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MUNICIPALIDAD DE VITACURA ASESORÍA URBANA
AU \ MODIFICACIÓN Nº XX PUBLICACIÓN N° 004 \ 2018 10 JULIO DE 2018
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-1
ANEXO. ESTUDIO DE DENSIDAD COMUNAL
MODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR DE VITACURA
“NORMALIZACIÓN DE LA EDIFICACIÓN COMUNAL”
1. INTRODUCCIÓN
El Plan Regulador Comunal de Vitacura (PRC-V) de 1999 definió en su Ordenanza Local la norma
urbanística “Densidades Máximas” en densidades netas para la totalidad de las zonas de edificación,
es decir, considerando para el cálculo de densidad sólo las superficies prediales, excluyendo el
espacio público adyacente a estos. Junto con lo anterior, la unidad de medida definida en el
instrumento local fue establecido en viviendas por hectárea (viv/Há).
Sin embargo, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) en su Art. 2.1.22
establece expresamente que “los Instrumentos de Planificación Territorial que fijen densidad, deberán
expresarla en Densidad Bruta en habitantes por hectárea y se entenderá que su equivalencia o
conversión en número de viviendas será igual al valor que resulte de dividir la densidad establecida
por el coeficiente 4.”
Adicionalmente, se define para los Planes Reguladores ya aprobados que fijaron la densidad como
Densidad Neta, dentro de los cuales se considera el caso del PRC de Vitacura, deben continuar
aplicándola como tal, contemplando en futuras modificaciones la actualización de dicho índice como
Densidad Bruta, según la DDU Específica N°39/2009 y el Ord. SEREMI MINVU N°2806 de fecha
30.05.2016.
En base a lo anterior, en el marco de la modificación “Normalización de la Edificación Comunal” al
PRC-V, cuyo objetivo principal es actualizar el instrumento a la normativa legal y aplicable en materia
de las normas de Edificación, es necesario ajustar los índices de densidad, realizando una conversión
desde la densidad neta a la densidad bruta. El presente documento se aboca a explicitar en términos
generales la metodología de conversión, junto con la revisión de los índices, hasta obtener (1) el
traspaso de la densidad neta a la bruta de la situación actual del instrumento normativo y (2) el cálculo
de la propuesta de modificación que incorpora la homologación de subzonas de sectores particulares.
Producto del primer traspaso se observa un incremento de la población comunal proyectada de
0,36%, porcentaje que varía con la modificación, la cual disminuye en un 3% la población proyectada
máxima.
Es necesario recalcar que el traspaso de Densidad Neta Máxima a Densidad Bruta Máxima no implica
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en ningún caso una variación asociada a nuevas decisiones de planificación sobre el territorio del
presente indicador en el instrumento comunal vigente, evidenciando sólo ciertas diferencias producto
de la metodología del cálculo debido a la incorporación del espacio público dentro de la ecuación, el
cual varía caso a caso, además de la asimilación de zonas que busca simplificar la lectura y
aplicabilidad del instrumento.
2. METODOLOGÍA
2.1 Definiciones
De acuerdo a lo estipulado en el Art. 1.1.2, Capítulo 1 Normas de Competencia y Definiciones de la
OGUC, se presentan las siguientes definiciones que se consideran para el presente estudio:
Densidad: número de unidades (personas, familias, viviendas, locales, metros cuadrados
construidos, etc.), por unidad de superficie (predio, lote, manzana, hectárea, etc.).
Densidad bruta: Número de unidades por unidad de superficie, en que la superficie a considerar es
la del predio en que se emplaza el proyecto, más la superficie exterior, hasta el eje del espacio público
adyacente, sea éste existente o previsto en el Instrumento de Planificación Territorial, en una franja
de un ancho máximo de 30 m.
Densidad neta: Número de unidades por unidad de superficie, siendo ésta última la del predio en
que se emplaza el proyecto, descontada, en su caso, la parte afecta a declaración de utilidad pública
establecida en el respectivo Instrumento de Planificación Territorial.
2.2 Metodología de Análisis
Para el presente análisis se utilizó la cartografía base comunal del PRC-V en digital (Autocad), en la
cual se analizó la superficie de cada zona de edificación del instrumento comunal, mediante la
agrupación por sectores de acuerdo a su distribución en el territorio.
Con respecto al instrumento vigente, la duplicación de normas urbanísticas por zonas de edificación
se observa igualmente con respecto al índice de densidades. En línea con lo expresado en la Memoria
Explicativa, la modificación al PRC-V propone generar un único cuadro por zona, planteando
preservar los cuadros de densificación, por lo cual se utilizan esos valores para el cálculo de densidad
bruta.
Es importante mencionar que el traspaso de Densidad Neta Máxima a Densidad Bruta Máxima no es
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reducible a la identificación de un solo factor aplicable a la totalidad de las zonas de edificación que
presenta el PRC-V, por ejemplo, disminuir en un 20% el valor para cada zona. Lo anterior se explica
por las diferentes características -trama urbana, espacio público, tamaños prediales, etc.- que
presenta el territorio comunal, por lo cual se optó por definir densidades para cada zona reconociendo
sus características particulares.
