
Billahittaufiq Wal Hidayah.
Malang, 23 Maret 2017
Penulis,
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...................................................................................................... i
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .......................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 4
C. Batasan Masalah .......................................................................... 5
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................... 5
BAB II TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu .................................................... 7
B. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 8
1. Kemiskinan .......................................................................... 8
2. Desentralisasi Fiskal ............................................................ 11
3. Pemerintahan Desa dan Otonomi Desa ............................... 14
4. Pembangunan Daerah dan Pembangunan Desa ................... 17
5. Dana Desa ............................................................................ 18
6. Alokasi Dana Desa .............................................................. 21
7. Tinjauan Mikroekonomi atas Kebijakan Dana Desa ........... 23
C. Hubungan Antar Variabel ........................................................... 25
D. Kerangka Pemikiran ................................................................... 27
E. Perumusan Hipotesis ................................................................... 28
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ......................................................................... 29
B. Jenis Penelitian ........................................................................... 29
C. Populasi dan Teknik Pengumpulan Sampel ................................ 29
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .......................... 30
1. Variabel Terikat (Dependen Variabel) ................................ 30
2. Variabel Bebas (Independent Variabel) ............................... 30
a) Dana Desa ..................................................................... 30
b) Alokasi Dana Desa (ADD) ........................................... 31
E. Jenis dan Sumber Data ................................................................ 31
F. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 31
G. Teknik Analisis Data .................................................................. 32
1. Model Regresi Panel ............................................................ 33
2. Uji Kesesuaian Model .......................................................... 35
3. Uji Hipotesis ........................................................................ 38
v
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Desa Miskin di Kabupaten Tulungagung ...... 43
B. Gambaran Kemiskinan Desa, Dana Desa, ADD di Kabupaten
Tulungagung ............................................................................... 44
1. Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun
2015-2016 ............................................................................ 44
2. Dana Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun 2015-2016 .. 48
3. Alokasi Dana Desa (ADD) di Kabupaten Tulungagung
Tahun 2015-2016 ................................................................. 50
C. Analisis Data ............................................................................... 53
D. Pembahasan ................................................................................ 59
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................. 62
B. Keterbatasan ................................................................................ 63
C. Saran ........................................................................................... 63
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 65
LAMPIRAN .................................................................................................... 68
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1. Kenaikan Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun
2015−2016 (Jiwa) .......................................................................... 45
Tabel 4.2. Penurunan Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung
Tahun 2015−2016 (Jiwa) .............................................................. 46
Tabel 4.3. Kenaikan Dana Desa (DD) Terbesar di Kabupaten
Tulungagung Tahun 2015−2016 (Rupiah) .................................... 48
Tabel 4.4. Kenaikan Dana Desa (DD) Terendah di Kabupaten
Tulungagung 2015-2016 (Rupiah) ................................................ 49
Tabel 4.5. Kenaikan Alokasi Dana Desa (ADD) Tertinggi di Kabupaten
Tulungagung Tahun 2015-2016 (Rupiah) ..................................... 51
Tabel 4.6. Kenaikan Alokasi Dana Desa (ADD) Terendah di Kabupaten
Tulungagung Tahun 2015-2016 (Rupiah) ..................................... 52
Tabel 4.7. Hasil Regresi Data Panel Fixed Effect .......................................... 53
Tabel 4.8. Hasil Uji LM Breush−Pagan ......................................................... 55
Tabel 4.9. Hasil Uji Chow .............................................................................. 56
Tabel 4.10. Hasil Hausman .............................................................................. 56
Tabel 4.11. Nilai (Uji t) Pengaruh Dana Desa (DD), Alokasi Dana Desa
(ADD) dan dummy di Kabupaten Tulungagung ........................... 58
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kurva Isoquant Dana Desa dan Tenaga Kerja ............................ 24
Gambar 2.2. Kerangka Pemikiran .................................................................... 27
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kriteria Pengambilan Sampel ................................................... 67
Lampiran 2 Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun
2015−2016 (Jiwa) ..................................................................... 74
Lampiran 3 Jumlah Dana Desa (DD) di Kabupaten Tulungagung 2015-
2016 (Rupiah) ........................................................................... 78
Lampiran 4 Alokasi Dana Desa (ADD) di Kabupaten Tulungagung Tahun
2015-2016 (Rupiah).................................................................. 82
Lampiran 5 Hasil Regresi Panel dengan Common Effect Model ................. 86
Lampiran 6 Hasil Regresi Panel dengan Fixed Effect Model ...................... 87
Lampiran 7 Hasil Regresi Panel dengan Random Effect Model .................. 88
Lampiran 8 Uji LM Breush- Pagan.............................................................. 89
Lampiran 9 Uji Chow .................................................................................. 90
Lampiran 10 Uji Hausman ............................................................................. 91
65
DAFTAR PUSTAKA
Abidin, Muhammad Zainul. 2015. “Tinjauan atas Pelaksanaan Keuangan Desa
dalam Mendukung Kebijakan Dana Desa”. Jurnal Ekonomi & Kebijakan
Publik. Vol. 6 No. 1, hlm 61-76.
