ANALISIS KONDISI EKONOMI AFRIKA SELATAN

Pendahuluan

Afrika Selatan adalah suatu Negara yang terletak di bagian

selatan benua Afrika. Negara ini memiliki beberapa ciri khas keunikan

yaitu memilki tiga ibukota yaitu Pretoria (eksekutif), Cape Town

(perundangan), Bloemfontein (kehakiman), dan dahulu dikenal

dengan politik ‘apertheid’ nya.

Cape Town, Port Elizabeth, Durban, Pretoria dan Johannesburg

menjadi penggerak utama roda pereknomian. Dimana pada kota-kota

tersebut kegiatan ekonomi berjalan dengan cepat, namun seperti

pada Negara berkembang lainnya, masih dapat ditemukan

kesenjangan social-ekonomi. Hal ini dapat dilihat dari jumlah

pengangguran yang mencapai 25%, dan sejumlah pendudukan

marjinal yang hidup dengan biaya dibawah US$ 1,5.

Sekarang mari kita membahas GDP atau dalam bahasa Indonesia

PDB yang diartikan sebagai “nilai keseluruhan semua barang dan jasa

yang diproduksi di dalam wilayah tersebut dalam jangka waktu

tertentu (biasanya per tahun)” .

Industri barang (tambang) dan jasa (pariwisata dan Telkom)

menjadi pemasok utama GDP Negara ini. Dimana kami akan

memfokuskan industry pertambangan, khususnya lagi tambang emas

yang menjadi andalan Afsel, selain itu industry pariwisata juga

berkembang dengan luas di Negara ini.

Kondisi Umum

Pertumbuhan Domestik Bruto (PDB) dalam negeri diperkirakan

meningkat menjadi 3,1% pada 2011, naik dari 2,9% pada tahun 2010.

Pertumbuhan diperkirakan akan melambat menjadi 2,8% pada tahun

2012 terutama karena kelemahan struktural dalam negeri dan

pemulihan ekonomi global yang rapuh. Pertumbuhan PDB

diperkirakan akan meningkat menjadi 3,6% pada tahun 2013, sesuai

dengan pemulihan global yang terjadi dan resolusi tertib krisis fiskal

dan keuangan zona euro selama 2012.

Defisit fiskal naik dari 4,2% tahun 2010 menjadi 4,8% pada tahun

2011 dan diperkirakan turun menjadi 4,4% pada tahun 2012. Bank

Reserve repo rate tetap datar sebesar 5,5%, terendah 30-tahun,

sepanjang 2011. Tingkat inflasi rata-rata tahunan tetap di 5,0% untuk

2011. Hal ini diperkirakan akan meningkat menjadi 6,2% pada tahun

2012 sebelum mereda menjadi 5,4% pada tahun 2013.

Konsumsi terdaftar tingkat pertumbuhan diperkirakan 3,5%

tahun 2011 sementara investasi tumbuh oleh 5,2% diperkirakan.

Investasi asing langsung (FDI) ke Afrika Selatan meningkat menjadi

USD 4,5 miliar pada tahun 2011 dari USD 1,2 miliar pada 2010.

Sebagai pengeluaran domestik membaik dengan peningkatan yang

diharapkan dalam investasi tetap pada tahun 2013, intensitas impor

Afrika Selatan diperkirakan akan meningkat, menempatkan tekanan

kepada neraca perdagangan selama dua tahun ke depan. Ini,

bersama dengan arus keluar meningkat pada pendapatan jasa dan

transfer saat ini, kemungkinan akan menaikkan defisit transaksi

berjalan menjadi 3,9% pada 2012 dan 4,3% pada tahun 2013.

Pinjaman dari luar negeri oleh perusahaan publik, yang

memegang sekitar 21% dari utang publik eksternal, untuk membiayai

perbaikan infrastruktur dan pengembangan proyek baru

menyebabkan kenaikan yang signifikan dalam utang luar negeri pada

tahun fiskal 2010/11 dibandingkan dengan periode sebelumnya.

Namun, indikator beban utang tidak menunjukkan risiko kesulitan

membayar hutang dalam jangka dekat. Utang luar negeri masih

kurang dari 10% total utang sementara pemerintah dapat meminjam

secara lokal dengan relatif mudah.

Pengangguran turun menjadi 23,9% pada akhir tahun 2011,

turun dari 25,0% pada kuartal ketiga. Lebih dari 1 juta pekerjaan

hilang antara kuartal keempat 2008 dan kuartal ketiga 2010. Dalam

perkembangan yang disambut baik, 365 000 pekerjaan tambahan

diciptakan pada tahun 2011.

201

0

201

1

201

2

201

3

PDB riil pertumbuhan 2.9 3.1 2.8 3.6

PDB riil per kapita

pertumbuhan 2.1 2.4 2.2 3.1

Inflasi IHK 4.3 5 6.2 5.4

Anggaran neraca% PDB -4.2 -4.8 -4.4 -4.2

Giro% PDB -2.8 -3.1 -3.9 -4.3

Pertumbuhan PDB diperkirakan telah meningkat menjadi 3,1%

pada 2011, naik dari 2,9% pada tahun 2010. Pertumbuhan pada

tahun 2011 telah ditekan oleh pemogokan, terutama di sektor

pertambangan dan manufaktur, dan efek dari perlambatan global

terhadap ekspor, tetapi pengeluaran rumah tangga, belanja

pemerintah dan pembentukan modal tetap memberikan dukungan.

PDB riil pertumbuhan diproyeksikan melambat menjadi 2,8%

pada tahun 2012. Pada tahun 2013 pertumbuhan GDP riil harus pulih

sampai batas tertentu menjadi 3,6%. Ini percepatan dalam

pertumbuhan mengasumsikan bahwa pemulihan ekonomi dunia

terjadi pada tahun 2012 dan bahwa (UE) krisis utang negara Uni

Eropa diselesaikan secara teratur.

