COMISIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE COOPERACIN PARA LA CONFECCIN DE CONVOCATORIAS

ANEXO 3: FORMULARIO Y GUA ORIENTANTIVA PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO 2011

Este documento contiene las instrucciones necesarias para la cumplimentacin y formulacin de proyectos, de acuerdo con las necesidades de informacin detectadas por la experiencia del Ayuntamiento de Crdoba.

El documento debe ser cumplimentado teniendo en cuenta que no sustituye, necesariamente, a los documentos y anexos del proyecto que se puedan aportar, pero que es un instrumento metodolgico imprescindible para su anlisis y eventual aprobacin.

Hay que resear que no es imprescindible atenerse a la extensin marcada en cada apartado; estos son meramente informativos.

Por ltimo, destacar que an cuando resulta imprescindible la cumplimentacin de este formulario, esto no supone necesariamente la obligacin de rellenar todos sus apartados. En tales casos se indicar la causa por la que no se cumplimenta, o se anotar el comentario NO PROCEDE en los casos restantes.

1. DATOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE Y SOCIO LOCAL

1. Datos de la Entidad Solicitante. Es necesario cumplimentar con datos actualizados todos los campos, con el fin de facilitar el contacto con la ONGD de la forma ms eficaz posible.

1.1 Entidad solicitanteNombre: Fundacin Entreculturas Fe y AlegraCIF: G- 82409020Fecha de constitucin: Agosto de 1985 (se crea como asociacin)Direccin: Calle Pablo Aranda n 3 C.P: 28006Localidad: MadridProvincia: Madrid

Responsable legal de la entidadNombre: Agustn Alonso GmezD.N.I: 02442761-TCargo: Director

Persona responsable del proyecto en Crdoba:Nombre: Carmen LuqueCargo:Delegada de Entreculturas en CrdobaTelfono: 957 497 057Fax: 957496359E-mail:cordoba@entreculturas.org

1.2. Socio localNombre: Centro Loyola AyacuchoDireccin: Prolongacin Manco Cpac, cuadra 9, 2 pasaje, lote 8, Huamanga, Ayacucho, Per.Tf.: (+51) 66 314693Fax:E-mail: cloyolayacucho@yahoo.es

Fecha de constitucin y descripcin de actividades, adjuntando la documentacin necesaria de acuerdo con el anexo III:

Fecha de constitucin: 05/06/2007 (El Centro Loyola Ayacucho lleva Descripcin de actividades: Juventud y Gobiernos Locales (2006 2007), en consorcio con Encuentros, casa de la Juventud, CIPCA, Centro de Transferencia Tecnolgica a Estudiantes y Campesinos CTTU, Centro Loyola Ilo, Parroquia del Agustino y la Parroquia de Urcos Cuzco. Escuela de Liderazgo Poltico tico ELPE (2008), en consorcio con la Conferencia Episcopal de Accin Social CEAS. Juventud, Gestin Local y Desarrollo Sostenible (2008 2011), en consorcio con Encuentros, Casa de la Juventud, Arzobispado de Huancayo, Radio Maran y el Centro de Antropologa y Aplicacin Prctica CAAAP. Democracia Participativa, Gobernabilidad e Integracin Regional (2010 - 2011). Por Nuestra Tierra (2011). Liderazgo Juvenil para la Proteccin y Conservacin del Ambiente (2011).

Persona(s) responsable(s) del proyecto: Carmen de los Ros Baertl Fernando Quispe Rocha.

Cargo(s): Directora ejecutiva Coordinador del rea de Participacin Ciudadana

2. PRESENTACIN Y RESUMEN DEL PROYECTO

GUA DE FORMULACIN2. Presentacin y resumen del proyecto. 2.1. Ttulo del proyecto. El ttulo deber describir, con la mayor claridad posible, la actividad a desarrollar (objetivo del proyecto y lugar de realizacin). 2.3. Sector. Especificar el sector de trabajo del proyecto. 2.4. Duracin: En estos campos debe incorporarse la fecha prevista para el inicio y finalizacin del proyecto (da/mes/ao), detallando la duracin prevista para el mismo. Se trata de una previsin inicial que no quedar fijada hasta la COMUNICACIN DE INICIO, que es obligatoria. La fecha de inicio podr contar, como plazo ms temprano, desde la fecha de presentacin de la solicitud de la subvencin al Ayuntamiento de Crdoba, y como muy tarde, tres meses despus de la fecha de ingreso de la cantidad concedida. Cualquier modificacin de estas fechas, una vez quede establecida, debe ser comunicada al Departamento de Cooperacin del Ayuntamiento de Crdoba con la mayor brevedad posible y nunca podr solicitarse fuera del periodo de ejecucin. Las Bases Reguladoras de esta convocatoria no prevn un plazo mximo de duracin de los proyectos a desarrollar; esta duracin se definir de acuerdo con la duracin de las actividades a desarrollar por el proyecto. 2.5. Importe Solicitado. La cantidad concedida por esta convocatoria no podr superar el 80% del total del proyecto, ni los 80.000 por organizacin solicitante. El Ayuntamiento debe estar en todo momento al tanto de los cambios en la financiacin (nuevas solicitudes, aprobaciones o denegaciones); debe tenerse en cuenta que el importe total del proyecto ser la cantidad que deba justificarse finalmente. El posible aumento de financiacin por encima del total del proyecto puede suponer la devolucin de la parte sobrante, a no ser que se haya realizado, por causa justificada y motivada, la aprobacin previa por parte del Ayuntamiento de Crdoba, tal y como establece la Base 9 de la Convocatoria. 2.6. Breve descripcin del proyecto. Debe de indicarse de forma clara y concisa las intenciones del proyecto y la de las acciones a emprender de manera general (objetivos y resultados esperados con la implantacin del proyecto, etc...)

2.1. Ttulo del proyecto: Mejora de las capacidades de articulacin y negociacin de demandas de las organizaciones de la sociedad civil con el estado en la provincia de Huamanga, Per2.2. Localizacin (pas y provincia): Pas: Per.Regin: Ayacucho.Provincia: Huamanga.2.3. Sector (seale slo un sector): Formulario del Proyecto Conv. Cooperacin para el Desarrollo - 3Derechos HumanosPoder LocalMujerSoberana AlimentariaEconoma Alternativa y SolidariaCulturaOtro:______

2.4. DuracinFecha prevista de inicio: 1 de Agosto de 2011Fecha prevista de finalizacin: 31 de Enero de 2013Duracin del proyecto en meses: 18 meses

2.5. Importe solicitado:Captulo 4: 63.544,14 eurosCaptulo 7: 1.391,84 euros Ver estipulacin n 5, apartado 9 de las Bases de Convocatoria y punto n 5 de este formulario (Cuadro de financiacin y presupuesto. Verificar que las cantidades expresadas en este apartado coinciden con las expresadas en el presupuesto desglosado y la solicitud presentada.

Indicar qu aportaciones son en efectivo y cules son valorizadas.CofinanciadoresImporte ( )% s/ coste total

Solicitado al Ayuntamiento de Crdoba 64.935,9777.31

Subvenciones concedidas:

Subvenciones solicitadas:

Subvenciones que se prev solicitar:

O.N.G.D. solicitante3.278,793.90

Socio Local15.779,6618.79

Beneficiarios/as o Destinatarios/as u otros ingresos previstos en la actividad

COSTE TOTAL DEL PROYECTO83.994,43100

2.6. Breve descripcin del proyecto

La presente iniciativa de desarrollo se enmarca en la lnea de trabajo institucional Juventud, Cultura y Buen Gobierno del Centro Loyola Ayacucho[footnoteRef:1]. El objetivo de la misma es mejorar las capacidades de articulacin y negociacin de demandas de las organizaciones de la sociedad civil con el Estado, en la Provincia de Huamanga[footnoteRef:2], a travs de la generacin de un modelo de liderazgo democrtico posicionado frente a los modelos tradicionales vigentes (R.E.1.) y el fortalecimiento de 7 organizaciones juveniles, gremiales y de mujeres de la Provincia de Huamanga (R.E.2.)[footnoteRef:3] [1: Contraparte local. ] [2: Departamento de Ayacucho, Per. ] [3: dichas organizaciones son: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Frente Agrario Departamental de Ayacucho (FADA), Federacin Departamental de Clubes de Madres de Ayacucho (FEDECMA), Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho (MCJA), Red Interquorum (IQ), Coordinadora Regional de Afectados/as por la Violencia Poltica (CORAVIP), el Movimiento Estudiantil por la Renovacin Universitaria (MERU Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga) y el Colectivo Juvenil Allpanchikrayku)]

Para alcanzar los resultados y objetivos previstos se desarrollarn acciones orientadas a fomentar espacios de encuentro y dilogo entre la sociedad civil, la Municipalidad de Huamanga y el Gobierno Regional de Ayacucho; la formacin de autoridades locales y miembros de las asociaciones civiles en temas de toma de decisiones, liderazgo, gnero, visin colectiva, retos y limitaciones; la construccin de planes de comunicacin institucional con enfoque de gnero; la elaboracin de artculos y realizacin de entrevistas con enfoque de gnero en relacin a la participacin ciudadana y las propuestas concertadas; la realizacin de jornadas de trabajo sobre dilogo, negociacin y concertacin y ajustes a las propuestas concertadas; el desarrollo de una campaa de incidencia con motivo de la presentacin pblica de las propuestas concertadas; la asesora y acompaamiento al proceso de inicio de ejecucin e implementacin de propuestas concertadas; la evaluacin de logros, dificultades y lecciones aprendidas durante el proceso de ejecucin del proyecto; la elaboracin de una propuesta de sistematizacin del proceso de concertacin y presentacin de un modelo democrtico construido colectivamente; el desarrollo de un Foro Pblico para la presentacin del modelo de concertacin. En la lnea de fortalecer a las instituciones de la sociedad civil se prev generar capacidades en temas de planificacin y gestin institucional, as como formando a las personas que forman parte de dichas organizaciones en temas de democracia y gnero, espacio pblico, ciudadana y poder, incidencia poltica, formulacin y concertacin de propuestas; adems se profundizar en el anlisis democrtico de la realidad ayacuchana considerando el contexto de violencia vivida por el conflicto armado y la Comisin de la Verdad y Reconciliacin.Cabe destacar que las actividades a desarrollar se realizarn con el acuerdo y la participacin activa de las organizaciones mencionadas en un sentido de horizontalidad, co-operacin y empoderamiento permanente. Asimismo, toda la formacin y capacitacin comprender aspectos dinamizadores para la transformacin del espacio pblico en pro de polticas de alcance prioritario a las necesidades de las poblaciones y sectores ms vulnerables, generar mayor inclusin y empoderar la participacin de las mujeres. El proyecto est orientado a la promocin del dilogo y la concertacin como mecanismos claves para la construccin de la paz con justicia en la regin. 3. ANLISIS DEL CONTEXTO, ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN

GUA DE FORMULACIN3.1. Antecedentes y contexto. Se habrn de incluir todos los aspectos que se encuentran en el origen del proyecto, tales como una breve resea de las relaciones establecidas entre la ONGD espaola y el socio local, as como la experiencia de ambas entidades en la zona y en el sector de trabajo. Aspectos relevantes del contexto geogrfico, econmico, social, cultural y poltico de la zona en que se va a realizar el proyecto (recuerda que es una breve resea) Descripcin de la problemtica social y/o econmica que el proyecto pretende abordar. Aclarar si el proyecto es continuacin de una accin anterior o forma parte de un proceso ms amplio que las actividades que se presentan para la financiacin del Ayuntamiento de Crdoba, as como otros programas existentes en la zona con los que el proyecto se vaya a coordinar o complementar. Si el proyecto ha recibido subvencin con anterioridad (o ha sido evaluado), justificar adecuadamente las mejoras aplicadas fruto de la experiencia y evaluacin anterior, la aportacin que este nuevo proyecto pretende poner en marcha y la necesidad del mismo por tratarse de un proceso de trabajo a medio-largo plazo. 3.2. Identificacin y papel del socio local. Hacer mencin a los estudios o evaluaciones previas que pongan de manifiesto la necesidad del proyecto. Descripcin del proceso de identificacin (indicar si se ha utilizado la metodologa ASEG, o cualquier otra con perspectiva de gnero), as como de la trayectoria de la ONGD y del socio local en el pas/zona y sector del proyecto. Papel que ha desempeado el socio local en la identificacin de necesidades. 3.3. Justificacin. En este apartado se debe incluir el por qu se quiere hacer el presente proyecto (el por qu de la eleccin de este proyecto frente a otras alternativas de actuacin), haciendo mencin a los principales elementos que hacen necesaria su puesta en marcha en coherencia con la problemtica anteriormente descrita; hacer mencin a si el proyecto se enmarca dentro de un programa o una intervencin a mayor escala. Tambin deber describir, de forma breve, los obstculos que se tendrn que superar para la efectiva ejecucin de los proyectos, as como las oportunidades y potencialidades detectadas en el mismo. 3.4. Poblacin destinataria. Describir el nmero aproximado y los datos relativos a la poblacin beneficiada por el proyecto tanto directa como indirectamente-, caractersticas especficas (anlisis por sexo, colectivo al que pertenecen -infancia, juventud, madres solteras, campesinos sin tierra...)-, intereses de los diferentes grupos, etc.., as como los criterios que han llevado a su seleccin (demogrficas, sociales, econmicas, etc...) De igual forma se identificarn, en su caso, la poblacin excluida y/o perjudicada por la ejecucin del proyecto presentado.

3.1 Antecedentes y contexto

El Centro Loyola Ayacucho, nace para responder a las situaciones acaecidas a raz de los vivido durante los 20 aos de conflicto armado interno y del compromiso institucional en apoyo a las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin; desde su opcin preferencial por las personas excluidas, promueve la participacin ciudadana, la inclusin y la paz en la sociedad ayacuchana desde hace 7 aos (oficialmente se constituy en el ao 2007).

Entreculturas colabora con el Centro Loyola desde su creacin. A la fecha ambas instituciones han colaborado conjuntamente en 4 iniciativas de desarrollo; tres de ellas han estado enfocadas al trabajo con nios/as, jvenes y adolescentes en riesgo, a la promocin de una cultura de reconciliacin y paz y al trabajo con jvenes en su tiempo libre; la cuarta ha estado orientada a potenciar la participacin ciudadana (Proyecto Democracia participativa, gobernabilidad e integracin regional). En el ao 2009, el Centro Loyola presenta en Lima a la responsable pas de Entreculturas, una propuesta de participacin ciudadana a 3 aos, enfocada a fomentar procesos de participacin democrtica ciudadana. Considerando que el perfil de la propuesta difera al perfil de trabajos previos conjuntos[footnoteRef:4], Entreculturas valora la aprobacin de una propuesta ms modesta, a ejecutar en el ao 2010. El proyecto Democracia participativa, gobernabilidad e integracin regional fue financiado con fondos propios de Entreculturas (aporte externo: 15.000 euros; presupuesto total. 16.425 euros). [4: Sin que ello suponga que el Centro Loyola no tuviera entre sus lneas de trabajo, la promocin de la participacin ciudadana. ]

Las metas globales del programa original que propona el Centro Loyola estaban orientadas a:

Diagnosticar la oferta y demanda de formacin para un mejor ejercicio ciudadano. Constatar que los y las lderes jvenes de las organizaciones principales de la sociedad civil en Ayacucho reconocen sus debilidades en torno a la participacin ciudadana. Recoger las propuestas de las organizaciones para la superacin de los obstculos para el despliegue de una participacin ciudadana propositiva, tendiente al dilogo y a la concertacin. Verificar las oportunidades, tanto las relacionadas con las instituciones estatales como con los medios de comunicacin, para la incidencia poltica de la sociedad civil. Verificar la disponibilidad y posibilidad de los/as beneficiarios/participantes para una participacin y asistencia sistemtica en el proceso de formacin durante varios meses.Los resultados de la intervencin ejecutada en el ao 2010 ponen de manifiesto que:

No hay oferta que pueda cubrir las necesidades formativas de las y los lderes de las organizaciones de la sociedad civil actualmente. Los y las lderes jvenes de las principales organizaciones de la sociedad civil reconocen sus debilidades, y han elaborado propuestas para una transformacin del ejercicio acostumbrado hacia una participacin ciudadana propositiva, tendiente al dilogo y a la concertacin. Hay oportunidades vinculadas a la apertura de las instituciones estatales como de los medios de comunicacin frente a una participacin ciudadana diferente.

Concluida esta primera intervencin se valora necesario dar continuidad al proceso iniciado, considerando que los procesos democrticos, que incluyen estrategias educativas, y buscan cambios sociales, para que arraiguen requieren de espacios de tiempo a mediano y largo plazo; ms an cuando se plantea en zonas de caractersticas no muy favorables (regin olvidada o abandona por el Estado, zona de post-conflicto, otros).

Del desarrollo de la primera iniciativa de arranque, se deriva que 7 organizaciones participantes de la sociedad civil apoyen la actual propuesta del Centro Loyola (Ver Anexo1.1.4: Recomendaciones para una segunda fase del Proyecto: Democracia participativa, gobernabilidad e integracin regional).

La relacin entre el Centro Loyola Ayacucho (CLA) y Entreculturas es estrecha: al menos 1 vez al ao la persona responsable pas de Entreculturas visita Per y se rene con la Direccin del Centro Loyola (el pasado mes de octubre estuvo en Ayacucho, dando seguimiento al trabajo en terreno del Centro Loyola); la coordinacin va electrnica y skype es permanente.

Destaca adems la presencia de un voluntario VOLPA de Entreculturas en el Centro Loyola Ayacucho desde hace casi 2 aos, lo que pone de manifiesto la colaboracin inter-institucional ms all de la financiacin y apoyo de proyectos.

Contexto.

Ayacucho, junto con Huancavelica y Apurmac, segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (Informe INEI), conforman las tres regiones ms pobres del Per. Sin embargo, Ayacucho es el departamento lder entre las tres regiones, por lo cual constituye un escenario significativamente influyente en la conformacin y desarrollo de la macro regin centro-sur del pas.

El escenario regional Ayacuchano durante las dcadas de los aos 60, 70 e inicios de los 80 mostr algunos avances en el lento proceso de construccin de la ciudadana. No slo motivadas por las movilizaciones campesinas y la consecuente reforma agraria, sino tambin la extensin de la educacin pblica y el derecho de los analfabetos al ejercicio del voto fueron factores propulsores del ejercicio ciudadano. Asimismo, la eleccin municipal fue un avance en la manera de ejercer la ciudadana.

Sin embargo, todo ese proceso fue interrumpido por el inicio del conflicto armado interno por parte de Sendero Luminoso, que produjo el repliegue de la limitada presencia de la institucionalidad estatal, social y poltica; siendo una de las secuelas ms graves de la violencia poltica la liquidacin de una generacin de dirigentes y autoridades locales y el desplazamiento de un porcentaje significativo de otros. Conforme el Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin en Per (CVR), Ayacucho fue la regin ms golpeada por la violencia poltica (regin con mayor porcentaje de muertos y desaparecidos).

En la dcada de los 90, durante el Gobierno autoritario del presidente Fujimori, se impulsa la denominada democracia directa[footnoteRef:5]. Tratando de legitimar el autoritarismo del gobierno central, se desacredit los roles mediadores de las instituciones locales y regionales e implement un sistema cuasi clientelar a travs de los denominados programas sociales, especialmente entre la poblacin rural y urbano-marginal. [5: La democracia directa, es un mecanismo en el que cada una de las personas se encuentran en igualdad de poder. Su principal fin es el de poder cumplir en la decisin de la realizacin de acuerdos mutuos, participando de manera directa en el proceso de toma de decisiones polticas, en la que cada persona se encuentra representndose a s mismo en igualdad de derechos y obligaciones.]

Como secuela de estos procesos, en Ayacucho predomina la fragmentacin social, la desconfianza en los mecanismos de representatividad y la reproduccin de estilos autoritarios en el ejercicio del poder tanto en las organizaciones de la sociedad civil como en las instituciones estatales.

Habiendo pasado a un segundo nivel la autoridad militar y policial, despus del conflicto armado, han reingresado en la escena poltica regional algunas organizaciones sociales. Sin embargo, el ejercicio ciudadano de estas organizaciones de la sociedad civil padece situaciones tales como la ausencia de integracin de las demandas sectoriales y una mentalidad y prctica que tienden a la confrontacin. Sin la superacin de dichas problemticas Ayacucho, y por ende su liderazgo e influencia en la macro regin centro-sur, no lograr una presencia constructiva y significativa en la agenda nacional.

Frente a esta situacin, el Centro Loyola Ayacucho como actor dentro de la sociedad civil ayacuchana, en el marco de la proyeccin de la Compaa de Jess en Amrica Latina, plante en el ao 2009 la necesidad de contribuir con la formacin de una participacin ciudadana propositiva, tendiente al dilogo y a la concertacin. Esos tres elementos de la participacin ciudadana son fundamentales para un desarrollo integral en democracia en Ayacucho y su significacin en la regin macro centro-sur y en el mbito nacional.

A inicios del ao 2010, como ya se ha mencionado, el Centro Loyola ejecut el proyecto Democracia Participativa, Gobernabilidad e Integracin Regional y propone el desarrollo de la presente propuesta.

3.2 Identificacin y papel del socio local

Describir la metodologa utilizada para la identificacin, y en caso de haber utilizado una metodologa especfica con enfoque de gnero, indicar cul ha sido, su proceso de puesta en marcha e implementacin; se debern adjuntar los documentos que hayan emanado de la identificacin, que demuestren documentalmente su utilizacin.

