i

ANALISIS POTENSI PENDAPATAN ASLI DAERAH

DI KOTA MOJOKERTO

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Disusun oleh :

Fajrus Shobakh

09630104

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

ii

iii

iv

v

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan memanjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT, atas

limpahan rahmat dan hidayah-Mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “ANALISIS POTENSIPENDAPATAN ASLI DAERAH DI

KOTA MOJOKERTO” disusun untuk memenuhi serta melengkapi syarat

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi, program studi Ilmu Ekonomi Studi

Pembangunan pada Universitas Muhammadiyah Malang.

Selama penyususnan skripsi, penulis telah banyak mendapat

bimbingan, drongan serta motivasi dari beberapa pihak. Untuk itu penulis

mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Dr, H. Muhajir efendi, MAP selaku Rekror Universitas

Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Ibu Ida Nuraini, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Studi

Pembangunan Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Drs. M. Faisal Abdullah, MM selaku pembimbing I yang denhgan

ikhlas meluangkan waktunya untuk membimbing dan memberi arahan

sampai terselesaikannya skripsi ini.

vii

5. Ibu Drs. Dwi Susilowati,MM selaku pembimbing II yang dengan sabar

membimbing dan memberikan arahan dan saran sampai terselesaikan

skripsi ini.

6. Bapak Dwi Eko Waluyo,SE,M.Si selaku Wali Kelas C IESP 2009 yang

telah memberikan bantuan dan nasehat selama menenmpuh perkuliahan.

7. Bapak/Ibu Dosen IESP yang telah memberikan pengetahuan selama masa

perkuliahan, sehingga saya datap menyeleseaikan skripsi ini.

8. Bapak Pimpinan Dinas Badan Pusat Statistik Kota Mojokerto yang telah

bersedia memberikan tempat peneliti melakukan penelitian.

9. Kedua orang tua saya yang selalu memberikan dukungan baik secara

moral maupun materi serta do’anya sehingga dapat menyelesaikan skripsi

ini.

Disadari bahwa dengam kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki

peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapakan saran yang membangun agar

tulisan ini dapat bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr, Wb.

Malang, juli 2013

Peneliti

viii

DAFTAR ISI

ABSTRAK ............................................................................................. i

KATA PENGANTAR ........................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ................................................................................. vii

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................... x

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ......................................................................1

B. Rumusan Masalah.................................................................5

C. Tujuan Penelitian ..................................................................5

D. Kegunaan Penelitian .............................................................6

E. Batasan Masalah ...................................................................6

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Penelitian Terdahulu .............................................7

B. Landasan Teori .....................................................................10

1. Potensi Pendapatan ........................................................10

2. Klasifikasi Pendapatan Daerah .......................................10

3. Pajak Daerah ...................................................................12

4. Devinisi Pajak .................................................................12

ix

5. Prinsip Daerah ................................................................14

6. Retribusi Daerah ............................................................16

7. Kriteria Retribusi Dearah ................................................16

8. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah ...........................18

9. Devinisi Oprasional.........................................................21

BAB III. MET0DELOGI PENELITIAN

A. Objek Penelitian ...........................................................22

B. Jenis Penelitian .............................................................22

C. Jenis dan Sumber Data .................................................22

D. Teknik Pengambilan Data ............................................23

E. Teknik Analisis Data ....................................................23

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ..............................26

1. Kondisi Geografis ..................................................26

2. Kondisi Demografis ................................................28

3. Kondisi Perekonomian Kota Mojokerto .................29

3.1. Pertumbuhan Ekonom .....................................29

3.2. Perkembangan PDRB ......................................30

3.3. Pertumbuhan Income Perkapita .......................32

3.4. Kontribusi Masing-masing Sektor Dalam

Pembentukan PDRB.........................................33

x

3.5. Kondisi Sektor Industri ....................................35

3.6. Kondisi Sektor Perdagangan Hotel

dan Restoran ......................................................37

3.6.1. Perkembangan Sektor Perdagangan ......37

3.6.2. Perkembangan Jumlah Hotel

dan Restoran...........................................38

4. Kebijakan Belanja Daerah .......................................40

5. Kondisi Kependudukan dan ketenagakerjaan ..........42

5.1.Struktur Kependudukan .....................................42

5.2.Perkembangan Jumlah Angkatan Kerja ..............43

6. Kondisi Perhubungan ...............................................45

7. Kondisi Bidang Pendidikan .....................................46

B. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

1. Kontribusi Total PAD Terhadap Total Belanja Daerah Kota

Mojokerto tahun 2001-2011 ......................................47

2. Hasil Perhitungan dan Pembahasan Tipologi Klasen

PAD Setiap Jenis Pajak dan Retribusi Daerah

Kota Mojokerto 2001-2011 ......................................51

3. Analisis Trend ...........................................................62

BAB V. PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................63

xi

B. Saran ......................................................................................64

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1. Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi Jawa Timur

