Upload
rahmat-hidayat
View
33
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
TH
Citation preview
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
1/12
RUMUSAN MASALAH
Pengalaman terjadinya bencana di berbagai daerah, baik bencana alam dan non
alam membuktikan bahwa wilayah Indonesia sangat berpotensi tinggi terhadap
bencana. Berbagai macam bahaya yang berpotensi menimbulkan bencana memiliki
karakteristik yang berbeda, sehingga penanganan terhadap setiap bencana pun
berbeda. Untuk itu, identifikasi karakteristik dan potensi bencana baik yang ada di
Indonesia maupun lingkungan sekitar sangat diperlukan sebagai penget ahuan
terhadap pengurangan risiko bencana.
Bagaimana analisis resiko dan perencanaan Kontinjensi di Kota urabaya dalam
menghadapi masalah banjir!"
TUJUAN
#ujuan penulisan ini adalah untuk mengetahui analisis resiko dan perencanaan
Kontinjensi di Kota urabaya dalam menghadapi masalah banjir.
METODE
Untuk menghasilkan pemintakatan risiko bencana banjir bandang maka diperlukan
beberapa tahapan analisis, adapun tahapan analisis tersebut adalah sebagai berikut
$
A. Analisa faktor-faktor yang berpengaruh terhadap kerentanan bencana banjir
bandang
%aktor&faktor yang berpengaruh terhadap kerentanan banjir bandang ditinjau dari
teori&teori terkait kerentanan bencana banjir. 'alam analisa faktor&faktor yang
berpengaruh terhadap bencana banjir bandang digunakan analisis deskriptif, analisis
delphi, dan analisis ()P. (nalisis deskriptif mendeskripsikan mengenai faktor&faktor
yang berpengaruh terhadap kerentanan banjir bandang. (nalisis delphi digunakan
untuk fiksasi dan memperkuat faktorfaktor yang berpengaruh terhadap kerentanan
dari analisa deskriptif berdasarkan responden dari stakeholder. (nalisis ()P
digunakan untuk menentukan bobot tiap faktor yang berpengaruh terhadap
kerentanan, dalam analisis ini digunakan alat analisis expert choice 11.
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
2/12
B. Analisis tingkat kerentanan bencana banjir bandang
#eknik analisa yang digunakan untuk memperoleh *onasi risiko bencana banjir
bandang berdasarkan tingkat kerentanannya adalah menggunakan teknik overlay
weightedsum beberapa peta+faktor yang berpengaruh terhadap kerentanan. etode
analisis ini merupakan analisis spasial dengan menggunakan teknik o-erlay
beberapa peta yang berkaitan dengan faktor&faktor yang berpengaruh terhadap
penilaian kerentanan. (lat analisis yang digunakan adalah dengan menggunakan
Geographic nformation !ystem /I0.
". Analisis tingkat bahaya bencana banjir bandang
#eknik (nalisis untuk mengidentifikasi karakteristik bahaya banjir dengan
menggunakan metode weighted overlay atau sistem tumpang susun -ariabel
indikator bahaya banjir tanpa pembobotan dengan asumsi bahwa semua -ariabel
dianggap sama yaitu
1. Pengidentifikasian karakteristik bahaya banjir dengan diawali gambaran
karakteristik banjir yang terjadi di tahun 2334 hingga 2311 yakni area terkena
bahaya banjir yang digambarkan dari kecepatan aliran, ketinggian genangan, lama
genangan, jumlah rumah yang rusak, dan material yang dihanyutkan pada masing5
masing kecamatan. Kemudian pengelompokkan -ariabel karakteristik bahaya banjir
bandang dari tingkatan yang tertinggi sampai terendah mengacu pada parameter
dari penelitian yang dilakukan 6esatari, 2311 terkait karakteristik bahaya. etelah itu
dilakukan analisis weighted overlay untuk menilai tingkat bahaya banjir dari -ariable
ketinggian genangan dan durasi genangan. berdasarkan pedoman rencana
penanggulangan bencana, bahwa dalam penentuan *ona bencana agar didapatkan
hasil yang lebih teliti dan detail, yaitu dengan membagi menjadi lima 7 kelas0.
ehingga -isualisasi dari *ona bahaya akan memiliki 7 tingkatan kelas,yaitu kelas 1
tidak bahaya0 sampai kelas 7 sangat bahaya0.