Para cada zona de edificación, el traspaso desde la densidad neta a la bruta se realizó en función de
conservar la cantidad máxima de habitantes proyectados de la superficie neta, de acuerdo a los
valores establecidos por el instrumento vigente, pero recalculando de acuerdo a la superficie bruta,
es decir, incorporando el espacio público adyacente. Por lo anterior, se aprecian cifras obtenidas
menores a las del PRC-V actual, debido al aumento de superficie a considerar.
Para facilitar la comprensión de los cálculos realizados, a continuación, se explican los distintos pasos
realizados para traspasar la densidad neta en densidad bruta con un caso genérico ficticio.
En la imagen precedente se grafican dos manzanas tipo, ambas constituyen la Zona R1 que establece
una densidad neta de 125 hab/Há. Las vialidades que las circundan son de dos tipos, Calles de 20 m
de ancho y una Avenida de 30 m de ancho.
Paso 1 – Superficie Neta: El primer paso consiste en calcular la Superficie Neta total de la Zona R1,
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compuesta sólo de dos manzanas de iguales dimensiones. Para facilitar la revisión de las superficies,
en las planimetrías se les asignó un número de identificación correlativo, lo que para el presente
ejemplo caso constituyen los Polígonos 1 y 2.
Tanto el Polígono 1 como el Polígono 2 tienen una superficie de 1 Há, por lo que se calcula una
Superficie Neta de la Zona R1 de 2 Há.
Paso 2 – Habitantes por Zona: A partir de la Superficie Neta de 2 Há, se calcula el número máximo
de habitantes proyectados en función de la Densidad Neta Máxima de 125 hab/Há, estimando un
número de 250 habitantes entre ambas manzanas.
Paso 3 – Superficie Bruta: El tercer cálculo tiene relación con la Superficie Bruta de ambos
polígonos. En este caso, se debe considerar una superficie adicional hasta los ejes de las vías a las
que enfrentan, es decir, para las Calles de 20 m se adiciona una franja de 10 m, mientras que para la
Avenida de 30 m se adiciona una franja de 15 m. De acuerdo a dichas cifras, se obtiene una Superficie
Bruta de 2,94 Há.
Paso 4 – Densidad Bruta Máxima Preliminar: Obtenida la Superficie Bruta de 2,94 Há, se debe
estimar la Densidad Bruta Máxima utilizando dicha superficie, pero conservando la cantidad de
habitantes, los que en ese caso alcanzan las 250 personas. Con lo anterior, se obtiene una Densidad
Bruta Máxima Preliminar de 85 hab/Há.
En base a los 4 pasos anteriores, se estima una equivalencia entre la Densidad Neta Máxima 125
hab/Há y la Densidad Bruta Máxima de 85 hab/Há para la Zona R1.
Paso 5 – Densidad Bruta Máxima: El último paso tiene relación con los establecido en la legislación
vigente en cuanto a que se deben considerar una generalidad de 4 habitantes por unidad de vivienda,
por lo que se estima que la cifra de Densidad Bruta Máxima obtenida preliminarmente debe ser un
número divisible por 4, número que facilitaría la comprensión y aplicación de la normativa urbanística
a residentes, desarrolladores inmobiliarios y a la Dirección de Obras Municipales.
La Densidad Bruta Máxima Preliminar de 85 hab/Há no es una cifra divisible por “4”, por lo es
necesario modificar dicho número, ajustándose a la menor variabilidad del número de habitantes y,
por ende, de viviendas para la zona en cuestión. Para este caso, al aumentar el índice a 88 hab/Há
implica un aumento de 2 viviendas para la zona, mientras que disminuir el índice a 84 hab/Há sólo la
disminuye en 1 unidad, por lo que se opta por este segundo valor.
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En base a los 5 pasos anteriormente descritos, para el ejemplo de la Zona R1 se establece una
Densidad Bruta Máxima de 84 hab/Há, ejercicio simplificado que se realizó para la totalidad de las
zonas, subzonas y sectores del PRC-V vigente.
Por último, es necesario mencionar que existen zonas de edificación que, de acuerdo a la Lámina N°2
Plano de Usos de Suelo del PRC-V, poseen usos exclusivos de equipamientos, es decir, no es posible
edificar usos Residenciales, por lo que no sería aplicable la normativa urbanística de Densidad. Por
lo anterior, las superficies de los paños que presentan estas características no son incorporadas en
el presente análisis, ya que no aportan densidad habitacional al territorio comunal.
3. ZONAS DE EDIFICACIÓN
El PRC Vitacura dispone de 22 zonas de edificación, de las cuales cuatro no presentan índices de
densidades máximas debido a que excluyen el Uso de Suelo Residencial del tipo Habitacional, las
que corresponden a las Zonas de Edificación Especial (parques metropolitanos, intercomunales y
áreas verdes). Adicionalmente, se observan tres subzonas que se excluyen del análisis por la misma
razón, dadas por el Sector 1 de la Edificación Aislada Especial N°3, el Subsector 8, Sector 1, de la
Edificación Aislada Especial N°4 y el Sector 3 Usos de Equipamientos, de la Edificación Aislada
Especial N°4.
A continuación, se presenta el listado vigente de las zonas de edificación con sus subzonas
respectivas, indicando las densidades máximas netas en habitantes por hectárea.
Densidades Netas por Zonas de Edificación – PRC-V
N° Sigla Zona Nombre Zona Densidad Máxima Neta (Hab/Ha)
Sin Densif. Con Densif.
