aniversario CXVII 2 - esge.edu.pe

LA PANDEMIA Y LA NO DISTRACCIÓNDEL TRIÁNGULO TERRESTRE

DR. MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ MACKAY

LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE GUERRA, PUNTO DEQUIEBRE ENTRE EL OFICIAL DEL EJÉRCITO DEL PERÚ DELSIGLO XIX Y EL DEL SIGLO XXMY EP ALBERTO CASTRO DAVILA

REVISTA

Pensar estratégicamente para transformar

ISSN 2520-7628LIMA - PERÚ

MUJERES QUE HACEN HISTORIACRL SCYT LOURDES BARRIGA ABARCA

UNA DECISIÓN FUNDAMENTAL: LA CREACIÓNDE LA ESCUELADE POSTGRADODEL EJÉRCITO DEL PERÚCRL EP (R) LUIS SORIA DANCOURT

MI PASO POR LA ESCUELA SUPERIOR DEGUERRA DEL EJÉRCITO, ALMA MATER DEL

PENSAMIENTO MILITAR EN EL EJÉRCITO DEL PERÚGRAL BRIG (R)JORGE VILLANUEVA BARDALES

EL TRATADO SALOMÓN LOZANO Y LA PÉRDIDADEL TRIÁNGULO DE SUCUMBIOS UNA LECCIÓN GEOPOLÍTICAGRAL BRIG (R) JUAN E. YEPES DEL CASTILLO

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEL EJÉRCITO – EPG: SUS INICIOS,SUS SEDES Y MOMENTOS IMPORTANTES HASTA HOYCRL EP (R) JESUS MARTÍN ALVARADO SILVA

Entrevista al Sr. Gral Brig LuisAlberto Rojo Alzamora,Director de la ESGE-EPG

REVISTA

CONSEJO EDITORIALGral. Brig. Luis Alberto Rojo AlzamaroCrl. Art. Miguel Angel Valencia Bedoya

COMITÉ EDITORIALCrl. Art Jorge Luis Contreras Machado

Crl. Inf. Jose Luis Angulo Arguedas Tte. Crl. (R) Gamaliel Talavera PradoMy. Com. Johanna Aguilar Gonzalez

My. Scyte. Fiorella Tello TapiaMg. Liliana Rodríguez Saavedra

CANJEDepartamento Gestión de la Investigación de la ESGE-EPG

PARA ENVIAR ARTÍCULOS, INFORMES Y/O SUGERENCIASEscuela Superior de Guerra del Ejército - Escuela de Postgrado

Departamento Gestión de la Investigación

Plazoleta Comandante Espinar s/n Chorrillos

Lima – PerúE-mail: [email protected]

Publicación mensualISSN 2520-7628

Título clave: Revista ESGETítulo clave abreviado: Rev. ESGE

Título paralelo: Escuela Superior de Guerra del Ejército

ÍNDICE

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23Página

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Página

11 MI PASO POR LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEL EJÉRCITO, ALMA MATER DEL PENSAMIENTO MILITAR EN EL EJÉRCITO DEL PERÚ GRAL BRIG (R) JORGE VILLANUEVA BARDALES

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15 UNA DECISIÓN FUNDAMENTAL: LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE POSTGRADO DEL EJÉRCITO DEL PERÚ CRL EP (R) LUIS SORIA DANCOURT

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29MUJERES QUE HACEN HISTORIACRL SCYT LOURDES BARRIGA ABARCA

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEL EJÉRCITO – EPG: SUS INICIOS, SUS SEDES Y MOMENTOS IMPORTANTES HASTA HOY CRL EP (R) JESUS MARTÍN ALVARADO SILVA

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04 LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE GUERRA, PUNTO DE QUIEBRE ENTREEL OFICIAL DEL EJÉRCITO DEL PERÚ DEL SIGLO XIX Y EL DEL SIGLO XXMY EP ALBERTO CASTRO DAVILA

EL TRATADO SALOMÓN LOZANO Y LA PÉRDIDA DEL TRIÁNGULO DE SUCUMBIOS UNA LECCIÓN GEOPOLÍTICA GRAL BRIG (R) JUAN E. YEPES DEL CASTILLO

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47LA PANDEMIA Y LA NO DISTRACCIÓN DEL TRIÁNGULO TERRESTREDR. MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ MACKAY

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02 PRESENTACIÓN

ENTREVISTA AL SR. GRAL BRIG LUIS ALBERTO ROJO ALZAMORA,DIRECTOR DE LA ESGE-EPG

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PRESENTACIÓN

Para la Escuela Superior de Guerra del Ejército - Escuela de Postgrado (ESGE – EPG) es motivo de gran satisfacción, presentar a la comunidad académica nacional e internacional, nuestra Revista ESGE en su 9na edición, publicación interdisciplinaria que propicia la reflexión y la construcción de conocimiento, promoviendo estudios académicos y científicos relacionados con la Seguridad y Defensa Nacional.

Es de destacar que esta edición especial ha sido preparada para dar realce y como parte de nuestros actos celebratorios por nuestro CXVII Aniversario de creación. Es así que prestigiosos investigadores reflexionan y dan cuenta de este hecho histórico.

La Revista ESGE expresa su sincero agradecimiento a los autores, por los aportes investigativos que nos suministraron, atendiendo la invitación para participar con sus escritos en nuestra publicación especial; su colaboración a esta iniciativa ha permitido que el producto aquí entregado a los lectores, sea de un gran valor y contenido histórico, convirtiéndose en un referente valioso de consulta para investigadores, docentes y estudiantes.

La ESGE – EPG está comprometida con la investigación desde su fundación. A lo largo de los 117 años de existencia, muchas investigaciones se han desarrollado y publicado en libros y revistas. La investigación es el criterio de calidad fundamental en el desarrollo de todo centro superior de estudios y la ESGE – EPG no escapa a ello.

No se mejora la calidad de la docencia solo mediante recursos pedagógicos: es preciso el respaldo de una sólida práctica de investigación que nutra la docencia; y, para que la docencia forje conocimiento de valor y de calidad, es necesario que los docentes estimulen a sus alumnos a investigar, siendo este nuestro compromiso ante nuestra Escuela y muestra de ello es esta revista que hoy publicamos.

En esta novena entrega, les ofrecemos una serie de artículos que contribuirán al desarrollo profesional de todos nuestros lectores y a su vez, les invitamos a acercarse a sus contenidos, con una actitud crítica y reflexiva, para retener aquello que pueda impactar su vida y que a su vez, repercuta favorablemente en el aprendizaje y crecimiento personal.

Encontraremos interesantes reflexiones acerca de la creación de la ESGE – EPG, como punto de quiebre entre el oficial del Ejército del Perú del siglo XIX y el del siglo XX, de cómo la llegada de la Misión Militar Francesa significó el origen de un ejército moderno, marcando una diferencia sustancial respecto al Ejército del Perú del Siglo XIX y la oficialidad que lo integraba. Asimismo, contamos con una memorable reseña, desde la experiencia personal, sobre lo que significó el paso por la ESGE – EPG de un oficial que nos narra su trayectoria desde el grado de Mayor hasta la actualidad como docente invitado en su calidad de Oficial General en la situación militar de retiro.

También contamos con un artículo que reflexiona sobre la decisión de crear la ESGE – EPG, haciendo un repaso histórico sobre los inicios de nuestra Escuela hasta su situación actual.

Otro artículo hace un interesante recorrido histórico por las Sedes y momentos importantes que han marcado el devenir histórico de nuestra centenaria Escuela.E

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Escuela Superior de Guerra del Ejército

Luis Alberto Rojo AlzaGral. Brig.

Director de la ESGE-EPG

También contamos con un artículo que da cuenta de la participación de la mujer en nuestra casa de estudios, en donde la presencia femenina es cada vez más decisiva e importante para nosotros.

No dejamos de lado los temas históricos por lo que también podemos encontrar un artículo que nos habla sobre el Tratado Salomón Lozano y la pérdida del triángulo de Sucumbios, exponiéndolo como una lección geopolítica importante.

También encontramos un interesante ensayo sobre la posición jurídica y político-diplomática que debe mantener el Perú sobre la inexistencia de una controversia jurídica con Chile por el denominado triángulo terrestre a partir del Tratado de Lima de 1929.

Finalmente, es de suma importancia resaltar que la Revista ESGE es una publicación abierta a la participación de todos aquellos interesados en el ámbito de la Seguridad y Defensa Nacional, por lo que deseamos invitar cordialmente a todos los lectores, a participar en nuestra próxima edición con sus aportes y sugerencias.

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Escuela de postgrado

LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE GUERRA, PUNTO DE QUIEBRE ENTRE EL OFICIAL DEL EJÉRCITO DEL PERÚ DEL SIGLO XIX Y EL DEL SIGLO XX MY EP ALBERTO CASTRO DAVILAIntroducción

En setiembre del año de 1895 se inicia el gobierno constitucional de Nicolás de Piérola y Villena, controvertido personaje cuyo pasado político lo mostraba como antiguo Ministro de Hacienda durante el gobierno del coronel José Balta y Montero, pero, además, como protagonista de una serie de levantamientos y rebeliones en búsqueda de obtener el poder, habiéndolo ya ejercido de 1879 a 1881, durante la infausta guerra del Pacífico. Fue justamente que tras esta conflagración se tuvo como consecuencia la bancarrota fiscal agravada por las posteriores guerras civiles de 1884-1885 y 1894-1895, que terminaron sumiendo al país en una crisis sin precedentes de la que aún no se levantaba cabeza.

Es en este oscuro escenario en que se desarrolla el segundo mandato de Piérola, quien consciente de la necesidad de una profunda y total recomposición nacional en la que se debían incluir a las instituciones que conformaban el Estado, inicia en el Ejército del Perú un proceso de transformación a través de la contratación de una misión militar francesa, que terminaría dando origen al Ejército Moderno del Siglo XX, cuyos resultados en campaña a lo largo de este tiempo lo mostrará como una fuerza victoriosa cuyos integrantes tuvieron como características principales la alta profesionalidad técnico-operativa y la innovación doctrinaria, marcando una diferencia sustancial respecto al Ejército del Perú del Siglo XIX y la oficialidad que lo integraba.

En el presente trabajo se intentará demostrar la importancia que este primer proceso de transformación militar - dirigido por los franceses en el país - significó en el cambio del oficial del siglo XX con el del siglo XIX, proceso en el que destacaron dos acciones

fundamentales: la creación de un único centro de formación profesional militar - que será luego la Escuela Militar de Chorrillos-EMCH - y la creación de un centro de preparación superior técnico-táctico profesional - que será luego la Escuela Superior de Guerra del Ejército-ESGE. Para lograr demostrarlo, como parte del proceso heurístico, se recurrirá a fuentes primarias obtenidas del Archivo Central del Ejército del Perú y a fuentes secundarias, de la biblioteca de la Comisión Permanente de Historia del Ejército del Perú.

Desarrollo

Piérola y la llegada de la misión Militar Francesa al Perú

Junto con una serie de obras y acciones de carácter estratégico nacional, Piérola ordenará a su Ministro de Guerra y Marina del Perú - el coronel Juan Ibarra y Ortiz - la búsqueda de una misión militar en Europa que tuviese a bien llevar a cabo la tarea de modernizar al Ejército. El país escogido sería la República de Francia, cuyo prestigio bélico, pese a la catastrófica derrota de la guerra con Prusia en 1870, se mantenía intacto.

La tarea de llegar a buen puerto en las negociaciones recayó en Don José Francisco Canevaro, Duque de Zoagli, quien era el Ministro Plenipotenciario del Perú en Francia. Este finalmente firmaría en París - un 28 de octubre de 1896 - junto con el Ministro de la Guerra de la República de Francia general Jean-Baptiste Billot, representante de su Estado, el contrato para el envío de una misión integrada por oficialidad del país galo teniendo como “encargo darle al Ejército Peruano la instrucción militar francesa” (Merino, 2004. p: 07).

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La Primera Misión Militar Francesa y la Transformación del Ejército del Perú

El flamante coronel EP Paul Clement, jefe de la misión militar, era un oficial de artillería cuyo recorrido profesional lo había llevado por distintas zonas de Francia y las colonias africanas de Argelia y Tunez. Era además oficial diplomado en Estado Mayor, curso que había realizado en 1891 en la Escuela de Guerra de Francia, cuya sede se encontraba en la Ecole Militaire de Paris. Su primera actividad será la de dar el marco necesario para comenzar a dejar atrás muchas de las ordenanzas españolas, basadas en una composición de fuerzas milicianas sin contar con un único centro de formación para la oficialidad, lo que imposibilitaba uniformidad tanto en pensamiento y como en comportamiento. Es

Los oficiales que llegarían al Perú en esta primera Misión Militar fueron escogidos cuidadosamente por el gobierno francés dada la implicancia de la tarea, teniendo muy en claro además que, por designio del gobierno peruano, la labor verdadera y fundamental que se debía hacer era la de “apolitizar, reorganizar y profesionalizar al ejército” (Goubeaux, 1921. p: 61)

Luego de un tiempo prudencial para la convocatoria y selección de los hombres que tendrían que asumir el encargo de ir al Perú, se designaron finalmente a cuatro oficiales: como jefe, el capitán de artillería Paul Joseph Emile Clement, diplomado de Estado Mayor en la Escuela Superior de Guerra de París, a quien se le otorgaría en el Perú el grado de coronel del Ejército; el capitán de coraceros Eduardo Dogny, instructor de la Escuela de Caballería de Saumur; el capitán de infantería Ernesto Perrot, procedente de la Escuela de Saint Cyr; y el capitán de artillería Armando Pottin Conde de Vauvineaux, de la Escuela de Fontainebleau.

A estos tres (03), se les daría el grado de teniente coronel del Ejército del Perú. En lo que respecta a los haberes anuales “el jefe de misión recibiría una paga de 18,000 francos y para los demás oficiales integrantes 12,000 francos, contando además con el derecho a los mismos beneficios, según el grado, que sus pares peruanos” (Merino, 2004, P. 7) El viaje al Perú no demoraría, siendo el 07 de noviembre de 1896 su arribo al puerto del Callao en la embarcación Arequipa.

La recepción inicial estuvo a cargo del ya mencionado coronel Juan Ibarra y Ortiz, Ministro de Guerra y Marina del Perú, quien los llevaría a Palacio de Gobierno para su entrevista con el Presidente Piérola. Tal como muestran los diarios de la época, la llegada de la oficialidad gala fue todo un acontecimiento para la sociedad limeña, acompañándolos una gruesa comitiva de autoridades y simples curiosos a cada momento durante sus primeros desplazamientos.

Fotografía 1: Piérola

Esto mostraba que la expectativa por la tarea que debían ejecutar los franceses de parte de los diferentes estamentos era sin duda alguna muy grande, obligando ello a que su trabajo se ponga en marcha casi de forma inmediata.

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por ello que uno de los documentos más importantes, cuya elaboración y redacción estará a cargo del coronel Clement, será el Informe sobre la organización de la Escuela Militar, el que dará lugar al Decreto Supremo del 31 de diciembre de 1896 que “creaba simultáneamente la Escuela de Aplicación y la Escuela Militar Preparatoria y Naval” (Rios, 1962. p:36). La primera será el antecedente directo de la Escuela Militar de Chorrillos, comenzando su funcionamiento el 24 de abril de 1898 con una “ceremonia de inauguración solemne” (Ibíd. p:37), en la que participó Piérola y su nuevo Ministro de Guerra y Marina, coronel José Rosa Gil.

Dado este primer paso en el proceso de transformación, que era el de formalizar un único centro de formación castrense, el siguiente sería crear una estructura moderna para el comando institucional, similar a la de los ejércitos europeos post la guerra franco-prusiana. Esto se hizo con la organización de un Estado Mayor General del Ejército como órgano único y permanente a cargo del nivel estratégico militar, que entró en funciones el 14 de abril de 1898 mediante decreto supremo. Su primer jefe será el coronel José de la Puente hasta el 20 de abril, en que asume el general de brigada Manuel Velarde, con lo que la EMGE “pasaría a ser la máxima autoridad castrense durante muchos años” (Arbulú, 1988. p: 05). Con ello, lo único que faltaría era lo que paraClement consideraba de suma necesidad para consolidar el proceso de transformación: la creación de un centro de instrucción para la oficialidad que debería trabajar en el Estado Mayor General, tal y como tenía Francia desde 1878.

Un año antes de que acabase el siglo XIX se produce el cambio de gobierno en el Perú, asumiendo funciones presidenciales el ingeniero y empresario Eduardo López de Romaña, político representante de la alianza civilista-demócrata. Su gobierno representó la consolidación y mejora de las acciones de la etapa de Reconstrucción Nacional, iniciando

una nueva etapa, denominada por los historiadores tradicionales como República Aristocrática. Entre sus acciones más importantes en el aspecto militar estuvo la de continuar con el proceso de transformación que venía dándose en el Ejército del Perú con la Misión Militar Francesa. De ésta, continuaban en el año 1900 los coroneles Clement y Dogny, a quienes se les unirían los tenientes coroneles Félix DÁndré y Luis Bailly Maitre en reemplazo de los mismos en grado, Perrot y Pottin.

El Estado Mayor General del Ejército continuaba en plenas funciones por lo que, aún con Clement en el Perú, resuelve el año de 1901 que “mientras no se cree una Escuela Superior de Guerra, el “Diploma de Estado Mayor” firmado por el Presidente de la República, solo se entregaría a los jefes y capitanes de un año de servicio en el EMGE a partir de febrero de 1901, que hayan demostrado competencia y previo examen ante jurado presidido por el JEMGE y cuatro coroneles” (Ibíd. p. 12).

Los que cumplían con estas condiciones, serían incluidos en el escalafón de oficiales del ejército como oficiales de Estado Mayor, volviéndose en un requisito indispensable en la carrera del oficial que pretendía llegar a tener una alta graduación.

Hacia fines del año 1902 se produce el relevo de la oficialidad francesa, llegando una segunda misión militar, con la continuidad del coronel Eduardo Dogny, como jefe de la misma. De esta misión se rescata el arribo de una mayor cantidad de oficiales galos, diez en total, destacando por su liderazgo y conocimientos el coronel Estanislao Naulín. Como parte del relevo entre las misiones, quedaba la consigna de pronto consolidar la creación de una Escuela Superior de Guerra como el centro académico militar de donde además saldrán los insumos teóricos prácticos para la elaboración de una auténtica doctrina de guerra nacional.E

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Orgánico que prescribe la organización de la Escuela, donde además se especifica que el Plan de Estudios será entregado por el Ministerio de Guerra. El 09 de abril de 1904 se designaría al primer director de la Escuela Superior de Guerra del Perú, que no podía ser otro que el coronel Estanislao Naulín, que venía ejerciendo funciones desde su llegada de sub jefe del EMGE. La primera plana docente estaría conformada, en su mayoría, por oficiales de la misión, teniendo el mismo Naulín la docencia de Táctica Aplicada y Estado Mayor.

Sin embargo, será durante este gobierno, con el impulso y apoyo del Ministro de Guerra y Marina general de brigada Pedro Muñiz Sevilla, que se podrá cristalizar el otro pilar fundamental en el proceso de transformación del Ejército del Perú: la creación de la Escuela Superior de Guerra. Con Ley congresal del 23 de enero de 1904, que a la letra decía “que la instrucción técnica de las armas especiales del Ejército y la preparación para el mando de las grandes unidades requiere el establecimiento de un instituto especial”. Es así que nace este centro académico superior cuya misión será “la formación de oficiales de Estado Mayor y el perfeccionamiento de la instrucción en las armas especiales de Artillería e Ingeniería”.

El 29 de marzo de 1904 se emana el Decreto

La creación de la Escuela Superior de Guerra del Ejército

En 1903 hay un nuevo cambio presidencial en que continúa en el gobierno el partido civil, esta vez en la figura de Manuel Candamo, que gobernará solo hasta mayo de 1904, al fallecer por problemas cardiacos.

Su adjunto, para guardar las cuestiones de forma, sería un oficial peruano de grado de teniente coronel. El escogido sería el teniente coronel de artillería Juan Manuel Zuloaga Navarrete, connotado oficial, veterano de la Guerra del Pacífico que años más tarde sería - ya con el grado de general - jefe del EMGE en 1913, y durante el segundo gobierno de José Pardo y Barreda ejercería funciones de Ministro de Guerra en 1918 y 1919, Ministro de Gobierno y presidente del Consejo de Ministros en 1919.

El resto de los instructores/docentes franceses fueron el coronel Rene Chaumeton, a cargo de las asignaturas de artillería y ciencias aplicadas; el coronel Felix DÁndré, a cargo de la asignatura de infantería; el mayor Jacques

Fotografía 2: Candamo Fotografía 3: Primer director de la ESGE

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Fivét, responsable de la asignatura de caballería y equitación; y el mayor Paul Berthon, responsable de la enseñanza de los cursos de fortificaciones y topografía. Entre los docentes nacionales estaban los militares coronel Juan Norberto Eléspuru Laso De La Vega, oficial de dilatada carrera veterano del combate del Callao y de la Guerra del Pacífico - además de futuro ministro de Guerra y Marina entre 1907 y 1908 durante el primer gobierno de José Pardo y Barreda. Sería también senador y diputado del Congreso de la República y presidente del Senado entre 1913 y 1914.

El otro docente militar nacional sería el coronel de artillería Cesar Zuleta, veterano de guerra del Callao y del Pacífico, quien será el primer docente de la asignatura de Historia Militar y años más tarde, autor de la obra Artillería Peruana, selecto trabajo histórico sobre esa arma en la historia del ejército del Perú.

Con fecha 10 de mayo de 1904 se expide la Resolución Suprema que aprueba el primer reglamento interno de la Escuela Superior de Guerra. Ahí se contemplaba la organización básica de Dirección, Docentes, Alumnos, Oficinas de Servicios, Biblioteca y Gabinete y un Pelotón de Picadero. De igual manera, se especificaba las materias a ser incluidas en el examen de admisión, abarcando materias militares, materias de ciencias sociales y materias de ciencias exactas. Su primera sede sería el local del EMGE en la calle Colegio Real (actual Jirón Ancash, en el centro histórico de Lima). La primera promoción estaría conformada por un total de doce oficiales: un mayor, nueve capitanes y dos tenientes, que previamente habían realizado un viaje de estudios por distintas ciudades y cuyos “resultados fueron impresos en el documento Viaje de estudio de la Escuela Superior de Guerra” (Ibíd. p: 43).

La ESGE contaría con docentes oficiales de origen francés prácticamente hasta el año de 1938 con el coronel Raymond Laurent, último

Director procedente de ese país, siendo nueve en total las máximas autoridades de nacionalidad gala en esta casa de estudios.

Dos de ellos gestionarían períodos muy fructíferos para la academia militar nacional: el período de 1905 a 1906, con el coronel Ferdinand Goubeau, quien impulsaría las publicaciones tanto de docentes como del alumnado en los medios de mayor difusión académica en la época (las revistas Militar del Perú y Círculo Militar del Perú); y el período de 1933 a 1936, con el general de brigada George Paris, recordado por su alto grado de exigencia en lo académico y que terminaría por graduar una serie de oficiales de muy alto nivel profesional que tendrían a su cargo el planeamiento de Estado Mayor en la victoriosa guerra con el Ecuador de 1941.