Dan kota Mojokerto ........................................................................... 29

Tabel 4.2. Perkembangan PDRB (Atas Harga Berlaku) .................................... 31

Tabel 4.3. Perkembangan PDRB (Atas Harga Konstan) ................................... 32

Tabel 4.4. Pertumbuhan Income Perkapita Kota Mojokerto .......................... 33

Tabel 4.5. Kontribuysi Masing-masing Sektor Terhadap PDRB ....................... 34

Tabel 4.6. Perkembangan Kondisi Industri Kecil ............................................. 36

Tabel 4.7. Perkembangan Usaha Daerah Kota Mojokerto .............................. 37

Tabel 4.8. Perkembangan Kondisi Perdagangan Kota Mojokerto .................. 38

Tabel 4.9. Perkembangan Jumlah Hotel ......................................................... 39

Tabel 4.10. Perkembangan Jumlah Restoran/Rumah Makan ......................... 40

Tabel 4.11. Komposisi Kependudukan Kota Mojokerto .................................. 42

Tabel 4.12. Perkembangan Jumlah Pendududuk Angkatan Kerja ................... 44

Tabel 4.13. Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Tahun 2002-2004 ........ 45

Tabel 4.14. Kontribusi Total PAD Perbandingan Terhadap Total Belanja

Daerah Kota Mojokerto Tahun 2001-2011 ................................... ..... 48

Tabel 4.15. Komposisi Jenis Pajak Daerah Kota Mojokerto 2001-2011 .......... 52

Tabel 4.16. Komposisi Jenis Retribusi Daerah Kota Mojokerto 2001-2011 ..... 53

Tabel 4.17. Pertumbuhan Jenis Pajak Daerah Kota Mojokerto

Tahun 2001-20011 .......................................................................... .. 54

Tabel 4.18. Perumbuhan Jenis Retribusi daerah Kota Mojokerto

Tahun 2001-2011 ................................................................................ 55

xiii

Tabel 4.19. Tipologi Klasen PAD Tiap Jenis Pajak Daerah Kota Mojokerto

Tahun 2001-2011 ............................................................................... 56

Tabel 4.20. Tipologo Klasen PAD Tiap Jenis Retribusi Daerah Kota Mojokerto

Tahn 2001-2011 ................................................................................ 57

Tabel 4.21. Klasifikasi Pajak Daerah ............................................................... 58

xiv

DAFTAR PUSTAKA

Anggaraini, Dina. 2001. Potensi Retribusi Parkir Sebagai Salah Satu Sumber

Pendapatan Asli Kota Kediri. Skripsi. Fakultas Ekonomi,

Universitas Diponegoro.

Anderson, Herscel dan Brock Horace. 2002. Hukum pajak dan Retribusi.

Erlangga

Badan Pusat Statistik. 2001-2011. Kota Mojokerto Dalam Angka. Kota

Mojokerto. Jakarta

Badan Pusat Statistik. 2001-2004. Produk Domestik Regional Bruto. Kota

Mojokerto.

Badan Perencanaan Pembangunan Kota Mojokerto. 2002-2004.

Perkembangan Usaha Daerah Kota Mojokert.

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat, Analisis Potensi

Masyarakat Lokal Berwawasan Industri di Kota Mojokerto.

Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.

Halim, Abdul. 2001-2004. Manajemen Keuangan Daerah. Bunga Rampai.

Yogyakarta : UPP AMPYKPN.

Herawati, Aisah I. 2005. Analisis kinerja keuangan Pemerintah Daerah

Kabupaten Banjarnegara. Skripsi. Fakultas Ekonomi,

dipiblikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang.

Munawir. H.S, 2000. Perpajakan. Liberty. Yogyakarta.

Mahmudi, 2010. Manajemen Keuangan Daerah. Erlangga. Jakarta.

xv

Soemitro, Rochmat. 1998.Eresco. Dasar-dasar Hukum Pajak dan Pajak

Pendapatan. Bandung.

Rohdhiyanah. 2005. Analisis Potensi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

Dalam Upaya Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kota Batu,

dipublikasikan. Universitas Muhammadiyah Malang

http://jurnaltoddoppuli.wordpress.com/category/buku/page/2/. diakses tanggal

15 November 2012.

Wiratmo, Masykur. Jurnal. Manajemen Penggalian Potensial Penerimaan

Daerah.

Zulkarnaen, Sastra. 2006. Peranan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

Terhadap Tingkat Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kab.

Jombang dan Sesudah Diberlakukan Otonomi Daerah,

dipubliksaikan. Universitas Muhammadiuah Malang.

i