1 E-Ab1 Edificación Aislada Baja N°1 20 -
2 E-Ab2 Edificación Aislada Baja N°2 40 -
3 E-Ab3 Edificación Aislada Baja N°3 80 -
4 E-Ab4 Edificación Aislada Baja N°4 160 -
5 E-Am1 Edificación Aislada Media N°1 40 280
6
E-Am2
Edificación Aislada Media N°2 – Pendiente Menor a 15% 20 280
7 Edificación Aislada Media N°2 – Pendiente 15-25% 20 180
8 Edificación Aislada Media N°2 – Pendiente 25-45% 20 100
9 Edificación Aislada Media N°2 – Pendiente Mayor a 45% 20 40
10 E-Am3 Edificación Aislada Media N°3 40 400
11 E-Am4 Edificación Aislada Media N°4 80 500
12 E-Am5 Edificación Aislada Media N°5 80 800
13 E-Am6 Edificación Aislada Media N°6 20 100
14 E-Aa1 Edificación Aislada Alta N°1 80 1000
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15 E-Aa2 Edificación Aislada Alta N°2 120 1200
16 E-e2 Edificación Especial N°2, Parques Metropolitanos - -
17 E-e3 Edificación Especial N°3, Parques Intercomunales - -
18 E-e4 Edificación Especial N°4, Áreas Verdes Complementarias - -
19 E-e5 Edificación Especial N°5, Inmuebles de Conservación Histórica, Monumentos Históricos
- -
20 E-Ae1
Edificación Aislada Especial N°1 – Vitacura 80 1000
21 Edificación Aislada Especial N°1 – Restante 80 800
22 E-Ae2 Edificación Aislada Especial N°2 80 600
23
E-Ae3
Sector 1 – Edificación Especial Aislada N°3 - -
24 Sector 2 – Edificación Especial Aislada N°3 80 500
25 Sector 3 – Edificación Especial Aislada N°3 120 800
26
E-Ae4
Sector 1 – Subsector 1 – Edificación Aislada Especial N°4 20 64
27 Sector 1 – Subsector 2 – Edificación Aislada Especial N°4 20 112
28 Sector 1 – Subsector 3 – Edificación Aislada Especial N°4 20 100
29 Sector 1 – Subsector 4 – Edificación Aislada Especial N°4 20 212
30 Sector 1 – Subsector 5 – Edificación Aislada Especial N°4 20 280
31 Sector 1 – Subsector 6 – Edificación Aislada Especial N°4 20 168
32 Sector 1 – Subsector 7 – Edificación Aislada Especial N°4 20 72
33 Sector 1 – Subsector 8 – Edificación Aislada Especial N°4 - -
34 Sector 1 – Subsector 9 – Edificación Aislada Especial N°4 20 120
35 Sector 1 – Subsector 10 – Edificación Aislada Especial N°4 20 128
36 Sector 1 – Subsector 11 – Edificación Aislada Especial N°4 20 132
37 Sector 2 – Subsector 1 – Edificación Aislada Especial N°4 20 560
38 Sector 2 – Subsector 2 – Edificación Aislada Especial N°4 20 128
39 Sector 2 – Subsector 3 – Edificación Aislada Especial N°4 20 180
40 Sector 2 – Subsector 4 – Edificación Aislada Especial N°4 20 120
41 Sector 2 – Subsector 5 – Edificación Aislada Especial N°4 20 128
42 Sector 2 – Subsector 6 – Edificación Aislada Especial N°4 20 120
43 Sector 3 – Usos Equipamientos - -
44 Sector 3 – Uso Residencial y Servicios 20 280
45 E-Ae5 Edificación Aislada Especial N°5 80 1000
46 E-Ae6 Edificación Aislada Especial N°6 80 1000
Fuente: Elaboración propia.
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4. TRASPASO DE DENSIDAD NETA MÁX. A DENSIDAD BRUTA MÁX.
4.1 Zonas de Edificación Aislada Baja
El PRC-V define en el territorio comunal 4 zonas de Edificación Aislada Baja, las cuales sólo
presentan un cuadro de edificación ya que dichas zonas están orientadas a la consolidación en baja
densidad, definiendo densidades netas entre los 20 y 160 hab/Há.
Zonas de Edificación Aislada Baja
Zona, Subzona o Sector Densidad
Neta (hab/Há)
Superficie Neta (Há)
Habitantes Superficie
Bruta (Há)
Densidad Bruta
Preliminar (hab/Há)
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Balance N° Viviendas
Zona
E-Ab1 20 239,28 4.785,62 272,67 17,55 16 -106
E-Ab2 40 223,69 8.947,74 294,92 30,34 32 122
E-Ab3 80 273,27 21.861,96 402,33 54,34 56 167
E-Ab4 160 27,23 4.356,46 42,27 103,07 104 10
i. E-Ab1: Zona emplazada en el sector de Lo Curro, la cual tiene una Densidad Neta Máxima
de 20 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 239,28 Há, presenta una cantidad
máxima de habitantes estimada en 4.786 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 273 Há, por lo que para mantener la población se
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estima una Densidad Bruta Preliminar de 18 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 16 hab/Há,
lo que produce una disminución de 106 viviendas.
ii. E-Ab2: Zona emplazada en el sector de Santa María de Manquehue y Jardín del Este, la
cual tiene una Densidad Neta Máxima de 40 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta
de 224 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 8.948 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 295 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 30 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 32 hab/Há,
lo que produce un incremento de 122 viviendas.
iii. E-Ab3: Zona emplazada en el territorio comunal al sur del Río Mapocho, la cual tiene una
Densidad Neta Máxima de 80 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 273 Há,
presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 21.862 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 402 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 54 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 56 hab/Há,
lo que produce un incremento de 167 viviendas.
iv. E-Ab4: Zona que corresponde a las Villas El Dorado y Los Castaños, la cual tiene una
Densidad Neta Máxima de 160 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 27 Há,
presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 4.356 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 42 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 103 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 106 hab/Há,
lo que produce un incremento de 10 viviendas.
