Upload
others
View
12
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
ANALISIS ISI PEMBERITAAN PEMINDAHAN IBUKOTA
NEGARA REPUBLIK INDONESIA DI PORTAL BERITA
ONLINE DETIK.COM DAN REPUBLIKA.CO.ID
Skripsi
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
Oleh
Muhammad Irhas Ilmawan
NIM. 1113051000162
PROGRAM STUDI JURNALISTIK
FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1441 H/2020 M
ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : Muhammad Irhas Ilmawan
NIM : 1113051000162
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “ANALISIS ISI
PEMBERITAAN PEMINDAHAN IBU KOTA NEGARA REPUBLIK
INDONESIA DI PORTAL BERITA ONLINE DETIK.COM DAN
REPUBLIKA.CO.ID” secara keseluruhan adalah hasil penelitian/karya saya
sendiri dan tidak melakukan tindakan plagiat dalam penyusunannya. Adapun
kutipan yang ada dalam penyusunan karya ini telah saya cantumkan sumber
kutipannya dalam skripsi.
Demikian pernyataan ini dibuat untuk dipergunakan seperlunya.
Jakarta, 13 Juli 2020
Muhammad Irhas Ilmawan
NIM 1113051000162
iii
LEMBAR PERSETUJUAN
ANALISIS ISI PEMBERITAAN PEMINDAHAN IBUKOTA NEGARA
REPUBLIK INDONESIA DI PORTAL BERITA ONLINE DETIK.COM
DAN REPUBLIKA.CO.ID
Skripsi
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
Oleh
Muhammad Irhas Ilmawan
NIM. 1113051000162
Pembimbing
Ade Rina Farida, M.Si
NIP. 197705132007012018
PROGRAM STUDI JURNALISTIK
FAKULTAS ILMU DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA
1441 H/2020 M
iv
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI
Skripsi berjudul “ANALISIS ISI PEMBERITAAN PEMINDAHAN
IBU KOTA NEGARA REPUBLIK INDONESIA DI PORTAL BERITA
ONLINE DETIK.COM DAN REPUBLIKA.CO.ID” telah diujikan dalam Sidang
Munaqasah Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta, pada tanggal 27 Juli 2020. Skripsi ini telah diterima sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar program Strata Satu (S1) pada jurusan
Konsentrasi Jurnalistik.
Jakarta, 27 Juli 2020
Sidang Munaqasah
Ketua Merangkap Anggota Sekretaris Merangkap Anggota
Kholis Ridho, M.Si Dra. Hj. Musfirah Nurlaily, M.A
NIP. 19781142009121002 NIP. 197104122000032001
Anggota
Penguji I Penguji II
Ali Irfani, M.HI Siti Nurbaya, M.Si
NIP. 197908232009122002
Pembimbing
Ade Rina Farida, M.Si
NIP. 197705132007012018
v
DAFTAR ISI
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................ ii
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................ iii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI ............................................................... iv
DAFTAR ISI .......................................................................................................... v
ABSTRAK ........................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
BAB I ...................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................................... 1
B. Batasan dan Rumusan Masalah ............................................................................... 9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................................. 10
D. Tinjauan Pustaka ................................................................................................... 11
E. Sistematika Penulisan ............................................................................................ 13
BAB II .................................................................................................................. 14
A. Agenda Setting ...................................................................................................... 14
B. Agenda Media ....................................................................................................... 16
C. Komunikasi Politik ................................................................................................ 19
D. Berita ..................................................................................................................... 22
E. Media Online ......................................................................................................... 25
BAB III ................................................................................................................. 27
A. Paradigma Penelitian ............................................................................................. 27
B. Pendekatan Penelitian ............................................................................................ 27
C. Metode Penelitian .................................................................................................. 28
D. Subjek dan Objek Penelitian ................................................................................. 30
E. Populasi dan Sampel .............................................................................................. 30
vi
F. Teknik Pengumpulan Data .................................................................................... 31
1. Data Primer .................................................................................................................... 31
2. Data Sekunder ................................................................................................................ 31
G. Teknik Analisis Isi ................................................................................................ 31
1. Definisi Analisis Isi ....................................................................................................... 32
2. Ciri-ciri dalam Analisis Isi ............................................................................................. 34
H. Definisi Operasional .............................................................................................. 36
1. Kategori ......................................................................................................................... 36
2. Juri ................................................................................................................................. 40
I. Validitas dan Reliabilitas ....................................................................................... 41
BAB IV ................................................................................................................. 44
A. Temuan Data ......................................................................................................... 45
1. Pemberitaan di Detik.com .............................................................................................. 45
2. Pemberitaan di Republika.co.id ..................................................................................... 47
3. Perbandingan pemberitaan antara Detik.com dan Republika.co.id ................................ 48
B. Pembahasan ........................................................................................................... 51
1. Pemberitaan di Detik.com dan Republika.co.id ............................................................. 51
2. Perbandingan pemberitaan di Detik.com dan Republika.co.id ....................................... 56
C. Interpretasi Peneliti ................................................................................................ 61
BAB V ................................................................................................................... 64
A. Kesimpulan .............................................................................................................. 64
B. Saran ......................................................................................................................... 66
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 68
LAMPIRAN ......................................................................................................... 72
vii
ABSTRAK
Nama : Muhammad Irhas Ilmawan
NIM : 1113051000162
Analisis Isi Pemberitaan Pemindahan Ibu Kota Negara Republik Indonesia
di Portal Berita Online Detik.com dan Republika.co.id
Rencana pemindahan ibu kota Negara Republik Indonesia pada Agustus
2019 yang disampaikan oleh Presiden Joko Widodo dalam pidatonya bersama
para menteri ketika rapat terbatas di kantor presiden. Alasan ini diambil karena
kondisi Jakarta yang dinilai tidak lagi memungkinkan dijadikan ibu kota.
Perencanaan pemindahan ibu kota ini juga menuai tanggapan dari kalangan
politisi berupa dukungan maupun kritik. Perbincangan mengenai pemindahan ibu
kota pun ramai diberitakan oleh media massa seperti Detik.com dan
Republika.co.id. Penulis memunculkan sebuah pertanyaan seperti; “bagaimana
peran media dalam memberitakan isu pemindahan ibu kota?”, serta “seperti apa
pemberitaan serta agenda media pada Detik.com dan Republika.co.id terkait
pemindahan ibu kota pada Agustus 2019?”.
Penelitian ini dilakukan dengan melihat pemberitaan kedua media pada
periode 12 – 27 Agustus 2019. Penulis menggunakan teori agenda media yang
merupakan proses pemilahan di ruang redaksi. Metode yang digunakan adalah
analisis isi (content analysis) yang bersifat deskriptif dengan pendekatan
kuantitatif. Penulis menggunakan coding sheet sebagai alat ukur penelitian dengan
menggunakan rumus Holsti (1969). Dari perhitungan yang penulis lakukan, angka
koefisien reliabilitas yang diperoleh sebesar 0,82 dan angka komposit
reliabilitasnya mencapai 0,93. Artinya, kategori yang ditentukan dianggap reliabel
sebagai sebuah kategori penelitian.
Hasil dari penelitian yang dilakukan penulis ini didapati sepuluh kategori
terkait pemindahan ibu kota di Detik.com dan Republika.co.id pada Agustus 2019.
Masing-masing kategorinya yaitu: dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota;
dampak sosial dari pemindahan ibu kota; dukungan terhadap pemindahan ibu
kota; hubungan politik terhadap pemindahan ibu kota; kajian wilayah pemindahan
ibu kota; pembangunan dalam pemindahan ibu kota; pendanaan dalam
pemindahan ibu kota; perencanaan terhadap pemindahan ibu kota; perizinan
dalam pemindahan ibu kota; tinjauan terhadap pemindahan ibu kota. Terdapat
perbedaan frekuensi dan persentase pada masing-masing kategori dari kedua
media tersebut. Kategori hubungan politik terhadap pemindahan ibu kota menjadi
kategori paling dominan di Detik.com yang mencapai 401 paragraf dengan
persentase 38,93%. Sementara di Republika.co.id, kategori perencanaan terhadap
pemindahan ibu kota menjadi kategori paling dominan dengan 121 paragraf
dengan persentase 24,20%. Sementara itu, kategori perizinan dalam pemindahan
ibu kota sama-sama menjadi yang paling tidak dominan di Detik.com dan
Republika.co.id dengan frekuensi 15 paragraf dengan persentase 1,46% dan 7
paragraf dengan persentase 1,40%.
Kata Kunci: Agenda Media, Analisis Isi, Pemindahan Ibu Kota, Detik.com,
Republika.co.id
viii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim, segala puji dan syukur penulis panjatkan
kepada Allah SWT karena atas nikmat dan karuniaNya penelitian skripsi ini dapat
berjalan dengan baik tanpa halangan yang berarti. Shalawat dan serta salam juga
tidak lupa ditunjukkan kepada Rasulullah Muhamad SAW.
Begitu banyak kesan dan manfaat yang dirasakan oleh penulis saat
menyelesaikan skripsi ini. Penulis tidak hanya mendapatkan ilmu tetapi juga
mendapatkan pelajaran banwa tanpa adanya usaha dan kerja keras maka tidak
akan membuahkan hasil.
Setelah perjuangan beberapa bulan dalam mengerjakan penelitian ini,
penulis mendapat beragam tantangan dalam pengerjaannya. Namun, dengan
adanya dukungan dan semangat dari berbagai pihak, penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan sebaik-baiknya. Karena itu, penulis ingin mengucapkan banyak
terima kasih kepada:
1. Dekan Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta, Dr. Suparto, M.Ed., Wakil Dekan I, Dr. Siti
Napsyiah, Wakil Dekan II Dr. Sihabuddin Noor, M.Ag., dan Wakil
Dekan III Drs. Cecep Sastra Wijaya, M.A.
2. Ketua Program Studi Jurnalistik, Kholis Ridho, M.Si., Sekertaris
Program Studi Jurnalistik, Dra. Hj. Musfirah Nurlaily, M.A yang
begitu bijaksana, sabar, dan telah meluangkan waktunya untuk
berkonsultasi dan membantu dalam hal perkuliahan.
3. Dr. Tantan Hermansyah M.Si, selaku Dosen Pembimbing Akademik
yang telah membantu perkuliahan selama ini.
ix
4. Ade Rina Farida M.Si, sebagai Dosen Pembimbing yang telah begitu
bijaksana memberikan ilmu dan waktunya kepada penulis di tengah
kesibukannya yang padat, serta membimbing penulis dengan sabar
hingga skripsi ini selesai dengan baik.
5. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN
Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan ilmu yang
bermanfaat dan senantiasa sabar dalam memberikan membelajaran.
6. Orang tua tercinta, Ayahanda Drs. Muhidin, M.Pd dan Ibunda Erlis
Purwati S.Ag yang telah berjuang dan mendukung sekuat tenaga agar
saya meraih pendidikan setinggi-tingginya, berkat usaha dan doa
mereka saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
7. Kakak dan adik Muhammad Ilham Muchlisin, Fatya Aulia Syifa dan
Muhammad Ihza Izzudin yang selalu mendukung, menyemangati dan
mendoakan saya.
8. Kawan-kawan Jurnalistik UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, khususnya
angkatan 2013 yang telah membantu dan tetap menyemangati saya
untuk menyelesaikan skripsi.
9. Semua pihak yang terlibat dalam penyelesaian skripsi yang tidak
dapat saya sebutkan satu persatu.
Dengan segala kekurangan dan keterbatasan penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini, semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi civitas akademika UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta maupun bagi khalayak luas.
Jakarta, 13 Juli 2020
Muhammad Irhas Ilmawan
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pada tanggal 29 April 2019 Presiden Joko Widodo (Jokowi)
menyampaikan rencana pemindahan ibu kota negara dalam rapat terbatas dengan
para menteri di kantor presiden. Alasan dari pemindahan ibu kota karena kondisi
Jakarta dinilai tidak lagi memungkinkan untuk beberapa tahun kedepan. Jokowi
menyebutkan, DKI Jakarta saat ini memikul dua beban berat, yakni sebagai pusat
pemerintahan dan layanan publik serta pusat bisnis.1 Ia mempertanyakan
kemampuan kota ini di masa depan untuk memikul beban tersebut.
Jokowi juga menceritakan bahwa sebenarnya wacana pemindahan ibu kota
sudah ada sejak Presiden Sukarno menjadi kepala negara. Bahkan, dalam setiap
kepemimpinan yang baru selalu dibahas, namun tidak pernah diputuskan dan
direncanakan dengan matang. Pemindahan ibu kota memerlukan persiapan yang
matang dan detail, termasuk dari sisi pemilihan lokasi dengan memperhatikan
aspek geopolitik, geostrategis, hingga kesiapan infrastruktur pendukung hingga
pembiayaan.
Bertepatan dengan momentum Pidato Kenegaraan 2019 yang
diselenggarakan pada 16 Agustus 2019, Presiden Jokowi secara khusus meminta
izin pemidahan ibu kota negara di depan Anggota Parlemen.
“Pada kesempatan yang bersejarah ini. Dengan memohon ridho Allah
SWT, dengan meminta izin dan dukungan dari Bapak Ibu Anggota Dewan
yang terhormat, para sesepuh dan tokoh bangsa terutama dari seluruh
1 Andika Prasetia “Jokowi: Pemindahan Ibu Kota Dikonsultasikan ke DPR hingga Tokoh
Masyarakat”, Detik.com, diakses melalui https://news.detik.com/berita/d-4530626/jokowi-
pemindahan-ibu-kota-dikonsultasikan-ke-dpr-hingga-tokoh-masyarakat pada 20 November 2019.
2
rakyat Indonesia, dengan ini saya mohon izin untuk memindahkan ibu
kota negara kita ke Pulau Kalimantan”.2
Pemindahan ibu kota bukan sebatas simbol identitas negara, tetapi juga
sebagai representasi kemajuan bangsa. Sehingga Jokowi mengatakan bahwa
pemindahan ibu kota bertujuan untuk pemerataan dan keadilan ekonomi
Indonesia.
“Ibu kota baru dirancang bukan hanya sebagai simbol identitas, tetapi
representasi kemajuan bangsa, dengan mengusung konsep modern, smart,
and green city, memakai energi baru dan terbarukan, tidak bergantung
kepada energi fosil”.3
Presiden Jokowi meyakini bahwa proses pemindahan ibu kota tidak akan
memakan anggaran negara yang besar, maka untuk itu diperlukan partisipasi dari
pihak swasta dan BUMN melalui skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha
(KPBU). Mukhamad Misbakhun selaku Anggota Koinisi IX DPR RI, mengatakan
apabila pemerintah berniat untuk merealisasikan rencana tersebut maka
pemerintah pusat harus segera mengajukan Rancangan Undang-Undang (RUU)
atas pemindahan ibu kota.4
Menteri Perencanaan dan Pembangunan Nasional (PPN)/Kepala Bappenas
Bambang Brodjonegoro menilai, ibu kota yang baru harus terbebas dari berbagai
bencana alam dan membutuhkan lahan sekitar 100 ribuan hektare. Harus
dilakukan kajian mendalam dan melakukan survei. Salah satu survey yang penting
2 Rosiana Haryanti, “Pidato Kenegaraan Jokoowi dan Wacana Pemindahan Ibu Kota”,
Kompas.com, diakses melalui https://nasional.kompas.com/read/2019/08/16/18493981/pidato-
kenegaraan-jokowi-dan-wacana-pemindahan-ibu-kota pada 3 Mei 2019. 3 Rosiana Haryanti, “Pidato Kenegaraan Jokoowi dan Wacana Pemindahan Ibu Kota”,
Kompas.com. 4 Rosiana Haryanti, “Pidato Kenegaraan Jokoowi dan Wacana Pemindahan Ibu Kota”,
Kompas.com.
3
dilakukan mengenai ancaman bencana alam seperti banjir, gempa bumi dan
longsor.5
Mengenai pendanaan, diketahui bahwa pemindahan ibu kota
membutuhkan dana sebesar 466 triliun rupiah. Anggaran tersebut diunakan untuk
pembangunan gedung. Pertama, pembangunan gedung yang berkaitan dengan
fungsi utama yang meliputi gedung legislatif, yudikatif, dan eksekutif, serta istana
negara dan bangunan strategis TNI/Polri. Kedua, penyediaan fungsi pendukung
yang meliputi rumah dinas untuk ASN dan TNI/Polri, sarana pendidikan seperti
gedung sekolah dan perguruan tinggi, sarana kesehatan dan lembaga
pemasyarakatan. Ketiga, penyediaan fungsi penunjang, meliputi sarana dan
prasarana jalan, listrik, telekomunikasi, air minum, drainase, pengolah limbah dan
lain sebagainya. Terakhir adalah biaya untuk pengadaan lahan.6
Bambang menyebutkan bahwa APBN yang digunakan untuk membiayai
pemindahan ibu kota sebanyak 19,8% atau setara dengan 93,5 triliun rupiah.
Kemudian, pembiayaan pemindahan ibu kota akan dimaksimalkan melalui skema
KPBU. Skema KPBU memiliki porsi yang besar dalam mendanai pemindahan
pusat pemerintahan yakni sebesar 54,6% dari total pembiayaan pemindahan ibu
kota. Sedangkan sisanya yakni 26,2% dana pemindahan akan ditanggung pihak
swasta.7
5 Bayu Hermawan, “Kajian Ibu Kota Negara Baru Ditargetkan Selesai Akhir Tahun”,
Republika.co.id, diakses melalui:
https://m.republika.co.id/berita/nasional/umum/17/09/27/owy3oh354-kajian-ibu-kota-negara-baru-
ditargetkan-selesai-akhir-tahun, pada 4 Mei 2020. 6 Hendra Kusuma, “Pemeritah Tetapkan Anggaran Pindah Ibu Kota Rp. 2 Triliun di
2020”, Detik.com, diakses melalui: https://m.detik.com/finance/properti/d-4717882/pemerintah-
tetapkan-anggaran-pindah-ibu-kota-rp-2-t-di-2020, pada 7 Mei 2020. 7 Agatha Olivia Victoria, “Bappenas: APBN Danai Biaya Pemindahan Ibu Kota Negara
Rp. 93,5 Trliiun”, Katadata.co.id, https://katadata.co.id/berita/2019/08/21/bappenas-apbn-danai-
biaya-pemindahan-ibu-kota-negara-rp-935-
4
Pemindahan Ibu Kota Negara Republik Indonesia yang direncanakan
Pemerintah harus memperhatikan aspek dasar hukum dan mempersiapkan regulasi
untuk dijadikan sebagai kekuatan hukum tetap (berbentuk UU).8 Mengacu pada
kajian Direktorat Jenderal Otonomi Daerah Kementerian Dalam Negeri ada
sejumlah UU yang perlu direvisi dan ada juga yang harus dibuat baru. Salah satu
UU yang perlu direvisi yakni UU Nomor 29 Tahun 2017 tentang Pemerintah
Provinsi DKI Jakarta sebagai Ibu Kota Negara Kesatuan RI, sedangkan UU yang
harus dibuat baru yakni tentang nama daerah yang dipilih sebagai ibu kota negara.
Pada saat ini pemerintah pusat sudah menyiapakan RUU Ibu Kota Negara
(IKN). RUU IKN nantinya akan menjadi acuan pokok pemindahan ibu kota
negara, dari DKI Jakarta ke daerah yang baru. Setidaknya terdapat empat UU
yang diselaraskan untuk merancang RUU IKN yakni:9 UU terkait batas dan
wilayah, UU terkait bentuk dan susunan pemerintah, UU tentang kawasan khusus
pusat pemerintahan yang perlu diselaraskan, UU tentang penataan ruang terkait
lingkungan hidup, dan UU tentang penanggulangan bencana.
Setelah dilakukan berbagai pertimbangan dan kajian, maka Presiden
Jokowi secara resmi mengumumkan bahwa Kabupaten Penajam Paser Utara dan
Kabupaten Kutai Kartanegara, Provinsi Kalimantan Timur, menjadi lokasi baru
ibu kota negara. Kedua wilayah tersebut akan menggantikan Jakarta yang dinilai
triliun#:~:text=Menteri%20PPN%2FKepala%20Bappenas%20Bambang,sekitar%20Rp%2093%2
C5%20triliun, pada 9 Mei 2020. 8 Tim Parlementaria, “Pemindahan Ibu Kota Negara Harus Berdasar Kekuatan Hukum
Tetap”, diakses melalui:
http://dpr.go.id/berita/detail/id/25707/t/Pemindahan+Ibukota+Negara+Harus+Berdasar+Kekuatan
+Hukum+Tetap#:~:text=Salah%20satu%20UU%20yang%20perlu,Kesatuan%20Republik%20Ind
onesia%20(NKRI).&text=Dasar%20hukumnya%20adalah%20UU.,tentang%20ibukota%20ada%2
0di%20Jakarta, pada 6 Mei 2020. 9 Almira Fadhila, “Urgensi Pemindahan Ibu Kota dan RUU IKN”, Indonews.id, diakses
melalui: https://indonews.id/mobile/artikel/28151/Urgensi-Pemindahan-Ibu-Kota-dan-RUU-IKN/,
pada 5 Mei 2020.
5
sudah terlalu berat menanggung beban sebagai pusat pemerintahan, pusat bisnis,
pusat keuangan, pusat perdagangan, dan pusat jasa.10
Meskipun sudah disepakati dan beberapa persiapan sudah dilakukan,
kebijakan ini masih menuai kontroversi di masyarakat. Pemindahan ibu kota
negara dinilai bukan suatu keperluan yang mendesak. Pindahnya ibu kota negara
ke Kalimantan juga dianggap rawan konflik. Sebagian warga di Kalimantan
Timur pun antusias mendengar pengumuman tersebut, namun ada juga yang
khawatir bahwa rencana pemindahan ibu kota akan membawa masalah baru di
tempat tinggal mereka.
Diberitakan melalui Detik.com, bahwa sebagian warga di Kalimantan
Timur pun antusias mendengar pengumuman tersebut, namun ada juga yang
khawatir bahwa rencana pemindahan ibu kota akan membawa masalah baru di
tempat tinggal mereka. Hexsa Apiyanto (26), warga asli Penajam Paser Utara,
mengaku sangat senang menyaksikan detik-detik Presiden Jokowi mengumumkan
daerah tempat tinggalnya serta Kutai Kartanegara sebagai lokasi baru ibu kota.
Menurutnya, masyarakat asli di sana sangat bangga karena kabupaten yang
baru resmi didirikan tahun 2002 silam tersebut, sudah dianggap layak menjadi ibu
kota baru menggantikan Jakarta.
“Menurut saya sebagai warga asli orang Penajam Paser Utara sangat
senang karena dengan berpindahnya ibu kota ke Penajam Paser Utara pasti
meningkatkan pemerataan di Kalimantan, dari sektor pendapat masyarakat
dan teknologi di Kalimantan, bisa sama dengan di Jawa," ungkap Hexsa
saat dihubungi DW Indonesia. Sejauh ini belum ada info mereka menolak
untuk ibu kota pindah ke Penajam, malahan mereka senang karena
10
Deutche Welle, “Beragam Reaksi Masyarakat Atas Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan Timur”, Detik.com, diakses melalui https://news.detik.com/dw/d-4682960/beragam-
reaksi-masyarakat-atas-pemindahan-ibu-kota-ke-kalimantan-timur, pada 20 November 2019.
6
kabupaten yang masih dibilang baru ini cepat berkembang”, papar
Hexsa.11
Berdasarkan hasil wawancara Detik.com terhadap masyarakat Kalimantan,
banyak pula yang kontra terhadap kebijakan tersebut. Taufiq (38), selaku pegawai
salah satu anak perusahaan milik negara di Balikpapan menilai keputusan
pemerintah terkait pemindahan ibu kota merupakan keputusan yang prematur. Ia
khawatir akan dampak lingkungan yang muncul dari proses pemindahan ibu kota,
sehingga ia berpendapat bahwa pemerintah seharusnya menata ulang ruang
terbuka hijau terlebih dahulu di kedua wilayah sebelum melakukan pembangunan.
“Jangan bicara jauh soal pemindahan ibu kota, kita bicara tentang orang
bangun perumahan. Katanya punya AMDAL, tapi nyatanya sebagian besar
hutan atau tanaman yang tadinya melindungi dari erosi karena hujan terus
dipapas jadi perumahan akhirnya menyebabkan banjir. Sistem perumahan
skala kecil saja seperti itu, bagaimana kalau ibu kota? Daerah-daerah
masih punya hutan lindung, kalau kita lihat burung-burung yang langka di
Jawa masih ada di Kalimantan, hewan-hewan seperti payau, kijang, kucing
hutan, masih terlihat. Nanti itu seperti apa relokasinya kalau sudah jadi
wilayah pemerintahan baru?”.12
Komentar serupa juga disampaikan oleh Vajri (27), warga asli Samarinda.