Para la presente formulacin se han considerado:

1. Las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin para la regin de Ayacucho. 2. El Plan de Desarrollo de la Provincia de Huamanga: destaca la voluntad de concertacin y complementariedad de esfuerzos entre las instituciones pblicas y privadas y de bsqueda de la participacin de organizaciones sociales, promoviendo una cultura de dilogo y acercamiento en un espacio anteriormente caracterizado por la confrontacin No obstante queda pendiente el trabajo de organizar los mecanismos de gestin local como los comits de desarrollo distritales, que tienen la capacidad de movilizar las diversas formas de capital, empezando por el capital social; las mesas de concertacin deben cumplir el tol en esta perspectiva y por ello deben ser potenciadas con la participacin de los gobiernos locales y la poblacin organizada Los tradicionales municipios vienen ganando legitimidad y una parte de ellos transitan a convertirse en reales instancias de gobierno local; asumiendo sus jurisdicciones urbanas y rurales, abriendo espacios de participacin no slo de las instituciones sino tambin de las organizaciones sociales, planificando su trabajo y buscando obrar como facilitadores de los procesos de concertacin interinstitucional.3. El Diagnstico efectuado por el Centro Loyola sobre la oferta de formacin en temas de gobernabilidad, democracia y ciudadana existente en la regin de Ayacucho (Ver anexo 1.1.2 Diagnstico sobre la Oferta de Formacin en temas de Gobernabilidad, democracia y ciudadana). Dicho diagnstico arroj como resultado la falta de oferta formativa en derechos humanos y ciudadana en la regin; si bien es cierto que los gobiernos locales y el gobierno regional realizan actividades de formacin, no brindan acompaamiento prctico (su formacin es conceptual) ni abordan los aspectos de valores y actitudes, as como de procesos. 4. La ejecucin del proyecto Democracia participativa, gobernabilidad e integracin social (concluido en marzo de 2011) y sus resultados.5. El Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres - PRIO, aprobado el 2010 por el Gobierno Regional de Ayacucho, considera que las caractersticas de exclusin y marginacin se encuentran marcadas por diversas razones, entre otras por razones tnico-culturales, de gnero, generacional, etc.El PRIO refiere que el Enfoque de Gnero alude a la construccin social, cultural e histrica de la diferencia social entre mujeres y varones sobre la base de la diferencia sexual o biolgica, lo que se constituye en un eje de desigualdad social a partir del cual se determinan roles (reproduccin y produccin), espacios (pblicos y privados) y atributos, diferenciados para mujeres y varones; se valora de manera diferencial a las personas. La Equidad de Gnero nos permite integrar las polticas pblicas, accin necesaria para lograr la equidad social, porque reconoce las relaciones de poder, subordinacin y las disparidades en razn del sexo. (Ver anexo 2.1.1 : Plan Regional de Igualdad de Oportunidades - PRIO versin electrnica)6. El documento de Planificacin Estratgica actualizado este ao, del Centro Loyola Ayacucho en el que se prioriza el trabajo en democracia participativa, y la experiencia consolidada en la lnea de intervencin. El Centro Loyola Ayacucho cuenta con 7 aos de presencia en Ayacucho y 6 aos de experiencia en formacin y capacitacin, principalmente a jvenes (hombres y mujeres), en temas de democracia y ciudadana. Entre los proyectos que ha ejecutado podemos sealar:

Juventud y Gobiernos Locales (2006 2007), en consorcio con Encuentros, casa de la Juventud, CIPCA, Centro de Transferencia Tecnolgica a Estudiantes y Campesinos CTTU, Centro Loyola Ilo, Parroquia del Agustino y la Parroquia de Urcos Cuzco. Escuela de Liderazgo Poltico tico ELPE (2008), en consorcio con la Conferencia Episcopal de Accin Social CEAS. Juventud, Gestin Local y Desarrollo Sostenible (2008 2011), en consorcio con Encuentros, Casa de la Juventud, Arzobispado de Huancayo, Radio Maran y el Centro de Antropologa y Aplicacin Prctica CAAAP. Democracia Participativa, Gobernabilidad e Integracin Regional (2010 - 2011). Por Nuestra Tierra (2011). Liderazgo Juvenil para la Proteccin y Conservacin del Ambiente (2011).Esta experiencia le ha permitido posicionarse en la sociedad ayacuchana como institucin referente en la formacin de jvenes lderes/as a donde acuden diferentes instituciones pblicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil y diversas personalidades, solicitando informacin sobre los mdulos formativos, exposiciones, asesoras, entre otras. Dicha experiencia a su vez legitima los anlisis crticos del equipo de expertos/as del Centro Loyola. 7. La construccin del rbol de problemas y objetivos por el equipo de expertos del Centro Loyola en base a la experiencia de trabajo en la zona durante 7 aos, y en la lnea de democracia participativa de 6 aos. La reflexin a partir de la experiencia institucional en la zona, ha puesto de manifiesto que las dificultades en la concertacin de propuestas entre la sociedad civil y los rganos de gobierno local inciden por un lado el modelo tradicional de liderazgo democrtico y por otra la debilidad institucional de las organizaciones de la sociedad civil, que carecen de formacin especfica sobre temas de participacin ciudadana desde un enfoque de derechos y de la estructura institucional operativa que les permita mejorar su eficacia y eficiencia institucional. En la valoracin de aspectos que inciden en la perpetuacin del modelo tradicional democrtico existente y que impiden el desarrollo pleno de los derechos de la poblacin civil ayacuchana en general y en concreto de la mujer destacan entre otros, la falta de espacios de dilogo entre la poblacin civil y las organizaciones del gobierno, el papel de exclusin que sufre la poblacin indgena ayacuchana, el peso histrico del conflicto armado interno que conlleva actitudes de desconfianza tanto hacia el gobierno como hacia el/la vecino/a, e incluso hacia la propia familia; la cultura machista existente que mantiene la brecha de desigualdades entre hombres y mujeres (haciendo que se perpete la no defensa de los derechos de la mujer); la falta de conocimiento de los beneficios personales, familiares y colectivos que se podran obtener desde la defensa de intereses comunes en las polticas pblicas, etc.

3.3 Justificacin

El proyecto responde a una necesidad expresada por los diferentes actores y organizaciones participantes en el proyecto Democracia participativa, gobernabilidad e integracin regional que culmin en marzo 2011; pretende contribuir a generar una nueva corriente de participacin ciudadana que responda a tres elementos:

Que sea propositiva: Una participacin que construya y no destruya, que ayude a superar barreras, no confrontacional, con propuestas claras que promuevan el desarrollo local y regional. Que tienda al dilogo: Capaz de entablar espacios de dilogo, que reconozca la diversidad existente (poblacin indgena, bilingismo, diferencias de oportunidades entre hombres y mujeres, poblacin rural y urbana, etc.), las diferentes formas de pensar, ser, estar y creer (fomento de la tolerancia). Que promueva la concertacin: Una participacin que sea capaz de decidir de manera conjunta dentro de sus organizaciones, entre organizaciones y con el Estado; de decidir qu es mejor y reconocer el mayor bien comn desde la articulacin de esfuerzos y bsqueda del cumplimiento de los derechos humanos de todos y todas los/as Ayacuchanos/as. Esta propuesta integradora contribuir a generar una nueva corriente de participacin diferente a la tradicional existente en la regin (vertical, confrontacional, poco dialogante y tolerante).

Por un lado, tal y como recoge el Plan de Desarrollo de la Provincia de Huamanga, es necesario generar espacios de dilogo que promuevan la participacin ciudadana ms all del ejercicio de votacin; de manera que las propuestas polticas sean concertadas con la poblacin civil y respondan a los derechos de toda la poblacin (en especial de la poblacin indgena y en concreto de las mujeres).

Para ello se pretende trabajar en la lnea de transformar a mediano plazo el modelo tradicional de liderazgo poltico caracterizado por no ser representativo de los intereses de toda la poblacin (bsqueda de intereses personales por encima del bien comn); por estar liderado por hombres sin considerar las necesidades de las mujeres y sin facilitar dinmicas que permitan la defensa de sus derechos; por estar alejado del da a da de la poblacin (se desconocen los lineamientos polticos de gobierno por falta de estrategias de comunicacin).

Por otra parte, las organizaciones sociales existentes presentan debilidades de gestin y planificacin institucional, temas bsicos para poder lograr una mayor eficacia y eficiencia en su misin. Adicionalmente las personas que forman parte de dichas instituciones no cuentan con todos los conocimientos y habilidades necesarios para poder participar en espacios de concertacin y dilogo directo con las instituciones de gobierno, defendiendo los intereses y derechos de la poblacin. A travs de la propuesta se pretende generar capacidades instaladas que promuevan una mayor autonoma en las instituciones de la sociedad civil y fortalezcan su trabajo de promocin de la democracia.

Se pretende que la experiencia formativa tenga un carcter ms integrador, incluyendo adems de talleres tericos, acciones de acompaamiento a los/las participantes durante la puesta en prctica de las habilidades aprendidas. Para ello, la propuesta formativa integra tres dimensiones: Conceptual (teoras, conceptos, saber), procedimental (herramientas, saber hacer) y actitudinal (actitudes, comportamientos ser); estas tres dimensiones contribuirn en la formacin integral de los lderes y lideresas.

Es de vital importancia que los lderes y lideresas no slo conozcan conceptos si no que puedan poner en prctica lo aprendido, que elaboren, diseen y ejecuten sus propias propuestas y que adems puedan realizar cambios en sus propias actitudes o fortalecerlos para un buen ejercicio de su ciudadana y fortaleciendo nuestro sistema democrtico.

De otro lado, es importante el empoderamiento de la mujer a efectos de disminuir las brechas de inequidad existente entre mujeres y hombres. A tal fin se potenciar la participacin de un 55 % de mujeres como poblacin beneficiaria de los procesos formativos y organizativos, de manera que la asuncin de herramientas de concertacin y facilitacin de espacios de dilogo, permita la defensa de los derechos de la mujer en base a su realidad y necesidades; la propuesta se articula dentro del Plan Regional de Igualdad de Oportunidades de la Regin Ayacucho. (Ver anexo: PRIO)

La iniciativa se enmarca en las polticas de desarrollo existentes de Ayacucho, tales como la Ley Orgnica de Gobiernos Regional, Ley Orgnica de Gobiernos Locales, Ley de Bases de Descentralizacin y planes de desarrollo concertado, entre otros.

Para la ejecucin del proyecto se cuenta con el apoyo principalmente- del Gobierno Regional de Ayacucho y la Municipalidad Provincial de Huamanga; ambos son nuevas gestiones comprometidas con la democracia y la participacin ciudadana elegidas en 2010.

3.4 Poblacin destinataria.

a) Identificacin de la poblacin objeto del proyecto, as como la poblacin perjudicada por el mismo y su nmero. Enumerar los criterios de seleccin.

