22
i ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA OPERASIONAL PADA KECAMATAN TALANG KELAPA KOTA PALEMBANG SKRIPSI Oleh : Friska Dewi Simorangkir NPM : 1512110040 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS TRIDINANTI PALEMBANG 2020

ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

i

ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

OPERASIONAL PADA KECAMATAN TALANG KELAPA

KOTA PALEMBANG

SKRIPSI

Oleh :

Friska Dewi Simorangkir

NPM : 1512110040

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS TRIDINANTI

PALEMBANG

2020

Page 2: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

ii

Page 3: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

iii

KATA PENGANTAR

Segala syukur dan puji bagi Tuhan Yesus Kristus, oleh karena

anugerah-Nya yang melimpah, kemurahan dan kasih setia yang besar akhirnya

penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini guna memenuhi salah satu

persyaratan dalam mencapai Gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Tridinanti

Palembang.

Adapun judul dari penulisan skirpsi ini adalah : “Analisis Sistem

Pengendalian Manajemen Atas Biaya Operasional Pada Kecamatan Talang

Kelapa Kota Palembang”.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan karena menyadari segala keterbatasan yang ada. Untuk itu demi

sempurnanya skripsi ini, penulis sangat membutuhkan dukungan dan sumbangsih

pikiran yang berupa kritik dan saran yang bersifat membangun.

Penulis dalam kesempatan ini pula berterima kasih yang sebesar-besarnya

kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus yang memberikan berkat dan kasih karunia-nya.

2. Ibu DR.Ir.Hj. Nyimas Manisah,MP selaku Rektor Universitas Tridinanti

Palembang.

3. Ibu Dr. Msy. Mikial, SE, M.Si,Ak,CA,CSRS selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Universitas Tridinanti Palembang.

4. Ibu Meti Zuliyana,SE,M.Si,Ak.CA selaku ketua jurusan program studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Tridinanti Palembang.

5. Ibu Rusmida Jun Hutabat, SE, M.Si selaku ketua pembimbing dalam

penyusunan skripsi ini.

6. Ibu Titi Suelmi, SE, MM, Ak, CA selaku anggota pembimbing penyusunan

skripsi ini.

7. Orang tua terhebat yang ku kasihi Bapak dan Mamak, abang dan kakakku

Binsar, Benni, Puri, Ina Serta Keponakkan ku Leoni dan Rafael yang selalu

memberikan semangat dan doa dalam perjalananku menyelesaikan

perkuliahan.

Page 4: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

iv

8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Tridinanti

Palembang yang telah berbagi ilmu pengetahuan selama masa studi.

9. Teman-teman seperjuangan di Universitas Tridinanti, UKM Badminton.

10. Partner yang selalu ada menemani, mendukung, menjaga dari kesedihan dan

kegagalan yang sudah terlewati, terima kasih Hasan Basri.

11. Sahabat yang selalu mendoakan. Amir, Elin, Sarah, Eci, Ibu Mutia, Bapak

Sutris Jeber.

12. Kecamatan Talang kelapa yang telah memberikan izin kepada penulis dalam

melakukan riset dan mengambil data serta mengelola data sebagai ilmu dan

menyelesaikan skripsi ini.

Semoga Tuhan YME senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya

selalu. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat, bagi

semua pihak yang memerlukannya, terutama penulis dan rekan-rekan mahasiswa

yang akan menyusun skripsi.

Palembang, September 2020

Penulis

Page 5: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

v

Motto dan Persembahan

Motto :

• Siapapun yang berhenti belajar, akan menjadi tua, baik pada usia dua

puluh atau delapan puluh. Siapapun yang terus belajar, akan tetap

muda. Hal terbaik dalam hidup adalah menjaga pikiran kita untuk

tetap muda. (Hendry Ford)

• Pertanyaan yang paling gigih dan mendesak dalam hidup adalah apa

yang kamu lakkan untuk orang lain? (Martin Luther King, Jr)

• Hidup adalah serangkaian perubahan alami dan spontan. Jangan

melawan itu semua, karena itu hanya menciptakan kesedihan. Biarkan

kenyataan menjadi kenyataan. Biarkan segala sesuatu mengalir secara

amali dengan cara apapun yang mereka suka (Lao Tzu)

Persembahan :

• Kedua Orang Tua

• Seluruh Keluarga Besar

• Teman-teman di Universitas

Tridinanti Palembang

• Almamaterku, Universitas

Tridinanti Palembang

Page 6: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

vi

ABSTRAK

Friska Dewi Simorangkir, Analisis Sistem Pengendalian Manajemen

Atas Biaya Operasional Pada Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang

(Dibawah Bimbingan Ibu Rusmida Jun Hutabat, SE, M.Si dan Ibu Titi

Suelmi, SE, MM,Ak, CA).

