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ESCUELA DE POS GRADO
SECCIÓN MAESTRÍA
Mención: Educación Ambiental y Desarrollo Sostenible
“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE:
RESULTADOS EN EL PERÚ”.
Maestristas : ALEJOS RODRIGUEZ, Cynthia Analy.
ALVARADO DE LA PORTILLA, Carlos.
CARBAJAL SIFUENTES, Patricia.
SEMINARIO ARANDA Ingrid.
Docente : Dr. BARTRA ABENSUR, Valentín.
Julio de 2011.
ESQUEMA DEL TRABAJO
• I. ANTECEDENTES.
• II. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
• III. MARCO TEÓRICO, LEGAL Y ECONÓMICO.
• IV. ANÁLISIS.
• V. COMENTARIOS.
• VI. PROPUESTAS.
• VII. BIBLIOGRAFÍA.
• VIII. ANEXOS.
“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE: RESULTADOS EN EL PERÚ”.
Comentarios
En el Perú, la Ley General de Educación Nº
28044 señala el principio relacionado al
ambiente La conciencia ambiental, que
motiva el respeto, cuidado y conservación
del entorno natural como garantía para el
desenvolvimiento de la vida”.
Conferencia Mundial sobre Educación para
Todos (ONU, 1992): “Facilitar el acceso
sobre el medio ambiente y el desarrollo
desde la edad escolar hasta la edad adulta
en todos los grupos de población”.
el Ministerio de Educación ha puesto en
marcha la “Campaña Nacional Escuelas
Limpias y Saludables 2005-2014” (R.M.Nº
0187-2005-ED) y la generalización del nuevo
Diseño Curricular Nacional articulado donde se
propone desarrollar la Educación Ambiental
como tema transversal y el fomento de la
Conciencia Ambiental como parte del Eje
Curricular-Aprender a vivir juntos en los
procesos de diversificación curricular
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
al abordar los temas ambientales en las
escuelas como tema transversal, señala:
“Se produce confusión al tratar de insertar
contenidos de la Educación Ambiental como
tema transversal en la programación ya
definida de las áreas de aprendizaje.
Muchas veces se relaciona a la Educación
Ambiental sólo con algunas áreas como
Ciencia y Ambiente.
Existe una preocupación mundial. Urge para
la gestión ambiental, realizar educación
ambiental por especialistas en educación.
Hay un vacío existente. En todo programa
que involucre actividades centradas en
educación ambiental, la participación de los
educadores es muy restringida.
Centrar la temática ambiental en el eje
generador de conciencias, conocimientos,
aptitudes y actitudes como es la educación ,
necesitan ser abordados no sólo como un
curso de ecología, en el mejor de los casos,
si no, debe ser considerada desde una
disciplina integradora, como una materia de
manejo teórico-práctico de pedagogía del
ambiente , bajo el paradigma de ética
sustentable .
Leff (2005) plantea: “La educación
ambiental es una educación para
comprender la complejidad del mundo
actual. No es sólo una educación ecológica,
ni una visión holística de las interrelaciones
entre objetos. La educación ambiental llama
a relacionar los procesos naturales, físicos y
biológicos, y los procesos económicos,
sociales y culturales como pilares del
desarrollo sostenible”
La Educacion Ambiental es el crisol en el
que se forjan nuevas mentalidades, nuevos
valores y una nueva racionalidad
• 3.2.1.- El marco legal relacionado con la educación.
• Constitución Política del Perú de 1993.-
Aprobada por referéndum. Es la ley fundamental del
Estado, ella promueve la educación, el amiente
saludable, la vida, y todo aquello que propicie la
sostenibilidad.
• El Código del Medio Ambiente (Decreto
Legislativo No. 613 de 1990) dedica el Capítulo VII
a la Acción Educativa, los Medios de Comunicación
y la Participación Ciudadana. Asimismo, el
Acuerdo Nacional, suscrito el año 2002, en su
Política No. 12 propone fomentar el compromiso de
la educación en el desarrollo de una conciencia
ambiental.
• La Ley General de Educación del Perú
(Ley No. 28044 de julio del 2003)
establece como uno de los Principios de la
Educación: La conciencia ambiental, que
motiva el respeto, cuidado y conservación
del entorno natural como garantía para el
desenvolvimiento de la vida” (artículo 8,
numeral g.), y como un fin de la educación
el contribuir a la formación de una
sociedad que supere la pobreza e impulse
el desarrollo sostenible del país.
• La Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental del Perú, Ley No.
28245 del 2004, sitúa como uno de los
instrumentos de gestión y planificación
ambiental “la elaboración de propuestas
en materia de investigación y educación
ambiental”
• El Reglamento de la citada Ley, el Decreto
Supremo 008-2005-PCM, menciona en su
Artículo 87 que la educación ambiental es el
instrumento para lograr la participación
ciudadana y base fundamental para una
adecuada gestión ambiental. Asimismo, que el
Ministerio de Educación y el CONAM tienen la
obligación de articular y coordinar con las
entidades de Estado y la Sociedad civil la
Política Nacional de Educación Ambiental, cuyo
cumplimiento es obligatorio.
