IREN 2006“WSPÓŁPRACA TRANSGRANICZNA

PODCZAS LIKWIDACJI NADZWYCZAJNYCH ZAGROŻEŃ”

“TRANSBOUNDARY COOPERATION DURING THE LIQUIDATION OF DISASTERS’ CONSEQUENCES”26.09 – 28.09.2006 Elbląg, Frombork, Kadyny /Polska

Analiza zagrożeń na terenie ObwoduAnaliza zagrożeń na terenie Obwodu KaliningradzkiegoKaliningradzkiego

EMERCOM, Obwód Kaliningradzki Federacji EMERCOM, Obwód Kaliningradzki Federacji Rosyjskiej, RosjaRosyjskiej, Rosja

Analysis of threats in Kaliningrad RegionAnalysis of threats in Kaliningrad Region

EMERCOM, Kaliningrad Region of Russian Federation, RussiaEMERCOM, Kaliningrad Region of Russian Federation, Russia

Jurij BabuszkinJurij Babuszkin

1. Социально-экономическая характеристика Калининградской области

Площадь территории – 15,1 тыс. кв. км.

Протяженность области (запад-восток) – 200 км

(юг – север) – 105 км

Протяженность государственной границы – 651,84 км

Сопредельные страны: Республика Польша и Литовская республика

Население области, чел. на 01 января 2005 г. - 944979

Сравнительный анализ плотности Сравнительный анализ плотности населениянаселения, тыс.чел. кв.км, тыс.чел. кв.км

РоссияРоссияКалининградская Калининградская

областьобласть

Республика Польша / Республика Польша / Варминьско-Мазурское Варминьско-Мазурское

воеводствовоеводствоЛитовская Литовская республикареспублика

8,468,46 62,662,6 123,52 / 60,3123,52 / 60,3 55,055,0

Планируется ежегодно принимать в область до 50 Планируется ежегодно принимать в область до 50 тысяч новых жителей - за 8 лет численность тысяч новых жителей - за 8 лет численность населения увеличится на 450 тысяч человек. населения увеличится на 450 тысяч человек.

Изменение численности населения Калининградской области в 1990-2005 гг.

800000

850000

900000

950000

1000000

1990 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Продолжительность жизни населения Продолжительность жизни населения Калининградской областиКалининградской области

- 8500Естественный прирост, чел./год

8654Рождаемость, чел./год

70,16/66,09женщин

56,46/51,95мужчин

57,99сельского

62,81городского

61,68Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе:

Характеристика населенных пунктов Калининградской области

Количество населенных пунктов

- 1106

В том числе городов - 22

В том числе городов с населением свыше 12 тыс. чел., включая г. Калининград

- 8

Население Население г. Калининградаг. Калининграда

на 01 января 2005 г.на 01 января 2005 г.425,6 тыс. чел.425,6 тыс. чел.

В сельском расселении преобладают небольшие поселки со средней людностью 150-200 человек. Их развитие в области облегчено густой

транспортной сетью и близостью городов.Общая протяженность автодорог составляет 4600 км,

на каждую тысячу кв. км территории приходится 303 км автодорог, Протяженность ж/д путей области общего пользования составляет около 1320 км,

электрифицировано - 95 км.

0100000200000300000400000500000600000700000800000900000

1000000

население

Калининградскаяобласть

Городское население

в том числе г. Калининград

Сельское население

Прогнозируемая структура туристских потоков в Калининградскую область в 2010 году: минимум - 550 тыс. туристов в год. Среди них иностранных

туристов - 115 тыс., из них прибывающих для ведения бизнеса, на

конференции, конгрессы и VIP персон – 32 тыс. (28%)

2. Природные условия и явления, обуславливающие 2. Природные условия и явления, обуславливающие возникновение ЧС на территории Калининградской возникновение ЧС на территории Калининградской

областиобласти

Количество месторождений торфа – 282

Площадь торфяников – 64553 га

Разведанные запасы торфа – 1,5 мил. куб. м

Площадь лесных насаждений – 16800 га

Средняя лесистость по области – 17 %

Лесистость на территории прилегающей к государственной границе – 23 – 37 %

Месторождения нефти на суше - 33

По степени освоения месторождения :

разрабатываемые - 18,

подготовленные к промышленному освоению - 3,

разведываемые - 10,

законсервированные - 2.