En el mbito de la gobernabilidad democrtica, la Cooperacin Espaola asume un enfoque de derecho en los que la ciudadana es la titular de los mismos, con carcter universal, mientras que las instituciones y representantes polticos tienen las obligaciones a las que deben responder frente a la ciudadana. Ambos actan bajo el marco internacional de los Derechos Humanos.

Considerando dicho enfoque distinguimos entre poblacin titular de derecho y poblacin titular de obligaciones.

TITULARES DE DERECHO:

Poblacin directa beneficiaria: 40 lderes y lideresas, principalmente jvenes entre 17 y 35 aos de edad, de 10 organizaciones de la sociedad civil de la Provincia de Huamanga, Regin Ayacucho (juveniles, gremiales y mujeres).

CUADRO DE ORGANIZACIONES BENEFICIARIAS

TIPOLOGIA INSTITUCIN BENEFICIARIAN INSTITUCIONES INTEGRANTESAMBITO DE INTERVENCINCOMPOSICINN DE PERSONAS INTEGRANTES DE INSTITUCIONESN DE PARTICIPANTES EN EL PROYECTOTOTAL DE HOMBRES PARTICIPANTES/INSTITUCINTOTAL MUJERES PARTICIPANTES/INSTITUCIN.

ORGANIZACIONES JUVENILES

Red Interquorum1Provincia de HuamangaMixta20422

Colectivo Juvenil Allpanchikrayku1Provincia de HuamangaMixta35422

Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA22 organizaciones juvenilesRegin AyacuchoMixta81422

Voluntariado Ambiental Juvenil1Provincia de HuamangaMixta15422

ORGANIZACIONES GREMIALES

Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho - FEDEPA10 gremiosRegin AyacuchoMixtaMs de 1,000422

Federacin Agraria Departamental de Ayacucho FADA11 bases provincialesRegin AyacuchoMixtaMs de 1,100 422

Movimiento Estudiantil de Renovacin Universitaria MERU1Provincia de HuamangaMixta25422

Red de Comunicadores Indgenas Quechuas de Ayacucho1Regin AyacuchoMixta20422

Coordinadora Regional de Afectados por la Violencia Poltica110Regin AyacuchoMixtaMs de 7,800422

ORGANIZACIONES DE MUJERES

Federacin Departamental de Clubes de Madres FEDECMA11 bases provinciales y 110 bases distritalesRegin AyacuchoMujeresMs de 20,0004-4

TOTAL16930,096401822

Caractersticas socio-culturales de los beneficiarios (organizaciones sociales de base):

Los/as participantes jvenes provienen principalmente de sectores populares y de escasos recursos econmicos y el 80% de los participantes tienen el quechua como lengua materna.

Otra caracterstica es que la mayora de los/as beneficiarios/as han sufrido las secuelas y/o han sido afectados/as por el conflicto armando interno vivido durante los aos 1980 y 2000.

Los/as participantes, en su mayora, han culminado sus estudios de nivel secundario y/o vienen cursando estudios de nivel superior o tcnico en la regin Ayacucho.

El Centro Loyola Ayacucho ha venido trabajando de manera coordinada con diferentes organizaciones como son: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho - FEDEPA, Federacin Agraria Departamental de Ayacucho FADA, Federacin Departamental de Clubes de Madres FEDECMA, Red Interquorum - IQ, Movimiento Estudiantil de Renovacin Universitaria MERU, Colectivo Juvenil Allpanchikrayku, Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA, Coordinadora Regional de Afectados por la Violencia Poltica CORAVIP y la Red de Comunicadores Indgenas, en el marco del proyecto Democracia participativa, gobernabilidad e integracin regional que culmin en marzo del ao 2011.

Las mencionadas organizaciones han expresado la necesidad de seguir empoderando a sus organizaciones y a sus lderes con nuevos proyectos; por ello este proyecto los considera como aliados estratgicos para la formacin de nuevos lderes.

Para el presente proyecto se contar con la participacin de las organizaciones en mencin y de otras nuevas existentes como el Voluntariado Ambiental Juvenil de Ayacucho, para ello se cursar invitaciones oficiales y se sostendrn reuniones con sus dirigentes para explicar los objetivos del proyecto.

Cada organizacin presentar de manera formal a los/as 4 participantes del proyecto, para ello se sugerir a los dirigentes, para su seleccin, tener en cuenta algunos criterios como: responsabilidad, compromiso por el fortalecimiento de la democracia, y permanencia en el proyecto, adems se deber en cuenta que los/as participantes representen el 50% varones y 50% mujeres.

Objetivos de las organizaciones involucradas en el proyecto

Organizaciones Objetivos y temticas que abordan

Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho - FEDEPAEs la central popular que agrupa a organizaciones gremiales, sectoriales, sociales y de base, de la ciudad y del campo.

Su objetivo es centralizar las luchas del pueblo ayacuchano para el cambio social de nuestra regin y del pas, enarbolando un programa reivindicativo y por la defensa de los intereses, derechos y libertades del pueblo ayacuchano.

Federacin Agraria Departamental de Ayacucho FADATiene por objetivo fomentar la Unidad y el Fortalecimiento de la FADA y el Pueblo Ayacuchano, para el cambio social con propuestas claras, objetivas y precisas del Movimiento Campesino para generar condiciones y posicionamiento en el mbito local, provincial, regional y nacional, y se constituya en una organizacin slida y representativa del sector agrario de la regin Ayacucho, promoviendo la democracia participativa; dotando de mecanismos y de instrumentos para brindar mejores servicios a las familias campesinas de la Regin Ayacucho.

Federacin Departamental de Clubes de Madres FEDECMAEs una organizacin poltica autnoma con representatividad regional y nacional que promueve el desarrollo social, econmico, cultural y poltico de las mujeres y familias ayacuchanas.

Temticas principales: fortalecimiento de la organizacin para la gobernabilidad y gerencia pblica regional; fortalecimiento de la organizacin para el desarrollo empresarial basado en el enfoque de gnero y el fortalecimiento de la organizacin para la erradicacin de toda expresin de violencia contra la mujer, las nias y los nios.

Red InterquorumEs una organizacin de jvenes que buscan dar propuestas y soluciones eficientes y sustentables para mejorar la calidad de vida de nuestra regin y pas.

Temticas principales: Corrupcin y ambiente

Movimiento Estudiantil de Renovacin Universitaria MERUEs una organizacin integrada por lderes de las diferentes escuelas profesionales de la Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga que aboga por la renovacin de la universidad y su relacin con la Regin de Ayacucho en los niveles: acadmico, poltico y socio cultural.

Colectivo Juvenil AllpanchikraykuEs una organizacin ambiental conformada por un grupo de jvenes multidisciplinarios comprometidos en generar una cultura ambiental que propicie un equilibrio Antro-ambiental en la regin Ayacucho.

Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJAEs un espacio integrado por organizaciones juveniles y personas naturales y/o jurdicas comprometidas con el pleno desarrollo de la regin. Tiene como propsito promover la Agenda Juvenil en el desarrollo Econmico, Social, Poltico y Cultural de Ayacucho.

Red de Comunicadores Indgenas Quechuas de AyacuchoNace en el 2004, con la participacin de comunicadores indgenas, quienes trabajan la comunicacin desde su propia cosmovisin, costumbres y prcticas para la defensa de sus derechos, unidad y desarrollo como pueblos indgenas, reforzando el liderazgo y la participacin activa de organizaciones indgenas a fin de contribuir en la construccin de una sociedad justa, solidaria, democrtica y pacfica.

Los integrantes de la Red utilizan la radio como herramienta de sensibilizacin y difusin de la problemtica, la cultura y las propuestas de la agenda indgena nacional e internacional.

Coordinadora Regional de Afectados por la Violencia Poltica de AyacuchoNace a raz de lo vivido durante los 20 aos de conflicto armado interno como una plataforma para canalizar y exigir las demandas de reparaciones individuales y colectivas al Estado; as como la judicializacin de violaciones a los derechos humanos.

Voluntariado Ambiental Juvenil de AyacuchoOrganizacin formada en el ao 2010, tiene como objetivo sensibilizar a la poblacin Huamanguina en temas de proteccin y conservacin del medio ambiente.

Beneficiarios indirectos:

A travs de los/as participantes del proyecto, indirectamente, se fortalecer a las 10 organizaciones sociales que representan, pues los aprendizajes adquiridos sern puestos en prctica dentro de sus organizaciones. Del mismo modo, a travs de las propuestas que elaboren, habr un beneficio indirecto, ya que ests demandas concertadas representan las diferentes necesidades de las organizaciones. Mnimamente se beneficiarn a 240 personas integrantes de las diferentes organizaciones sociales.

Cuadro: beneficiarios indirectos por organizacinN aproximado de beneficiarios indirectos

Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho FEDEPA30

Federacin Agraria Departamental de Ayacucho FADA30

Federacin Departamental de Clubes de Madres FEDECMA30

Red Interquorum10

Movimiento Estudiantil de Renovacin Universitaria MERU20

Colectivo Juvenil Allpanchikrayku20

Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA20

Red de Comunicadores Indgenas Quechuas de Ayacucho10

Coordinadora Regional de Afectados por la Violencia Poltica CORAVIP50

Voluntariado Juvenil Ambiental de Ayacucho.20

Total240

De otro lado, se beneficiar a la sociedad civil ayacuchana, no slo a travs de las acciones de sensibilizacin que se realizarn sino por las propuestas de incidencia que realizarn los/as participantes del proyecto.

El proyecto beneficiar indirectamente a travs de sus diferentes actividades de capacitacin como:

Campaa de incidencia: presentacin pblica de iniciativas juveniles. Jornadas de trabajo para la elaboracin de artculos, entrevistas, spots y trpticos con relacin a la participacin ciudadana y las propuestas concertadas. Foro pblico y presentacin de publicacin y CD Sociedad civil y Estado: experiencias y retos para la concertacin. Cuadro: beneficiarios/as indirectos/as aproximado (por actividades realizadas)

ActividadEstrategiasTipo de poblacinN de varonesN de mujeresTotal beneficiarios/as

Campaa de incidencia Evento pblicoAutoridades y funcionarios del Gobierno Regional, Gobierno Local, otras instituciones pblicas y privadas y sociedad civil60

40

100

Spots radiales y televisivosPrincipalmente a sociedad civil, autoridades y funcionarios, lderes y lideresas de OSB y pblico en general.8007001,500

Jornadas de trabajo para la elaboracin de artculos, entrevistas, spots y trpticos con relacin a la participacin ciudadana y las propuestas concertadas Difusin en medios de comunicacin social.Principalmente a sociedad civil, autoridades y funcionarios, lderes y lideresas de OSB y pblico en general.12008002000

Foro pblico y presentacin de publicacin y CD Sociedad civil y Estado: experiencias y retos para la concertacin (300 participantes). Participacin y entrega de documento final de sistematizacin a travs del Foro (libro y CD)Autoridades, funcionarios/as, lderes de OSB y sociedad civil.150150300

Entrega de documento final de sistematizacin (libro y CD) a travs de un documento oficial Gobierno Regional, gobiernos locales, instituciones pblicas, privadas, agencias de cooperacin, ONGs y organizaciones sociales de base y personalidades de la regin.100100200

Total2,3101,7904,100

En referencia a la campaa de incidencia, elaboracin de artculos y las entrevistas: Las iniciativas concertadas deben beneficiar principalmente a los sectores ms vulnerables y atender las demandas exigidas por cada una de las organizaciones de la sociedad civil. Los spots radiales y televisivos y las entrevistas sern difundidos en horarios de mayor sintona en secuencias musicales que tienen mayor audiencia en la poblacin juvenil, as como en espacios noticiosos en los que autoridades, funcionarios/as y lderes de OSBs, principalmente, tienen preferencia. Los artculos elaborados por los/as participantes sern difundidos en los principales medios de comunicacin escrita de la regin, redes sociales y pgina web institucional.