Ia menuturkan bahwa kondisi sejumlah infrastruktur di Kalimantan Timur masih
belum siap sebagai ibu kota negara baru. Ia berharap seiring dengan pembangunan
yang akan berjalan pada tahun 2020 mendatang, masalah-masalah tersebut dapat
segera diatasi.
“Secara pemberitaan sih sepertinya siap, tapi saya yang tinggal di sini
yang merasakan kondisinya, memang benar di Kaltim itu ada dua bandara
11
Deutche Welle, “Beragam Reaksi Masyarakat Atas Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan Timur”, Detik.com, diakses melalui: https://m.detik.com/news/dw/d-
4682960/beragam-reaksi-masyarakat-atas-pemindahan-ibu-kota-ke-kalimantan-timur#, pada 04
Agustus 2020.
12 Deutche Welle, “Beragam Reaksi Masyarakat Atas Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan Timur”, Detik.com, diakses melalui: https://m.detik.com/news/dw/d-
4682960/beragam-reaksi-masyarakat-atas-pemindahan-ibu-kota-ke-kalimantan-timur#, pada 04
Agustus 2020.
7
besar di Balikpapan dan di Samarinda. Cuma masalah sekarang ini untuk
akses ke bandara besar masih belum bagus karena kondisinya yang
menuju bandara Samarinda, kemarin habis lebaran sempat hujan deras dan
langsung akses ke bandara terputus karena banjir. Mungkin di Kaltim
sudah biasa dengan daerah tambang dan kelapa sawit cuma jangan lagi
ditambah dengan pengrusakan lingkungan lagi dengan adanya rencana
pemindahan ibu kota”.13
Terlepas dari kekhawatiran yang ada, Taufik dan Vajri pun berharap
rencana pemindahan ibu kota dapat meningkatkan pemerataan di Kalimantan,
khususnya di Kalimantan Timur hingga tidak ada lagi ketimpangan antara Jawa
dan luar Jawa. Tidak hanya di masyarakat, kontroversi mengenai pemindahan ibu
kota juga kerapkali ditemukan pada panggung politik. Fadli Zon selaku Wakil
Ketua DPR RI menyarankan Presiden Jokowi membuat referendum pemindahan
ibu kota.
“Kalau ada satu rencana, planning, tentu ada kajiannya. Kajian itulah yang
disosialisasikan kepada masyarakat. Saya kira ada bagusnya juga. Kalau
perlu diadakan referendum ya, seperti usulan itu, agar ada pendapat
masyarakat. Apa sih pendapat masyarakat? Apakah memang perlu pindah
ibu kota atau tidak? Jadi jangan mengada-ada, apalagi dalam situasi
ekonomi yang seperti sekarang ini”.14
Fadli mengatakan bukan tak mungkin rencana pemindahan ibu kota akan
gagal. Karena kajian atas keputusan tersebut amatiran dan ia menganggap
Presiden Jokowi terlalu tergesa-gesa dalam menetapkan keputusan. Menurutnya,
pemindahan ibu kota hanya cara Jokowi untuk dikenang masyarakat.
Fenomena pemindahan ibu kota negara tidak pernah lepas dari
pemberitaan berbagai media di Indonesia, baik media massa cetak maupun media
13
Deutche Welle, “Beragam Reaksi Masyarakat Atas Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan Timur”, Detik.com, diakses melalui: https://m.detik.com/news/dw/d-
4682960/beragam-reaksi-masyarakat-atas-pemindahan-ibu-kota-ke-kalimantan-timur#, pada 04
Agustus 2020. 14
Tim Detik.com, “Fadli Terus Melawan Pemindahan Ibu Kota”, Detik.com, diakses
melalui: https://m.detik.com/news/berita/d-4684938/fadli-terus-melawan-pemindahan-ibu-kota/3#,
pada 4 Agustus 2020.
8
online. Penelitian ini akan fokus membahas dan mengkategorisasikan berita
terkait pemindahan ibu kota negara Republik Indonesia pada portal berita online
Detik.com dan Republika.co.id.
Alasan penulis memilih media tersebut karena kedua media tersebut
memiliki pro-kontra terhadap keputusan pemerintah terkait pemberitaan
pemindahan ibu kota negara Republik Indonesia. Detik.com cenderung kontra
terhadap pemerintah, hal tersebut terlihat dari penyajian berita Detik.com selama
bulan Agustus 2019. Detik.com memberitakan berbagai kritik maupun tanggapan
aktor politik terkait pemindahan ibu kota.
Sedangkan, Republika.co.id cenderung pro terhadap pemindahan ibu kota
negara Republik Indonesia. Hal tersebut terlihat dari penyajian berita
Republika.co.id selama bulan Agustus 2019. Republika.co.id memberitakan
perencanaan pemindahan ibu kota negara secara positif.
Hal tersebut ditengarai karena pemilik Republika yakni Erick Thohir,
bergabung dengan pemerintahan Jokowi- Makruf Amin. Erick Thohir sendiri
melalui Mahaka Group menguasai empat media daring, empat media cetak. Dan
empat media berbasis broadcasting. Nama-nama seperti Jak Tv, Harian
Republika, Gen Fm hinnga Republika.co.id.
Detik.com dan Republika.co.id adalah media online yang massif dalam
menyajikan berita terkait pemindahan ibu kota negara. Dalam hal ini, media
massa seperti Detik.com dan Republika.co.id memiliki peran penting dalam
pemberitaan isu tersebut. Pemberitaan di media massa baik media cetak meaupun
online berperan membentuk opini sehingga khalyak memiliki kecenderungan pro
9
dan kontra. Dalam mengelola berita tentu media memiliki agenda setting sebagai
stategi penyampaian informasi kepada khalayak yang disasar.
Dalam memilih dan menampilkan berita, editor, staf ruang berita, dan
penyiar memainkan peran penting dalam membentuk realitas dan merefleksikan
suatu peristiwa. Media massa dapat menentukan isu-isu penting karena media
dapat menetapkan agenda. Media massa dapat memaksa perhatian khalayak pada
isu-isu tertentu serta mempengaruhi sikap khalayak.15
Berdasarkan pemaparan di atas, maka penulis tertarik untuk mengamati isi
berita mengenai pemindahan ibukota negara Republik Indonesia pada portal berita
online Detik.com dan Republika.co.id yang selanjutnya dituangkan dalam skripsi
berjudul “Analisis Isi Pemberitaan Pemindahan Ibu Kota Negara Republik
Indonesia di Portal Berita Online Detik.com dan Republika.co.id”.
B. Batasan dan Rumusan Masalah
1. Batasan Masalah
Berdasarkan pada latar belakang diatas maka penulis memfokuskan
penelitian ini pada pemberitaan pemindahan ibukota Negara Republik
Indonesia yang diberitakan menjelang keputusan presiden tentang pemindahan
ibukota pada portal berita online Detik.com dan Republika.co.id pada 12-27
Agustus 2019. Penelitian ini menggunakan teori agenda media yang
merupakan salah satu aspek dari teori agenda setting dan teori komunikasi
politik.
2. Rumusan Masalah
15
Maxwell E. Mc Comb dan Donald L. Shaw, “The Agenda Setting Fuction of Mass
Media”, Oxford Journal, University of California, 5 Januari 2015, h. 177-178.
10
a. Apa kategori dominan yang Detik.com angkat terkait pemberitaan
pemindahan ibu kota negara Republik Indonesia?
b. Apa kategori dominan yang Republika.co.id angkat terkait
pemberitaan pemindahan ibu kota negara Republik Indonesia?
c. Bagaimana perbandingan kategori dominan antara Detik.com dengan
Republika.co.id terkait rencana pemindahan ibu kota negara Republik
Indonesia?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Dengan latar belakang penelitian dan rumusan masalah yang telah peneliti
jelaskan, maka tujuan dari peneliti ini adalah:
1. Mengetahui kategori dominan yang Detik.com angkat terkait pemberitaan
pemindahan ibu kota negara Republik Indonesia.
2. Mengetahui kategori dominan yang Republika.co.id angkat terkait
pemberitaan pemindahan ibu kota negara Republik Indonesia.
3. Mengetahui perbandingan kategori dominan antara Detik.com dengan
Republika.co.id terkait rencana pemindahan ibu kota negara Republik
Indonesia.
Sebagaimana rumusan masalah di atas, maka dari penelitian ini diharapkan
dapat memberikan manfaat sebagai berikut:
1. Secara akademis, penelitian ini diharapkan mampu memberikan tambahan
wawasan dan menjadi bahan referensi untuk keperluan studi lebih lanjut.
2. Secara praktis, penelitian ini diharapkan menambah pemahaman dalam
praktik-praktik yang berkaitan dengan topik pada penelitian ini.
11
D. Tinjauan Pustaka
Dalam tulisan ini penulis mengkaji mengenai Analsis Isi Pemberitaan
Pemindahan Ibukota Negara Republik Indonesia pada Portal Berita Online
Detik.com dan Republika.co.id Edisi 12-27 Agustus 2019. untuk menghindari
terjadinya pengulangan penelitian maka penulis mengacu pada penelitian, berikut:
Pertama, skripsi berjudul “Keberpihakan Media Massa dalam Penyajian
Berita (Analisis Isi Berita Pro-Kontra Serangan Balasan USA Ke Suriah Pada
Portal Berita Kompas.Com Dan Detik.Com Edisi 07-13 April 2017)” yang ditulis
oleh Zakiya Hasan Mirdad, Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas
Muhammadiyah Malang, tahun 2017. Persamaan skripsi tersebut dengan
penelitian penulis adalah pembahasan pengenai pro-kontra dan penggunaan teori
jurnalisme online, namun membahas isu yang berbeda. Skripsi tersebut
menganalisis pemberitaan yang ada di Kompas.com dan Detik.com mengenai
konflik Suriah, sementara penulis menganalisis pemberitaan di Detik.com dan
Republika.co.id mengenai pemindahan ibukota negara Republik Indonesia.
Kedua, skripsi berjudul “Agenda Media Tentang Isu-Isu Agama Terkait
Pemilihan Kepala Daerah (Studi Analisis Isi Pemberitaan Tentang Pemilihan
Kepala Daerah Di Kompas.com dan Liputan6.com)” ditulis oleh Aldiansyah
Nurrahman, Konsentrasi Jurnalistik Program Studi Komunikasi Penyiaran Islam
Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, tahun 2017. Hal yang
menjadi kesamaan dari skripsi tersebut dengan penelitian penulis adalah
penggunaan metode analisis isi dan menggunakan teori agenda setting media.
12
Namun,halyang membedakannya adalah penulis melihat pro-kontra terhadap isu
pemindahan ibukota negara Republik Indonesia.
Ketiga, skripsi berjudul “Agenda Media Terkait Bencana Kesehatan Di
Asmat pada Harian Kompas” ditulis oleh Rheza Alfian, Konsentrasi Jurnalistik
Program Studi Komunikasi Penyiaran Islam Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta, tahun 2019. Sama halnya dengan skripsi yang ditulis oleh
Aldiansyah Nurrahman, skripsi tersebut menggunakan teori agenda setting yang
mana hal tersebut menjadi persamaan dengan penelitian penulis, yang
membedakan adalah penulis menggunakan metode komparatif guna
membandingkan pemberitaan yang dipublikasi oleh Detik.com dan
Republika.co.id.
Keempat, jurnal ilmiah dengan judul “Analisis Isi Komentar Pemberitaan
Pada Portal Berita Republika.co.id Online (Studi Analisis Isi Komentar
Pemberitaan tentang Pro Kontra Menteri Susi Pudjiastuti pada Portal Berita
Republika.co.id Online Periode 27 Oktober 2014 – 13 November 2014)” ditulis
oleh Ira Fisela Dewanti Sri Hastjarjo pada jurnalkommas.com tahun 2014.
Kesamaan dari jurnal ilmiah ini dengan penelitian penulis adalah penggunaan
teori jurnalisme online, penulis menggunakan objek penelitian yaitu Detik.com
dan Republika.co.id sedangkan jurnal ilmiah tersebut hanya menganalsis isi
komentar pada portal media online Republika.co.id. Kemudian, yang mencolok
adalah isu yang diangkat. Jurnal tersebut menganasis isu mengenai pro-kontra
terpilihnya Susi Pujiastuti sebagai Menteri Republik Indonesia, sementara penulis
menganalisis mengenai pro-kontra isu pemindahan ibukota negara Republik
Indonesia.
13
E. Sistematika Penulisan
Penulis membagi skripsi ini ke dalam beberapa bab agar dapat
memberikan gambaran secara menyeluruh dan memudahkan dalam menelaah
skripsi ini.
Bab I Pendahuluan. Pada bab ini penulis menguraikan permasalahan
memalaui Latar Belakang Masalah, Batasan dan Perumusan Masalah, Tujuan
Penelitian, Tinjauan Pustaka, Sistematika Penulisan.
Bab II berisi tinjauan teori yang menjelaskan dan menjabarkan mengenai
teori yang dipakai dalam penulisan penelitian ini, yakni teori agenda setting,
agenda media, komunikasi politik, berita dan media online. Bagaimana teori dan
konsep tersebut dapat menjawab rumusan masalah yang tertulis di dalam
pendahuluan, dan relevansi dari teori ini apakah layak untuk dijadikan acuan
dalam penulisan penelitian ini.
Bab III berisi tentang paradigma penelitian, pendekatan penelitian,
metode penelitian, subjek dan objek penelitian, populasi dan sampel, teknik
pengumpulan data, teknik analisis isi, definisi operasional, serta validitas dan
reliabilitas.
Bab IV merupakan inti dari penulisan penelitian yang berjudul Analsis Isi
Pemberitaan Pemindahan Ibukota Negara Republik Indonesia pada Portal Berita
Online Detik.com dan Republika.co.id Edisi 12-27 Agustus 2019. Dalam bab ini
penulis menjabarkan temuan data yang diperoleh dan pembahasan temuan data.
14
Bab V Penutup. Dalam bab ini berisi tentang kesimpulan dan saran-saran
penelitian. Kesimpulan dan saran ini diperoleh dari hasil-hasil temuan yang
didapat dalam proses penelitian.
14
BAB II
LANDASAN TEORI DAN KONSEP
A. Agenda Setting
Media dianggap mempunyai kemampuan mentransfer isu untuk
memengaruhi khalayak. Asumsi yang paling mendasar dari teori agenda setting
adalah jika media memberi tekanan pada suatu peristiwa maka media itu akan
mempengaruhi khalayak dan peristiwa tersebut dianggap penting.
Apabila media massa memberi perhatian pada isu tertentu dan
mengabaikan yang lainnya, akan memiliki pengaruh terhadap pendapat umum.
Dapat diasumikan bahwa model agenda setting memiliki hubungan positif antara
penilaian yang diberikan media pada suatu persoalan dengan perhatian yang
diberikan khalayak pada persoalan tersebut.1 Sehingga, apa yang dianggap
penting oleh media, akan dianggap penting oleh masyarakat.
Agenda setting digunakan saat media menunjukan arti penting dari suatu
isu melalui liputan-liputannya. Penentuan isu liputan dalam suatu media pun tidak
ditentukan secara sepihak, tetapi juga mempertimbangkan audiens dalam
menentukan prioritas liputan.2 Perbedaan perhatian media terhadap isu ini akan
berpengaruh terhadap citra suatu peristiwa di mata khalayak.3 Liputan berita yang
diulang-ulang untuk mengangkat pentingnya sebuah isu dalam benak publik
merupakan kemampuan media yang berfungsi sebagai penentu agenda.
1 Jumroni dan Suhaimi, Metode-Metode Penelitian Komunikasi (Jakarta: UIN Jakarta
Press, 2006), h. 54. 2 John Vivian, Teori Komunikasi Massa (Jakarta: Kencana, 2008), h. 495.
3 Edi Santoso dan Mite Setiansah, Teori Komunikasi (Yogyakarta : Graha Ilmu, 2010),
h.90.
15
Dalam memilih dan menampilkan berita, editor, staf ruang berita, dan
penyiar memainkan peran penting dalam membentuk realitas dan merefleksikan
suatu peristiwa. Media massa dapat menentukan isu-isu penting karena media
dapat menetapkan agenda. Media massa dapat memaksa perhatian khalayak pada
isu-isu tertentu serta mempengaruhi sikap khalayak.4
J. B. Manheim dan Albritton (1984) dalam pemikirannya tentang
konseptualisasi agenda yang potensial untuk memahami proses agenda setting,
menyatakan bahwa agenda setting meliputi tiga agenda, yaitu: 5
Pertama, agenda
media. Agenda media memiliki visibilitas (visibility), yaitu jumlah dan tingkat
menonjolnya berita bagi khalayak (audience salience). Terdapat relevansi isi
berita dengan kebutuhan khalayak. dan dapat menyenangkan atau tidak
menyenangkan bagi khalayak.
Kedua, agenda publik. Agenda publik memiliki dimensi keakraban
(familiarity), yakni tingkat kesadaran khalayak terhadap suatu topik; penonjolan
pribadi (personal salience), yakni relevansi kepentingan individu dengan ciri
pribadi; kesenangan (favorability), yakni pertimbangan senang atau tidak senang
akan topik berita.
Ketiga, agenda kebijakan, memiliki dimensi dukungan (support), yakni
kegiatan menyenangkan bagi posisi suatu berita tertentu; kemungkinan kegiatan
(likelihood of action), yakni kemungkinan pemerintah melaksanakan apa yang
diibaratkan; kebebasan bertindak (freedom of action), yakni nilai kegiatan yang
mungkin dilakukan pemerintah.
4 Maxwell E. Mc Comb dan Donald L. Shaw, “The Agenda Setting Fuction of Mass
Media”, Oxford Journal, University of California, 5 Januari 2015, h. 177-178. 5 H. Ardial, Paradigma dan Model Penelitian Komunikasi, (Jakarta: PT. Bumi Aksara,
2015), h. 230.
16
Rogers dan Dearing mengatakan bahwa fungsi agenda setting merupakan
proses linear yang terdiri dari tiga unsur:6 Pertama, agenda media yang disusun
oleh awak media. Kedua, agenda media dalam beberapa hal memengaruhi atau
berinteraksi dengan agenda publik atau naluri publik terhadap pentingnya isu,
yang nantinya memengaruhi agenda kebijakan. Ketiga, agenda kebijakan adalah
suatu hal yang dipikirkan oleh pembuat kebijakan publik dan kebijakan yan
dihasilkan dianggap penting oleh publik.
Robert Park seorang sosiolog mengatakan bahwa media lebih banyak
menciptakan kesadaran tentang suatu isu, bukan menciptakan pengetahuan
ataupun sebuah sikap. Ada tiga level agenda setting menurut Park, yaitu:7
1. Penciptaan kesadaran. Jika individu menyadari suatu isu, maka akan
memerhatikan isu tersebut.
2. Menentukan prioritas. Orang memercayai berita dari media untuk
mengetahui kejadian-kejadian dan mengurutkan kejadian itu berdasarkan
arti pentingnya.
3. Mempertahankan isu. Liputan media secara terus-menerus akan membuat
isu menjadi terlihat penting.
B. Agenda Media
Konsep agenda media diambil dari teori agenda setting yang
diperkenalkan oleh McCombs dan Shaw. Teori penentuan agenda (agenda setting
theory) adalah teori yang menyatakan bahwa media massa merupakan pusat
6 Rogers dan Dearing dalam Rachmat Kriyantono, Teknik Praktis Riset Komunikasi
(Jakarta: Kencana Prenada Media Grup, 2006), h. 224-225. 7 Robert Park dalam John Vivian, Teori Komunikasi Massa..., h. 495.
17
penentuan kebenaran dengan kemampuan media massa untuk mentransfer dua
elemen, yaitu kesadaran dan informasi ke dalam agenda publik kemudian
kesadaran publik serta perhatiannya diarahkan kepada isu-isu yang dianggap
penting oleh media massa.8
Mengacu pada konsep agenda setting Mc Comb dan Shaw, menyatakan
bahwa media massa merupakan pusat penentuan kebenaran yang memiliki
kemampuan untuk mentransfer kesadaran dan informasi ke dalam agenda publik.
Kemudian, kesadaran dan perhatian publik tersebut diarahkan kepada isu-isu yang
dianggap penting oleh media massa.9
Media massa memiliki fungsi reporting, yakni yakni menyediakan data
penting dalam bentuk gambar ataupun tulisan yang berisi komentar. Media juga
memiliki fungsi sebagai poll-takers (mengumpulkan pendapat dalam bentuk
polling), kemudian menyampaikan tanggapan-tanggapan publik atas suatu
persoalan.10
Perbedaan perhatian media terhadap suatu isu, berpengaruh terhadap
pengetahuan dan citra suatu peristiwa di mata khalayak. Isu yang diberitakan
dalam porsi besar dan massif akan dianggap sebagai isu penting oleh khalayak.
Sehingga konsep dari agenda media didefinisikan sebagai, isu-isu yang banyak
ditampilkan oleh media.11
Dikutip dari Eriyanto, konsep agenda media terdiri dari
8 Apriadi Tamburaka, Agenda Setting Media Massa (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada,
2012), h. 22. 9 Maxwell Mc Comb dan Shawl dalam Apriadi Tambaruka, Agenda Setting Media Massa
(Jakarta: Raja Grasindo Persada, 2012), h. 22. 10
Erman Anom, Pemerintah, Media dan Masyarakat di Indonesia (Yogyakarta: ANDI,
2016), h. 80. 11
Eriyanto, Analisis Isi: Pengantar Metodologi Untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
llmu Sosial Lainnya (Jakarta: Prenadamedia Grup, 2011), h. 196-197.
18
tiga indikator, yakni:12
(1) jumlah pemberitaan dari masing-masing isu, (2)
panjang berita yang dimuat, dan (3) penempatan posisi pemberitaan.
Perlu diketahui juga bahwa terdapat indikator penting lainnya mengenai
konsep agenda media, yakni: (1) visibiality, yaitu jumlah dan tingkat menonjolnya
berita, (2) audience salience, yaitu relevansi isi berita tehadap kebutuhan
khalayak, dan (3) valence, yakni menyenangkan atau tidak menyenangkan cara
pemberitaan bagi suatu masyarakat.
Pengulangan berita yang diangkat oleh media massa juga akan
menimbulkan efek bahwa suatu berita itu dianggap penting dan ini merupakan
kemampuan media massa yang berfungsi sebagai penentu agenda. Fungsi
penentuan agenda media mengacu pada kemampuan media, dengan liputan berita
yang diulang-ulang, untuk mengangkat pentingnya sebuah isu dalam benak
publik.13
Berdasarkan penelitian yang dilakukan Maxwell McComb dan Shawl,
didapatkan bahwa agenda media tidak hanya mempengaruhi opini tetapi juga
dapat mempengaruhi perilaku khalayak.14
Efek atau pengaruh media dapat diukur dengan membandingkan dua
pengukuran. Pertama, peneliti mengukur agenda media dengan analisis isi dengan
cara menentukan batas waktu, melakukan pengkodingan, menyusun dengan
membuat perankingan isi berita. Perankingan dilakukan berdasarkan: (1)
panjangnya waktu dan ruang dalam membahas suatu topik; (2) penonjolan berita
12
Eriyanto, Analisis Isi: Pengantar Metodologi Untuk Penelitian Ilmu Komunikasi…, h.
197. 13
Werner J. Severin dan James W. Tankard, Teori Komunikasi: Sejarah, Metode dan
Trapan dalam Media Massa, terj. (Jakarta: Kencana Prenada Media, 2014), h. 261. 14
Khomsahrial Romli, Komunikasi Massa (Jakarta: Kompas Gramedia, 2016), h. 55.
19
yakni ukuran headline, penempatan berita, frekuensi pemberitaan, dan cara
penyajian berita atau pemaparan konflik.15
Selanjutnya, peneliti mengukur agenda masyarakat denan mengukur self
report masyarakat yakni menghitung topik penting menurut khalayak, melakukan
perankingan dan mengkorelasikan dengan isi media.16
Terdapat tiga konsep dalam
perankingan isu, yakni:17
(1) konsep prominence issue yakni relevansi isu
terhadap khalayak, (2) konsep salience issue yakni fekuensi isu, dan (3) valence
issue yakni cara penyajian isu dalam pemberitaan.