Начато освоение Кравцовского месторождения на шельфе Балтийского моря. Нефть хорошего качества с плотностью до 0,9 г/куб. см, малосернистая, с

содержанием серы до 0,5%. Практически вся добываемая нефть идет на экспорт.

Комплексный нефтяной Комплексный нефтяной терминал ООО терминал ООО

«ЛУКОЙЛ-«ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть»Калининградморнефть»

Вид на Комплексный нефтяной Вид на Комплексный нефтяной терминал ООО терминал ООО

«ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» со стороны морского каналасо стороны морского канала

Общее количество рек в области – 4 610, их длина составляет 12 720 кмОбщее количество рек в области – 4 610, их длина составляет 12 720 кмно большинство из них относятся к разряду малых длиной от 10 до 25-50 км.но большинство из них относятся к разряду малых длиной от 10 до 25-50 км.

р. Лава (Лына)

Шлюз на Мазурском канале, июнь 2006 г.

Мазурский канал в районе г. Правдинск, июнь 2006 г.

ГЭС на реке Лава, г. Правдинск, июнь 2006 г.

Калининградская область

Среднегодовые ресурсы Среднегодовые ресурсы поверхностных вод:поверхностных вод:

23,0 млн. куб.м23,0 млн. куб.м

В том числе В том числе формируется на формируется на территории области:территории области:

2,7 куб.м в год2,7 куб.м в год

В том числе поступает В том числе поступает из сопредельных стран из сопредельных стран (Польша, Литва):(Польша, Литва):

20,3 куб. м в год20,3 куб. м в год

Характеристика морского побережьяОбщая длина морского побережья

147,7 км

В том числе выступ Самбийского полуострова

72 км

Куршская коса 49 км

Балтийская (Вислинская) коса

25 км

За последние 20 лет экологическое состояние побережья резко ухудшилось: увеличилась до критической крутизна абразионно-оползневых склонов, участились оползневые подвижки и обвальные процессы на склонах, образовались аварийные участки берега с угрозой обрушения в море зданий и даже улиц в прибрежных городах. Интенсивному размыву подвержены заливные берега Куршской и Балтийской кос.

Климатические особенности, обуславливающие возникновение и развитие чрезвычайных

ситуаций зимой (с декабря по февраль) 40-45% южных и юго-западных зимой (с декабря по февраль) 40-45% южных и юго-западных

ветров, часто наблюдаются также восточные, юго-восточные и ветров, часто наблюдаются также восточные, юго-восточные и западные ветры;западные ветры;

весной (с марта по май) преобладающих ветров не отмечено, в весной (с марта по май) преобладающих ветров не отмечено, в конце весны устанавливаются западные и северо-западные конце весны устанавливаются западные и северо-западные ветры;ветры;

летом (с июня по август) 35-40% западных и северо-западных летом (с июня по август) 35-40% западных и северо-западных ветров;ветров;

осенью (с сентября по ноябрь) 50-60% ветров – южные, на осенью (с сентября по ноябрь) 50-60% ветров – южные, на побережье 45-50% - западные; побережье 45-50% - западные;

ветер со скоростью 15 м/сек и выше наблюдается на побережье ветер со скоростью 15 м/сек и выше наблюдается на побережье 35 дней, в центральных районах – 5-10 дней в году;35 дней, в центральных районах – 5-10 дней в году;

Грозы на территории области -от 2 до раз 6 в месяц - в период с мая по сентябрь, зимой – один раз в 10 лет

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера,

обусловленных опасными природными явлениями

Прогнозируемый уровень уязвимости к природным источникам ЧС на территории Калининградской области

0,46 рассчитано по данным 1997-2000

гг.

СХЕМА ПОЛЬДЕРНЫХ СИСТЕМКалининградской области

Водозащитные дамбы – более 700 кмВодозащитные дамбы – более 700 кмОсушительные Осушительные насосные станции – 118 шт.насосные станции – 118 шт.