Respecto al Foro pblico y presentacin de publicacin y CD Sociedad civil y Estado: experiencias y retos para la concertacin: La entrega de documento final, a travs del foro, se promover una participacin equitativa del 50% tanto de varones y mujeres (autoridades, funcionarios /as, lderes de OSBs y sociedad civil), siendo en mayor proporcin poblacin adulta mayor a 30 aos.

En este sentido, el proyecto beneficiar indirectamente a 4,100 personas como mnimo.

En suma el nmero de beneficiarios indirectos, por organizacin y actividades, es de 4,340 personas aproximadamente.

TITULARES DE OBLIGACIONES:

Instituciones estratgicas y aliadas en el marco del proyecto.

Gobierno Regional de Ayacucho y Municipalidad Provincial de Huamanga (funcionarios y funcionarias):

Como estrategia para el cumplimiento de los objetivos del proyecto se trabajar con las Municipalidad Provincial de Huamanga ya que anteriormente se han ejecutado proyectos de forma conjunta y por la voluntad poltica existente y con el Gobierno regional de Ayacucho.[footnoteRef:6] [6: Con la Municipalidad Provincial de Huamanga se ejecut el Proyecto Juventud, gestin local y desarrollo sostenible. ]

Para el desarrollo del proyecto es necesaria la participacin de funcionarios y funcionarias de la Municipalidad Provincial de Huamanga y del Gobierno Regional de Ayacucho a fin de que las propuestas puedan ser concertadas y ser incorporadas en los planes, programas y proyectos de desarrollo. El nmero de funcionarios y funcionarias participantes ser de 5, se tomar en cuenta para que al menos dos de ellos y ellas sean varones o mujeres.

Instituciones pblicasN de participantes varonesN de participantes mujeresN de participantes

Municipalidad Provincial de Huamanga2

13

Gobierno Regional de Ayacucho112

Adicionalmente, se coordinar con los diferentes actores del Estado y de la sociedad para que nos puedan brindar asesoras y aportes a las propuestas concertadas (demandas), entre ellos tenemos:

Defensora del Pueblo de Ayacucho. Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza. Movimiento Ciudadano por los Derechos Humanos para que no se repita Ayacucho. Comisin Ambiental Regional. Instituto Regional de la Mujer Ayacuchana. Otros.

Poblacin excluida y perjudicada

La ejecucin del presente proyecto no genera perjuicio a ninguna poblacin; contrariamente el proyecto contribuye, a travs de las propuestas concertadas de las organizaciones, al desarrollo regional y local.

De otro lado, el proyecto fortalecer las capacidades de las organizaciones participantes de la provincia de Huamanga, su debilidad es que no puede coberturar a otras organizaciones existentes en la provincia que an se encuentran en proceso de consolidacin y maduracin.4. DESARROLLO DEL PROYECTO

GUA DE FORMULACINEs de enorme importancia formular objetivos y resultados reales, con precisin y claridad debido a que sobre estos elementos se establecern los criterios de valoracin en la baremacin, as como de evaluacin posterior, en el caso de que el proyecto sea apoyado por esta convocatoria. Asimismo resulta fundamental encadenar la secuencia lgica entre actividades, resultados y objetivos para garantizar la coherencia interna del proyecto. 4. OBJETIVOS DEL PROYECTO. 4.1. Objetivo General. Se refiere al objetivo global al que el proyecto debe contribuir. No se debe confundir con lo que el proyecto debe conseguir; suele ser un objetivo muy general relacionado con la vida de la poblacin beneficiada por el proyecto. 4.2. Objetivos especficos. Es el objetivo inmediato que el proyecto pretende conseguir mediante su realizacin. A la hora de su formulacin se debe tener en cuenta si son objetivos alcanzables, y si estos contribuyen positivamente al objetivo general. No suele ser aconsejable formular ms de dos objetivos especficos. 4.3. Resultados esperados con indicadores y fuentes de verificacin. -Resultados esperados. Definen los productos y servicios que se van a obtener en el marco del proyecto. Los resultados son producto de las actividades emprendidas y su realizacin debera garantizar el logro del/los objetivo(s) especfico(s). - Indicadores. Su fin es poder medir el grado de consecucin de los objetivos y de los resultados. Son fundamentales para el momento de determinar el grado de xito del proyecto respecto a los objetivos marcados inicialmente; se debe definir al menos un indicador para cada uno. - Fuentes de verificacin. Las fuentes de verificacin son documentos, informes y otras fuentes de datos que permitan realizar la verificacin del cumplimiento de los indicadores definidos en el apartado anterior; se debe definir al menos una fuente de verificacin para cada uno de los indicadores Factores Externos (o Hiptesis):Indicar los factores externos sobre los que el proyecto no tiene control, pero que son condiciones importantes para el xito de la intervencin. 4.4. Descripcin de actividades. No se trata de una mera relacin de actividades a realizar; es necesario describir en qu consiste la actividad, as como todos los componentes necesarios para su realizacin (qu se va a realizar, cmo se va a realizar, dnde, quin la realiza, etc.) 4.5. Cronograma. Hay que tener en cuenta el tiempo durante el que se realizarn las actividades del 'Plan de Sensibilizacin', que debern realizarse dentro del perodo de ejecucin del proyecto.

Marco Lgico:

Lgica de IntervencinIndicadores Objetivamente VerificablesFuentes de VerificacinHiptesis

Obj. GeneralContribuir al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad en la Regin Ayacucho.

Obj. EspecficoMejora de las capacidades de articulacin y negociacin de demandas de las organizaciones de la sociedad civil con el Estado en la Provincia de HuamangaI.O.E.1. Al finalizar el proyecto se ha incrementado en 10 el nmero de propuestas concertadas entre las autoridades locales y las 10 organizaciones sociales).

F.V.O.E.1. Resoluciones administrativas de autoridades que reconocen las propuestas concertadas y que las incluyen en los planes, programas y proyectos de desarrollo.

F.V.O.E.2. Cmputo de resoluciones administrativas de autoridades que reconocen las propuestas concertadas en el ao natural previo al periodo de ejecucin del proyecto.El cambio de gobierno nacional, regional y local mantiene lineamientos sobre participacin ciudadana y gobernabilidad.

Resultado 1Modelo de liderazgo democrtico se ha posicionado frente a modelos tradicionales.I.O.V.1.1. Al final del primer ao del proyecto 40 lderes y lideresas (55% mujeres) de organizaciones sociales han mejorado en un 30% sus conocimientos en temas de sociedad civil, toma de decisiones, visin colectiva, liderazgo y gnero.

I.O.V.1.2 Al final del proyecto se cuenta con un modelo democrtico, participativo y con enfoque de gnero validado entre la Municipalidad de Huamanga y representantes de la sociedad civil (10 organizaciones).F.V.1.1. Resultados previos y posteriores del test de conocimientos de cada taller.

F.V.1.2. Ejemplar de la publicacin de sistematizacin de experiencia de ejecucin del proyecto.Predisposicin de organizaciones sociales y de la Municipalidad de Huamanga para apoyar la ejecucin del proyecto.

Resultado 2Las organizaciones juveniles, gremiales y de mujeres se han fortalecido.

I.O.V.2.1. Al cierre del proyecto lderes y lideresas (55% mujeres) de 10 organizaciones de la sociedad civil han mejorado en un 30% sus conocimientos en temas de estrategias de organizacin de la sociedad civil, planificacin, democracia y gnero.

I.O.V.2.2. Al final del proyecto lderes y lideresas (55% mujeres) de 4 organizaciones juveniles, 5 organizaciones gremiales y 1 organizacin de mujeres han mejorado en un 30% sus conocimientos en: Espacio pblico, Sociedad Civil y poder, Incidencia poltica, Estrategias de medios, Dilogo, negociacin y concertacin.F.V.2.1. Resultados previos y posteriores del test de conocimientos de cada taller.

F.V.2.2. Resultados previos y posteriores del test de conocimientos de cada taller.

Predisposicin de organizaciones sociales y de la Municipalidad de Huamanga para apoyar la ejecucin del proyecto.

4.1. Objetivo general:

Contribuir al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad en la Regin Ayacucho.

4.2. Objetivo especfico:4.2.1 Objetivos especficos esperados:

Mejora de las capacidades de articulacin y negociacin de demandas de las organizaciones de la sociedad civil con el Estado en la Provincia de Huamanga.

4.2.2 Indicadores del grado de consecucin de los objetivos:

I.O.E.1. Al finalizar el proyecto se ha incrementado en 10 el nmero de propuestas concertadas entre las autoridades locales y las 10 organizaciones sociales).

4.3. Resultados esperados con indicadores y fuentes de verificacin:4.3.1 Resultados esperados:

R1. Modelo de liderazgo democrtico se ha posicionado frente a modelos tradicionales. R2. Las organizaciones juveniles, gremiales y de mujeres se han fortalecido.

4.4. Fuentes de verificacin de los indicadores:

R1. Modelo de liderazgo democrtico se ha posicionado frente a modelos tradicionales.

Indicadores:

I.O.V.1.1. Al final del primer ao del proyecto 40 lderes y lideresas (55% mujeres) de organizaciones sociales han mejorado en un 30% sus conocimientos en temas de sociedad civil, toma de decisiones, visin colectiva, liderazgo y gnero.I.O.V.1.2. Al final del proyecto se cuenta con un modelo democrtico, participativo y con enfoque de gnero validado entre la Municipalidad de Huamanga y representantes de la sociedad civil (10 organizaciones).

Fuentes de verificacin de los indicadores:

F.V.1.1. Resultados previos y posteriores del test de conocimientos de cada taller.F.V.1.2. Ejemplar de la publicacin de sistematizacin de experiencia de ejecucin del proyecto

R2. Las organizaciones juveniles, gremiales y de mujeres se han fortalecido.

