Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERSITETI I TIRANËS
FAKULTETI I EKONOMISË
DEPARTAMENTI I KONTABILITETIT
“VLERËSIMI I BRENDSHËM DHE RAPORTIMI
FINANCIAR NË SEKTORIN BANKAR”
Gentiana FILIPI
Në kërkim të gradës Doktor në Shkencat Ekonomike pranë Fakultetit të
Ekonomisë, të Universitetit të Tiranës
Udhëheqës: Prof. Dr. Vjollca KARAPICI
Shtator 2017
i
ABSTRAKT
Sistemi bankar është i një rëndësie jetike për mirëqenien dhe ekonominë e një vendi. Bankat
përbëjnë institucione me ndikim të madh dhe qendrat e procesit të ndërmjetësimit të kredisë.
Një sistem bankar i destabilizuar influencon në sigurimin e kredive dhe likuiditetit për të
gjithë ekonominë e vendit.
Që nga viti 1985 janë regjistruar mbi tridhjetë kriza bankare në vendet anëtare të Komitetit
të Bazelit, një shpeshtësi përseritje e përkthyer në kosto tepër të larta për të gjithë sektorin.
Kriza globale financiare e radhës, ajo e viteve të fundit, nxorri në pah për institucionet
rregullatore dhe qeveritare në mbarë botën nevojën për kërkime e studime të mëtejshme.
Reagimi i hartuesve të politikave të tilla si Komiteti i Bazelit për Mbikëqyrjen Bankare,
BCBS, dhe Bordi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit, IASB, ka qenë i
menjëhershëm duke ndërmarrë hapa të rëndësishëm në përmirësimin e procesit të raportimit
me hartimin e standardeve ndërkombëtare të kontabilitetit dhe rishikimin e kuadrit
rregullator të kapitalit.
Këtu bazohet zanafilla e kësaj pune kërkimore kushtuar reformave kyçe për sektorin bankar,
marrëveshjes së kapitalit dhe raportimit financiar. Në këtë punim përmes trajtimit teorik të
eksperiencave ndërkombëtare të hasura në këtë fushë dhe analizës së rezultateve të
intervistave realizuar me një grup përdoruesish të normativave rregullatore e të raportimit
financiar, janë vënë në dukje tiparet kryesore të normativave në sektorin bankar shqiptar.
ii
ABSTRACT
The banking system is of vital importance for the economy of a country. Banks are
institutions with very high impact and they are the center of the credit intermediation
process. A destabilized banking system influences credit and liquidity providing for the
entire economy.
Since 1985 over thirty banking crises were recorded in member countries of the Basel
Committee , a repetition frequency translated into increased costs for the entire sector. The
global financial crisis, in the last few years, highlighted regulatory and governmental
institutions worldwide need for further research and studies.
There was an immediate reaction of policymakers such as the Basel Committee on Banking
Supervision, BCBS, and the Board of the International Accounting Standards, the IASB, by
undertaking important steps in improving the process of reporting with the drafting of
international accounting standards and revision of regulatory capital.
Here is the origin of this research dedicated to key reforms to the banking system, capital
agreement and financial reporting. After a thorough literature review of international
experiences encountered in this area, we have tried to highlight the main features of these
regulations in the Albanian banking sector by analysing the results of interviews conducted
with a group of users of both regulatory and financial reporting regulations.
iii
FALENDERIME
“Dëshiroj të kujtoj të gjithë ata që më kanë ndihmuar në realizimin e këtij punimi me
sugjerime, kritika dhe vërejtje: me shumë përzemërsi ju meritoni mirënjohjen time më të
thellë! Përgjegjësia për ndonjë gabim të përfshirë në punim më takon vetëm mua.
Fillimisht falenderoj udhëheqësin e këtij punimi Prof. Dr. Vjollca Karapici: pa ndihmën,
mbështetjen e vazhdueshme dhe udhëheqjen e çmuar të saj ky punim nuk do të ekzistonte.
Ajo ishte ndërmjetësi kryesor për mbledhjen e të dhënave dhe konsultimin e shumë burimeve
të informacionit.
Falenderoj për mbështetjen e tyre: Përgjegjësen e Departamentit të Kontabilitetit Prof. Dr.
Ingrid Shuli, Dekanin e Fakultetit Ekonomik Prof. Dr. Dhori Kule, Prof. Dr. Sotiraq Dhamo
dhe të gjithë kolegët e departamentit. Falenderoj në mënyrë të veçantë Prof. Dr. Fatmir
Memaj për ndihmën e pakursyer në përmbushjen e kritereve të tjera të shkollës së
doktoraturës.
Falenderime të veçanta për disa kolegë e miq të mi: Dr. Valbona Kapllani pati durimin ta
ndiqte këtë punim hap pas hapi. Ajo mundësoi konsultimin e shumë burimeve të
informacionit dhe më ndihmoi në gjetjen e një strukture të përshtatshme për një punim
doktorature. Gjithashtu sëbashku me pedagogun udhëheqës ishte ndihma ime më e madhe
për mbledhjen e të dhënave. Dr. Blerina Kurti, Dr. Blerta Zilja dhe Dr. Mirela Miti më kanë
inkurajuar dhe kanë harxhuar pjesë të kohës së tyre për të lexuar dhe për të diskutuar me
mua draftet e punimit.
Së fundi dëshiroj të falenderoj më të dashurit e mi: Prindërit e mi për sakrificat dhe
përkushtimin e përhershëm, Familjen time për mbështetjen dhe durimin e treguar gjatë
periudhës më impenjative të jetës time”.
iv
“Babait tim të mrekullueshëm!