4.2 Zonas de Edificación Aislada Media
El instrumento comunal define 6 zonas de Edificación Aislada Media, todas ellas con cuadros con y
sin densificación. Para la Zona E-Am2 se observó que presenta 4 cuadros de densificación, normas
diferenciadas por las pendientes promedio que presentan en el territorio comunal.
i. E-Am1: Zona emplazada dentro del cuadrante conformado por las calles Av. Alonso de
Córdova, Av. Nueva Costanera, Agustín del Castillo y Candelaria Goyenechea, la cual tiene
una Densidad Neta Máxima de 280 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 22
Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 6.171 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 29 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 215 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 216 hab/Há,
lo que produce un incremento de 5 viviendas.
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-9
Zonas de Edificación Aislada Media
Zona, Subzona o Sector Densidad
Neta (hab/Há)
Superficie Neta (Há)
Habitantes Superficie
Bruta (Há)
Densidad Bruta
Preliminar (hab/Há)
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Balance N°
Viviendas Zona
E-Am1 280 22,04 6171,20 28,67 215,26 216 5
E-Am2
< 15% 280 6,56 1835,876 6,56 280,00 280 0
15-25% 180 4,15 746,334 6,46 115,50 116 1
25-45% 100 0 0 0 0 0 0
> 45% 40 43,92 1756,772 63,22 27,79 28 3
E-Am3 400 80,46 32182,40 97,80 329,08 328 -26
E-Am4 500 91,74 45870,15 127,98 358,42 360 51
E-Am5 (Incluye E-Ae1) 800 124,09 99272,32 195,54 507,69 508 15
E-Am6 100 15,21 1521,15 18,13 83,90 84 0
ii. E-Am2: Para la zona E-Am2 se identifican 4 zonas asociadas a las siguientes pendientes
promedio1:
a. Pendiente Menor a 15%: Zona asociado a un sector, el cual tiene una Densidad
Neta Máxima de 280 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 6,56 Há,
1 Calculo de pendiente promedio según Art. 3.3.2.2 del PRMS.
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-10
presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 1.835 personas.
El área con pendiente menor a 15% no cuenta con vialidades o espacios públicos
adyacentes, por lo cual tanto la Superficie Bruta y como Densidad Bruta Preliminar
no se diferencian de la Superficie Neta y Densidad Neta respectivamente. Con
respecto al juste de la densidad, la presente zona no lo requiere ya que la Densidad
Bruta Preliminar de 280 hab/Há es un factor divisible por 4.
b. Pendiente entre 15,1% y 25%: Se observan dos áreas que conforman la zona, la
cual tiene una Densidad Neta Máxima de 180 han/Há, lo que de acuerdo a su
Superficie Neta de 4,15 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada
en 746 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 6,46 Há, por lo que para mantener la
población se estima una Densidad Bruta Preliminar de 115 hab/Há. Dicho factor es
ajustado a 116 hab/Há, lo que produce un aumento de 1 vivienda.
c. Pendiente entre 25,1% y 45%: No se identificaron sectores con la presente
pendiente.
d. Pendiente mayor a 45,1%: Para la pendiente mayor se identificaron dos sectores,
los cuales tienen una Densidad Neta Máxima de 40 hab/Há, lo que de acuerdo a su
Superficie Neta de 43,92 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada
en 1.757 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 63 Há, por lo que para mantener la población
se estima una Densidad Bruta Preliminar de 27,79 hab/Há. Dicho factor es ajustado
a 28 hab/Há, lo que produce un aumento de 3 viviendas.
iii. E-Am3: Zona que tiene una Densidad Neta Máxima de 400 hab/Há, lo que de acuerdo a su
Superficie Neta de 80,46 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en
32.182 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 97,8 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 329 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 328 hab/Há,
lo que produce una disminución de 26 viviendas.
iv. E-Am4: La zona de Edificación Aislada Media 4 se localiza como segundo frente de la zona
E-Am5, funcionando como un área de transición entre la zona E-Am5 de índices más
permisivos y las áreas residenciales de baja intensidad, dadas por las zonas de Edificación
Aislada Baja.
La Densidad Neta Máxima es de 500 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de
91,74 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 45.870 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 127,98 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 358 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 360 hab/Há,
lo que produce un incremento de 51 viviendas.
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-11
v. E-Am5 (incluye E-Ae1): La zona se localiza en torno a las vialidades estructurantes
principales de la comuna, como son Av. Vitacura, Av. Américo Vespucio, Av. Kennedy, entre
otras. Para el presente análisis, se incluye dentro de la zona E-Am5 la parcialidad de la zona
E-Ae1, la cual, de acuerdo a la ordenanza vigente del PRC-V, indica que posee la misma
densidad para los terrenos con frente a Av. Vitacura.