Карта возможной пожароопасной обстановки с учетом Карта возможной пожароопасной обстановки с учетом техногенных факторовтехногенных факторов

Количество лесных пожаров (с 1990 по 200Количество лесных пожаров (с 1990 по 20055 гг.) гг.)

241

331

180

116

49 5331

116

74

4

102

62

5

30

0

50

100

150

200

250

300

350

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

Лесная площадь, пройденная пожаром, гаЛесная площадь, пройденная пожаром, га(с 1990 по 200(с 1990 по 20055 гг.) гг.)

1109

123,7

0,01

541,44062

4

10141,7

11,431,120,53

0,13,9

606,2

0

200

400

600

800

1000

1200

Степень пожарной опасности участков лесного фонда Степень пожарной опасности участков лесного фонда приграничных лесхозовприграничных лесхозов

2,63,2

3,5 3,7

2,9

00,5

11,5

22,5

33,5

4

Силы и средства приграничных лесхозов, привлекаемых для тушения лесных пожаров

№ № пппп

Наименование Наименование лесхозалесхоза

Кол-во л/сКол-во л/сКол-во Кол-во

пожарных пожарных автомашинавтомашин

Кол-во Кол-во тракторовтракторов

Кол-во Кол-во мотопомпмотопомп

Кол-во Кол-во ранцевых ранцевых

огнетушителогнетушителейей

11 БагратионовскийБагратионовский 4040 22 55 66 2323

22 БалтийскийБалтийский 88 11 00 11 00

33 ГусевскийГусевский 2525 00 00 55 1010

44 ЖелезнодорожныйЖелезнодорожный 4040 00 00 44 55

55 НестеровскийНестеровский 4545 22 00 88 1414

   ИТОГОИТОГО 153153 55 55 2424 5252 

3. Потенциальные опасные источники возникновения техногенных ЧС на территории Калининградской области

ООО «Неманский ООО «Неманский ЦБК»ЦБК»

Хлор 280 тоннХлор 280 тонн

На территории Калининградской области около 50-ти На территории Калининградской области около 50-ти предприятий используют в технологическом процессепредприятий используют в технологическом процессе

хлор и аммиакхлор и аммиак

Химически опасный объектХимически опасный объектВзрывопожароопаный объектВзрывопожароопаный объект

Возможные лесные пожарыВозможные лесные пожары

Возможные зоны наводненийВозможные зоны наводненийМаршруты перевозки ХОВМаршруты перевозки ХОВ

Боеприпасы времен ВОВБоеприпасы времен ВОВ

Потенциальные опасные источники возникновения техногенных ЧС на территории Калининградской области

ГазопроводГазопроводРайоны добычи нефтиРайоны добычи нефти

Потенциально опасные объекты в приграничной полосес Польшей

ЗАО ЗАО «Агрофирма «Агрофирма

Мамоновская» Мамоновская» аммиак 3 тонныаммиак 3 тонны

ЗАО ЗАО «Новоселовское» «Новоселовское» аммиак 1 тоннааммиак 1 тонна

ОАО ОАО «Багратионовский «Багратионовский

мясокомбинат» мясокомбинат» аммиак 2 тонныаммиак 2 тонны

ЗАО ЗАО «Нестеровско«Нестеровско

е молоко»е молоко»Аммиак 1,8 Аммиак 1,8

тоннытонны

Нестеровская Нестеровская нефтебаза филиал нефтебаза филиал

ООО ООО «Калининграднефте«Калининграднефте

продукт»продукт»9000 тонн9000 тонн

Потенциально опасные объекты в приграничной полосес Литвой

ООО «Неманский ООО «Неманский ЦБК»ЦБК»Советская нефтебаза Советская нефтебаза

ООО ООО «Калининграднефте«Калининграднефте

продукт»продукт»20 тонн20 тоннОАО «Советский ОАО «Советский

ЦБЗ»ЦБЗ»

АО «Сыродельный АО «Сыродельный завод» Славскзавод» Славск

Аммиака: 2 тонныАммиака: 2 тонны

ООО «Мясной ООО «Мясной комбинат комбинат

«Советский» «Советский» Аммиака: 12 тоннАммиака: 12 тонн

ООО «Неманский ООО «Неманский ЦБК»ЦБК»