Mësimet e tua, mbështetja ime më e fortë do të jenë me mua përgjithmonë”
v
PËRMBAJTJA
ABSTRAKT........................................................................................................................... i
FALENDERIME ................................................................................................................. iii
PЁRMBAJTJA...................................................................................................................... v
LISTA E TABELAVE ..................................................................................................... vii
LISTA E SHKURTIMEVE ............................................................................................... x
HYRJE ................................................................................................................................. 1
RISHIKIMI I LITERATURËS ......................................................................................... 5
KAPITULLI 1: MARRËVESHJET E KAPITALIT .................................................... 15
1.1 Marrëveshja Bazel I (1988) .................................................................................... 16
1.2 Marrëveshja Bazel II (2004) ..................................................................................... 18
1.3 Marrëveshja e re Bazel III ........................................................................................ 36
KAPITULLI 2: RAPORTIMI FINANCIAR PËR SEKTORIN BANKAR .............. 47
2.1 Standardet Ndërkombëtare të Raportimit Financiar ................................................ 47
2.2 Ndërveprimet rregullatore dhe kontabël .................................................................. 58
KAPITULLI 3: METODOLOGJIA E KËRKIMIT ..................................................... 66
3.1 Pyetjet kërkimore të studimit ..................................................................................... 66
3.2 Metodat kërkimore .................................................................................................... 67
3.3 Burimi dhe mbledhja e të dhënave ............................................................................ 76
3.4 Struktura e intervistës ................................................................................................ 79
KAPITULLI 4: ANALIZA E TË DHËNAVE .............................................................. 85
4.1 Modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë në sistemin tonë bankar...87
4.2 Modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë dhe normativat në fuqi ..104
4.3 Efektet e ndryshimeve të SNRF në sistemin tonë bankar ....................................... 106
4.4 Ndërveprimet rregullatore dhe kontabël .................................................................. 117
vi
KAPITULLI 5: PËRFUNDIME ................................................................................... 126
5.1 Përmbledhje e pyetjeve dhe rezultateve kryesore ................................................... 126
5.2 Përfundime të përgjithshme dhe rekomandime ...................................................... 134
5.3 Kufizimet e punimit dhe kërkime të mëtejshme .................................................... 137
SHTOJCA ........................................................................................................................139
REFERENCA ................................................................................................................... 156
vii
LISTA E TABELAVE
Figura 1 Klasifikimi dhe matja e aktiveve financiare 54
Figura 2 Zhvlerësimi i aktiveve financiare 55
Figura 3 Projekti i kërkimit 71
Figura 4 Procesi i kërkimit empirik 74
Figura 5 Kërkimi sasior / cilësor dhe paraqitja e të dhënave 76
Figura 6 Kërkimi cilësor 80
Figura 7 Përfitimet dhe mangësitë e intervistës së drejtëpërdrejtë 81
Figura 8 Informacioni sasior i përfshirë në procesin e vlerësimit 96
Figura 9 Vlera parashikuese të përfshira në procesin e vlerësimit 101
Figura 10 Reformat me ndikimin më të madh për 5 vitet e ardhshëm 110
Figura 11 Ndikimi i SNRF 9 në pasqyrat financiare për sektorin bankar 111
Figura 12 Fillimi i projektit për implementimin e SNRF 9 112
Figura 13 Besoni se SNRF 9 do të përmirësojë cilësinë e pasqyrave
financiare kundrejt SNK 39?
113
Figura 14 Prisni për institucionin tuaj një rritje të vlerës të instrumentëve
financiare të matur me vlerën e drejtë sipas SNRF 9 kundrejt SNK 39?
114
Figura 15 A është modeli i klasifikimit të kredive sipas SNRF 9 praktik
(funksional)?
115
Figura 16 Efekti i modelit të humbjeve të pritshme sipas SNRF 9 në koston
e produkteve të ofruara
116
Figura 17 Ndikimi final i SNRF 9 117
Figura 18 Ndikimi i SNRF9 në mjaftueshmërinë e kapitalit 118
Figura 19 Ndikimi i SNRF 9 në luhatjen e fitimit të raportuar 119
Figura 20 Vlerësimi i kredive kategoria 1 në kategorinë 2 121
Figura 21 Llogaritja EL 1 vit 122
Figura 22 Llogaritja EL lifetime 124
Tabela 1.1 Lidhja midis rrezikut, modelit të rrezikut të kredisë dhe vlerësimit
Të tij
22
Tabela 1.2 Kategori të përqasjes Standard 26
Tabela 1.3 Ponderimi i kategorive 27
Tabela 1.4 Kategori të përqasjes IRB 28
Tabela 1.5 Limitet e nivelit te mbulimit për garancitë reale dhe LGD
përkatëse
33
viii
Tabela 1.6 Bazel 3, fazat e aplikimit 46
Tabela 2.1 Kapitali rregullator dhe SNRF 9 61
Tabela 3.1 Bankat pjesëmarrëse në studim 79
Tabela 4.1 Organizimi i të dhënave 86
Tabela 4.2 Fillimet e modeleve të vlerësimit të brendshëm 89
Tabela 4.3 Modele të vlerësimit të brendshëm operative në vitin 2015 90
Tabela 4.4 Gjendja e zhvillimit të modeleve të brendshëm të vlerësimit të
rrezikut të kredisë
91
Tabela 4.5 Pesha e kredive të dhëna me modele të brendshëm të vlerësimit
të rrezikut të kredisë
91
Tabela 4.6 Pragu minimal i të ardhurave për klasifikimin e njësive
ekonomike (në milionë lekë)
92
Tabela 4.7 Mënyra e realizimit të vlerësimit final të rrezikut të
kredisë për njësitë ekonomike
93
Tabela 4.8 Mënyrat e kombinimit të vlerësimit të pjesshëm 94
Tabela 4.9 Numri i “rating” specifik për elementët sasiorë 94
Tabela 4.10 Informacioni sasior i përfshirë në procesin e vlerësimit 95
Tabela 4.11 Pesha e informacionit sasior në vlerësimin e pjesshëm 96
Tabela 4.12 Mënyrat e përmbledhjes së informacionit bazë në procesin e
vlerësimit
97
Tabela 4.13 Numri i “rating” specifik për elementët cilësorë 97
Tabela 4.14 Informacioni cilësor i përfshirë në procesin e vlerësimit 98
Tabela 4.15 Mënyrat e përmbledhjes së informacionit bazë në procesin e
vlerësimit
99
Tabela 4.16 Aspekte cilësor të përfshirë në procesin e vlerësimit dhe në
formularin cilësor
100
Tabela 4.17 Vlera parashikuese të përfshira në procesin e vlerësimit 100
Tabela 4.18 Shpërndarja gjeografike dhe natyra e roleve përgjegjëse për
mbledhjen e informacionit cilësor
102
Tabela 4.19 Organi përgjegjës për vlerësimin e rrezikut të kredisë 104
Tabela 4.20 Roli i sistemeve të brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë 105
Tabela 4.21 Periudha kohore për vlerësimin e rrezikut të kredisë 106
Tabela 4.22 Raportimi për herë të parë me SNK / SNRF 106
Tabela 4.23 Kohëzgjatja e procesit të implementimit të SNK / SNRF 107
Tabela 4.24 Ndryshimet kryesore me SNRF 107
ix
Tabela 4.25 Reformat me ndikimin më të madh për 5 vitet e ardhshëm 109
Tabela 4.26 Ndikimi i SNRF 9 në pasqyrat financiare për sektorin bankar 111
Tabela 4.27 Fillimi i projektit për implementimin e SNRF 9 112
Tabela 4.28 Besoni se SNRF 9 do të përmirësojë cilësinë e pasqyrave
financiare kundrejt SNK 39?