Consideraciones de la Influencia Francesa en el Perú ya la Creación de la Escuela Superior de Guerra

Es clara la influencia francesa en la formación de la oficialidad de casi las cuatro primeras décadas del siglo XX. Muchos de los hombres que recibieron sus enseñanzas tendrían un papel protagónico en lo militar en el Perú a través de su historia provendrían de las Escuelas Militar y Superior de Guerra, centros de formación básico y superior que fueron los espejos administrativo, operativo y doctrinario de las Escuelas francesas. En ese último punto, vale la pena recordar un párrafo escrito por el coronel Ardant Du Picq (1920), teórico militar que muestra la fuerte creencia gala en su doctrina de guerra respecto a la preeminencia que debía la formación moral en los ejércitos:

“El espíritu de Cuerpo fórmase con la guerra, la cual es cada día más corta y violenta. Formad de antemano el espíritu de Cuerpo. No basta conocerse bien mutuamente para formar una buena tropa: es preciso un buen espíritu general: que la idea de todos y de todo sea el combate, y no el de vivir tranquilamente practicando ejercicios de ignorada aplicación” (p:13)E

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Conclusiones

En todas las victorias descritas en el párrafo anterior se tuvo como actores centrales a oficiales del EP tanto en la fase de planeamiento como en la operativa. Y el centro académico de formación superior de donde

De igual manera menciona:

“La acción material depende de la calidad de las armas (armamento, caballería, etc) del mejor o peor empleo que pueda hacerse de ellas, y del esfuerzo más o menos sostenido de los hombres capaces por su robustez y número de reemplazarse a cada momento. Pero en igualdad de condiciones de potencia destructiva, vencerá siempre el que avance más resueltamente...” (p:14)

Esos párrafos resumen de alguna forma la esencia que por casi cincuenta años volcaron los franceses en varias generaciones de agradecidos oficiales del Ejército del Perú, cuya absorción y posterior ejecución bajo nuestra realidad política, social, económica y geográfica, aunada a nuestra propia historia militar, permitió por fin delinear y determinar una auténtica doctrina militar nacional. Las primeras pruebas serían casi inmediatas, con la llegada la primera misión de Clement, en la frontera norte con el Ecuador, en 1904 y 1905, mostrando ya desde ahí que la actitud del ejército del Perú era todo menos la de un ejército derrotado.

Luego de la primera guerra mundial, que duró entre 1914 y 1919, los franceses que partieron a combatir por su nación en su terruño retornarían con Clement a la cabeza, quien ostentaba el grado de general de brigada y tenía familia peruana, vertiendo su experiencia sobre la llamada guerra de las nuevas armas a nuestra oficialidad. En este punto vale recordar una parte del discurso introductorio del ya oficial franco peruano en una conferencia sobre la guerra dada en el círculo militar en 1919 para notar el grado de compenetración mutuo entre maestros y discípulos:

“...tengo el grato gusto de volver a encontrarme entre vosotros y verlos reunidos en esta sala gran parte de mis antiguos discípulos, algunos de los cuales desempeñan los más altos puestos del Ejército... Para mí es título de orgullo, pensar que por mis labores y

enseñanzas he contribuido en algo al desarrollo de vuestro Ejército y a la formación de su oficialidad, tan brillantemente aquí representada” (Clement, 1919, P. 08)

Los grandes exámenes de los pupilos vendrían en 1932 y 1941 con Colombia en el Conflicto de Leticia y con Ecuador en la Guerra de ese año, respectivamente.

En ambos, si bien los resultados serán valiosos, la victoria en Zarumilla y el Nororiente muestra en su máximo apogeo a un ejército moderno capaz de aplicar las innovaciones más actualizadas de operaciones y tácticas de los ejércitos del primer mundo, como fueron las operaciones aerotransportadas, las operaciones conjuntas y la doctrina de la Batalla Metódica o Conducida. Luego de eso, ya no fue necesario contar con el docente militar francés, a quien por años se le recordó y veneró con gratitud, como muestran las celebraciones por los cincuenta, sesenta y setenta años de su llegada en 1896, publicadas en sendos artículos de la Revista Militar del Perú. No hubo punto de retorno a partir de ahí y se continuó actualizando la doctrina militar nacional permanentemente mostrando a oficiales que estaban preparados con los más altos estándares de conocimientos teórico operativo militares, cuestión que se demostró ya con un hálito de tradición en los conflictos con el Ecuador de 1978, 1981, donde se aplicaron brillantes e inéditas operaciones helitransportadas y 1995, además de las luchas contra guerrilleras y contra terroristas en 1965 y 1980-2000, adaptando exitosamente doctrinas francesas como la Galula y la Trinquier de la guerra de independencia argelina, logrando así victorias en todas y cada una de ellas.

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MY EP ALBERTO CASTRO DAVILA

Bachiller y Licenciado en Ciencias Militares. Bachiller de Historia y Magister en Ciencias Politicas con mención en Relaciones Internacionales por la Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. Es miembro fundador del Circulo de Investigación Militar del Perú - CIMP grupo de investigación del Instituto Riva-Agüero Centro de Altos Estudios Humanísticos de la PUCP. Es co-autor de los libros “Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas”, “Soldados Militares Pensadores del Perú” y “Bicentenario. Ejército del Perú Republicano 1821-2021”. Ha publicado ademas una serie de artículos y ensayos en revistas militares y académicas nacionales e internacionales. Docente de las asignaturas de Historia Militar y Geopolítica en la Escuela Militar de Chorrillos y la Escuela de Inteligencia del Ejército. Actualmente se viene desempeñando por quinto año consecutivo como Sub director de la Comisión Permanente de Historia del Ejército del Perú .

Referencias Bibliográficas- Arbulú, G (1988) El Ejército y la Ingeniería Militar en el Siglo XX Volumen I. Talleres de Imprenta del Ejército del Perú. Lima, Perú

- Ardant de Picq, C (1920) Estudios Acerca del Combate. El elemento Moral en la Victoria. En La Doctrina Francesa de la Guerra. Mariscal Foch. Biblioteca Militar. Madrid, España

- Clement, P (1919) Conferencias Militares del General P. Clement. Imprenta del Estado Mayor General del Ejército. Lima, Perú - Comisión Permanente de Historia del Ejército del Perú (2000) Escuela Superior de Guerra. Talleres Gráficos. Impresos y Papeles S.A. Lima, Perú

- Goubeaux, P (1921) La escala de los ejercicios de operaciones en el Perú. En Revista del Círculo Militar del Perú N° 41 p:39-56. Lima, Perú

- Instituto de Estudios Históricos del Ejército del Perú (2020) Bicentenario. Ejército del Perú Republicano 1821-2021. Unidos a la historia. Ed Mistyc Rosse SAC Lima, Perú

- Merino, M (2004.a) La Misión Militar Francesa en el Perú. Su impacto en la institución militar y la vida nacional En Revista Expresión Militar N° 18 - VI DINFE. Lima, Perú

- Merino, M (2004.b) La Misión Militar Francesa en el Perú. Su impacto en la institución militar y la vida nacional En Revista Expresión Militar N° 19 - VI DINFE. Lima, Perú

- Rios, C (1962) Historia de la Escuela Militar del Perú. Primera Edición. Talleres Reprográfica S.A. Lima, Perú

emergieron estos oficiales del Siglo XX del Ejército del Perú fue la Escuela Superior de Guerra del Ejército. Tal como avisoró el General de Brigada Paul Clement a su llegada con la primera Misión Militar Francesa, el punto de quiebre entre el ejército del Perú del Siglo XIX y el ejército del Perú del Siglo XX o Ejército Moderno del Perú fue la creación de la Escuela Militar de Chorrillos y, sobre todo, la de la Escuela Superior de Guerra, obteniendo de ambas lo mejor de una oficialidad de primer orden. La primera otorgo uniformidad y disciplina, y la segunda, cientificidad, innovación y dominio. Todo en su conjunto, es la profesionalidad deseada y necesitada tras la magra experiencia histórica militar del siglo pasado. Es necesario revalidar esto y comenzar a enaltecer a las figuras paradigmáticas del siglo XX, como el mayor Juan Chávez Valdivia, el teniente César Pinglo, el mayor Manuel Ramírez Hurtado, el general de brigada Ernesto Montagne Markholz, el teniente coronel Oscar Sevilla, el mariscal Eloy

Ureta, el general de brigada Miguel Monteza Tafur, el teniente Eduardo Astete, el subteniente Luis García Ruiz, el general de división Eduardo Salhuana Mackee, el teniente Julio Ponce Antúnez de Mayolo, el general de brigada Clemente Noel, el general de división Roberto Chiabra, el mayor Marko Jara Schenone, el mayor Luis García Rojas, el coronel Juan Valer Sandoval, el capitán Raúl Jiménez Chévez, el capitán Fernando Suarez Pichilingüe, el coronel Esnaider Vásquez, el capitán Luis Marzal Huallanca y tantos otros, pues son figuras militares triunfadoras y ejemplificadoras para lo que se quiere como modelo del oficial a futuro y horizonte de nuestra institución en su devenir histórico. Para ello, se requiere comenzar a dejar atrás a los modelos otorgados hace más de siete décadas que están representados en oficiales del siglo XIX, valientes y leales, pero finalmente derrotados en la acción que, sin embargo, seguimos reverenciando hasta el día de hoy en monumentos, bustos y ceremonias.

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MI PASO POR LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEL EJÉRCITO, ALMA MATER DEL PENSAMIENTO MILITAR EN EL EJÉRCITO DEL PERÚ GRAL BRIG (R) JORGE VILLANUEVA BARDALES

Introducción

Como ex director de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito (ESGE) agradezco la invitación de la Dirección para escribir un artículo con motivo del CXVII aniversario de nuestro crisol del perfeccionamiento militar en nuestros cuadros de oficiales superiores para comandar las operaciones y acciones militares de la fuerza operativa en cumplimiento a nuestras tareas constitucionales.

En esta ocasión permítanme escribir un artículo en base a mi experiencia personal y profesional sobre mi paso por la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, desde el grado de Mayor hasta la fecha como docente invitado en mi calidad de Oficial General en la situación militar en retiro y que en cada espacio de tiempo contribuyo y a la vez contribuye en mi formación profesional, como también a trasmitir mis conocimientos a las nuevas generaciones de Oficiales de Comando y Estado Mayor en el Ejercito del Perú.

Desarrollo

Estando prestando servicios en mi primer año de Mayor en la Escuela Militar de Chorrillos” Crl Francisco Bolognesi”, se presentó mi primera oportunidad para participar en el proceso de selección para ingresar al Curso de Comando y Estado Mayor (CCEM). Ahí conocí la famosa escuelita que agrupaba oficiales de grado de Mayor de diversa antigüedad que aún no habían ingresado a la ESGE y formaban un grupo de estudio de diferentes armas y servicios, en donde se compartía conocimientos de cada especialidad a fin de prepararnos de la mejor manera particularmente para el examen de táctica.

Lamentablemente a mediados de marzo de ese año se dio a conocer una disposición del

Comando del Ejército que ya no permitía a los oficiales del Arma de Comunicaciones presentarse al Curso de Comando y Estado Mayor, por considerarlos un arma técnica. Esta situación cambio a los pocos meses en base a un estudio de estado mayor que revirtió la decisión, permitiendo a los oficiales del Arma de Comunicaciones volverse a presentar al proceso de selección a un mes para los correspondientes exámenes, lo cual ocasiono que no estuviera en las mejores condiciones académicas para ingresar al Curso de Comando y Estado Mayor. Sobre esta experiencia, saludo a los diferentes comandos del Ejercito, que luego de esta desfavorable decisión, consideraran que el Curso de Comando y Estado Mayor, sea para todo oficial del grado de Mayor de arma o servicio, por la simple razón de que, en cualquier operación militar o acción militar, en el frente externo o en el frente interno, todos desde la primera línea hasta la retaguardia, interactuamos para cumplir la misión.

Al no ingresar en mi primera presentada debido a circunstancias externas, decidí prepararme con el tiempo debido para ingresar en mi segunda oportunidad. Convencido de ello desarrolle mis exámenes de la mejor manera, no alcanzando vacante de los 95 ingresantes, quedando en el orden de mérito 105 y sintiendo por primera vez en mi carrera militar una gran desilusión, porque ello representaba que no iba a tener el puntaje favorable para presentarme al ascenso al grado de Teniente Coronel y poder ascender a la primera, tal y conforme había logrado hasta el grado de Mayor.

Sin embargo, luego de la desilusión, me hice la firme promesa de ingresar si o si en mi tercera oportunidad, con un puntaje tan alto que me E

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permitiera entrar entre los primeros. Y en mi tercera oportunidad ingrese en el puesto 25 de 95 que habían accedido al L Curso de Comando y Estado Mayor, “promoción de oro”. De esta experiencia rescato que las caídas siempre nos marcan en la vida, sin embargo, en la medida que aprendamos a levantarnos logramos en su debido momento nuestros objetivos.

Habiendo iniciado mi CCEM, me dedique a tiempo completo como ahora se dice 24x7, a estudiar conjuntamente con un equipo no mayor de cuatro oficiales, teniendo una regularidad diaria con uno de ellos y con quien o quienes, luego de almorzar nos reuníamos en mi domicilio, para solucionar las tareas y dar lectura a la bibliografía obligatoria de cada asignatura. En este tema debo de agradecer el apoyo incondicional de mi señora esposa que me brindo todas las facilidades en nuestro hogar para dedicarme a estudiar. Y los frutos de este esfuerzo se reflejaron prontamente en el primer cuadro de mérito durante el primer módulo de Técnica y Estado Mayor, en donde ocupaba el primer puesto, pero a una diferencia no mayor a cincuenta milésimas del segundo puesto. Aquí la anécdota está en el contexto de que al no ser espada de honor, ni tampoco número uno de mi arma de comunicaciones en mi promoción, llamo la atención al Departamento de Evaluación y está grabado en mi memoria, la visita que me hicieron durante el desarrollo del ejercicio de sección de Operaciones de este módulo, el Coronel Jefe del Departamento de Evaluación con dos de sus Tenientes Coroneles, por conocer al Mayor Jorge Isaac Villanueva Bardales, que estaba ocupando inicialmente el primer puesto del CCEM.

Esto motivo con mayor fuerza a seguir dedicando mis mayores esfuerzos en el CCEM, que se vieron reflejados al culminar luego de 20 meses de estudio, como número 1 en el L CCEM. Este hito personal, represento ser el primer oficial del Arma de Comunicaciones que se graduaba con la divisa de honor del CCEM de la ESGE, recibiendo las

correspondientes felicitaciones.

Al termino de mi CCEM fui nombrado a la planta orgánica de la ESGE, desempeñándome en el grado de Mayor y luego de Teniente Coronel durante dos años y cuatro meses, como adjunto al Jefe del Departamento Académico, encargado de la programación semanal de los diferentes cursos de Comando y Estado Mayor, así como por mi especialidad de comunicaciones como Jefe del Departamento de Ayudas Audio Visuales e Informática, teniendo la responsabilidad de continuar con implementar las capacidades informáticas en los departamentos y aulas de estudio propios de la época.

A la par de estas responsabilidades administrativas, asumí cátedras en asignaturas de operaciones, inteligencia, logística y comunicaciones en los diferentes cursos de Comando y Estado Mayor, de Técnica de Estado Mayor (CTEM) y de Técnica de Estado Mayor Administrativo (CTEMA) de aquel entonces. Esta tarea como profesor cimento los conocimientos adquiridos durante mi CCEM, por lo que a todos aquellos oficiales graduados del CCEM que luego son nombrados como profesores, personalmente los felicito por la oportunidad y la responsabilidad que asumen para fortalecer sus conocimientos tácticos en las operaciones militares y acciones militares de las Grandes Unidades de Combate y las Grandes Unidades de Batalla en el frente externo y en el frente interno.

Esta experiencia académica como profesor en nuestro centro de estudios del más alto nivel en el Ejercito, me permitió desempeñarme con seguridad y acierto cuando fui nombrado como instructor invitado en la Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejercito de la Republica Plurinacional de Bolivia, de lo cual guardo gratos recuerdos y grandes amigos.

Años después, ostentando el grado de Coronel, fui nuevamente cambiado a la ESGE y nombrado por la Dirección como Jefe del E

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Departamento de Evaluación (DEE). Responsabilidad que la asumí con integridad, transparencia y justicia. Recuerdo que el Coronel Jefe del Departamento Académico (DACA), me expreso que entre nosotros se acababa la rivalidad entre el DACA y el DEE, e inclusive sus oficiales profesores estaban a mi disposición para las actividades de evaluación que estime conveniente.

Durante el año conté con el apoyo incondicional de mis Tenientes Coroneles evaluadores, con quienes para formular los controles nos reuníamos a las 0600 horas y para los exámenes nos reuníamos a las 0300 horas para su revisión e impresión, salvaguardando la integridad de las evaluaciones escritas en beneficio de todos los alumnos. Asimismo, coordinando con el DACA, en un tiempo no mayor de siete días por progresión semanal, se daba a conocer los resultados de las evaluaciones escritas con los sustentos académicos y se aceptaban reclamos que fundamentaban adecuadamente su respuesta.

De esta experiencia señalo la importancia de la retroalimentación en las evaluaciones, así como la transparencia e integridad en las calificaciones, como fin de un debido proceso académico de cada asignatura.

En mi calidad de General de Brigada, fui nombrado durante dos años como Director de la ESGE.

En mi gestión y conociendo la dinámica de todos los procesos académicos y administrativos del centro superior de estudios, trabaje siempre en equipo con mis oficiales, técnicos, suboficiales y empleados civiles nombrados, logrando actualizar los programas de comando y estado mayor con nuevas metodologías para el proceso militar de toma de decisiones, incluyendo el estudio del inglés como asignatura obligatoria, preparando a mis oficiales conforme al perfil profesional global del siglo XXI, renovando las aulas de estudios “TARAPACA”, “ZARUMILLA”

“LA BREÑA” Y “JUNIN”, así como desarrollando el examen de ascenso a Teniente Coronel y los procesos de admisión al Curso de Comandó y Estado Mayor y Curso de Liderazgo y Planeamiento Estratégico, sin novedad y conforme a las normas de imparcialidad e integridad de nuestro Ejército.

Una de mis decisiones que me llena de satisfacción personal, fui la que asumí con el respaldo de la Junta Académica, en conducir por primera vez una educación a distancia, con un oficial que fue arrestado por un delito de lesa humanidad del cual considero que era inocente.

Esto provocó una respuesta académica que fue aprobada por toda la planta orgánica y bien recibida por sus compañeros de promoción, siendo de conocimiento y autorización por el Comandó del Ejercito.

Estará siempre en mi memoria las diversas y complejas coordinaciones que se hicieron con el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) para conducir su capacitación de Comando y Estado Mayor en una atípica modalidad remota y que a fin de año significo una gran expresión de solidaridad con su causa, al tenerlo presente en la ceremonia de graduación y con los aplausos de pie de todo el personal militar y civil asistente. Estoy seguro que esta decisión marco la vida de muchos oficiales que participaron en la capacitación de un camarada de armas que solo cumplió su misión en la pacificación nacional.

Mi gestión en la ESGE termino cumpliendo una misión que me encomendó fuera de mis funciones el Comandó Institucional, con la creación para el día del Ejercito, de tres nuevos colegios militares en Ayacucho, Junín y Cajamarca, en un tiempo no mayor de tres meses, con diversas e intensas coordinaciones y gestiones con el Ministerio de Educación, Gobiernos Regionales y el Ministerio de Defensa.

Esta misión no la hubiera cumplido sin el ES

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Conclusiones

Finalmente, a las nuevas generaciones de Oficiales de Comando y Estado Mayor permítanme hacerles llegar las reflexiones siguientes: hacemos carrera manteniendo la fe en nosotros mismos por alcanzar nuestros objetivos a pesar de las adversidades que tengamos; para toda misión apliquemos el proceso militar de toma de decisiones que aprendemos en la ESGE y como equipo sepamos liderar y empoderar a sus integrantes.

Seamos solidarios con nuestros camaradas de armas y si algo no está escrito, seamos

compromiso de hacerla realidad de mi Coronel Sub Director y de los equipos de oficiales alumnos que se organizaron para cada departamento. Lo trabajamos siguiendo la metodología de nuestro proceso militar de toma de decisiones y cumplimos en tiempo record la misión.

Esta creación de tres nuevos Colegios Militares, permitió al año siguiente la creación de otros seis nuevos colegios militares a cargo de los Comandos de las Grandes Unidades de su guarnición, asesorados por la experiencia de la ESGE. Estamos seguros que estos colegios militares ahora forman una constelación educativa de jóvenes estudiantes

de secundaria, comprometidos con los valores nacionales y la defensa de nuestro país.

Como corolario, desde que pase a la situación militar en retiro, agradezco la consideración de los diversos Directores de la ESGE en invitarme durante algunos años a ser parte del desarrollo del Centro de Entrenamiento Táctico Computarizado del Ejercito (CETAC) y a dar catedra a los Programas de Alto Mando y ahora de Liderazgo y Planeamiento Estratégico, sobre mis conocimientos militares desarrollados durante mi carrera militar y ahora como docente en otros centros estudios de post grado en el ámbito militar y civil.

General de Brigada en situación militar en retiro. Bachiller y Maestro en Ciencias Militares, egresado de la Maestría en Ingeniería Electrónica con mención en Telemática de la UNFV, egresado del Doctorado de Ciencias de la Educación de la UNE, especialista en Planeamiento Estratégico en el sector publico en la Universidad del Pacifico, en Recursos Humanos en la Universidad de ESAN, en Alta Dirección en la Pontificia Universidad la Católica y en Innovación y Transformación Digital en USIL. Coautor del libro “Visión Conjunta de las Fuerzas Armadas Latinoamericanas” (2016) y del libro “Enfrentando una amenaza invisible” (2020) editados por la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas. Actualmente se desempeña como docente facilitador en la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas y docente invitado de escuelas de post grado del ámbito académico militar y civil.

Referencias Bibliográficas

- Apuntes de experiencia propia

GRAL BRIG (R) JORGE VILLANUEVA BARDALES

creativos en desarrollar nuevos procedimientos y normas.

Y para ser número uno del CCEM, no necesitamos ser Espada de Honor, ni número uno del arma o servicio, sino solamente aplicar cuatro grandes reglas de vida: estudiar todos los días, compartir desinteresadamente tus conocimientos, mantener una economía balanceada y agradecer el apoyo incondicional que recibimos de nuestras señoras esposas o ahora señores esposos, durante nuestra carrera militar.“Mens agitat molem”

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UNA DECISIÓN FUNDAMENTAL: LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE POSTGRADO DEL EJÉRCITO DEL PERÚ CRL EP (R) LUIS SORIA DANCOURTIntroducción

El 15 de julio de 2011, el Ministerio de Defensa del Perú (Mindef) emitió la Resolución Ministerial N° 702-2011-DE/SG, en la que se precisaba el texto de los Arts. 1º y 2º de la Resolución Ministerial Nº 563-2011-DE/SG de fecha 10 de junio de 2011, quedando redactado de la siguiente manera: “Artículo 1º.- Autorizar a la Escuela Superior de Guerra del Ejército, la Escuela Superior de Guerra Naval y la Escuela Superior de Guerra Aérea a organizarse como Escuelas de Postgrado y a otorgar el grado académico de Maestro o Magíster, así como los Títulos de Segunda y Ulterior Especialidad Profesional, en materias relacionadas con las Ciencias Militares para el Ejército del Perú, Ciencias Marítimas Navales para la Marina de Guerra del Perú y Ciencias de la Administración Aeroespacial para la Fuerza Aérea del Perú, pudiendo cada una de ellas efectivizar lo indicado mediante acciones independientes orientadas a desarrollar los correspondientes estudios superiores, dando cumplimiento a la normativa de la Ley Universitaria y a las disposiciones de la Asamblea Nacional de Rectores”.

Desarrollo

La norma legal constituyó el nacimiento de la Escuela de Postgrado del Ejército y qué mejor lugar para ello: la Escuela Superior de Guerra del Ejército, centenaria institución académica fundada un 29 de marzo de 1904, es decir, hace 117 años.

El General de Brigada Luis Enrique Arroyo Sánchez, entonces director de la Escuela Superior de Guerra, fue el artífice que asumió la delicada tarea de organizar a la Escuela como una institución académica de Postgrado, denominándola a partir del segundo semestre de 2011 como Escuela Superior de Guerra del

Ejército, Escuela de Postgrado (ESGE-EPG). Como parte de la nueva organización, en agosto de ese año se creó el Consejo Académico, órgano de más alta decisión de la ESGE-EPG, compuesto entonces por el director de la Escuela, el subdirector, los jefes de los Dptos. de la estructura orgánica y un secretario.