Pertumbuhan nilai tambah yang nyata di sektor pertambangan

melambat menjadi 0,2% pada tahun 2011 sebagai akibat dari

pemogokan, kecelakaan, masalah logistik, pemeliharaan tanaman,

peningkatan tarif listrik dan kenaikan upah di atas tingkat inflasi.

Produksi batubara, emas dan bijih mangan menurun sementara

output komoditas industri dan platinum melemah karena

memudarnya permintaan global. Dim prospek untuk ekonomi global,

rand kuat (ZAF), dan transportasi dan kendala energi membuat untuk

prospek bersemangat untuk sektor pertambangan.

Di sektor pertanian yang luas, nilai riil tambah dikontrak sebesar

0,4% pada 2011 sebagai hasil panen gagal untuk mencocokkan

panen bumper 2010, sebagian sebagai akibat dari banjir di awal

tahun. Keuntungan keluaran sederhana adalah karena produk hewani

dan tanaman lapangan. Produksi jagung khususnya lagi-lagi

substansial selama musim 2010/11 dan mencapai 10,6 juta ton tapi

itu turun dari 12,8 juta ton pada musim sebelumnya.

Sebaliknya, sektor manufaktur tumbuh 2,4% pada tahun 2011,

meskipun ini adalah jauh lebih kecil daripada tingkat pertumbuhan

5,4% yang tercatat pada tahun 2010. Sektor ini turun ke awal yang

kuat pada kuartal pertama dengan nilai riil tambah tumbuh 12,8%

kuartal-ke-kuartal (tingkat tahunan). Namun, aktivitas di sektor ini

kemudian menjadi korban permintaan global melemah dan hilangnya

daya saing terkait dengan apresiasi rand pada semester pertama

tahun 2011. Permintaan untuk bangunan perumahan dan non-

perumahan turun tetapi konstruksi sipil tumbuh, didorong oleh

investasi sektor publik. Secara keseluruhan, sektor konstruksi

meningkat dengan 0,8% hanya pada tahun 2011, kelanjutan dari

pertumbuhan lamban yang hanya 0,9% pada tahun 2010 (pada tahun

2009, sektor diperluas dengan berkat 7,8% sebagian besar untuk

belanja infrastruktur untuk Sepakbola Piala Dunia 2010).

Sektor tersier tumbuh secara konsisten lebih cepat dari PDB

keseluruhan dengan pengecualian layanan pribadi, yang dipimpin

oleh perdagangan, pemerintahan dan kegiatan keuangan, meskipun

kondisi lembut di sub-sektor perbankan. Aktivitas perdagangan Motor

juga memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan, berkat

permintaan yang kuat dari sektor rumah tangga dan industri

penyewaan mobil. Transportasi subsektor melambat namun sektor

komunikasi tetap di jalan pertumbuhan yang stabil, menyebabkan

pertumbuhan 3,3% gabungan untuk sektor ini. Akhirnya, pemerintah

mengalami tingkat pertumbuhan tahunan sebesar 3,9% pada tahun

2011.

Pengeluaran konsumsi oleh rumah tangga dan oleh pemerintah

gabungan terdaftar tingkat pertumbuhan diperkirakan 3,5% pada

2011, sementara investasi tumbuh oleh 5,2% diperkirakan. Konsumsi

swasta diperkirakan tumbuh sebesar 3,4% pada tahun 2011, yang

dipimpin oleh pengeluaran untuk barang tahan lama seperti mobil

dan komputer, dan layanan seperti barang rekreasi dan hiburan.

Pengeluaran untuk layanan juga tumbuh, dipimpin oleh pengeluaran

untuk komunikasi sementara pertumbuhan pengeluaran lambat

dalam hal makanan, bahan bakar dan barang rumah tangga

konsumen lainnya, mengikuti kenaikan harga yang tajam dalam

kategori yang sesuai. Konsumsi swasta diproyeksikan melambat

menjadi 1,2% pada tahun 2012 tetapi mengambil pada 2013 menjadi

2,2%. Konsumsi publik diproyeksikan tetap tenang, tumbuh 0,7%

pada tahun 2012 dan 2013. FDI meningkat menjadi USD 4,5 miliar

pada tahun 2011 dari USD 1,2 miliar pada 2010, dengan China dan

Amerika Serikat sumber-sumber terkemuka.

Pada tahun 2011 pembentukan modal bruto riil diperkirakan

tumbuh sebesar 5,2%, pemulihan tajam dari kontraksi 1,6% pada

tahun 2010. Bisnis swasta, perusahaan publik dan pemerintahan

umum semua kontribusi terhadap kenaikan ini. Investasi swasta

diperkirakan telah meningkat sebesar 5,0%. Laju investasi terutama

kuat di bidang pertanian, komunikasi, penyimpanan dan transportasi.

Sebagai hasil dari kapasitas produksi cadang dan permintaan tidak

cukup baik investasi swasta lokal dan luar negeri diproyeksikan

melambat menjadi 4,0% pada tahun 2012 sebelum pulih tajam

sebesar 8,0% pada tahun 2013.

Pembentukan modal publik bruto diperkirakan tumbuh 5,5%

pada tahun 2011. BUMN mengangkat investasi mereka secara

substansial: listrik sub-sektor diinvestasikan dalam kendaraan, mesin

dan peralatan untuk Medupi, Kusile dan pembangkit listrik Ingula,

sementara Transnet (transportasi) yang diinvestasikan dalam mesin,

peralatan dan konstruksi untuk jaringan pipa baru multi-produk . Pada

2012, pembentukan modal bruto publik diperkirakan akan melambat

menjadi 4,5% dan pulih pada 2013, dengan proyeksi pertumbuhan

8,5%.

KEBIJAKAN MAKRO EKONOMI

Kebijakan Fiskal

Dua tahun sebelum resesi 2009, Afrika Selatan mengadopsi sikap

kontra-siklus kebijakan fiskal, yang nikmat diperluas belanja publik

selama menurunnya ekonomi dan sebaliknya. Kebijakan fiskal

sehingga menjadi ekspansif dari 2009 dan seterusnya dan tetap

demikian di tengah berlanjutnya pelemahan ekonomi global dan

pemulihan domestik rapuh. Secara umum, kebijakan fiskal Afrika

Selatan dipandu oleh tiga prinsip: utang jangka panjang keberlanjutan

publik, kontra-cyclicality, dan ekuitas antargenerasi.