Sistem pengendalian manajemen merupakan sistem yang digunakan

untuk mempengaruhi para anggotanya agar menimplementasikan

strategi-strategi secara efisien dan efektif dalam rangka mencapai tujuan-tujuan

organisasi. Tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui dan

menganalisa efektifitas sistem pengendalian manajemen atas biaya operasional

pada Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang. Metode analisis data yang

digunakan adalah deskriptif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Sistem pengendalian manajemen

biaya operasional yang menyimpang dan yang dianggarkan telah diketahui tetapi

pelaksanaan pada periode berikutnya belum diterapkan dengan efektif sesuai

dengan tujuan yang diharapkan. Berdasarkan hasil penelitian, peneliti dapat

memberikan saran agar Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang perlu

persiapan penganggaran dengan benar sesuai dengan Standar Operasional

Prosedur, sehingga program/kegiatan bisa berjalan dengan baik, Perencanaan

kegiatan yang sudah disusun sedemikian rupa diharapkan bisa dilaksanakan

dengan baik, sehingga dapat mencapai target program/kegiatan yang telah

ditentukan, dan Sebaiknya Evaluasi kerja pada Kecamatan Talang Kelapa Kota

Palembang disarankan agar dapat mempertahankan laporan anggaran biaya

operasional setiap tahunnya sehingga anggaran yang ditetapkan sama dengan

realisasinya atau mungkin lebih besar dan dapat terkendali dengan baik untuk

mengurangi terjadinya penyimpangan serta anggaran yang tidak efektif.

Kata Kunci : Sistem Pengendalian Manajemen, Biaya Operasional.

Page 7: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

vii

ABSTRACT

Friska Dewi Simorangkir, Analysis of Management Control Systems for

Operational Costs in Talang Kelapa District, Palembang City (Under the

Guidance of Mrs. Rusmida Jun Hutabat, SE, M.Si and Mrs. Titi Suelmi, SE, MM,

Ak, CA).

The management control system is a system used to influence its members

to implement strategies efficiently and effectively in order to achieve

organizational goals. The purpose of this study was to determine and analyze the

effectiveness of a management control system for operational costs in Talang

Kelapa District, Palembang City. The data analysis method used is descriptive.

The results showed that the deviant and budgeted operational cost

management control system was known but the implementation in the next period

had not been implemented effectively in accordance with the expected objectives.

Based on the results of the research, researchers can provide suggestions so that

the Talang Kelapa District of Palembang City needs to prepare budgeting

properly in accordance with Standard Operating Procedures, so that programs /

activities can run well, Planning activities that have been arranged in such a way

are expected to be carried out properly, so as to achieve program / activity

targets that have been determined, and it is better if the work evaluation in

Talang Kelapa District of Palembang City is recommended so that it can

maintain the operational cost budget report every year so that the set budget is

the same as the realization or maybe bigger and can be controlled properly to

reduce the occurrence of irregularities and the budget which is not effective.

Keywords: Management Control Systems, Operational Costs.

Page 8: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ......................................................................................................i

HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................................ii

KATA PENGANTAR .....................................................................................................iii

MOTTO & PERSEMBAHAN .......................................................................................v

ABSTRAK .....................................................................................................................vi

ABSTRACT ...................................................................................................................vii

DAFTAR ISI ..................................................................................................................viii

DAFTAR TABEL ..........................................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................xii

RIWAYAT HIDUP ........................................................................................................xiii

BEBAS PLAGIAT .........................................................................................................xiv

BAB I PENDAHULAN ................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................ 5

1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 5

1.4 Masalah Penelitian ....................................................................................... 5

1.4.1 Manfaat Praktis ................................................................................... 5

1.4.2 Manfaat Akademis .............................................................................. 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................... 7