El 08 de agosto de ese año se llevó a cabo la primera sesión en la que se aprobó el Reglamento de Grados y Títulos, propuesta presentada por la entonces jefa de la Oficina de Grados y Títulos, Dra. Milagros Villalobos Meneses.

Cabe hacer notar que, el 20 de julio de 2011, la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), entidad que en esa época normaba el Registro Nacional de Grados y Títulos Profesionales, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 23733, Ley Universitaria, emitió la Resolución Nº 0815-2011-ANR que en su parte resolutiva señalaba: “Autorizar la inscripción en el Registro Nacional de Grados y Títulos de la Asamblea Nacional de Rectores, los grados académicos de Maestro otorgados por las Escuelas Superiores de Guerra del Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea del Perú, en mérito a lo dispuesto por el Art. 11º de la Ley Nº 28359 y la Resolución Ministerial Nº 702-2011-DE/SG. Dicha norma legal obligaba a la Escuela Superior de Guerra, Escuela de Postgrado a adecuarse completamente a lo prescrito en la Ley Universitaria.

Pero, cómo empezar a organizar una Escuela de Postgrado cuando la especialidad que se enseñaba entonces, las Ciencias Militares, no contaba con profesionales con el grado académico mínimo de Maestro o Magíster para poder ejercer la docencia en esta Escuela. E

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El Gral. Arroyo dispuso entonces la organización del primer Curso de Actualización para todos los integrantes de la planta orgánica que hubiesen seguido, en años anteriores, el curso regular que se impartía en la Escuela Superior de Guerra, denominados con distintos nombres: Curso de Oficiales de Estado Mayor - Residente (COEM-R); Curso de Comando y Estado Mayor - Residente (CCEM-R); Curso de Comando y Administración (CCA); Curso de Comando, Estrategia y Administración (CCEA).

El citado Curso de Actualización fue realizado en el segundo semestre de 2011, al término del cual los oficiales participantes de la planta orgánica, en actividad y en situación de retiro contratados, presentaron diferentes tesis sobre temas referidos a las Ciencias Militares, graduándose como Maestros en Ciencias Militares.

A partir de 2012, la Escuela comenzó a funcionar como Escuela de Postgrado, se creó una Secretaría Académica a cargo del Crl. EP (r) Luis Soria Dancourt, docente contratado, como secretario académico; el curso regular que en esa época se denominaba Curso de Empleo de Grandes Unidades de Combate (CEGUC) y luego Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate (PEGUC), quedó en denominarse, hasta ahora, como Maestría en Ciencias Militares (MCM). El 04 de julio de 2012, la ANR emitió la Resolución N° 0769-2012-ANR, declarando que la Escuela Superior de Guerra del Ejército había cumplido con los requisitos establecidos en el Art. 24º y en el inciso f) del Art. 92º de la Ley Nº 23733, Ley Universitaria, respecto a la creación y funcionamiento del programa de postgrado denominado “Maestría en Ciencias Militares con mención en Planeamiento Estratégico y Toma de Decisiones”.

Se informó a la ANR que en la citada Maestría se incluiría a todos los cursos regulares que la Escuela dictara en años anteriores, para lo cual se organizó y desarrolló los primeros Cursos de Actualización presenciales para los oficiales

que habían culminado exitosamente dichos cursos antes de 2011 y que desearan graduarse como Maestros en Ciencias Militares, teniendo como requisito principal el presentar y sustentar una tesis de grado.

El Gral. Arroyo terminó de desarrollar en el 2012 a toda la organización institucional de la Escuela de Postgrado, incluyendo en primera instancia la creación del Dpto. de Gestión de la Calidad Educativa y al Comité de Autoevaluación de la Calidad Educativa, aspecto importantísimo prescrito por el Ministerio de Educación para poder dar los primeros pasos en la acreditación del programa académico dictado por la Escuela; asimismo, se formuló la documentación general de la Escuela (Plan Estratégico, Proyecto Educativo Institucional, Reglamento Interno, MOF, CAP provisional, reglamentos y manuales específicos, etc.). De otro lado, se creó el Comité de Tesis (luego denominado Comité de Investigación) encargado de analizar y aprobar los títulos de tesis presentados. Cabe destacar que en ese año se siguieron dictando el Programa de Alto Mando del Ejército (PAME) para oficiales del grado de Coronel y el Diplomado de Técnica de Estado Mayor Administrativo (DTEMA) para oficiales superiores asimilados de servicios. Al final de su período, el Gral. Arroyo dejó la Dirección a cargo del Gral. Brig. José Luis Vigil León.

El Gral. Vigil continuó la obra ya iniciada, destacando entre sus disposiciones el acuerdo alcanzado en la sesión del Consejo Académico del 10 de abril de 2013, para organizar y conducir a partir de esa fecha los Cursos de Actualización en Ciencias Militares, vía virtual, dicho acuerdo se adoptó con el propósito de dar facilidades al personal de oficiales superiores del Ejército y de otros Institutos que hubieran egresado del Curso Regular de la ESGE, que no radicaban en la ciudad de Lima o que no contaban con el tiempo y las facilidades para realizar dicho Curso en forma presencial, aprovechando la implementación de una plataforma electrónica para tal fin.En 2014 se hizo cargo de la Dirección de la E

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Escuela, el Gral. Brig. Ricardo Seijas del Castillo, quien desde el principio se propuso obtener la acreditación del Programa Maestría en Ciencias Militares, designando para tal fin a diversos grupos de trabajo; se incluyó a asesores externos especialistas en calidad educativa en el Comité Interno de Autoevaluación; se desarrolló el primer curso de acreditación como asesores-revisores de tesis entre el personal de docentes de la planta orgánica con experiencia; se aprobó el Manual de Calidad de la ESGE-EPG; se creó el primer Comité Consultivo de la ESGE-EPG conformado por representantes de los grupos de interés personificados por egresados de la Maestría en Ciencias Militares, docentes, personalidades intelectuales o universitarias y otros afines a la labor académica de la ESGE-EPG. En junio de ese año se aprobó cambiar la denominación de Consejo Académico por la de Consejo Superior, a raíz de una disposición del Mindef. A raíz de las disposiciones dictadas por el entonces Consejo Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria (Coneau), la Escuela comenzó a prepararse para su primera acreditación, para ello adoptó el modelo de calidad para la acreditación de programas de Maestría impuesto por el Coneau, compuesto por 84 estándares de calidad, lo que obligó a implementar una serie de disposiciones, directivas y otros mecanismos para adecuar a la Escuela a los estándares ya citados.

Finalmente, luego de un largo período de autoevaluación a cargo del personal de la Escuela y una evaluación de estándares a cargo del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (Sineace), la ESGE-EPG recibió orgullosamente la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc N° 032-2014-SINEACE/CDAH-P del 05 de noviembre de 2014, otorgándole la acreditación al Programa de Maestría en Ciencias Militares con vigencia hasta el 07 de noviembre de 2017.

Este logro, el primero entre las tres Escuelas Superiores de la Fuerzas Armadas, representó un hecho de significativa importancia en la vida de la Escuela, lo que fue destacado por el Comando de la Institución y mereció las congratulaciones de diversas personalidades del quehacer intelectual, así como de muchos exdirectores de la ESGE-EPG. Antes de finalizar el año, en ceremonia especial, la Dra. Peregrina Morgan, presidenta del Sineace, entregó al Gral. Brig. Seijas del Castillo la certificación correspondiente.

Un hecho que no pasó desapercibido por la comunidad educativa fue la dación de la Ley N° 30220, nueva Ley Universitaria, en julio de 2014, lo que trajo consigo la creación de la Superintendencia Nacional de la Educación Superior Universitaria (Sunedu), entidad que reemplazó a la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y se hizo cargo del Registro Nacional de Grados y Títulos, imponiendo además rigurosas medidas para el registro de grados académicos y preconizando una mejora sustancial en la calidad educativa nacional, E

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particularmente la educación superior universitaria.

En el 2015 fue designado como nuevo director, el Gral. Brig. Miguel Ricardo Reyna Bazalar, quien durante su período de gestión (2015-2016) supo mantener el ímpetu de las actividades previas a la acreditación con la implementación de una mejora continua en todas las actividades educativas y administrativas. Entre sus principales logros se señalan: La organización y conducción de dos Diplomados (en gestión de la seguridad para la defensa y en gestión pública) en convenio con el Mindef; a partir de 2015 y en razón de la acreditación alcanzada el año anterior, el Comando de Educación y Doctrina del Ejército (Coede) dispuso que todos los cursos de las Escuelas de Armas y Servicios se constituyan como Diplomados y sus egresados sean acreditados y certificados con diplomas por la ESGE-EPG; ante dicha disposición, la Escuela aperturó un libro por cada Escuela de Arma o Servicio para registrar a los egresados de cada escuela.

Durante el período del Gral. Reyna también se renovó toda la normatividad de la Escuela, teniendo como base la mejora continua; se firmó un convenio con la Universidad del Pacífico para que en el último trimestre de su 2° año de estudios, los alumnos de la MCM siguieran un Diplomado en Gestión Pública en razón de la capacitación que recibirían dichos oficiales con miras a su futuro profesional; se inició los trámites para la implementación del ISO 9001; se aprobaron los nuevos diseños curriculares del PAME, MCM y DTEMA; el 23 de noviembre de 2016, el Consejo Superior aprobó el nuevo Reglamento para el Otorgamiento de Distinciones Honoríficas, concediéndose un mes después el primer Doctorado Honoris Causa al Sr. Dr. Humberto Ñaupas Paitán en mérito a su labor de asesoramiento en Metodología de la Investigación y a haber sido el autor (junto con otros tres docentes de la ESGE-EPG) del libro denominado “Metodología de la Investigación para las Ciencias Militares” que brindó un

conjunto de métodos, normas y procedimientos sobre esta especialidad, para ser empleada tanto en la Maestría en Ciencias Militares como para cualquier investigación de postgrado que se lleve a cabo en la ESGE-EPG. De la misma manera, se otorgó la distinción de Profesor Emérito a 12 oficiales en actividad y retiro, y a dos docentes de la Escuela por su eficiente desempeño en su labor de dirección, administrativa, académica e investigativa, habiendo estado inmersos en la elaboración de publicaciones académicas, así como en trabajos de investigación en provecho de la comunidad académica.

El Gral. Reyna fue relevado por el Gral. Brig. Rafael Segundo Pereyra Grande, quien en su período (2017-Set 2018) imprimió un nuevo impulso a la parte educativa, aprovechando su experiencia anterior como subdirector (2012-2013); entre sus logros más importantes se destaca el haber organizado y desarrollado todas las actividades de autoevaluación para la consecución de la reacreditación del Programa Maestría en Ciencias Militares, cuyo corolario fue la obtención de dicho mérito a fines de 2017 (por reorganización del Sineace, la Resolución de Presidencia Ad Hoc N° 167-2018-SINEACE/CDAH-P, otorgando la reacreditación, recién fue oficializada el 10 de octubre de 2018 con vigencia de 2 años).

Cabe precisar que para la segunda acreditación, el Sineace había dispuesto un nuevo modelo de acreditación para los programas de estudios de educación superior universitaria, constituido por 34 estándares basados en la realidad nacional y distintos a los 84 estándares con los que la ESGE-EPG obtuvo la primera acreditación de su programa académico Maestría en Ciencias Militares en noviembre 2014, por lo que la Escuela tuvo que adecuarse rápidamente a ese nuevo modelo teniendo presente la vigencia de la anterior acreditación.

En ese mismo período también se creó el repositorio digital de la Escuela en mérito a lo dispuesto en la Ley N° 30035, que regulaba el E

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Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, a cargo del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), lugar donde se depositaría toda la información relativa a los trabajos académicos de investigación, obras y otros productos de su quehacer institucional (posteriormente, se creó el Repositorio Nacional de Trabajos de Investigación - Renati, reemplazando al que tenía el Concytec).

Teniendo en consideración lo señalado en la Ley Universitaria, que en su art. 45º especifica que para la obtención del grado académico de Magíster o Maestro se requiere la presentación y sustentación de un trabajo de investigación que puede ser una tesis o cualquier otro trabajo investigativo que tenga la rigurosidad del caso, se creó el Estudio de Estado Mayor Científico Militar como una variante de la tesis de grado y con un diseño más práctico, pero igualmente riguroso. Dicho estudio fue agregado al Rgto. de Grados y Títulos de la Escuela.

También se dispuso la inscripción de los docentes e investigadores de la ESGE-EPG en el Registro Nacional de Investigadores en Ciencia y Tecnología (Regina); se aprobó el nuevo Rgto. para la Obtención de Grados Académicos en Ciencias Militares (que reemplazó al Rgto. de Grados y Títulos); en sesión del Consejo Superior del 21 de noviembre de 2017, se aprobó la nueva organización de la ESGE-EPG tomando como base a la gestión por procesos, en órganos de dirección, órganos de asesoramiento y control, órganos de apoyo (incluyendo al Centro de Entrenamiento Táctico Computarizado del Ejército - Cetac, que se mantenía hasta entonces como ente autónomo hasta ese año) y órganos de línea; en el primer semestre de 2018 se firmó el Convenio Marco de Cooperación Institucional entre el Ejército del Perú y el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), así como el Convenio Específico de Cooperación Institucional para realizar un Diplomado en Gestión del Riesgo de Desastres entre la ESGE-EPG y el Indeci,

iniciándose el I Diplomado en agosto de ese año.

Cabe destacar que los concursos de admisión anual para el ingreso a la Maestría en Ciencias Militares, llevados a cabo en 2017 y 2018, se caracterizaron por la implementación de diversos procedimientos con el objeto de darle la más absoluta transparencia a dichos eventos, permitiendo muy buenos comentarios entre los postulantes, así como por el Comando del Ejército. Se hace notar que, a partir de 2018, el Programa de Alto Mando del Ejército (PAME) pasó a conformarse como participante en el Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN).

El 01 de octubre de 2018, el Gral. Pereyra fue relevado por el Gral. Brig. Carlos Alberto Vásquez Ames, a fin de ocupar otro cargo en la estructura institucional. El Gral. Vásquez solo estuvo a cargo de la Escuela hasta finalizar el año, sin embargo, en el poco tiempo que estuvo en la Dirección, por disposición del Comando del Ejército, organizó y desarrolló el I Curso Taller en Gestión del Riesgo de Desastres, llevado a cabo en el último trimestre del año, dirigido a oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, funcionarios de Gobiernos Regionales y locales, funcionarios públicos y profesionales diversos, para contribuir a la adquisición de conocimientos, desarrollo de capacidades, actitudes y valores relacionados a la gestión del riesgo de desastres, necesarios para un común entendimiento y buen accionar entre todos los actores comprometidos en el tema. Asimismo, recibió oficialmente del Sineace la segunda acreditación del Programa Maestría en Ciencias Militares; y dio por concluido el I Diplomado en Gestión del Riesgo de Desastres, el que tuvo 52 participantes.

En el 2019, fue designado como nuevo director el Gral. Brig. Jorge Arturo Benites Herrera, quien dispuso en primera instancia diversos cambios en los cargos de los Dptos. de la Escuela, así como la inclusión de la Oficina de Grados y Títulos dentro del Dpto. de E

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Investigación y Doctrina (Didoc); aprobó la organización y desarrollo del II Diplomado en Gestión del Riesgo de Desastres en el primer semestre y el III Diplomado en el segundo semestre; en marzo de ese año, en base a la experiencia adquirida por los docentes investigadores de la Escuela, se aprobó un nuevo tipo de trabajo de investigación, el “Método de Estudio Histórico Militar”, que se unió en el Rgto. respectivo a las tesis de grado y al Estudio de Estado Mayor Científico Militar, específicamente adaptado a temas históricos de carácter militar.

El 14 de agosto de 2019, el Gral. Benites fue relevado por el Gral. Brig. Domingo Ricardo Bustamante Zúñiga, a fin de ocupar otro cargo en la estructura institucional. El Gral. Bustamante llegó con carácter temporal a la Dirección de la Escuela, pero con ideas innovadoras, realizó cambios en la estructura organizativa y en los cargos de los principales Dptos. con el objeto de iniciar una modernización de la ESGE-EPG. Dispuso el ordenamiento de aquellas actividades rutinarias que debían ser sistematizadas mediante procedimientos estándar o a través de la mejora continua; propuso, con la ayuda del Crl. Vera Ipenza, jefe del Dpto. de Gestión de la Educación (antes DACA), un cambio sustancial en la manera de impartir clases utilizando diversos procedimientos similares a los de las principales instituciones educativas de EE.UU., adaptados a nuestra realidad, pero preconizando la evaluación por competencias, algo de lo que se había hablado mucho pero que nunca se puso en práctica.

A poco de haber llegado a la Escuela, se encontró ad portas de dos concursos de admisión, el de la MCM y el del I Diplomado de Liderazgo y Planeamiento Estratégico - I DLPE (para 50 oficiales del grado de Tte. Crl.), los que condujo sin contratiempos. A continuación, aprobó y participó en el desarrollo del Curso Móvil de Estrategia y Política de Defensa, organizado por el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa “William J. Perry” de los EE.UU.

Casi al finalizar el año 2019 (y a lo mejor previendo la gestión de 2020) aprobó la nueva organización de la ESGE-EPG con criterios adaptados a la gestión por procesos; aprobó, asimismo, el nuevo diseño curricular de la MCM (reducido a un año), y dispuso la conformación de un grupo de trabajo para la elaboración del diseño curricular del Curso de Capacitación Docente con el que se instruiría a los profesores en la evaluación por competencias y en la nueva didáctica docente. De otro lado, acorde a los nuevos tiempos, hizo renovar la Sala de Honor de la Escuela en un estilo moderno e innovador. Al iniciarse el 2020, el Gral. Bustamante fue ratificado en el cargo, por lo que se dedicó de lleno a la designación de los oficiales recién llegados en los cargos que consideró sustanciales para iniciar la modernización educativa y administrativa de la Escuela. Aprobó el desarrollo del IV Diplomado en gestión del Riesgo de Desastres; dispuso la consolidación del diseño curricular del I DLPE y la renovación del diseño curricular del DTEMA; aprobó el desarrollo del Programa de capacitación Docente a cargo del Grupo Móvil de Instrucción del Instituto de Cooperación para la Seguridad Hemisférica (WHINSEC), con la finalidad de optimizar el proceso de aprendizaje-enseñanza en la ESGE-EPG mediante la implementación de la educación bajo el Modelo de Aprendizaje Experiencial, en concordancia con las disposiciones emanadas del escalón superior.

Al poco tiempo de haberse iniciado la instrucción en la MCM, se declaró a nivel nacional la emergencia sanitaria por la aparición de la Covid-19, coronavirus que desató una pandemia a nivel global y que obligó a la Escuela a desarrollar clases virtuales a través de la plataforma de Google (GSuite), haciendo frente desde abril a las actividades académicas mediante este procedimiento.

A partir de ese momento, en virtud de las disposiciones gubernamentales, la mayoría de las actividades de la Escuela se llevaron a cabo E

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vía virtual, preconizando la higiene personal, las medidas de prevención y control ante los avances de la pandemia, el aislamiento social obligatorio que implicó el cierre temporal de las instituciones educativas en todos los niveles.

docentes foráneos, gestores académicos y conferencistas de notoria trayectoria para optimizar la calidad educativa de cada uno de dichos programas.

En julio de ese año se llevó a cabo el I Seminario Virtual Internacional-2020, organizado por la ESGE-EPG y el Centro de Estudios Estratégicos del Ejército con el objeto de fomentar foros de debate en la comunidad académica nacional con la participación de oficiales en actividad y retiro de las FF.AA., Policía Nacional, funcionarios de los sectores público y privado, así como profesionales en general, nacionales y extranjeros, de manera que tengan un mejor conocimiento y comprensión de las amenazas transnacionales en tiempos de Covid-19.

Se aprobó el desarrollo y conducción del V y el VI Diplomados en GRD entre junio y diciembre de 2020; asimismo, la conformación de grupos

No obstante los problemas suscitados por la situación reinante, la Escuela siguió adaptando sus Diplomados (I DLPE, X DTEMA y I Diplomado de Seguridad y Salud en el Trabajo, recientemente implementado) a la educación virtual, conduciendo en ese mismo sentido un ciclo internacional de conferencias denominado “La investigación en tiempos de crisis” a cargo de connotados intelectuales de Argentina, Colombia y México, llevado en junio de 2020.

De manera general, se trabajó en la renovación de toda la normativa de la Escuela, de acuerdo a la nueva organización, a la gestión por procesos y también para hacer frente a la siguiente acreditación, sin embargo, esto último quedé temporalmente diferido en razón de su postergación hasta que las condiciones de la pandemia permitan dicha actividad. La plana docente para todos los programas académicos fue incrementada con

Se adaptaron las actividades a la situación, sin embargo, se tenía en mente que en el 2020 debía presentarse la ESGE-EPG para su tercera acreditación, por lo que se dispuso seguir implementando los estándares de calidad para hacer frente a dicho reto en el segundo semestre.

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Bachiller y Maestro en Ciencias Militares, Maestro en Educación con mención en Gestión Universitaria, egresado del CAEN; es coautor del libro “Metodología de la Investigación Cualitativa para las Ciencias Militares” y del “Manual de Estilo para el Ejército del Perú”. Es corrector de estilo, fundador de la Asociación de Correctores de Textos del Perú. Se desempeñó como docente contratado en la ESGE-EPG desde el 2008 hasta el 2020, desde que se creó la Escuela de Postgrado se desempeñó como secretario académico de la misma.


Las referencias bibliográficas contenidas en el presente artículo han sido extraídas en su totalidad de los archivos de la Secretaría Académica de la Escuela Superior de Guerra del Ejército, Escuela de Postgrado.

CRL EP (R) LUIS SORIA DANCOURT

de investigación multidisciplinarios con personal docente e investigadores foráneos y de la Escuela; se realizaron algunos cambios en la estructura organizacional de la Escuela; se llevaron a cabo los concursos de admisión de la MCM y del DLPE, adaptándose las evaluaciones de acuerdo a la situación; en el segundo semestre del año se llevó a cabo el Programa de Perfeccionamiento Superior - 2020 para Técnicos Jefes y Técnicos de 1a (Diplomado en Gestión Pública) que antes lo conducía la Escuela Técnica del Ejército (ETE).

Siguiendo su práctica innovadora con respecto a la infraestructura de apoyo a la educación, hizo renovar la antigua biblioteca, siendo hoy en día un lugar digno de una Escuela de Postgrado.

El 29 de noviembre, por disposición del escalón superior (debido a un adelanto en el proceso de cambios de colocación), el Gral. Bustamante fue relevado por el Gral. Brig. Luis Alberto Rojo Alzamora, quien a la fecha dirige los destinos de la ESGE-EPG y le imprime su energía y experiencia como docente en años anteriores.

Si pudiéramos resumir en pocas líneas lo que ha originado la decisión de crear una Escuela de Postgrado en la Escuela Superior de Guerra del Ejército, y sus nueve años de experiencias, aparte de lo mencionado en este artículo, tendríamos que decir que el haber conducido eficientemente tantos programas académicos, el haber logrado el egreso de 1340 oficiales en la MCM, 175 oficiales del grado de Coronel en el PAME, 287 oficiales en el DTEMA, 49 oficiales del grado de Tte. Crl. en el DLPE, 495 participantes en los ocho Diplomados en Gestión del Riesgo de Desastres, más de 800 participantes en los 26 Cursos de Actualización, habiendo logrado graduar a 1180 oficiales como Maestros en Ciencias Militares, muchos de ellos oficiales de Repúblicas hermanas y de otros Institutos Armados y de la Policía Nacional, dejan a las claras que la labor de la Escuela de Postgrado no ha sido poca; a ello podríamos sumarle el hecho de haber realizado 160 sesiones del Consejo Académico-Superior y haber formulado en todo este tiempo más de 3300 resoluciones directorales, administrativas y del Consejo Superior.

Conclusiones

Por todo lo relatado, podríamos preguntarnos ¿Fue una buena decisión crear la Escuela de Postgrado en el Ejército?, claro que sí, pues con su creación la Escuela Superior de Guerra del Ejército tomó un nuevo aire y, al llegar hoy a su

117 aniversario de fundación, podemos decir no solo ¡Tarea cumplida! Sino también ¡Ahí vamos, recorriendo el sinuoso camino de la gestión por procesos, de la mejora continua, de la acreditación de nuestra Maestría emblema!