Sebagai investasi dalam infrastruktur jaringan (energi,

transportasi, dan informasi, komunikasi dan teknologi (ICT) tetap

pusat untuk rencana pembangunan pemerintah, sektor belanja publik

untuk prasarana mencapai 7,5% dari PDB pada paruh pertama tahun

2011 dan diperkirakan akan meningkat lebih lanjut menjadi 7,8 %

dari PDB selama dua tahun ke depan, secara bertahap menurun

setelahnya Sebagian besar investasi infrastruktur

dipertanggungjawabkan oleh perusahaan milik negara, khususnya

Eskom (listrik) dan Transnet (transportasi).. Perbaikan dalam

membayar pelayanan publik dan peningkatan kerja menaikkan

tagihan upah sampai 12% dari PDB, atau 42% dari pendapatan

pemerintah, naik dari 31% pada tahun 2008, sehingga komponen

yang paling cepat berkembang dari pengeluaran saat ini.

Defisit anggaran menurun secara signifikan dari 6,3% dari PDB

selama tahun fiskal 2009/10 menjadi 4,2% selama 2010/11, terutama

sebagai akibat dari menahan diri dalam tanpa bunga pertumbuhan

pengeluaran dan perbaikan sederhana dalam penerimaan pajak,

sebelum melebar sedikit ke 4,8% dari PDB pada tahun fiskal 2011/12,

seperti pertumbuhan pengeluaran pemerintah nasional, didukung

oleh pembayaran saat ini lebih tinggi bersama dengan transfer dan

subsidi, melebihi pertumbuhan moderat dalam pengumpulan

pendapatan. Defisit tersebut diperkirakan turun sedikit menjadi 4,4%

pada 2012/13 dan menjadi 4,2% pada tahun 2013/14, terutama

karena moderasi dalam pertumbuhan pengeluaran primer. Defisit

utama menurun secara substansial dari 4,0% pada 2009/10 menjadi

1,8% di 2010/11. Pemerintah Total pendapatan untuk 2012/13

diperkirakan ZAF 905 miliar, atau 27,4% dari PDB, sementara total

pengeluaran pemerintah diletakkan di ZAF 1,1 triliun, atau 32% dari

PDB, untuk tahun yang sama. Sikap fiskal diperkirakan tetap cukup

ekspansif untuk 2012 dan 2013.

Kebijakan Moneter

Rata-rata inflasi harga konsumen tahunan tetap dalam kisaran

target 3% sampai 6% pada 2011, sebesar 5% untuk tahun ini.

Namun, inflasi melanggar batas atas, mencapai 6.1% pada bulan

November dan Desember 2011. Kenaikan ini terutama didorong oleh

kenaikan harga makanan dan minuman non-alkohol dan transportasi.

Inflasi inti tetap di sekitar 3,9%. Kedua harga diatur dan non-diatur

dikelola oleh para pembuat kebijakan terus bertahan di kisaran

kebijakan selama hampir dua tahun dan berada di 16,1% dan 8,2%

tahun ke tahun, masing-masing, pada November 2011. Inflasi

diperkirakan akan tetap berada di luar ujung atas kisaran target

untuk seluruh 2012, kembali ke dalam kisaran target pada tahun

2013. Inflasi diperkirakan akan rata-rata 6,2% pada 2012 dan 5,4%

pada tahun 2013.

Sebuah basis poin 150 dipotong di repo rate pada tahun 2010

membawa tingkat kebijakan sampai 5,5%, level terendah dalam 30

tahun, dan memberikan stimulus tambahan bagi perekonomian

sepanjang 2011. Secara riil, tingkat repo tetap sekitar 1,2% pada

tahun 2010 sebelum menyusut menjadi 0,5% pada tahun 2011. Afrika

Selatan mengoperasikan sistem nilai tukar bebas mengambang.

Sebuah pembalikan mendadak arus modal sejak kuartal kedua tahun

2011, ditambah dengan risiko tinggi terhadap keengganan investor

pasar negara berkembang, menyebabkan penyusutan bertahap dari

rand, dimulai pada kuartal ketiga tahun 2011, memunculkan risiko

terbalik lebih lanjut untuk inflasi.

Meskipun suku bunga historis rendah, permintaan kredit oleh

sektor swasta masih lemah, meningkat 6% tahun-ke-tahun pada

bulan November 2011, dibandingkan dengan 5% pada bulan Januari

2011, sedangkan pertumbuhan uang beredar luas (M3) menurun dari

8,2% di Januari 2011 sampai dengan 7,26% pada Oktober 2011.

Investasi sektor swasta pada tahun 2011 tumbuh dengan 5.0%

perkiraan, turun dari 12,0% pada tahun 2010.

Mengingat prospek suram untuk pertumbuhan dan indikator

ekonomi makro kunci, dengan lapangan kerja, investasi dan ekspor

masih jauh di bawah sebelum krisis mereka tingkatan, pengetatan

kebijakan moneter awal dapat membahayakan pemulihan. Kelanjutan

dari respon kebijakan moneter akomodatif saat ini hingga tahun 2012

dan 2013, karena itu, penting untuk pemulihan investasi swasta dan

konsumsi, yang penting untuk pertumbuhan yang berkelanjutan dan

penciptaan lapangan kerja. Namun, mengingat pernyataan Komite

Kebijakan Moneter pada Januari 2012, tidak mungkin bahwa tingkat

repo akan dipotong pada tahun 2012, kecuali kondisi global

memburuk secara substansial dan mulai tampak membatasi

pertumbuhan.

Kerjasama Ekonomi, Integrasi Regional & Perdagangan

Mengingat pergeseran kekuatan global terhadap negara-negara

berkembang, kebijakan perdagangan Afrika Selatan akan didukung

oleh memperdalam integrasi fungsional di daerah, di benua itu, dan

dengan negara-negara berkembang, khususnya, BRICs (Brasil, Rusia,

India, Cina, Afrika Selatan) , yang negara itu bergabung pada 2011.