La Densidad Neta Máxima es de 800 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 124
Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 99.272 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 195,54 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 507,69 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 508
hab/Há, lo que produce un incremento de 15 viviendas.
vi. E-Am6: La zona de edificación Aislada Media 6 se observa en dos sectores, presentando
una Densidad Neta Máxima es de 100 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de
15,21 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 1.521 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 18,13 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 83,9 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 84 hab/Há,
lo que conserva sin variación la cantidad de viviendas máxima.
4.3 Zonas de Edificación Aislada Alta
Existen sólo dos zonas de Edificación Aislada Alta, ambas ubicadas en el territorio comunal al sur
del Río Mapocho.
i. E-Aa1 (Incluye E-Ae1): Al igual que la zona E-Am5, se incluye en la presente zona la
parcialidad de la zona de Edificación Aislada Especial 1, en concordancia con lo establecido
por la ordenanza del instrumento, el cual define la misma densidad de la zona E-Aa1 para
los predios con frente exclusivo a El Mañío.
Zona que tiene una Densidad Neta Máxima de 1.000 hab/Há, lo que de acuerdo a su
Superficie Neta de 35,81 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en
35.811 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 58,65 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 611 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 612 hab/Há,
lo que produce un incremento de 21 viviendas.
ii. E-Aa2: La zona E-Aa2 tiene una Densidad Neta Máxima de 1.200 hab/Há, lo que de acuerdo
a su Superficie Neta de 17 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en
20.670 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 24 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 841 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 840 hab/Há,
lo que produce una disminución de 7 viviendas.
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-12
Zonas de Edificación Aislada Alta
Zona, Subzona o Sector Densidad
Neta (hab/Há)
Superficie Neta (Há)
Habitantes Superficie
Bruta (Há)
Densidad Bruta
Preliminar (hab/Há)
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Balance N°
Viviendas Zona
E-Aa1 (Incluye E-Ae1) 1000 35,81 35810,7 58,6536 610,55 612 21
E-Aa2 1200 17,2254 20670,48 24,5732 841,18 840 -7
4.4 Zonas de Edificación Aislada Especial
El PRC-V establece 6 Zonas de Edificación Aislada Especial, de las cuales las zonas E-Ae3 y E-Ae4
cuentan con 22 subzonas en conjunto. Por lo anterior, a continuación, se muestra el análisis
integrado de las zonas número 1, 2, 5 y 6, para tratar de forma independiente las dos restantes para
facilitar su comprensión.
4.4.1 Edificación Aislada Especial 1, 2, 5 y 6
i. E-Ae1: Como ya ha sido expuesto, la zona de Edificación Especial 1 tiene las densidades
indicadas de las zonas E-Am5 y E-Aa1, para los paños que enfrenten a Av. Vitacura y a calle
El Mañío respectivamente. Por esta razón, la Densidad Bruta Propuesta es la definida para
dichas zonas, encontrando para la superficie que enfrenta a Av. Vitacura un incremento de
32 viviendas, mientras que para el área que enfrenta a El Mañío no se aprecia variación.
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-13
Zonas de Edificación Aislada Especial 1, 2, 5 y 6
Zona, Subzona o Sector Densidad
Neta (hab/Há)
Superficie Neta (Há)
Habitantes Superficie
Bruta (Há)
Densidad Bruta
Preliminar (hab/Há)
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Balance N°
Viviendas Zona
E-Ae1 E-Am5* 800 0.2369 189.52 0.3754 - 508 0
E-Aa1** 1000 0.1865 186.5 0.5152 - 612 32
E-Ae2 600 4.9812 2988.72 8.1398 367.17 368 2
E-Ae5 1000 14.8201 14820.1 18.6147 796.15 796 -1
E-Ae6 1000 2.9252 2925.2 4.0107 729.35 728 -1
ii. E-Ae2: La zona cuantificable se ubica en dos sectores en la comuna, sobre los ejes Av. Luis
Carrera y Av. Luis Pasteur, con una Densidad Neta Máxima de 600 hab/Há, lo que de
acuerdo a su Superficie Neta de 5 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada
en 2.989 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 8 Há, por lo que para mantener la población se estima
una Densidad Bruta Preliminar de 367 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 368 hab/Há, lo
que produce un incremento de 2 viviendas.
iii. E-Ae5: La zona corresponde a un paño ubicado en el límite oriente de la comuna, con una
Densidad Neta Máxima de 1.000 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 14,82
Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 14.820 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 18,61 Há, por lo que para mantener la población se
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-14
estima una Densidad Bruta Preliminar de 796,15 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 796
hab/Há, lo que produce una disminución de 1 vivienda.
iv. E-Ae6: La zona E-Ae6 se localiza contigua a la zona precedente, con frente a la vialidad
proyectada Av. Costanera Sur. Los dos sectores que la componen tienen una Densidad Neta
Máxima de 1.000 hab/Há, lo que de acuerdo a su Superficie Neta de 2,93 Há, presenta una
cantidad máxima de habitantes estimada en 2.925 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 4 Há, por lo que para mantener la población se estima
una Densidad Bruta Preliminar de 729 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 728 hab/Há, lo
que produce una disminución de 1 vivienda.