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ENTREVISTA AL SR. GRAL BRIG LUIS ALBERTO ROJO ALZAMORA,DIRECTOR DE LA ESGE-EPG

La Escuela superior de guerra del Ejército, escuela de post grado esta próxima a cumplir CXVII años de su creación como el centro académico de más alto nivel en nuestra querida institución. Son muchos años de prestigio bien ganado en el que la ESGE – EPG se ha mantenido en el umbral de las instituciones educativas del sector defensa.

Es así que, para conocer un poco más del quehacer diario en esta institución, tendremos el privilegio de conversar con el Señor General de Brigada Luis Alberto Rojo Alzamora, director de esta prestigiosa escuela, a quien encontramos liderando el proceso educativo del “Alma Mater de los oficiales de Estado Mayor”.

General Rojo buenos díasDesde su creación la ESGE-EPG ha ido adaptándose a los cambios de nuestra sociedad, En el año del bicentenario y a 117 años de su creación como centro académico, ¿Cómo ha contribuido al Ejército en la historia bicentenaria de nuestra nación?

A lo largo de sus 117 años de trayectoria, la Escuela Superior de Guerra del Ejército viene

formando líderes capaces de transformar al mundo, adaptándose favorablemente a los cambios impuestos en el desarrollo del arte militar y la sociedad; por nuestras aulas han desfilado oficiales que han ocupado altos cargos en la república del Perú y el extranjero, desde Ministros de Estado hasta Presidentes de la República.

La ESGE EPG está a la par de las mejores universidades del país, perfeccionando a los Oficiales Superiores no solo en el arte de la guerra, sino también para enfrentar nuevos desafíos, desarrollando en nuestros estudiantes competencias de liderazgo y gestión estratégica, que permita a nuestro glorioso Ejército del Perú, cumplir con sus roles estratégicos.

La emergencia sanitaria producto del virus SARS-COV 2 es el “cisne negro” más importante de los últimos tiempos y la gravedad de sus efectos aún están muy lejos de evidenciarse ¿Como ha afectado las actividades académicas de la ESGE-EPG Y que se realizó para superar los retos de la emergencia sanitaria?

La aparición y propagación del COVID-19 ES

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configura un escenario complejo al cual no somos ajenos, la imposibilidad de continuar con la educación presencial en todos los niveles obligó a las instituciones educativas a

Estudio, básicamente en lo que respecta al empleo de las plataformas virtuales disponibles, para afrontar los programas académicos que conduce la ESGE-EPG.

De esa manera la ESGE-EPG, adopto las medidas adecuadas para sobreponerse a la situación y continuar su labor educativa con éxito hasta el día de hoy, prueba de ello es la graduación exitosa de dos programas de maestría y dos diplomados el año 2020.

La modalidad de educación a distancia asincrónica ya formaba parte de las actividades académicas de la ESGE-EPG, para ello, dispone de las plataformas de educación virtual Moodle y G Suite. Lo que facilito la transición de las clases que se deben dar de manera sincrónica presencialmente al modo virtual, es así que el aprendizaje se desarrolla a través de clases participativas, conferencias, seminarios, talleres, tutorías, empleando herramientas como Zoom y Meet. Para ello fue necesario normar la nueva Modalidad de

impartir la modalidad de educación virtual mediante el empleo de las TIC´s como son las plataformas de educación virtual.

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¿Cuáles son los logros de la ESGE en el campo de investigación?

La ESGE – EPG cuenta con un staff de docentes investigadores del más alto nivel, acreditados por el Consejo Nacional de ciencia, tecnología e innovación tecnológica (CONCYTEC), los mismo que elevan el nivel y prestigio de la enseñanza y la investigación de los estudiantes.

Así mismo, nuestros docentes también realizan investigación a través de artículos científicos y de opinión, los mismos que vienen siendo publicados en la Revista de la ESGE –EPG, que ya cuenta con 7 ediciones. Nuestra revista científica ha iniciado el proceso de indexación, con el propósito de contar con la más alta calidad y se encuentre registrada en las principales bases de datos de investigación del mundo como Latindex, Scopus, Dialnet, Scielo, entre otros.

La investigación que se realiza en la ESGE –EPG, está permitiendo generar soluciones en diferentes campos del conocimiento.

En lo que se refiere a actualización de doctrina, tenemos una permanente coordinación con la Jefatura de Doctrina del Ejercito, tal es asi que la ESGE – EPG viene remitiendo como resultado final de las tesis de la Maestría en Ciencias Militares, un aporte a la doctrina en las diferentes líneas de investigación, lo que va a permitir la actualización permanente de nuestros manuales y reglamentos, en pro de la mejora continua.

Así mismo, las tesis de la línea de investigación 5 “Sistemas del ejército y apoyo administrativo” está permitiendo generar soluciones y recomendaciones innovadoras a los problemas administrativos que se registran en los diferentes procesos que desarrollamos, haciendo un Feed Back permanente en provecho de la institución.

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La ESGE-EPG, está logrando presencia en el mercado de la educación superior universitaria de nivel de postgrado, incrementando su oferta académica mediante diplomados y talleres especializados en seguridad y defensa disponible para todo el público interesado a nivel nacional e internacional ¿Cuáles son las ofertas Académicas a nivel nacional e Internacional que brinda la ESGE EPG?

La labor educativa a nivel nacional de la ESGE no solo se centra en la formación de Oficiales de Estado Mayor, su labor forjadora del conocimiento se ha extendido a ofertas académicas como el Diplomado en Gestión de Riesgos de Desastres, ya vamos en el VII diplomado, considerando la importante labor y rol de nuestra FFAA y su integración a la comunidad para hacer frente a las diversas amenazas generadas por los desastres naturales y los producidos por el hombre.

Son siete diplomados en los que se ha contado con la participación de alumnos de las Fuerzas Armadas, bomberos, autoridades locales e integrantes de diferentes instituciones públicas y privadas.

A nivel internacional hemos logrado posicionar a nuestra ESGE EPG a través del desarrollo de cursos de gran impacto y de destacado contenido académico y de manera particular el presente año desarrollaremos ocho cursos internacionales como son:

•Avanzado de guerra irregular y redes •Guerra irregular y metodología analítica•Colaboración inter agencial•Violencia contra extremista.•Confianza, influencia y redes.•Operaciones civiles militares,•Operaciones de influencia•Cuarto seminario internacional.•Terrorismo, contra subversión.•Seguridad y defensa.

Los cuales desarrollamos en forma conjunta con diversas instituciones de renombre internacional como la Escuela Naval de Postgrado Marina de Guerra de los EEU/NPS USA NAVY, Universidad Conjunta de Operaciones Especiales- Comando Sur, William J. Perry, Centro Hemisférico de Seguridad y Defensa.

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El programa de Maestría en Ciencias Militares es el programa académico bandera de la ESGE-EPG ¿Qué necesidades atiende dicho programa académico y cuál es el perfil del egresado de la Maestría en Ciencias Militares?

La Maestría en Ciencias Militares, obedece a la necesidad del Ejército, de contar con Oficiales debidamente perfeccionados, que sean multidisciplinarios, con una visión holística de la realidad y líderes de su entorno, en ese sentido, el perfil del egresado de la Maestría en Ciencias Militares con mención en Planeamiento Estratégico y Toma de Decisiones de la ESGE-EPG, busca que nuestros graduados sean profesionales competentes para liderar, comandar, planificar, preparar, ejecutar y evaluar las operaciones y acciones militares que conducen las organizaciones militares hasta el nivel de componente terrestre a fin de garantizar el cumplimiento de su misión, asimismo que el estudiante graduado sea un investigador y un profesional ético que contribuya de manera responsable con la protección del medio ambiente y el desarrollo de la sociedad, con capacidades que le permitan participar en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), el desarrollo nacional y la política exterior del país, en concordancia con el proceso de las operaciones terrestres y manuales de empleo vigentes.

¿Cuáles son las alianzas estratégicas de la ESGE?

La ESGE ha logrado posicionarse a nivel internacional contando con valiosas alianzas estratégicas y académicas con destacadas instituciones de conocida trayectoria en el medio, así tenemos convenio con:

• Colegio Interamericano de Defensa• Escuela de Guerra de Colombia• Centro Hemisférico de Seguridad y Defensa WILLIAM J. Perry• Escuela Naval de Post Grado-Marina de

Guerra De Los EEUU• Instituto Nacional de Defensa Civil

¿Por qué es importante/necesaria la acreditación de la SINEACE?

El SINEACE es la entidad que se encarga de velar por la calidad educativa de las instituciones en el país. La reacreditación es el reconocimiento público a la calidad demostrada por una institución, la cual permite mantener y/o elevar estándares que permitan la mejora continua en la educación, siendo una tendencia educativa globalizada; de la cual la ESGE - EPG no puede ser ajena.

También es importante mencionar que la acreditación es un proceso voluntario que las instituciones realizan. En esta deben participar todos los estamentos que la conforman, ya que debe asumir la responsabilidad de cumplir un buen papel en todos los procesos que llevan a cabo.

¿Cuál es la situación actual de la reacreditación de la Maestría de Ciencias Militares de la ESGE-EPG?

La Maestría en Ciencias Militares con mención en Planeamiento Estratégico y toma de decisiones de la Escuela Superior de Guerra del Ejército – Escuela de Postgrado fue el primer programa de nivel de postgrado de las FFAA en ser acreditada.

La maestría en mención ha sido aprobada desde el año 2012, por la Asociación Nacional de Rectores (ANR), y acreditada por el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) el 2014 y reacreditada el 2018, lo cual tenía vigencia hasta el 12 de octubre del 2020.

Debido a la pandemia de la COVID-19, el año pasado, la SINEACE suspendió toda evaluación externa, por lo cual no se ha podido reacreditar nuestra maestría.

Sin embargo, y a pesar de las circunstancias de ES

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la emergencia sanitaria logró la acreditación internacional del mismo programa otorgado por CIEES – México, asimismo, en diciembre pasado se han vuelto a aperturar las evaluaciones externas y la ESGE-EPG ha formalizado su expresión de interés para ser evaluada el presente año 2021.Motivo por el cual estamos trabajando de manera integral y coordinada para alcanzar, mantener y mejorar los estándares requeridos por el SINEACE.

¿Su nombramiento como director de la ESGE-EPG de parte del Comando del Ejército podría interpretarse como un respaldo a su trayectoria profesional, pero también se interpretaría como un gran desafío, por lo que la ESGE-EPG significa en el desarrollo profesional de los futuros líderes de la institución, en ese sentido, Cuál cree que es el principal reto de su gestión?

El posicionamiento de la ESGE-EPG, como una Escuela de Postgrado líder a nivel nacional e internacional, en base a la calidad de sus procesos educativos y de investigación, es el pilar en el que se sustenta mi gestión; en esa comunidad de ideas, el principal reto que afronto como Director de esta prestigiosa casa de estudios, es el incremento de la calidad de la educación en base a la evaluación por competencias que actualmente la rige, asimismo, en materia de investigación actualmente, los trabajos de investigación de nuestros estudiantes se reflejan en un aporte doctrinario, que servirá de insumo para generar mayor conocimiento a través de la actualización de nuestra doctrina, también, estamos inmersos en una cultura de mejora continua, de nuestros procesos estratégicos, misionales y de soporte, permitiendo a nuestra centenaria Escuela ir posicionándose a nivel nacional e internacional.

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ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA DEL EJÉRCITO – EPG: SUS INICIOS, SUS SEDES Y MOMENTOS IMPORTANTES HASTA HOY

CRL EP (R) JESUS MARTÍN ALVARADO SILVA

Creación y Misión

Fue hace ciento diecisiete años (117) que el espíritu progresista del entonces Presidente de la Republica, Dn. Manuel Candamo Iriarte , y el dinamismo y clarividencia de quien fuera Ministerio de Guerra y Marina, el General de Brigada Dn. Pedro E. Muñiz Sevilla, materializaron una de las ideas trascendentales con proyecciones en la evolución del Ejercito y seguridad de la Nación :´´La creación de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, se da mediante la Ley del Congreso la misma que se, promulgo el 23 de Enero de 1904´´.

En su parte considerativa, la Ley, cuyo texto dice: ´´Que la instrucción técnica de las Armas especiales del Ejército y la preparación para el mando de la Grandes Unidades requiere el establecimiento de un instituto especial´´; el motivo del instituto, la necesidad por satisfacer, era el mando de las Grandes Unidades y la instrucción técnica de las Armas especiales. En dicha parte no menciona en forma explícita la necesidad de formar Oficiales de Estado Mayor; pero se deduce que en el pensamiento del legislador, ´´la preparación para el mando de las Grandes Unidades´´, implicaba no solamente la preparación del Jefe de la Gran Unidad, sino también la de Oficiales de Estado Mayor como órgano auxiliar inseparable de aquel, con quien forma el binomio indispensable para el mando; órgano cuya necesidad ha ido creciendo a medida de los procesos del armamento en particular, de la ciencia y tecnología, y de la realidad de la ´´Guerra Total´´.

Esa hipótesis se confirma al analizar el primer artículo de la parte resolutiva de la Ley, la misma que define con precisión la misión de la Escuela Superior de Guerra, ´´destinada a la

formación de Oficiales de Estado Mayor y al perfeccionamiento y aplicación de las Armas de Artillería e Ingenieros´´. Estas dos Armas son las que en el texto del parte considerativo aparecen como Armas especiales.

Y es así que, en cumplimiento de la Ley, el 29 de marzo de1904, el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo expedido por el Presidente, Dn. Manuel Candamo Iriarte, y su Ministro de Guerra y Marina, General de Brigada Dn. Pedro E. Muñiz Sevilla, creo la Escuela Superior de Guerra con la misión fijada por Ley, que textualmente aparece en el párrafo 1* del ´Ćonsiderando´´ de la precitada norma legal.

En cuanto a la misión respecto la preparación para ejercer el alto mando, está la precisa el año 1934, la misma que el año 1939, se detalla el año 1943, y que se suprime el año 1950.

Al referirse de ´´mejorar la preparación profesional de los cuadros superiores´´ que se fijó en el Decreto de 1943, es similar a la que ha motivado el Curso de Capacitación Profesional a los Sres. Tenientes Coroneles que se dio en el año 1950. Esta nueva disposición, tiende a la preparación del Teniente Coronel para iniciarse en las carreras del Jefe de las Grandes Unidades y de los Comandantes de las Armas que las componen; de allí que el Curso que tenía índole de Comando. En consecuencia, las dos partes principales de la actual misión de la Escuela le dan el carácter de una Escuela de Comando y Estado Mayor.

Cabe hacer notar que la misión de preparar Oficiales de Servicios para colaborar con el Comando y los EE MM, que fija el decreto de 1943, que ya la cumplía nuestra Escuela Superior de Guerra desde el año 1937 por iniciativa de su Director el entonces Coronel E

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Dn. Raymond Laurent, de la misión militar francesa es quien hizo figurar ya en el Plan de Estudios del Reglamento que se editó y expidió con fecha 06 de noviembre del año 1939.

En base de lo vigente, de la misión fijada por el DS del año 1943, y de las Directrices para la que rigió Instrucción impartidas ´por la Comandancia General del Ejército, se puede expresar en aquella misión, y entonces la que figura en el nuevo Reglamento que la reemplazar al de 1939, en la forma siguiente.

Capacitar Oficiales para desempeñar funciones de Estado Mayor de la División Ligera y Grandes Unidades Superiores, Teatro de Operaciones y Estado Mayor General del Ejercito; e iniciarlos en la técnica de Comando de las Grandes Unidades de Comando.

Preparar a los Oficiales de Servicios para que cumplan las funciones que les corresponderá desempeñar trabajando en enlace con los Estados Mayores o integrando estos.

Preparar Oficiales de la Marina y de la Aviación a fin de mantener necesaria coordinación y enlaces de las Operaciones del Ejército.

Preparar a los Tenientes Coroneles de Armas para desempeñar funciones de Jefes de las Grandes Unidades Tácticas, y de los Comandantes de las Armas que las constituyen.

Prepara Oficiales de Reserva de Estado Mayor.

Organización de la Escuela

La organización de la ESG ha variado a medida de las necesidades de Instrucción, y del número de Alumnos.

Por decreto Orgánico de 29 de marzo de 1904, se prescribió la organización de la Escuela. La cual en su artículo 2* dice: ´Ćomo base para la instrucción facultativa, cuya organización y plan de estudios se fijara oportunamente, funcionara solo por este año una Sección

Preparatoria, con el Plan de Estudios que designara el Ministerio de Guerra´Ćon fecha 10 de mayo de 1904, se expide la RS aprobando el Primer Reglamento Interno de la ESG.

En dicha organización se contempló:-Dirección...- Adjunto a la Dirección. - Profesores. - Alumnos. - Oficinas de Servicios.- Biblioteca y Gabinete.- Pelotón de Picadero.

Esta organización fue la misma hasta 1909 en que se expidió la RS de fecha 04 de marzo del mismo año declarando en suspenso el funcionamiento de la ESG. Reabierta la Escuela el 1* de mayo de 1911, conforme a RS de 03 de enero de 1911, esta dispuso su funcionamiento bajo las órdenes del Jefe de Estado Mayor General del Ejército, debiendo ejercer la dirección un Jefe Diplomado en Estado Mayor de la Misión Militar Francesa, con la participación de los demás miembros de la misma, y de los Jefes y Oficiales que designe el Estado Mayor General del Ejercito del Perú.

Al declararse la guerra entre Francia y los Imperios Centrales se produjo el ´´Regreso a Francia´´ de la Misión Militar Francesa, y, en consecuencia, el entonces Tte. Crl. Dn. Samuel Bourguet, Director de la ESG en el año 1914. Esta ausencia de la Misión fue factor preponderante de una organización que quito la autonomía propia de la Escuela desde su creación, y veamos por qué. Con fecha 26 de agosto de 1915, se expidió el DS ordenado de la ´Éscuela Superior de Guerras´´ se denominase en lo sucesivo ´Ácademia de Estado Mayor´´ (AEM) y que constituyese una repartición de la Escuela Militar (sea que se subordine a la Escuela Militar). Entonces teníamos que la AEM (Academia de Estado Mayor), según el citado Decreto, fue la siguiente:-´Ún Tte Crl Jefe de Estudios que desempeñara las funciones de Sub-Director de la Escuela Militar;-Quince Capitanes Alumnos;-´´Los Profesores de la ESG continuaran E

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Siendo Director el Coronel Pablo Goubaux (Director N* 14). En la fotografía se presenta el estado del edificio cuando la ocupo la Escuela en dichos años.

dictando los cursos que les correspondía´´

Locales que ha ocupado la Escuela

Desde su creación, el 23 de enero de 1904, hasta la inauguración de su nuevo y esplendido local el 10 de diciembre de 1953, la Escuela Superior de Guerra del Perú, ha ocupado sucesivamente una serie de locales provisionales, en los que, a pesar de algunas deficiencias, ha desarrollado y cumplido satisfactoriamente sus planes de instrucción.

Durante el mismo año de su creación, la organización de la Escuela y un pequeño curso preparatorio del personal docente se llevaron a cabo en una sala de los altos del entonces EMGE (Estado Mayor General del Ejercito) ubicado en calle ´Ćolegio Real´´.

La 01* Promoción que cursó estudios entre los años 1905 – 1906 realizo su capacitación en un local del Distrito de Bellavista, Provincia Constitucional del Callao. Este antiguo local denominado entonces ´´Quinta Prousse´´ y la 02* Promoción 1907 - 1908 también realizó sus estudios en el mismo local de nuestro primer puerto.

Desde que se dispuso por R.S. del 26 de agosto de 1915 la cesación de la Escuela Superior de Guerra y la organización de la ´Ácademia de Estado Mayor´´ como parte de la Escuela Militar, esta funciono en el local de la Escuela de Chorrillos.

La 05* y la 06* Promoción estudio, pues, en ese local en los años 1916 – 1917 y 1918 – 1919 (Escuela Militar), siempre bajo el nombre de ´Ácademia de Estado Mayor´´.(Año de estudios en 1940 el terremoto destruyó la Planta Alta del edificio).

Cuando por R.S. del 22 de Julio de 1919 se ´´restableció´´ la Escuela Superior de Guerra y se suprimió la Academia de Estado Mayor, aquella se trasladó en un local situado en La Magdalena, Avenida Brasil N* 1510, donde funciona en los años 1920 al 22.

Se reabrió la Escuela con fecha de 19 de mayo de 1911, después del receso inicio el 03 de enero de 1911, la 03* Promoción inicio a sus estudios en el local del Estado Mayor General del Ejército, situado en la calle del Colegio Real 676 (hoy parte del Jirón Ancash).

La 04* Promoción realizo sus estudios en el mismo local del EMGE en los años 1913 – 1914 hasta junio de 1915.

(QUINTA PROUSE)

(LOCAL DE LA MAGDALENA)

(LOCAL DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO)

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fundamental, dentro de la cual se depositó el pergamino con el Acta y firmas de las personalidades asistentes al acto.

La cantidad total invertida en el edificio y mobiliario de la ESG es de S/. 5´987.905.19, casi seis millones de soles.

Inauguración del Nuevo Edificio En solemne ceremonia a la que concurrió el Presidente de la Republica General de División Dn. Manuel A. Odría, fue inaugurada en la mañana del 10 de diciembre de 1953, el nuevo edificio de la Escuela Superior de Guerra y el Centro de Altos Estudios del Ejercito, construido en el mismo terreno donde estuvo la Escuela Militar de Chorrillos.

Bendición del Nuevo Edificio

Se dio comienzo a la ceremonia con la bendición local, acto que lo realizo el Monseñor Juan Landázuri Ricketts. A continuación, el General Odría fue invitado a descubrir las tres placas de mármol que materializaban el momento.

La Escuela Superior de Guerra llego en 1953 morada definitiva, después de haber desempeñado su importante misión en nueve distintos lugares durante sus 49 primeros años de existencia.

Oficiales de la antigua Escuela Militar, donde hicieron sus estudios la 22* Promoción (1950 – 1951) y la 23* (1952 – 1953). Instalada así en el viejo edificio de la Escuela Militar, fue posible colocar el taller de Litografía en una cuadra de las antiguas Escuela de Clases, así como también el Piquete de la Escuela, lográndose así la reunión de todos los órganos de la Escuela, los mismos que se encontraban diseminados por un espacio de 10 años desde el terremoto del año de 1940.

La Escuela ha ocupado nueve locales diferentes durante los diez lustros (50 años de existencia) de existencia, de los cuales el de la Escuela Militar de Chorrillos lo ocupo en tres periodos diferentes.

Este dramático éxodo a través de tantos locales fue materia de investigación y estudios que seguramente será motivo de algún estudio de Estado Mayor y servirá seguramente de fuente de consulta y una gran fuente de información.

´Éste tratado al pabellón de la Escuela de Oficiales será el último que hace la Escuela en sus 46 años de existencia nómada, pues quedara instalada en su local propio cuando se termine la construcción del nuevo edificio´´.

Nuevo Edificio para la Escuela

La construcción del nuevo edificio para la Escuela es un hecho trascendente cuyos efectos se proyectar hacia el provenir. Después de 44 años de fundada el Alma Mater de los Oficiales de EM, el destino había reservado la misión de hacer construir el local propio para la Escuela Superior de Guerra, a uno de sus ex-alumnos (Promo. 27 – 29) y ex-Directores (1942 – 43 – 44 – 45), el señor Presidente de la Junta Militar de Gobierno, General de Brigada Dn. Manuel A. Odría, expidió el Decreto Supremo, de fecha 05 de noviembre del año de 1948, disponiendo financiar la reconstrucción del antiguo edificio que ocupo la Escuela Militar de Chorrillos, adoptándolo a su nueva estructura para que

El año 1950, en vista del funcionamiento de las Escuelas de Armas del CIMP, la Escuela tuvo que dejar el edificio de la Escuela de Caballería y se instaló en 1* de Marzo en el Pabellón de

sirviera de local definitivo la ESG.