2.1 Kajian Teoritis .............................................................................................. 7

2.1.1Akuntansi Sektor Publik ......................................................................... 7

2.1.1.1 Pengertian Akuntansi Sektor Publik ....................................... 7

2.1.1.2 Tujuan Akuntansi Sektor Publik ............................................. 8

2.1.2Anggaran Sektor Publik ........................................................................... 9

2.1.2.1 Pengertian Anggaran Sektor Publik ........................................ 9

2.1.2.2 Fungsi anggaran Sektor Publik ...............................................10

2.1.2.3 Jenis-Jenis Anggaran ...............................................................10

2.1.3 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ..............................................13

2.1.3.1 Pengertian Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah ..........13

Page 9: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

ix

2.1.3.2 Karakteristik Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah

..................................................................................................15

2.1.4 Anggaran Berbasis Kinerja ...................................................................16

2.1.5 Penilaian Kinerja ..................................................................................18

2.1.6 Sistem Pengendalian Manajemen .........................................................19

2.1.6.1 Pengertian Sistem Pengendalian Manajemen ......................... 19

2.1.6.2 Struktur Sistem Pengendalian Manajemen .............................20

2.1.6.3 Proses Sistem Pengendalian Manajemen ................................21

2.1.6.4 Karakteristik Sistem Pengendalian Manajemen ......................22

2.1.6.5 Tujuan Sistem Pengendalian Manajemen ...............................24

2.1.7 Biaya Operasional .................................................................................25

2.1.7.1 Pengertian Biaya Operasional .................................................25

2.1.7.2 Perencanaan Biaya Operasional ..............................................26

2.1.7.3 Pengendalian Biaya Operasional .............................................27

2.1.8 Efektivitas .............................................................................................27

2.2 Penelitian Yang Relevan ..............................................................................28

2.3 Kerangka Berpikir ........................................................................................30

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................................32

3.1 Tempat dan Waktu .......................................................................................32

3.1.1 Tempat Penelitian .................................................................................32

3.1.2 Waktu Penelitian ...................................................................................32

3.2 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data .......................................................32

3.2.1 Sumber Data .........................................................................................32

3.2.2 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................33

3.3 Populasi, Sampel, Sampling .........................................................................34

3.3.1 Populasi .................................................................................................34

3.3.2 Sampel ..................................................................................................34

3.3.3 Sampling ...............................................................................................35

3.4 Rancangan Penelitian ...................................................................................35

3.5 Variabel dan Definisi Operasional ...............................................................35

Page 10: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

x

3.6 Instrumen Penelitian .....................................................................................37

3.7 Teknik Analisis Data ....................................................................................37

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............................................38

4.1 Hasil Penelitian ............................................................................................38

4.1.1 Sejrah Singkat .....................................................................................38

4.1.2 Visi dan Misi .......................................................................................39

4.1.2.1 Visi ..........................................................................................39

4.1.2.2 Misi ..........................................................................................39

4.1.3 Struktur Organisasi ..............................................................................40

4.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi .....................................................................42

4.1.5 Sistem Pengendalian Manajemen Atas Biaya Operasional .................61

4.1.5.1 Program Perencanaan ..............................................................61

4.1.5.2 Persiapan Anggaran .................................................................65

4.1.5.3 Pelaksanaan Kegiatan ..............................................................67

4.1.5.4 Evaluasi Kerja .........................................................................67

4.2 Pembahasan ..................................................................................................68

4.2.1 Analisis Sistem Pengendalian Manajemen Atas Biaya

Operasional ..........................................................................................69

4.2.2 Perencanaan Manajemen .....................................................................71

4.2.3 Pelaksanaan Kegiatan ..........................................................................74

4.2.4 Evaluasi Kerja .....................................................................................74

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .........................................................................83

5.1 Kesimpulan ...................................................................................................83

5.2 Saran-Saran ..................................................................................................85

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................86

LAMPIRAN ...................................................................................................................88

Page 11: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Anggaran dan Realisasi Biaya Operasional ................................................... 4

Tabel 2.1 Penelitian Yang Relevan ................................................................................29

Tabel 3.2 Variabel dan Definisi Operasional .................................................................36

Tabel 4.1 Anggaran dan Realisasi Biaya Tahun 2017 ...................................................65

Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Biaya Tahun 2018 ...................................................66

Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Biaya Tahun 2019 ...................................................66

Tabel 4.4 Anggaran, Realisasi dan Selisih Tahun 2017 .................................................75

Tabel 4.5 Anggaran, Realisasi dan Selisih Tahun 2018 .................................................77

Tabel 4.6 Anggaran, Realisasi dan Selisih Tahun 2019 .................................................79

Tabel 4.7 Anggaran, Realisasi dan Varians Tahun 2017-2018 ......................................81

Page 12: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Berpikir ......................................................................................31

Gambar 4.1 Struktur Organisasi .....................................................................................41

Page 13: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

xiii

RIWAYAT HIDUP

Friska Dewi Simorangkir, dilahirkan di Palembang pada tanggal 02 April

1997 dari Ayah Parulian Simorangkir dan Ibunda Tanti Tobing. Anak

Terakhir dari 3 bersaudara.

Sekolah dasar diselesaikan pada tahun 2009 di SD Negeri 04 Palembang,

Sekolah Menengah Pertama diselesaikan pada tahun 2012 di SMP Negeri

41 Palembang dan Menyelesaikan Sekolah Menengah Atas pada tahun

2015 di SMA YPI Tunas Bangsa Palembang. Selanjutnya saya memasuki

Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi Universitas Tridinanti

Palembang pada Tahun 2015.

Palembang, September 2020

Friska Dewi Simorangkir

Page 14: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

xiv

Page 15: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Setiap organisasi baik organisasi publik maupun swasta memiliki tujuan yang

hendak dicapai. Untuk mencapai tujuan organisasi tersebut diperlukan strategi yang

dijabarkan dalam bentuk program-program atau aktivitas. Organisasi memerlukan

sistem pengendalian manajemen untuk memberikan jaminan dilaksanakannya strategi

organisasi secara efektif dan efisien sehingga tujuan organisasi dapat dicapai.

Pengendalian manajemen meliputi beberapa aktivitas, yaitu: perencanaan, koordinasi

antar berbagai bagian dalam organisasi, komunikasi informasi, pengambilan

keputusan, memotivasi orang-orang dalam organisasi agar berperilaku sesuai dengan

tujuan organisasi, pengendalian, dan penilaian kinerja.

Dalam beberapa hal, organisasi sektor publik memiliki kesamaan dengan

sektor swasta. Keduanya menggunakan sumber daya yang sama dalam mencapai

tujuannya dan memiliki kemiripan dalam proses pengendalian. Akan tetapi, untuk

tugas tertentu keberadaan sektor publik tidak dapat digantikan oleh sektor swasta.

Misalnya fungsi birokrasi pemerintahan. Seperti halnya pemerintah pusat, pemerintah

daerah, pengurusan daerah juga diatur dengan membaginya menjadi pengurusan

umum dan pengurusan khusus.

Dengan demikian pada Pemerintah Daerah terdapat Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) dalam “pengurusan umum”nya dan kekayaan milik daerah

dipisah pada “pengurusan khusus”nya.

Page 16: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

Penyusunan APBD bukan hanya untuk memenuhi ketentuan konstitusional

yang dimaksud dalam Undang-Undang 1945 akan tetapi dimaksudkan pula sebagai

rencana kerja yang akan dilaksanakan oleh pemerintah dalam tahun anggaran yang

bersangkutan.

Berdasarkan pasal 64 ayat (2) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974

tentang pokok pemerintahan di Daerah, APBD dapat didefinisikan sebagai rencana

operasional keuangan daerah dimana di satu pihak menggambarkan perkiraan

pengeluaran setinggi-tingginya guna membiayai kegiatan-kegiatan dan

proyek-proyek daerah dalam 1 tahun anggaran tertentu, dan pihak lain

menggambarkan perkiraan penerimaan dan sumber-sumber penerimaan daerah

guna menutupi pengeluaran-pengeluaran yang dimaksud.

Dalam hal ini, diperlukannya sistem pengendalian manajemen untuk

melakukan upaya pencegahan dan memperbaiki apabila terjadi penyimpangan dari

rencana yang telah disusun sebelumnya. Manajemen harus menjaga agar organisasi

tetap terkendali sehingga semua hal yang telah direncanakan dapat dilakukan

sepenuhnya dengan baik.