4.4.2 Edificación Aislada Especial 3
Esta zona se ubica en el sector de emplazamiento del Colegio Saint George, en el área norponiente
de la comuna, presentando 3 sectores con normas de edificación diferenciadas, que son aplicadas
en la práctica como subzonas. Si bien el PRC-V plantea normas para áreas con y sin densificación,
para las zonas de los sectores 2 y 3, adicionalmente del requerimiento de cumplir con la superficie
mínima para optar a los cuadros de densificación (más permisivos), se requiere el cumplimiento de
condiciones específicas relacionadas con la ejecución de infraestructura vial.
i. E-Ae3 – Sector 1: Esta subzona corresponde a un área de equipamiento exclusivo, sin
establecer densidades máximas, por lo cual no se incorpora en el presente análisis.
ii. E-Ae3 – Sector 2: Localizada inmediatamente hacia el sur de la zona precedente, el
presente sector tiene una Densidad Neta Máxima de 500 hab/Há, lo que de acuerdo a su
Superficie Neta de 5,93 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en 2.964
personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 7,81 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 379,54 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 380
hab/Há, lo que produce un aumento de 1 vivienda.
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-15
iii. E-Ae3- Sector 3: La Subzona se localiza al sur de la subzona Sector 2, con frente a Av.
Santa María, y tiene una Densidad Neta Máxima de 800 hab/Há, lo que de acuerdo a su
Superficie Neta de 12,26 Há, presenta una cantidad máxima de habitantes estimada en
9.808 personas.
La Superficie Bruta calculada alcanza 15,93 Há, por lo que para mantener la población se
estima una Densidad Bruta Preliminar de 615,59 hab/Há. Dicho factor es ajustado a 616
hab/Há, lo que produce un aumento de 2 viviendas.
Zona de Edificación Aislada Especial 3
Zona, Subzona o Sector Densidad
Neta (hab/Há)
Superficie Neta (Há)
Habitantes Superficie
Bruta (Há)
Densidad Bruta
Preliminar (hab/Há)
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Balance N°
Viviendas Zona
E-Ae3
Sector 1 - - - - - - -
Sector 2 500 5.93 2964 7.81 379.54 380 1
Sector 3 800 12.26 9808 15.93 615.59 616 2
4.4.3 Edificación Aislada Especial 4
La zona E-Ae4 cuenta con tres sectores que a su vez se subdividen en subsectores, lo que en la
práctica se traduce en una zona con 18 subzonas. Las 18 subzonas tienen un área acotada, con
Superficies Netas que varía entre 0,23 Há y 7,58 Há. Debido a las dimensiones de dichos Sectores
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-16
y Subsectores, pequeñas en relación a otras zonas del territorio comunal, el balance entre los
máximos permitidos de la normativa vigente y la Densidad Bruta Propuesta es casi invariable,
encontrando en el traspaso de densidades sólo 8 subzonas con una variación entre -1 y 3 viviendas,
mientras que para 9 subzonas no existen diferencia alguna. Es necesario mencionar que la Subzona
Subsector 8, Sector 1, no cuenta con norma urbanística de densidades máximas ya que es un área
verde en el instrumento, por lo cual no se incorpora al presente análisis.
Zona, Subzona o Sector Densidad
Neta (hab/Há)
Superficie Neta (Há)
Habitantes Superficie
Bruta (Há)
Densidad Bruta
Preliminar (hab/Há)
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Balance N°
Viviendas Zona
E-Ae4
Sector 1 - Subsector 1 64 0.58 37.21 1.00 37.29 36 0
Sector 1 - Subsector 2 112 0.39 43.40 0.52 83.05 84 0
Sector 1 - Subsector 3 100 0.23 23.31 0.33 71.09 72 0
Sector 1 - Subsector 4 212 1.25 264.02 2.02 130.53 132 1
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-17
Sector 1 - Subsector 5 280 0.64 178.19 0.72 248.73 248 0
Sector 1 - Subsector 6 168 1.18 197.82 1.28 154.60 156 0
Sector 1 - Subsector 7 72 1.06 76.01 1.59 47.82 48 0
Sector 1 - Subsector 8 - - - - - - -
Sector 1 - Subsector 9 120 1.02 122.95 2.12 58.12 60 1
Sector 1 - Subsector 10 128 0.65 83.52 1.04 80.61 80 0
Sector 1 - Subsector 11 132 1.17 154.74 1.63 94.99 96 0
Sector 2 - Subsector 1 560 0.84 471.74 1.14 413.88 416 1
Sector 2 - Subsector 2 128 3.28 420.13 5.60 75.00 76 1
Sector 2 - Subsector 3 180 2.25 404.84 2.94 137.77 136 -1
Sector 2 - Subsector 4 120 1.12 134.94 1.34 100.56 100 0
Sector 2 - Subsector 5 128 7.58 970.07 8.45 114.76 116 3
Sector 2 - Subsector 6 120 0.90 108.48 1.73 62.80 64 1
Sector 3 280 4.95 1386.95 6.27 221.24 220 -2
5. Síntesis Densidad Bruta PRC-V Vigente
En la totalidad de las zonas, si bien el índice de Densidad Bruta Propuesta disminuye al compararse
con la cifra de la Densidad Neta del instrumento vigente, en la práctica, existe un incremento de
carácter menor en la cantidad de habitantes y, por ende, en el número de viviendas por cada tipo de
zona. En las zonas de Edificación Aislada Baja es donde se aprecia el mayor aumento con respecto
a lo permitido por el PRC-V vigente, incrementando en 775 habitantes, es decir, existe un aumento
de 194 viviendas. Si embargo, precisamente dichas zonas ocupan la mayor superficie a nivel
comunal, alcanzando un 60% del área Neta comunal, con lo que no existiría un mayor impacto en el
territorio urbano. Con respecto a las zonas de Edificación Aislada Media, se observa un aumento de
198 habitantes, lo que significa un incremento de 50 viviendas. En relación a las zonas de Edificación
Aislada Alta, se aumenta en 56 habitantes, lo que se traduce a un alza de 14 viviendas en total.