Esa larga espera para que la Escuela alcanzara un adecuado local, parece que ha sido determinación por la Providencia que quiso conceder a la Escuela y al denominado inicialmente Centro de Altos Estudios del Ejercito, la gracia y el honor de ser depositarios de parte importante de la tradición de nuestro Ejército, de esa parte que es síntesis de dos épocas: la heroicidad de los bravos niños - adolescentes cabitos que forjo la Escuela de Clases y Soldados antes de la Guerra del Pacifico, y la del nuevo Ejercito iniciada el año 1898, con la llegada de la Misión Militar Francesa.

El sacrosanto solar de Chorrillos, así jerarquizaron el sacrificio de los legendarios ´Ćabitos´´ inmolados en holocausto a la Patria, y también con el esfuerzo de los miles de Oficiales y Clases que formo la Escuela Militar, y con el sacrificio de muchos de ellos que murieron defendiendo al Perú.

Los planes que se hicieron para esa reconstrucción comprendían, además de la Escuela Superior de Guerra, el Archivo Histórico Militar que le iba a cercenar la cuarta parte del área local edificada, impidiendo el planteamiento de todos los locales que necesitaba la Escuela con tres Cursos que le fueron encomendados por el 04 de mayo de 1943 (CAEM, COEM, CITOS).

Seguidamente al Decreto de la Junta Militar de Gobierno, se dispuso que el edificio debía servir para la Escuela Superior de Guerra y el Centro de Altos Estudios del Ejercito.

El 04 de Enero de 1950 se colocó la primera piedra del edificio en solemne ceremonia que fue presidida por el Sr. Presidente de la Junta Militar de Gobierno.

Ministros de Estado, miembros de Honorable Cuerpo Diplomático, Agregados Militares, Generales, Jefes y Oficiales del Ejército, se hizo la bendición y colocación de la piedra

A raíz de la creación del denominado inicialmente ´Ćentro de Estudios Militares´´ la 08* Promoción (1923 – 24) funciono en Chorrillos en el local que existió hasta el terremoto de 1940, en el lado Suroeste del Campo de Maniobras de la entonces Escuela Militar.

La 09* Promoción (1925 – 1926), la 10* (1927 – 1928 – 1929), la 11* (1928 – 1929 – 1930), la 12* (1929 – 1930 – 1931), la 13* (1930 – 1932), la 14* (1933 – 1934), la 15* (1935 – 1936), la 16* (1937 – 1938) y la 17* (1939 – 1940), funcionaron en el mismo local, es decir, que durante 17 años consecutivos la Escuela Superior de Guerra funciono en el modesto local que le fue afectado en la entonces Escuela Militar.

En 1940 a raíz del terremoto, la instrucción de la 17* Promoción continúo haciéndose durante algunos días en el Comedor del Piquete, cuyo local no fue derrumbado el 24 de mayo por ser de reciente construcción y este sismo solo permitió que se utilice el primer piso del edificio cuya construcción data desde 1867 – 75, funciono la Escuela de clases y soldados de 1875 a 1879, en donde sus alumnos pidieron ser dados de alta como Oficiales y marchar a la Campaña Militar del Sur.

La 17* Promoción continuo sus estudios el año de 1940 en un local de Miraflores, Av. Pardo 399. La 18* (1941 – 1943) y la 19* Promoción (1944 – 1945) también realizaron sus estudios en el mismo local.

El año 1946 la 20* Promoción tuvo 20 alumnos más que la anterior cuyo efectivo fue 44, razón por la cual fue imposible continuar en el local de Miraflores y a partir del 1* de Abril de 1946 las aulas EM de Chorrillos y en ocho habitaciones del nuevo edificio de la misma Escuela: la Dirección, Dirección de Estudios, Sala de Dibujo y Oficinas de Profesores.

Las Oficinas Administrativas (Contaduría, Caja y Sanidad), la Litografía y el Piquete, así como la Sala de Esgrima continuaron en el antiguo edificio que tuvo la ESG antes del terremoto del año de 1940.

Como se ve la Escuela funciono contra todo pronóstico en las condiciones más precarias de su existencia, pues, tenía sus diferentes estamentos en tres edificios diferentes y geográficamente distantes.

El año 1947 a fines del mes de mayo, la Escuela Superior de Guerra se instaló en el edificio construido para la Escuela de Caballería del CIMP (Centro de Instrucción Militar), que aunque no cubra las necesidades funcionales, permitió instalar en un solo edificio, la Dirección, la parte Académica y Administrativa de la Escuela, dejando fuera del edificio solamente la Litografía que continuo en el viejo local donde fue instalada, En ese local del CIMP termino sus estudios la 20* Promoción.

La 21* Promoción hizo sus estudios en el mismo local citado anteriormente.

(ESCUELA DE CABALLERIA)

(EDIFICIO QUE OCUPO LA ESCUELA EN MIRAFLORES)E

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Ministros de Estado, miembros de Honorable Cuerpo Diplomático, Agregados Militares, Generales, Jefes y Oficiales del Ejército, se hizo la bendición y colocación de la piedra E

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Ejercito por su secular tradición militar, cuyas páginas preferentes comienzan el año 1875 con el funcionamiento aquí en la Escuela de Clases, semillero de los legendarios y heroicos ´Ćabitos´´ inmolados en los años 1879 al 1881 en la Guerra del Pacifico. Después de un lapso de 17 años albergo, entre los años 1898 a 1900, a los Alumnos de la Escuela de Aplicación para Oficiales, y seguidamente a los Cadetes de la Escuela Militar de Chorrillos hasta el terremoto del 24 de mayo de 1940, en que destruyo gran parte del edificio. La construcción de barracas de madera para reemplazar las aulas y demás habitaciones derrumbadas, hizo posible que dicha Escuela continuase funcionando en precarias condiciones hasta el 25 de Julio de 1945, en que fue trasladada a su nuevo edificio.

El señor Presidente se expresó así:

´´Hace apenas cuatro años que una sencilla ceremonia, sobre el mismo lugar que ocupa nuestra antigua Escuela Militar, destruida por la acción devastadora del terremoto de 40 y en medio de sus ruinas venerables, impregnadas de tradiciones heroicas, coloque la primera piedra del hermoso edificio que hoy, con orgullo patriótico, veo levantarse nuevamente, como animado de un poderoso afán de perennizarse a través de los tiempos, para continuar guardando el alma mater de nuestro Ejército. Los que, como yo, tuvimos la suerte de pasar por sus claustros para hacernos soldados no podíamos resignarnos a ver que junto con la destrucción material del edificio, se perdiera también, entre sus ruinas y el polvo del olvido´´.

´´Dentro de pocos días, (pronuncio en aquel entonces) el 23 de Enero del próximo año de 1954, nuestra Escuela Superior de Guerra, cumplirá el 50* aniversario de su fundación. Hasta hoy, en sus 49 años de existencia, como bien lo manifiesta su Director, el General Solari, ha venido funcionando en diversos locales, todos inaparentes, pero cumpliendo siempre el importante papel para el que fuera creado´´.

Este Centro de Instrucción Militar se instalan afortunadamente por obra del gobierno, convirtiendo en realidad un designo de cierto contenido providencial que se explica fácilmente. Este lugar es ya sacrosanto para el














Ministros de Estado, miembros de Honorable Cuerpo Diplomático, Agregados Militares, Generales, Jefes y Oficiales del Ejército, se hizo la bendición y colocación de la piedra

(ARZOBISPO COADJUTOR DE LIMA MONSEÑOR JUAN LANDAZURI)

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´´Para mantener la gloriosa tradición, este local ha sido construido en el mismo local que el anterior y conservando la misma arquitectura que la antigua escuela lucia en su fachado y en sus claustros, por los que han desfilado los famoso Cabitos que se cubrieron de gloria en los campos de batalla de San Juan y Miraflores y después las numerosas promociones de Clases y Oficiales que dieron encuadramiento a nuestro Ejército´´.

´´Quiero ahora, en especial, referirme a los distinguidos Oficiales y Jefes del glorioso Ejercito venezolano que han egresado a nuestra Escuela de Guerra, dejándonos gratos recuerdos y llevándose a su patria, junto a las diplomas de competencia y de Estado Mayor, que aquí obtuvieron, todo lo que pudimos darles y toda nuestra amistad. En ningún momento hemos tenido secreto para ellos y nunca se hizo distinción entre alumnos venezolanos y peruanos´´.

´Ýo, con particular satisfacción, por haber sido su profesor quiero recordar en esta ceremonia a un distinguido alumno, al Mayor Marco Pérez Jiménez, hoy ilustre Coronel y Mandatario de la Republica hermana de Venezuela, obtuvieron las más altas calificaciones a su paso por este plantel´´.

Moderna Constitución y los Bustos

El 27 de agosto de 1937 el presidente Oscar Raimundo Benavides Lareea inauguró en un cómodo y solido edificio en la parte posterior y entre los arboles de ficus, este pabellón sirvió para alojar a los oficiales instructores, gozaba con una serie de comodidades como, SSHH , enfermería, tópico , casinos, comedores, almacenes y otros detalles, sastrería.

Este pabellón que no sufrió ningún tipo de desperfecto en el terremoto de 1940 y sirvió posteriormente como el local de la Escuela Superior de Guerra. El 27 de noviembre de 1939 el presidente Benavides obsequio dos bustos a la Escuela Militar el primero que hasta ahora este es el busto al comandante Ladislao Espinar (nombre que en la actualidad y cuenta tan solo con la placa que la coloco la XXIX al cumplir 35 años como oficiales en 1964,y es el nombre que llevo también el batallón de comandos más emblemáticos que tiene el Ejercito y su ese mismo día también se inauguró otro Busto ; escogido en el patio de honor del plantel al Héroe de Arica , Coronel Francisco Bolognesi en aquel entonces no era aun el Patrono del Ejercito, el cual fue inaugurado también el 27 de noviembre de 1939 , por el entonces Señor General Ministro de Guerra , siendo director de la Escuela Militar el entonces Coronel José F, Vásquez Benavides en 1939.

Cabe mencionar que este Busto del Coronel Bolognesi está mirando al Sur Este de Arica, y se traslada a la Escuela Militar de Chorrillos a su nueva sede el 25 de junio de 1945 , se lleva el Busto y es devuelto a su lugar original cuando el presidente Velasco Alvarado inaugurando el nuevo patio de honor de la Escuela Militar de Chorrillos con la réplica de la estatua levantándola en la Plaza Bolognesi en 1952.En 1937 se inauguró el nuevo pabellón para oficiales el que hasta la fecha presta importantes servicios a la Escuela de Guerra del Ejercito.

En 1938 sirvió en Arequipa el Coronel y fue destinado a dirigir la Escuela Superior de Guerra donde había sido miembro de la planta de instructores en actividad, al alcanzar la jerarquía de General de Brigada en 1941 lo nombran jefe de la 1era División Ligera en el norte. Sus superiores le hacen mención ´´ Se va a la guerra General ´´ , ´´tiene un día para escoger su Estado Mayor ´´ y el General Ureta responde en la Escuela de Guerra , siempre estamos preparándonos para la guerra y ellos están en condiciones de entrar en operaciones y mi Estado Mayor está constituido por cada oficial instructor en su campo y sus auxiliares serán los mejores alumnos por cada campo del Estado Mayor .´Ýo les he entrenado y con ellos me voy a la Guerra. ´´

Y es así que en julio de 1941 se dio el episodio grande de nuestra patria con la participación del Ejercito en los frentes CHINCHIPE MACARA y ZARUMILLA la participación de nuestra Fuerza Aérea, Marina de Guerra y miembros de la entonces Guardia Civil del Perú .

Luego se dieron las guerrillas de 1965 en un terreno netamente policial; Hugo Blanco, el Apra Rebelde, José de la Puente Uceda, Lobaton y otros, levantaron al campesino, formaron sindicatos y en ese contexto cobraron cupos a nombre del pueblo, asesinaron a la población y hubo levantamientos. Por su parte Fidel Castro quería formar una ´´SIERRA MAESTRA´´ en Sudamérica; Radio Moscú y Radio la Habana alentaban estas acciones, los policías a cargo del evento fueron rebasados sus fuerzas y capacidades de orden al Ejercito acantonado en el Cuzco, con la exitosa participación de los Oficiales graduados como comandos logrando imponer el Estado de Derecho.

Si bien es cierto no implico participación directa de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, si hizo voltear la visita a sus acciones guerrilleras contemplando en Macro las Repercusiones y a tener como textos obligatorios en la Biblioteca personal del Oficial y asi como también darse cuenta de que

no solo se trataba de barbudos y pelucones con uniforme lanzando arengas y vivas, pensar que ya estaba levantando al pueblo con sus fines y que si tenían aceptación y seguidores.

Esto llevo a tener no solo charlas informativas, sino ejercicios aplicativos de las acciones, sino de sus antecedentes y repercusiones.

En otro contexto el 03 de Octubre de 1968 se da el golpe militar del General Juan Velasco Alvarado denominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, tubo la particularidad que en el mismo Octubre se graduó la XXXI Promoción de la Escuela Superior de Guerra 1967 – 68, con uniforme de Gala, fue a entregar las diplomas de los Oficiales diplomados en Estado Mayor que conduce la Escuela Superior de Guerra del

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Cabe mencionar que este Busto del Coronel Bolognesi está mirando al Sur Este de Arica, y se traslada a la Escuela Militar de Chorrillos a su nueva sede el 25 de junio de 1945 , se lleva el Busto y es devuelto a su lugar original cuando el presidente Velasco Alvarado inaugurando el nuevo patio de honor de la Escuela Militar de Chorrillos con la réplica de la estatua levantándola en la Plaza Bolognesi en 1952.En 1937 se inauguró el nuevo pabellón para oficiales el que hasta la fecha presta importantes servicios a la Escuela de Guerra del Ejercito.

Ejercito el mismo Presidente de la Republica Don Juan Velasco Alvarado, y en los meses restantes al termino del año los Oficiales fueron a los diferentes Ministerios en grupo que debían estar en cada uno por espacio de una semana a 10 días. Así como a los bancos financieros y todos los organismos públicos y privados que necesitaban de tener conocimiento para el desarrollo del país.

En 1938 sirvió en Arequipa el Coronel y fue destinado a dirigir la Escuela Superior de Guerra donde había sido miembro de la planta de instructores en actividad, al alcanzar la jerarquía de General de Brigada en 1941 lo nombran jefe de la 1era División Ligera en el norte. Sus superiores le hacen mención ´´ Se va a la guerra General ´´ , ´´tiene un día para escoger su Estado Mayor ´´ y el General Ureta responde en la Escuela de Guerra , siempre estamos preparándonos para la guerra y ellos están en condiciones de entrar en operaciones y mi Estado Mayor está constituido por cada oficial instructor en su campo y sus auxiliares serán los mejores alumnos por cada campo del Estado Mayor .´Ýo les he entrenado y con ellos me voy a la Guerra. ´´

Y es así que en julio de 1941 se dio el episodio grande de nuestra patria con la participación del Ejercito en los frentes CHINCHIPE MACARA y ZARUMILLA la participación de nuestra Fuerza Aérea, Marina de Guerra y miembros de la entonces Guardia Civil del Perú .

Luego se dieron las guerrillas de 1965 en un terreno netamente policial; Hugo Blanco, el Apra Rebelde, José de la Puente Uceda, Lobaton y otros, levantaron al campesino, formaron sindicatos y en ese contexto cobraron cupos a nombre del pueblo, asesinaron a la población y hubo levantamientos. Por su parte Fidel Castro quería formar una ´´SIERRA MAESTRA´´ en Sudamérica; Radio Moscú y Radio la Habana alentaban estas acciones, los policías a cargo del evento fueron rebasados sus fuerzas y capacidades de orden al Ejercito acantonado en el Cuzco, con la exitosa participación de los Oficiales graduados como comandos logrando imponer el Estado de Derecho.

Si bien es cierto no implico participación directa de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, si hizo voltear la visita a sus acciones guerrilleras contemplando en Macro las Repercusiones y a tener como textos obligatorios en la Biblioteca personal del Oficial y asi como también darse cuenta de que

no solo se trataba de barbudos y pelucones con uniforme lanzando arengas y vivas, pensar que ya estaba levantando al pueblo con sus fines y que si tenían aceptación y seguidores.

Esto llevo a tener no solo charlas informativas, sino ejercicios aplicativos de las acciones, sino de sus antecedentes y repercusiones.

En otro contexto el 03 de Octubre de 1968 se da el golpe militar del General Juan Velasco Alvarado denominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, tubo la particularidad que en el mismo Octubre se graduó la XXXI Promoción de la Escuela Superior de Guerra 1967 – 68, con uniforme de Gala, fue a entregar las diplomas de los Oficiales diplomados en Estado Mayor que conduce la Escuela Superior de Guerra del

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En octubre de 1973 , el día de YOMKIPUR el día más sagrado en la celebración del calendario judío ,tropas egipcias atraviesan el canal de SUEZ y la Línea Barlet, en el Peru se encontraba el gobierno del General Juan Belasco Alvarado, el CGE , premier, ministro de guerra y Comandante General del Ejercito ministro de RREE era el General Division Edgardo Mercado Jarrin; se solicito la participación de las Fuerzas Especiales de las Naciones Unidas ´´FENU ´´ , fueron cadetes de 3er año de la Escuela Militar quienes fueron en representación del Perú, es así que se formó ´él Batallón Perú ´´ y el director de la ESGE fue el 1er jefe de dicho contingente y fue el primero en viajar a los EEUU, de inmediato viajo al medio oriente.

Es una nueva experiencia, trajo consigo además de ser materia de análisis, la formulación de conferencias y parte de las materias de instrucción y aplicación de los ejercicios en la carta, ´´desarrolla; Además el término de su misión, muchos oficiales que integraron el Batallón Perú fueron instructores y profesores en la ESGE, lo que contribuyó a la formulación de TOI y TOF , para la aplicación de dicha doctrina en el campo de las misiones de Operaciones de Paz.

En 1980 inicio de la lucha armada trajo consigo, una serie de consecuencias negativas y funestas para el Perú y sobre todo para el Perú profundo de nuestra sierra, inicialmente

en Ayacucho con SL y posteriormente en la selva central con el MRTA; la confusión desconocimiento y situaciones precarias que la sociedad desarrolla y los procesos del estado trajo algo que simpatizo, llegando a la participación activa de ciertos sectores del pueblo en el accionar sedicioso.

Este accionar se prolongaba hasta el terreno selectivo que mato a muchos oficiales; leyendo periódicos en los kioscos de los paraderos de autobuses ubicado en las villas militares o puestos de los cuarteles, lo que genero un exceso o el abandono de destino que al analizarse se determinó que era producto de las promociones que tenían escaso tiempo de formación con acelerada y media de tres años de formación. Pero el Perú necesitaba de más oficiales para cuidar en las conocidas zonas de emergencia por lo que en 1984 se convocó a la Escuela Militar al concurso ofreciendo 500 vacantes a los ingresantes.

No se sabía a qué enemigo se enfrentaba inicialmente, se les hizo frente como si fuera la guerrilla de 1965 con doctrina de guerra revolucionaria o guerra contrarrevolucionaria y es recién el 1989 que salen los reglamentos 47-7 y siguientes; que explicaba el accionar, su proceder y a las otras a combatir sin tener problemas con la justicia.

Lo que motivo no solo a analizar y concluir con respecto al tema de la lucha contra la subversiva, sino además cuenta que ellos contaban con una serie de respaldos , asesoramientos y organizaciones de base , entonces nuestra doctrina se adaptó, y el combatiente se constituye como parte de la doctrina impartida en la ESGE, e incluso es una instrucción con sus juegos de guerra y ejercicios aplicativos y de muy buen coeficiente para su aplicación en las evolucionistas.

En 1981 el conflicto de la Cordillera del Cóndor se basa en cientos de travesías, como participación directa pero si los de General Eduardo Salhuana Macke (ex director 1907) Coronel Morote Solari –XXX (65-66) Jorge

Montesinos XXXV , en la primera operación en helitransportarían vertical de mundo que llevo a revisar y aplicar nueva doctrina de nuestros helicópteros.

En 1995 se inicia el conflicto focalizado en el Alto Cenepa; en los últimos meses de 1994, Ecuador infiltro tropas en las nacientes del Rio Cuepa donde se establece tres posiciones Base Sur, Tiwinza y Cueva de los Tallos (Doble Toponimia).

El Coronel Roberto Roberto Chabra León, divisa de honor del V CCA 1980, era director de la Escuela de Infantería, previamente había tenido éxito contundente en el Huallaga, la ESGE (LIII COEM 1994 – 95) y fuera precisamente algunos de estos cursos quienes integraron su Estado Mayor: Mayor de Infantería Oscar Reto Otero, Mayor de Infantería Ricardo Seijas del Castillo, Mayor de Infantería Mendoza Puel Víctor, Mayor de Infantería Lucho Avendaño Harol y así mismo el Mayor piloto alumno ESGE Nestor Escudero Otero falleció aproximadamente el 21 de Febrero, luego de sobrevivir 11 días en la Selva, luego de un accidente aéreo que impacto su aéreo nave.

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En octubre de 1973 , el día de YOMKIPUR el día más sagrado en la celebración del calendario judío ,tropas egipcias atraviesan el canal de SUEZ y la Línea Barlet, en el Peru se encontraba el gobierno del General Juan Belasco Alvarado, el CGE , premier, ministro de guerra y Comandante General del Ejercito ministro de RREE era el General Division Edgardo Mercado Jarrin; se solicito la participación de las Fuerzas Especiales de las Naciones Unidas ´´FENU ´´ , fueron cadetes de 3er año de la Escuela Militar quienes fueron en representación del Perú, es así que se formó ´él Batallón Perú ´´ y el director de la ESGE fue el 1er jefe de dicho contingente y fue el primero en viajar a los EEUU, de inmediato viajo al medio oriente.

Es una nueva experiencia, trajo consigo además de ser materia de análisis, la formulación de conferencias y parte de las materias de instrucción y aplicación de los ejercicios en la carta, ´´desarrolla; Además el término de su misión, muchos oficiales que integraron el Batallón Perú fueron instructores y profesores en la ESGE, lo que contribuyó a la formulación de TOI y TOF , para la aplicación de dicha doctrina en el campo de las misiones de Operaciones de Paz.

En 1980 inicio de la lucha armada trajo consigo, una serie de consecuencias negativas y funestas para el Perú y sobre todo para el Perú profundo de nuestra sierra, inicialmente

en Ayacucho con SL y posteriormente en la selva central con el MRTA; la confusión desconocimiento y situaciones precarias que la sociedad desarrolla y los procesos del estado trajo algo que simpatizo, llegando a la participación activa de ciertos sectores del pueblo en el accionar sedicioso.

Este accionar se prolongaba hasta el terreno selectivo que mato a muchos oficiales; leyendo periódicos en los kioscos de los paraderos de autobuses ubicado en las villas militares o puestos de los cuarteles, lo que genero un exceso o el abandono de destino que al analizarse se determinó que era producto de las promociones que tenían escaso tiempo de formación con acelerada y media de tres años de formación. Pero el Perú necesitaba de más oficiales para cuidar en las conocidas zonas de emergencia por lo que en 1984 se convocó a la Escuela Militar al concurso ofreciendo 500 vacantes a los ingresantes.

No se sabía a qué enemigo se enfrentaba inicialmente, se les hizo frente como si fuera la guerrilla de 1965 con doctrina de guerra revolucionaria o guerra contrarrevolucionaria y es recién el 1989 que salen los reglamentos 47-7 y siguientes; que explicaba el accionar, su proceder y a las otras a combatir sin tener problemas con la justicia.

Lo que motivo no solo a analizar y concluir con respecto al tema de la lucha contra la subversiva, sino además cuenta que ellos contaban con una serie de respaldos , asesoramientos y organizaciones de base , entonces nuestra doctrina se adaptó, y el combatiente se constituye como parte de la doctrina impartida en la ESGE, e incluso es una instrucción con sus juegos de guerra y ejercicios aplicativos y de muy buen coeficiente para su aplicación en las evolucionistas.