Sistem pengendalian manajemen merupakan suatu sistem yang terdiri atas

struktur tata bangunan yang diuraikan berdasarkan unit-unit yang ada dalam sifat

suatu organisasi dan sifat informasi yang mengalir diantara unit-unit ini, yang lebih

dikenal dengan pusat-pusat pertanggungjawaban sedangkan prosesnya dijelaskan

dalam bentuk apa yang dilakukan oleh para manajer atas informasi ini, yang terbagi

dalam beberapa tahap yaitu : perencanaan. Persiapan anggaran, pelaksanaan

kegiatan serta evaluasi kerja.

Page 17: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

Dengan adanya pusat-pusat pertanggungjawaban yang ada di instansi

Pemerintahan, maka instansi tersebut dapat mencapai tujuan yaitu meningkatkan

efektif dan efisiensi dalam mengendalikan sistem pengendalian manajemen

instansi Pemerintah. Pusat pertanggung jawaban adalah setiap unit organisasi yang

dipimpin oleh seorang Manajer atau yang disebut Ketua Sub Bagian (Kasubbag).

Sedangkan proses sistem pengendalian manajemen mencakup perencanaan,

persiapan anggaran, pelaksanaan kegiatan serta evaluasi kerja terhadap kepuasan

masyarakat.

Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang sebagai salah satu unsur

penyelenggara Pemerintah yang memiliki tugas dan wewenang untuk

melaksanakan visi, misi dan rencana strategis kecamatan dalam hal pelayanan

masyarakat yang berkualitas.

Untuk mendukung pencapaian visi dan misi maka disusun penetapan

kinerja ( TAPKIN) yang berisi 7 (tujuh) program utama dengan 39 (tiga puluh

sembilan) kegiatan yang mendukung serta indikator dan target kinerja yang sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi dari Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang,

yang termasuk dalam 7 (tujuh) program utama tersebut adalah :

1. Program pelayanan administrasi perkantoran

2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

3. Program peningkatan disiplin aparatur

4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

5. Program koordinasi, fasilitas, konsultasi dan supervisi pembangunan daerah

Page 18: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

6. Program peningkatan keagamaan

7. Program peningkatnya kualitas dan produktivitas perizinan dan non perizinan

(kecamatan).

Berdasarkan dari data yang diperoleh dari Kecamatan Talang kelapa Kota

Palembang, pencapaian kinerja dari 39 kegiatan pada 7 program yang dilaksanakan

memiliki biaya operasional didalam kegiatan/program tersebut yang menunjukkan

rata-rata pencapaian indikator kinerja keluaran (output) dengan rata-rata

pencapaian indikator hasil (outcome) masih belum seimbang.

Secara ringkas anggaran dan realisasi dalam 3 tahun tersebut dapat

diikhtisarkan sebagai berikut :

Tabel 1.1

Anggaran Dan Realisasi

Biaya Operasional

Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang

No. Tahun Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) varians (%)

1. 2017 1.368.872.700 1.346.505.652 1,63

2. 2018 1.448.110.000 1.431.432.214 1,15

3. 2019 1.810.661.400 1.800.829.711 0,54

Sumber : Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang, 2020

Berdasarkan tabel diatas, terlihat bahwa penggunaan dana anggaran biaya

operasional ada yang tidak mencapai target realisasinya. Dimana selisih yang

terjadi pada anggaran dan realisasi adalah selisih lebih atau kurang dari yang

dianggarkan sebelumnya. Penyimpangan tersebut menyebabkan terjadinya selisih

dalam biaya operasional kantor Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang.

Page 19: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

Berdasarkan uraian-uraian diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan

penelitian mengenai “Analisis Sistem Pengendalian Manajemen Atas Biaya

Operasional Pada Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang”.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian mengenai latar belakang diatas, maka penulis

merumuskan masalah yang menjadi dasar penelitian dalam penyusunan skripsi ini,

yaitu: “Apakah Sistem Pengendalian Manajemen Atas Biaya Operasional Pada

Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang Sudah berjalan secara efektif?”

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah yang telah dikemukakan diatas, maka yang

menjadi tujuan dalam penelitian ini yaitu: “Untuk mengetahui dan menganalisa

efektifitas sistem pengendalian manajemen atas biaya operasional pada Kecamatan

Talang Kelapa Kota Palembang.