113
Tabela 4.29 Prisni për institucionin tuaj një rritje të vlerës të instrumentëve
financiare të matur me vlerën e drejtë sipas SNRF 9 kundrejt
SNK 39?
114
Tabela 4.30 A është modeli i klasifikimit të kredive sipas SNRF 9 praktik
(funksional)?
115
Tabela 4.31 Efekti i modelit të humbjeve të pritshme sipas SNRF 9 në koston
e produkteve të ofruara
116
Tabela 4.32 Ndikimi final i SNRF 9 117
Tabela 4.33 Ndikimi i SNRF9 në mjaftueshmërinë e kapitalit 118
Tabela 4.34 Ndikimi i SNRF 9 në luhatjen e fitimit të raportuar 119
Tabela 4.35 Vlerësimi i kredive kategoria 1 në kategorinë 2 120
Tabela 4.36 Llogaritja EL 1 vit 122
Tabela 4.37 Llogaritja EL lifetime 123
Tabela 4.38 Përmbushja e komponentit Point – in – time (PIT) të modelit
SNRF 9
124
Tabela 4.39 Përmbushja e komponentit Forecasting të modelit SNRF 9 125
Tabela 4.40 Sfidat kryesore për sistemin bankar gjatë implementimit të SNRF 125
x
LISTA E SHKURTIMEVE
AFS I Gatshëm për Shitje
AIRBA Metodat e Avancuara të Vlerësimit të Brendshëm
BCBS Komiteti i Bazelit për Mbikëqyrjen Bankare
BIS Banka e Rregulloreve Ndërkombëtare
EL / ECL Humbja e pritshme
FIRBA Metodat Bazë të Vlerësimit të Brendshëm
FSB Bordi i Qëndrueshmërisë Financiare
FSI Institutiti i Qëndrueshmërisë Financiare
FVOCI Vlera e Drejtë përmes të Ardhurave të Tjera të Përgjithshme
FVTPL Vlera e Drejtë përmes Fitimit ose Humbjes
BSNK / IASB Bordi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit
LCR Standardet e Likuiditetit Afatshkurtër
LGD Humbja në rast default
M Maturimi i ekspozimit
MCR Kërkesa Minimale për Kapital
NSFR Standardet e Likuiditetit Afatgjatë
OTC Tregje jashtë burse
PIT Pikë në kohë
RWA Vlera e Ponderuar e Ekspozimeve
SIFI Institucionet Financiare me Rëndësi Sistemike
SME Njësi ekonomike të vogla e të mesme
SNK / IAS Standardet Ndërkombëtare të Kontabilitetit
SNRF / IFRS Standardet Ndërkombëtare të Raportimit Financiar
TTC Përmes ciklit
VAR Vlera në rrezik
xi
HYRJE
Sistemi bankar është i një rëndësie jetike për mirëqenien dhe ekonominë e një vendi. Bankat
përbëjne institucione me ndikim të madh dhe qendrat e procesit të ndërmjetësimit të kredisë.
Një sistem bankar i destabilizuar influencon në sigurimin e kredive dhe likuiditetit për të
gjithë ekonominë e vendit.
Gjate viteve të fundit sektorët ekonomik dhe financiar janë tronditur nga kriza globale
financiare e radhës e cila nxorri në pah për institucionet rregullatore dhe ato qeveritare në
mbarë botën nevojën për kërkime e studime të mëtejshme. Gjithashtu, kostot e një krize
bankare janë tepër të larta. Fatkeqësisht edhe shpeshtësia e përsëritjes së këtyre krizave ka
qenë gjithashtu e lartë. Që nga viti 1985, janë regjistruar mbi tridhjetë kriza bankare në
vendet anëtare të Komitetit të Bazelit.
Reagimi i parë ka ardhur nga Komiteti i Bazelit i cili, në dhjetor 2010 publikoi propozimin
për Basel III, marrëveshja më e fundit për sektorin bankar. Ajo është cilësuar edhe si një
përgjigje globale ndaj krizës botërore të kredisë. Gjithashtu Bordi i Standardeve
Ndërkombëtare të Kontabilitetit, IASB, gjatë tre viteve te fundit ka realizuar ndryshime të
vazhdueshme në kuadër të përmirësimit të standardeve ekzistuese dhe krijimit të
standardeve te reja. Basel III dhe ndryshimet më të fundit të SNRF përbëjnë, për sektorin
bankar, sfidat e radhës. Ato nënkuptojnë më shumë kapital dhe efekte të konsiderueshme në
pasqyrat e raportuara financiare.
Reforma Basel III, ka si qëllim uljen e probabilitetit të ndodhjes dhe ashpërsisë të krizave
bankare në të ardhmen. Kjo do të shoqërohet me rritje të kostove si rezultat i rregullave më
të forta mbi kapitalin, kritereve mbi likuiditetin dhe mbikëqyrjes në sistemin bankar. Por,
nga analiza të detajuara të grupeve të punës përfitimet e ardhshme të shoqërise do të
tejkalojnë kostot e institucioneve bankare në veçanti. Është gjerësisht e pranuar se politikat
fiskale dhe monetare të kujdesshme përbëjnë bazat për stabilitet financiar dhe rritje
ekonomike të qëndrueshme. Rritja e qëndrueshmërisë në sistemin bankar dhe financiar
përbën nje trade-off të ngjashëm ku kostot e tanishme tejkalohen disa herë nga përfitimet
2
afatgjata. Është e vështirë të përfytyrohet që një vend të mund të sigurojë rritje të
qëndrueshme mbi bazat e nje sistemi të dobët bankar.