• Por su parte la Ley General del Ambiente, Ley 28611,
en su artículo 127, define educación ambiental como
“proceso educativo integral, que se da en toda la vida del
individuo, y que busca generar en éste los conocimientos,
las actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para
desarrollar sus actividades en forma ambientalmente
adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible
del país”.
• Asimismo, ratifica que “El Ministerio de Educación y la
Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las
diferentes entidades del estado en materia ambiental y la
sociedad civil para formular la Política Nacional de
Educación Ambiental.
• La Resolución Suprema Nº 001 - 2007-
ED que aprueba el "Proyecto Educativo
Nacional al 2021: La Educación que
queremos para el Perú", elaborado por el
Consejo Nacional de Educación, señala
entre sus programas, “Enfatizar como
áreas prioritarias de aprendizaje la
comunicación –que incluye la lectura
comprensiva y la escritura creativa; las
matemáticas –que incluyen el pensar
lógicamente; las ciencias –que incluyen la
relación con el ambiente;
• Finalmente, la Resolución Vice
Ministerial 0017 -2007-ED aprueba las
normas que establecen la organización y
la ejecución de la actividad permanente de
Movilización Social “Escuelas Seguras,
Limpias y Saludables” la cual se
encuentra a cargo de la Dirección
Nacional de Educación Comunitaria y
Ambiental del Ministerio de Educación.
“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE: RESULTADOS EN EL PERÚ”.
Análisis
IV: ANÁLISIS
• Según el último informe del mes de Abril 2011 de
la Defensoría del Pueblo relacionado con los
conflictos sociales existentes en el Perú,
observamos que son 238 conflictos sociales, de
los cuales más del 50 % corresponden a conflictos
de orden ambiental, lo cual nos lleva a concluir
que a pesar de las gran cantidad de normatividad
tanto nacional como internacional que debería de
cumplir nuestro país, el problema cada día se
vuelve más grave, en consecuencia una de las
razones de esta crisis se debe a que la educación
ambiental para el desarrollo sustentable no está
funcionando bien.
• Esta problemática se debe de
enfrentar desde diferentes niveles y
diferentes sectores tanto
gubernamentales, empresariales
(involucradas directamente e
indirectamente en el problema ambiental),
población y la sociedad civil en su
conjunto.
• En los organismos gubernamentales
(gobierno central, gobiernos regionales y
gobiernos locales):
• Es necesario que las entidades del gobierno de
los diferentes niveles promuevan, defina,
cumplan y hagan cumplir la legislación
ambiental que debe de tener el Perú, por
ejemplo la ley de consulta a las poblaciones
afectadas por los proyectos, es una ley que ya
ha debido de darse para poder hacer participar
legalmente a los pobladores en todas las etapas
de los proyecto; evitando o disminuyendo la
ocurrencia de los conflictos sociales que surgen
en la mayoría de los casos cuando los
pobladores no tienen otra forma de manifestarse
por no haber sido consultados oportunamente.
• En todos estos niveles es necesario redefinir las
políticas de educación ambiental para el
desarrollo sustentable acordes con la realidad
de crisis que vive el Perú en esta materia en la
actualidad; y en consecuencia los docentes y
educadores tendrán un marco legal más
adecuado para cumplir con su labor. Toda esta
situación debería de ser la reorientación de la
educación ambiental para el desarrollo
sustentable, que corresponda a la definición de
una política de estado de DESARROLLO
SUSTENTABLE, tal como lo ha realizado Brasil
y Costa Rica; y que actualmente se están
observando los resultados.
Graficas estadísticas de la ejecución
presupuestal en el Perú
• En este sentido el enfoque de los educandos
podría estar enmarcado en el siguiente
esquema de trabajo:
• 1. Selección de la problemática ambiental.
• Los temas elegidos deben situarse en el entorno
próximo del alumnado y en su vida cotidiana,
• 2. Formulación del problema
• Todo problema plantea preguntas, y resolverlo
es encontrar una o varias respuestas. Por eso,
es fundamental que sean conscientes de que
existe un problema y reconozcan las preguntas.
• 3. Identificación de causas y consecuencias
desde la complejidad.
• Se ha de adquirir información que permita
identificar causas y consecuencias del problema
planteado.
• 4. Identificar las condiciones a cambiar desde
un análisis crítico de escenarios múltiples
• Probablemente la manera más práctica y directa
de conseguir un aprendizaje es propiciar la
participación en proyectos de mejora del entorno.
Serán oportunidades para el entrenamiento en la
acción, suministrando criterios de evaluación y
constituyendo experiencias enriquecedoras.
• 5. Identificar las posibilidades para la
acción desde la perspectiva de un
pensamiento crítico
• Si se sospecha de que el esfuerzo para
proteger el ambiente tiene poca
efectividad y trascendencia, posiblemente
no se intentará mejorar la situación. Por
eso, sólo aquellos que confían en la
posibilidad de cambio serán capaces de
llevar a cabo acciones para la
conservación.