En 1981 el conflicto de la Cordillera del Cóndor se basa en cientos de travesías, como participación directa pero si los de General Eduardo Salhuana Macke (ex director 1907) Coronel Morote Solari –XXX (65-66) Jorge

Montesinos XXXV , en la primera operación en helitransportarían vertical de mundo que llevo a revisar y aplicar nueva doctrina de nuestros helicópteros.

En 1995 se inicia el conflicto focalizado en el Alto Cenepa; en los últimos meses de 1994, Ecuador infiltro tropas en las nacientes del Rio Cuepa donde se establece tres posiciones Base Sur, Tiwinza y Cueva de los Tallos (Doble Toponimia).

El Coronel Roberto Roberto Chabra León, divisa de honor del V CCA 1980, era director de la Escuela de Infantería, previamente había tenido éxito contundente en el Huallaga, la ESGE (LIII COEM 1994 – 95) y fuera precisamente algunos de estos cursos quienes integraron su Estado Mayor: Mayor de Infantería Oscar Reto Otero, Mayor de Infantería Ricardo Seijas del Castillo, Mayor de Infantería Mendoza Puel Víctor, Mayor de Infantería Lucho Avendaño Harol y así mismo el Mayor piloto alumno ESGE Nestor Escudero Otero falleció aproximadamente el 21 de Febrero, luego de sobrevivir 11 días en la Selva, luego de un accidente aéreo que impacto su aéreo nave.

Lamentablemente esta operación perdió la vida el Señor Coronel Juan Vales Sandoval, a quien el día 29 de Abril de 1997 se le hizo una misa de honras en la ESGE.

El año 2010 el entonces General de Brigada Walter Martos Ruiz propuso la modificación del sistema conductista por el por el constructivismo.

Y el 2012 el Coronel José Caro Ibarra público su artículo ´´la evolución y desarrollo en el proceso militar de toma de decisiones en el Ejercito del Perú y su visualización al futuro´´, donde se explica que dicho proceso había tenido cambios.

En el año 2012 fui invitado a la ESGE para dictar conferencia de la ´Ímportancia de la inteligencia biográfica y su aplicación, no solamente en el campo militar…..

Esta invitación obedecía al seguimiento realizado al CCFFAA - segunda DIEM FFAA y cada de Estado mayor conjunto hacia su exposición en la ESGE, situación que fue muy grata con experiencia y es así que en el año 2013 siendo instructor de la Escuela Militar .

En 1997 a las 03:23 p.m. del día 22 de Abril se dio inicio a la operación militar de rescate de los rehenes más exitosa del Mundo, denominado ´Ćhavín de Huantar ´´, por sus túneles subterráneos de la Cultura Chavín. La ESGE no participo en el planteamiento y preparación, pero si hubieron Oficiales, alumnos que participaron.• LV CCEM

Viene a esta casa de estudios el Coronel Eduardo Martínez Ponce miembro de la planta orgánica de la para coordinar la conferencia de ´Óperaciones Psicológicas´´, que había dado el año anterior y le manifesté que la conferencia fue ´Ínteligencia Biográfica ´´ a lo que el manifiesta y enseña el oficio de coordinación que el tema era ´Óperaciones Psicológicas´´, documento que siguió su canal y se convirtió en orden y así que tome mi cargo dicha conferencia y en 2014 ya fui profesor nato de la Escuela de Guerra hasta el 2018.

En dicha experiencia en el mundo de la docencia ´´Superior en la Escuela de Guerra´´, observe cada una de sus construcciones; los pisos negros y blancos que era la confluencia de la luz con la oscuridad , luz que proporcionaban los instructores con sus conocimientos a los alumnos que se inician noveles llegaban a la Escuela y se nutrían del conocimiento; o las doce columnas por lado , que sumados 12x4=48 y si sumamos ese resultado de 4+8=12 te daba la perfección de su edificación los 2 túneles de evacuación desde el auditorio hacia afuera .

Los siete (7) escalones del Auditorio para llegar a la jerarquía de General.

Significaba tu ingreso a la Escuela y al subirla:

1er escalón : ser sub teniente o alférez 2do escalón : ser teniente 3cer escalón : ser capitán 4to escalón : ser mayor 5to escalón : ser teniente coronel 6to escalón : ser coronel 7mo escalón : el siguiente peldaño llega a la jerarquía de General de la Nación

• Teniente Coronel Juan Valer Sandoval • Mayor Pedro Rejas Tataje • LVI• Mayor de Infantería Cesar Astudillo • Mayor Rolando Capucho Cárdenas• Mayor Rodrigo Lavado Saldias • Mayor José Bustamante Albular • Mayor Sergio Bendezu Echavarría

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Lamentablemente esta operación perdió la vida el Señor Coronel Juan Vales Sandoval, a quien el día 29 de Abril de 1997 se le hizo una misa de honras en la ESGE.

El año 2010 el entonces General de Brigada Walter Martos Ruiz propuso la modificación del sistema conductista por el por el constructivismo.

Y el 2012 el Coronel José Caro Ibarra público su artículo ´´la evolución y desarrollo en el proceso militar de toma de decisiones en el Ejercito del Perú y su visualización al futuro´´, donde se explica que dicho proceso había tenido cambios.

En el año 2012 fui invitado a la ESGE para dictar conferencia de la ´Ímportancia de la inteligencia biográfica y su aplicación, no solamente en el campo militar…..

Esta invitación obedecía al seguimiento realizado al CCFFAA - segunda DIEM FFAA y cada de Estado mayor conjunto hacia su exposición en la ESGE, situación que fue muy grata con experiencia y es así que en el año 2013 siendo instructor de la Escuela Militar .

Viene a esta casa de estudios el Coronel Eduardo Martínez Ponce miembro de la planta orgánica de la para coordinar la conferencia de ´Óperaciones Psicológicas´´, que había dado el año anterior y le manifesté que la conferencia fue ´Ínteligencia Biográfica ´´ a lo que el manifiesta y enseña el oficio de coordinación que el tema era ´Óperaciones Psicológicas´´, documento que siguió su canal y se convirtió en orden y así que tome mi cargo dicha conferencia y en 2014 ya fui profesor nato de la Escuela de Guerra hasta el 2018.

En dicha experiencia en el mundo de la docencia ´´Superior en la Escuela de Guerra´´, observe cada una de sus construcciones; los pisos negros y blancos que era la confluencia de la luz con la oscuridad , luz que proporcionaban los instructores con sus conocimientos a los alumnos que se inician noveles llegaban a la Escuela y se nutrían del conocimiento; o las doce columnas por lado , que sumados 12x4=48 y si sumamos ese resultado de 4+8=12 te daba la perfección de su edificación los 2 túneles de evacuación desde el auditorio hacia afuera .

Los siete (7) escalones del Auditorio para llegar a la jerarquía de General.

Significaba tu ingreso a la Escuela y al subirla:

1er escalón : ser sub teniente o alférez 2do escalón : ser teniente 3cer escalón : ser capitán 4to escalón : ser mayor 5to escalón : ser teniente coronel 6to escalón : ser coronel 7mo escalón : el siguiente peldaño llega a la jerarquía de General de la Nación

Las cuatro columnas en el auditorio que reflejan los cuatro (4) campos de Estado Mayor, que existe en aquel entonces.

La Plaza Comandante Espinar. Busto donado por el presidente Benavides en 1959 y el armamento con el que se consiguió el triunfo de 1941, y esa Plaza Museo y de homenaje a los vencedores de la campaña militar de 1941 , es el museo de sitio para los protagonistas y su conductor, el General Eloy Ureta Montehermoso que salieron de la ESGE a la campaña militar de 1941.

La gran experiencia al haber sido elegido el orador principal y representante de la Escuela Superior de Guerra para hablar en diferentes escuelas , colegios , institutos , universidades nacionales y particulares, con ocasión de bicentenario del natalicio del Coronel Francisco Bolognesi Cervantes , Gran Mariscal del Perú y Patrono del Ejercito hecho que me permitió estar en la hermana República Argentina y ser recibido de manera Oficial en el Colegio Militar de la Nación en el año 2016 y el 2017 exponiendo sobre nuestro Mariscal Andrés Avelino Cáceres , ´él Brujo de los Andes´´ y entregar la revista de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito a todas las autoridades , al jefe del Estado Mayor del Ejército Argentino y sus integrantes.

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Siendo el primer Don Estanilao Naulin (de 1904 a mayo 1905) aparte de la sala de honor donde se perenniza el trascendental paso de los hombres que tuvieron en hombros la responsabilidad de la conducción de los destinos de esta casa superior de estudios, donde siempre hubo la pregunta de lo que podríamos ver por ser el director pionero y siempre los sorprendía.

Usted lo conoce hace más de 12 años, siempre paro delante de él y nunca se percataron de donde estaba, Pues bien cuestiona ,mientras reunían propuestas se iban, y se les ilustraba, que en la puerta del auditorio de la Escuela Militar de Chorrillos hay dos placas que siendo director de esta casa superior de estudios el entonces Coronel José del Carmen Marín Arista se celebró en 1946 en cincuenteno de la llegada de la Primera Misión Militar Francesa; con tal motivo en solemne Ceremonia de gran significativo, se descubrieron en el patio de honor ´Áuditorio´´ dos placas conmemorativas. La primera a la derecha con los 70 nombres de las 10 misiones militares y la segunda a la izquierda con una placa muy significativa de gratitud del ejercito a estas misiones señalando el ano 1896 y1946. Al centro de la Madre Patria con el Escudo Nacional y una rama de Laurel (victoria, grandeza, sabiduría).E

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Bachiller y Licenciado en Ciencias Militares con mención en Administración. Bachiller (UNFV) y Licenciado (UAP) en Administración de Empresas. Maestro en Administración (UAP); Maestro en Planeamiento Estratégico y Toma de Decisiones (ESGE – EPG) egresado del Centro de Altos Estudios Nacionales; Doctor en Educación; Profesor, Expedito en el CAEN; Catedrático y Conferencista en la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, Escuela Militar de Chorrillos, Escuela Técnica del Ejercito; Asesor en la Escuela de Infantería del Ejercito; Catedrático de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad San Cristóbal de Huamanga. Redactor de la Revista ´´Vivir Bien´´ Condecoración Cruz Peruana al Merito Militar Condecoración Medalla Mariscal Andrés Avelino Cáceres Condecoración Medalla Académica del Ejercito. Condecoración Orden Armando Revoredo Iglesias ´´Fuerza Aérea del Perú´´


- Revista Escuela Militar 50 Años 1948.- Libro 100 Años Escuela Militar de Chorrillos 1998.- Libro ESGE 1904 – 2000 Lima, Perú..

Apuntes del Coronel Guillermo Padrón Arellano

- Alumno: Capitán Art. V Promo. 1915 – 16 – 17 - Profesor: Mayor Art. 1918 – 19 - Teniente Coronel 1929 – 30 Apuntes del Cap. Mario Padrón Silva

- XL Promo. EMCH Juan Nolberto Elespuru- Alumno: Cap. XIII Promo. 1952 – 1953

Apuntes del Coronel Inf. Néstor León Watanabe

- LXIX Promo. EMCH ´´La Brea y Pariñas´´- XLVI Promo. 1987 – 1988

CRL EP (R) JESUS MARTÍN ALVARADO SILVA

A su diestra en cadete de la Escuela Militar y en la parte superior de este el Coronel Pablo Clemente su izquierda un oficial de grado de capitán (con el que se ingresaba a la ESGE) y en

su parte superior al Coronel Estanilao Naulin primer director de la ESGE (Experiencia muy grata en esta casa Superior de Estudios, alma militar de Oficial de Estado Mayor).

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MUJERES QUE HACEN HISTORIA

CRL SCYT LOURDES BARRIGA ABARCA

Introducción

La historia del Perú nos muestra episodios donde la mujer peruana ha sido protagonista de hechos que evidencian su contribución a la defensa de nuestra integridad territorial. Su presencia se ha dado con muestras cargadas de entrega y coraje.

Desarrollo

Estuvieron en la primera línea, las llamadas “rabonas”, quienes acompañaban el desplazamiento de las tropas, asistiendo a sus esposos o parientes hombres quienes fueron movilizados para defender el suelo patrio. Su nombre deriva del hecho de que generalmente marchaba a retaguardia de las tropas, así su

labor de asistencia fue registrada haciendo labores logísticas, llevando su alimento, curando sus parejas heridas y muchos casos reconocer sus restos cuando habían caído en batalla.

Basadre (1968) al referirse a las “rabonas” nos dice que ellas eran las encargadas de alimentar a los hombres, darles los primeros auxilios e incluso llegaron a combatir cuando sus seres queridos eran heridos. Asimismo, describe su participación exaltando sus virtudes de abnegación, valentía y sacrificio que animó permanentemente a sus parejas a seguir en la batalla.

Fuente: El Repase: Óleo del pintor español Ramón Muñiz realizado en 1888 . Cuya (2017) ES

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En este contexto otra de las mujeres que destaco fue Antonia Moreno de Cáceres, esposa del Mariscal Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, cumpliendo una labor silenciosa en apoyo de los patriotas, ella afirmo “…En mi dignidad de peruana me sentía humillada bajo la dominación del enemigo, y decidí arriesgar mi vida si fuera preciso, para ayudar a Cáceres a sacudir el oprobio que imponía el adversario...” Mamacha Antonia.

Asi surgieron muchas valientes mujeres, y con el pasar de los años algunos hechos marcaron su incorporación a las filas militares, como el 1951, en el gobierno del Gral Manuel Odria Amoretti, se tuvieron a las primeras mujeres en ser empadronadas al servicio militar. En 1975 se graduaron 225 integrantes de la primera promoción de mujeres paracaidistas del Ejército.

En 1983 al darse el DL 264 Ley del Servicio Militar Obligatorio fueron llamadas también las jóvenes peruanas, quienes tenían que cumplir labores administrativas paralelar a su formación militar, posteriormente el 29 abril 1996 bajo el lema: “Trabajo, disciplina y lealtad” se crea la Compañía de Servicio Activo no Acuartelado Femenino (CIA SANAF). Y al darse la Ley del Servicio Militar Voluntario DL Nº 27178 del 28 de setiembre de 1999, nuevamente las jóvenes fueron llamadas al servicio militar de manera voluntaria. Ellas son una muestra de la mujer peruana al servicio de la patria.

Asimismo, en el año 1996, mediante Ley N° 26628, Ley que amplían para las mujeres el acceso a las Escuelas de Oficiales y de Suboficiales de las Fuerzas Armadas, se permite el ingreso de la mujer a las Fuerzas Armadas. El Ejército del Perú asume el reto en el ese mismo año e inicia el proceso de admisión de la Primera promoción de 12 Oficiales mujeres instructoras quienes se graduaron en el 1997, año en el cual se da el proceso de admisión a la Escuela Militar de Chorrillos “ Crl Francisco Bolognesi” contando

con las primeras 50 Cadetes, de las cuales se graduaron 37 (en el Arma de Comunicaciones, Servicio de Material de Guerra, Servicio de Intendencia).

Lo propio hizo el Instituto de Educación Superior Tecnológico del Ejército “Sargento 2do Fernando Lores Tenazoa” – ETE Donde la primera promoción de 50 alumnas ingreso el año 1998 y egreso en el 2000, de las cuales se graduaron 40 (Auxiliar de EM, Informática, Operador de Comunicaciones y Auxiliar de Informática).

Cabe destacar que, en el año 2013, en la escuela Militar de Chorrillos luego de 115 años, se gradúa por primera vez una mujer como espada honor, la Sub Tte Vanessa Torres Sullca de una promoción de 262 oficiales.

Logrando avances

El Perú tiene 32´162.184 habitantes, de los cuales el 49.9% son mujeres, se tiene 6 mil en las Fuerzas Armadas y más de 2 mil en el Ejército considerando al personal de Oficiales, Técnicos y Sub Oficiales.

Cada vez se cuenta con mayor presencia de personal femenino, llegando al 11 % respecto al total del personal militar en la institución. Así hay mujeres en 13 Armas y Servicios (Arma de Comunicaciones, Intendencia, Ingeniería, servicio de Material de Guerra, Intendencia, Sanidad, Jurídico, Farmacia, Veterinaria, educación física), sin embargo, aún no se permite el acceso al Arma de Infantería Caballería y Artillería.

En el caso de Tcos Sub Oficiales mujeres, tienen acceso a 45 especialidades, dentro de la cuales destaca Técnico en Comunicaciones, Tco Anti Tanque, Tco de Infantería, de Ingeniera, mecánico de Armamento y Munición, mecánico de comunicaciones Electrónico, Mecánico Aeronáutico, mecánico automotriz, Operador del Equipo pesado de ingeniería, entre otras.

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La mujer militar en el Ejército se viene preparando de manera permanente e integral con las mismas oportunidades que sus compañeros hombres, postulando a cursos de especialización y diferentes procesos de admisión para obtener una vacante, es el caso de la maestría en Ciencia Miliares en la Escuela Superior de Guerra, escuela de Posgrado (ESGE –EPG) institución centenaria que brinda formación a nivel posgrado y la cual recibe en sus claustros mujeres desde el año 2009.

Las oficiales del grado de mayor, quienes postulan a la ESGE EPG, cumplen rigurosos exámenes para el ingreso, esta maestría es una de las más exigentes a lo largo de la carrera, debiendo rendir exámenes a lo largo de una semana, diversas evaluaciones: Psicotécnico, conocimientos generales, esfuerzo físico, inglés, conocimientos de otras Armas y servicios, así como el examen de Táctica y finalmente lograr una anhelada vacante.

femenina en sus claustros, desde el año 2009 a la fecha se cuenta con 38 mujeres graduadas como Oficiales de Estado Mayor, han culminado satisfactoriamente la Maestría de Ciencias Militares, programa académico que ha sido reconocido por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), organismo adscrito al Ministerio de Educación que tiene como objetivo el licenciamiento, supervisión de la calidad, fiscalización del servicio educativo superior universitario.

Este año que la Escuela Superior de Guerra del Ejército celebra 117 años de creación, reconocemos el incremento de presencia

Fuente: Relación de personal femenino con Maestría en Ciencias Militares. ESGE 2021

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Actualmente la última promoción cuenta con cinco mujeres, y como parte de la planta orgánica de la Escuela se tiene la participación de personal de Oficiales, Técnicos Sub oficiales mujeres, quienes desempeñan diferentes labores como jefes de departamento, jefe de la oficina de contrataciones, docentes, imagen institucional, presupuestos, sistemas, calidad educativa, administrativas y muchas de ellas como parte de la primera línea haciendo frente en esta lucha contra la pandemia , integraron patrullas desplegadas en el sector de responsabilidad y cumpliendo servicio sin importar el día, la noche, el calor o el frio.

Rumbo al bicentenario de nuestra independencia la mujer peruana la demostrado con entrega e identificación con la vida militar, madres, esposas e hijas que se unieron a una lucha contra la COVID 19, ellas se han desprendido de sus hogares para proteger la familia de los demás. Son la viva muestra de fortaleza y solidaridad al prójimo en el cumplimiento de su deber con la Patria.

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CRL SCYT LOURDES BARRIGA ABARCA

Es Ingeniero Geólogo y Comunicadora Social, Mg en Ciencias Militares, Mg en Administración, Mg en Supply Chain Mangement, Doctora en Educación. Diplomado en Seguridad y Defensa , coautora del ensayo, "Veinte Años, Veinte Historias: Mujeres, Paz y Seguridad en el Hemisferio Occidental, publicado Centro William J. Perry y el Comando Sur de EEUU. Es cursante de la Maestría en Desarrollo y defensa Nacional del CAEN y actualmente labora en la Escuela Superior de Guerra del Ejército.


- Basadre, J (1968), Historia de la República del Perú 1822-1933. Lima, Edit. El Comercio.- Cuya, R. (2017) El Repase: Óleo del pintor español Ramón Muñiz realizado en 1888 – Miguel Grau- Decreto Legislativo N° 264 - Norma derogada (1983) www.Decreto Legislativo N° 264 - (deperu.com)- Dirección de Personal del Ejército del Perú (DIPERE) 2020- Escuela Superior de Guerra del Ejército Escuela de Posgrado – ESGE (2020)- Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Lima Perú 2020. www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/brechas-de-genero-7913/- Julca, N. C. V. (2019). Participación significativa e ignorada de las Rabonas indígenas tacneñas en la Guerra del Pacífico. La Vida & la Historia, (10), 31-43.- Ley N° 26628 Amplían para las mujeres el acceso a las Escuelas de Oficiales y de Suboficiales de las Fuerzas Armadas, Lima Junio (1996)- Ley del Servicio Militar Voluntario DL Nº 27178 (1999) publicada en el Diario Oficial El Peruano, 28 de setiembre de 1999.- Red de Seguridad y Defensa para América Latina - REDSAL . (2019) Perú. Ley del Servicio Militar (resdal.org)

Conclusiones

Concluyendo, La participación de mujeres en el Ejército se viene dando de manera progresiva, los avances incluyen nuevas reglamentaciones a fin de promover conciencia e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, cambios en infraestructura, equipamiento y uniformes adaptados a las necesidades de la mujer.

En el desempeño de su diario quehacer las militares son impulso y motivación para otras mujeres en nuestro país a lo largo del territorio nacional, su importante rol, permiten reflexionar sobre los procesos de su inclusión en diversas profesiones y oficios, particularmente en la carrera militar.

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EL TRATADO SALOMÓN LOZANO Y LA PÉRDIDA DEL TRIÁNGULO DE SUCUMBIOS UNA LECCIÓN GEOPOLÍTICA GRAL BRIG (R) JUAN E. YEPES DEL CASTILLO

Introducción

Una de las páginas más controversiales y menos conocida de la historia del Perú la constituye, primero la entrega a Colombia de los territorios entre los ríos Caquetá y Putumayo y el Trapecio de Leticia en 1922 (122,912 km2) y la entrega 20 años después a Ecuador del Triángulo de Sucumbios y del Napo, Aguarico y Zancudo, 110,794 Km2 a favor de nuestro vecino del Norte, la primera cesión territorial sin Guerra previa alguna y la segunda después de una Guerra Victoriosa, ambas geopolíticamente relacionadas y lesivas a los intereses del Perú como se verá en el desarrollo de este corto ensayo.

Desarrollo

Antecedentes

El Perú nace a la vida Republicana en 1821 luego sangrientos enfrentamientos armados que según nuestro insigne historiador Jorge Basadre “ fue el proceso que se produce en las mentes y los corazones de miles de patriotas que se identificaban con la tierra que los vio nacer y no con la lejana España que durante trecientos años empleando una administración colonial corrupta saqueo las riquezas de sus colonias y evitó cualquier forma de democracia” . Es en el año 1,798 que un jesuita y escritor Arequipeño, José Viscardo y Guzmán escribe la célebre "Carta a los españoles americanos", documento publicado por primera vez en 1799, donde instaba a los hispanoamericanos a independizarse de la corona española, exponiendo una serie de argumentos que justificaban tal decisión, sentimiento que se aviva con la ocupación de España por las tropas de Napoleón Bonaparte entre los años de 1808-1813, mención especial merece el Venezolano Francisco de Miranda que no solo difundió las ideas de Viscardo y

Guzmán , sino que con visión geopolítica buscaba no solo la independencia de las colonias españolas sino la posterior unión latinoamericana que años después tratara infructuosamente de lograr Simón Bolívar en el Congreso Anfictiónico de Panamá entre el 22 de junio y el 15 de julio de 1826. Así transcurren los años y se va produciendo la independencia de la ex colonias españolas teniendo como actores principales a dos grandes caudillos, el General don José de San Martín y el General Simón Bolívar, pero recordemos que en el firmamento de la gloria no pueden brillar dos soles, por lo que luego de las conferencias de Guayaquil se produce el retiro de San Martín del escenario político latinoamericano y el protagonismo indiscutible de Simón Bolívar que se tiñe de gloria en Junín y Ayacucho logrando la completa independencia de la ex colonias españolas en América.