Finalmente, para las zonas de Edificación Aislada Especial, se aumenta el número de habitantes
máximo proyectado en 154 personas, es decir, existe un incremento de 39 viviendas para las zonas
y subzonas.
En términos globales, la propuesta de Densidad Bruta Máxima que considera la zonificación del
instrumento vigente aumenta en 1.184 habitantes lo permitido por el PRC-V, lo que implica un
incremento en 296 viviendas a nivel comunal. En base a estas cifras, es posible estimar una
Densidad Bruta Promedio de 188 hab/Há. Sin embargo, esta cifra disminuye en base a la propuesta
de zonificación de la presente modificación, lo que se explica en el siguiente numeral.
Balance Territorio Comunal
PRC-V Vigente Prop. Densidad
Bruta Balance
N° Habitantes 324.749 325.933 + 1.184
N° Viviendas 81.187 81.483 + 296
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-18
Balance del Traspaso entre Densidad Neta y Bruta por Zonas de Edificación
Zona, Subzona o Sector
Densidad Neta PRC-V Vigente Traspaso a Densidad Bruta Balance
Densidad Neta
(hab/Há)
Superficie Neta (Há)
N° Habitantes
N° Viviendas
Densidad Bruta
Propuesta (hab/Há)
Superficie Bruta (Há)
N° Habitantes
N° Viviendas
N° Habitantes por Tipos de Zonas
N° Viviendas por Tipos de Zonas
N° Habitantes Territorio Comunal
N° Viviendas Territorio Comunal
E-Ab1 20 239.28 4786 1196 16 272.67 4363 1091
775 194
1184 298
E-Ab2 40 223.69 8948 2237 32 294.92 9437 2359
E-Ab3 80 273.27 21862 5465 56 402.33 22531 5633
E-Ab4 160 27.23 4356 1089 104 42.27 4396 1099
E-Am1 280 22.04 6171 1543 216 28.67 6192 1548
198 50
E-Am2
< 15% 280 6.56 1836 459 280 6.56 1836 459
15-25% 180 4.15 746 187 116 6.46 750 187
25-45% 100 0 0 0 0 0.00 0 0
> 45% 40 43.92 1757 439 28 63.22 1770 443
E-Am3 400 80.46 32182 8046 328 97.80 32077 8019
E-Am4 500 91.74 45870 11468 360 127.98 46073 11518
E-Am5 (Incluye E-Ae1) 800 124.09 99272 24818 508 195.54 99333 24833
E-Am6 100 15.21 1521 380 84 18.13 1523 381
E-Aa1 (Incluye E-Ae1) 1000 35.81 35811 8953 612 58.65 35896 8974 56 14
E-Aa2 1200 17.2254 20670 5168 840 24.57 20641 5160
E-Ae1
E-Am5* 800 0.2369 190 47 508 0.38 191 48
154 39
E-Aa1** 1000 0.1865 187 47 612 0.52 315 79
E-Ae2 600 4.9812 2989 747 368 8.14 2995 749
E-Ae3
Sector 1 - - - - - - - -
Sector 2 500 5.9272 2964 741 380 7.81 2967 742
Sector 3 800 12.26 9808 2452 616 15.93 9815 2454
E-Ae4
Sector 1 - Ss 1 64 0.58 37 9 36 1.00 36 9
Sector 1 - Ss 2 112 0.39 43 11 84 0.52 44 11
Sector 1 - Ss 3 100 0.23 23 6 72 0.33 24 6
Sector 1 - Ss 4 212 1.25 264 66 132 2.02 267 67
Sector 1 - Ss 5 280 0.64 178 45 248 0.72 178 44
Sector 1 - Ss 6 168 1.18 198 49 156 1.28 200 50
Sector 1 - Ss 7 72 1.06 76 19 48 1.59 76 19
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-19
Sector 1 - Ss 8 - - - - - - - -
Sector 1 - Ss 9 120 1.02 123 31 60 2.12 127 32
Sector 1 - Ss 10
128 0.65 84 21 80 1.04 83 21
Sector 1 - Ss 11
132 1.17 155 39 96 1.63 156 39
Sector 2 - Ss 1 560 0.84 472 118 416 1.14 474 119
Sector 2 - Ss 2 128 3.28 420 105 76 5.60 426 106
Sector 2 - Ss 3 180 2.25 405 101 136 2.94 400 100
Sector 2 - Ss 4 120 1.12 135 34 100 1.34 134 34
Sector 2 - Ss 5 128 7.58 970 243 116 8.45 981 245
Sector 2 - Ss 6 120 0.90 108 27 64 1.73 111 28
Sector 3 280 4.95 1387 347 220 6.27 1379 345
E-Ae5 1000 14.8201 14820 3705 796 6.27 14817 3704
E-Ae6 1000 2.9252 2925 731 728 6.27 2920 730
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-20
6. Densidad Bruta Propuesta por la Modificación
La propuesta de modificación consideró cambios en las normas urbanísticas de cada zona,
fundamentalmente en función de actualizar el instrumento a la normativa legal y aplicable vigente.