C. Komunikasi Politik
Penggunaan istilah komunikasi politik pertama kali ditemukan pada tahun
1956 oleh Euleau, Eldersveld dan Janowitz. Mereka menempatkan komunikasi
politik sebagai salah satu dari tiga proses yang dianggap berpengaruh dalam
kegiatan politik. Dua proses lainnya adalah kepemimpinan dan struktur
kelompok.18
Mulanya komunikasi politik berasal dari beberapa studi seperti studi
retorika, analisis propaganda, studi mengenai perubahan sikap, studi tentang
pendapat publik, perilaku pemilih, dan studi teknik kampanye. Seiring
15
Hariwijaya, Metodologi dan Teknik Penulisan Skripsi, Tesis, dan Disertasi (Jakarta:
Diandra Kreatif, 2017), h. 88. 16
Hariwijaya, Metodologi dan Teknik Penulisan Skripsi, Tesis, dan Disertasi…, h. 89. 17
Felix Tawaang, “Agenda Media Surat Kabar” Jurnal Studi Komunikasi dan Media,
Vol. 19, No. 1, Januari-Juni 2015, h. 74. 18
Henry Subiakto, Komunikasi Politik, Media dan Demokrasi (Jakarta: Prenadamedia
Grup, 2012), h. 2.
20
perkembangannya, komunikasi politik menjadi studi yang bersifat ilmiah yang
bekaitan dengan strategi mempengaruhi opini hingga perilaku pemilih.19
Sebagai studi lintas disiplin, komunikasi politik menggunakan beberapa
metode riset dan teknik dari berbagai bidang studi. Contohnya adalah analisis isi
yang berasal dari studi propaganda. Studi analisis isi digunakan sebagai metode
untuk meneliti dan menganalisis isi komunikasi dalam kurun waktu dan ruang
tertentu untuk mengetahui kecenderungan atas pesan yang disampaikan.20
Terdapat banyak definisi mengenai komunikasi politik. Lord Windlesham
mengatakan komunikasi politik adalah:21
“Political communication is the deliberate passing of polica message by
sender to receiver with the intention of making the receiver behave in a
way that might not other wise done”
Pendapat tersebut menjelaskan bahwa proses komunikasi politik dilakukan
dengan cara penyampaian pesan secara intensif untuk mencapai tujuan yakni
mengubah perilaku penerima pesan. Maswadi Rauf menjelaskan komunikasi
politik merupakan proses komunikasi yang berkaitan dengan politik, yakni
mengenai kekuasaan, aktivitas politik dan aktor politik.22
Denton dan Woodward menjelaskan komunikasi politik sebagai
pengalokasian sumber daya, kewenangan penguasa dan sanksi resmi. Sehingga,
komunikasi politik diartikan sebagai karakteristik pengirim pesan untuk
19
Henry Subiakto, Komunikasi Politik, Media dan Demokrasi..., h. 6. 20
Henry Subiakto, Komunikasi Politik, Media dan Demokrasi..., h. 9. 21
Lord Windlesham dalam Henry Subiakto, Komunikasi Politik, Media dan Demokrasi...,
h. 19-20. 22
Thomas Tokan Pureklolon, Komunikasi Politik: Memprtahankan Integritas Akademisi,
Politikus dan Negarawan (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2016), h. 4.
21
mempengaruhi lingkungan politik.23
Brian McNair dalam Gun Gun Heryanto
menjelaskan komunikasi politik sebagai:24
1. Segala bentuk komunikasi yang dilakukan politisi atau aktor politik untuk
mencapai tujuan khusus;
2. Komunikasi yang ditujukan kepada politisi oleh non-politisi;
3. Komunikasi tentang aktor politik dan aktivitas mereka yang
dipublikasikan melalui berita, editorial, dan diskusi lainnya melalui media
massa.
Unsur komunikasi politik terdiri dari:25
(1) Komunikator, yakni pihak-
pihak yang telibat dalam proses penyampaian pesan, baik individu, kelompok,
ataupun pemerintah; (2) Pesan politik, yakni pernyataan yang disampaikan baik
tertulis maupun tidak tertulis dan mengandung unsur politik. Contohnya, pidato
politik, kampanye, produk kebijakan (undang-undang); (3) Saluran atau media
penyampaian pesan; (4) Penerima pesan, pihak-pihak yang menerima pesan
politik dan memberikan respons terhadap pesan tersebut; (5) Efek atau pengaruh,
yaitu ukuran seberapa jauh sebuah pesan diterima dan dipahami.
Proses komunikasi politik fokus pada penyaluran pesan yang dilakukan
oleh komunikan (berupa kelompok kepentingaan) kepada target melalui media
secara langsung (diskusi tatap muka, kampanye, dan berbagai cara lainnya) dan
tidak langsung (koran, televisi, media sosial, dan media lainnya). Untuk mencapai
23
Gun Gun Heryanto, Media Komunikasi Politik: Relasi Kuasa Media di Panggung
Politik (Yogyakarta: IRCiSoD, 2018), h. 67. 24
Gun Gun Heryanto, Media Komunikasi Politik..., h. 67-68. 25
Hafied Cangara dalam Thomas Tokan Pureklolon, Komunikasi Politik..., h. 8-9.
22
tujuan dan target secara luas, proses komunikasi politik dapat dilakukan dengan
cara:26
1. Proses komunikasi tradisional. Proses ini melibatkan media massa sebagai
alat penyampaian pesan. Proses komunikasi ini merupakan komunikasi
satu arah (linear).
2. Proses komunikasi timbal balik (konvergensi). Idealnya komunikasi
dilakukan secara dua arah sehingga unsur-unsur komunikasi saling
berkaitan dan dapat membentuk suatu makna atau maksud.
D. Berita
Berita adalah informasi berupa fakta yang bersumber dari peristiwa
tertentu yang dianggap penting dan menarik untuk diketahui orang lain, yang
kemudian disiarkan oleh media massa. Gantyo Koespradono mengklasifiasi berita
menjadi:27
1. Fakta yang terkandung dalam berita, terdiri dari berita peristiwa, pendapat
serta campuran antara peristiwa dan pendapat;
2. Masalah yang terkandung dalam berita, seperti masalah politik, sosial,
ekonomi, kriminalitas, dan lain-lain;
3. Tempat terjadinya suatu peristiwa, yakni berita dalam negeri dan berita
luar negeri;
4. Lingkup atau daya pengaruh berita, bisa dalam tingkat lokal, nasional,
regional atau internasional.
26
Thomas Tokan Pureklolon, Komunikasi Politik..., h. 10-11. 27
Gantyo Koespradono, Merekayasa Fakta Menjadi Berita (Jakarta: Self Help, 2017), h.
24.
23
Kualitas dasar dari berita mencakup aspek berikut:28
(1) accuracy, tingkat
akurasi yang baik yakni berita harus benar dan tepat, (2) interesting, berita
disajikan secara menarik, (3) actual, menyajikan realiatas baru dan (4)
explanation, berisi penjelasan.
Jani Yosef menjelaskan bahwa setiap berita harus memenuhi nilai dan
kriteria jurnalistik. Ia menyebutkan bahwa terdapat tiga ukuran utama yang
menunjukan bahwa suatu fakta layak untuk dijadikan berita:29
1. Penting, hal ini mencakup peristiwa penting atau orang penting;
2. Menarik, penyajian berita yang memiliki nilai dan daya tarik akan memicu
rasa ingin tahu;
3. Aktual, penyajian berita pada waktu yang bersamaan dengan saat
terjadinya suatu peristiwa.
Seorang jurnalis ketika menulis berita harus mengacu pada nilai-nilai
berita, kemudian dipadu dengan unsur 5W + 1H (What, Where, When, Who, Why
+ How). Berita ditulis dalam bentuk piramida terbalik, yang dimulai dari fakta
terpenting, fakta penting dan tidak penting. Hal tersebut bertujuan agar
memudahkan editor memotong berita dan memudahkan pembaca menemukan
bagian penting dan menarik dalam berita. Sehingga, berita memiliki anatomi atau
kerangka khusus, yakni:30
Pertama, judul berita. Judul berita berisi kata-kata penting yang
menggambarkan subjek dan isi berita. Karakteristik dari judul berita adalah
28
Andi Fachrudin, Dasar-Dasar Produksi Televisi: Produksi Berita, Feature, Laporan
Investigasi, Dokumenter, dan Teknik Editing (Jakarta: Kencana, 2012), h. 49. 29
Jani Yosef dalam Khoirul Muslimin, Jurnalistik Dasar (Yogyakarta: Lingkar Media,
2019), h. 7-9. 30
Khoirul Muslimin, Jurnalistik Dasar (Yogyakarta: Lingkar Media, 2019), h. 11-13.
24
kalimat abstrak, terdiri dari 5-7 kata, berupa pemikiran atau gagasan lengkap,
terdiri dari subjek dan predikat (dapat juga diiringi dengan objek). Agar judul
dapat menarik perhatian pembaca, maka ada beberapa hal yang harus diperhatikan
sebelum membuatnya:31
1. Pahami topik atau isu sebelum menulis;
2. Membuat judul berdasarkan main idea, yang nantinya akan ditulis pada
kaimat awal berita;
3. Judul mencerminkan isi berita, jangan menuliskan fakta yang tidak
terdapat dalam isi berita;
4. Jangan mengulang kata yang sama pada judul;
5. Jika berupa opini, maka judul harus mencerminkan hal tersebut;
6. Hindari ambiguitas atau pemaknaan ganda.
Kedua, baris tanggal (dateline). Baris tanggal umunya terdiri dari nama
media, tempat kejadian atau tanggal kejadiann. Hal tersebut bertujuan untuk
menunjukan tempat kejadian dan inisial media. Ketiga, teras betita atau alinea
pertama (lead). Lead berisi tentang fakta yang paling penting dari sebuah kejadian
dan menjawab pertanyaan 5W + 1H.
Keempat, tubuh berita (body teks). Body teks terdiri dari fakta yang
mendukung lead, biasanya terdiri dari why dan how. Pada awal kalimat diawali
dengan kalimat tidak langsung dan ditutup dengan kalimat langsung. Kelima, kaki
berita (leg). Leg terdiri dari kutipan-kutipan penjelas dan dapat ditambahkan
informasi lain untuk menambah informasi bagi pembaca.
31
Khoirul Muslimin, Jurnalistik Dasar (Yogyakarta: Lingkar Media, 2019), h. 11.
25
E. Media Online
Kemunduran ketertarikan orang terhadap media cetak diakibatkan
maraknya penggunaan internet, sehingga untuk menyesuaikannya maka media
cetak beralih ke media online. Khalayak memilih informasi yang disediakan
secara gratis diinternet dan dinilai lebih efisien. Media online adalah media massa
(mass media) atau media jurnalistik/media pers yang tersaji di internet secara
online, khususnya situs berita (news site) atau portal berita (news portal).32
Kemunculan dan perkembangan penggunaan media online di Indonesia,
ditandai dengan kehadiran internet pada tahun 1995. Pada saat itu, penggunaan
internet masih terbatas yakni hanya tersedia di beberapa universitas untuk
kegiatan penelitian. Pertengahan tahun 1900-an, penggunaan internet meluas,
hingga pada tahun 2010 pengguna internet di Indonesia mencapai lebih dari 30
juta pengguna. Saat itu domain didominasi bidang industri atau perusahaan
(.co.id), web (.web.id), school (.sch.id), other (.or.id), pemerintah (.go.id) dan
perguruan tinggi (.ac.id).33
Media online menjadi wadah baru bagi media konvensional. Program-
program di media cetak, radio, dan televisi dikembangkan dalam berbagai
program berplatform internet. Sajian audio visual dan manipulasi dilakukan
menggunakan teknologi komputer. Sementara untuk informasi yang berbentuk
32
https://romeltea.com/media-online-pengertian-dan-karakteristik/ 33
Hermin Indah Wahyuni, Kebijakan Media Baru Di Indonesia..., h. 68-70.
26
teks atau naskah dapat diakses melalui internet.34
Media online memiliki beberapa
keunggulan, yakni:35
1. Informasi yang bersifat up to date, karena media online dapat melakukan
upgrade suatu informasi atau berita dari waktu ke waktu. Hal ini terjadi
karena media online memiliki proses penyajian informasi dan berita yang
lebih mudah dan sederhana.
2. Real time, karena media online dapat menyajikan informasi dan berita saat
peristiwa berlangsung secara aktual.
3. Praktis, karena media online dapat diakses di mana saja dan kapan saja,
sejauh didukung oleh fasilitas teknologi internet.
4. Mempunyai fasilitas hyperlink, yaitu sistem koneksi antara website ke
website lain. Hyperlink dapat dengan mudah menghubungkan dari situs
satu ke situs lainnya sehingga pengguna dapat mencari atau memperoleh
informasi lainnya.
34
Hermin Indah Wahyuni, Kebijakan Media Baru Di Indonesia, (Yogyakarta: Gajah
Mada University Press, 2013), h. 69. 35
Hermin Indah Wahyuni, Kebijakan Media Baru Di Indonesia..., h. 70.
27
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
A. Paradigma Penelitian
Penelitian ini menggunakan paradigma positivisme. Paradigma ini
menjelaskan bahwa realitas atau suatu fenomena itu dapat diklasifikasikan,
teramati dan terukur. Pokok utama dari penelitian tentang paradigma positivisme
ialah untuk menemukan kebenaran umum atau universal dengan membuktikan
konsep-konsep atau variabel tertentu. 1
Pengaruh positivisme dalam penelitian komunikasi sangat jelas ketika
persoalan yang dipertanyakan berkaitan dengan perilaku-perilaku orang dalam
berkomunikasi.2 Termasuk kekuatan media dalam memengaruhi dan mengubah
perilaku khalayak.
B. Pendekatan Penelitian
Metode pendekatan penelitian yang digunakan adalah kuantitatif.
Pendekatan kuantitatif digunakan untuk mendapat informasi guna penarikan
kesimpulan dan pengambilan keputusan yang sistematis terhadap bagian-bagian
dan fenomena serta hubungan-hubungannya.3 Cara berpikir yang mendasari
penelitian dengan pendekatan ini yakni deduktif, yang berarti penelitian
didasarkan pada teori atau konsep tertentu yang akan dibuktikan atau untuk
menjawab permasalahan.
1Benny Kurniawan, Metodologi Penelitian, (Tangerang: Jelajah Nusa, 2012), h. 21.
2 Rachmat Kriyantono, Teknik Praktis Riset Komunikasi, (Jakarta: Kencana Prenada
Media Group, 2014), h. ix. 3 Benny Kurniawan, Metodologi Penelitian, (Tangerang: Jelajah Nusa, 2012), h. 21.
28
Pendekatan kuantitatif merupakan pendekatan yang menggambarkan atau
menjelaskan suatu masalah yang hasilnya dapat digeneralisasikan. Dengan
demikian tidak terlalu mementingkan kedalaman data atau analisis. Penulis lebih
mementingkan aspek keluasan data atau hasil riset dianggap merupakan hasil
representasi dari seluruh populasi.4 Pendekatan kuantitatif bertujuan untuk
menggambarkan atau menjelaskan suatu kejadian. Pendekatan kuantitatif pada
penelitian ini digunakan agar dapat mengetahui kuantitas ketertarikan media
dalam pemberitaan pemindahan ibu kota Negara Republik Indonesia pada portal
berita online Detik.com dan Republika.co.id.
Penelitian adalah salah satu cara untuk menyelesaikan atau menjawab
suatu persoalan yang dihadapi secara ilmiah. Penelitian ilmiah bersifat sistematis,
logis, objektif dan empiris.5 Untuk mengkaji permasalahan dalam penelitian ini
penulis menggunakan pendekatan kuantitatif. Pendekatan ini melihat keadaan atau
kejadian sebagai suatu objek yang diteliti oleh penulis yang nantinya akan
disajikan dalam bentuk tabulasi.
C. Metode Penelitian
Dalam penelitian ini, metode yang digunakan ialah analisis isi. Analisis isi
merupakan teknik penelitian ilmiah yang ditujukan untuk menarik referensi dari
isi dan mengetahui gambaran karakteristik isi. Penelitian dengan metode analisis
4 Rachmat Kriyantono, Teknis Praktis Riset Komunikasi, h. 55.
5 Muri Yusuf, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif & Penelitian Gabungan (Jakarta:
Kencana, 2014), h. 24.
29
isi bertujuan untuk mengidentifikasi secara sistematis isi komunikasi yang
tampak, objektif, valid, replikasi dan reliabel.6
Pada dasarnya, analisis isi menekankan metode penelitian yang
menggunakan seperangkat prosedur untuk membuat kesimpulan yang valid dari
suatu teks. Maksud dari kesimpulan adalah tentang pengirim pesan, pesan itu
sendiri, ataupun penerima pesan.7 Dengan cara menghitung atau mengukur aspek
dari isi dan menyajikannya secara kuantitatif. Analisis isi hanya menekankan pada
apa yang tersurat dengan memberi tanda atau meng-coding apa yang dilihat
penulis.
Jenis penelitian yang akan penulis lakukan ialah berbentuk deskriptif.
Jenis penelitian deskriptif bertujuan memberikan gambaran lengkap mengenai
keadaan sosial dan hubungan-hubungan yang terdapat dalam sebuah penelitian.8
Penelitian deskriptif ini akan menentukan dan melaporkan keadaan yang sekarang
sedang terjadi. Jenis penelitian deskriptif juga membantu memberikan gambaran
atau uraian atas suatu keadaan dengan sejelas mungkin. Dalam penelitian ini data
yang bersifat kuantitatif dengan teknik analisi isi akan diinterpretasikan hasil
peng-coding-annya.
Unit pencatatan yang digunakan adalah unit tematik. Unit tematik melihat
topik pembicaraan dari suatu teks yang sama menjadi satu kesatuan.9 Jadi, teknik
6 Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu-ilmu Sosial Lainnya, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2011) h. 15. 7 Robert Philip Weber, Basic Content Analysis, 2th ed, (California: Sage Publications,
1990), h. 9. 8 Rony Kountur, Metode Penelitian untuk Penulisan Skripsi dan Tesis, (Jakarta: PPM,
2003), h. 105. 9 Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodelogi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu-ilmu Sosial Lainnya, h. 84.
30
analisis isi, menggunakan pendekatan kuantitatif berdasarkan dari frekuensi yang
jelas akan jumlah dan persentase kejadian dari variabel melalui angka.
D. Subjek dan Objek Penelitian
Subjek merupakan responden yang memahami objek penelitian sebagai
pelaku maupun orang lain yang memahami objek penelitian, sedangkan yang
dimaksud dengan objek penelitian yaitu sasaran dalam penelitian.10
Subjek penelian pada penelitian ini adalah portal berita online Detik.com
dan Republika.co.id, sedangkan objek penelitiannya adalah seluruh pemberitaan
mengenai pemindahan ibu kota negera Republik Indonesia yang diterbitkan pada
tanggal 12-27 Agustus 2019.
E. Populasi dan Sampel
Populasi didefinisikan sebagai kesimpulan yang didapat dari wilayah
generalisasi yang terdiri atas: objek atau subjek yang mempunyai kualitas dan
karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh penulis untuk dipelajari, sedangkan
sampel yakni sebagian dari elemen-elemen tertentu suatu populasi yang diteliti.11
Penulis menggunakan populasi sebagai sumber data penelitian. Populasi
dalam penelitian ini adalah pemberitaan pemindahan ibu kota Negara Republik
Indonesia yang dipublikasikan Detik.com dan Republika.co.id sebanyak 174 berita
antara tanggal 12-27 Agustus 2019. Kemudian, sampel yang diambil sebanyak 50
berita yang terdiri dari 26 berita Detik.com dan 24 berita dari Republika.co.id.
Dari sampel tersebut, penulis mengambil 60 paragraf untuk dijadikan lembar
10
Burhan Bungin, Penelitian Kuantitatif, (Jakarta: Kencana, 2010), h. 76. 11
Rosady Ruslan, Metode Penelitian Public Relation dan Komunikasi, (Jakarta: Raja
Grafindo Persada, 2008), h. 139.
31
koding untuk diujikan kepada para juri. Penulis mengambil paragraf secara
purposif , yakni salah satu teknik sampling non random sampling di mana penulis
menentukan pengambilan sampel dengan cara menetapkan ciri-ciri khusus yang
sesuai dengan tujuan penelitian sehingga diharapkan dapat menjawab
permasalahan penelitian.12
F. Teknik Pengumpulan Data
Penulis menggunakan teknik pengumpulan data dengan cara sebagai
berikut:
1. Data Primer
Data primer didapat melalui observasi. Observasi merupakan kegiatan
mengamati secara langsung tanpa mediator.13
Adapun observasi yang penulis
lakukan dengan meninjau hasil berupa teks berita yang telah dipublikasikan
oleh Detik.com dan Republika.co.id, dari 12-27 Agustus 2019. Dalam periode
itu, diperoleh sebanyak 174 berita.
2. Data Sekunder
Data sekunder adalah data yang diterbitkan atau digunakan oleh
organisasi yang bukan pengolahnya. Data sekunder ini diperoleh dari buku,
jurnal, dan situs-situs internet yang berkaitan dengan isu pemberitaan yang
menjadi objek penelitian.
G. Teknik Analisis Isi
12 Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. (Bandung:
Alfabeta, 2012). h. 126
13 Rachmat Kriyantono, Teknik Praktis Riset Komunikasi, h. 106.
32
Adapun Teknik Analisis Isi yang akan penulis jabarkan di bawah ini,
terdiri dari Definisi Analisis Isi dan Ciri-ciri dalam Analisis Isi. Berikut ini
penjelasannya:
1. Definisi Analisis Isi
Analisis isi merupakan salah satu penelitian yang dipakai untuk
mengetahui isi yang terdapat dalam dokumen. Perbedaan analisis isi dengan
bentuk penelitian yang lain adalah penggunaannya. Analisis isi dipakai untuk
mengukur secara kuantitatif aspek-aspek tertentu dari isi secara tersurat.14
Dalam sejarahnya menurut Krippendorff, analisis isi hadir pertama kali
di Swedia pada abad XVII.15
Namun, sampai pada 1920-an analisis isi baru
mendapat pengakuan sebagai metode ilmiah oleh para ilmuwan sosial dari
berbagai bidang. Hingga saat ini, beragam disiplin ilmu menggunakan metode
ini seperti sosiologi, komunikasi, psikologi, politik, dan antropologi. Pada
abad ke-20, analisis isi dinilai sangat penting dalam bidang politik terkait efek
propaganda dan pesan persuasif lainnya.16
Berelson dalam Andi Bulaeng mengemukakan bahwa analisis isi
adalah cara yang digunakan untuk menggambarkan isi pernyataan suatu
komunikasi dengan cara menganalisis dan mempelajarinya secara objektif,
kuantitatif, dan sistematis.17
Krippendorff melihat analisis isi sebagai teknik
untuk membuat inferensi yang sahih datanya dan dapat ditiru lewat
14
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu-ilmu Sosial Lainnya, h. 1. 15
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu- ilmu Sosial Lainnya, h. 6. 16
Daniel Riffe, dkk, Analyzing Media Messages: Using Quantitative Content Analysis in
Research, 2th ed, (New York: Routledge, 2014), h. 4. 17
Andi Bulaeng, Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer (Yogyakarta: Andi, 2004),
h. 164.
33
konteksnya.18
Sementara Budd mengatakan analisis isi adalah sesuatu yang
digunakan untuk mengolah pesan dan menganalisis pesan dengan cara yang
sistematis.19
Pesan adalah apa yang terlihat, didengar, dirasakan, atau dibaca.
Sebaliknya, analisis isi tidak meneliti aliran produksi dan pertukaran makna,
ini berkaitan dengan penafsiran. Dengan kata lain, analisis isi meneliti apa
yang tersurat, bukan tersirat.
Robert Philip Weber mengatakan bahwa analisis isi menekankan
metode penelitian untuk mendapat kesimpulan dari pesan yang valid pada
teks.
“Content analysis is a research method that uses a set of proceduresto
make valid inferences from text. 1 These inferences are about
thesender(s) of the message, the message itself, or the audience of the
message”.20
Kesimpulan tersebut didapat dengan cara menghitung atau mengukur
aspek dari isi dan menyajikannya secara kuantitatif. Analisis isi hanya
menekankan pada apa yang tersurat dengan memberi tanda atau meng-coding
apa yang dilihat penulis. Jadi, dapat dikatakan, analisis isi adalah suatu metode
penelitian yang dilakukan untuk meneliti pesan dengan melakukan
serangkaian prosedur secara sistematis, objektif, dan kuantitatif.