Rregullat e reja të Komitetit të Bazelit për sektorin bankar si dhe adoptimi i standardeve të
reja për raportimin financiar përbejnë një sfidë të vërtetë edhe për vendin tonë dhe aspiratën
e tij drejt Bashkimit Europian.
Objektivi i punimit
Objektivi kryesor i punimit është mbledhja e eksperiencave dhe analizimi i tyre në mjedisin
bankar shqiptar në lidhje me modelet e brendshme për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e
rrezikut të kredisë dhe rregullat kontabël për raportimin financiar bankar.
Normativat e Bazelit mbi kapitalin e bankave e kanë përshpejtuar adoptimin e modeleve të
brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë (Internal Rating) por
nuk përbëjne zanafillën e krijimit të tyre. Në të vërtetë, faktorët fillestarë lidhen me politikat
menaxheriale dhe konkurruese të bankave. Pra janë bankat të cilat duhet të zgjedhin modelet
e përcaktimit të rrezikut të kredisë për segmente të ndryshme të tregut me të cilat operojnë.
Janë gjithashtu vetë bankat të cilat përcaktojnë këto segmente dhe shtrirjen e tyre.
Për realizimin e këtij punimi u kryen intervista me specialistët përkatës në sistemin bankar
shqiptar. Duke analizuar rezultatet e këtij kërkimi jemi përgjigjur pyetjeve të tilla si cili
është zhvillimi i modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të
kredisë në realitetin e bankave në Shqiperi; cilat janë përpjekjet e përafrimit të normativave
të vendit tonë me ato më të rëndësishme botërore si Bazel III; cilat janë efektet e
ndryshimeve të SNRF për raportimin financiar bankar; a ndërthuren implementimet e këtyre
dy direktivave?
3
Struktura e punimit
Punimi është i përbëre nga pesë kapituj kryesorë. Rishikimi i literaturës përbën kontekstin
teorik të punimit, në mënyrë të veçantë për dy kapitujt e parë. Janë paraqitur përpjekjet e
autorëve të ndryshëm nga analiza e të cilëve është frymëzuar ky punim.
Në Kapitullin 1 analizohet zhvillimi historik i marrëveshjeve të Bazelit për kapitalin bankar.
Janë paraqitur të gjitha fazat e kaluara për të arritur në kuadrin e tanishëm rregullator. Në
pjesën e parë të kapitullit paraqitet marrëveshja e parë, Bazel I, dhe nevojat për ndryshimin e
saj. Në pjesën e dytë paraqitet marrëveshja e re e kapitalit, Bazel II, dhe metodat e vlerësimit
të brendshëm të rrezikut të kredisë, risia e sjellë nga kjo marrëveshje sëbashku me
vlerësimin e rrezikut operacional. Në pjesën e fundit të kapitullit analizohen standardet e
reja për kapitalin dhe likuiditetin e bankave, Bazel III. Në mënyrë të veçantë janë paraqitur
të rejat e saj kundrejt kuadrit rregullator të mëparshëm.
Në Kapitullin 2 paraqitet një panoramë e zhvillimit të standardeve të raportimit financiar për
sektorin bankar. Përkrah Komitetit të Bazelit, përgjegjës për kuadrin rregullator, IASB ka
vazhduar punën në kuadër të përmirësimit të standardeve ekzistuese dhe krijimit të
standardeve të reja. Kjo është diktuar edhe nga evoluimi me ritme tepër të larta i mjedisit
ekonomik dhe financiar duke vendosur në qendër të objektivave të përbashkët forcimin e
sistemit bankar për të asimiluar tronditjet financiare. Më pas vijohet me një analizë të
ndërveprimit të dy rregulloreve duke shënuar disa nga pikat e takimit dhe problematikat
përkatëse.
Në Kapitullin 3 paraqitet metodologjia e punimit. Në këtë kapitull fillimisht parashtrohen
pyetjet kërkimore të studimit të nevojshme për vërtetimin e hipotezës bazë. Më pas jepet një
trajtim teorik i metodave kërkimore kryesore dhe argumentohet përzgjedhja e metodave
cilësore si më të përshtatshmet për këtë studim. Pjesa e fundit e kapitullit është e
përqëndruar tek burimi dhe mbledhja e të dhënave. Struktura e intervistave të përdorura në
studim si teknika bazë e grumbullimit të të dhënave përmbyll këtë pjesë të punimit.
Në Kapitullin 4 analizohen të dhënat e mbledhura. Rezultatet e grumbulluara janë paraqitur
nëpërmjet analizës përshkruese në tabela krahasuese shoqëruar me komente përkatëse
4
sqaruese. Analiza dhe interpretimi i të dhënave ndjek një rend të përcaktuar nga studjuesi si
më i përshtatshëm për të kuptuar pyetjet kërkimore të studimit.
Kapitulli 5 është edhe kapitulli final i punimit ku paraqiten rezultatet e teknikave të
përdoruar për arritjen e objektivave të punimit. Gjithashtu janë dhënë mendime dhe
sugjerime në lidhje me këto rezultate.
5
RISHIKIMI I LITERATURËS
Nga pikëpamja cilësore rregulloret e reja të kapitalit e kanë “përshpejtuar” procesin e
adoptimit të sistemeve të vlerësimit të brendshëm, por nuk janë këto marrëveshje origjina e
tyre. Kjo nënkupton se bankat që do të vendosin të përdorin përqasjen e re standard të
propozuar nga Bazel mund të evitojnë përdorimin e sistemeve të vlerësimit për qëllime
rregullatore por do t’u duhet, gjithsesi, zhvillimi i këtyre sistemeve për qëllime drejtimi.
Bankat duhet të sigurojnë sisteme vlerësimi të integruara në mënyre të plotë me logjikën e
administrimit të rrezikut dhe të çmimeve.