#. Analisis $ona risiko bencana banjir bandang
'alam analisa ini, alat analisa yang digunakan dalam penentuan *ona risiko adalah
ap (lgebra dari rumus fungsi 8isiko dengan !patial Analyst %ool yaitu &aster
"alculator. &aster calculator berguna dalam mathematical calculations dari rumus
fungsi &isiko. Input data yang di o-erlay adalah data *onasi bahaya
ha$ards0 banjir dan data kerentanan vulnerability0 banjir.
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
3/12
Berdasarkan pembagian *ona risiko yang telah dilakukan harta 23130, *ona risiko
dibagi menjadi 7 kelas dengan spesifikasi kelas *ona tidak berisiko, *ona kurang
berisiko, *ona agak berisiko, *ona tinggi risiko, dan *ona paling tinggi risiko.
(9(6II 8IK
WILAYAH PERTAHANAN KOTA SURABAYA
Tabel Analisis Bahaya dan Kerenanan Wilayah K!a S"rabaya
ecara geografis Kota urabaya tidak termasuk daerah rawan bencana alam karenaletaknya jauh dari gunung berapi aktif dan tidak dilalui oleh sungai&sungai besar.Kejadian bencana yangumum terjadi di Kota urabaya, antara lain $
#$ Ban%ir
ecara geografis Kota urabaya tidak termasuk daerah rawan bencana
karena letaknya jauh dari gunung berapi aktif dan tidak dilalui oleh sungai&sungai
besar. Kejadian bencana yang umum terjadi di Kota urabaya adalah banjir dan
kebakaran. Beberapa wilayah di Kota urabaya mengalami genangan dengan
ketinggian yang ber-ariasi mulai dari 135:3 cm dengan waktu genangan paling lama
sekitar 4 jam.
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
4/12
;enis bencana lainnya adalah kebakaran. Kejadian kebakaran adalah jenis
bencana yang tidak dapat diprediksi akan tetapi dapat dicegah. Penentuan daerah
rawan kebakaran di Kota urabaya didasarkan atas kepadatan penduduk,
kepadatan bangunan, data kejadian kebakaran, kondisi bangunan dan proporsi
kegiatan terbangun dengan luas lahan. Berdasarkan pertimbangan tersebut, maka
kecamatan yang tergolong tingkat kerawanan sangat tinggi adalah Kecamatan
imokerto, Kecamatan #ambaksari, dan Kecamatan awahan. Kecamatan yang
tergolong tingkat kerawanan tinggi adalah Kecamatan #egalsari, Kecamatan
Bubutan, Kecamatan emampir, Kecamatan Krembangan, Kecamatan /ubeng,
Kecamatan
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
5/12
&a'bar Pea Ka(asan Ra(an &enan*an Di K!a S"rabaya
umber $ 8e-iew 8#8< Kota urabaya, Bappeko 233=
Beberapa wilayah di Kota urabaya mengalami genangan dengan ketinggianyang ber-ariasi mulai dari 135:3 cm dengan waktu genangan paling lama sekitar 4jam. Kecamatan yang tergolong tingkat kerawanan sangat tinggi adalah Kecamatanimokerto, Kecamatan #ambaksari, dan Kecamatan awahan. Kecamatan yangtergolong tingkat kerawanan tinggi adalah Kecamatan #egalsari, KecamatanBubutan, Kecamatan emampir, Kecamatan Krembangan, Kecamatan /ubeng,Kecamatan
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
6/12
a+ As,e- Lin*-"n*an. >urah hujan yang tinggi, ;arak dari sungai, Ketinggian
#opografi tanah dan penggunaan lahan
b+ As,e- /isi-. Persentase kerusakan jaringan jalan dan ketinggian kepadatan
bangunan
)+ As,e- E-!n!'i. Persentase rumah tangga miskin dan Pekerja yang bekerja
disektor rentan Petani0
d+ As,e- S!sial. #ingginya kepadatan penduduk, tingkat laju pertumbuhan
penduduk, dan persentase penduduk
usia tua?balita.