Indicadores:

I.O.V.2.1. Al cierre del proyecto lderes y lideresas (55% mujeres) de 10 organizaciones de la sociedad civil han mejorado en un 30% sus conocimientos en temas de estrategias de organizacin de la sociedad civil, planificacin, democracia y gnero.

I.O.V.2.2. Al final del proyecto lderes y lideresas (55% mujeres) de 4 organizaciones juveniles, 5 organizaciones gremiales y 1 organizacin de mujeres han mejorado en un 30% sus conocimientos en: Espacio pblico, Sociedad Civil y poder, Incidencia poltica, Estrategias de medios, Dilogo, negociacin y concertacin.

Fuentes de verificacin de los indicadores:

F.V.2.1. y F.2.2. Resultados previos y posteriores del test de conocimientos de cada taller.

4.5. Descripcin de actividades

Resultado 1.

A.1.1 Reunin con organizaciones de la sociedad civil, Gobierno Regional de Ayacucho y Municipalidad Provincial de Huamanga para la implementacin del proyecto. Consiste en las diferentes coordinaciones con las diferentes organizaciones de sociedad civil participantes para informar los objetivos del proyecto, la metodologa y los participantes. Se sostendrn reuniones con autoridades del Gobierno Regional y la Municipalidad Provincial de Huamanga para la suscripcin de convenios de cooperacin interinstitucional.

A.1.2 Taller inicial de equipo pedaggico local para desarrollar las estrategias de intervencin (5 participantes). Actividad previa a los inicios de los talleres de formacin, tiene como finalidad la revisin del proyecto, materiales de trabajo, las estrategias para la intervencin durante la ejecucin del proyecto. Participan 5 personas, equipo pedaggico, Directora ejecutiva y experto local.

A.1.3 (2) Talleres de capacitacin: Los talleres de formacin tienen la modalidad de internado, la duracin es de 2 das, en cada uno de los talleres participan 43 personas, 40 participantes del proyecto y 3 integrantes del equipo pedaggico local (Direccin Coordinador y Asistente); se abordarn los temas: - Sociedad civil: Clasificacin, objetivos y toma de decisiones.- Sociedad civil: Liderazgo, gnero, visin colectiva, retos y limitaciones.

Cada taller cuenta con un experto local en el tema.

A.1.4 Construccin de planes de comunicacin institucional con enfoque de gnero diferenciados para las organizaciones participantes. (20 jornadas de trabajo, 4 participantes por jornada). Esta actividad tiene como finalidad elaborar con cada una de las 10 organizaciones participantes planes de comunicacin, la finalidad de cada plan es contar con una herramienta que permita difundir las diferentes acciones que vienen desarrollando y generar mayor visibilidad de las organizaciones en la sociedad Ayacuchana. Se realizarn 2 jornadas en cada organizacin, participan los 4 integrantes de cada organizacin. A.1.5 Elaboracin de artculos y entrevistas con enfoque de gnero en relacin a la participacin ciudadana y las propuestas concertadas (12 artculos y 10 entrevistas). (2 jornadas por organizacin, 4 participantes aprox. por organizacin). (20 jornadas de trabajo). Elaborados los planes de comunicacin y con una intencin de difundir los trabajos que vienen desarrollando cada una las organizaciones y contribuir al posicionamiento y la credibilidad de las organizaciones dentro de la sociedad ayacuchana se elaborarn artculos y difundidos en los diferentes medios de comunicacin escrita y redes sociales. Los artculos contendrn sus diferentes demandas y opinin sobre la coyuntura regional y local (12 artculos y 10 entrevistas). Se realizarn 2 jornadas por organizacin, participantes 4 personas por organizacin.

A.1.2.1 Jornadas de trabajo: - (1) Dilogo, negociacin y concertacin (Preparacin, pasos, desarrollo y seguimiento a procesos de negociacin). Esta jornada tiene como finalidad tener un espacio de dilogo con los integrantes del proyecto y personalidades invitadas y compartir sus experiencias en temas de concertacin con la finalidad de darnos mayores luces que permitirn mejorar las propuestas elaboradas por las organizaciones, participan 43 participantes, su duracin es medio da.

- (20) Ajustes a las propuestas concertadas. (2 jornadas por organizacin, 4 participantes aprox. por organizacin). Esta actividad tiene como finalidad mejorar, corregir, incorporar, debatir el contenido de las matrices de las diferentes iniciativas que se trabajaron en el tercer taller de capacitacin de la actividad 3.1. La duracin de las jornadas tiene un mnimo de duracin de 4 horas de trabajo. Participan tambin los funcionarios y funcionarias del Gobierno Regional y Municipalidad Provincial.

A.1.2.2 Campaa de incidencia: presentacin pblica de propuestas concertadas. (100 participantes). La actividad tiene como finalidad presentar, a travs de una actividad pblica, a las autoridades, funcionarios, funcionarias y otros actores clave las iniciativas presentadas por las organizaciones y que estos asuman compromisos de manera pblica de incorporarlas dentro de sus planes, programas y proyectos. Se utilizarn spots radiales y televisivos para difundir a la poblacin las demandas de las diferentes organizaciones. Participan aproximadamente 100 personas entre beneficiarios, autoridades y otros actores clave.

A.1.2.3 Asesora y acompaamiento al proceso de ejecucin e implementacin de propuestas concertadas (22 asesoras por 43 participantes). Las asesoras tienen un rol importante para la implementacin de las propuestas concertadas, consisten en reuniones peridicas aproximadamente cada semana o dependiendo de las necesidades de las organizaciones participantes en el proyecto, tiene como finalidad ir fortaleciendo los conceptos, mejorando las propuestas e ir acompaando su implementacin en las diferentes instancias del gobierno regional y local.

A.1.2.4 Talleres de evaluacin (43 participantes por cada taller):- Intermedia: Logros y dificultades en la marcha del proyecto.- Final: Logros, dificultades y lecciones aprendidas.Los talleres permiten conocer el grado de avance del proyecto, los logros obtenidos y las limitaciones presentadas, permiten adoptar medidas correctivas, afianzar estrategias y otras acciones que se consideren necesarias para el cumplimiento de los objetivos. Modalidad internado.

A.1.2.5 Elaboracin de documento propuesta (sistematizacin de experiencia). Tiene como finalidad recoger las experiencias ms resaltantes a lo largo del proyecto es realizado por un sistematizador y con la participacin del equipo pedaggico. Estos insumos ayudarn a elaborar el documento final para su publicacin. El equipo pedaggico contribuir, adems, con la facilitacin de las memorias de cada una de las actividades realizadas en el marco del proyecto.

A.1.2.6 Foro pblico y presentacin de publicacin Sociedad civil y Estado: experiencias y retos para la concertacin (300 participantes). Actividad final de cierre, a travs de un evento pblico de presentacin de resultados del proyecto se difundir la experiencia plasmada en un libro. Para esta actividad se invitar a 300 personas entre participantes del proyecto, autoridades y funcionarios participantes del proyecto, actores y personalidades clave de la sociedad civil de Ayacucho, personalidades y un experto local (ponente) en temas de ciudadana, democracia e incidencia poltica.

Resultado 2.

A.2.1 (2) Talleres de capacitacin (43 participantes por cada taller):- Estrategias de organizacin y planificacin con enfoque de gnero.- Democracia y gnero. Los talleres de formacin tienen la modalidad de internado, la duracin es de 2 das, en cada uno de los talleres participan 43 personas, 40 participantes del proyecto y 3 integrantes del equipo pedaggico local; se abordarn los temas:Para cada uno de los talleres se contar con un experto local en el tema.

A.2.2.1 (3) Talleres de capacitacin (43 participantes por cada taller). Los talleres de formacin tienen la modalidad de internado, la duracin es de 2 das, en cada uno de los talleres participan 43 personas, 40 participantes del proyecto y 3 integrantes del equipo pedaggico (Direccin Coordinador y Asistente); se abordarn los temas:

- Espacio pblico, ciudadana y poder.- Incidencia poltica (Elaboracin de propuestas y planes).- Formulacin y concertacin de propuestas.

El Taller formulacin y concertacin de iniciativas juveniles tiene como finalidad la elaboracin de propuestas concertadas de incidencia poltica de las organizaciones de la sociedad civil para su incorporacin en los planes, programas y proyectos del Gobierno Regional y Municipalidad Provincial de Huamanga. La construccin de las iniciativas depender de la problemtica que quiera abordar cada una de las organizaciones. Para esta actividad se invitar a los funcionarios y funcionarias del Gobierno Regional y de la Municipalidad provincial.

A.2.2.2 Conversatorio: Democracia, conflicto armado interno y CVR (43 participantes). Tiene como finalidad generar un espacio de anlisis crtico de las causas y consecuencias que ha generado el conflicto armado interno y el gobierno autoritario de los 90 en el sistema democrtico y en la sociedad civil. Participan 43 personas entre participantes y equipo pedaggico. Para esta actividad se invitar a diversas personalidades vinculadas con el tema, quienes cumplirn el rol de ponentes.

4.6. Cronograma

MESES

ACTIVIDADES1 23456789101112131415161718

Resultado 1.

1.1 Reunin con organizaciones de la sociedad civil, Gobierno Regional de Ayacucho y Municipalidad Provincial de Huamanga para la implementacin del proyecto.x

1.2 Taller inicial de equipo pedaggico local para desarrollar las estrategias de intervencin (5 participantes). x

1.3 2 Talleres de capacitacin (43 participantes por cada taller):- Sociedad civil: Clasificacin, objetivos y toma de decisiones.- Sociedad civil: Liderazgo, gnero, visin colectiva, retos y limitaciones.

xx

1.4 Construccin de planes de comunicacin institucional con enfoque de gnero diferenciados para las organizaciones participantes. (20 jornadas de trabajo, 4 participantes por jornada)xxx

1.5 Elaboracin de artculos y entrevistas con enfoque de gnero en relacin a la participacin ciudadana y las propuestas concertadas (12 artculos y 10 entrevistas). (2 jornadas por organizacin, 4 participantes aprox. por organizacin). (20 jornadas de trabajo).xxx

1.2.1 Jornadas de trabajo: - (1) Dilogo, negociacin y concertacin (Preparacin, pasos, desarrollo y seguimiento a procesos de negociacin). (43 participantes)- (20) Ajustes a las propuestas concertadas. (2 jornadas por organizacin, 4 participantes aprox. por organizacin)xxxxxx

1.2.2 Campaa de incidencia: presentacin pblica de propuestas concertadas. (100 participantes)x

1.2.3 Asesora y acompaamiento al proceso de ejecucin e implementacin de propuestas concertadas (22 asesoras por 43 participantes).xxxxx

1.2.4 Talleres de evaluacin (43 participantes por cada taller):- Intermedia: Logros y dificultades en la marcha del proyecto.- Final: Logros, dificultades y lecciones aprendidas.xx

1.2.5 Elaboracin de documento propuesta (sistematizacin de experiencia)xxxx

1.2.6 Foro pblico y presentacin de publicacin Sociedad civil y Estado: experiencias y retos para la concertacin (300 participantes). x

Resultado 2

2.1 2 Talleres de capacitacin (43 participantes por cada taller):- Estrategias de organizacin y planificacin con enfoque de gnero.- Democracia y gnero.xx

2.2.1 3 Talleres de capacitacin (43 participantes por cada taller):- Espacio pblico, ciudadana y poder.- Incidencia poltica (Elaboracin de propuestas y planes).- Formulacin y concertacin de propuestas.

xxx

2.2.2 Conversatorio: Democracia, conflicto armado interno y CVR (43 participantes). x

5. SECTORES Y ELEMENTOS TRANSVERSALES.

5.1. Sector en el que interviene el proyecto.

La presente iniciativa se enmarca en el sector poder local; se pretende fomentar la gobernabilidad democrtica y el fortalecimiento institucional de aquellos movimientos sociales e instituciones pblicas que trabajan por la justicia social.

