ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS REGULATORIAS DE COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA Bogotá, 4 de Diciembre de 2009

ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS REGULATORIAS DE

COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Bogotá, 4 de Diciembre de 2009

Regulación Comercialización Energía Eléctrica

Regular Monopolios

Promover Competencia

Establecer deberesy responsabilidades

Condiciones de Acceso de Mercado

Competitivo

Establecimiento de Metodología

Tarifaria

Reglamento de Comercialización

Derechos/Deberes de los Usuarios

Código de Medida


Regular Monopolios

Condiciones de Acceso

de Mercado Competitivo

Establecimiento de

Metodología Tarifaria



Código de Medida

Régimen Especial UNR

Régimen Especial UR


Regular Monopolios



Establecimiento de




Código de Medida




Cumplimiento límite demanda/potencia por

instalación

Equipo de medida

Representado por un comercializador


de Mercado Competi

tivo

Establecimiento de Metodolog

ía Tarifaria

Reglamento de Comercialización.

Derechos/Deberes de los

Usuarios.

Régimen Especial

UNR

Régimen Especial

UR

Condiciones de

Acceso de Mercado

Competitivo



de Mercado Competi

tivo


ía Tarifaria



Usuarios.

Régimen Especial

UNR

Régimen Especial

UR

Freno a des-regulación del

mercado. (2000)

Inflexibilidad en

medición

Pasividad de la demanda

Comentarios

Condiciones de

Acceso de Mercado

Competitivo



de Mercado Competi

tivo


ía Tarifaria



Usuarios.

Régimen Especial

UNR

Régimen Especial

UR

AnálisisCondicione

s de Acceso de Mercado

Competitivo

•Impacto cargos comercialización-contribuciones•Análisis beneficio -costo competencia

•Umbral de consumo tal que es indiferente al costo del equipo actual•Experiencias Internacionales en medida para usuarios por debajo del umbral (curvas de carga)

•Análisis precios UNR•Análisis de incentivos de diferenciación de cargos



Comercializador•Verificación condiciones iniciales•Registro MEM•Responsabilidad ante el MEM por los consumos

UNR•Manifestación Voluntad•Paz y Salvo


Comercializador•Verificación condiciones iniciales y de cambio de mercado•Aplicación mecanismos para evitar impacto en los precios regulados

UNR•Mecanismos para evitar impacto en los precios de compra de energía del mercado regulado (MOR)•Condiciones para cambiar de mercado (UNR-UR/UR-UNR)




Establecimiento de







Condiciones de

Acceso de Mercado Competiti

vo

Establecimiento

de Metodolo

gía Tarifaria

Reglamento de Comercializació

n.


Usuarios.

Régimen Especial

UNR

Régimen Especial

UR

Metodología tarifaria. Res.

031/97

Rentabilidad/Riesgos

Actividad: 15%Calidad

no explícita

DemandaUsuarios regulados

y no regulados

Productividad Actividad: 1%

anual

Costo base de comercialización por factura

por mercado

Costo base de comercialización

desactualizado (1997)

Remuneración igual

para calidades diferentes

•Costos 100% variables•Cargos diferentes por empresa•Descreme de Mercados. (Incrementos Cargos)

•Riesgos no explícitos. •No fundamento rentabilidad actividad

•Productividad desactualizada


Condiciones de

Acceso de Mercado Competiti

vo

Establecimiento

de Metodolo

gía Tarifaria

Reglamento de Comercializació

n.


Usuarios.

Régimen Especial

UNR

Régimen Especial

UR

Análisis Nueva

Metodología

Riesgos de cartera/giro subsidios/rentabilidad

actividadEstudio Indicadores

Calidad

•Estudio Cargos Fijos/Variables•Estudio Subsidios/Contribuciones

Estudio de Productividad

•Estudios Costos Actividad•Aplicación de Criterios de

Eficiencia



Relación del comercializador con el distribuidor

•Relación del comercializador con el

ASIC

ObjetivosReglamento de

Comercialización•Registro, modificación y cancelación de fronteras/contratos en MEM.

•Claridad Responsabilidades Distribuidor-Comercializador•Condiciones Acceso Redes•Condiciones Acceso Medición •Garantías•Resolución Conflictos

Relación de comercializador-comercializador

•Procedimientos de cambio de comercializador


•Vacíos Regulatorios

•Incorporación nueva Jurisprudencia

•Actualización Regulación

Modificación Derechos y

Deberes de los Usuarios

(Res.108/97)

•Prepago•Zonas Especiales•Calidad

•Sanciones Pecuniarias•Contrato de Servicios Públicos•Debido Proceso del Usuario.

•Procedimientos verificación equipo medición.•Procedimiento revisión instalaciones


Agenda Regulatoria Comercialización Energía

Eléctrica


2002 2003 2004

Resolución CREG 068/02. Bases del cargo de comercialización

Estudio de costos eficientes de la actividad de comercialización

Estudio de competenciade la Actividad de Comercialización

2005

Estudio de Riesgo de Cartera

Estudio de Calidad del Servicio

2006 2007 2008

Propuesta a CREG (Análisis Fiscal)


2009 2010 (I) 2010(II)

Consulta:•Límite UNR

•Conductas y Responsabilidades UNR

Inicio estudio de productividad/Resultados competencia Colombia

/Opciones medición

2010 (III)

Consulta Metodología Tarifaria. Resolución Definitiva de

Límite y Conducta de UNR

Definitiva de Reglamento de Comercialización/Indicadores de CalidadConsulta Régimen de Protección Usuario

2010(IV) 2011 (I) 2011(II)

Consulta Reglamento Comercialización/

Indicadores de Calidad

Definitiva Metodología Tarifaria

Cálculo de Cargos de Comercialización

Documents

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