Sistemet e vlerësimit të brendshëm janë prezantuar në kontekstin amerikan, i cili shpesh
është më i zhvilluar dhe konkurrues, shumë më parë se të hidhej hipoteza e rishikimit të
Marrëveshjes së parë të Bazelit. Megjithëse ka patur studime sporadike mbi përhapjen e
sistemeve internal rating në bankat amerikane përgjatë viteve ’90, argumentat empirike të
përdorimit të këtyre vlerësimeve u thelluan në vitin 1998 me studimet e disa përfaqësuesve
të Federal Reserve: English dhe Nelson, dhe mbi të gjitha, Treacy dhe Carey.
Studimi i English dhe Nelson (1998) mbështetet në dy burime: 114 banka amerikane të
përmasave të ndryshme të konsultuara me telefon në vitin 1995 dhe 281 banka që morën
pjesë në sondazhin Survey of Terms of Business Lending (STBL) në gusht 1998. Rezultoi
se 85% e 114 bankave te kontaktuara me telefon dhe 83% e 281 bankave të cilat iu
përgjigjen anketës STBL kanë një sistem të brendshëm vlerësimi. Sipas autorëve këto të
dhëna, duke konsideruar shkallën e përfaqësimit të kampionit, tregojnë që 75% e bankave
amerikane përdorin vlerësimet e kredisë (credit ratings). Në përgjithësi edhe kreditë e vogla
vlerësohen edhe pse në një masë më të ulët se kreditë me përmasa të mëdha.
Studimi i Treacy dhe Carey (1998) mbështetet në tre burime informacioni: analiza e
dokumenteve të brendshëm në lidhje me politikën e kredisë të më tepër se 50 bankave më të
mëdha amerikane, intervistat e më tepër se 15 bankierëve senior nga bankat kryesore,
eksperiencën e inspektorëve të Federal Riserve. Nga studimi i tyre rezultoi se sistemet e
vlerësimit janë pjesë përbërëse e proçedurave të menaxhimit të bankave, duke ndikuar në
limitet e kreditimit, kushtet e kreditimit, kompetencat e niveleve të ndryshme hierarkike për
6
marrjen e vendimeve, kushtet ekonomike, shpeshtësinë e rishikimeve (për klasat më të mira,
intervali kohor midis dy kontrolleve është më i gjatë). Të dyja studimet evidentojnë faktin se
specifika e shkallës së vlerësimit (rating) varet pozitivisht nga përmasat e bankës dhe nga
niveli i konkurrencës së tregut referues.
De Laurentis, Saita dhe Sironi (2004) aplikuan eksperiencën e kërkimeve amerikane (të lart
përmendur) në sistemin bankar italian. Në bashkëpunim me Qendrën e Studimeve për
Zhvillimin Financiar, Newfin, dhe Universitetin Bocconi analizuan metodat e përzgjedhura
për ndërtimin e sistemeve të vlerësimit rating të tetë bankave më të mëdha italiane. Studimi
i tyre përbëhet nga tre pjesë kryesore. Pjesa e parë përmbledh një sërë problematikash të
lidhura me paraqitjen, zhvillimin dhe përdorimin e një sistemi të brendshëm vlerësimi
(Internal Rating). Konkretisht, analizohen pyetësorët e plotësuar nga bankat pjesëmarrëse në
këtë kërkim duke u ndalur më në detaje në zgjedhjet kryesore që këto banka kanë ndërmarrë.
Studimi tregoi se në përgjithësi fillimi i këtyre sistemeve i takon viteve 2002 – 2003 dhe se
problematika krysore lidhet me përcaktimin e segmenteve të klientelës brenda secilës bankë.
Pjesa e dytë, përmbledh eksperiencat e veçanta të bankave. Në bashkëpunim të plotë me
secilën bankë, u është kërkuar të thellojnë nga një aspekt specifik të mundshëm, në mënyrë
që të ofrohet në nivel komplesiv një panoramë e problematikave të lidhura me zhvillimin e
sistemeve të vlerësimit. Kështu, disa nga bankat janë përqëndruar tek aspektet lidhur me
përcaktimin e modeleve të vlerësimit, disa të tjera tek pasojat e këtyre modeleve në proçeset
e drejtimit të njësisë ekonomike. Pjesa e tretë, përmbledh studime të një natyre “makro”. Në
këtë pjesë do të analizohen propozimet e Komitetit të Bazelit lidhur me kriteret e kapitalit
bazuar në sistemet e vlerësimit të brendshëm. Procikliteti i sistemeve të kapitalit është
elementi më i rëndësishëm i analizuar nga autorët në këtë pjesë përfundimtare.
De Laurentis dhe Caselli (2004) janë përpjekur të analizojnë mitet dhe të vërtetat mbi Bazel
II, me qëllim përmbushjen e nevojës për informacion mbi reformën më të përfolur për
sektorin bankar të quajtur si “revolucion i paralajmëruar”. Fillimisht autorët paraqesin një
panoramë të reformave të Bazelit dhe nevojën e rishikimit të Marrëveshjes së vitit 1988,
qartësojnë dhe përcaktojnë filozofinë bazë të Marrëveshjes së Re, ilustrojnë konceptet bazë
të administrimit të rrezikut të kredisë dhe tre metodat e parashikuara. Më pas analizohen
pasojat dhe vendimet që duhet të ndërmarrin bankat, njësitë ekonomike dhe aktorët e tjerë të
ekonomisë. Janë renditur në punim sfidat në vendim marrje dhe përgjigjet për to në të gjitha
7
nivelet drejtuese. Për autorët, Bazel II, paraqet një mundësi e cila mund të shndërrohet nga
“mit” në “realitet” vetëm në sajë të një bashkëpunimi të ngushtë midis Autoriteteve të
Mbikëqyrjes, bankave, njësive ekonomike dhe Institucioneve Publike në përgjithësi. Sistemi
i ri i vlerësimit të aftësisë kredi marrëse të njësive ekonomike nga bankat është nxitja e
duhur për evoluimin e kulturës së sipërmarrësve vendas.