Ilmu komunikasi menggunakan analisis isi sebagai salah satu metode
utama. Analisis isi sebagai penelitian yang mempelajari isi media. Penulis
18
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu-ilmu Sosial Lainnya, h. 15. 19
Rachmat Kriyantono, Teknik Praktis Riset Komunikasi, h. 230. 20
Robert Philip Weber, Basic Content Analysis, 2th ed, h. 9.
34
dapat mengetahui tren dari isi, gambaran isi, dan karakteristik pesan. Dalam
ilmu komunikasi, analisis isi juga mempelajari semua konteks komunikasi
(komunikasi organisasi, kelompok, maupun antar pribadi), dengan syarat
adanya dokumen.21
2. Ciri-ciri dalam Analisis Isi
Dalam penelitian menggunakan analisis isi, harus memiliki ciri-ciri
objektif, sistematis, replikabel, isi yang tampak, perangkuman, dan
generalisasi.22
Objektif artinya dengan menampilkan isi yang ada dalam teks
dan bukan dari subjektivitas penulis. Terdapat dua hal dari objektif analisis isi
yakni validitas dan reliabilitas. Validitas mengandung arti tentang alat ukur
mengenai keabsahan suatu variabel sesuai dengan yang diharapkan.23
Sedangkan reliabilitas berarti sejauh mana menghasilkan hasil yang sama,
ketika teks yang sama dikerjakan lebih dari satu coder atau orang yang
berbeda.24
Sistematis berarti penelitian yang dilakukan penulis menggunakan
definisi dan kategori yang sama untuk semua bahan yang akan dianalisis.
Sementara replikabel yakni penelitian dengan temuan tertentu dapat diulang
dengan menghasilkan temuan yang sama juga, meskipun dilakukan oleh
penulis, waktu, dan konteks yang berbeda-beda.
21
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu- ilmu Sosial Lainnya, h. 11. 22
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu- ilmu Sosial Lainnya, h. 16-30. 23
Robert Philip Weber, Basic Content Analysis, 2th ed, h. 18. 24
Robert Philip Weber, Basic Content Analysis, 2th ed, h. 17.
35
Lalu isi yang tampak, artinya bagian dari isi yang terlihat nyata atau
tampak. Sedangkan perangkuman (summarizing) dibuat untuk membuat
gambaran umum karakteristik dari suatu pesan. Terakhir yaitu generalisasi,
yang digunakan jika analisis isi menggunakan sampel untuk memberikan
gambaran populasi.
Sebagai sebuah metode penelitian, tentu analisis isi juga memiliki
tahapan-tahapan. Terdapat tiga tahap dalam analisis isi, yaitu:25
1. Merumuskan masalah
Rumusan masalah masih berbentuk konsep-konsep. Suatu konsep
dengan tema tertentu yang harus dicari ukuran-ukurannya dan apa yang
termasuk dalam tema tersebut. Ukuran-ukuran ini disebut kategorisasi.
2. Menyusun kerangka konseptual untuk riset deskriptif atau kerangka
teori untuk riset eksplanasi.
Penulis cukup mendefinisikan serta mengemukakan ukuran atau
operasional dari suatu tema. Hasilnya adalah sebuah kategorisasi yang
dijadikan sebagai ukuran-ukuran suatu tema, misalnya tema berita politik.
3. Menyusun perangkat metodologi
a. Menentukan prosedur atau metode pengukuran, dalam hal ini
ukuran-ukuran tertentu dijabarkan dalam suatu konsep, umumnya
dalam bentuk kategori beserta indikator-indikatornya.
b. Menentukan unit analisis, kategorisasi dan uji reliabilitas.
c. Menentukan populasi dan sampel.
d. Menentukan metode pengumpulan data.
25
Rachmat Kriyantono, Teknik Praktis Riset Komunikasi, h. 234.
36
e. Menentukan metode analisis.
f. Analisis dan interpretasi data.
H. Definisi Operasional
Diperlukan rujukan dalam penelitian dengan membuat definisi
operasional. Definisi operasional merupakan bagian terpenting dalam
mendefinisikan apa yang diteliti oleh penulis dalam menjabarkan konsep atau
variabel yang diukur dalam sebuah penelitian secara detail berupa perilaku, aspek
atau karakteristik.26
Artinya, proses dalam menjabarkan pengertian suatu konsep
yang abstrak dengan menggunakan beberapa indikator-indikator. Hal itu
dilakukan untuk menunjukkan dan mengukur konsep sehingga dapat
menurunkannya pada tingkat yang lebih konkret.
Sesuai dengan tujuan penelitian ini untuk mengetahui bagaimana
pemberitaan pemindahan ibu kota Negara Republik Indonesia di portal berita
online Detik.com dan Republika.co.id. Diperlukan instrumen utama dalam
penelitian ini, yakni kategorisasi. Fungsi kategorisasi identik dengan kuesioner
dalam survei, agar objektif, maka kategorisasi perlu dijaga reliabilitasnya.
1. Kategori
Demi kepentingan pengukuran penelitian, penulis menentukan
kategori atau parameter yang akan diukur. Sesuai dengan tujuan penelitian,
yakni mengetahui bagaimana pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia di portal berita online Detik.com dan Republika.co.id.
Kategori perlu dibuat secara jelas dan tidak menimbulkan penafsiran berbeda
antara satu peneliti dengan lainnya, hal ini sesuai dengan tuntutan validitas
26
Juliansyah Noor, Metodologi Penelitian, (Jakarta: Prenada Media Group, 2013) h. 97.
37
penelitian. Tujuannya, dengan alat ukur yang sama, harus mendapatkan hasil
pengukuran yang kurang lebih sama.
Berdasarkan penjabaran di atas, maka penulis membuat kategorisasi
secara sistematik tentang pemindahan ibu kota. Pemberitaan pemindahan ibu
kota Negara Republik Indonesia di portal berita online Detik.com dan
Republika.co.id memuat sepuluh kategori di antaranya, dampak ekonomi dari
pemindahan ibu kota; dampak sosial dari pemindahan ibu kota; dukungan
terhadap pemindahan ibu kota; hubungan politik terhadap pemindahan ibu
kota; kajian wilayah pemindahan ibu kota; pembangunan dalam pemindahan
ibu kota; pendanaan dalam pemindahan ibu kota; perencanaan terhadap
pemindahan ibu kota; perizinan dalam pemindahan ibu kota; tinjauan terhadap
pemindahan ibu kota. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel di bawah
ini:
Tabel 3.1
Kategori Pemberitaan Pemindahan Ibu Kota Negara Republik Indonesia
pada Agustus 2019 di Detik.com dan Republika.co.id
NO KATEGORI KETERANGAN
1 Dampak Ekonomi Dari
Pemindahan Ibu Kota
Pada kategori ini berisi mengenai
dampak yang diakibatkan oleh
pemindahan ibu kota dalam segi
perekonomian. Hal tersebut terlihat dari
pemberitaan mengenai perubahan
ekonomi yang terjadi di Jakarta maupun
adanya peningkatan ekonomi atau
kesejahteraan di Kalimantan dengan
adanya pemindahan ibu kota tersebut.
38
2 Dampak Sosial Dari
Pemindahan Ibu Kota
Penekanan pada kategori ini berisi
mengenai dampak yang diakibatkan dari
pemindahan ibu kota dalam segi sosial.
Hal ini dilihat dari pemberitaan seperti,
terjadinya pemindahan ASN ke ibu kota
baru maupun terjadinya konflik juga
perubahan masyarakat Kalimantan yang
diakibatkan oleh pemindahan ibu kota
baru.
3 Dukungan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota
Kategori ini menekankan pada adanya
dukungan dari masyarakat terhadap
rencana pemerintah dalam melakukan
pemindahan ibu kota baru ke Kalimantan.
Hal tersebut terlihat dari pemberitaan
seperti, tanggapan positif warga
Kalimantan dengan pemindahan ibu kota,
maupun tanggapan dari warga Jakarta
yang setuju dengan rencana pemerintah
tersebut untuk mengurangi beban yang
ada di Jakarta.
4 Hubungan Politik
Terhadap Pemindahan Ibu
Kota
Kategori ini menekankan pada
tanggapan dari politisi yang terdiri dari
DPR, MA, Partai Politik dan Kepala
Daerah terhadap rencana pemerintah
dalam pemindahan ibu kota. Hal ini dapat
terlihat dari pemberitaan mengenai kritik
maupun tanggapan dari anggota legislatif
yang menilai pemindahan ibu kota
bukanlah hal yang mendesak.
5 Kajian Wilayah
Pemindahan Ibu Kota
Pada kategori ini berisi mengenai kajian
wilayah yang dilakukan pemerintah
dalam proses mencari lokasi ibu kota
baru. Hal tersebut terlihat dari
pemberitaan seperti, kajian lokasi ibu
kota baru dari Bappenas maupun BNPB
terkait ancaman bencana alam. Juga
rincian mengenai penggunaan lahan
untuk pembangunan dalam ibu kota baru.
6 Pembangunan Dalam
Pemindahan Ibu Kota
Kategori ini menekankan pembangunan
yang dilakukan pemerintah pada lokasi
ibu kota baru. Hal ini terlihat dari
pemberitaan mengenai pembuatan jalan
maupun akses tol dari lokasi ibu kota
menuju bandara, maupun pengerjaan
bangunan-bangunan untuk pusat
pemerintahan.
39
7 Pendanaan Dalam
Pemindahan Ibu Kota
Penekanan pada kategori ini mengenai
pendanaan yang dibutuhkan pemerintah
dalam melakukan pemindahan ibu kota.
Hal ini dapat dilihat dari pemberitaan
mengenai rincian dana untuk pemindahan
ibu kota yang diperkirakan mencapai 466
triliun rupiahyang akan dibiayai oleh
APBN, KPBU, dan juga pihak swasta.
8 Perencanaan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota
Pada kategori ini menekankan pada
langkah-langkah yang dilakukan oleh
pemerintah dalam melakukan
pemindahan ibu kota baru. Hal ini dapat
dilihat dari pemberitaan mengenai
perancangan undang-undang, maupun
memulai proses pemindahan ibu kota
pada tahun 2020.
9 Perizinan Dalam
Pemindahan Ibu Kota
Kategori ini berisi mengenai perizinan
yang dilakukan pemerintah terhadap
seluruh rakyat Indonesia untuk
memindahkan ibu kota ke Kalimantan.
Hal ini terlihat dari pemberitaan
mengenai Presiden Joko Widodo dalam
pidato kenegaraannya melakukan
permohonan izin kepada politisi maupun
masyarakat untuk memindahkan ibu kota
ke Kalimantan.
10 Tinjauan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota
Penekanan pada kategori ini berisi
mengenai tanggapan pakar dalam
meninjau perencanaan pemindahan ibu
kota yang dilakukan pemerintah. Hal
tersebut terlihat dari pemberitaan
mengenai tanggapan pakar berupa kritik
maupun saran untuk pemerintah dalam
melakukan pemindahan ibu kota.
Langkah selanjutnya, setelah kategori ditentukan dan dijelaskan, maka
diperlukan juri untuk menilai pemberitaan berdasarkan kategori. Di bawah ini
adalah uraian mengenai juri yang membantu dalam penelitian ini.
40
2. Juri
Setelah semua data selesai diberi kategori, data tersebut diberikan
kepada coder atau juri. Juri bertugas melakukan uji coder yaitu membantu
penelitian dalam memberi kategori berita tiap paragraf di lembar coding. Tiga
orang juri dipilih yang sesuai dengan kriteria dalam syarat-syarat metode
penelitian analisis isi, yaitu:
a Fakhizal Haq (Asisten Direktur Program di Komunitas Utan Kayu)
Lulusan Jurnalistik UIN Syarif Hidayatullah Jakarta tahun 2019. Aktif
di kegiatan kebudayaan sejak tahun 2015. Beberapa tulisannya dapat
dilihat di Koran Radar Sukabumi, Kumparan.com, dan Qureta.com.
b Rheza Alfian (Wartawan Berita Ekonomi di Validnews.id)
Aktif di dunia jurnalisme sejak tahun 2013 dimulai saat mengikuti
LPM Journo Liberta. Saat ini ia menjadi wartawan ekonomi di
Validnews.id.
c Reni Rentika Waty (Mahasiswa Pasca Sarjana Universitas Indonesia)
Lahir di Depok tanggal 10 November 1995, saat ini sedang menempuh
pendidikan Pascasarjana Ilmu Politik di Universitas Indonesia.
Sebelumnya ia menyelesaikan studi Ilmu Politik di UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta. Ia tertarik terhadap fenomena politik yang
berkaitan dengan kebijakan pemerintah yang bersifat kontroversi.
Setiap juri akan diberikan alat ukur dan diminta untuk memberikan
penilaian sesuai dengan petunjuk dalam lembar coding. Prosesnya, juri akan
membaca setiap paragraf berita Detik.com dan Republika.co.id yang sudah
disusun beserta kolom kategori yang akan diisi. Setelah itu, hasil dari
41
pengisian juri ini akan diperbandingkan, dihitung berapa persamaan dan
berapa perbedaannya. Hasil dari kesepakatan itulah yang dijadikan sebagai
koefisien reliabilitas.
I. Validitas dan Reliabilitas
Untuk memperoleh validitas dan reliabilitas kategori isu dalam konten
pemberitaan pemindahan ibu kota Negara Republik Indonesia di Detik.com dan
Republika.co.id diadakan pengujian kategori pada tiga orang juri atau coder yang
dipilih dan mampu memberikan penelitian secara objektif. Hasil dari kesepakatan
tim juri tersebut dijadikan sebagai koefisien reliabilitas.
Demi memenuhi unsur objektivitas, hasil penghitungan dari proses
pengukuran unit analisis perlu diuji kembali. Dibutuhkan rumus yang dipakai
dalam penghitungan tingkat kepercayaan antar juri pada penelitian ini
menggunakan intercoder reliability dari Holsti, yaitu:27
Keterangan:
CR : Coeficient Reliability
M : Jumlah pernyataan yang disetujui oleh peng-coding
NI, N2 : Jumlah pernyataan yang diberi kode oleh peng-coding
Reliabilitas bergerak antara 0 hingga 1, 0 berarti tidak ada satu pun yang
disetujui oleh para coder dan 1 berarti persetujuan sempurna di antara para coder.
Makin tinggi angka, makin tinggi pula angka reliabilitas. Dalam formula Holsti,
27
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu-ilmu Sosial Lainnya, h. 290.
42
angka reliabilitas minimum yang di toleransi adalah 0,7 atau 70 persen. Artinya,
kalau hasil perhitungan menunjukkan angka reliabilitas di atas 0,7 berarti alat
ukur ini benar-benar reliabel. Tetapi, jika di bawah angka 0,7, berarti alat ukur
(coding sheet) bukan alat yang reliabel.28
Pada penelitian ini, Detik.com dan Republika.co.id memublikasikan 174
berita yang di dalamnya terdapat 1530 paragraf tentang pemindahan ibu kota
Negara Republik Indonesia pada Agustus 2019. Namun hanya 60 paragraf dari 50
berita (26 berita dari Detik.com dan 24 berita dari Republika.co.id) yang
dimasukkan ke lembar coding untuk diujikan kepada para juri atau coder. Berikut
ini adalah tabel dari hasil kesepakatan antar juri pada pemberitaan pemindahan ibu
kota Negara Republik Indonesia pada Agustus 2019.
Tabel 3.2
Koefisien Reliabilitas
Antar Juri Item Kesepakatan Ketidaksepakatan Nilai
Juri ke 1 dan 2 60 49 11 0.82
Juri ke 1 dan 3 60 50 10 0.83
Juri ke 2 dan ke 3 60 49 11 0.82
Rata-rata 0.82
28
Eriyanto, Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi dan
Ilmu-ilmu Sosial Lainnya, h. 290.
43
Dari tabel di atas menunjukkan kesepakatan antara juri 1 dan 2 sebesar
0,82 (menunjukkan kesepakatan yang baik antar kedua juri). Kesepakatan antar
juri 1 dan 3 sebesar 0,83 (menunjukkan kesepakatan yang baik antar kedua juri).
Kesepakatan antar juri 2 dan 3 sebesar 0,82 (menunjukkan kesepakatan yang baik
antar kedua juri). Dari data di atas, nilai rata-rata koefisien reliabilitas antar juri
sebesar 0,82.
Sedangkan untuk mengukur rata-rata perbandingan nilai keputusan antar
juri, dihitung dengan rumus Komposit Reliabilitas, dengan rumus sebagai
berikut:29
Keterangan:
N : Jumlah juri
X : Rata-rata koefisien reliabilitas antar juri
Dari hasil yang ditemukan bahwa rata-rata tingkat kesepakatan antar juri
untuk kategori-kategori yang dibuat yaitu sebesar 0,93, hal ini menunjukkan
kesepakatan yang sangat baik di antara para juri. Setelah dilakukan penghitungan
koefisien dan komposit reliabilitas terhadap tiga juri di atas, kategori-kategori
dapat dianggap reliabel sebagai sebuah kategori penelitian.
29
Jumroni dan Suhaimi, Metode-metode Penelitian Komunikasi, (Jakarta: UIN Jakarta
Press, 2006), h. 76.
44
BAB IV
TEMUAN DATA DAN PEMBAHASAN
Pemberitaan rencana pemindahan ibu kota Indonesia di Detik.com dan
Republika.co.id terbagi menjadi sepuluh kategori. Kategori terbagi menjadi
dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota, dampak sosial dari pemindahan ibu
kota, dukungan terhadap pemindahan ibu kota, hubungan politik terhadap
pemindahan ibu kota, kajian wilayah pemindahan ibu kota, pembangunan dalam
pemindahan ibu kota, pendanaan dalam pemindahan ibu kota, perencanaan
terhadap pemindahan ibu kota, perizinan terhadap pemindahan ibu kota, serta
tinjauan terhadap pemindahan ibu kota. Kategori atau indikator ini digunakan
untuk menemukan agenda yang dianggap penting oleh suatu media. Salah satu
cara dalam mengukur agenda media adalah dengan melihat kategori atau indikator
yang ditonjolkan media.
Pada proses mengolah data, penulis mengunduh pemberitaan terkait
rencana pemindahan ibu kota Indonesia di laman berita daring Detik.com dan
Republika.co.id. Semua berita tersebut disimpan dalam bentuk Microsoft Word
kemudian dicetak dan dikategorisasi secara manual per paragraf. Sementara dalam
perhitungan hasil kategorisasinya, penulis membuatnya dalam bentuk Microsoft
Excel beserta dengan perumusannya.
Berikut adalah hasil temuan dan pembahasan dari kategorisasi
pemberitaan rencana pemindahan ibu kota Indonesia di Detik.com dan
Republika.co.id, dan perbandingan antara Detik.com dan Republika.co.id
berdasarkan urutan kategori dominan.
45
A. Temuan Data
1. Pemberitaan di Detik.com
Setelah kategori ditentukan, penulis akan meneliti kategori
dominan di Detik.com. Tujuan analisis ini untuk mengetahui bagaimana
proporsi pemberitaan rencana pemindahan ibu kota Indonesia dalam
melihat seberapa banyak kategori-kategori itu dimuat. Berikut hasil
penelitian kategorisasi di Detik.com.
Tabel 4.1
Temuan Data Pemberitaan Rencana Pemindahan Ibu Kota Indonesia di
Detik.com
NO KATEGORI FREKUENSI PERSENTASE
1 Dampak Ekonomi Dari Pemindahan Ibu
Kota 34 3.30%
2 Dampak Sosial Dari Pemindahan Ibu
Kota 48 4.66%
3 Dukungan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 29 2.82%
4 Hubungan Politik Terhadap
Pemindahan Ibu Kota 401 38.93%
5 Kajian Wilayah Pemindahan Ibu Kota 125 12.14%
6 Pembangunan Dalam Pemindahan Ibu
Kota 27 2.62%
7 Pendanaan Dalam Pemindahan Ibu
Kota 16 1.55%
8 Perencanaan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 185 17.96%
9 Perizinan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 15 1.46%
10 Tinjauan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 150 14.56%
Jumlah 1030 100.00%
46
Tabel 4.1 menunjukan bahwa Detik.com mempublikasikan 1030
paragraf dari sepuluh kategori dalam pemberitaan rencana pemindahan ibu
kota Indonesia. Dari jumlah paragraf tersebut, kategori paling dominan
adalah kategori hubungan politik terhadap pemindahan ibu kota yang
mencapai 401 paragraf dengan persentase sebesar 38,93%, kemudian
diikuti kategori perencanaan terhadap pemindahan ibu kota dengan 185
paragraf dan persentase sebesar 17,96%, kategori selanjutnya adalah
tinjauan terhadap pemindahan ibu kota dengan 150 paragraf dan
persentase sebesar 14,56%.
Kategori dominan selanjutnya yaitu kategori kajian wilayah
pemindahan ibu kota dengan 125 paragraf dan persentase 12,14%,
kemudian diikuti kategori dampak sosial dari pemindahan ibu kota dengan
48 paragraf dan persentase sebanyak 4,66%, lalu diikuti kategori dampak
ekonomi dari pemindahan ibu kota dengan 34 paragraf dan persentase
3,30%, kategori selanjutnya adalah dukungan terhadap pemindahan ibu
kota dengan 29 paragraf dan persentase 2,82%.
Selanjutnya adalah kategori yang paling tidak dominan, yaitu
kategori pembangunan dalam pemindahan ibu kota, pendanaan dalam
pemindahan ibu kota, dan perizinan terhadap pemindahan ibu kota dengan
masing-masing jumlah paragraf dan persentase sebanyak 27 paragraf dan
persentase 2,62%, 16 paragraf dan persentase 1,55%, kemudian 15
paragraf dan persentase 1,46%.
47
2. Pemberitaan di Republika.co.id
Sesudah kategori dominan di Detik.com diketahui, penulis
selanjutnya meneliti kategori dominan di Republika.co.id. berikut hasil
penelitian kategorisasi di Republika.co.id.
Tabel 4.2
Temuan Data Pemberitaan Rencana Pemindahan Ibu Kota Indonesia di
Republika.co.id
NO KATEGORI FREKUENSI PERSENTASE
1 Dampak Ekonomi Dari Pemindahan Ibu
Kota 20 4.00%
2 Dampak Sosial Dari Pemindahan Ibu
Kota 35 7.00%
3 Dukungan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 17 3.40%
4 Hubungan Politik Terhadap
Pemindahan Ibu Kota 96 19.20%
5 Kajian Wilayah Pemindahan Ibu Kota 79 15.80%
6 Pembangunan Dalam Pemindahan Ibu
Kota 29 5.80%
7 Pendanaan Dalam Pemindahan Ibu
Kota 31 6.20%
8 Perencanaan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 121 24.20%
9 Perizinan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 7 1.40%
10 Tinjauan Terhadap Pemindahan Ibu
Kota 65 13.00%
Jumlah 500 100.00%
Berdasarkan tabel 4.2, sebanyak 500 paragraf berita dari sepuluh
kategori mengenai pemberitaan rencana pemindahan ibu kota Indonesia.
Berbeda dengan Detik.com, kategori paling dominan di Republika.co.id
48
adalah kategori perencanaan terhadap pemindahan ibu kota dengan 121
paragraf dan persentase sebesar 24,20%, lalu diikuti dengan kategori
hubungan politik terhadap pemindahan ibu kota dengan 96 paragraf dan
persentase sebesar 19,20%, kemudian diikuti dengan kategori kajian
wilayah pemindahan ibu kota dengan 79 paragraf dan persentase sebesar
15,80%.
Kategori dominan selanjutnya yaitu kategori tinjauan terhadap
pemindahan ibu kota dengan 65 paragraf dan persentase sebesar 13,00%,
selanjutnya diikuti dengan kategori dampak sosial dari pemindahan ibu
kota dengan 35 paragraf dan persentase sebesar 7,00%, lalu diikuti dengan
kategori pendanaan dalam pemindahan ibu kota dengan 31 paragraf dan
persentase 6,20%, kemudian diikuti dengan kategori pembangunan dalam
pemindahan ibu kota dengan 29 paragraf dan persentase 5,80%.