1.4 Manfaat Penelitian

Berdasarkan tujuan maka penelitian ini diharapkan akan memberikan

manfaat bagi semua pihak, diantaranya :

1.4.1 Manfaat Praktis

1. Bagi Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang, hasil penelitian ini

diharapkan dapat bermanfaat dalam mengelola anggaran biaya operasional

sehingga tidak menimbulkan biaya yang tidak perlu.

Page 20: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

2. Sebagai bahan pertimbangan oleh Kecamatan Talang Kelapa Kota Palembang

dalam mengelola anggaran biaya operasional, sehingga meningkatkan

pengetahuan dalam pengelolaan biaya.

1.4.2 Manfaat Akademis

1. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi pada

pengembangan teori, terutama yang berkaitan dengan akuntansi dalam suatu

Instansi Pemerintah.

2. Hasil penelitian yang Penulis lakukan diharapkan akan menambah literatur

dalam bidang ilmu akuntansi, kususnya akuntansi sektor publik dan

memperbanyak referensi atau acuan bagi penelitian-penelitian selanjutnya.

Page 21: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

DAFTAR PUSTAKA

Andrew, Kenneth R, 2013. Management Control System, Penerbit Erlangga:

Jakarta.

Anthony, Robert N dan Vijay Govindarajan, 2015. Sistem Pengendalian

Manajemen, Edisi Kesebelas, Salemba Empat: Jakarta.

Bastian, Indra. 2010. Akuntansi Sektor Publik Suatu Pengantar, Edisi Ketiga.

Penerbit Erlangga: Jakarta.

Darise, 2008. Akuntansi Keuangan Daerah. PT. Indeks: Jakarta.

Fakultas Ekonomi. 2014. Pedoman Penulisan Skripsi dan Laporan Akhir Cetakan

2, Fakultas Ekonomi Universitas Tridinanti Palembang.

Halim, Abdul. 2014. Sistem Akuntansi Sektor Publik. UPP STIM YKPN:

Yogyakarta.

Jopie Yusuf. 2014. Analisis Kredit Untuk Account Officer. PT. Gramedia Pustaka:

Jakarta.

Mardiasmo. 2018. Akuntansi Sektor Publik. ANDI Yogyakarta : Yogyakarta.

Mulyadi, 2012. Sistem Perencanaan dan Pengendalian Manajemen, Edisi Ketiga,

Salemba Empat: Jakarta.

Mursalat, Novardhi Al. 2015. Analisis Efektivitas Penggunaan Dana Anggaran

Kegiatan Operasional di Kantor BAPPEDA Kabupaten Musi Banyuasin.

Universitas Tridinanti Palembang.

Nordiawan, Deddi dan Ayuningtyas Hertianti. 2010. Akuntansi Sektor Publik.

Buku 2. Salemba Empat: Jakarta.

Putri, Faulamda, 2017. Analisis Sistem Pengendalian Manajemen atas Biaya

Operasional pada Kecamatan Sematang Borang Kota Palembang.

Universitas Tridinanti Palembang.

Rudianto, 2009. Penganggaran, Penerbit Erlangga: Jakarta.

Page 22: ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ATAS BIAYA

Sugiyono, 2016. Metodelogi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D, CV.

Alfabeta: Bandung

Sumarsan, Thomas, 2013. Sistem Pengendalian Manajemen: Konsep, Aplikasi,

dan Pengukuran Kinerja, Edisi Pertama, PT. Indeks: Jakarta.

Supriyono, 2015, Akuntansi Biaya, Perencanaan dan Pengendalian Biaya, Serta

Pengambilan Keputusan, Yogyakarta:BPFE.

Syahu Sugian, 2012, Kamus Manajemen (Mutu), PT. Gramedia Pustaka Umum:

Bandung .

Yuwono, Sony. 2010. APBD dan Permasalahannya. Bayumedia Publishing:

Malang.

Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan

Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan

Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 1989 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintahan

Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1988 tentang Perubahan Batas Wilayah

Kota Palembang

Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1974 Tentang pokok-pokok Pemerintahan di

Daerah

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah

Undang-Undang Nomor 33 Tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat

dan Daerah