El presente proyecto mejorar las capacidades de articulacin y negociacin de demandas de las organizaciones de la sociedad civil con el Estado en la Provincia de Huamanga a travs de un proceso de formacin y capacitacin en el que las organizaciones sociales elaborarn propuestas concertadas con autoridades locales contribuyendo al desarrollo local, las mismas que sern incorporadas en los planes, programas y proyectos del Estado; para tal fin se sostendrn reuniones con las autoridades a fin de que formen parte en la elaboracin de propuestas.

Las propuestas concertadas son construidas por las organizaciones de la sociedad civil pero tomando en cuenta la experiencia y voluntad poltica de las autoridades, ya que de nada servira elaborar propuestas sin tomar en cuenta sus percepciones.

De otro lado se empoderar la participacin de las lideresas mujeres en relacin a sus pares varones tradicionalmente ms empoderados generando un ambiente de respeto y tolerancia entre los y las participantes.

GUA DE FORMULACINIndicar el sector prioritario en el que intervendr el proyecto presentado, su forma de incidencia en el mismo, etc. Se deber indicar un slo sector.

5.2. Elementos transversales.

GUA DE FORMULACINIndicar en qu medida, el proyecto, tiene incorporados los elementos transversales de equidad de gnero, medioambiente, derechos humanos y participacin, tal y como se reflejan en las bases de la convocatoria.

Equidad de Gnero. Este apartado deber ser una concrecin de lo que transversalmente se haya plasmado a lo largo de la formulacin del proyecto. Especificar el papel de la mujer en lo econmico, social y organizativo, tanto su participacin como el nivel de decisin en el proyecto, como la posible transformacin de relaciones entre hombres y mujeres que el proyecto puede favorecer. Especificar la metodologa y factores diferenciados por gnero. Reduce las desigualdades en la divisin del trabajo y los roles entre sexos?

Medioambiente. Este apartado deber ser una concrecin de lo que transversalmente se haya plasmado a lo largo de la formulacin del proyecto. Indicar los elementos, que bien directa o indirectamente a travs del proyecto, influyan sobre la proteccin o degradacin medioambiental, y de cmo el proyecto se inserta en el medio en el que se desarrolla. En caso de que el proyecto tenga posibles impactos ambientales, habr que indicar cules son los positivos y qu acciones se prevn realizar para evitar los impactos negativos. El proyecto es medioambientalmente viable? Cmo afecta al medioambiente? Respeta o favorece la sustentabilidad en la zona?

Derechos Humanos. Un enfoque transversal de derechos humanos implica, por un lado, que se han identificado a los titulares de los derechos y el bien al que tienen derecho; y, por oto lado, a los correspondientes titulares de deberes y las obligaciones que les incumben. Se fortalecer la capacidad de los titulares de derechos para su reivindicacin, as como la demanda sobre los titulares de los deberes para el cumplimiento de sus obligaciones.

Participacin. Se valorar positivamente aquellos proyectos que: Potencien, dinamicen o promuevan la participacin activa de la comunidad beneficiaria en el diseo, gestin, ejecucin y evaluacin del mismo. Generen capacidades locales que doten de mayor autonoma a las comunidades donde se acte, y faciliten el acceso a los espacios polticos e institucionales. Fomenten la creacin de redes.

a) Equidad de gnero.

El Centro Loyola Ayacucho, dirigido por Carmen de los Ros, una mujer comprometida con la realidad peruana, enfoca la igualdad de gnero desde un enfoque de derechos humanos y por tanto de justicia social. A dicho posicionamiento institucional se llega desde el anlisis de la realidad local y la reflexin de cmo sta afecta en desigual manera a hombres y a mujeres, beneficiando a los primeros respecto a las segundas. Esta reflexin ha propiciado que en los ltimos aos el Centro Loyola lidere intervenciones con enfoque transversal de gnero o propiamente destinadas a empoderar a la mujer.

La presente intervencin pone de manifiesto la diferente representatividad que tienen hombres y mujeres en los rganos de decisin de las instituciones pblicas y de la sociedad civil, y por tanto la prioridad de defensa de intereses del hombre frente a los de la mujer, acrecentndose las desigualdades sociales. Es por ello que el proyecto pretende disminuir dicha brecha favoreciendo por un lado que el 55% de la poblacin beneficiaria sea femenina (se busca el empoderamiento de mujeres y hombres, lideresas y lderes, funcionarias y funcionarios del gobierno regional y local) y por otro el aumento de sus capacidades, el ejercicio pleno de su ciudadana y autonoma, promoviendo su participacin real y efectiva en los procesos de desarrollo regional y local, y particularmente en todos los mbitos de la vida pblica y de toma de decisiones.

En este sentido:

Las mujeres lideresas desarrollarn capacidad de propuesta y negociacin frente a sus pares varones, tradicionalmente ms empoderados en el rol pblico. Lderes y lideresas estarn en capacidad de analizar y cuestionar los usos y costumbres que encasillan a mujeres y varones en roles domsticos y pblicos, respectivamente. Se revalorar la perspectiva femenina frente a dimensiones del desarrollo en las que tradicionalmente se haba obviado su opinin, tales como el desarrollo econmico, el manejo del medioambiente, la participacin poltica, etc.

Las medidas previstas en la formulacin del proyecto para asegurar que las distintas actuaciones beneficien a mujeres y hombres son las siguientes:

Convocatoria a lderes y lideresas que participarn en el proyecto considerando una cuota por sexo; es decir, no ser una convocatoria libre, sino direccionada tanto a una proporcin de hombres como mujeres; el 55 % de la poblacin beneficiaria ser de sexo femenino. Se pondr especial cuidado en incluir a mujeres del gobierno regional y local que participen en la ejecucin del proyecto. Dentro del resultado 1, la construccin del plan de comunicacin institucional previsto considerar a la poblacin destinataria de las acciones de comunicacin, en funcin de su sexo y por tanto, considerar los mejores mecanismos de captacin a efectos de promover una mayor difusin y audiencia en entre lectores/as de ambos. De igual manera, la elaboracin de artculos y entrevistas ser realizada con enfoque transversal de gnero. Las metodologas de los talleres de capacitacin de ambos resultados han sido validadas desde un enfoque de gnero, por lo que se evitar de manera estricta el uso de casos, ejemplos o ejercicios en los cuales se reproduzcan los roles estigmatizadores de mujeres o varones o las relaciones asimtricas de poder entre ambos gneros. En cuanto a las propuestas de incidencia poltica, se pondr nfasis en su carcter integrador de aportes procedentes de jvenes varones como mujeres, y de ser el caso, se adoptarn medidas positivas que promuevan la escucha de la opinin de las mujeres. Por otra parte, en relacin al proceso de fortalecimiento institucional de las organizaciones de la sociedad civil, se promover la reflexin sobre cmo afecta a la participacin de mujeres en general y en concreto en la toma de decisiones, el funcionamiento y organigrama institucional. As mismo se empoderar al colectivo de mujeres como lideresas y representantes de los intereses de la poblacin en general y de la mujer en particular. De igual manera, y en coherencia con los cambios que se quieren lograr, el propio equipo de gestin del proyecto estar integrado por profesionales de ambos sexos, en los cules las responsabilidades y roles expresan una relacin equitativa. Finalmente, el sistema de monitoreo y evaluacin incorporar indicadores asociados a la igualdad de oportunidades para la participacin de jvenes varones y mujeres, as como a la calidad de esta participacin. En caso que los resultados de la medicin de los indicadores mostraran alguna limitacin en el segmento femenino, se adoptarn medidas afirmativas de manera inmediata.

Por ltimo sealar que el enfoque de gnero se percibe tanto en la formulacin de actividades como en la presencia de indicadores desagregados por sexo.

(Ver Anexo 1.3.10 Institucionalizacin del Enfoque de gnero en el Centro Loyola Ayacucho y Experiencia del CLA)

b) Medioambiente.

Si bien el proyecto no cuenta entre sus objetivos con acciones directas de promocin del medio ambiente, se tiene en cuenta el generar conciencia en las generaciones jvenes de lo que significa el cuidado y proteccin de nuestra casa comn, en el enfoque de desarrollo local participativo; esto se ve potenciado con la lnea de trabajo que desarrollan algunas de las organizaciones implicadas en la ejecucin de la presente iniciativa. Por lo tanto, el tema del cuidado del medioambiente se tratar como eje transversal, promoviendo conciencia y animando las iniciativas que han de coordinarse con otras organizaciones que tienen como objetivo dicha temtica como prioridad.

A nivel institucional el CLA fomenta el uso racional de los recursos materiales y el reciclaje de los residuos generados en nuestras actividades. El CLA apuesta por el respeto y cuidado del ambiente.

Este proyecto no tiene impactos negativos previstos en el entorno, puesto que no est asociado al desarrollo de actividades que demanden uso mayor- de recursos fsicos o energticos; las actividades a desarrollar bsicamente tienen un carcter de desarrollo de capacidades y de incidencia poltica, para los cuales se requiere solamente el esfuerzo del equipo facilitador y un mnimo de recursos didcticos.

c) Derechos Humanos.

Trabajar desde un enfoque de derechos humanos implica que el Centro Loyola Ayacucho incide en la promocin y proteccin de los derechos de las personas, varones y mujeres, identificando los derechos que han sido vulnerados, no realizados o ejercidos, as como las barreras sociales, econmicas, culturales e institucionales que limitan su ejercicio.

El proyecto, desde un enfoque de desarrollo basado en derechos s, implica reconocer el carcter universal e interdependiente de los derechos civiles, sociales, polticos y econmicos de toda la poblacin ayacuchana.

Su propsito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las prcticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el progreso en materia de desarrollo. Este anlisis ser plasmado en la elaboracin de las propuestas de incidencia poltica, que sern presentadas a los niveles de gobierno competentes (Gobierno Regional de Ayacucho y/o Municipalidad Provincial de Huamanga).