Adicionalmente, se consideró que el gran número de zonas y subzonas del PRC-V dificulta su lectura
y aplicabilidad, por lo cual se propuso simplificar el instrumento mediante la agrupación de ciertas
subzonas particulares. Debido a lo anterior, a continuación, se calcula la nueva densidad comunal,
junto con indicar las zonas que no presentan variación y aquellas que se agrupan, eliminan o
renombran.
Calculo de Población Máxima Estimada por Zonas
Zonas
Densidad Bruta
Máxima (hab/Há)
Superficie Bruta (Há)
N° Habitantes N° Viviendas
E-Ab1 16 272,67 4363 1091
E-Ab2 32 294,92 9437 2359
E-Ab3 56 402,33 22531 5633
E-Ab4 104 42,27 4396 1099
E-Am1 216 28,67 6192 1548
E-Am2 28 63,22 1770 443
E-Am3 328 97,80 32077 8019
E-Am3sz 280 6,56 1836 459
E-Am4 360 127,98 46073 11518
E-Am5 508 195,54 99333 24833
E-Am6 84 18,13 1523 381
E-Aa1 612 58,14 35581 8895
E-Aa2 840 24,57 20641 5160
E-Ae1 48 3,44 165 41
E-Ae2 368 8,14 2995 749
E-Ae3 60 7,81 469 117
E-Ae3sz 92 15,93 1466 366
E-Ae4 116 22,73 2636 659
E-Ae5 796 18,61 14817 3704
E-Ae6 728 4,01 2920 730
E-Ae7 220 9,01 1982 495
E-Ae8 412 1,14 470 117
E-Ae9 156 3,40 530 132
E-Ae10 116 6,46 750 187
Total 1.733,47 314.952 78.738
Balance PRC-V Vigente y Propuesta de Modificación
PRC-V Vigente Propuesta de Modificación
Balance
N° Habitantes 324.749 314.952 -9.797
N° Viviendas 81.187 78.738 -2.449
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-21
Al comparar la población máxima estimada del PRC-V vigente con la propuesta de modificación, la
cual considera el agrupamiento y/o ajuste de los índices de cada zona, se aprecia una disminución
en 9.797 habitantes, lo que implica una reducción de 2.449 viviendas. De acuerdo a la superficie
bruta de las zonas calculadas, se tiene una Densidad Bruta Promedio de 182 hab/Há., es decir, se
disminuye en 3%.
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AU \ MODIFICACIÓN Nº XX PUBLICACIÓN N° 004 \ 2018 10 JULIO DE 2018
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Modifica Artículos 8, 11, 13, 14, 15, 17, 20, 25, 36, 41 y Plano de Edificación Anexo1-22
La diferencia se debe principalmente al ajuste producido en la zona E-Ae3, área en que entre sus
tres sectores disminuye en 10.847 personas. Lo anterior se debe a que el PRC-V define para los
sectores 2 y 3 un cuadro de densificación sujeto a la ejecución de obras de infraestructura vial que
en la práctica resultan inaplicables. Por lo anterior, dichas condiciones fueron eliminadas,
preservando de esta manera los índices del cuadro base sin densificación.
En cuanto a otras zonas que presentan cambios en la densidad, se identifica la nueva zona E-Ae1,
que unifica los subsectores 1, 2, 3 y 7 del sector 1 de la Zona E-Ae4, la cual disminuye en 15 personas
su máximo; la zona E-Ae4, que agrupa los Subsectores 10 y 11 del Sector 1, Subsectores 2, 3, 4, 5
y 6 del Sector 2 de la zona E-Ae4 vigente, la cual aumenta en 346 personas su máximo; la zona E-
Ae7, que agrupa los Subsectores 4 y 5 del Sector 1 y el Sector 3 de la zona E-Ae4 vigente, la cual
incrementa en 158 habitantes su máximo; y la zona E-Ae9, que agrupa los Subsectores 6 y 9 del
Sector 1 de la zona E-Ae4 vigente, la cual incrementa en 203 habitantes su máximo. Todos estos
ajustes tienen relación con la metodología de agrupación de zonas, donde se priorizó mantener los
índices más importantes al momento de realizar un proyecto que son densidad, tales como
coeficiente de constructibilidad, altura y coeficiente de ocupación de suelo. En ese sentido, las
normas urbanísticas como la rasante, distanciamientos y antejardines no fueron determinantes en la
evaluación de agrupación de zonas, pero si considerados. De igual forma se generaron
discordancias menores, casos en los cuales fue necesario verificar la situación existente y los
permisos de edificación ingresados de manera de afectar lo menos posible proyectos que estuvieran
en desarrollo.