Selanjutnya adalah kategori yang paling tidak dominan, yaitu
kategori dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota, dukungan terhadap
pemindahan ibu kota, dan perizinan terhadap pemindahan ibu kota dengan
jumlah masing-masing paragraf dan persentase sebanyak 20 paragraf dan
persentase 4,00%, 17 paragraf dan persentase 3,40%, lalu 7 paragraf dan
persentase 1,40%.
3. Perbandingan pemberitaan antara Detik.com dan Republika.co.id
Kategori dominan di Detik.com dan Republika.co.id telah
ditemukan. Selanjutnya penulis akan membandingkan jumlah paragraf
setiap kategori antara Detik.com dan Republika.co.id. Berikut penjabaran
penulis berdasarkan data yang diperoleh.
49
Tabel 4.3
Perbandingan Data Pemberitaan Rencana Pemindahan Ibu Kota Indonesia
di Detik.com dan Republika.co.id
NO KATEGORI Detik.com Republika.com
Frekuensi Persentase Frekuensi Persentase
1 Dampak Ekonomi Dari
Pemindahan Ibu Kota 34 3.30% 20 4.00%
2 Dampak Sosial Dari
Pemindahan Ibu Kota 48 4.66% 35 7.00%
3 Dukungan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota 29 2.82% 17 3.40%
4
Hubungan Politik
Terhadap Pemindahan
Ibu Kota
401 38.93% 96 19.20%
5 Kajian Wilayah
Pemindahan Ibu Kota 125 12.14% 79 15.80%
6 Pembangunan Dalam
Pemindahan Ibu Kota 27 2.62% 29 5.80%
7 Pendanaan Dalam
Pemindahan Ibu Kota 16 1.55% 31 6.20%
8 Perencanaan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota 185 17.96% 121 24.20%
9 Perizinan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota 15 1.46% 7 1.40%
10 Tinjauan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota 150 14.56% 65 13.00%
Jumlah 1030 100.00% 500 100.00%
Detik.com dan Republika.co.id memuat pemberitaan rencana
pemindahan ibu kota Indonesia. Dari 16 Agustus 2019 sampai dengan 27
Agustus 2019 yang terdapat 174 berita. Rinciannya, 117 berita dengan
1030 paragraf ditemukan di Detik.com. Sementara Republika.co.id
memuat sebanyak 57 berita dengan 500 paragraf.
50
Berdasarkan tabel 4.3, sebanyak 1530 paragraf berita yang
tergolong menjadi sepuluh kategori dari kedua media tersebut. 1030
paragraf berita di Detik.com dan 500 paragraf berita di Republika.co.id.
Berikut penjelasan dari masing-masing kategori.
Pada kategori dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota terdapat
34 paragraf di Detik.com dan 20 paragraf di Republika.co.id. Untuk
kategori dampak sosial dari pemindahan ibu kota terdapat 48 paragraf di
Detik.com dan 35 paragraf di Republika.co.id. Kemudian Detik.com
memiliki 29 paragraf dan Republika.co.id memiliki 17 paragraf untuk
kategori dukungan terhadap pemindahan ibu kota. Detik.com dan
Republika.co.id juga terdapat kategori hubungan politik terhadap
pemindahan ibu kota dengan masing-masing berjumlah 401 dan 96
paragraf.
Kategori berikutnya adalah kajian wilayah pemindahan ibu kota,
pada Detik.com terdapat 125 paragraf dan Republika.co.id terdapat 79
paragraf. Pada kategori pembangunan dalam pemindahan ibu kota di
Detik.com dan Republika.co.id masing-masing terdapat 27 dan 29
paragraf. Kemudian untuk kategori pendanaan Detik.com memiliki 16
paragraf sementara pada Republika.co.id memiliki 31 paragraf.
Pada kategori perencanaan terhadap pemindahan ibu kota
Detik.com memiliki 185 paragraf yang menjadi kategori dominan pada
urutan kedua, sementara Republika.co.id memiliki 121 paragraf yang
menjadi kategori dominan teratas. Kategori perizinan terhadap
pemindahan ibu kota menjadi kategori paling rendah di Detik.com dan
51
Republika.co.id yang hanya memiliki masing-masing 15 dan 7 paragraf.
Kategori terakhir yang terdapat pada Detik.com dan Republika.co.id yaitu
tinjauan terhadap pemindahan ibu kota dengan masing-masing berjumlah
150 dan 65 paragraf.
B. Pembahasan
1. Pemberitaan di Detik.com dan Republika.co.id
Dari kategori-kategori yang termuat pada pemberitaan mengenai
pemindahan ibu kota pada portal berita detik.com selama bulan Agustus
2019 katergori yang dominan adalah hubungan politik terhadap
pemindahan ibu kota dengan jumlah 401 paragraf atau dalam persentase
sebesar 38,93%. Diurutan kedua Detik.com lebih menonjolkan kategori
perencanaan terhadap pemindahan ibu kota dengan jumlah 185 paragraf
atau dalam persentase 17,96%.
Data di atas menandakan bahwa agenda politik dalam pemindahan
ibu kota menjadi prioritas utama Detik.com seperti pemberitaan mengenai
negosiasi antar tokoh politik, kritik serta tanggapan tokoh politik terhadap
rencana pemindahan ibu kota. Kategori selanjutnya yang sering
ditonjolkan oleh Detik.com ialah mengenai perencanaan terhadap
pemindahan ibu kota. Kedua kategori yang menjadi dominan di Detik.com
adalah informasi yang bersumber dari unsur pemerintah baik legislatif,
yudikatif, dan eksekutif. Detik.com memberi ruang lebih kepada eksekutif
sebagai inisiator pemindahan ibu kota dan legislatif sebagai unsur yang
terlibat dalam proses perencanaan pemindahan ibukota.
52
Diurutan ketiga kategori yang dominan pada Detik.com adalah
kategori tinjauan terhadap pemindahan ibu kota dengan jumlah 150
paragraf atau 14,56%. Lalu diposisi keempat mengenai kajian wilayah
pemindahan ibu kota dengan jumlah 125 paragraf atau dalam persentase
sebesar12,14%.
Detik.com telah menunjukkan posisinya sebagai alat pengawasn
(watchdoc)1. Media memberikan pengawasan peringatan mengenai
pemindahan ibu kota melalui perspektif ahli. Media berperan mengawasi
agar khalayak lebih tahu mengenai berbagai resiko lingkungan yang akan
dijadikan ibukota baru.
Diurutan kelima kategori yang dominan pada Detik.com adalah
kategori dampak sosial dari pemindahan ibu kota dengan jumlah 48
paragraf atau 4,66% dalam persentase. Lalu diposisi keenam kategori
dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota dengan jumlah 34 paragraf
atau dalam persentase sebesar 3,30%.
Pada pemberitaan pemindahan ibu kota, agenda media banyak
memberitakan agenda pembicaraan masyarakat tersebut. Oleh karena itu,
agenda media juga memengaruhi agenda kebijakan (policy agenda). Hal
tersebut senada dengan pernyataan Norton Long, media adalah penggerak
utama dalam menentukan agenda publik. media memiliki andil besar
dalam menentukan apa yang akan dibahas oleh sebagian besar orang, apa
1 Bill Kovach. Tom Rossentiel,. Elemen elemn jurnlalisme (ISAI. Jakarta 2004) h. 141
53
pendapat sebagian besar orang tentang fakta yang ada, dan apa yang
dianggap sebagian besar orang sebagai cara menangani masalah.2
Diurutan yang tidak dominan ketujuh pada Detik.com adalah
kategori dukungan terhadap pemindahan ibu kota dengan jumlah 29
paragraf atau 2,82% dalam persentase. Lalu diposisi delapan mengenai
pembangunan dalam pemindahan ibu kota yang dilakukan oleh pemerintah
dengan jumlah 27 paragraf atau dalam persenatse sebesar 2,62%.
Detik.com tidak terlalu fokus pada pemberitaan mengenai dukungan
terhadap rencana pemindahan ibu kota.
Diurutan yang paling tidak dominan, pada Detik.com adalah
kategori pendanaan dalam pemindahan ibu kota dengan jumlah 16
paragraf atau 1,55% dalam persentase. Lalu diposisi terakhir mengenai
kategori perizinan dalam pemindahan ibu kota yang dilakukan oleh
pemerintah dengan jumlah 15 paragraf atau dalam persenatse sebesar
1,46%.
Isu pendanaan dan perizinan dalam pemindahan ibu kota baru di
Detik.com tidak memiliki kekuatan untuk memengaruhi agenda media.
Sebagaimana menjadi landasan agenda setting publik cenderung menilai
sesuatu itu penting sebagaimana media massa menganggap hal tersebut
penting. Jika media massa menganggap suatu isu itu penting, maka publik
juga akan menganggapnya penting.3
2 Pramudita Budi Rahayu, Laode Asrul, Muhammad Akbar, Peran Media Cetak Lokal
Dalam Mitigasi Bencana Banjir Terhadap Kesadaran Masyarakat di Kota Makassar, (Universitas
Hasanuddin: Jurnal Pascasarjana UNHAS, Vol. 3, No. 2, 2014), h. 10. 3 Griffin, E. A’First Look at Communication Theory: Eight Edition. (New York, Mc
Graw Hill; 2012). h. 21
54
Berbeda dengan portal berita Detik.com, kategori-kategori yang
termuat pada pemberitaan mengenai pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia pada portal berita Republika.co.id selama bulan
Agustus 2019 lebih didominanasi oleh kategori perencanaan terhadap
pemindahan ibu kota dengan jumlah 121 paragraf atau dalam persentase
sebesar 24,20%. Diurutan kedua Republika.co.id lebih menonjolkan
kategori hubungan politik terhadap pemindahan ibu kota dengan jumlah
96 paragraf atau dalam persentase 19,20%.
Media massa berfungsi sebagai aktor yang mengangkat isu
perencanaan ini ke ruang publik, sehingga rencana pemerintah dalam
proses pemindahan ibu kota ini bisa diketahui oleh masyarakat luas. Selain
itu media massa menjadi sarana bagi berbagai pihak untuk menyuarakan
pendapatnya terkait pemindahan ibu kota, baik dari sisi kelayakan, kondisi
wilayah hingga sisi politis. Media massa juga berfungsi sebagai sarana
komunikasi antara semua pihak, termasuk antara pemerintah dan juga
masyarakat.
Diurutan ketiga kategori yang dominan pada Republika.co.id
adalah kategori kajian wilayah pemindahan ibu kota dengan jumlah 79
paragraf atau 15,80%. Lalu diposisi keempat mengenai tinjauan terhadap
pemindahan ibu kota dengan jumlah 65 paragraf atau dalam persentase
sebesar 13,00%.
Republika.co.id juga menunjukkan fungsinya sebagai alat
pengawasan untuk publik. Prinsip tersebut bermakna tak sekadar
memantau proses pemindahan ibu kota melainkan, pemantauan regulasi
55
serta lembaga yang terlibat. Media dapat memberikan perspektif baru
terkait perencanaan ibu kota kepada lembaga pemerintahan maupun
publik.
Diurutan kelima kategori yang dominan pada Republika.co.id
adalah kategori dampak sosial dari pemindahan ibu kota dengan jumlah
35 paragraf atau 7,00%. Lalu diposisi keenam mengenai pendanaan dalam
pemindahan ibu kota dengan jumlah 31 paragraf atau dalam persentase
sebesar 6,20%.
Republika.co.id ingin menunjukan implikasi dari suatu kebijakan
pemerintah. Dengan kata lain, media dapat memberitahu khalayak
mengenai pembiayaan yang dibutuhkan dalam rencana pemindahan ibu
kota ini hingga dampak pada aspek sosial yang terjadi yang terjadi karena
pemindahan ibu kota khususnya yang terjadi pada masyarakat di
Kalimantan maupun dampak sosial yang terjadi di Jakarta.
Diurutan yang tidak dominan ketujuh pada Republika.co.id adalah
kategori pembangunan dalam pemindahan ibu kota dengan jumlah 29
paragraf atau 5,80% dalam persentase. Lalu diposisi delapan mengenai
dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota dengan jumlah 20 paragraf
atau dalam persenatse sebesar 4,00%.
Pemberitaan mengenai pembangunan dan dampak ekonomi di
Republika.co.id lebih menjelaskan persiapan seperti pemilihan lokasi yang
tepat, pertimbangan aspek geopolitik, geostrategis, serta kesiapan
infrastruktur pendukung harus dibahas terperinci.
56
Diurutan yang paling tidak dominan, pada Republika.co.id adalah
kategori dukungan terhadap pemindahan ibu kota dengan jumlah 17
paragraf atau 3,40% dalam persentase. Lalu diposisi terakhir mengenai
perizinan dalam pemindahan ibu kota yang dilakukan oleh pemerintah
dengan jumlah 7 paragraf atau dalam persenatse sebesar 1,40%..
Lain hal dengan Detik.com isu dukungan dan perizinan
pemindahan ibu kota baru di republika.co.id tidak menjadi agenda utama.
Penulis berpendapat Republika.co.id tidak secara aktif mengeksplorasi
dukungan dari berbagai pandangan pakar serta elemen masyarakat .
Format penulisan berita di Detik.com dan Republika.co.id lebih
banyak ditekankan pada format hardnews. Sebagaimana yang diketahui
hardnews merupakan berita yang terjadi pada saat itu dan penting untuk
diketahui publik. Intensitas pemberitaan pemindahan ibu kota juga telah
sesuai dengan asumsi teori agenda setting bahwa agenda media akan
mempengaruhi agenda masyarakat (public agenda).
2. Perbandingan pemberitaan di Detik.com dan Republika.co.id
Dari penghitungan jumlah paragraf dan persentase pada tabel 4.3
yang telah penulis paparkan, terdapat perbedaan di setiap kategori isu
terkait pemberitaan pemindahan ibu kota Negara Republik Indonesia di
Detik.com dan Republika.co.id. pada Detik.com kategori paling
ditonjolkan ialah kategori mengenai hubungan politik terhadap
pemindahan ibu kota, lalu diikuti kategori perencanaan terhadap
pemindahan ibu kota. Sedangkan portal berita Republika.co.id lebih
menonjolkan kategori perencanaan terhadap pemindahan ibu kota,
57
kemudian kategori hubungan politik terhadap pemindahan ibu kota di
posisi berikutnya. Artinya, meskipun peringkat kategorinya berbanding
terbalik, Detik.com dan Republika.co.id sama-sama menganggap penting
kategori perencanaan pemindahan ibu kota dan kategori hubungan politik
terhadap pemindahan ibu kota.
Kategori hubungan politik yang ditonjolkan oleh Detik.com dan
Republika.co.id menjelaskan kepada khalayak bahwa rencana pemindahan
ibu kota tidak semata perencanaan tata kota melainkan terjadi proses
politik dalam proses pemindahannya. Sedangkan penekanan terhadap
kategori perencanaan, dimaksudkan untuk menginformasikan informasi
keseluruhan mengenai wilayah yang akan dijadikan ibu kota baru
Indonesia. Penghitungan tersebut perlu untuk mendapatkan data lain
terkait wilayah yang akan dijadikan ibu kota baru, seperti data luas
wilayah, luas kawasan hutan lindung yang akan dibangun, serta data
terkait kepemilikan tanah.
Setelah memberikan frekuensi dominan pada kategori hubungan
politik dan kategori perencanaan, Detik.com dan Republika.co.id nampak
selaras menempatkan kategori kajian wilayah pemindahan ibu kota dan
tinjauan terhadap pemindahan ibu kota sebagai kategori dominan
berikutnya, yaitu di urutan ketiga dan keempat. Detik.com dan
Republika.co.id menstimulus pembaca melalui pemberitaannya dengan
memberitakan kategori-kategori kajian wilayah dan tinjauan pemindahan
ibu kota. Detik.com dan Republika.co.id menganggap kategori ini juga
cukup penting untuk diketahui pembaca.
58
Pemberitaan kategori yang cukup penting selanjutnya adalah
kategori dampak sosial dari pemindahan ibu kota. Detik.com dan
Republika.co.id nampak selaras menempatkan kategori dampak sosial dari
pemindahan ibu kota sebagai kategori dominan kelima. Kedua media
tersebut ingin menunjukkan kepada pembaca tentang bagaimana dampak
sosial dari proses pemindahan ibukota baru. Isu dampak sosial
menginformasikan terkait perlindungan sosial bagi masyarakat yang
berada di ibu kota baru maupun aparatur sipil negara (ASN) yang akan
ikut pindah ke ibu kota baru.
Kategori dampak ekonomi dari pemindahan ibu kota berada
peringkat keenam di Detik.com sedangkan pada Republika.co.id, kategori
pendanaan dalam pemindahan ibu kota menjadi kategori dominan keenam.
Dampak ekonomi serta pendanaan merupakan informasi yang publik harus
tahu. Penulis beranggapan Detik.com dan Republika.co.id mengutamakan
transparasi terkait dana perencanaan pembangunan. Pendanaan ibu kota
baru menurut Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati
membutuhkan pembiayaan untuk pembangunan ibu kota negara yang
baru, dibagi menjadi 3 sumber yaitu Rp89,4 triliun (19,2%) melalui
APBN, Rp253,4 triliun (54,4%) melalui Kerjasama Pemerintah dengan
Badan Usaha (KPBU) serta Rp123,2 Triliun (26,4%) dari pendanaan
swasta.4 Pembiayaan tersebut untuk membangun sarana dan prasarana
untuk publik maupun pemerintah yang berada di ibu kota baru.
Bagaimanapun, pembangunan ibukota baru akan berdampak pada tumbuh
4 https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/berita/ini-3-sumber-pembiayaan-ibu-kota-baru-
apbn-diproyeksi-menanggung 2
59
kembang kegiatan perekonomian, sosial, dan budaya, tegaknya hukum dan
ketertiban, dan bangkitnya peran serta masyarakat dalam segala aspek
kehidupan bermasyarakat.
Kategori ketujuh pada Detik.com adalah kategori dukungan
terhadap pemindahan ibu kota, media massa sebagai institusi media dapat
bertindak sebagai agen pendukung operasional manajemen suatu institusi
atau paling jauh sebagai alat pemerintah untuk mendapat dukungan
rencana pemindahan ibu kota. Sedangkan pada Republika .co id kategori
dominan ketujuh ditempati oleh kategori pembangunan dalam pemindahan
ibu kota. Republika.co.id banyak menjelaskan menegani persiapan
pemilihan lokasi yang tepat, pertimbangan aspek geopolitik, geostrategis,
serta kesiapan infrastruktur pendukung harus dibahas terperinci.
Berbeda dengan Republika.co.id yang menempatkan kategori
pembangunan dalam pemindahan ibu kota pada peringkat ketujuh,
kategori ini berada pada peringkat kedelapan pada Detik.com. Walaupun
berada pada posisi yang tidak dominan, pemberitaaan mengenai
pembangunan berguna bagi pemerintah untuk merancang peta
pembangunan yang sistematis, misalnya melihat infrastruktur apa yang
sudah ada, yang masih perlu, hingga bagaimana akses dibangun.
Sementara itu Detik.com yang menempatkan kategori dampak
ekonomi dari pemindahan ibu kota dalam kategori dominan,
Republika.co.id menempatkan kategori dampak ekonomi diposisi
kedelapan atau dengan kata lain dampak ekonomi tidak menjadi agenda
utama. Pembangunan dalam arti luas merupakan sebuah proses perubahan
60
sosial dalam masyarakat yang direncanakan untuk menyempurnakan, baik
kemajuan sosial dan material, termasuk peningkatan persamaan,
kebebasan, dan nilai-nilai kualitas lainnya, untuk kesejahteraan manusia
melalui peningkatan kontrol yang lebih besar di lingkungan mereka.5 Hal
ini menunjukkan bahwa pembangunan kekinian dalam pengertian ini tidak
hanya membertimbangkan peningkatan manusia dan lingkungan, namun
sudah lebih memperhatikan aspek ekonomi.
Kategori yang tidak dominan selanjutnya di Detik.com ialah
kategori pendanaan dalam pemindahan ibu kota. Pada hal ini penulis
beranggapan bahwa transparasi dalam pendanaan ibu kota tidak menjadi
isu penting di Detik.com, padahal proses pendanaan adalah bagian yang
harus transparan. Tatacara praktek penggalangan dana yang tidak dilandasi
dengan prinsip transparansi dan akuntabilitas mengakibatkan munculnya
berbagai kasus dugaan korupsi yang dilakukan oleh oknum tertentu.
Pada Republika.co.id kategori dukungan terhadap pemindahan ibu
kota tidak menjadi kategori dominan atau berada di peringkat sembilan.
Republika.co.id tidak banyak menampilkan berita yang berisikan
dukungan dari unsur masyarakat. Interpretasi penulis untuk data ini ialah
Republika.co.id tidak sepenuhnya mendukung agenda pemindahan ibu
kota baru di Kalimantan Timur.
Detik.com dan Republika.co.id sama-sama menempatkan kategori
perizinan dalam pemindahan ibu kota sebagai kategori yang paling tidak
dominan atau berada di posisi sepuluh. Pemberitaan mengenai perizinan
5 Rogers, E.M dan Hart, W.B, Handbook of International and Intercultural
Communication Second Edition, Ed. Gudykunst and Bella Mody, (London: Sage Publications.
2001) h.67
61
pemindahan ibu kota di Detik.com dan Republika.co.id hanya sebatas
permohonan izin dan dukungan dari Presiden Joko Widodo kepada
anggota dewan, para dan tokoh bangsa, terutama dari seluruh rakyat
Indonesia. Oleh karena itu pemberitaan terkait perizinan ini menjadi
sangat minim dan tidak menjadi isu yang diprioritaskan. Dampaknya, isu
perizinan pemindahan ibu kota tidak menjadi perbincangan publik.
C. Interpretasi Peneliti
Berdasarkan kategori terkait isu pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia di portal berita online Detik.com dan Republika.co.id
ditemukan perbedaan mengenai kategori dominan pada kedua media tersebut.
Detik.com lebih dominan pada kategori hubungan politik terhadap pemindahan
ibu kota, sementara Republika.co.id lebih dominan pada kategori perencanaan
dalam pemindahan ibu kota. Hal ini menandakan bahwa kategori tersebut menjadi
isu penting dibanding kategori lainnya untuk diberitakan oleh Detik.com dan
Republika.co.id.
Salah satu cara untuk mengukur agenda media adalah dengan melihat isu
yang ditonjolkan oleh media. Dengan demikian hasil dari penelitian ini
menunjukan bahwa Detik.com ingin menonjolkan isu hubungan politik terhadap
pemindahan ibu kota, sementara Republika.co.id ingin menonjolkan isu
perencanaan dalam pemindahan ibu kota. Media massa menentukan agenda media
secara intens untuk mempersuasi pembaca. Dengan membentuk framing atau
pembingkaian berita, media memberikan ide yang terorganisir dalam
62
menyampaikan konteks dan saran mengenai isu yang diseleksi dengan dilakukan
penekanan, pengecualian, dan elaborasi. Perbedaan ini terlihat pada peletakan
berita, volume berita, dan teknik kecenderungan pemberitaannya.
Detik.com secara intens memberitakan kategori hubungan politik terhadap
pemindahan ibu kota. Hubungan politik yang menjadi agenda media pada
Detik.com menjelaskan kepada khalayak bahwa rencana pemindahan ibu kota
tidak semata perencanaan tata kota melainkan terjadi proses politik dalam proses
pemindahannya. Detik.com memainkan perannya sebagai media yang dinilai
kontra terhadap kebijakan pemerintah yang dapat dilihat dari pemberitaan terkait
pemindahan ibu kota dengan banyaknya tanggapan juga kritik dari aktor politik
yang menganggap kebijakan pemerintah dalam melakukan pemindahan ibu kota
bukanlah hal yang mendesak.
Republika.co.id dalam memberitakan isu pemindahan ibu kota banyak
membahas tentang isu perencanaan terhadap pemindahan ibu kota. Media massa
berfungsi sebagai aktor yang mengangkat isu perencanaan ini ke ruang publik,
sehingga rencana pemerintah dalam proses pemindahan ibu kota ini bisa diketahui
oleh masyarakat luas. Selain itu media massa menjadi sarana bagi berbagai pihak
untuk menyuarakan pendapatnya terkait pemindahan ibu kota, baik dari sisi
kelayakan, kondisi wilayah hingga sisi politis. Media massa juga berfungsi
sebagai sarana komunikasi antara semua pihak, termasuk antara pemerintah dan
juga masyarakat.