En un enfoque de derechos humanos, los planes, las polticas y los procesos de desarrollo estn anclados en un sistema de derechos y de los correspondientes deberes establecidos por la normatividad internacional y nacional. Ello contribuye a promover la sostenibilidad de la labor de desarrollo, potenciar la capacidad de accin efectiva de la poblacin, especialmente de los grupos ms marginados, para participar en la formulacin de polticas, y hacer responsables a los que tienen la obligacin de actuar.

d) Participacin.

Desde este enfoque el proyecto incluye un conjunto de metodologas y estrategias basadas en la participacin de la poblacin objetivo o beneficiaria y utilizada para el diagnstico, ejecucin, seguimiento y evaluacin.

Para la elaboracin del diagnstico se entrevist a diferentes representantes de instituciones privadas; esta informacin ha permitido perfilar detalles de la intervencin de inters (Ver anexo 1.1.2 Diagnstico sobre la oferta de formacin en temas de Gobernabilidad, democracia y ciudadana)

Durante la ejecucin del proyecto la metodologa a utilizar ser la participativa; los aprendizajes se irn construyendo entre los y las facilitadores/as, poblacin beneficiaria y expertos locales; para ello se utilizar la metodologa constructiva (Ver documento1.3.12 Metodologa)

En la ejecucin de actividades de seguimiento y evaluacin se ha considerado la participacin de todos los actores: equipo pedaggico, funcionarios/as del gobierno regional y local, y poblacin beneficiaria; especial relevancia cobra dicha participacin en los talleres de evaluacin, jornada de evaluacin final y taller final.

En estas metodologas, el protagonismo corresponde a la poblacin y los/as facilitadores/as externos aportan herramientas metodolgicas. Es la poblacin la que expresa, discute y analiza la informacin, que es fundamentalmente cualitativa, no tanto cuantitativa. Por esta razn, una de las innovaciones de estas metodologas ha consistido, precisamente, en la aportacin de diversas tcnicas visuales (diagramas, dibujos, uso de diversos materiales) con los que la poblacin sencilla se encuentra cmoda y que entiende fcilmente, en contraste con los mtodos convencionales de estudio, como las estadsticas oficiales, las entrevistas estructuradas o el propio enfoque del marco lgico.

6. DESGLOSE PRESUPUESTARIO DE LA CANTIDAD SOLICITADA AL AYUNTAMIENTO DE CRDOBA

GUA DE FORMULACINEl RCL 1989/2262, publicado en el BOE de 20 de octubre de 1989, define los captulos 4 y 7 de la siguiente forma:Captulo 4: Este captulo comprende los gastos en bienes y servicios necesarios para el ejercicio de las actividades de las Entidades locales y de sus Organismos autnomos que no produzcan un incremento del capital o del patrimonio pblico.Sern imputables a los crditos de este captulo los gastos originados para la adquisicin de bienes que renan alguna de las siguientes caractersticas:a. Ser bienes fungibles.b. Tener una duracin previsiblemente inferior al ejercicio presupuestario.c. No ser susceptibles de inclusin en inventario.d. Ser gastos que previsiblemente sean reiterativos.Adems se aplicarn a este captulo los gastos de carcter inmaterial que puedan tener carcter reiterativo, no sean susceptibles de amortizacin y no estn directamente relacionados con la realizacin de las inversiones.Captulo 7: Sern imputables a los crditos de este captulo los gastos originados por la adquisicin de bienes inventariables que renan alguna de las siguientes caractersticas:a) Que no sean bienes fungibles.b) Que tengan una duracin previsiblemente superior al ejercicio presupuestario.c) Que sean susceptibles de inclusin en inventario.d) Ser gastos que previsiblemente no sean reiterativos.

Este formato de presupuesto es orientativo; si fuera necesario, se podr crear una nueva partida presupuestaria, describiendo el concepto al que se refiere.El presupuesto general por partidas debe estar debidamente justificado en cuanto a su relacin clara con el objeto del mismo. Las subpartidas que se se contemplen en cada apartado deben detallarse adecuadamente.Para todo lo relacionado a los gastos subvencionables y normativa de financiacin se recomienda leer con detalle las bases 5, 10, 11 y 12 de esta convocatoria.Se entiende por imprevistos, aquellos gastos directamente relacionados con la actividad a realizar y que no pueden ser previsibles con anterioridad. Ej: Aumento de precios de un producto, gastos extras para resolver un problema durante la realizacin de una actividad, etc. Los imprevistos financiados por esta convocatoria no superarn el 2% de los costes directos de la cantidad subvencionada por el Ayuntamiento de Crdoba.

6.1. Del proyecto general

Verificar que las cantidades expresadas en este apartado coinciden con las expresadas en el presupuesto desglosado y la solicitud presentada.

(Ver anexo 3.2 : Presupuesto detallado)

PARTIDAS / CONCEPTOImporte TotalAyuntamiento de Crdoba

Captulo 4Captulo 7

COSTES DIRECTOS

Importe del diagnstico imputable al proyecto

Terrenos156,69 156,69

Construccin

Equipos1.391,84 1.391,84

Suministros6.395,23 6.259,64

Personal local34.999,14 22.998,01

Personal expatriado

Viajes y estancias16.756,31 13.878,72

Funcionamiento15.740,36 11.696,22

Plan de Sensibilizacin(1)1.700,00 1.700,00

Imprevistos (max 2% sobre subvencin del Ayto. De Crdoba)1.000,00 1.000,00

TOTAL COSTES DIRECTOS78.139,57 57.689,28 1.391,84

COSTES INDIRECTOS

Gastos administrativos5.854,86 5.854,86

TOTAL COSTES INDIRECTOS(2)5.854,86 5.854,86

% de costes indirectos s/ total6,97%9,21%

TOTAL GENERAL(3)83.994,43 63.544,14 1.391,84

(1)Esta cantidad debe coincidir con el total marcado en el siguiente desglose presupuestario. (2)Los costes indirectos (administracin, confeccin y justificacin del proyecto, seguimiento y evaluacin. no podrn superar el 10% de la cantidad solicitada. (3) El total de la cantidad solicitada no podr superar la cantidad de 80.000 /ONG ni el 80% del total del proyecto

6.2. Del Plan de Sensibilizacin:

PARTIDAS / CONCEPTOImporte TotalAyuntamiento de Crdoba

Captulo 4

COSTES DIRECTOS

Equipos y suministros 1.700 1.700

Personal local

Viajes y estancias

Funcionamiento

TOTAL PLAN DE SENSIBILIZACIN 1.7001.700

7. VIABILIDAD DEL PROYECTO.

Es una de las partes ms importantes de la formulacin de un proyecto, que lejos de la matriz de planificacin del marco lgico, indica la posibilidad de que pueda llevarse a cabo al tener en cuenta los factores externos. Por otro lado tambin se mide la previsin de sostenibilidad, evaluando la capacidad de que el proyecto pueda mantenerse, una vez finalizada la ayuda externa.

7.1. Viabilidad tcnica.GUA DE FORMULACINIndicar los aspectos que a nivel tcnico garantizan la integracin de la accin dentro de la comunidad, sealando la capacidad de apropiacin, mantenimiento, etc. Se utiliza la tecnologa apropiada acorde al contexto en el que se trabaja? es compatible con los aspectos culturales existentes? Est la tecnologa suficientemente disponible en la zona? Ayuda dicha tecnologa a reducir recursos naturales, no contaminante?

a) Breve resea de los factores tcnicos.

El proyecto tiene como objetivo la mejora de las capacidades de articulacin y negociacin de demandas de las organizaciones de la sociedad civil con el Estado en la Provincia de Huamanga, sus principales actividades son de formacin y de acompaamiento como trabajos grupales, exposiciones, elaboracin de propuestas, jornadas de trabajo entre otras, para el cumplimiento de estas actividades la tecnologa a utilizarse consiste en el uso de equipos de cmputo, multimedia y sonido, principalmente.

El uso de estos equipos no genera problemas con los aspectos culturales existentes ni con el medio ambiente, ya que en mayora, son actividades formativas.

Los equipos en mencin se encuentran disponibles en la ciudad, no generando ningn contratiempo para su utilizacin.

El uso de los Tics (tecnologas de comunicacin e informacin) ser importante para las actividades formacin y capacitacin, ayudarn a fortalecer los aprendizajes.

7.2. Viabilidad sociocultural.GUA DE FORMULACINIndicar los aspectos que a nivel sociocultural garantizan la integracin de la accin dentro de la comunidad, sealando cmo se adapta al modo de vida de los/as beneficiarios/as. Describir la actitud de la poblacin destinataria y de los actores involucrados respecto al proyecto, as como su participacin en las diferentes fases del proyecto (diagnstico, identificacin, diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin). Detallar los efectos y la implementacin a escala sociocultural en la zona de actuacin.

a) Breve resea de los factores sociales.

El presente proyecto tendr en cuenta el enfoque intercultural. Por ello, se fomentar el respeto de la identidad cultural andina contemplndose un constante dilogo entre las diversas culturas que cohabitan en el marco geogrfico del presente proyecto (gran diversidad cultural en la costa, sierra y selva), as como en otros mbitos nacionales e internacionales. Este enfoque implica atender a la posibilidad de dilogo entre distintas culturas, promoviendo espacios de respeto que permitan recuperar desde los diversos contextos culturales, todas aquellas expresiones que se basan en el reconocimiento, as como incidir en la erradicacin de todo tipo de discriminaciones personales, familiares, comunitarias e institucionales, El respeto de los Derechos Humanos se configura como un elemento que enriquece nuestro entorno social y ambiental.

Este enfoque basado en planteamientos Interculturales se deriva del perfil poblacional del proyecto, dnde nos encontramos con una gran diversidad cultural proveniente de las distintas zonas de Per; costea, andina y amaznica. La integracin de cada una de estas culturas sin la dominacin de ninguna, es el reto que se debe enfrentar, de tal manera que potencie el desarrollo de cada grupo tnico cultural sin discriminacin alguna.

Estos puntos sern abordados en las temticas de ciudadana y democracia. Se tendr presente durante la ejecucin del proyecto la necesidad de promover la tolerancia como valor, entendiendo no slo como la necesidad de respetar la opinin de la otra, del otro, sino respetar la diversidad, las diferentes formas de ser, estar", sentir, ver y creer.

b) Grado de implicacin de la poblacin beneficiaria.

Las organizaciones beneficiarias ha participado en los diferentes proyectos que ha desarrollado el Centro Loyola Ayacucho, desde esta experiencia han expresado la necesidad de que otros/as integrantes de su organizacin puedan ser parte de un nuevo proceso formativo; para ello han presentado cartas de apoyo para la ejecucin del proyecto (Ver anexo 2.2- Cartas de compromiso institucional).

Por otra parte, el proyecto tiene una naturaleza formativa y de desarrollo de capacidades, por lo que la implicacin de los beneficiarios en la ejecucin es constante hasta la evaluacin. En vista de asegurar la pa