Хлор 280 тоннХлор 280 тонн

ОАО «Советский ОАО «Советский ЦБЗ»ЦБЗ»

Хлор 57 тоннХлор 57 тонн

Основу морского транспорта в области составляет портовый комплекс. В его состав входят Морской торговый порт

Калининград, Калининградский речной порт с грузовым районом в Светлом, Государственный морской рыбный порт в

Калининграде, порт Пионерский

Объем перевалки нефтепродуктов через порты и терминалы Калининградской области.

9371720

5237

6987

78558656

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Объем, тыс. тонн

Терминалы перевалки нефтепродуктов на побережье Калининградского залива

ФГУП «33 СРЗ»ФГУП «33 СРЗ»15 000 м315 000 м3

ЗАО «БНК»ЗАО «БНК»60 000 м360 000 м3

ООО «Лукойл-ООО «Лукойл-КалининградмоКалининградмо

рнефть»рнефть»120 000 м3120 000 м3

Филиал ОАО Филиал ОАО «Янтарьэнерго»«Янтарьэнерго»

9 000 м39 000 м3ГРЭС-2ГРЭС-2

ФГУП ФГУП «Калининградский «Калининградский морской торговый морской торговый

порт» порт» 15000 м315000 м3

ФГУП ФГУП «Калининградс«Калининградс

кий морской кий морской рыбный порт» рыбный порт»

50 000 м350 000 м3

Распространение нефтепродуктов в случае их аварийного разлива ограничивается причальными линиями и естественными преградами

Преобладающие ветры западныз (21%)Преобладающие ветры западныз (21%)и юго-западных напралений (16%)и юго-западных напралений (16%)

Вероятность ветров, способствующих движению пятнаВероятность ветров, способствующих движению пятна нефтепродуктовв юго-западном направлении составляет:нефтепродуктовв юго-западном направлении составляет:

Северного -9% Северо-восточного – 7%Северного -9% Северо-восточного – 7%

Область имеет достаточно высокий уровень газификации. Область имеет достаточно высокий уровень газификации. Протяженность газовых сетей составляет около 1200 км, Протяженность газовых сетей составляет около 1200 км, дополнительно каждый год вводится около 40 км новых дополнительно каждый год вводится около 40 км новых

трубопроводов.трубопроводов.

Потенциальные источники ЧС в областиПотенциальные источники ЧС в области

Наименование источника Количество мест размещения

отходов, единиц:

мест захоронения промышленных и бытовых отходов

475

мест хранения радиоактивных отходов нет

скотомогильников 78

свалок (организованных и неорганизованных) 161

короотвалов целлюлозно-бумажной промышленности

4

золоотвалов целлюлозно-бумажной промышленности

3

свалка промышленных отходов ЗАО ПСЗ «Янтарь» 1

Количество ЧС на территории областиКоличество ЧС на территории области

Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том числе: техногенного характера/природного числе: техногенного характера/природного

характера:характера:68/1168/11

20002000 15/115/1

20012001 13/313/3

20022002 11/411/4

20032003 17/-17/-

20042004 4/24/2

20052005 8/18/1

Структура гибели людей при ЧССтруктура гибели людей при ЧС

нетпри чрезвычайных ситуациях природного характера

145при пожарах

19при авариях на производстве

328в транспортных авариях

Количество погибших, чел, в том числе:

Характеристика объектов пожаров

69,4

0,8

2,23

3,340,6915,01

0,740,37

0,69

2,32

Производственныездания

Жилищный сектор

Складские здания

Объекты торговли

Здания учебных,детских учреждений

Лечебныеучреждения

Административныездания

Транспортныесредства

На строящихсяобъектах

Сельхозобъекты

Сравнительный анализ пожаров в 2004-2005 г.г.

2138 2151

151 145109 109

0

500

1000

1500

2000

2500

2004 год 2005 год

Пожары

Погибло

Травмированолюдей

Анализ пожаров в приграничных районах Калининградской области за 2004 – 2005 гг.