Hal tersebut ditenggarai karena pemilik Republika.co.id yakni Erick
Thohir yang memiliki peran suksesor pemenangan pasangan persiden Joko
Widodo dan Makruf Amin. Penulis menanggap orientasi politik Erick Thohir
63
sebagai pemilik media menjadi faktor utama perbedaan pemberitaan
Republika.co.id dan Detik.com
Sedangakn Detik.com yang dimiliki oleh Chairul Tanjung melalu
perusahaan CT Corp memiliki multi kind of business. Jika melihat dari struktur
bisnis Chairul Tanjung, pemilik Transmedia, terlihat bahwa CT tidak hanya
bergerak dalam industri media saja tetapi juga ke industry bisnis yang lainnya.
Hal inilah yang dimaksud Mosco sebagai sebuah bentuk spasialisasi pada
perusahaan media. Spasialisasi yang dilakukan dengan melakukan integrasi secara
vertikal dan horisontal. Jika dibandingkan dengan media massa lain, seperti media
cetak, pasar industri media televisi memilik itingkat perkembangan yang sangat
cepat.6
Media menurut banyak kalangan adalah aktor politik yang penting dalam
pertarungan politik di Indonesia. Alasannya adalah media sebagai sebuah institusi
dan aktor politik memiliki hak-hak. Selain itu, media dapat memainkan berbagai
peran politik, diantaranya mendukung proses transisi demokrasi, dan melakukan
oposisi. Sebagaimana disinyalir oleh Cook, bahwa hal ini telah menjadi perhatian
penting pada masyarakat Barat,di mana para jurnalis telah berhasil mendorong
masyarakat untuk tidak melihat mereka sebagai aktor politik, sedangkan para
pakar politik juga telah gagal untuk mengenali media sebagai sebuah institusi
politik7
Dengan melihat kategori-kategori yang dominan pada setiap paragraph
pemberitaan tentang pemindahan ibu kota, sesuai dengan teori agenda setting,
6Harahap, M. A. Kapitalisme Media Ekonomi Politik Berita dan Diskursus Televisi.
(Yogyakarta: Aura Pustaka 2013). h. 40 7 Cook, Timothy E. 1998. Governing with the News: the News Media as a Political
Institutio.(Chicago: Chicago University Press. 1998) H.8
64
bahwa media menonjolkan suatu isu untuk dianggap penting oleh masyarakat dan
menjadi hal yang diperbincangkan. Dalam buku Em Griffin, McCombs dan
Donald Shaw mempercayai bahwa media memiliki kemampuan untuk
menyebarkan hal yang menarik dari sebuah isu dari agenda media kepada agenda
publik.8
8 Em Griffin, A first Look At Communication Theori, Sixth Edition, (New York: McGraw
Will Companies, 2006), h. 395
64
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Setelah menjelaskan dan menganalisa data yang telah dikemukakan pada
bab sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan dalam pemberitaan pemindahan
ibu kota Negara Republik Indonesia pada Detik.com dan Republika.coid periode
12 Agustus 2019 hingga 27 Agustus 2019 mengandung kategori dampak
ekonomi dari pemindahan ibu kota; dampak sosial dari pemindahan ibu kota;
dukungan terhadap pemindahan ibu kota; hubungan politik terhadap pemindahan
ibu kota; kajian wilayah pemindahan ibu kota; pembangunan dalam pemindahan
ibu kota; pendanaan dalam pemindahan ibu kota; perencanaan terhadap
pemindahan ibu kota; perizinan dalam pemindahan ibu kota; tinjauan terhadap
pemindahan ibu kota. Dari keseluruhan kategori yang ada, dapat disimpulkan
sebagai berikut:
1. Kategori Dominan dalam Pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia pada Detik.com
Setelah proporsi Pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia pada Detik.com sudah ditemukan, kategori paling
dominan adalah kategori hubungan politik yang mencapai 401 paragraf
atau 38,93% dari total 1030 paragraf. Artinya, Detik.com menekankan
kategori ini dengan tujuan pembaca dapat mengetahui seluruh
pemberitaan terkait proses negosiasi antar tokoh politik, kritik serta
tanggapan tokoh politik terhadap rencana pemindahan ibukota.
65
2. Kategori Dominan dalam Pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia pada Republika.co.id
Kategori perencanaan ditetapkan sebagai kategori paling dominan
di Republika.co.id dengan frekuensi munculnya sebanyak 121 paragraf
atau 24,20% dari total 500 paragraf. Republika.co.id menganggap bahwa
kategori ini sangat penting dipublikasikan karena ingin memberitahuakan
kepada public mengenai proses perencanaan pemindahan ibukota serta
pemantauan regulasi di Lembaga yang terlibat.
3. Perbandingan Peringkat Pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia di Detik.com dan Republika.co.id
Sejumlah 1530 paragraf yang berkaitan dengan pemindahan ibu
kota Negara Kesatuan Republik Indonesia di Detik.com dan
Republika.co.id, terdapat perbedaan frekuensi dan persentase di setiap
kategori. Di Detik.com kategori paling ditonjolkan ialah kategori
hubungan politik yang mencapai 401 paragraf (38,93%), lalu diikuti
kategori perencanaan sebanyak 185 paragraf (17,96%). Sedangkan di
Republika.com sebaliknya, menonjolkan kategori perencanaan sejumlah
121 paragraf (24,20%), kemudian kategori hubungan politik di posisi
berikutnya dengan 96 paragraf (19,20%).
Artinya, meskipun peringkat. kategorinya berbanding terbalik,
Detik.com dan Republika.co.id sama-sama menganggap penting kategori
hubungan politik dan kategori perencanaan. Kategori yang paling rendah
frekuensi dan persentasenya adalah kategori perizinan. Hanya ditemukan
15 paragraf (1,46%) di Detik.com. begitupun dengan Republika.co.id,
66
kategori peirizinan menjadi kategori paling sedikit muncul dengan tujuh
paragraf (1,40%). Detik.com dan Republika.co.id telah melakukan
perannya sebagai media yang melakukan pengawasan mengenai
pemindahan ibukota melalui berbagai perspektif . Media berperan aktif
mengawasi agar khalayak lebih tahu mengenai berbagai manfaat serta
resiko seputar pemindahan ibukota baru.
B. Saran
Berdasarkan penelitian yang penulis lakukan, ada beberapa hal yang dapat
menjadi saran khususnya kepada redaksi Detik.com dan Republika.co.id, para
pembaca, serta para akademisi, yaitu:
1. Bagi redaksi Detik.com dan Republika.co.id yang merupakan media online
nasional jangan ragu untuk tetap berbeda dalam hal apapun, termasuk
pemilihan isu untuk diberitakan. Detik.com dan Republika.co.id telah
berhasil membuat isu pemindahan ibu kota Negara Republik Indonesia
menjadi penting di mata publik maupun pemerintah.
2. Bagi pembaca, pemberitaan semestinya bukan hanya sumber informasi
tentang suatu peristiwa saja, pemberitaan juga bisa menjadi sumber
disiplin ilmu. Contohnya seperti apa yang disampaikan Detik.com dan
Republika.co.id terhadap pemberitaan pemindahan ibu kota Negara
Republik Indonesia. Sehingga publik dapat mengetahui bagaimana suatu
media memberitakan proses pemindahan yang dilakukan pemerintah dan
juga terjadinya negosiasi politik dalam proses pemindahan ibu kota.
67
3. Bagi akademisi Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi, khususnya
Program Studi Jurnalistik Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakarta, mengingat banyaknya penelitian yang menggunakan metode
analisis isi di Fakultas Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi, agar
metodologi tersebut mendapat perhatian yang lebih, sehingga mampu
memahami analisis isi dengan baik.
68
DAFTAR PUSTAKA
Buku dan Jurnal
Anom, Erman. Pemerintah, Media dan Masyarakat di Indonesia. Yogyakarta:
ANDI, 2016.
Ardial, H. Paradigma dan Model Penelitian Komunikasi. Jakarta: PT. Bumi
Aksara, 2015.
Budi, Pramudita Rahayu., dan dkk “Peran Media Cetak Lokal Dalam Mitigasi
Bencana Banjir Terhadap Kesadaran Masyarakat di Kota Makassar.” Jurnal
Pascasarjana UNHAS, 2014:3.
Buleang, Andi. Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer. Yogyakarta: Andi,
2004.
Bungin, Burhan. Penelitian Kuantitatif. Jakarta: Kencana, 2010.
Eriyanto. Analisis Isi Pengantar Metodologi untuk Penelitian Ilmu Komunikasi
dan Ilmu-ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Kencana Prenada Media Group,
2011.
Fachrudin, Andi. Dasar-Dasar Produksi Televisi: Produksi Berita, Feature,
Laporan Investigasi, Dokumenter, dan Teknik Editing. Jakarta: Kencana,
2012.
Griffin, E. A’First Look at Communication Theory. New York: Mc Graw Hill,
2012.
Harahap, M. A. Kapitalisme Media Ekonomi Politik Berita dan Diskursus
Televisi. Yogyakarta: Aura Pustaka 2013.
Hariwijaya. Metodologi dan Teknik Penulisan Skripsi, Tesis, dan Disertasi.
Jakarta: Diandra Kreatif, 2017.
Heryanto, Gun Gun. Media Komunikasi Politik: Relasi Kuasa Media di Panggung
Politik. Yogyakarta: IRCiSoD, 2018.
Indah, Hermin Wahyuni. Kebijakan Media Baru Di Indonesia. Yogyakarta: Gajah
Mada University Press, 2013.
69
Jumroni., dan Suhaimi. Metode-Metode Penelitian Komunikasi. Jakarta: UIN
Jakarta Press, 2006.
Koesradono, Gantyo. Merekayasa Fakta Menjadi Berita. Jakarta: Self Help, 2017.
Kountur, Rony. Metode Penelitian untuk Penulisan Skripsi dan Tesis. Jakarta:
PPM, 2003.
Kovach, Bill., dan Tom Rossentiel. Elemen-Elemen Jurnalisme. Jakarta: ISAI,
2004.
Kriyantono, Rachmat. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta: Kencana Prenada
Media Group, 2014.
Kurniawan, Benny. Metodologi Penelitian. Tangerang: Jelajah Nusa, 2012.
Mc Comb, Maxwell. E., dan Donald L. Shaw. “The Agenda Setting Fuction of
Mass Media.” University of California: Oxford Journal, 2015: 36.
Muslimin, Khoirul. Jurnalistik Dasar. Yogyakarta: Lingkar Media, 2019.
Noor, Juliansyah. Metodologi Penelitian. Jakarta: Prenada Media Group, 2013.
Philip, Robert Weber. Basic Content Analysis. California: Sage Publications,
1990.
Riffe, Daniel., dan dkk. Analyzing Media Messages: Using Quantitative Content
Analysis in Research. New York: Routledge, 2014.
Rogers, E.M., dan Hart, W.B. Handbook of International and Intercultural
Communication Second Edition. London: Sage Publications, 2001.
Romli, Khomsahrial. Komunikasi Massa. Jakarta: Kompas Gramedia, 2016.
Ruslan, Rosady. Metode Penelitian Public Relation dan Komunikasi. Jakarta:
Raja Grafindo Persada, 2008.
Santoso, Edi., dan Mite Setiansah. Teori Komunikasi. Yogyakarta: Graha Ilmu,
2010.
Severin, Werner J., dan James W. Tankard. Teori Komunikasi: Sejarah, Metode
dan Trapan dalam Media Massa. Jakarta: Kencana Prenada Media, 2014.
70
Subiakto, Henry. Komunikasi Politik, Media dan Demokrasi. Jakarta:
Prenadamedia Grup, 2012.
Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
2012.
Tamburaka, Apriadi. Agenda Setting Media Massa. Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada, 2012.
Tawaang, Felix. “Agenda Media Surat Kabar.” Jurnal Studi Komunikasi dan
Media, 2015:19.
Timothy, E. Cook. Governing with the News: the News Media as a Political
Institutio. Chicago: Chicago University Press. 1998.
Tokan, Thomas Pureklolon. Komunikasi Politik. Jakarta: Gramedia Pustaka
Utama, 2016.
Vivian, John. Teori Komunikasi Massa. Jakarta: Kencana, 2008.
Yusuf, Muri. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif & Penelitian Gabungan.
Jakarta: Kencana, 2014.
Website
Fadhila, Almira. “Urgensi Pemindahan Ibu Kota dan RUU IKN.” Indonews.id.
https://indonews.id/mobile/artikel/28151/Urgensi-Pemindahan-Ibu-Kota-
dan-RUU-IKN/
Haryanti, Rosiana. “Pidato Kenegaraan Jokoowi dan Wacana Pemindahan Ibu
Kota.” Kompas.com.
https://nasional.kompas.com/read/2019/08/16/18493981/pidato-kenegaraan-
jokowi-dan-wacana-pemindahan-ibu-kota
Hermawan, Bayu. “Kajian Ibu Kota Negara Baru Ditargetkan Selesai Akhir
Tahun.” Republika.co.id.
https://m.republika.co.id/berita/nasional/umum/17/09/27/owy3oh354-
kajian-ibu-kota-negara-baru-ditargetkan-selesai-akhir-tahun
71
https://romeltea.com/media-online-pengertian-dan-karakteristik/
https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/berita/ini-3-sumber-pembiayaan-ibu-kota-
baru-apbn-diproyeksi-menanggung 2
Kusuma, Hendra. “Pemeritah Tetapkan Anggaran Pindah Ibu Kota Rp. 2 Triliun
di 2020.” Detik.com. https://m.detik.com/finance/properti/d-
4717882/pemerintah-tetapkan-anggaran-pindah-ibu-kota-rp-2-t-di-2020
Olivia, Agatha Victoria. “Bappenas: APBN Danai Biaya Pemindahan Ibu Kota
Negara Rp. 93,5 Trliiun.” Katadata.co.id.
https://katadata.co.id/berita/2019/08/21/bappenas-apbn-danai-biaya-
pemindahan-ibu-kota-negara-rp-935-
triliun#:~:text=Menteri%20PPN%2FKepala%20Bappenas%20Bambang,sek
itar%20Rp%2093%2C5%20triliun
Prasetia, Andika. “Jokowi: Pemindahan Ibu Kota Dikonsultasikan ke DPR hingga
Tokoh Masyarakat.” Detik.com. https://news.detik.com/berita/d-
4530626/jokowi-pemindahan-ibu-kota-dikonsultasikan-ke-dpr-hingga-
tokoh-masyarakat
Tim Detik.com, “Fadli Terus Melawan Pemindahan Ibu Kota.” Detik.com.
https://m.detik.com/news/berita/d-4684938/fadli-terus-melawan-
pemindahan-ibu-kota/3#,
Tim Parlementaria, “Pemindahan Ibu Kota Negara Harus Berdasar Kekuatan
Hukum Tetap.” Dpr.go.id.
http://dpr.go.id/berita/detail/id/25707/t/Pemindahan+Ibukota+Negara+Harus
+Berdasar+Kekuatan+Hukum+Tetap#:~:text=Salah%20satu%20UU%20ya
ng%20perlu,Kesatuan%20Republik%20Indonesia%20(NKRI).&text=Dasar
%20hukumnya%20adalah%20UU.,tentang%20ibukota%20ada%20di%20Ja
karta.
Welle, Deutche. “Beragam Reaksi Masyarakat Atas Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan Timur.” Detik.com. https://news.detik.com/dw/d-
4682960/beragam-reaksi-masyarakat-atas-pemindahan-ibu-kota-ke-
kalimantan-timur
72
72
LAMPIRAN
A. Berita-berita Pemindahan Ibu Kota di Detik.com
NO BERITA DETIK.COM
JUDUL BERITA Hari/Tanggal (Jumlah Berita) Jam
1
Jumat, 16 Agustus 2019, 9
11.31 Doa Senator di Sidang DPD-DPR:
Semoga Ibu Kota Pindah ke Kaltim
2 12.36 Sandiaga soal Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan: Harus Hati-hati
3 14.51 Fahri Tolak Rencana Pemindahan Ibu
Kota: Jakarta Terlalu Bersejarah
4 16.01 Kata Khofifah Soal Rencana Jokowi
Pindahkan Ibu Kota ke Kalimantan
5 16.22 Soal Pindah Ibu Kota, Zulkifli Minta
Pemerintah Siapkan dengan Matang
6 18.08 PKB Puji Jokowi yang Minta Izin
Parlemen untuk Pindahkan Ibu Kota
7 18.33 Banggar DPR Minta Jokowi Segera
Ajukan RUU Pemindahan Ibu Kota
8 21.12 Area Kandidat Ibu Kota Terselip di Doa
Sidang Lembaga Tinggi Negara
9 22.06 Wakil Ketua DPD RI Dukung Jokowi
Pindahkan Ibu Kota ke Kalimantan
10
Sabtu, 17 Agustus 2019, 3
11.53 Prabowo: Gerindra Perjuangkan
Pemindahan Ibu Kota Sejak 2014
11 12.07
PDIP: Kalau Tak Ada Haluan Negara,
2024 Ibu Kota Tiba-tiba Pindah ke
Wonosari
12 16.46 Sandi: Oposisi Harus Smart, Tulis
Kenapa Kita Tak Setuju Ibu Kota Pindah
13
Minggu, 18 Agustus 2019, 3
06.00 Prabowo Minta Pindah Ibu Kota Diteliti,
Sandiaga Ingin Konsep Hati-hati
14 10.23 Viral Spanduk 'Kaltim Ibu Kota RI', Wali
Kota Balikpapan Beri Penjelasan
15 10.52 Viral Spanduk 'Kaltim Ibu Kota RI',
Gubernur Isran: Itu Harapan Warga
16
Senin, 19 Agustus 2019, 4
06.01 Harapan Terselip di Spanduk 'Kaltim Jadi
Ibu Kota RI'
17 09.48
Istana Tanggapi soal Viral Spanduk
'Kaltim Ibu Kota RI': Bentuk
Nasionalisme
18 13.39 Ketua MPR Pilih Ibu Kota Dipindahkan
ke Kalimantan atau Jonggol?
73
19 18.10 Sepakat dengan Prabowo, Fadli Zon
Minta Pemindahan Ibu Kota Dikaji
20
Kamis, 22 Agustus 2019, 12
13.15 Sandiaga Sebut Perlu Ada Referendum
Sebelum Ibu Kota Dipindah
21 16.40 Fadli Zon soal Ibu Kota Pindah ke
Kaltim: Harusnya Referendum Dulu
22 16.51 Kaltim Jadi Ibu Kota Baru, PKS Minta
Jokowi Kirim Surat Resmi ke DPR
23 17.12 PKB Antusias Ibu Kota RI Pindah ke
Kaltim
24 17.59 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, Kemensos
Segera Kaji Aspek Ini
25 18.17 Anggota DPR Ini Harap Ibu Kota di
Kaltim Berkonsep Forest City
26 18.20 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, Mendagri:
Belum Ada Pembahasan Detail
27 19.06 DPR Tak Diberi Info Ibu Kota Baru,
Anggota Gerindra: Pelanggaran UU!
28 19.26 PAN Kritik Pemindahan Ibu Kota ke
Kaltim: Kajiannya Belum Komprehensif
29 19.28 PDIP Dukung Kaltim Lokasi Ibu Kota
Baru, Harap Kalteng Legawa
30 19.33 PAN: Ibu Kota Baru Ilegal Bila DPR Tak
Diajak Bicara
31 19.48 NasDem Anggap Kaltim Lokasi Tepat
Ibu Kota Baru
32
Jumat, 23 Agustus 2019, 7
06.27 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, KemenPAN-
RB Masih Kaji Pemindahan PNS
33 06.53 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, PDIP DKI:
Jakarta Tidak Kehilangan Rohnya
34 07.36 PKS DKI Tak Setuju Ibu Kota Pindah:
Ekonomi Indonesia Sedang Terpuruk
35 16.36
Amien Rais ke Jokowi: Tunda
Pemindahan Ibu Kota, Dahulukan
Masalah Papua
36 17.22 Kaltim Masih Alternatif, PAN: Bukti
Pemindahan Ibu Kota Masih Wacana
37 22.26 Jokowi Mau Pindahkan Ibu Kota, Apa
Rencana Anies Buat Jakarta?
38 22.30 Suara-suara Sumbang Tolak Pemindahan
Ibu Kota
39
Sabtu, 24 Agustus 2019, 9
06.41 Amien Rais Minta Jokowi Utamakan
Masalah Papua, Ini Kata Istana
40 08.53 Istana Kaji Potensi Gempa-Tsunami di
Kaltim yang Diungkap BMKG
74
41 09.15 Pesan Tulus Amien Rais untuk Jokowi
42 11.37 Kemendagri Sarankan Ibu Kota Baru Tak
Ada Pilkada dan Bukan Daerah Otonomi
43 13.09
Kata Sejarawan LIPI soal Faktor
Pemindahan Ibu Kota Tahun 1946 dan
Kini
44 14.03 Kemendagri Jelaskan Alasan Ingin di Ibu
Kota Baru Tak Ada Pilkada
45 15.17 Pemerintah Diminta Buat Badan Khusus
Tangani Pemindahan Ibu Kota
46 16.27
Ketua MPR Minta Pembahasan
Pemindahan Ibu Kota Ditunda: Fokus
Dulu ke Papua
47 16.33
DPR Belum Terima Kajian Akademik
dari Pemerintah soal Pemindahan Ibu
Kota
48 Minggu, 25 Agustus 2019, 1 10.15 Zulhas soal Wacana Pemindahan Ibu
Kota ke Kalimantan: Itu Biasa Saja
49
Senin, 26 Agustus 2019, 24
11.29 Sutiyoso Dukung Pemindahan Ibu Kota:
Lombakan Saja Desain Tata Kotanya
50 12.52 Gubernur Kaltim Usul ke Jokowi Kutai
Kartanegara Jadi Ibu Kota Baru
51 13.43 Jokowi Putuskan Ibu Kota Baru di
Kaltim: Risiko Bencana Minimal
52 13.50 F-PAN Kritik Pengumuman Ibu Kota
Baru: Belum Ada Dasar Hukumnya
53 14.17 Jokowi Surati DPR dan Siapkan UU soal
Pemindahan Ibu Kota ke Kaltim
54 14.25 Profil Penajam Paser Utara yang Sebagian
Wilayahnya Jadi Ibu Kota Baru
55 14.48 DPR Terima Surat Jokowi soal Ibu Kota
Baru, Dibacakan di Paripurna Besok
56 15.25 Djarot Setuju Ibu Kota Pindah: Jakarta
Sudah Campur Aduk
57 15.33 Ini Isi Surat Jokowi ke DPR soal Ibu Kota
Baru
58 15.33 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, PKS: Cepat
Boleh, tapi Jangan Tabrak Prosedur
59 15.57 Sebut Ibu Kota Baru Boros Lahan,
Ridwan Kamil: Idealnya 35 Ribu Ha
60 16.15 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, PPP: Jangan
Sampai Ulang Persoalan Jakarta
61 16.24 Gerindra Dukung Ibu Kota Pindah: Tapi
Sejak Awal Harusnya Libatkan DPR
75
62 16.43 Seputar Penajam Paser Utara yang Jadi
Lokasi Ibu Kota Baru
63 16.47 Fraksi PKS Minta Jokowi Segera Kirim
Naskah Akademik Pemindahan Ibu Kota
64 17.14 Ibu Kota Pindah, Dosen Kehutanan Ini
Harap Bukit Soeharto Tetap Lestari
65 17.49 DPR Akan Koordinasi ke Bappenas soal
Naskah Akademik Pemindahan Ibu Kota
66 18.02 Jokowi Umumkan Kaltim Ibu Kota Baru,
Golkar: Bukti Pemerintah Serius
67 18.33
Komisi II: UU Ibu Kota Baru Baiknya
Dibahas Anggota DPR Periode 2019-
2024
68 19.00 Fraksi Golkar DPR: Jangan Sampai
Anggaran Ibu Kota Baru Mangkrak
69 19.36 Anies: Ibu Kota Pindah, Pembangunan
Jakarta Jalan Terus
70 20.39 Setujukah Masyarakat Ibu Kota
Dipindah? Survei Membuktikan
71 21.40 Hal-hal yang Perlu Diketahui Soal
Pemindahan Ibu Kota
72 21.45 Prabowo Setuju Pemindahan Ibu Kota
dengan 4 Catatan
73
Selasa, 27 Agustus 2019, 45
05.18 Surat Jokowi soal Ibu Kota Baru
Dibacakan di Paripurna DPR Hari Ini
74 06.53 Suara Sumbang Anggota Dewan Soal
Pindah Ibu Kota ke Kalimantan
75 07.27 Kepala Bappenas Jawab Kritik Ridwan
Kamil soal Ibu Kota Baru Boros Lahan
76 07.48 Diawali Paripurna, Begini Tahapan
Pembahasan Ibu Kota Baru di DPR
77 08.10 Dear Jokowi, Ini Sejumlah UU yang
Harus Disiapkan untuk Pindah Ibu Kota
78 08.18 Selayang Pandang Kajian Kemendagri
soal Sistem Pemerintahan Ibu Kota Baru
79 08.37 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, Jakarta Tetap
Jadi Daerah Khusus?