B. Analisis tingkat kerentanan bencana banjir bandang
Berdasarkan hasil analisa overlay weighted sum di wilayah penelitian didapat lima
*ona kerentanan, *ona tidak
rentan, *ona sedikit rentan, *ona cukup rentan, *ona rentan, dan *ona sangat
rentan. 'imana *ona hampir semua wilayah penelitian masuk dalam *ona sedikit
rentan dan cukup rentan, dan @ona rentan dan *ona sangat rentan terdapat di
Kecamatan Prajekan karena letaknya yang juga di bagian hilir sungai.
/ambar 1. Peta #ingkat Kerentanan Bencana Banjir Bandang
". Analisis tingkat bahaya bencana banjir bandang
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
7/12
RUMUSAN REN0ANA KONTINJENSI
Penyusunan rencana kontinjensi dilakukan melalui tahapan+proses persiapan danpelaksanaan. Pada tahap persiapan meliputi kegiatan penyediaan peta wilayahkabupaten+kota+pro-insi, data "Kabupaten+Kota 'alam (ngka", data tentangketersediaan sumberdaya dari masing&masing sektor+pihak+instansi+organisasi daninformasi dari berbagai sumber+unsur teknis yang dapat dipertanggungjawabkan.Pada tahap pelaksanaan, adalah menyusun rencana kontinjensi yang dimulai daripenilaian risiko' didahului denganpenilaian bahaya danpenentuan tingkat bahayauntuk menentukan 1 satu0 jenis ancaman atau bencana yang diperkirakan akanterjadi yang menjadi prioritas0.
#()(P(9 PA9UU9(9 8A9>(9( KC9#I9;A9I
Berikut adalah salah satu contoh 8encana Kegiatan kontinjensi bencana banjir
9
C
;A9I
KA/I(#(9
ABA6U BA9>(9( ((# #A8;('I BA9>(9(
iapa (pa yang Kapan iapa (pa yang Kapan
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
8/12
dilakukan dilakukan
I Kesia,sia*aan
1 B/ Pemantauancuaca B/Pra&bencana
Pra
benca
na2 atlak+a
tkorlak
PB+PU
Pemantauandebut airsungaiatlak+atkorlak PB+PUPra&bencana
Pra
benca
na
D atlak+a
tkorlak
PB+PU
Pengamatanperingatandiniatlak+atkorlak PB+PUPra&bencana
Pra
benca
na
E atlak+a
tkorlak
PB+PU
Penyebaraninformasiatlak+atkorlak PB+PUPra&bencana
Pra
benca
na
7 atlak+a
tkorlak
PB+PU
In-entarisasikesiapsiagaan
atlak+atkorlak PB+PUPra&bencana
Pra
benca
na
4 'inas PU Penyiapanpeta rawanbanjir 'inasPU Pra&bencana
Pra
benca
na
: atlak+a
tkorlak+
ektor
Penyiapansumberdayaatlak+atkorl
ak+ektorPra&bencana
Pra
benca
na
F 'inas PU Penyiapanalat&alat beratdan bahan'inas PUPra&bencanabanjiran Pra&bencana
Pra
benca
na
= 'inas PU Penyiapanpompa air,mobil tangki'inas PU
Pra
benca
na
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
9/12
Pra&bencanaair dan mobiltinja Pra&bencana
13 'inas
Kesehata
n
Penyiapan
tenagamedis+paramedis 'inasKesehatanPra&bencanadanambulancePra&bencana
Pra
benca
na
11 'ins PU +
Kebersih
an
Penyiapanjalur e-akuasidan lokai'ins PU +KebersihanPra&bencanapenampungan sementaraPra&bencana
Pra
benca
na
12 PC68I+#
9I
PenyiapankeamananPC68I+#9I
Pra&bencana
Pra
benca
naII$ Tan**a,1Dar"ra
1 atlak+at
korlak PB
PendirianPCKC
esaatsetelahkejadian
2. atlak+at
korlak PB
Pengerahan #im8eaksi>epat
esaatsetelahkejadian
D atlak+at
korlakPB+ektor
Pemenuha
nkebutuhandasar dipenampungansementaraterkait
esaat
setelahkejadian
E 'inas PU Pemberianlayanan airbersih
elamamasadarurat
7 'inasKesehatan
Pemberianlayanankesehatan
elamamasadarurat
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
10/12
4 'inas PU Pengoperasian alat&alat berat
elamamasadarurat
'inas
Perhubungan
Pengeraha
n saranatransportasi
elama
masadarurat
atlak+atlak+atkorlak PB
KoordinasidanKomandoatkorlakPB+Bakornas PB0
elamamasadarurat
atlak+atkorlak PB
atkorlakPB+Bakornas PB0
saatselamadarurat
III$ Pe'"lihanDar"ra
1 'inas PU emfungsikankembalisarana+prasarana-ital.