Balthazar (2006) bën një përshkrim kritik duke nisur nga Bazel I drejt Bazel III. Qëllimi i
këtij punimi është që të japë një përmbledhje të përgjithshme të sfidave që do të duhet të
plotësohen për të arritur standardet e reja rregullatore, dhe në të njëjtën kohë të japë një
pasqyrë praktike të dy teknikave kryesore aktuale që përdoren në fushën e administrimit të
rrezikut të kredisë, scoring dhe vlera e kredisë në rrezik. Në pjesën e parë dhe të dytë të
punimit paraqiten rregulloret bazë të kapitalit dhe evoluimi i tyre historik. Në pjesën e tretë
punimi përqëndrohet tek zbatimi i Bazel II. Këtu përfshihen shembuj konkretë (raste
studimi) dhe vihet në dispozicion të lexuesit një faqeweb shoqëruese
(creditriskmodels.com) për të lëvizur nga ekuacionet teorike drejt praktikave konkrete. Në
pjesën e fundit shtrohen një sërë problematikash nxitëse të nevojës për rishikimin e
normativave bazë dhe hartimin e mundshëm të një rregullore të re.
Savioli (2008) paraqet një studim mbi standardet ndërkombëtare të kontabilitetit dhe Bazel
II. Hipoteza e shtruar për tu verifikuar është: “duke qenë se vlerësimet (rating) e dhëna nga
institucionet financiare sipas Bazel II bazohen edhe në të dhënat e pasqyrave financiare, si
ndikon në këtë vlerësim kalimi nga modeli kombëtar drejt modelit të zbatimit të SNRF?”
Objektivat e studimit lidhen me standardet ndërkombëtare të kontabilitetit (në mënyrë të
veçantë standardet më të zbatuara për njësitë e vogla dhe të mesme); marrëveshjen Bazel II
duke u fokusuar tek metodat e përdorura nga bankat për vlerësimin e kapitalit “minimal”
rregullator; treguesit e bilancit të përdorur për të gjykuar ekuilibrin financiar dhe
performancën e njësisë; ndryshimet e mundshme që këta tregues mund të pësojnë si rezultat
i ndryshimit te kërkesave për vlerësimin dhe raportimin e elementëve të pasqyrave
financiare. Rishikimi i literaturës dhe përpunimi i teorive është pjesa e parë e studimit. Pjesa
tjetër është përqëndruar në kërkimin praktik nëpërmjet shpërndarjes së pyetësorëve në dy
kampionë të ndryshëm: njësi ekonomike, kryesisht të vogla dhe të mesme, të listuara në
tregun kombëtar Expandi, dhe njësi ekonomike lokale me aktivitet në zonën e Forli, Cesena,
Ravenna dhe Rimini. Gjithashtu, nga këto njësi ekonomike u siguruan pasqyrat financiare të
8
hartuara me standardet kombëtare të kontabilitetit dhe u simulua rihartimi i tyre duke
zbatuar SNRF. Rezultatet e punimit vunë në dukje se ndikimi i zbatimit të standardeve
ndërkombëtare në vlerësimin e bankave (rating) është minimal.
Helmreich dhe Jäger (2008) trajtojnë në punimin e tyre problematikat e zbatimit dhe pasojat
më të rëndësishme të Bazel II. Autorët janë përpjekur t’u përgjigjen pyetjeve si dhe përse
zbatohet në mënyra të ndryshme kjo normativë në vende dhe rajone të ndryshme (BE,
Europa juglindore). Janë përzgjedhur për një studim më të detajuar disa vende si Rusia,
Sllovenia dhe Shqipëria. Kërkimi është realizuar në studime e analiza empirike, si dhe në
rezultate të mbledhura nga shpërndarja e një pyetësori në sektorin bankar të vendeve të
përzgjedhura. Pyetësorët u plotësuan nga departamentet e riskut. Studimi konfirmon faktin
se vende me të ardhura mesatare dhe të ulëta si Rusia dhe Shqipëria hezitojnë më tepër për
të zbatuar kërkesat e reja rregullatore krahasuar me vendet anëtare të Bashkimit Europian.
Përballë presionit të institucioneve kombëtare dhe ndërkombëtare financiare disa vende janë
duke u përpjekur të zbatojnë një variant të modifikuar të Bazel II, i cili përshtatet më mirë
më realitetin e tyre.
Chorafas (2008) shkruan për profesionistët e kontabilitetit që janë duke u ballafaquar
gjithmonë e më tëpër me sfidat e kontrollit të ekspozimeve ndaj rreziqeve. Ky punim është i
bazuar në kërkime të realizuara në Shtetet e Bashkuara, Angli, Gjermani, Francë, Itali,
Zvicër, Suedi duke përfshirë shumë raste studimore. Autori shpreh bindjen e tij se mbrojtja
më e mirë ndaj çdo lloj rreziku është njohuria për çfarë po ndodh më biznesin në kohët e
sotme. Punimi fillon me paraqitjen e dy faktorëve kryesorë që përforcojnë rrezikun:
paqëndrueshmëria dhe pasiguria. Më pas jepet në mënyrë të natyrshme lidhja e kontabilitetit
me auditimin dhe kontrollin e rrezikut. Pjesa e parë përfshin atë që kontabilisti duhet të dijë
rreth rrezikut dhe menaxhimit të tij, si dhe detyrat dhe përgjegjësitë lidhur me kontabilitetin
e rrezikut. Pjesa e dytë përfshin rrezikun e kredisë, stress test e rrezikut të kredisë, zbutja e
rrezikut të kredisë përmes derivativëve, rrezikun e tregut, rrezikun e likuiditetit. Pjesa e
fundit është e orientuar drejt Bazel II, çmimit të kredisë bazuar në rrezik dhe nevojës që
drejtimi të kuptojë dhe të vlerësojë kontabilitetin e rrezikut.
Cadiou dhe Mars (2008) bëjnë përpjekje për të analizuar dhe shpjeguar ndërveprimet e
Bazel II me standardet e raportimit financiar për bankat, konkretisht SNRF 7. Dhënia e
9
informacioneve shpjeguese përbën, për ta, një pikë kyçe të takimit të standardeve të dy
normativave. Kjo pjesë rregullohet nga shtylla e tretë e normativës së kapitalit dhe nga
standardi përkatës për raportimin financiar. Punimi sugjeron krijimin pranë çdo banke të një
strukture drejtuese për këtë proçes. Sfida tjetër e saj mbetet sigurimi dhe cilësia e
informacionit. Si rezultat i eksperiencave të grumbulluara rezulton se departmenti risk
management dhe departamenti i kontabilitetit nuk kanë gjithmone një komunikim efektiv.