80 09.59 Bupati Penajam Paser Utara Bersyukur
Wilayahnya Jadi Ibu Kota Baru
81 10.10 Bupati Penajam Paser Utara: Kami Tak
Pernah Merasakan Gempa
82 10.12 Soal Pemindahan Ibu Kota, F-Demokrat
Ingatkan Jokowi Kesiapan ASN
83 10.19 Penajam Paser Utara Jadi Ibu Kota Baru,
Bupati Bicara Potensi Sumber Air
76
84 10.48 Legitimasi Publik Pemindahan Ibu Kota
85 11.15 PAN: Selama UU Belum Sah,
Pembangunan Ibu Kota Baru Ilegal
86 11.20 Menuju Ibu Kota Negara Maritim
87 11.22 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, Polri Siap
'Geser' Mabes
88 11.36 Mengenal Bupati Milenial yang Pimpin
Penajam Paser Utara
89 11.40 Surat Jokowi soal Ibu Kota Baru
Dibacakan di Paripurna DPR
90 11.43 Mendagri: Kawasan Ibu Kota Baru Akan
Seperti Putrajaya Malaysia Atau BSD
91 11.53 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, Doa Senator
di Sidang Tahunan Terkabul
92 12.03 Ibu Kota Pindah, Anies: Komitmen
Jokowi Bangun Jakarta Tak Berubah
93 12.33 Ibu Kota Pindah, Anies Harap Gedung
Bekas Kantor Jadi Ruang Terbuka Hijau
94 12.39 Video Lama soal Ibu Kota Pindah
Diviralkan, Ahok Anggap Adu Domba
95 12.51 Waketum Gerindra Bicara Tanah
Prabowo-Hashim di Ibu Kota Baru
96 12.54
PPP: DPR Harus Respons Cepat,
Mungkin Bentuk Pansus Pemindahan Ibu
Kota
97 13.02 Penjelasan Ahok soal Sikapnya Terkait
Pemindahan Ibu Kota
98 13.07 Prabowo Siap Berikan Lahannya di
Kaltim untuk Ibu Kota Baru
99 13.08 Mitos Hantu Romusha di Bukit Soeharto
yang Ada di Antara Ibu Kota Baru
100 13.35 Konteks Pemerataan dalam Pemindahan
Ibu Kota Negara
101 13.42 KPK Awasi Proyek Infrastruktur
Pemindahan Ibu Kota Baru ke Kaltim
102 14.13 Menteri PUPR: Desain Prasarana Dasar
Ibu Kota Baru Selesai 2 Tahun
103 14.59 Ibu Kota Pindah ke Kaltim, Kantor KPK?
104 15.06 Fahri Kritik Kajian Ibu Kota Baru: Ada
Gambar Unik, Kayak Pengembang
105 15.17 Ibu Kota Baru dan Dukungan Layanan
Transportasi
106 15.27 Ibu Kota Ditargetkan Pindah 2024, JK:
Langkahnya Harus Sesuai Aturan
77
107 15.36 Ibu Kota Pindah, PDIP Nilai Jokowi
Wujudkan Rencana Presiden Sebelumnya
108 15.57
Beragam Reaksi Masyarakat Atas
Pemindahan Ibu Kota ke Kalimantan
Timur
109 16.32 JK: RUU Pemindahan Ibu Kota Bakal
Dibahas DPR Periode 2019-2024
110 17.01 PKB Dukung Pindah Ibu Kota ke Kaltim:
Agar Pembangunan Tak Jawasentris
111 17.14 Moeldoko: Lahan di Ibu Kota Baru
Bukan Lagi Milik Prabowo
112 18.00 Pesut Mahakam, Hewan Langka di Ibu
Kota Baru
113 18.25 BMKG soal Kaltim Ibu Kota Baru: Lebih
Aman dari Tsunami
114 18.38 Tengku Zul Tarik Garis Lurus Beijing-Ibu
Kota Baru, Kaesang Colek Jokowi
115 19.48 Bicara Pemindahan Ibu Kota, Ini Saran
dan Masukan Megawati
116 20.30 Ibu Kota Bermigrasi, Anies Yakin Tak
Kurangi Polusi
117 21.11 Jawaban Atas Isu Tanah Prabowo di Ibu
Kota Baru
B. Berita-berita Pemindahan Ibu Kota di Republika.co.id
NO
BERITA REPUBLIKA.CO.ID
JUDUL BERITA Hari/Tanggal (Jumlah
Berita) Jam
1 Jumat, 16 Agustus 2019, 1 21.34 Jokowi Mau Ibu Kota Pindah, Sri
Mulyani: Belum Dianggarkan
2
Rabu, 21 Agustus 2019, 2
03.31 Pindah Ibu Kota Perlu Rp 500 T,
Pemerintah Andalkan KPBU
3 03.44 Demi Ibu Kota Baru, Ini Empat Skema
Tukar Guling Aset
4
Kamis, 22 Agustus 2019, 2
16.08 Sofyan Djalil: Akan Dilakukan Pelepasan
Hutan Jika Perlu
5 18.21 Persiapan Pindah Ibu Kota ke Kalimantan
Mulai Tahun Depan
6
Jumat, 23 Agustus 2019, 5
00.09 Bappenas: Penetapan Ibu Kota Baru
Tunggu Jokowi
7 07.18 Ibu Kota Pindah ke Kalimantan,
Bagaimana Kesiapan Jaringan?
8 13.57 Soal Ibu Kota Baru, Luhut: Belum Ada
Keputusan
78
9 14,05 Kementerian PPN Bantah Lokasi Ibu
Kota Baru telah Ditentukan
10 15,07 Revisi Undang-Undang untuk
Pemindahan Ibu Kota Dipertanyakan
11
Sabtu, 24 Agustus 2019, 3
13.50 Pemindahan Ibu Kota Diusulkan
Ditangani Lembaga Baru
12 14.05 Asian Games, Bung Karno, dan
Pemindahan Ibu Kota yang Gagal
13 22.06 Pakar: tak Ada Aturan Referendum untuk
Pemidahan Ibu Kota
14
Senin, 26 Agustus 2019, 11
08.27 Hari Ini Jokowi akan Umumkan Lokasi
Ibu Kota Baru di Youtube
15 14.54 Pemerintah Punya Lahan 180 Ribu
Hektare di Ibu Kota Baru
16 15.16 Ridwan Kamil Menilai Desain Ibu Kota
Baru tak Tepat
17 16.34 Ibu Kota Pindah, Ini yang Disayangkan
Fahri
18 17.24 Bang Yos Dukung Ibu Kota Pindah
19 17.36 Menteri PPN: Pemindahan Ibu Kota
Paling Awal 2024
20 18,13 Ini Lokasi Persis Ibu Kota Baru di Kaltim
21 18.40 Wali Kota Nyatakan Tarakan Siap Jadi
Wilayah Penyanggah
22 19.10 Pemindahan Ibu Kota akan Dibahas
dalam Rapat Paripurna DPR
23 23.56 Pemindahan Ibu Kota Bukti Jokowi
Berani Keluar Zona Nyaman
24 23.59 Bamsoet: Pemindahan Ibu Kota tak
Berarti Jakarta Diabaikan
25
Selasa, 27 Agustus 2019,
33
07.22 KedaiKOPI: Banyak Warga Jakarta tak
Setuju Ibu Kota Pindah
26 08.04 Ibu Kota Pindah, 600 Ribu ASN Bakal
Ikut Serta?
27 08.13 Mengenal Calon Ibu Kota Baru
28 08.25 Ini Rincian Rencana Pemindahan Ibu
Kota ke Kaltim
29 08.46 Beragam Komentar Warga Terkait
Pemindahan Ibu Kota
30 10.51 Empat Catatan Prabowo Soal Pemindahan
Ibu kota
31 11.50 Jakarta tak Lagi Jadi DKI Saat Ibu Kota
Pindah
32 12.43 Ibu Kota Ditargetkan Pindah 2024,
Jokowi Ungkap Alasannya
33 12.49 Deg-degan Menanti Pengumuman Ibu
Kota Pindah
79
34 13.15 DKI Jakarta Vs Calon Ibu Kota Baru,
Siapa yang Unggul?
35 13.20 Tajuk Republika: Pindah Bersama Bukan
Pindah Semata
36 13.48 Pengamat: Regulasi Pemindahan Ibu Kota
Belum Komprehensif
37 14.10 Ketua DPR Bacakan Surat Presiden Soal
Pemindahan Ibu Kota
38 14.15 Sembilan UU Ini Harus Disiapkan untuk
Memindahkan Ibu Kota
39 14.20 200 Ribu ASN akan Dipindahkan, BKN:
Harus Patuh pada Negara
40 14.35 Gerindra Lebih Setuju Ibu Kota di
Jonggol
41 14.47 Mendagri: Tak Masalah Jakarta tak Lagi
Jadi DKI
42 14.54 Tidak Semua ASN Pindah, Menpan-RB:
Hanya 180 Ribu
43 14.59 Politikus Gerindra: Kenapa di Kaltim,
Kalau Jonggol Bisa
44 15.25 Ibu Kota Pindah, JK: Tidak Bisa
Disamakan dengan Malaysia
45 15.39 JK Ingatkan Pemindahan Ibu Kota Masih
Butuh Proses Panjang
46 16.00 Golkar Setuju Swasta Terlibat Biayai
Pemindahan Ibu Kota
47 16.06 KPK Awasi Proyek Infrastruktur Ibu Kota
Baru
48 16.37 Pembangunan Ibu Kota Dimulai di Lahan
40 Ribu Hektare
49 17.06 Menteri ATR: Tak Ada Lahan Prabowo di
Ibu Kota Baru
50 17.17 Dahnil Bantah Prabowo Punya Lahan di
Kaltim
51 17.58 Bupati Jelaskan Kelayakan Penajam Paser
Utara Jadi Ibu Kota
52 18.14 DPR Berpeluang Bentuk Pansus RUU
Pemindahan Ibu Kota
53 18.22 Tahap Awal Pembangunan Ibu Kota Baru
di Lahan 3.000 Hektare
54 18.55 Menkominfo Siapkan Infrastruktur
Telekomunikasi Kalimantan
55 20.03 Indef: Terlalu Berat Kalau Pindah Ibu
Kota Pakai APBN
56 20.25 Ibu Kota Pindah, Anies Berencana
Terbitkan Obligasi
57 20.42 Megawati Dukung Rencana Jokowi
Pindahkan Ibu Kota
80
C. Coding Sheet Berita Pemindahan Ibu Kota Negara Republik Indonesia di
Portal Berita Online Detik.com dan Republika.co.id pada 12-27 Agustus 2019
I. Peneliti
1. Nama : Muhammad Irhas Ilmawan
2. Fakultas : Ilmu Dakwah dan Ilmu Komunikasi
3. Jurusan/ Semester : Jurnalistik/ 14
4. Universitas : UIN Syarif Hidayatullah
II. Petunjuk Pengisian
1. Coding sheet ini berfungsi sebagai alat pengumpul data sekaligus alat ukur
untuk laporan penelitian.
2. Coding sheet ini berisi 60 paragraf dari 50 berita (26 berita di Detik.com
dan 24 berita di Republika.co.id) tentang Pemindahan Ibu Kota Negara
Republik Indonesia di Detik.com dan Republika.co.id pada 12-27 Agustus
2019 yang akan dikategorisasi.
3. Baca dan pahami terlebih dahulu keterangan dari setiap kategori.
4. Kategorikan paragraph-paragraf di bawah ini dengan memberikan tanda
() pada kolom yang tersedia.
5. Mohon diisi sesuai dengan pemahaman anda.
6. Atas kesediaannya saya ucapkan terima kasih.
III. Identitas Juri
1. Juri 1 : Fakhrizal Haq (Asisten Direktur Program di Komunitas Utan
Kayu)
2. Juri 2 : Rheza Alfian (Wartawan Berita Ekonomi di Validnews.co.id)
3. Juri 3 : Reni Rentika Waty (Mahasiswa Pasca Sarjana Universitas
Indonesia)
81
Tabel Kategori
NO KATEGORI KETERANGAN
1 Dampak Ekonomi Dari
Pemindahan Ibu Kota
Pada kategori ini berisi mengenai dampak
yang diakibatkan oleh pemindahan ibu
kota dalam segi perekonomian. Hal
tersebut terlihat dari pemberitaan
mengenai perubahan ekonomi yang terjadi
di Jakarta maupun adanya peningkatan
ekonomi atau kesejahteraan di Kalimantan
dengan adanya pemindahan ibu kota
tersebut.
2 Dampak Sosial Dari
Pemindahan Ibu Kota
Penekanan pada kategori ini berisi
mengenai dampak yang diakibatkan dari
pemindahan ibu kota dalam segi sosial.
Hal ini dilihat dari pemberitaan seperti,
terjadinya pemindahan ASN ke ibu kota
baru maupun terjadinya konflik juga
perubahan masyarakat Kalimantan yang
diakibatkan oleh pemindahan ibu kota
baru.
3 Dukungan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota
Kategori ini menekankan pada adanya
dukungan dari masyarakat terhadap
rencana pemerintah dalam melakukan
pemindahan ibu kota baru ke Kalimantan.
Hal tersebut terlihat dari pemberitaan
seperti, tanggapan positif warga
Kalimantan dengan pemindahan ibu kota,
maupun tanggapan dari warga Jakarta
yang setuju dengan rencana pemerintah
tersebut untuk mengurangi beban yang
ada di Jakarta.
4
Hubungan Politik
Terhadap Pemindahan
Ibu Kota
Kategori ini menekankan pada tanggapan
dari politisi yang terdiri dari DPR, MA,
Partai Politik dan Kepala Daerah terhadap
rencana pemerintah dalam pemindahan
ibu kota. Hal ini dapat terlihat dari
pemberitaan mengenai kritik maupun
tanggapan dari anggota legislatif yang
menilai pemindahan ibu kota bukanlah hal
yang mendesak.
82
5 Kajian Wilayah
Pemindahan Ibu Kota
Pada kategori ini berisi mengenai kajian
wilayah yang dilakukan pemerintah dalam
proses mencari lokasi ibu kota baru. Hal
tersebut terlihat dari pemberitaan seperti,
kajian lokasi ibu kota baru dari Bappenas
maupun BNPB terkait ancaman bencana
alam. Juga rincian mengenai penggunaan
lahan untuk pembangunan dalam ibu kota
baru.
6 Pembangunan Dalam
Pemindahan Ibu Kota
Kategori ini menekankan pembangunan
yang dilakukan pemerintah pada lokasi
ibu kota baru. Hal ini terlihat dari
pemberitaan mengenai pembuatan jalan
maupun akses tol dari lokasi ibu kota
menuju bandara, maupun pengerjaan
bangunan-bangunan untuk pusat
pemerintahan.
7 Pendanaan Dalam
Pemindahan Ibu Kota
Penekanan pada kategori ini mengenai
pendanaan yang dibutuhkan pemerintah
dalam melakukan pemindahan ibu kota.
Hal ini dapat dilihat dari pemberitaan
mengenai rincian dana untuk pemindahan
ibu kota yang diperkirakan mencapai 466
triliun rupiahyang akan dibiayai oleh
APBN, KPBU, dan juga pihak swasta.
8 Perencanaan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota
Pada kategori ini menekankan pada
langkah-langkah yang dilakukan oleh
pemerintah dalam melakukan pemindahan
ibu kota baru. Hal ini dapat dilihat dari
pemberitaan mengenai perancangan
undang-undang, maupun memulai proses
pemindahan ibu kota pada tahun 2020.
9 Perizinan Dalam
Pemindahan Ibu Kota
Kategori ini berisi mengenai perizinan
yang dilakukan pemerintah terhadap
seluruh rakyat Indonesia untuk
memindahkan ibu kota ke Kalimantan.
Hal ini terlihat dari pemberitaan mengenai
Presiden Joko Widodo dalam pidato
kenegaraannya melakukan permohonan
izin kepada politisi maupun masyarakat
untuk memindahkan ibu kota ke
Kalimantan.
83
10 Tinjauan Terhadap
Pemindahan Ibu Kota
Penekanan pada kategori ini berisi
mengenai tanggapan pakar dalam
meninjau perencanaan pemindahan ibu
kota yang dilakukan pemerintah. Hal
tersebut terlihat dari pemberitaan
mengenai tanggapan pakar berupa kritik
maupun saran untuk pemerintah dalam
melakukan pemindahan ibu kota.
84
Tabel Hasil Penjurian
NO PARAGRAF BERITA Juri 1 Juri 2 Juri 3
1
Ini Rincian Rencana Pemindahan Ibu Kota ke
Kaltim
Republika.co.id – Selasa, 27 Agustus 2019 08:25
WIB
Meski ibu kota pindah ke Kaltim, Jokowi
memastikan, Jakarta akan tetap berperan sebagai
pusat bisnis, keuangan, perdagangan, serta jasa
skala regional dan global. Jokowi juga
menyebutkan, rencana besar Pemerintah Provinsi
DKI Jakarta untuk penataan kota agar lebih
berkelanjutan tetap dilakukan dengan anggaran
sebesar Rp 571 triliun. Angka ini bahkan lebih
besar daripada kebutuhan pembangunan ibu kota
baru.
1 1 1
2
Pemindahan Ibu Kota Bukti Jokowi Berani
Keluar Zona Nyaman
Republika.co.id - Senin, 26 Agustus 2019 23:56
WIB
Direktur Anak Bangsa Juara, Michael Umbas
mengatakan keputusan Presien Joko Widodo
(Jokowi) memindahkan ibu kota harus diapresiasi.
Menurutnya, hal itu menjadi bukti bahwa
Presiden Jokowi seorang pemimpin yang visioner
dan mau keluar dari zona nyaman.
3 3 3
3
Pemindahan Ibu Kota akan Dibahas dalam
Rapat Paripurna DPR
Republika.co.id - Senin, 26 Agustus 2019 19:10
WIB
Jokowi menyampaikan sejumlah pertimbangan
menjadi alasan di balik terpilihnya Kaltim sebagai
lokasi ibu kota baru. Alasan di balik pemindahan
ibu kota baru ini, ujar Jokowi, antara lain
minimnya risiko bencana di Kaltim, termasuk
gempa bumi, tsunami, kebakaran hutan, hingga
tanah longsor.
5 5 5
85
4
Beragam Komentar Warga Terkait
Pemindahan Ibu Kota
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 08:46
WIB
Sejumlah warga Kaltim menyambut gembira
keputusan pemindahan ibu kota. Warga
Kabupaten Mahakam Ulu yang berbatasan darat
dengan Malaysia, Vivi Ekawati Nunit, mengaku
menyaksikan siaran langsung pengumuman
pemindahan ibu kota oleh Jokowi.
3 3 3
5
Bupati Jelaskan Kelayakan Penajam Paser
Utara Jadi Ibu Kota
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 17:58
WIB
Jalan-jalan dibangun dengan luas untuk
menghindari kepadatan kendaraan atau
kemacetan. Di samping itu, kata Abdul, ada
pembangunan jembatan terpanjang se-Indonesia,
yakni 14 kilometer menghubungkan Balikpapan-
Penajam Paser Utara, yang sebagian besar berdiri
di atas laut.
6 6 6
6
Ibu Kota Pindah, 600 Ribu ASN Bakal Ikut
Serta?
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 08:04
WIB
Dia menambahkan, salah satu yang harus
disiapkan adalah tempat tinggal. Pemerintah mesti
membangun perumahan khusus ASN. Untuk
memenuhi itu, pemerintah dinilai perlu membuat
payung hukum yang jelas karena selama ini tidak
semua ASN mendapatkan fasilitas rumah.
Menurut Agus, ASN yang tak mau dipindahkan
bisa mengundurkan diri atau bekerja di
pemerintah provinsi.
2 8 8
7
Ini Rincian Rencana Pemindahan Ibu Kota ke
Kaltim
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 08:25
WIB
Proses pembangunan ibu kota baru membutuhkan
biaya Rp 466 triliun. Jokowi menjelaskan, semua
biaya pemindahan ibu kota tak hanya berasal dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
7 7 7
86
(APBN). Porsi dari APBN justru sangat kecil,
yakni hanya 19 persen. Sisanya berasal dari kerja
sama pemerintah dan badan usaha (KPBU) dan
jenis pembiayaan lainnya, seperti investasi
langsung swasta dan Badan Usaha Milik Negara
(BUMN).
8
Revisi Undang-Undang untuk Pemindahan Ibu
Kota Dipertanyakan
Republika.co.id - Jumat, 23 Agustus 2019 15:07
WIB
Wakil Ketua MPR RI Hidayat Nur Wahid (HNW)
menyebutkan rencana pemindahan ibu kota
negara harus diawali dengan revisi undang-
undang yang menyatakan Jakarta sebagai ibu
kota. Menurutnya, RUU tersebut semestinya
diusulkan terlebih dahulu diserahkan ke DPR
sebelum isu pemindahan Ibu Kota digulirkan ke
publik.
4 4 4
9
Ibu Kota Pindah, 600 Ribu ASN Bakal Ikut
Serta?
Republika.co.id – Selasa, 27 Agustus 2019 08:04
WIB
Kepala Biro Humas BKN Mohammad Ridwan
mengatakan, jumlah ASN yang dipindahkan
tersebut baru sebatas perkiraan. "Enam ratus ribu
ASN yang akan dipindahkan itu adalah perkiraan
awal dari total 900 ribuan PNS
kementerian/lembaga yang ada saat ini," kata
Ridwan kepada Republika, Senin (26/8).
2 8 2
10
Beragam Komentar Warga Terkait
Pemindahan Ibu Kota
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 08:46
WIB
Meski lokasi ibu kota baru lumayan jauh dari
Mahakam Ulu, Vivi tetap bahagia karena ia yakin
kawasan perbatasan akan ikut merasakan
pembangunan. Apalagi, kata dia, salah satu alasan
pemerintah memindahkan ibu kota untuk
memeratakan pembangunan. "Yang merasakan
efek pembangunan tentu bukan hanya warga
Kaltim, tetapi juga semua yang ada di
Kalimantan," katanya.
1 2 6
87
11
Jokowi Mau Ibu Kota Pindah, Sri Mulyani:
Belum Dianggarkan
Republika.co.id - Jumat, 16 Agustus 2019 21:34
WIB
Presiden Joko Widodo dalam pidatonya pada
sidang bersama di Kompleks Parlemen, Jakarta,
hari ini meminta izin kepada seluruh masyarakat
Tanah Air untuk memindahkan ibu kota Indonesia
ke suatu daerah di Pulau Kalimantan.
9 9 9
12
Ibu Kota Pindah, Ini yang Disayangkan Fahri
Republika.co.id - Senin, 26 Agustus 2019 16:34
WIB
Wakil Ketua DPR RI Fahri Hamzah menyesalkan
keputusan sepihak pemerintah terkait pemindahan
ibu kota tanpa mengajak diskusi MPR RI dan
DPR RI. Ini karena untuk melaksanakan
kebijakan itu ada sekitar delapan undang-undang
yang harus diubah.
4 4 4
13
Pakar: tak Ada Aturan Referendum untuk
Pemidahan Ibu Kota
Republika.co.id - Sabtu, 24 Agustus 2019 22:06
WIB
Pakar hukum tata negara dai Universitas
Pancasila, Muhammad Rullyandi mengatakan
pemindahan ibu kota merupakan keputusan
politik presiden yang harus dibahas dengan DPR
RI. Sehingga, gagasan referendum atau meminta
jajak pendapat rakyat dinilai tidak relevan.
10 10 10
14
Ibu Kota Pindah, JK: Tidak Bisa Disamakan
dengan Malaysia
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 15:25
WIB
Presiden Joko Widodo (Jokowi) telah resmi
memilih Provinsi Kalimantan Timur sebagai ibu
kota baru negara Indonesia, yang meliputi
sebagian daerah di Penajam Paser Utara dan
Kutai Kartanegara. Pemerintah punya beberapa
alasan dalam rencana pemindahan, antara lain
karena krisis ketersediaan air di Pulau Jawa dan
konversi lahan terbesar juga terjadi di sana.