Profil perdagangan Afrika Selatan telah berkembang secara

signifikan. Pada akhir 2010, 36% dari ekspor Afrika Selatan pergi ke

Asia, 27% untuk Uni Eropa, dan 18% untuk sub-Sahara Afrika, dan

ekspor pokok produksi ke Asia dan Afrika meningkat tajam, tidak

seperti ke Eropa dan Amerika. Sebuah perdagangan-tertimbang 17%

depresiasi rand pada tahun 2011 memberikan kontribusi terhadap

daya saing eksternal membaik, meningkatkan nilai ekspor barang

dagangan sebesar 3,3% pada kuartal ketiga tahun 2011. Di sisi lain,

impor meningkat sebesar 4,6% selama kuartal ketiga tahun 2011,

didukung oleh permintaan domestik meningkat untuk barang

konsumsi dan modal.

Neraca perdagangan diperkirakan telah menurun menjadi 0,8%

dari PDB pada 2011 dari sekitar 1,0% pada tahun 2010. Untuk masa

depan, intensitas impor Afrika Selatan kemungkinan akan terus

meningkat sebagai pengeluaran domestik membaik, terutama jika

ada pick-up dalam investasi tetap ke 2013, menempatkan beberapa

tekanan pada neraca perdagangan selama dua tahun ke depan. Ini,

ditambah arus keluar meningkat di transfer layanan, penghasilan dan

saat ini, kemungkinan akan mengarah pada defisit transaksi berjalan

lebih dari 3,9% pada 2012 dan 4,3% pada tahun 2013.

FDI, terutama di bidang pertambangan dan perdagangan eceran,

mencapai Rp 4,5 miliar pada tahun 2011 dari USD 1,2 miliar pada

2010. FDI ke Afrika Selatan menurun sebesar 70% pada tahun 2010

karena investor bergeser ke negara-negara kaya sumber daya lain

dan / atau negara dengan pasar domestik yang lebih besar di Afrika.

Kebijakan Hutang

Utang publik meningkat secara signifikan pada tahun 2011 tetapi

keberlanjutan hutang tetap umumnya suara. Antara yang pertama

dan kuartal ketiga tahun 2011, stok utang dalam negeri meningkat

dari ZAF 878.000.000.000 untuk ZAF 966000000000. Ini

menyumbang 89,5% dari total utang pemerintah nasional sementara

utang publik asing tercatat sebesar sisa saldo. Pemerintah pusat luar

negeri utang mencapai ZAF 113 miliar pada akhir kuartal ketiga,

terutama karena melemahnya rand. Sebagai akibat dari sifat cair dan

efisien dari uang domestik dan pasar modal, sumber utama

pembiayaan defisit tetap pinjaman dalam negeri, melalui kombinasi

Treasury bills serta obligasi pendapatan tetap dan inflasi terkait.

Utang luar negeri naik menjadi 28,5% dari PDB pada akhir Juni

2011 dari 25,6% dari PDB pada Juni 2010. Utang luar negeri negara

itu dinyatakan dalam rand meningkat dari USD 94 miliar pada akhir

Desember 2010 menjadi USD 111 miliar pada akhir Juni 2011,

terutama didorong oleh depresiasi mata uang itu. Sekitar 45% dari

utang luar negeri adalah public sedangkan sisanya dipegang oleh

sektor swasta. Meminjam luar negeri oleh perusahaan publik, yang

memegang sekitar 21% dari utang publik eksternal, untuk membiayai

perbaikan infrastruktur dan pengembangan menyebabkan kenaikan

yang signifikan dalam pinjaman luar negeri pada tahun 2011

dibandingkan dengan periode sebelumnya. Pada akhir Maret 2011,

utang luar negeri yang beredar dari perusahaan publik adalah USD

10,5 miliar dibandingkan USD 5,3 miliar pada Maret 2010. Namun,

saat ini tingkat utang eksternal oleh kedua sektor publik dan swasta

berada di bawah ambang batas keberlanjutan 40% direkomendasikan

oleh Dana Moneter Internasional (IMF) dan

Bank Dunia.

Total pemerintah nasional bruto pinjaman utang, utang dalam

negeri ditambah asing yaitu naik dari USD 139 miliar pada akhir

Maret 2011 untuk ZAF 1,1 triliun (USD 175 miliar) pada akhir

September 2011, meningkat dari 35,4% dari PDB selama kuartal

pertama menjadi 37,3% dari PDB pada kuartal ketiga tahun 2011.

Namun, indikator beban utang tidak menandakan risiko yang

signifikan dari kesulitan pembayaran utang. Utang luar negeri kurang

dari 10% total utang sementara pemerintah mampu meningkatkan

utang publik dan publik yang dijamin dalam mata uang lokal dengan

relatif mudah. Utang pemerintah bersih diperkirakan akan mencapai

ZAF 1,35 triliun (USD 175,5 miliar), atau 36% dari GDP, pada akhir

2012/13, meningkat menjadi ZAF 1,54 triliun, atau 38,5% dari GDP,

pada akhir 2014/15 .

KEBIJAKAN EKONOMI DAN POLITIK

Sektor Swasta

Iklim bisnis swasta peraturan dianggap sebagai salah satu yang

paling kondusif di Afrika. Doing Business Bank Dunia Laporan 2012

Afrika Selatan menempati urutan ke-35. Pada tahun 2011, negara

menerapkan hukum perusahaan baru yang menghilangkan

kebutuhan untuk memesan nama perusahaan, yaitu kewajiban untuk

menyerahkan nama perusahaan yang diusulkan untuk persetujuan

peraturan, dan prosedur penggabungan disederhanakan. Namun,

hambatan historis dan baru untuk pertumbuhan dan formalisasi

usaha mikro tetap tinggi. Hambatan utama untuk pertumbuhan dan

formalisasi usaha kecil adalah akses terbatas pada keuangan;

kejahatan, dan masalah akses terhadap tanah dan transportasi,

sementara tiga faktor yang paling bermasalah untuk melakukan

bisnis di negara ini untuk bisnis resmi tetap birokrasi pemerintah

tidak efisien; tenaga kerja yang tidak cukup berpendidikan, dan apa

yang beberapa anggap peraturan ketenagakerjaan membatasi.