elamamasadarurat
2
TU&AS
MATA KULIAH ANALISIS KRISIS2 RESIKO
DAN MANAJEMEN BEN0ANA
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
11/12
ANALISIS TIN&KAT RESIKO PERTAHANANDAN PEREN0ANAAN KONTINJENSI KOTA SURABAYA
3BEN0ANA BANJIR+
OLEH .
PUJI LESTARI
RAHMAT HIDAYAT
PRO&RAM STUDI KETAHANAN NASIONALSEKOLAH PAS0ASARJANA
UNI4ERSITAS &ADJAH MADAYO&YAKARTA
56#7
Da8ar P"sa-a
1. GGGGGGG,8P; Kota urabaya tahun 2313&2317
5/26/2018 Analisis Tingkat Resiko Kota Surabaya Jilid II
12/12
2. GGGGGGG, Buku odul Perencanaan Kontinjensi enghadapi Bencana AdisiKedua0, B9P. 23110
D. GGGGGGG, Pedoman Penanggulangan Bencana Banjir, Bakornas PB, #ahun233:+233F
4. Bambang Budi Utomo dan 8ima 'ewi upriharjo, Pemintakatan 8isiko
Bencana Banjir Bandang di Kawasan epanjang Kali ampean, KabupatenBondowoso, ;U89(6 #AK9IK I# Hol. 1, 9o. 1, ept. 23120 I9$ 2D31&=2:1
N!$ Ke*iaan Pela-"1Uns"r Wa-" Pela-sanaan
I#597:
;
#6
##
#5
KESIAPSIA&AANPemantauan cuacaPemantauan debut air sungaiPengamatan peringatan diniPenyebaran informasiIn-entarisasi kesiapsiagaan
Penyiapan peta rawanPenyiapan sumberdayaPenyiapan alat&alat berat dan bahan banjiranPenyiapan pompa air, mobil tangki air dan mobiltinjaPenyiapan tenaga medis+paramedis danambulancePenyiapan jalur e-akuasi dan lokasipenampungan sementaraPenyiapan keamanan
B/atlak+atkorlak PB+PUatlak+atkorlak PB+PUatlak+atkorlak PB+PUatlak+atkorlak PB+PU
'inas PUatlak+atkorlak PB+PU'inas PU'inas PU
'inas Kesehatan
'ins PU + Kebersihan
PC68I+#9I
Pra&bencanaPra&bencanaPra&bencanaPra&bencanaPra&bencana
Pra&bencanaPra&bencanaPra&bencanaPra&bencana
Pra&bencana
Pra&bencana
Pra&bencana
II#59
7:
;
TAN&&AP 1DARURATPendirian PCKCPengerahan #im 8eaksiPemenuhan kebutuhan dasar di penampungansementara
Pemberian layanan air bersih,jamban dan sanitasiPemberian layanan kesehatan, perawatan danrujukanPengoperasian alat&alat beratPengerahan sarana transportasi udara+lautKoordinasi dan Komando atlak+ atkorlakPB+Bakornas PB0Pelaporan
atlak+atkorlak PBatlak+atkorlak PBatlak+atkorlak PB+ektor#erkait
'inas PU'inas Kesehatan
'inas PU'inas Perhubunganatlak+atkorlak PB
atlak+atkorlak PB
esaat setelah kejadianesaat setelah kejadianesaat setelah kejadian
elama masa daruratelama masa darurat
elama masa daruratelama masa daruratelama masa darurat
etiap saat selama darurat
III#5
PEMULIHAN DARURATemfungsikan kembali sarana+ prasarana -ital.A-aluasi penanganan darurat dan pernyataanresmi pengakhiran darurat.
'inas PUatlak+atkorlak PB
elama masa darurat
(khir tangap darurat