Për këtë bankat duhet të hartojnë strategjitë e duhura për raportimin e informacionit lidhur
me administrimin e rrezikut.
Lall (2009) trajton me kriticizëm reformat e Bazelit. Autori argumenton se Bazel II nuk
është zgjidhje për krizën përkundrazi përbën një shkak themelor të saj. I vihet nje theks i
veçantë rëndësisë së kohës dhe renditjes në përcaktimin e rezultatit të hartuesve të rregullave
për sektorin e financës ndërkombëtare. Neo-proceduralist është përzgjedhur nga autori si
analiza më e përshtatshme e bazuar tek faktorët përcaktues të kërkesës dhe ofertës në fazën
e negociatave për proçesin rregullator. Bazel II dështoi sepse u instrumentalizua nga një
grup i vogël por i fuqishëm bankar të cilët arritën të transformonin kërkesat ndërkombëtare
të kapitalit për të maksimizuar fitimet e tyre. E gjitha kjo e shoqëruar nga një asimetri e lartë
informacioni. Punimi mbyllet me nota pesimiste mbi rregulloret e ardhshme të Bazelit.
Cannata (2010) analizon dhe studion modelet e brendshëm të vlerësimit të rrezikut të
kredisë. Ky studim paraqet një analizë të arsyetuar të normativës Bazel II para dhe pas
krizës financiare, duke e përqëndruar vëmendjen tek përdorimi i metodave të bazuara në
vlerësime të brendshme të rrezikut të kredisë.
Së pari, në punimin e tij autori siguron informacion të plotë për marrëveshjen
ndërkombëtare Bazel II të kapitalit dhe së dyti, ilustron kërkimin e tij teorik me reflektime
operative të përfituara nga eksperienca e arritur nga Banka e Italisë për dy vitet e para të
zbatimit të kësaj normative.
Blundell-Wignall dhe Atkinson (2010) janë përpjekur të mendojnë përtej Bazel III. Ky
punim shqyrton propozimet e nomativës dhe ngre pyetjen nëse përbëjnë bazë për reformë e
cila do të ndihmojë shmangjen e krizave në të ardhmen. Punimi nxjerr në pah disa aspekte
shumë të dobishme të normativës si efekti i treguesit të borxhit, rezervat mbrojtëse të
kapitalit dhe propozimin për t’u marrë me prociklitetin nëpërmjet rezervave të bazuara në
10
humbjet e pritshme. Por ky studim paraqet edhe disa shqetësime të konsiderueshme si faktin
se Basel III nuk trajton si duhet problemin më themelor rregullator se përbërësit e sistemit
financiar duhet të trajtohen në mënyrë të barabartë. Kjo çështje ka disa pasoja për procesin e
reformës, duke përfshirë reformën e strukturës së procesit të mbikëqyrjes dhe të rregullimit
dhe nëse sistemi bankar i fshehur (shadow) duhet të përfshihet në kuadrin rregullator.
Denayer, Jerbi dhe Galand (2010) paraqesin me nota optimiste reformën e re financiare dhe
hartojnë plane për të ardhmen bankare me sfidat dhe mundësitë e saj. Autorët kanë marrë në
konsideratë rezultatet e studimeve të impaktit të mbledhura në dy vitet e fundit lidhur me
zbatimin e Bazel III. Thelbi i kërkimit të tyre është ndikimi i ndryshimeve të kërkesave
rregullatore për bankën. Ndërveprimi Bazel dhe SNRF është argumenti i përzgjedhur për t’u
thelluar në këtë drejtim. Evidentohen në punim pikat kyçe si kërkesat e SNRF 9 dhe fazat e
zbtimit të tij, klasifikimi dhe matja, elementët e zbritshëm, zhvlerësimi dhe fusha tatimore.
Pudney (2010) paraqet një tjetër punim mbi analizën e gërshetuar “Bazel III dhe SNRF 9”.
Duket se ky argument është me shumë interes jo vetëm për studiues të mirëfilltë të fushës
por edhe për përdorues të tjerë të informacionit financiar. Autori në pjesën më të madhe të
punimit ndalet për të analizuar në mënyrë të detajuar ndryshimet në elementët më të
rëndësishëm të rregullores Bazel III si përcaktimi i kapitalit, rezervat mbrojtëse anticiklike
dhe zbatimin e dy kërkesave të reja globale të likuiditetit. Gjithashtu, vazhdon ndërkohë
hartimi dhe përcaktimi i fazave të zbatimit të SNRF 9. Në pjesën e fundit punimi shqyrton
pikërisht këto zhvillime të fundit dhe ndikimin e tyre.
Klemmer (2011) i është shtuar ciklit të punimeve mbi të njëjtin argument. Dhënia e
informacioneve shpjeguese dhe Bazel III është thelbi i studimit të tij. Autori ka zgjedhur të
ndalet në zhvillimet e fundit të SNRF që ndikojnë në mënyrë të drejtëpërdrejtë bankat dhe
në pasojat e mundshme kontabël të kërkesave rregullatore. Së pari jepet një panoramë e
ndryshimeve më të rëndësishme për disa standarde si SNRF 10, IAS 32, SNRF 7 kryesisht
shtimin e kërkesave për dhënie të informacioneve shpjeguese. Në pjesën e dytë analizohet
ndërveprimi i dy rregulloreve, kontabël dhe të kapitalit. Ndryshimet për kontratat e lizingut,
zhvlerësimin dhe pensionet analizohen në dritën e efekteve të ndërsjellta të dy normativave.