Regulasi pasar produk dianggap sebagai relatif berat sebagian

karena kehadiran sejumlah besar perusahaan milik negara yang

menikmati dekat-monopoli posisi. Menurut laporan Doing Business

2012, perdagangan lintas batas juga di antara salah satu yang paling

sulit di wilayah tersebut, dengan 144 Afrika Selatan peringkat dari

183 negara. Namun, negara berkinerja baik dalam hal membayar

pajak, yang melibatkan 9 pembayaran dan 200 jam, jauh di bawah

rata-rata regional 28 jam pembayaran dan 210, dan dalam berurusan

dengan izin konstruksi yang melibatkan 13 prosedur dan 127 hari,

lagi jauh di bawah daerah rata-rata 17 prosedur dan 288 hari.

Hukum perburuhan Afrika Selatan dipandang oleh sebagian

orang terlalu kaku sehubungan dengan perekrutan dan pemecatan

pekerja. Menurut Global Competitiveness Report 2011/12, upah

minimum untuk pekerja 19-tahun dan rasio upah minimum terhadap

nilai tambah hampir tiga kali rata-rata untuk negara-negara BRIC

lainnya. Kepemilikan pribadi atas tanah secara hukum dijamin.

Namun, saat ini bersedia pembeli-penjual bersedia model redistribusi

tanah telah sebagian besar tidak efektif dalam memastikan transfer

proporsi yang signifikan dari tanah untuk kelompok sebelumnya yang

kurang beruntung.

Sektor Keuangan

Sektor keuangan di Afrika Selatan dikembangkan dengan baik

dan terdiri dari 17 bank, dua bank bersama, dan sejumlah cabang

bank asing dan kantor, non-bank lembaga keuangan (termasuk BUMN

lembaga keuangan pembangunan (DFIs), perantara keuangan kecil

dan Johannesburg Bursa Efek, yang terbesar ke-18 di dunia pada

2011. Sektor perbankan adalah tahan terhadap guncangan dan telah

selamat dari krisis keuangan relatif tanpa cedera, meskipun saat ini

menghadapi permintaan kredit yang rendah dan meningkatnya biaya

bank domestik sudah dikapitalisasi atas baru Basel III. tingkat dan

saat ini beroperasi dengan rasio kecukupan modal rata-rata 15%,

atau 12% untuk modal Tier 1, yang meliputi pendapatan

mengeluarkan modal saham biasa dan dipertahankan, jauh di atas

persyaratan kecukupan modal kehati-hatian minimal 10%. Meskipun

demikian, mereka saat ini tidak memenuhi standar likuiditas global

baru. Karena pemulihan ekonomi lamban rasio kredit bermasalah

mencapai 5,5% dari total pinjaman kotor pada akhir November 2011

tetapi diharapkan stabil pada tingkat ini.

Setelah 650 basis poin dipotong tingkat kebijakan antara 2008

dan 2010, prime lending rate turun menjadi 9% pada tahun 2011

sedangkan tingkat tabungan rata-rata dengan lima bank besar pada

satu tahun deposito adalah 5,34%, menyebabkan tingkat bunga

penyebaran 4,66% pada akhir tahun 2011. Bank pinjaman-ke-rasio

deposito meningkat menjadi 93% pada bulan Juni 2011 dari 100%

pada Maret 2008, menyediakan penyangga yang signifikan terhadap

tekanan likuiditas.

Meskipun tingginya tingkat pembangunan sektor keuangan,

sekitar 37% dari 33 juta orang dewasa di Afrika Selatan tidak memiliki

akses ke layanan perbankan di 2010. Mayoritas usaha informal

memiliki akses terbatas untuk pembiayaan formal. Pemerintah telah

dibuat saluran alternatif usaha kecil dan menengah (UKM)

pembiayaan, termasuk penyediaan jaminan kredit bagi bank umum

yang bersedia untuk memberikan pinjaman kepada usaha kecil, dan

pinjaman langsung oleh badan pembiayaan UKM khusus. Tiga milik

negara lembaga pendanaan pembangunan yang beroperasi di mikro,

segmen perusahaan kecil dan menengah akan digabung menjadi satu

kesatuan sebagai anak perusahaan dari DFI terbesar di negara itu,

Industrial Development Corporation pada bulan April 2012.

Manajemen Sektor Publik, Lembaga & Reformasi

Sistem hukum di Afrika Selatan memberikan perlindungan efektif

untuk hak milik, dan hak kontrak tersebut cukup dihormati dan

ditegakkan. Hukum dan peraturan yang mempengaruhi bisnis dan

individu secara seragam diterapkan. Investor baik asing dan domestik

yang diizinkan untuk berpartisipasi dalam semua sektor ekonomi

tanpa diskriminasi. Pengalihan kepemilikan tanah kepada kelompok

sebelumnya yang kurang beruntung tetap lambat dan undang-

undang baru telah diusulkan pada tahun 2011 untuk menggantikan

bersedia saat ini penjual-pembeli bersedia Model. Undang-undang ini

diharapkan akan diberlakukan pada 2012.

Pada bulan Desember 2011, Departemen Perdagangan dan

Industri menerbitkan Luas Berbasis Hitam Pemberdayaan Ekonomi (B-

BBEE) RUU Perubahan atas UU menyelaraskan B-BBEE ada dengan

undang-undang terkait lainnya dan menyediakan untuk pembentukan

Komisi B-BBEE bertugas memantau dan mengevaluasi intervensi

hitam pemberdayaan ekonomi di negara ini. RUU itu juga

mengusulkan hukuman yang lebih kuat terhadap usaha yang terlibat

dalam "fronting" yaitu secara keliru mengklaim orang kulit hitam

sebagai memiliki posisi kepemimpinan dalam suatu perusahaan, dan

pelanggaran lainnya dari Undang-Undang.