El 17 de Diciembre de 1819, dos años antes de la independencia del Perú ,Simón Bolívar crea la Gran Colombia sin embargo ésta existió jurídicamente entre 1821 y 1831 cuya creación partió de la unificación de las provincias del Virreinato de Nueva Granada, la Capitanía

La Gran Colombia

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General de Venezuela, la Presidencia de Quito y la Provincia Libre de Guayaquil, siendo disuelta el 31 de Noviembre de 1831 por las diferencias políticas entre ellas, particularmente en cuanto al modelo de Estado que debía consolidarse debido a las diferencias políticas que existían entre los partidarios del federalismo y el centralismo, así como a las tensiones regionales entre los pueblos que componían la república. Pero no solamente desaparecía la Gran Colombia sino aparecía el mayor de los problemas que tuvieron las nacientes tres naciones, la demarcación territorial , un largo proceso en el que el Perú se vio involucrado por tener límites con dos de las tres nuevas naciones : Ecuador y Colombia, lo que nos llevó a tensas situaciones que derivaron en conflictos donde la diplomacia tuvo un papel más importante que las armas , donde la gloriosa Campaña de 1941 fue inexplicablemente opacada por la cesión de territorios no solo en el sector de la costa sino particularmente en la Amazonia.

Límites Ecuador- Colombia

Desde la fragmentación de la Gran Colombia en 1830 , Colombia y Ecuador tuvieron enfrentamientos armados por la demarcación de sus fronteras, hasta que llegamos al año 1916 donde viejos pergaminos coloniales fueron sacados de los archivos así como antecedentes de negociaciones o tratados fallidos , es decir que ambos países no comenzaron las negociaciones de cero, había el sentimiento particularmente en Ecuador de que el Tratado Muñóz Vernaza Suárez, firmado el 15 de Julio de 1916 cedía a Colombia 180,000 km2 en la región nororiental, correspondiente a los afluentes de los ríos Putumayo, Napo y Caquetá., era para saldar deudas de la independencia y afianzar sus lazos entre ambos países frente al que era el enemigo común en ese momento en la Amazonia : Perú

El Tratado Salomón Lozano de 1922

El Presidente Augusto Bernardino Leguía y Salcedo después de haber sido elegido

democráticamente para gobernar Perú de 1908 a 1912 y posteriormente durante once años como dictador (1919 a 1930 ) , encuentra que las cinco fronteras del Perú no estaban cerradas, a los reclamos de Colombia se sumaban demandas territoriales de Ecuador , Bolivia, Colombia y el incumplimiento Chileno del tratado de Ancón de 1883.

Augusto B Leguía en su primer gobierno de tinte democrático , soluciona el problema de límites con Bolivia mediante el Tratado Polo Bustamante del 17 de Setiembre de 1909 y con Brasil mediante el Tratado Velarde-Río Branco el 8 de septiembre de 1909.

Leguia es sucedido en el poder por Billingurst, Benavides , y José Pardo y Barreda que poco o nada hicieron para solucionar los problemas fronterizos con Chile, Ecuador y Colombia.

En 1919 ya como dictador en el denominado “Oncenio “ nuevamente Leguía se encuentra con varios problemas limítrofes aún no resueltos , siendo el más espinoso el de las provincias cautivas de Arica y Tacna que Chile seguía ocupando pese a que el Tratado de 1883 señalaba que se debía efectuar un plebiscito diez años después de la firma del tratado de Ancón para determinar si regresaban al Perú o se quedaban con Chile, asimismo Chile había ocupado la provincia de Tarata y parte de Chucuit , por otro lado estaban las reclamaciones territoriales de Ecuador y Colombia que cada día eran más agresivas y daban lugar a choques armados del personal militar de los puestos de vigilancia y que obligaban a Perú mantener guarniciones en las fronteras selváticas con los dos países y en el Sur con la República de Chile, situación complicada para un gobernante que en el plano interno temía un golpe de estado que lo sacara del poder que ocupaba indebidamente, pese a que tenía un control absoluto del congreso pero que veía que cada día era mayor la oposición a su gobierno, eran años de crisis en el mundo y el Perú no era la excepción.

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Leguía se propone como primer paso diplomático solucionar el problema de las fronteras con Ecuador y Colombia , que actuaban unidas en los foros internacionales contra el Perú y que eran apoyadas por Chile, para lo cual firma en forma secreta un tratado , el Tratado Salomón-Lozano en 1922, que recién se hizo público en 1925 y que adicionalmente a la pérdida de los territorios entre el río Caquetá y Putumayo creaba una frontera artificial, el denominado triángulo de Leticia, que le permitía tener acceso a Colombia al rio Amazonas , el Perú perdía 122,912 km2 y recibía a cambio el triángulo de

Es conveniente recordar lo que el historiador Colombiano Mariano Ospina Peña señaló respecto al triángulo de Sucumbios: “ Es una zona entre los ríos Putumayo y San Miguel, pero esta zona de selva inexplorada estaba bloqueada por el territorio poseído por el Ecuador y reconocida por Colombia al Ecuador, entre la orilla derecha del rio San Miguel hasta su boca en el Putumayo y la línea geodésica que, en dirección sudoeste, va a encontrar los divortium aquarum entre el Napo y el Putumayo; línea demarcada o amojonada por aquellos países” , en otras

La zona de Sucumbios

palabras 300 a 350 metros Ecuatorianos no permitían el ingreso peruano.

Inexplicablemente en el acta suscrita en Iquitos el 14 de marzo de 1930 por los jefes dela comisión demarcadora Peruano-Colombiana aparece la transferencia material del territorio cedido por el Perú; y, en cambio, hay una simple transferencia al Perú de la soberanía de un territorio al cual este país no podía tener acceso, es decir una entrega figurada o nominal. De acuerdo con sus títulos, el Perú poseía la soberanía sobre el limitado territorio

Sucumbios, que a su vez de acuerdo al tratado Muños Vernaza Suarez sobre el comentábamos anteriormente al tratar los límites entre Ecuador y Colombia había cedido Ecuador a Colombia, lo que fue considerado como una traición por la población Ecuatoriana, esta zona estaba estratégicamente ubicada en la margen occidental del Putumayo, lo que permitía a nuestro país encerrar, virtualmente, al Ecuador en su vertiente oriental , por eso no es ninguna coincidencia que el arreglo limítrofe con Chile en 1929 haya precedido al del Ecuador en 1941.

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aparentemente cedido por Colombia. Según el punto de vista de algunos geopolíticos que defienden la gestión de Leguía, la cesión hecha por Colombia al Perú de la zona antedicha, alejó a Colombia del Oriente ecuatoriano y cortó cualquier apoyo colombiano, militar o de otra clase a las pretensiones del Ecuador, pero lo paradójico es que el Perú nunca pudo ocupar el Triángulo de Sucumbios.

En relación al Tratado Salomón Lozano, Alberto Ulloa sostiene: “Lo lógico hubiera sido que la línea continuara por el curso del Putumayo hasta el punto en que éste, saliendo del territorio del Perú, ingresaba al territorio del Brasil […]. Sin embargo, el tratado de 1922 produjo la quiebra de la línea del Putumayo, deteniéndola en su confluencia con el río Yaguas y bajando por una línea recta desde esta confluencia hasta la del río Atacuari en el Amazonas, para dar a Colombia un inesperado dominio ribereño sobre el Amazonas desde el Atacuari hasta el límite de la antigua frontera Perú-brasileña. […] El tratado de 1922 afectó profundamente la vida del oriente peruano.

No solo era un nuevo concurrente en la navegación y en el tráfico que solamente compartían Perú y Brasil, según Juan Manuel Bakula el 11 de noviembre de 1924, Itamaraty envió un memorándum al Gobierno peruano en el cual manifiesta su sorpresa por el tratado y lo “considera altamente lesivo a los intereses del Brasil”, posteriormente Brasil acepto el compartir el Amazonas con Colombia.

Guerra cotn Colombia

El 1 de septiembre de 1932, un grupo de 48 ciudadanos peruanos de Loreto liderados por el Ingeniero Ordoñez y el sub teniente en retiro La Rosa irrumpieron en la pequeña ciudad de Leticia para reclamarla como peruana, expulsando a las autoridades colombianas y enviándolas al Brasil. Este acto, en un inicio considerado como un problema doméstico, fue el que dio origen a la guerra colombo-peruana. Los enfrentamientos se sucedieron a lo largo del río Putumayo y el

trapecio amazónico. El 23 de mayo de 1933, se firmó en Ginebra el acuerdo diplomático que ponía fin a las acciones militares. El ejército peruano desocupó Leticia un mes después.

Las negociaciones (1933-1934)

Desde un inicio la delegación peruana se dio cuenta que Colombia no iba a tratar la entrega física del triángulo de Sucumbios e iba desviar la atención hacia asuntos comerciales y de navegación, como efectivamente sucedió.

Entre el 24 de octubre y 18 de diciembre se reunió la comisión destinada para arreglar la disputa colombo-peruana, que fue instalada por el canciller brasileño Afrânio de Melo Franco. La parte peruana estaba conformada por Víctor M. Maúrtua, Víctor Andrés Belaúnde, Alberto Ulloa Sotomayor y Raúl Porras Barrenechea. La delegación colombiana, por Roberto Urdaneta Arbeláez, Luis Cano Villegas y Guillermo Valencia Castillo.

En las sesiones, la delegación peruana expuso el incumplimiento de Colombia al tratado Salomón-Lozano, al no entregar al Perú el triángulo San Miguel-Sucumbíos (que había sido cedida a cambio del trapecio de Leticia); la impracticabilidad del tratado; y los inconvenientes económicos, geográficos e históricos de la línea trazada por el tratado de 1922. Finalmente, la parte peruana concluyó que la única solución posible era el cambio de frontera, con la suerte de que el triángulo volviera a Colombia y el trapecio, al Perú.

La conclusión peruana fue rechazada por la comisión colombiana, indicando que la Conferencia realizada no discutía el tratado Salomón-Lozano y que no existía alguna cuestión territorial para el cambio de frontera. Además, señalaba que la solución para las observaciones hechas por el Perú era suscribir una serie de acuerdos de navegación y comercio en el Putumayo y el Amazonas. La delegación peruana rechazó estos convenios los cuales eran, en su opinión, carentes de importancia.E

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Ante la negativa colombiana de discutir el problema de Sucumbíos, la parte peruana sugirió que las discusiones fueran resueltas mediante un arbitraje de equidad constituido ad hoc. Nuevamente, la propuesta peruana fue rechazada, sugiriendo los colombianos que, para cualquier problema jurídico, había que recurrir a la Corte Permanente de Justicia Internacional de La Haya. La parte peruana rechazó esa idea, afirmando que un tribunal era inadecuado para resolver el problema, insistiendo en el arbitraje.

En las largas conversaciones de la comisión todas las propuestas del Perú como un canje de territorios en la parte sur del trapecio amazónico a cambio de una área mayor de territorio peruano en el alto Putumayo, la administración mixta de Leticia etc etc fueron sistemáticamente desechadas por Colombia y el 24 de Mayo de 1934 Perú y Colombia firmaron un Protocolo de Amistad y Cooperación que hasta ahora está vigente , Perú sin una guerra cedió a Colombia más de 120,000 km2, 17,000 peruanos cuya voluntad no se consultó dejaron de ser parte de la patria y a depender de una nacionalidad ajena. , Perú tenía que compartir el río Amazonas con Colombia, todo estaba consumado, pero según el Tratado Salomón Lozano el Triángulo de Sucumbios seguía siendo peruano, el Congreso Ecuatoriano declaró que no reconocería la validez de dicho tratado hasta que se produjo la guerra de 1941 y cambio nuevamente la situación del triángulo de Sucumbios.

El Protocolo de Paz, Amistad y Límites de 1942

Luego de la victoria indiscutible de las armas peruanas en la Guerra del 41 y la ocupación de la provincia del Oro , al año siguiente , el 29 de Enero de 1942, se firma el Protocolo de Paz Amistad y Límites de Rio de Janeiro, firmado por los cancilleres Alfredo Solf y Muró, por el Perú y Julio Tobar Donoso, por el Ecuador; Enrique Ruiz Guiñazú, por Argentina; Juan B. Rossetti, por Chile; Summer Welles, por EE. UU.

y Oswaldo Aranha, por Brasil el cual fue posteriormente fue ratificado por los Congresos de ambos países.

Sin embargo inexplicablemente en el artículo 8 del Protocolo el Perú señalaba que Ecuador quedaba en poder del denominado triángulo de Sucumbios así como zonas de los ríos Napo, Aguarico y Zancudo.

Para dar cumplimiento al Protocolo se empezaron a colocar los hitos que marcaban la línea fronteriza. Lamentablemente, y pese a lo avanzado del proceso, Perú y Ecuador discreparon por un error geográfico en un sector de la Cordillera del Cóndor. La cuestión fue sometida al arbitraje del experto brasileño Braz Dias de Aguiar, quien estableció en su Laudo Arbitral la línea por la que tenía que pasar la frontera en ese sector, posteriormente Ecuador unilateralmente declara no valido el Protocolo señalando que las provincias peruanas de Jaen y Mainas le pertenecían, con lo que se detuvo el proceso demarcatorio.

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Instructor de la EMCH en los Grados de Teniente y Capitán, Jefe del GAC 501, Director de La Escuela de Artillería, Comandante General de la 3ª Brigada Blindada, Sub Jefe de Estado Mayor Gral del Ejército, Inspector General Accidental del Ejército.Curso de Comando en La Escuela de Infantería del Ejército de Colombia , Curso de Oficial de EM en el Real Staff College del Ejército Bitánico , Licenciado en CCMM, Maestría en Administracion, egresado del Curso de Desarrollo y Defensa Nacional del CAEN, Catedrático del CAEN-EPG, Catedrático de la ESGE-EPG, Catedratico de La Escuela Superior de Guerra Naval, Catedrático del ICTE, Profesor de la ECOFA, Autor de la Antología de Estrategia del CAEN, Medalla Académica del Ejercito en el Grado de Honor , Profesor Emerito de la ESGE-EPG, Profesor Honorario del CAEN-EPG, reconocimiento de la USIL por ser el mejor profesorde la carrera de RRII el año 2019.


1.Castro, J. (1998) Geopolítica. Lima 2.Porras, R. y Wagner de Reyna, A. (1995) Historia de los límites del Perú. Editorial Ministerio de Relaciones Exteriores.3.Zarate, J. (1988) Introducción a la geopolítica – El Perú y su concepción geopolítica. Lima: Editorial Horizonte.

GRAL BRIG (R) JUAN E. YEPES DEL CASTILLO

Conclusiones

1. El Presidente don Augusto B Leguía sin haber una guerra de por medio firmó el tratado Salomón Lozano en 1922 y conocedor de la reacción que podía producirse en la población , particularmente en Iquitos, lo mantuvo en secreto hasta 1925 , para ello contó con la complicidad del gobierno Colombiano, recién en 1927 es presentado al congreso peruano, que como ya se señaló era incondicional de Leguía, por lo fue aprobado sin mayor discusión salvo la patriótica oposición de los congresistas de Loreto, de esta forma se escribía una nueva página de oprobio en la Historia del Perú , que perdía más de 120,000 km2 y que tenía que compartir el Rio Amazonas no solo con Brasil sino también con Colombia y que dejaba a más de 17,000 peruanos en territorio que ahora era Colombiano.

2. Ecuador consideró una traición colombiana la entrega al Perú según el Tratado Salomón Lozano del Triángulo de Sucumbios, que a su vez había cedido Ecuador a Colombia de acuerdo al Tratado Muñoz Vernaza Suárez en 1916, sin embargo resulta extraño que en Perú no se hubiera determinado en los cinco años transcurridos desde la firma del tratado Salomón Lozano (1922) hasta ser aprobado en el Congreso Peruano ( 1927 ) que más de 300 mts de Ecuador no permitían su acceso , otro hecho grave es que Colombia nunca lo

entregó físicamente al Perú pese a las negociaciones posteriores a la guerra del 33, Sucumbios era una isla peruana en medio de la Selva Ecuatoriana y ahora es parte de la riqueza petrolera Ecuatoriana.

3. Años después Perú y Ecuador se enfrentan en 1941 en una guerra sangrienta , el vencedor indiscutible fue el Perú ,ocupando durante varios meses la Provincia Ecuatoriana El Oro , sin embargo el gobierno de Manuel Prado entrega en 1942 a Ecuador aproximadamente 110,794 km2 en nuestra selva amazónica , dentro de los cuales estaba el triángulo de Sucumbios , pensando que con esta muestra de buena voluntad - yo me atrevería a señalar que fue una ingenuidad geopolítica - se cerraría la frontera con Ecuador, pero no fue así, tuvieron que pasar más de 50 años para la colocación del último hito en la frontera, previamente se produjo el conflicto de Falso Paquisha en 1981 y la guerra del Cenepa en 1995 , decenas de muertos , población desplazada , economía afectada por las guerras , desconfianza con los gobiernos de turno y en particular en la población Loretana que se opone a entregar los enclaves de Pijuayal y Sarameriza acordados en 1998 para que Ecuador desarrolle un corredor biooceánico, sobre lo cual el Frente Patriótico de Loreto ha señalado : “Ni un solo ladrillo Ecuatoriano en el Amazonas”.¿ Volverá la historia a repetirse ?

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La pandemia nos ha concentrado a todos en el salvamento de nuestras vidas y esa realidad es absolutamente real y lógica; pero más allá de las atenciones estatales a este flagelo que ha impactado a la humanidad, cada país cuenta una agenda de temas propios que no deben ser distraídos de los análisis en lo que denomino el núcleo duro de la agenda de la seguridad y defensa nacional.

Uno de estos temas que subrayo desde el inicio de este ensayo en el sentido de que no es un problema y mucho menos una controversia, está circunscrito al asunto del denominado triángulo terrestre que Chile pondrá otra vez en el momentun político que considere como capitalización de sus asuntos en política exterior, aun cuando saben que no tienen ningún sustento como para sostenerlo como parte de su soberanía, constituyendo una inconsistencia y un absurdo ciclópeo que solo pudo ocurrirse políticamente a Sebastián Piñera al final de su primer mandato, luego de que la Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya, Países Bajos, decidiera una sentencia exclusivamente de carácter marítima entre Perú y Chile por los límites pendientes que manteníamos ambos países, con evidente resultado en favor del Perú y que seguiré denominado una victoria jurídica para nuestro país.

Así, pues, una idea predominante en este ensayo, es que para evitar que el asunto del denominado triángulo terrestre que pretende Chile como parte de su soberanía, pudiera degenerar en aquello que es fundamental para una relación bilateral que no se produzca, es decir, el marco de un conflicto o de uno proceso conflictual camino hacia ello, es que ha surgido en el ámbito de la ciencia de las Relaciones Internacionales, un conjunto de recursos interestatales precisamente para privilegiar la paz como base e imperio de un statu quo de normalidad que todos los Estados

aspiran conseguir, de conformidad con el principio de solución pacifica de las controversias que gobierna el sistema internacional contemporáneo que ha proscrito el uso de la fuerza como era en el pasado.

Con lo anterior, es evidente de que nadie desea una guerra entre Perú y Chile -la del pasado fracturó una bilateralidad que costó reconstruir aun con penosos rezagos por algunos pocos sectores en ambos países-, y esa es una tarea que no puede quedar en el nivel solamente desiderativo.

Así lo consagra la Carta de la Organización de las Naciones Unidas - ONU, de 1945, el documento jurídico-político más universal en la historia de la humanidad, que hizo que la paz se abriera paso como el tema más relevante de la Carta, constituyendo el mayor tratado que hayan convenido los pueblos del mundo y su carácter comprehensivo y totalizador, la ha convertido en el texto más trascendente y eficaz para la convivencia pacífica de la civilización planetaria. Perú y Chile lo saben muy bien. En las líneas de este ensayo esa es la propuesta.

Aunque América Latina no sea un espacio habitualmente conflictual, siempre es preocupante que pudiera sobrevenir un conflicto que nadie quiere. Ya los tuvimos en el pasado entre varios actores estatales de la región.

No hay que olvidar que el mundo ha venido acusando un estado de tensión internacional en los últimos años. Solamente el análisis del comportamiento de los actores visibles de las Relaciones Internacionales, la ciencia que estudia los fenómenos conflictuales y los procesos de carácter internacional que tienen impacto en el comportamiento del mundo y que en gran medida van decidiendo el decurso de la humanidad, nos pueden dar luces para la

LA PANDEMIA Y LA NO DISTRACCIÓN DEL TRIÁNGULO TERRESTREDR. MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ MACKAY

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reflexión que realizamos.

El panorama internacional, que debe incluir al que ha promovido la pandemia del Covid-19, desde luego, es de calificarse de un típico estado de recelos manifiestos con algunos momentos de polarización bilateral pero nada que se pudiera parecer a un estado de tensión internacional.

Las relaciones entre Estados cuando sobrepasan a los objetivos de paz y tranquilidad, sin duda, pueden escalar para convertirse en un escenario bélico bilateral, lo que en realidad nadie en su sano juicio, quiere. Nadie tampoco quiere que haga efecto dominó en regiones como América Latina, tradicionalmente sin la carga de guerras en otras partes del globo.

La pandemia del Covid-19 lleva a países como Perú y Chile, a centrar su relación bilateral en la armonía de la referida paz; sin embargo, ello supone el respeto por los acuerdos establecidos evitando introducir posiciones que afecten la soberanía del otro Estado, que es el Perú, dado que no porque una parte diga que existe una controversia como sistemáticamente lo refiere Chile, debe asumirse dicha existencia. Junto ello, no se debe ni siquiera solventar un arbitraje por el denominado triángulo terrestre so pretexto que el Tratado de Lima de 1929, lo contempla. Eso es lo que decimos en las líneas que siguen a lo largo del contenido de este artículo.

La única racionalidad que asiste a la vinculación peruano-chilena por el tratado de 1929, que definió para siempre los límites terrestres, dado que se trata de un tratado de carácter perpetuo, no dice que no existe argumento posible para forzar el derecho y caprichosamente sostener que el triángulo terrestre sea chileno como ha pretendido la diplomacia de ese país.

Ni a Perú ni a Chile conviene llevar el asunto a un arbitraje donde el árbitro resolverá una vez que se haya formado criterio sobre lo que las

partes están buscando. Perú y Chile o Chile y Perú, se verán beneficiados por un resultado en la investigación que sincere por su certeza la vinculación bilateral en el correcto lugar que a ambos países corresponde, siempre pegados al espíritu y la letra del tratado de 1929.

Los Estados que deciden no insistir en proyectos o posiciones inexistentes, terminan siendo los más unidos del mundo. La estabilidad es una regla para la integración y ese debe ser el objetivo de Perú y de Chile.

La manera más idónea por Chile para crear la falacia que conduzca a la construcción de una controversia jurídica con Perú por el denominado triángulo terrestre era impactar en el Tratado de Lima de 1929, que es el instrumento jurídico bilateral garantista por excelencia del arreglo definitivo y perpetuo, de las diferencias y de los pendientes fronterizos de naturaleza terrestre entre Perú y Chile.

Al establecer Chile la dimensión de su apuesta riesgosa debe ser consciente de que su mayor impacto será a un instrumento jurídico que fue acordado con Perú y que por así serlo, los firmantes confirmaron la inexistencia de una controversia, la que ni por asomo era creíble para la diplomacia de ambos países. Ningún Estado decide la aprobación de un tratado si acaso cree que coexiste, en el momento de su dación, una controversia aunque se halle en una fase germinal, es decir, nadie firma la aceptación de un acuerdo con la persistencia de desacuerdos.

El acto de la suscripción de los tratados consuma de iure la absoluta conformidad con sus propios términos que implica la exclusión también de iure de la pervivencia de una diferencia sustantiva o que por su dación suponga su advenimiento.

Se trataría de un absurdo que el derecho no tolera en la forma y mucho menos en el fondo, dejando en pie la posibilidad de que, de ser así el caso, consumará la nulidad del instrumento E

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jurídico. Sería una completa irresponsabilidad jurídico-política y hasta hermenéutica, así creerlo, es decir, que el Tratado de Lima entrara en vigencia con menoscabo jurídico.