• 6. Especificar las dificultades y las
barreras ante el cambio.
• Es importante considerar la viabilidad de
las propuestas, para orientarlas y
conducirlas si fuera necesario. Implica
comprender los problemas culturales,
sociales, económicos y políticos que
pueden limitar o dificultar el deseado
cambio ambiental.
• 7. Establecer prioridades para la acción
• Los fines de la sustentabilidad suponen la
aplicación de lo aprendido a situaciones
de la vida real.
• 8. Selección de acciones apropiadas y
sostenibles bajo una perspectiva de
que cuando se hace se conoce y
cuando se conoce se hace
• El último paso consistirá en seleccionar
las acciones convenientes y sostenibles,
en el marco de la vida y su entorno.
• El modelo se puede resumir de la
siguiente forma, intentando lograr la
aproximación necesaria del tema en
cuestión.
• APROXIMACIÓN A UN MODELO DIDÁCTICO
HOLÍSTICO PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
En las empresas:
• En todas las empresas: grandes, medianas,
pequeñas y micro empresas; y en todas las
etapas de los proyectos, desde la concepción
de la idea del proyecto, hasta la desactivación y
conclusión inocua del proyecto; se debe de
cumplir la normatividad ambiental con la
participación de todos los involucrados en el
área de ejecución del proyecto.
• Es necesario aclarar que existen en el Perú
empresas que están causando muchísimo daño
al medio ambiente y a la sostenibilidad, como
por ejemplo las empresas del sector minero, las
empresas del sector energía, las empresas del
sector maderero y otras empresas. Con estas
empresas en necesario determinar planes de
acción urgentes y el cumplimiento de los
PROGRAMAS DE ADECUACIÓN AL MEDIO
AMBIENTE “PAMAS” así como los ESTUDIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL “EIA”.
Componentes Evaluación del Impacto Ambiental
Evaluación de IA
PAMA o Estudio de IA
Guía de PAMA o de Estudio de IA
Desarrollo del PAMA o del Estudio de IA
• La población y la sociedad civil:
• Es necesario su participación en todas y cada una de
las etapas de los proyectos de inversión (para
situaciones tangibles), así como en las diferentes
etapas de las iniciativas legislativas o decisiones de
gobierno (para aspectos intangibles).
• VII.- CONCLUSIONES
•
• La educación puede ser hoy la llave para
un nuevo tipo de desarrollo, basado en
una concepción revisada del lugar que
ocupa el hombre en la naturaleza, y en un
fuerte sentido de la solidaridad.
• La educación puede entregar a cada
ciudadano los elementos indispensables
para comprender y actuar en la sociedad,
para cambiar en la misma medida que lo
hace el mundo, sin buscar una adaptación
al presente sino una anticipación del
porvenir.
•
• La educación debe preparar a las generaciones
futuras para hacer frente a los problemas que
plantean los progresos de la ciencia y la
tecnología y para determinar qué aplicaciones
serán beneficiosas y cuáles pueden ser nocivas.
Asimismo, debe propiciar una «alfabetización
científica» de toda la población, con el fin de
formar ciudadanas y ciudadanos críticos y
capaces de examinar la naturaleza de la
ciencia y la tecnología como actividades
humanas encaminadas al desarrollo individual y
colectivo.
• El Perú debe de definir como objetivo
nacional el desarrollo sustentable, para
asegurar la supervivencia de las futuras
generaciones; es decir el desarrollo
integral del país; económico, social,
ecológico, científico tecnológico; y todo
esto enmarcado en el respecto a la
democracia y a la participación ciudadana
en todos los asuntos relacionados con los
proyectos que usen el medio ambiente en
el proceso de transformación.
•
• La educación en el Perú tiene graves
problemas desde diferentes puntos de
vista; es por ello que en los informes de la
UNESCO, aparece como uno de los
últimos en el ranking en educación a nivel
mundial.
Total 139
Fuente Caretas 18 Nov 2010.
Total 139
Fuente Caretas 18 Nov 2010.
• La educación ambiental para el desarrollo
sustentable es parte de la educación en general;
entonces si la educación en general está mal,
es muy difícil que la particular este bien, es decir
que la educación para el desarrollo sustentable
esta también mal en el Perú, prueba de ello son
la gran cantidad de conflictos sociales que
existen hoy en nuestro país, 238, de los cuales
más del 50% son problemas medioambientales,
según el informe de la Defensoría del Pueblo
del mes de Mayo de2011.
• La reciente creación del Ministerio del Ambiente
ha ocasionado un reordenamiento de funciones
y responsabilidades en materia ambiental en las
diferentes entidades del sector público que
hasta el día de hoy no termina; por consiguiente
los asuntos de coordinación con la parte
educativa ambiental también se encuentran
relegados en la actualidad.
“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE:
RESULTADOS EN EL PERÚ”.
Propuestas