Pemerintah daerah terus menghadapi tantangan dalam

memberikan pelayanan dasar terutama karena kurangnya

keterampilan dan terbatas kapasitas manajemen kelembagaan dan

pendapatan. Pada bulan Desember 2011 pemerintah menempatkan

lima departemen di Limpopo dan beberapa orang lain di dua propinsi

lainnya di bawah administrasi pemerintah pusat sebagai akibat dari

kelemahan dalam manajemen keuangan. Rekrutmen ke layanan

publik sampai batas tertentu diatur oleh prinsip-prinsip berdasarkan

jasa, namun pelayanan publik menghadapi dilema kebijakan

meluruskan ketidakseimbangan rasial dibuat di bawah apartheid

sambil menghindari melemahnya kapasitas pemerintah dan merusak

kepercayaan dan kredibilitas.

Pemerintah telah menciptakan sejumlah inisiatif dan struktur

untuk melawan korupsi dan telah menerapkan kebijakan yang

komprehensif konflik kepentingan. Namun, korupsi yang dirasakan

meningkat di negeri ini, seperti Afrika Selatan menempati urutan ke-

64 dari 183 negara yang disurvei pada tahun 2011 Laporan Korupsi

Transparency International Persepsi, rekor terendah, dari ke-54 tahun

2010.

Manajemen Sumberdaya Alam & Lingkungan

Dalam kerangka kebijakan pengelolaan lingkungan secara

keseluruhan, kabinet menyetujui Kebijakan Perubahan Iklim baru

Respon Nasional pada bulan Oktober 2011, yang berusaha untuk

menyeimbangkan tujuan penciptaan lapangan kerja, pertumbuhan

ekonomi, kelestarian lingkungan dan mengurangi emisi gas rumah

kaca. Para membayangkan kebijakan memotong emisi CO2 sebesar

34% selama dekade berikutnya dengan memperkenalkan topi emisi

antara pencemar utama.

Pada tahun 1990 Afrika Selatan mengaksesi baik untuk Konvensi

Wina untuk Perlindungan Lapisan Ozon dan Protokol Montreal

mengenai Bahan yang Merusak Lapisan Ozon. Departemen Urusan

Lingkungan Hidup saat ini sedang dalam proses pengembangan

strategi nasional untuk penghapusan BPO.

Afrika Selatan telah membuat beberapa kemajuan dalam Tujuan

Pembangunan Milenium (MDG) 7 (lingkungan), termasuk mengurangi

separuh proporsi penduduk tanpa akses air minum. Namun, tidak

mungkin untuk memenuhi jadwal untuk memastikan kelestarian

lingkungan. Negara ini tertinggal di sejumlah daerah, seperti tingkat

emisi CO2, over-eksploitasi sediaan ikan, akses terhadap sanitasi

dasar dan ketekunan dari sejumlah besar orang yang tinggal di

tempat tinggal informal. Saat ini sekitar 1,2 juta rumah tangga tinggal

di permukiman informal. Selain itu, sistem pemantauan untuk aliran

dan kualitas air, kualitas udara, penggundulan hutan, dan degradasi

lahan lainnya tidak memadai. Investasi berkelanjutan dalam

memperkuat sistem pemantauan lingkungan sehingga akan menjadi

penting.

Proporsi luas lahan yang tertutup hutan, indikator kunci untuk

kelestarian lingkungan, adalah 36,6%, meskipun tutupan hutan adat

adalah hanya 0,4% dari total luas lahan, sisa kawasan hutan yang

ditanami spesies dikenali dari 1880 dan seterusnya. Afrika Selatan

adalah negara air-stres dan konservasi air yang adil tetap penting.

Konteks Politik

Para pemilih 57,7% pada pemilihan umum 2011 Mei kota adalah

yang tertinggi sejak pemilu pertama yang pada tahun 2000. ANC

terus mendominasi, dengan hanya di bawah 62% suara, meskipun

dukungan menurun di beberapa provinsi. Kemampuan pemerintah,

baik di tingkat nasional dan lokal, untuk memberikan pelayanan sosial

penting seperti air dan sanitasi tetap menjadi tantangan

kepemimpinan kritis. Pelayanan adalah penentu utama dalam nasib

politik dari partai-partai kecil selama pemilihan kota.

Pada bulan Desember 2011, ANC mengesahkan RUU

Perlindungan Informasi (PIB) di majelis rendah Parlemen meskipun

oposisi yang kuat dari organisasi masyarakat sipil, media dan serikat

buruh, yang melihat RUU ini sebagai ancaman terhadap demokrasi.

Bill kemungkinan akan menjadi objek amandemen lebih lanjut pada

awal 2012 sebelum menjadi UU dalam perjalanan tahun.

Pada bulan November 2011, vokal dan kontroversial Pemuda

ANC Liga presiden, Julius Malema, diskors selama lima tahun untuk

tindakan yang dianggap merugikan partai dan negara. Pada bulan

Maret 2012, suspensi itu diangkat ke pemberhentian penuh dari

partai setelah banding oleh Mr Malema. Kekhawatiran bahwa

pemecatannya akan memperluas perpecahan dalam partai tidak

terwujud. Perbedaan kebijakan utama, bagaimanapun, tetap di dalam

partai dan di antara mitra koalisinya buruh terorganisasi, Kongres

Serikat Buruh Afrika Selatan (COSATU) dan Afrika Selatan Partai

Komunis. Perbedaan ini diharapkan untuk datang ke kepala ketika

ANC memegang konferensi kebijakan pada bulan Juni.

Pembangunan Sumber Daya Manusia

Afrika Selatan memiliki kebijakan yang diperlukan dan sumber

daya untuk meningkatkan indikator sumber daya manusia seperti

kematian balita dan kematian ibu. Namun, tidak memiliki kapasitas

pelaksanaan untuk menerjemahkan kebijakan ke luas hasil.

Penurunan kedua ukuran kesejahteraan manusia telah lambat.