Chile y Perú o Perú Chile son conscientes de que el acuerdo de 1929 no fue el resultado del azar sino, en cambio, de profundas negociaciones que implicaron sesiones mutuas: para el Perú de iure porque el territorio en disputa era peruano y para Chile de facto, porque lo había arrebatado por imperio de la fuerza.

El Tratado de 1929 estaba investido, prima face, de la aprobación de las partes y en cuyo acto ad solemnitatem jamás dejaron siquiera algún signo visible o invisible de desacuerdos o controversias. Por el contrario, la ratificación por los poderes legislativos de ambos países solo dejó registros de aceptaciones y acuerdos al por mayor entre Perú y Chile.

Esta pétrea realidad no puede ser alterada por una declaración política de un mandatario como era el caso de Sebastián Piñera que se hallaba en el último mes de su primer gobierno (2010-2014) y en flagrante estado de shock al ser recurrido por imputación política como el primer jefe de Estado en la historia de un país educado para la victoria para concluir su mandato con el epitafio de ser presidente de la derrota. Un legado de ese tamaño resultaba inaceptable y por esa razón todo el aparato político y diplomático de Chile coadyuvó en la preparación de la estrategia de la controversia por el denominado triángulo terrestre.

La consumación del Tratado de Lima en los términos en que fue sellado por Perú y Chile no fue fácil para nuestro país. Los territorios en disputa fueron del Perú y por tanto, un resultado en detrimento de esa verdad geopolítica arrebatada ya constituía un detrimento para el imaginario nacional de los peruanos que al momento de la firma poco habían hecho sus autoridades por revertir la idea de la derrota. El presidente Augusto B.

Leguía, que llevó adelante una política de arreglo de las fronteras nacionales con los países vecinos, tenía sobre sus hombros una inevitable carga política por concretarlo. Fue el presidente del Perú que realmente dedicó gran parte de sus mandatos a sellar bilateralmente los límites fronterizos. El tratadista estadounidense Ronald Bruce St. John lo había advertido:

“Habiendo asumido la presidencia del Perú el 24 de setiembre de 1908, Augusto B. Leguía apoyó enérgicamente políticas sociales y económicas liberales a nivel interno. En materia de política exterior, puso énfasis en el arreglo de disputas regionales, en la creencia que la posición internacional del Perú, acompañada con su reputación de estadista, contribuiría a su solución.

Entre 1908 y 1930, Leguía sirvió como la cabeza del poder ejecutivo del Perú por unos quince años, o casi tres cuartos del período. En ese tiempo, forjó arreglos permanentes, aunque siempre controvertidos, a las disputas territoriales de su nación con Bolivia, Brasil, Chile y Colombia.”

La posición del Perú durante las negociaciones con Chile, siempre fue maximalista pero también realista. Estaba claro a la luz de la diplomacia chilena y de la estadounidense, que luego fungió con su presidente en la calidad de árbitro al concluirse el Tratado de Lima, para guardar el equilibrio y la ponderación a la hora de los resultados, de que debíamos sentarnos a reclamar los territorios de Arica y Tacna sometidos a un plebiscito como promesa chilena que jamás cumplió, pues Tarapacá lo habíamos perdido ipso iure por el Tratado de Ancón del 20 de octubre de 1883, que puso fin a la guerra con Chile. La actitud diplomática peruana era consciente de que nuestro maximalismo inicial se tornaría relativizado al considerar que Chile jamás negociaría a perdedor absoluto. Esta sola evidencia sirvió como palanca para sostener la E

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enorme carga de buena fe en los negociadores del Perú y la enorme gravitación de asentimiento de la delegación chilena. La evidencia de esa coincidencia de actitudes que dominó la redacción del texto del Tratado de Lima, jamás dio cuenta en actas u otros documentos que para uno u otro país quedarían asuntos pendientes a la firma del instrumento internacional.

Esta fue la mejor evidencia de una inexistencia histórica de una controversia por un espacio de territorio denominado fácticamente triángulo terrestre hallado y asentido desde siempre dentro del territorio peruano conforme el propio Tratado de 1929.

El derecho como ciencia social se determina por la demostración, como proceso lógico concluido que coteja una hipótesis y su verificación en la realidad. Jamás puede ser verificado lo que no existe y ni pueden avalarse construcciones forzadas desde aquello que no tiene existencia por carecer de realidad sustantiva y material.

El derecho solo puede actuar sobre lo que es y nunca sobre lo que no es. Por tanto, la inexistencia de hechos o de seres, por ejemplo, la de un extraterrestre, jamás puede ser base material para sostener o impulsar al derecho.

Las normas jurídicas no se construyen sino sobre las cuestiones lógicas que están en la realidad, que pueden ser percibidas o que incluso son creadas por el propio hombre. Todo lo demás nunca será relevante para el derecho. La fuerza creadora del derecho jamás se puede hacer desde aquello que no es parte de la realidad. Sería absurdo crear una norma jurídica que regule el desplazamiento de los ángeles por el firmamento porque sencillamente no existen. Hasta lo que tiene existencia y deja de tenerla, una vez desaparecida dicha existencia, se vuelve irrelevante para la ciencia del derecho.

Es el caso de las personas cuando fallecen. En ese nuevo estado se convierten en cadáveres y en esa indeseada condición ya dejaron de tener existencia para el derecho como personas. Serán solamente objeto del derecho que es distinto.

Resultará ocioso, entonces, efectuar trabajos hermenéuticos a partir de lo que ya no existe porque jamás resultarán, como consecuencia, circunstancias relevantes para el derecho. Mucho menos importante de aquello que dejó de existir, será lo que no existe o nunca existió, porque ni siquiera tuvo vida propia como la existencia de lo que fue y ya no es. Nada vale ni importa para el derecho si acaso no existe como la ley. Veamos cómo lo asienta Guillermo Federico Hegel:

“así también la existencia, primero inmediata y abstracta, de mi derecho individual, se transforma en el sentido de ser reconocido como existencia, en el querer y en el saber universal existentes. Las adquisiciones y las acciones sobre la propiedad deben, por lo tanto, ser emprendidas y consentidas con la forma que les proporciona aquella existencia”.

En consecuencia, ¿Podrá el derecho considerar como presupuesto válido aquello que no existe normativamente o que no tenga vocación de regulación? El objeto de la ciencia del derecho es otorgar o conceder prerrogativas o facultades para aquello que tiene vida propia o depende de una u otras pero con vida. Sin ésta jamás habrá una valoración desde el derecho.

En definitiva, lo que no existe jamás puede ser objeto de estudio o de atención por parte del derecho para considerar sus causas o consecuencias porque éstas simplemente no son parte de la realidad por no hallárselas, por no existir.

Ni siquiera un esfuerzo hermenéutico sería sensato sobre aquello que no existe. Hacerlo respecto de la muerte de un extraterrestre que no existe no es jurídicamente racional ni E

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sensatamente pasible de interpretación porque ese ejercicio colisiona con la realidad que exige que los hechos o actos existan para justificar un acto interpretativo. Lo mismo pasa sobre el denominado triángulo terrestre que no tiene para el derecho relevancia jurídica dada su inexistencia.

Así, no teniendo existencia jurídica, resultará una aberración que Chile construya una controversia sobre lo que no existe. Lo veremos inmediatamente después con más detalle.

En efecto, no existe ningún documento oficial, no oficial, extraoficial u oficioso de carácter nacional en Perú o en Chile, bilateral, regional o internacional, que refiera la existencia de iure del denominado triángulo terrestre. Así fue registrado en un trabajo preliminar camino de consumar este ensayo:

“Al abrir este ensayo, entonces, conviene precisar que la denominación “triángulo terrestre” no existe técnica ni jurídicamente. Esto significa que en los documentos o textos oficiales de carácter bilateral peruano-chileno no se halla ninguna mención literal o expresa a dicha denominación. La razón de fondo que lo confirma es que el área que lo comprende está dentro del territorio peruano;”

No es objeto en esta parte reiterar lo que ha sido referido precedentemente sobre la inexistencia de iure del triángulo terrestre; de tal manera que en su profundización, convendría referir que el binomio “triángulo terrestre” como una categoría geométrica no sería difícil determinar dado que circunscribe la unión de tres vértices: el primero, referido al Punto Concordia que es el punto de delimitación de la frontera terrestre entre Perú y Chile establecido en el Artículo Segundo del Tratado de Lima de 1929:

“El territorio de Tacna y Arica será dividido en dos partes. Tacna para el Perú y Arica para Chile. La línea divisoria entre dichas partes y, en consecuencia, la frontera entre los

territorios del Perú y de Chile, partirá de un punto de la costa que se denominará "Concordia"…”; el segundo vértice identificado en el Hito N° 1, que es el punto de demarcación levantado por un mojón, tierra adentro a 264 metros de la orilla del mar, tal como quedó registrado en el trabajo in loco de la Comisión Mixta en 1930 que fuera fijada por ambos países y que quedará descrita en el “Acta Final de la Comisión de Límites con la Descripción de los Hitos Colocados” del 21 de julio de ese año; y el tercero, en el punto de intersección entre la proyección del paralelo que pasa -nunca que se inicia como erradamente algunos trabajos en Perú lo han consignado- por el Hito N° 1, y la bajamar que no puede ser otro lugar que no sea la orilla del mar, esta vez, eso sí, en una ubicación distinta y al norte del Punto Concordia referido en el Tratado de 1929 (como derecho internacional) o si se prefiere, al punto de base 266 denominado Límite Terrestre Internacional Perú - Chile establecido en la Ley de Líneas de Base del Dominio Marítimo - Ley 28621 del 3 de noviembre de 2005 (Como derecho nacional o derecho interno del Perú), que absurdamente fuera derogado como veremos más adelante cuando sean abordadas las implicancias de haberlo hecho.

El punto matemático de la ubicación exacta del límite marítimo peruano-chileno -con coordenadas geográficas- conforme la sentencia establecida por la Corte Internacional de Justicia en su fallo del 27 de enero de 2014, quedó registrado en el Acta de los trabajos conjuntos de campo y de gabinete que ambos países llevaron adelante conforme el mandato de la Corte previsto en el numeral 197 de la sentencia y sobre cuyas implicancias serán referidas en capítulos posteriores.

Una ratio geométrica, entonces, no será un ejercicio de difícil concreción, pero dicho ejercicio matemático jamás presupone concluir un reconocimiento jurídico que no tiene, dado que hacerlo podría servir como un pretexto para que Chile continúe imperturbable en su idea de encimar E

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periódicamente al Perú con sus osadas pretensiones sobre este espacio de nuestra soberanía nacional, de 37,610 m2.

Es conveniente precisar que el denominado triángulo terrestre aunque no tenga existencia jurídica, no significa que no sea parte de la soberanía del Perú.

Muchos espacios del territorio peruano no están determinados con calificaciones jurídicas o administrativas y por solamente hallarse comprendidos dentro de espacio geográfico que comprende el Estado peruano son parte de la soberanía nacional.

Son los criterios westfalianos de la pétrea soberanía del Estado sobre todos los espacios que comprende al Estado mismo. Precisamente la fuerza de la juridicidad nacional es la que determina la facultad y la capacidad soberana para crear o reconocer espacios dentro del territorio de la República.

La soberanía del Perú sobre el espacio geométrico que comprende el triángulo terrestre es plena y total y esta aseveración es determinadamente incontrastable y constituye una práctica legada históricamente de la Paz de Westfalia de 1648, que cambió el sistema jurídico-político internacional al establecer las fronteras nacionales y la idea muy avanzada para su tiempo de la soberanía de los Estados como atributo exclusivo de estos sujetos derecho internacional con jurisdicción intramuros total y absoluta. El jurista italiano Marcilio Toscano Franca Filho, así lo resume:

“La categoría jurídico-política “Estado”, por tanto, es básico para el estudio y la comprensión de ese modelo de Derecho que viene tomando cuerpo desde la desegregación del mundo feudal. Estado y Derecho mantienen entre sí una relación de mutua interferencia, y finalmente el Derecho (a partir del Derecho Constitucional) pretende dar forma, constituir o conformar un determinado esquema de organización política cuya principal característica es el monopolio del

poder político-jurídico sobre determinados destinatarios reunidos en un territorio”.

En la nota diplomática de protesta formulada por el Perú a Chile por la instalación de una caseta policial en el mes de abril de 2001 dentro del espacio que geométricamente comprende el triángulo terrestre, el Perú cuidó de manera escrupulosa no referirse a la denominación “triángulo terrestre”, aunque era evidente que la caseta fue colocada deliberadamente por Chile dentro del espacio que lo comprende. Que el Perú así lo hiciera no fue gratuito.

Nuestra diplomacia -era canciller del Perú el embajador Javier Pérez de Cuéllar, exsecretario general de la Organización de las Naciones Unidas-, estaba cuidando de no introducir en la literatura entre ambos países un término, que por lo demás, recién cobraría atención cuando luego del fallo de la Corte Internacional de Justicia, el presidente Sebastián Piñera la anunciara en el tamaño de urbi et orbi, como un completo despropósito. En esa misma línea de escrupulosidad, durante el gobierno del entonces presidente Ollanta Humala, fue creada la ciudad La Yarada Los Palos, que es fronteriza con Chile y en ninguna parte de la ley que le dio vida política y jurídica, se hizo mención al triángulo terrestre, aunque era evidente que la comprendía. Así quedó consignado:

“el Perú POR EL SUR Limita con la República de Chile, por la línea de frontera, hasta su intersección con el océano Pacífico en el punto Concordia, punto de inicio de la frontera terrestre de conformidad con lo establecido en virtud del Tratado de Lima y su Protocolo Complementario, entre el Perú y Chile, de fecha 3 de junio de 1929, y los trabajos de la Comisión Mixta de Límites de 1929 y 1930”. Contrario sensu, sí podría hacerse una referencia a la existencia fáctica del triángulo terrestre aunque sin relevancia jurídica y solamente con fines de ilustración, siempre E

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como espacio nacional ubicado dentro de la soberanía del Perú, con solamente efectuar el ya reiterado trabajo matemático y geométrico, pero sin que pudiera ser validado jurídicamente para ningún efecto.

Por lo anterior, ni siquiera la propia Corte Internacional de Justicia que resolvió un problema marítimo entre Perú y Chile, declaró una sola referencia indirecta al denominado triángulo terrestre. El órgano supranacional de las Naciones Unidas, no podía hacerlo, además, por no hallarse como un término o una nominación aceptada alrededor del Tratado de 1929. Así, pues, no existe ninguna posibilidad para sostener el crédito de una controversia por el triángulo terrestre y por tanto, la posibilidad de un arbitraje, siempre debe ser negado en la medida que no existe la referida controversia. Hallar las fortalezas jurídicas para desbaratar la pretensión chilena del triángulo terrestre como parte de su soberanía es la base de este ensayo. De allí que es poderosamente incontrastable y fehaciente que el Punto Concordia se encuentra mencionado de manera expresa, literal e indubitable en el Artículo Segundo del Tratado de Lima de 1929:

“El territorio de Tacna y Arica será dividido en dos partes. Tacna para el Perú y Arica para Chile. La línea divisoria entre dichas partes y, en consecuencia, la frontera entre los territorios del Perú y de Chile, partirá de un punto de la costa que se denominará “Concordia”…”.

Por tanto, un ejercicio para negarlo solo logrará impactar en la veracidad y certeza del tratado mismo, consumando una suerte de vilipendio al carácter gramatical y semántico del contenido del referido Artículo Segundo, no tolerable por el derecho ni por sus técnicas de interpretación básicas.

Por esto último, es que ni siquiera es necesario, un ejercicio hermenéutico para demostrar a existencia del Punto Concordia;

además, su mención gramatical y morfológica (formal) como texto que forma parte de la redacción del referido Artículo Segundo, es el primer amparo jurídico, material e irrebatible.

Pero junto a ello, yacen las actas y documentos preliminares, propios de la negociación que antecedió a la firma del Tratado de Lima, en que las partes se refieren al Punto Concordia como el nombre que tendrá el primer punto de la delimitación y demarcación -luego la demarcación se acordaría por ambos países en el Hito N° 1- terrestre entre Perú y Chile.

La mención del Punto Concordia en el Tratado de 1929 fue para que se constituyera en un punto de delimitación -establecimiento matemático y jurídico del límite (“La línea fronteriza…”(Artículo Tercero)- y de demarcación -colocación del hito por los trabajo de campo de naturaleza referencial (“…será fijada y señalada en el territorio con hitos…”(Artículo Tercero)-; sin embargo, como se ha referido en los primeros capítulos de esta tesis de investigación, el trabajo demarcatorio o de colocación de hitos, propio de una tarea in loco, llevado adelante por la Comisión Mixta peruano-chilena de 1930, tuvo que realizarse en otro lugar que no fuera la orilla del mar pero cerca de ella -a 264m tierra adentro-, como expresamente fuera señalado en las actas finales de la Comisión Mixta de 1930, dado que de haberse hecho en la misma orilla del mar, pudiera tener que afrontar el suelo arenoso de la misma orilla a la erosión marina por las olas y las mareas de la costa, con el inexorable resultado de traerse abajo un hito o mojón de cemento por más perfecto enclavado con que hubiese sido colocado en un suelo movedizo. Años después, durante los intercambios de notas diplomáticas entre Perú y Chile del 6 y 8 de febrero de 1968, en que acordaron la fijación de faros que pudieran orientar a los pescadores de uno u otro país, así como en el Informe de naturaleza estrictamente técnica del 26 de abril de 1968 y, finalmente el Acta de la Comisión Mixta Peruano Chilena del 22 de E

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agosto del año siguiente, la mención al Punto Concordia como punto de delimitación fue relevante por hallarse “…en la orilla del mar” y que el propio Tratado de Lima refiere como “…un punto de la costa que se denominará "Concordia", lo que resultó ser completamente irrebatible.

De allí que la negación de la existencia del Punto Concordia como punto de delimitación terrestre solamente es atribuible a una cuestionable actitud político-diplomática chilena con una inocultable carga de mala fe que abre la posibilidad para sostener la inconducta de Chile, dado que se trata de uno los dos Estados partes firmantes del Tratado de Lima, sellado por acto ad solemnitatem.

Por solamente haberlo hecho o insinuado, Chile ha promovido un impacto negativo a la calidad pétrea y perpetua del Tratado de 1929 y representa un serio menoscabo al ámbito político y de otros frentes de la relación bilateral, forjada en la confianza como base de la reciprocidad entre ambos países.

El Punto Concordia, entonces, es indiscutiblemente el término más mentado en los diversos instrumentos jurídicos, manuales diplomáticos, piezas doctrinarias, disposiciones legales, textos de consulta, etc., sobre la literatura de fronteras y límites entre Perú y Chile luego de la firma del Tratado de Lima el 3 de junio de 1929, que consumó la frontera terrestre bilateral para siempre.

Pero también es verdad que el Punto Concordia, que es un punto de delimitación, a lo largo de los años que siguieron a la firma del Tratado de 1929, ha sido confundido, erradamente citado -le ha pasado al Perú- y hasta deliberadamente desvirtuado -como lo hizo Chile-, principalmente respecto del Hito N° 1, que es un punto de demarcación, llamado por este país, Hito de la Concordia, abriendo el espectro para la construcción de falacias con el único objetivo de crear argumentos inconsistentes desde el derecho de las fronteras para sus propósitos

expansionistas.

Una prueba irrefutable de que Chile ha tenido la intención de restarle la cualidad jurídica existencial al Punto Concordia, consagrada en el Tratado de Lima de 1929, fue durante el proceso por excepción preliminar de incompetencia de la Corte Internacional de Justicia en el mes de mayo de 2015 -un año después de la sentencia del caso peruano-chileno de delimitación marítima-, en el marco del litigio sustantivo entre Bolivia y Chile, iniciado en 2013, en que Chile deliberadamente insertó en su expediente un mapa intitulado "Tratado de Lima de 1929 entre Chile y el Perú", en que se refiere al Punto Concordia como Punto 1 del inicio de la frontera terrestre en el propósito indubitable de desconocerlo o deformarlo.

Con todo lo anterior, el objetivo de Chile, que siempre ve todo prospectivamente, seguramente tiempo después de que pase el drama del impacto de la pandemia, será llevar al Perú, por una circunstancia de iure, a un arbitraje que todos sabemos que, por la naturaleza incontrastable de la realidad jurídica, la pretensión chilena será ampararse fuera de los límites del derecho, es decir, en consideraciones políticas de antiguo reporte.

En que siendo arbitro el presidente de los Estados Unidos de América, conforme ha sido establecido en el Tratado de 1929 -Artículo Duodécimo-, se convierta de facto en un arbitraje político por imperio del poder internacional que subyace el rol de los Estados Unidos de América, buscando Chile, en este último ámbito, lo que por el derecho sería negado. Siendo así, el Perú, debe preparar a su diplomacia para que evite las pretensiones de Chile.

El único mecanismo jurídico con que se cuenta para una decisión arbitral es el propio artículo duodécimo del Tratado de Lima de 1929. No existiendo, por tanto, reglas conexas o complementarias, como sí pasa, por ejemplo, en el ámbito supranacional, como la Corte E

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Internacional de Justicia, -no alentamos un ensanchamiento de tratamiento-, donde se cuenta un Estatuto y un Reglamento para calificar el modus operandi, en el caso del arbitraje señalado de manera expresa en el Tratado de Lima, no existe nada más allá de propio artículo, por lo que constituyendo una situación de ancha movilidad por los partes que intervienen junto al árbitro, podría terminar siendo político antes que jurídico.

Por todo lo anterior, entonces, conviene y cerrando este ensayo para señalar de que no es jurídicamente aceptable que, en la medida que Chile sostenga sistemática e insistentemente que existe una controversia por el denominado triángulo terrestre -que por lo demás de iure formalmente no existe-, debe ampararse como válida su caprichosa posición pues es un principio básico del derecho internacional de no basta o no es suficiente que una de las partes invoque la referida controversia para sostenerla o aceptarla como tal.

En segundo lugar, tengamos presente de que la pretensión chilena de llevar al Perú a un

arbitraje el asunto del denominado triángulo terrestre, por el presidente de los Estados Unidos de América, conforme el Artículo Duodécimo del Tratado de Lima de 1929, siempre debe ser negada por nuestro país en la medida de que, siendo el árbitro el mandatario de la nación más poderosa del planeta, resultará riesgoso que en su participación imperativa o vinculante para las partes por el laudo que pudiera emitir, fluya por su gravitación política internacional, su innegable carácter político antes que jurídico.

De allí que desde este ensayo considero de que el Perú debe mantener una firme e imperturbable posición jurídica y político-diplomática de la inexistencia de una controversia jurídica con Chile por el denominado triángulo terrestre a partir del Tratado de Lima de 1929, y para ello deberá cuidar de que en sus actuaciones de relacionamiento bilateral, no se produzcan negaciones sistemáticas con registro formal de tal manera que, estratégicamente, lleven a Chile a sustanciar progresivamente una forzada controversia con nuestro país.

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DR. MIGUEL ANGEL RODRIGUEZ MACKAYAbogado. Internacionalista y jurista peruano. Maestro en Relaciones Internacionales y Comercio. Presidente del Instituto Peruano de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales - IPEDIRI. Vicerrector del Instituto Internacional de Gobierno - IGOB. ExDecano de la Facultad de Derecho, Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Tecnológica del Perú - UTP. Miembro de la Asociación de Juristas de Iberoamérica. Profesor de Política Internacional en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Profesor de Derecho Internacional en el Comité Jurídico Interamericano de la OEA (2014). Profesor de Geopolítica, Relaciones Internacionales y Derechos Humanos en la Escuela Superior de Guerra del Ejército - Escuela de Posgrado. Profesor de Seguridad y Defensa Nacional y Relaciones Internacionales en el Curso de Alto Mando de la Escuela Superior de Guerra Aérea - ESGA. Profesor de Relaciones Internacionales y Política Internacional en la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas. Profesor Honorario del Centro de Altos Estudios Nacionales - CAEN. Profesor en el Centro del Derecho Internacional Humanitario del Ministerio de Defensa.


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