Adisasmita, Rahardjo. 2006. “Membangun Desa Partisipatif”. Yogyakarta: Graha
Ilmu.
Arsyad, L. 2004. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: Yayasan Keluarga
Pahlawan Negara.
Astuti, P. B. 2012. Efektivitas dan Pengaruh PNPM Mandiri Perdesaan, Alokasi
Dana Desa, Pendapatan Asli Desa dan Jumlah Penduduk Terhadap Jumlah
Keluarga Miskin di Kabupaten Kebumen Tahun 2009-2011. Jurnal
Admisnistrasi Publik, 19.
Azwardi, & Suntoko. 2014. Efektifitas Alokasi Dana Desa (ADD) dan Kemiskinan
di Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Ekonomi Pembangunan, 29-41.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. 2015.
__________________________________. 2016.
Badan Pusat Statistik. 2007. “Kemiskinan”. http://www.bps.go.id
_________________. 2014. Statistik Keuangan Pemerintah Desa 2013.
Beratha, I Nyoman. 1982. Desa Masyarakat Desa dan Pembangunan Desa.
Jakarta: Ghalia Indonesia.
Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa. 2015.
_______________________________. 2016.
Dura, J. (2016). Pengaruh Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Alokasi Dana
Desa, Kebijakan Desa, dan Kelembagaan Desa terhadap Kesejahteraan
Masyarakat. JIBEKA, 26-32.
Fuad, Noor, dkk. . 2014. Dasar-dasar Keuangan Publik. Jakarta: LPKAP-Badan
Pendidikan dan Peatihan Keuangan.
Gujrati, Damodar N. & Dawn C. Porter. 2011. Dasar - dasar Ekonometrika : Edisi
5-Buku 1 Jakarta: Salemba Empat.
__________________________________. 2012. Dasar - dasar Ekonometrika :
Edisi 5-Buku 2. Jakarta: Salemba Empat.
Irawan, & Suparmoko. 2006. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: BPFE.
Haughton, Jonathan & Shahidur R. Khander. 2010. Pedoman tentang Kemiskinan
dan Ketimpangan. Jakarta: Salemba Empat
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI).
66
Kementerian Dalam Negeri. Buku induk kode data wilayah 2013: Permendagri
Nomor 18/2013. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri. 2013.
Khusaini, Mohammad. 2006. Ekonomi Publik Desentralisasi Fiskal dan
Pembangunan Daerah. Malang: Badan Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Brawijaya.
Kuncoro, M. 1997. Ekonomi Pembangunan; Teori, Masalah, dan Kebijakan.
Yogyakarta: UPP AMP YKPN.
__________. 2013. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi Edisi 4. Jakarta:
Erlangga.
Mustikawati. 2016. Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Infrastruktur Desa
di Desa Rapak Lambur Kecamatan Tenggarong Kabupaten Kutai
Kartanegara. Jurnal Ilmu Administrasi Negara. Vol. 4 No. 2, hlm 2739-2752.
Nuraini, I. 2013. Pengantar Ekonomi Mikro. Malang: UMM Press.
Nurman. 2015. Strategi Pembangunan Daerah. Jakarta: Rajawali Pers.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa.
Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa yang Bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
Putra, Chandra Kusuma, dkk. 2013. Pengelolaan Dana Desa dalam Pemberdayaan
Masyarakat Desa (Studi pada Desa Wonorejo Kecamatan Singosari
Kabupaten Malang). Jurnal Administrasi Publik. Vol. 1 No. 6, hlm 1203-
1212.
Sajogyo. 1997. Kemiskinan dan kebutuhan Minum Pangan. Bogor: Lembaga
Penelitian Sosiologi Pedesaan.
Sari, Risya Novita, dkk. 2012. Pengelolaan Dana Desa dalam Perspektif
Pemberdayaan Masyarakat (Studi pada Kantor Pemerintah Desa Ngasem
Kecamatan Ngasem, Kabupaten Kediri). Jurnal Administrasi Publik. Vol. 3
No. 11, hlm 1880-1885.
Todaro, M. P. 2000. Pembangunan Ekonomi 1. Jakarta: Bumi Aksara.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.
Widjaja, HAW. 2003. Otonomi Desa. Jakarta: Rajawali Pers.