Kemajuan substansial, bagaimanapun, telah dibuat dalam memerangi

kekurangan gizi, ibu ke anak penularan HIV, serta peningkatan

cakupan imunisasi dan akses ke perawatan kesehatan gratis. Tingkat

ibu ke anak penularan HIV nasional turun menjadi 3,5% pada tahun

2010 dari 8,5% pada 2009.

Afrika Selatan telah efektif ditingkatkan pelaksanaan nasional

HIV dan inisiatif AIDS, termasuk konseling dan tes sukarela (tersedia

dalam lebih dari 95% fasilitas kesehatan), distribusi kondom,

peningkatan penyediaan anti-retroviral (ART) , dan pengenalan dari

kebijakan terapi ganda pada tahun 2008 untuk pencegahan

penularan dari ibu ke anak transmisi. Namun, meskipun memiliki

program pengobatan ARV terbesar di dunia, negara belum mencapai

tujuan akses universal terhadap pengobatan ARV. Akibatnya, tidak

mungkin untuk mencapai MDG 6, yaitu menghentikan dan

membalikkan penyebaran HIV dan TBC pada tahun 2015.

Malaria tidak endemik di Afrika Selatan, dan karena itu tidak

menimbulkan risiko kesehatan utama kecuali di beberapa bagian

provinsi Limpopo, Mpumalanga dan KwaZulu-Natal. Tingkat kematian

karena malaria di Afrika Selatan tetap sangat rendah pada 4 sampai

10 per seribu sejak tahun 1999.

Afrika Selatan telah mencapai tujuan akses universal untuk

pendidikan dasar sebelum tahun 2015, meliputi anak-anak sampai

usia 13 yang merupakan hampir 30% dari populasi negara itu.

Sekolah hadir bagi mereka yang berusia 7-13 mencapai 98,4% untuk

laki-laki dan 98,8% untuk anak perempuan pada tahun 2009,

sementara tingkat keaksaraan fungsional juga meningkat dari 88%

pada tahun 1999 menjadi 91% pada tahun 2009.

Pengentasan Kemiskinan, Perlindungan Sosial & Tenaga Kerja

Anti-kemiskinan strategi pemerintah mengidentifikasi bagian

yang paling rentan dan paling miskin dari masyarakat dan

menyediakan program keamanan sosial yang komprehensif yang

menggabungkan dukungan pendapatan dengan paket upah sosial.

Pada tahun 2011 dana bantuan kesejahteraan sosial didukung sekitar

15,2 juta warga Afrika Selatan, naik dari 2,5 juta pada tahun 1998.

Dana hibah telah diperluas dalam beberapa tahun terakhir dengan

menaikkan ambang batas untuk pemberian tunjangan anak sampai

ulang tahun ke-18 anak. Pada 2010/11 pemerintah menghabiskan

10,9% dari total anggaran, atau 3,4% dari PDB, pada hibah sosial,

sementara pengeluaran untuk pendidikan, hibah, klinik kesehatan,

rumah sakit dan perumahan bersubsidi meningkat dari 10% dari PDB

pada 2006 menjadi 15% pada tahun 2009.

Sebagai hasil dari intervensi pemerintah aktif dalam

pengentasan kemiskinan, proporsi orang yang hidup dengan kurang

dari USD 1 per hari menurun dari 11,0% menjadi 5,0% antara tahun

1994 dan 2010. Dengan pencapaian ini, Afrika Selatan lebih dari

separuh penduduk hidup dalam kemiskinan ekstrim, sehingga

memenuhi MDG 1. Penurunan kemiskinan pada tingkat yang lebih

tinggi dari pendapatan, seperti USD 2,50 per hari, telah lambat.

Pemerintah mengadopsi pendekatan yang komprehensif untuk

memberantas kemiskinan dan kelaparan melalui program jaring

pengaman. Pada tahun 2010 kebijakan sekolah tidak ada biaya

diperpanjang dari 40% termiskin dari murid untuk 60% termiskin, dan

sebagai hasilnya 8,1 juta siswa di 20 000 sekolah memiliki akses ke

pendidikan gratis. Selain itu, sekitar 2,8 juta dan 11,5 juta unit

perumahan menerima dasar listrik gratis dan pelayanan air masing-

masing selama tahun buku 2008. Meskipun tindakan ini, negara ini

tetap menjadi salah satu masyarakat yang paling tidak setara di

dunia yang diukur oleh koefisien Gini pendapatan rumah tangga,

yang, menurut Organisasi Ekonomi (OECD) melaporkan Kerjasama

dan Pembangunan, meningkat dari 0,66 di awal tahun 1990 menjadi

0,7 di tahun 2000-an.

Sejak tahun 1994 Afrika Selatan telah meratifikasi 12 Organisasi

Buruh Internasional (ILO) konvensi, termasuk konvensi ILO 182

tentang Bentuk-bentuk Pekerjaan Terburuk untuk Anak dan tujuh

konvensi lainnya dianggap fundamental bagi hak-hak manusia di

tempat kerja. Pemerintah telah mengeluarkan sejumlah hukum yang

sesuai dengan sebagian besar konvensi dan memastikan bahwa

undang-undang dan konvensi diberlakukan.

Karena kendala struktural, penciptaan lapangan kerja telah

tertinggal di belakang pemulihan ekonomi yang dimulai pada 2010.

Antara kuartal keempat 2008 dan kuartal ketiga 2010, ketika resesi

dipercaya keluar, perekonomian melepas lebih dari 1 juta pekerjaan,

dengan tingkat pengangguran secara keseluruhan meningkat dari

21,9 Sejalan% menjadi 25,3%. Pemuda pengangguran meningkat

tajam dari 45,5% menjadi 50,5% antara 2008 dan 2010. Dari akhir

2010, bagaimanapun, perekonomian mulai reklamasi beberapa

pekerjaan yang hilang. Antara kuartal keempat 2010 dan kuartal

keempat tahun 2011, perekonomian ditambah 515 000 pekerjaan

bersih - sekitar setengah dari total hilang dalam tujuh bulan

sebelumnya.