101

54 5747

105

41 47 51

020406080

100120 2004 2005

Количество погибших на пожарах в приграничных районах Калининградской области (в 2004 – 2005 гг.)

13

4

9

12

8

0

4

8

02468

101214

2004 2005

4. Предэпизоотическая обстановка в Калининградской области

ОАО «Птичий двор» п. Домново,

Правдинский раон - на 484

(страусы)

«Страусиная ферма» п. Рябиновка,

Багратионовского района на 98

(страусы)

ООО «Птицефабрика Гурьевская» г.

Гурьевск на 53920 (куры)

ОАО «Калининградская

ПКФ» п. Космодемьяновский –

на 210725 (куры)

ООО ТПК «Балтптицепром»

п.Люблино Гурьевского района на 1063340 (куры)

ООО «Медведь» п. Шатрово» Гурьевского района на 9000 (куры,

фазаны,куропатки)

Пути миграции диких птиц через Калининградскую область

Сведения о силах и средствахСведения о силах и средствах привлекаемых для снижения эпизоотий птичьего привлекаемых для снижения эпизоотий птичьего

гриппагриппа

Область Количество мобильных групп

Количество людей, техники

Количество дезинфицирующи

х средств (т)

Специальная одежда

Калининградская 30 ед. 108/44Дук-14

Аэрозольный генератор -2

Опрыскиватель - 15

Едкий натрий -11,3Хлорная известь -3,68

Бионол- 42 лГлютекаса -66 лВиркон С - 57

Костюм химический –18

Комбинезон –48Халат одноразовый –

169Чепчики –193Защитные очки –98Респираторы –113Ватно-марлевые

повязки –214Экран – 4Сачки для ловли птицы

–2Перчатки

анатомические –106

Перчатки хирургические –806

Резиновый фартук –102

Резиновые сапоги- 100Бахилы -610

Информация Информация «О проведении вакцинации птицы против гриппа «О проведении вакцинации птицы против гриппа

инактивированной вакциной в хозяйствах частного инактивированной вакциной в хозяйствах частного сектора угрожаемой зоны Калининградской областисектора угрожаемой зоны Калининградской области

(первый этап – весна 2006 г.))(первый этап – весна 2006 г.))Наличие поголовья птицы в угрожаемой зоне (тыс. голов) Получено

вакцины (тыс. доз)Всего В том числе

Куры Гуси Утки Индейки Другие виды

298,3 259,4 12,2 24,7 1,5 0,5 300

Вакцинировано птицы в угрожаемой зоне Остаток вакцины (тыс. доз)

Всего В том числе

Куры Гуси Утки Индейки Другие виды

295983 266910 15047 9043 2873 2110  

Места гнездования диких птиц в Калининградской Места гнездования диких птиц в Калининградской областиобласти

5. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ 5. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДАКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

(выписка из раздела Экология и природопользование)(выписка из раздела Экология и природопользование)Общее финансирование составляет 3428,2 млн. рублей или 79,2 млн. евро, Общее финансирование составляет 3428,2 млн. рублей или 79,2 млн. евро,

в том числе основные работыв том числе основные работы::

Работы млн.руб. млн.€ Результат

Берегоукрепление Балтийского моря 497,5 13,4 Предотвращение разрушения береговой полосы

Инженерная защита г. Калининграда и населенныхпунктов области от наводнений и затоплений

2 002 54,1 Строительство плотин, дамб протяженностью 1800 км.

Создание экологического центра утилизации и реновации на базе ОАО судоремонтного завода "Преголь" г. Калининград

103 2,78 Утилизация всех видов отходов

Утилизация специальной техники и техногенных отходов

103 2,78 Утилизация всех видов отходов

Подъем и утилизация затопленных в прибрежной зоне Балтийского моря кораблей, судов и других объектов

50,2 1,36 Утилизация отходов до 15 тыс. т в год

Строительство полигона утилизации бытовых и промышленных отходов с мусоросортировочным заводом

180 4,86 Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе.

МЧС России находится в постоянной готовности к реагированию на возможные трансграничные чрезвычайные ситуации