5 5 8
88
15
Ini Rincian Rencana Pemindahan Ibu Kota ke
Kaltim
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 08:25
WIB
Presiden Joko Widodo (Jokowi) akhirnya
mengumumkan lokasi ibu kota baru. Jokowi
memutuskan, ibu kota akan di pindahkan ke
Kalimantan Timur (Kaltim), tepatnya di sebagian
Kabupaten Penajam Paser Utara dan Kabupaten
Kutai Kartanegara. Pemindahan ibu kota
ditargetkan terwujud pada 2024.
8 8 8
16
Jokowi Mau Ibu Kota Pindah, Sri Mulyani:
Belum Dianggarkan
Republika.co.id - Jumat, 16 Agustus 2019 21:34
WIB
"Jadi yang lebih tepat adalah kebutuhan investasi
untuk pembangunan pusat pemerintahan di
kalimantan. Kebutuhan total investasinya sekitar
Rp 485 triliun," kata Bambang dalam kesempatan
yang sama, Jumat (16/8).
7 7 7
17
Golkar Setuju Swasta Terlibat Biayai
Pemindahan Ibu Kota
Republika.co.id – Selasa, 27 Agustus 2019 16:00
WIB
Pembangunan ibu kota, kata Edhy termasuk pula
dalam skema membangun negeri. Maka itu,
pembangunan itu tidak bisa diserahkan pada
swasta untuk menghindari intervensi di masa
mendatang.
1 6 1
18
Persiapan Pindah Ibu Kota ke Kalimantan
Mulai Tahun Depan
Republika.co.id – Kamis, 22 Agustus 2019 18:21
WIB
Presiden Joko Widodo telah meminta izin kepada
seluruh rakyat Indonesia untuk pindah ibu kota
dari Jakarta ke Pulau Kalimantan dalam Pidato
Kenegaraan HUT RI-74 pada Sidang Bersama
DPD dan DPR RI di Jakarta, Jumat (16/8).
Namun, pada kesempatan itu Presiden tidak
menyebutkan secara spesifik provinsi atau kota
mana yang akan dijadikan ibu kota baru tersebut.
9 9 9
89
19
Ibu Kota Pindah ke Kalimantan, Bagaimana
Kesiapan Jaringan?
Republika.co.id - Jumat, 23 Agustus 2019 07:18
WIB
"Telkomsel akan turut bergerak maju bersama
pemerintah untuk mendukung kedaulatan dan
menjaga keutuhan NKRI dengan menghadirkan
layanan telekomunikasi di daerah perbatasan
Kalimantan. Hal ini sejalan dengan komitmen
kami untuk senantiasa akselerasikan negeri,"
tutup Emma.
3 3 3
20
KedaiKOPI: Banyak Warga Jakarta tak
Setuju Ibu Kota Pindah
Republika.co.id – Selasa, 27 Agustus 2019 07:22
WIB
Hasil sigi Lembaga Survei KedaiKOPI
menunjukkan lebih banyak responden yang
menyatakan ketidaksetujuannya terhadap
pemindahan ibu kota. Mayoritas responden dari
DKI Jakarta menyatakan tidak setuju dengan
rencana tersebut.
10 10 10
21
Tidak Semua ASN Pindah, Menpan-RB:
Hanya 180 Ribu
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 14:54
WIB
Syafruddin mengungkap, berdasarkan hitungan
KemenPAN-RB sekitar 180 ribu ASN yang akan
diperkirakan migrasi ke pusat pemerintahan
mendatang. Ia menjelaskan, 30 persen dari 180
ribu tidak akan pindah pada 2024, sesuai target
paling cepat dari pemerintah.
8 2 2
22
Menkominfo Siapkan Infrastruktur
Telekomunikasi Kalimantan
Republika.co.id – Selasa, 27 Agustus 2019 18:55
WIB
Menteri Komunikasi dan Informatika
(Menkominfo) Rudiantara mengatakan
kementeriannya mulai menyiapkan pembangunan
infrastruktur telekomunikasi kota pintar i-city di
Penajam Paser Utara dan Kabupaten Kutai
Kertanegara, Kalimantan Timur. Hal ini
menyusul rencana pemindahan ibu kota
6 6 6
90
Indonesia.
23
Pindah Ibu Kota Perlu Rp 500 T, Pemerintah
Andalkan KPBU
Republika.co.id - Rabu, 21 Agustus 2019 03:31
WIB
Menurutnya kebutuhan investasi pemindahan ibu
kota yang bisa ditopang APBN sekitar Rp 93,5
triliun atau sekitar 19,2 persen dari total
pembiayaan keseluruhan. Kemudian sekitar 54,6
persen atau Rp 265,2 triliun didanai KPBU dan
pihak swasta mendanai Rp 127,3 triliun atau 26,2
persen dari total pembiayaan keseluruhan.
7 7 7
24
Menteri PPN: Pemindahan Ibu Kota Paling
Awal 2024
Republika.co.id - Senin, 26 Agustus 2019 17:36
WIB
Pemindahan akan dimulai begitu infrastruktur
dasar rampung dibangun, seperti kantor presiden,
gedung kementerian, hingga gedung parlemen.
Infastruktur dasar juga mencakup penyediaan air
bersih hingga sanitasi.
8 6 6
25
Bappenas: Penetapan Ibu Kota Baru Tunggu
Jokowi
Republika.co.id – Jumat, 23 Agustus 2019 00:09
WIB
"Dengan memohon ridho Allah SWT, dengan
meminta izin dan dukungan dari Bapak Ibu
anggota dewan yang terhormat, para sesepuh dan
tokoh bangsa terutama dari seluruh rakyat
Indonesia, dengan ini saya mohon izin untuk
memindahkan ibu kota negara kita ke Pulau
Kalimantan," ujar Jokowi.
9 9 9
26
Pengamat: Regulasi Pemindahan Ibu Kota
Belum Komprehensif
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 13:48
WIB
Sementara aturan yang mengatur Provinsi
Kalimantan Timur ini diperlukan untuk
menjadikan provinsi tersebut sebagai daerah
otonom sekaligus daerah khusus yang berfungsi
sebagai ibu kota negara. Selain itu, perubahan
5 2 5
91
terhadap Undang-Undang Kelembagaan Negara
yang di dalamnya menyebut kedudukan lembaga
negara tersebut di ibu kota negara apabila
nantinya lembaga negara tersebut memilih tetap
berkedudukan di Jakarta.
27
Bamsoet: Pemindahan Ibu Kota tak Berarti
Jakarta Diabaikan
Republika.co.id – Senin, 26 Agustus 2019 23:59
WIB
Bamsoet mengatakan keputusan tersebut sudah
mempertimbangkan berbagai aspek untuk
membangun Indonesia baru. Ia menilai,
pemindahan ibu kota tidak berarti pembangunan
Jakarta diabaikan, karena pembangunan Jakarta
tetap akan menjadi prioritas perhatian pemerintah.
4 4 4
28
Mengenal Calon Ibu Kota Baru
Republika.co.id – Selasa, 27 Agustus 2019 08:13
WIB
Institute for Development of Economics and
Finance (Indef) menilai, Penajam Paser Utara dan
Kutai Kartanegera memiliki prospek yang
menjanjikan bagi pelaku dunia usaha. Sebab,
kawasan tersebut memiliki keunggulan dalam
sektor pertambangan.
10 10 10
29
Ibu Kota Pindah ke Kalimantan, Bagaimana
Kesiapan Jaringan?
Republika.co.id - Jumat, 23 Agustus 2019 07:18
WIB
Jaringan telekomunikasi Telkomsel juga hadir di
daerah perbatasan Pulau Kalimantan, yaitu di
Pulau Sebatik dan Nunukan. Di Nunukan,
Telkomsel menggelar 187 unit BTS, 127 unit di
antaranya adalah BTS broadband. Sedangkan di
Pulau Sebatik, Telkomsel menggelar 78 unit BTS,
59 unit di antaranya adalah BTS broadband.
6 6 6
30
Politikus Gerindra: Kenapa di Kaltim, Kalau
Jonggol Bisa
Republika.co.id - Selasa, 27 Agustus 2019 14:59
WIB
Wakil Ketua Umum Partai Gerindra, Edhy
Prabowo mengatakan, Gerindra tak setuju jika
4 4 4
92
swasta terlibat dalam pembangunan ibu kota di
Kalimantan Timur. Menurutnya, hal tersebut
dapat mengganggu kedaulatan negara.
31
PKB Dukung Pindah Ibu Kota ke Kaltim:
Agar Pembangunan Tak Jawasentris
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 17:01 WIB
Menurut Lukman, perpindahan ibu kota negara
akan menumbuhkan pelaku industri-industri baru
di wilayah Kalimantan. "Tentu orientasi jangka
panjangnya juga akan terciptanya infrastruktur
yang memadai yang akan dibarengi dengan
pertumbuhan di sektor perdagangan dan
perindustrian di wilayah luar Jawa yang lebih
besar," ujarnya.
1 1 1
32
Kata Sejarawan LIPI soal Faktor Pemindahan
Ibu Kota Tahun 1946 dan Kini
Detik.com – Sabtu, 24 Agustus 2019 13:09 WIB
Sejarawan dari Lembaga Ilmu Pengetahuan
Indonesia (LIPI) Asvi Warman Adam
mengatakan dalam sejarah Indonesia, ibu kota
negara memang sudah pernah berpindah. Dia
menyebut ada dua faktor yang membuat
pemindahan ibu kota perlu dilakukan.
10 10 10
33
Anggota DPR Ini Harap Ibu Kota di Kaltim
Berkonsep Forest City
Detik.com – Kamis, 22 Agustus 2019 18:17 WIB
Menurut Hetifah, pindahnya ibu kota RI ke
Kalimantan Timur bisa menjadi pemicu bagi
masyarakat setempat untuk lebih berkembang dan
tidak menjadi layaknya tikus yang mati di
lumbung padi. Wakil Ketua Komisi X DPR itu
menilai kabar pemindahan ibu kota ini membuat
masyarakat setempat menjadi lebih percaya diri.
2 2 4
34
Doa Senator di Sidang DPD-DPR: Semoga Ibu
Kota Pindah ke Kaltim
Detik.com - Jumat, 16 Agustus 2019 11:31 WIB
"Dengan memohon ridho Allah SWT, dengan
meminta izin dan dukungan dari Bapak-Ibu
anggota Dewan yang terhormat, para sesepuh dan
tokoh bangsa, terutama dari seluruh rakyat
Indonesia, dengan ini saya mohon izin untuk
9 9 9
93
memindahkan ibu kota negara kita ke Pulau
Kalimantan," ujar Jokowi.
35
Viral Spanduk 'Kaltim Ibu Kota RI', Wali
Kota Balikpapan Beri Penjelasan
Detik.com - Minggu, 18 Agustus 2019 10:23
WIB
Rizal mendukung apapun keputusan Presiden
Jokowi terkait pemindahan ibu kota. Dia pun
berharap penunjukan senator asal Kaltim untuk
membaca doa di sidang bersama DPD-DPR
adalah pertanda untuk lokasi ibu kota.
3 4 3
36
Prabowo: Gerindra Perjuangkan Pemindahan
Ibu Kota Sejak 2014
Detik.com - Sabtu, 17 Agustus 2019 11:53 WIB
Jokowi menegaskan ibu kota baru dirancang
bukan hanya sebagai simbol identitas, tapi juga
sebagai representasi kemajuan bangsa, dengan
mengusung konsep modern, smart, and green city,
memakai energi baru dan terbarukan, serta tidak
bergantung pada energi fosil.
6 8 5
37
Soal Pindah Ibu Kota, Zulkifli Minta
Pemerintah Siapkan dengan Matang
Detik.com - Jumat, 16 Agustus 2019 16:22 WIB
Ketua MPR Zulkifli Hasan menyinggung
Presiden Joko Widodo (Jokowi) yang meminta
izin untuk memindahkan ibu kota dalam sidang
bersama DPR-DPD hari ini. Menurut Zul,
pemindahan ibu kota perlu kehati-hatian dan
persiapan yang matang.
4 4 4
38
Banggar DPR Minta Jokowi Segera Ajukan
RUU Pemindahan Ibu Kota
Detik.com - Jumat, 16 Agustus 2019 18:33 WIB
"Anggaran Rp 486 triliun tapi jangan lupa bahwa
anggaran itu tidak semua dari APBN karena
APBN paling bisa 30 persen, 70 persen dari
swasta. Tidak mungkin dari APBN, kalau nggak
nanti program prioritas bisa terbengkalai, SDM,
infrastruktur, dan pelayanan kesehatan akan jadi
korban. Lima item itu komitmen presiden di
periode kedua," paparnya.
7 7 7
94
39
Istana Kaji Potensi Gempa-Tsunami di Kaltim
yang Diungkap BMKG
Detik.com – Sabtu, 24 Agustus 2019 08:53 WIB
Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika
(BMKG) mengungkap catatan sejarah dan potensi
gempa serta tsunami di Kalimantan Timur yang
digadang-gadang sebagai lokasi ibu kota baru.
Kantor Staf Presiden (KSP) menyatakan temuan
itu menjadi masukan penting dan dijadikan bahan
pertimbangan.
5 5 5
40
Ibu Kota Baru dan Dukungan Layanan
Transportasi
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 15:17 WIB
Provinsi Kalimantan Timur sudah memiliki dua
bandara, yakni Bandara Internasional Sultan Aji
Muhammad Sulaiman Sepinggan di Balikpapan
dan Bandara Aji Pangeran Tumenggung Pranoto
di Samarinda yang baru beroperasi 24 Mei 2018.
Sudah tersedia pula Pelabuhan Semayang di
Balikpapan dan Pelabuhan Samarinda di tepi
Sungai Mahakam.
6 5 6
41
Pemerintah Diminta Buat Badan Khusus
Tangani Pemindahan Ibu Kota
Detik.com – Sabtu, 24 Agustus 2019 15:17 WIB
Direktur Eksekutif Komite Pemantau Pelaksanaan
Otonomi Daerah (KPPOD) Robert Endi Jaweng
menilai pemindahan ibu kota negara bukan
perkara gampang. Robert mengatakan pemerintah
harus membuat sebuah badan khusus untuk
menangani pemindahan ibu kota ini.
10 10 10
42
Suara-suara Sumbang Tolak Pemindahan Ibu
Kota
Detik.com – Jumat, 23 Agustus 2019 22:30 WIB
Kritik juga datang dari analis ekonomi. Anggota
Tim Peneliti Pemindahan Ibu Kota Institut For
Development of Economic and Finance (INDEF),
Rizal Taufikurrohman. Rizal mengungkapkan,
pemerintah sebaiknya mengkaji ulang
pemindahan ibu kota. Soalnya, pindahnya ibu
kota negara ke Kalimantan tidak berdampak apa
pun terhadap pertumbuhan Produk Domestik
Bruto (PDB) riil secara nasional. Pemindahan ibu
1 1 1
95
kota negara sebaiknya dilakukan saat kondisi
perekonomian Indonesia sedang stabil.
43
Istana Tanggapi soal Viral Spanduk 'Kaltim
Ibu Kota RI': Bentuk Nasionalisme
Detik.com - Senin, 19 Agustus 2019 09: 48 WIB
"Normal saja, biasa. Ketika presiden sebutkan
pemindahan itu, beliau sampaikan permohonan
izin kepada masyarakat di depan Majelis
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia.
Pidato MPR kemarin, kemudian wilayah-wilayah
yang akan jadi perkiraan ibu kota apakah Kalteng,
apakah Kaltim, normal-normal saja," ucap
Ngabalin saat dihubungi, Minggu (18/8/2019)
malam.
9 9 4
44
Djarot Setuju Ibu Kota Pindah: Jakarta Sudah
Campur Aduk
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 15:25 WIB
"Kemacetan, polusi berkurang. Kemudian banjir
berkurang. Iya dong, betul nggak? Kemudian
permukiman-permukiman kumuh berkurang,
sampah berkurang. Kan gitu ya," ucap Djarot.
2 2 2
45
Gerindra Dukung Ibu Kota Pindah: Tapi
Sejak Awal Harusnya Libatkan DPR
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 16:24 WIB
"Ibu kota negara baru paling ideal adalah di
sebagian Kabupaten Penajam Paser Utara dan
sebagian di Kabupaten Kutai Kartanegara,
Provinsi Kalimantan Timur," ujar Jokowi saat
konferensi pers pemindahan ibu kota baru di
Istana Presiden, Jakarta, Senin (26/8).
8 8 8
46
Sutiyoso Dukung Pemindahan Ibu Kota:
Lombakan Saja Desain Tata Kotanya
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 11:29 WIB
Mantan Gubernur DKI Jakarta Sutiyoso
menyatakan dukungannya terhadap Presiden Joko
Widodo (Jokowi) yang berencana akan
memindahkan Ibu Kota. Sutiyoso menyebut
rencana itu dianggap bisa mengurangi beban
Jakarta.
3 3 3
96
47
PKS DKI Tak Setuju Ibu Kota Pindah:
Ekonomi Indonesia Sedang Terpuruk
Detik.com – Jumat, 23 Agustus 2019 07:36 WIB
"Estimasi besarnya pembiayaan di mana skenario
satu diperkirakan akan membutuhkan biaya Rp
466 triliun atau US$ 33 miliar, skenario dua lebih
kecil karena kotanya lebih kecil yaitu Rp 323
triliun atau US$ 23 miliar," kata Menteri
Perencanaan Pembangunan Nasional
(PPN/Kepala Bappenas) Bambang Brodjonegoro
di Kantor Presiden, Jakarta, Senin (29/4).
7 7 7
48
Sandiaga soal Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan: Harus Hati-hati
Detik.com - Jumat, 16 Agustus 2019 12:36 WIB
Eks cawapres Sandiaga Uno mengatakan rencana
pemindahan ibu kota negara ke Kalimantan harus
dikaji secara mendalam. Menurutnya,
pemindahan ibu kota akan berdampak besar
terhadap kehidupan masyarakat di Kalimantan.
4 4 4
49
Ibu Kota Baru dan Dukungan Layanan
Transportasi
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 15:17 WIB
Sekarang sedang dikerjakan Jembatan Pulau
Balang yang menghubungkan Kota Balikpapan
dengan Kabupaten Penajam Paser Utara.
Kemajuan pekerjaan hingga Agustus 2019 sudah
mencapai 68 persen, diprediksi selesai 2021. Jika
sudah terhubung, jarak perjalanan menjadi lebih
pendek sekitar 30 km dan waktu tempuh bisa satu
jam.
6 6 6
50
Profil Penajam Paser Utara yang Sebagian
Wilayahnya Jadi Ibu Kota Baru
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 14:25 WIB
Presiden Joko Widodo (Jokowi) mengumumkan
lokasi ibu kota baru, yakni sebagian di Kabupaten
Penajam Paser Utara dan sebagian di Kabupaten
Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur. Salah satu
alasannya adalah risiko bencana yang minimal.
Begini profil singkat Penajam Paser Utara.
5 5 5
97
51
Anies: Ibu Kota Pindah, Pembangunan
Jakarta Jalan Terus
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 19:36 WIB
"Jakarta akan tetap menjadi prioritas
pembangunan dan jadi pusat bisnis, perdagangan,
jasa berskala regional dan global," kata Jokowi di
Istana Negara, Jakarta.
1 1 1
52
Setujukah Masyarakat Ibu Kota Dipindah?
Survei Membuktikan
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 20:39 WIB
Kunto menyebut belum adanya kejelasan tentang
masa depan DKI Jakarta setelah ibu kota pindah
dan minimnya informasi tentang usaha
pemerintah untuk meminimalisir dampak negatif
pemindahan ibu kota dari memicu reaksi negatif
dari penduduk Jakarta.
10 10 10
53
Beragam Reaksi Masyarakat Atas
Pemindahan Ibu Kota ke Kalimantan Timur
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 15:57 WIB
Taufiq (38), pegawai salah satu anak perusahaan
milik negara di Balikpapan, menilai keputusan
pemerintah terkait pemindahan ibu kota
merupakan keputusan yang prematur. Ia khawatir
akan dampak lingkungan yang muncul dari proses
pemindahan ibu kota. Pria yang juga lahir dan
besar di Balikapapan ini berpendapat bahwa
pemerintah seharusnya menata ulang ruang
terbuka hijau terlebih dahulu di kedua wilayah
sebelum melakukan pembangunan.
2 2 6
54
Sandiaga soal Pemindahan Ibu Kota ke
Kalimantan: Harus Hati-hati
Detik.com - Jumat, 16 Agustus 2019 12:36 WIB
Soal rencana pemindahan ibu kota negara ke
Kalimantan itu sempat disinggung Presiden Joko
Widodo (Jokowi) dalam sidang tahunan DPR-
DPD hari ini. Ia meminta izin kepada para
anggota Dewan untuk memindahkan ibu kota
negara ke Kalimantan. Rencana pemindahan ibu
kota negara ini sudah beberapa kali dibahas.
9 9 9
98
55
Beragam Reaksi Masyarakat Atas
Pemindahan Ibu Kota ke Kalimantan Timur
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 15:57 WIB
Kepada DW Indonesia, Hani (29) warga Jakarta,
mendukung keputusan pemerintah untuk
memindahkan ibu kota dan pusat pemerintahan
dari Jakarta. Ia pun mengaku tidak keberatan
dengan berpindahnya 'label' ibu kota ke wilayah
lain, dikarenakan kondisi Jakarta yang saat ini
mengharuskan adanya pemindahan tersebut. Ia
pun meyakini pemindahan ibu kota tidak akan
mengganggu jalannya aktivitas warga Jakarta.
3 2 2
56
JK: RUU Pemindahan Ibu Kota Bakal
Dibahas DPR Periode 2019-2024
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 16:32 WIB
Wakil Presiden Jusuf Kalla (JK) mengatakan
proses pemindahan ibu kota negara ke
Kalimantan Timur (Kaltim) masih membutuhkan
proses yang panjang. Pembahasan di DPR pun,
menurut JK, baru bisa dilakukan pada periode
2019-2024.
8 8 8
57
Fadli Zon soal Ibu Kota Pindah ke Kaltim:
Harusnya Referendum Dulu
Detik.com – Kamis, 22 Agustus 2019 16:40 WIB
Wakil Ketua DPR Fadli Zon kembali mengkritik
rencana pemindahan ibu kota negara ke
Kalimantan Timur (Kaltim). Menurut Fadli, perlu
ada kajian mendalam yang melibatkan
masyarakat terkait wacana pemindahan ibu kota
ini.
4 4 4
58
Hal-hal yang Perlu Diketahui Soal
Pemindahan Ibu Kota
Detik.com – Senin, 26 Agustus 2019 21:40 WIB
Jokowi mengatakan, pendanaan dalam
pemindahan ibu kota akan menggunakan 19%
dana APBN. Sisanya, investasi swasta dan
BUMN. Uang yang dibutuhkan sebesar Rp 466
triliun, digunakan untuk pembangunan gedung-
gedung legislatif, yudikatif, eksekutif, Istana
Negara, bangunan TNI serta Polri, gedung
sekolah dan perguruan tinggi, hingga sarana
kesehatan. Akan dibangun pula rumah dinas
7 7 7
99
untuk ASN dan TNI serta Polri.
59
Ibu Kota Baru dan Dukungan Layanan
Transportasi
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 15:17 WIB
Dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan
Tengah dan Provinsi Kalimantan Selatan, pilihan
pada Provinsi Kalimantan Timur tampak relatif
lebih unggul dalam hal ketersediaan infrastruktur
transportasi pendukung. Wilayah yang dipilih
terletak antara Kota Balikpapan dan Kota
Samarinda sudah lama terhubung jalan nasional
dan tidak lama lagi akan beroperasi Tol
Samarinda-Balikpapan (99,35 kilometer).
5 5 5
60
Menuju Ibu Kota Negara Maritim
Detik.com – Selasa, 27 Agustus 2019 11:20 WIB
Ketiga, Kaltim telah memiliki infrastruktur yang
memadai. Di antaranya Jalan Tol Balikpapan-
Samarinda bakal beroperasi 2019, bandar udara
bertaraf internasional yaitu Sultan Aji
Muhammad Sulaiman di Balikpapan dan Aji
Pangeran Tumenggung Pranoto di Samarinda,
serta Pelabuhan Laut Semayang, Balikpapan.
Pemerintah pusat yang baru tidak perlu lagi
membangunnya.
6 6 6