Kesetaraan Gender

Afrika Selatan telah membuat kemajuan yang signifikan dalam

mengatasi kesenjangan gender dalam pelayanan kesehatan dan

pendidikan. Dasar pelayanan perawatan antenatal disediakan di

79,4% dari seluruh fasilitas kesehatan publik di tahun fiskal 2010/11.

RUU Kesehatan Nasional Perubahan diberlakukan pada Januari 2011

untuk memberlakukan standar inti dan menerapkannya dalam sistem

kesehatan. Negara ini juga telah membuat kemajuan dalam hal

partisipasi perempuan di sekolah menengah dengan rasio anak

perempuan terhadap laki-laki sekunder pendaftaran mencapai

104,8% pada tahun 2009. Beberapa kemajuan juga telah dibuat

dalam pendaftaran pendidikan tersier.

Pangsa perempuan dalam pekerjaan non-pertanian upah juga

meningkat dalam beberapa tahun terakhir dari 44% pada tahun 2005

menjadi 45% pada tahun 2010. Namun, sementara kemiskinan telah

dibelah dua untuk kedua jenis kelamin, proporsi perempuan yang

hidup di bawah USD 1 per hari tetap tinggi dibandingkan dengan laki-

laki. Sekitar 70% dari usaha informal dimiliki dan / atau dikendalikan

oleh perempuan.

Afrika Selatan telah menandatangani dan meratifikasi Konvensi

Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW) dan

berbagai instrumen HAM internasional, perjanjian dan konvensi dan

diundangkan sejumlah undang-undang untuk melindungi perempuan

dari kekerasan dan pelecehan. Namun demikian, kekerasan gender

masih sangat tinggi. Representasi perempuan di Parlemen Afrika

Selatan meningkat dari 27,8% pada tahun 1994 menjadi 44,0% pada

tahun 2009, angka tersebut meningkat dari 25,4% menjadi 42,4% di

legislatif provinsi dan berdiri saat ini sekitar 40% pada pemerintah

daerah.

Tematik analisis: Mempromosikan Pekerjaan Pemuda

Tingkat pengangguran di Afrika Selatan pada tahun 2011 adalah

24,9%, jauh lebih tinggi dari 22,9% pada tahun 2008, menjelang

resesi. Di antara kaum muda, tingkat pengangguran dua kali lipat

rata-rata nasional, setelah naik dari 45,5% tahun 2008 menjadi 50,5%

pada tahun 2010. Sebuah survei oleh Statistik Afrika Selatan 2010

ditawarkan profil berikut pengangguran pemuda di Afrika Selatan:

Sekitar 42% anak muda di bawah usia 30 yang menganggur

dibandingkan dengan kurang dari 17% dari orang dewasa di atas 30.

Hanya 1 dari 8 (13%) orang dewasa usia kerja di bawah 25 tahun

memiliki pekerjaan, dibandingkan dengan 40% di negara berkembang

yang paling.

Penganggur usia muda cenderung kurang terampil dan lebih

berpengalaman: hampir 86% tidak memiliki pendidikan lanjutan atau

tersier formal, sementara dua pertiga belum pernah bekerja.

Masalah pengangguran pemuda itu diperparah oleh resesi

ekonomi 2008-09, yang melihat anak muda Afrika Selatan terhitung

sebanyak 40,0% dari lebih dari satu juta pekerjaan yang hilang antara

kuartal terakhir 2008 dan kuartal ketiga 2010. Di antara pekerja usia

15-24 tahun tingkat kerja turun sebesar 21,8% (atau 355 000

pekerjaan), dibandingkan dengan penurunan secara keseluruhan

sebesar 6,4%. Tingkat pengangguran pada kuartal terakhir tahun

2011 turun tipis dari 25,0% pada kuartal sebelumnya menjadi 23,9%,

yang menyatakan harapan bahwa pemulihan mungkin mengambil

terus.

Dibandingkan dengan negara-negara di tahap-tahap

pembangunan ekonomi Afrika Selatan memiliki masalah

pengangguran yang sangat tinggi - pada umumnya dan kalangan

muda. Hanya 40% dari mereka usia kerja memiliki pekerjaan,

dibandingkan dengan 65% di Brazil, 71% di Cina, dan 55% di India.

Rata-rata pasar yang muncul adalah 56%.

Pada awal 2011, pemerintah merilis sebuah makalah diskusi,

Menghadapi Pengangguran Pemuda: Pilihan Kebijakan untuk Afrika

Selatan, yang mengidentifikasi sejumlah faktor yang bertanggung

jawab atas tingginya angka pengangguran di kalangan anak muda. Ini

termasuk rendahnya tingkat pendidikan dan keterampilan, yang

cenderung menghasilkan ketidaksesuaian antara lowongan yang ada

dan tenaga kerja tersedia. Sebuah paradoks telah demikian muncul

dimana pengangguran masih tetap tinggi sementara kelangkaan

keterampilan yang penting mendorong pemerintah untuk

meluncurkan sebuah program ambisius pada tahun 2010 untuk

menarik 50 000 tenaga kerja asing per tahun. Namun, sebuah laporan

oleh Departemen Perdagangan dan Industri ke Parlemen pada bulan

Agustus 2011 menunjukkan bahwa, pada pertengahan 2011, hanya 2

497 visa telah diterbitkan, menyiratkan adanya terus kesenjangan

antara lowongan dan kualifikasi.

Selain kekurangan keterampilan, kurangnya pengalaman kerja

juga cenderung menghambat prospek pekerjaan anak muda. Sebuah

penelitian baru oleh Departemen Keuangan Nasional menemukan

bahwa probabilitas untuk menemukan pekerjaan dalam waktu enam

bulan meningkat dengan umur: orang yang menganggur berusia 18-

24 memiliki sekitar kesempatan 11% dari mencari pekerjaan dalam

waktu enam bulan, dibandingkan dengan kesempatan 22% untuk

orang berusia 25-54, dengan perbedaan yang dicatat terutama oleh

pengalaman kerja.