11
Walter (2011) paraqet kuadrin e ri rregullator të quajtur Bazel III. Së pari argumenton arsyet
që e çuan Komitetin e Bazelit drejt nje vendim marrje të re. Të gjitha shkaqet kanë një
emërues të përbashkët, krizën financiare të vitev 2008 – 2009. Autori argumenton se kostot
e një krize janë tepër të larta dhe po kaq e lartë ka qenë edhe shpeshtësia e tyre. Punimi
ilustron efektin e një sistemi të destabilizuar bankar në sigurimin e kredisë dhe likuiditetit
për të gjithë ekonominë. Gjithashtu, paraqiten “mikro” dhe “makro” efektet e reformës
financiare sëbashku me pjesët kryesore të normativës së propozuar. Më pas, autori
fokusohet tek politikat që duhet të ndërmerren me qëllim sigurimin e stabilitetit në terma
afatgjatë.
Masera dhe Mazzoni (2012) kanë përshkruar në punimin e tyre kërkesat e reja të Bazel III
për mbajtjen e kapitalit në sistemin bankar. Në pjesën e parë të studimit autorët japin një
panoramë të zhvillimit historik të marrëveshjes. Autorët ndalen në pika kyçe të këtij evolimi
si nevoja për ndryshimin e Bazel I, modele të brendshëm të vlerësimit dhe rreziku operativ.
Në pjesën e dytë paraqiten në mënyrë të detajuar standardet e reja të likuiditetit dhe të
kapitalit. Në pjesën e tretë analizohet ndikimi i këtyre rregullave në vlerësim, strategjitë e
biznesit dhe sjelljes së bankës ndaj rreziqeve.
Verma (2013) risjell problematikën e zhvillimeve të fundit të SNRF që ndikojnë në mënyrë
të drejtëpërdrejtë bankat dhe në pasojat e mundshme kontabël të kërkesave rregullatore.
Vitet e fundit janë karakterizuar nga një shkallë e lartë evoluimi e kërkesave kontabël për t’u
përshtatur me reformat e tjera në kuadër të krizës financiare. Punimi trajton zhvillimin më të
rëndësishëm të SNRF 9, propozimin e modelit të ri të zhvlerësimit të instrumentave
financiarë. Ky model është shpjeguar dhe ilustruar në pjesën e parë të punimit. Autori
përshkruan ndryshime të rëndësishme edhe për nocionet kontabël të argumentuara me
nevojën për t’u sinkronizuar me konceptet rregullatore, gjithmonë e më strikte. Më pas
përshkruhet ndërveprimi i dy rregulloreve, kontabël dhe të kapitalit. Autori përcakton si
impaktin kryesor të ndryshimeve më të fundit kontabël të SNRF 9, një rritje të mundshme të
luhatshmërisë për burimet rregullatore të kapitalit, aktivet e ponderuara sipas rrezikut dhe
treguesit e likuiditetit.
Andoni (2013) reflekton përpjekje për të matur efektin e Bazel III në sistemin bankar
shqiptar, duke e cilësuar si sfidën e radhës për këtë vend. Për këtë punim është përdorur
12
teknika e bazuar në pyetësorë dhe intervista me drejtuesit e bankave operative në vend. Në
pjesën e parë të punimit, autori paraqet një panoramë të rregullores së mbikëqyrjes dhe të
kujdesit. Gjithashtu përshkruhen tiparet, veçoritë e sistemit bankar shqiptar dhe zhvillimet e
tij në vite. Rezultatet e kërkimit evidentojnë faktin se ndërsa vendet e tjera janë duke u
përgatitur për zbatimin e Bazel III, vendi unë është ende në fazat e para të zbatimit të Bazel
II. Një aspekt tjetër i rëndësishëm që rezulton në punim është rëndësia e madhe që u vihet
rregulloreve kombëtare dhe ndërkombëtare të mbikëqyrjes dhe të kujdesit.
Novotny - Farkas (2015) analizon ndërveprimin e modelit të ri SNRF 9 për humbjet e
pritshme me rregullat e mbikëqyrjes duke trajtuar gjithashtu ndikime të mundshme për
stabilitetin financiar. Në punim vlerësohet edhe nëse modeli i humbjeve të pritshme i SNRF
9 paraqet më mirë cilësinë e kredive në aktivet financiare. Së pari punimi trajton diferencat
konceptuale midis SNK 39 dhe SNRF 9 duke vënë në pah karakteristikat kryesore të modelit
të humbjeve të pritshme. Së dyti autori analizon sesi SNRF 9 ndërvepron me tre shtyllat e
mbikëqyrjes bankare që janë: kërkesat minimale të kapitalit rregullator (Shtylla 1); procesi i
mbikëqyrjes (Shtylla 2); rregullimi i tregut (Shtylla 3). Si rezultat modeli i humbjeve të
pritshme i SNRF 9 përfshin një larmi më të madhe informacioni të rëndësishëm për të
identifikuar humbjet e pritshme të kredisë. SNRF 9 mund të zbusë efektin amplifikues që
metoda e humbjeve të konstatuara ka mbi pro – ciklitetin dhe forcon stabilitetin financiar.
Vrioni (2016) në punimin e saj analizon problematikën dhe sfidat që shoqërojnë
implementimin e Basel II në sistemin bankar shqiptar. Ky studim paraqet filozofinë e Basel
II dhe impaktin që kërkohet të arrihet, në drejtim të sensitivitetit të rrezikut, në ndryshim nga
kërkesat e Basel I. Studimi trajton problematikën që lidhet me parakushtet e nevojshme të
përcaktuara tashmë nga autoriteti rregullator dhe nga bankat e sistemit bankar për
implementimin e Basel II dhe përqendrohet në kërkesat për kapital për efekt të rrezikut të
kredisë bazuar në konceptimin edhe të Roger Ferguson se: “Bazel II është më shumë një
propozim për forcimin e menaxhimit të rrezikut sesa një propozim për përmirësimin e
standardit të kapitalit”. Një nga gjetjet e këtij studimi është fakti se qasja zyrtare e zbatimit
te Basel II, nuk do të ketë ndikim në sensibilitetin ndaj rrezikut, pasi penetrimi i ulët i
agjencive të vlerësimit (rating) në tregun tonë nuk e bën të mundur ketë objektiv qendror që
synon zbatimi i Basel II. Për të kuptuar parimet themelore të Basel II dhe çështjet kritike
rreth zbatimit të tij në Shqipëri, autorja ka realizuar një rishikim të detajuar të literaturës.
13
Gjithashtu janë analizuar të dhënat dytësore të raportuara nga Banka e Shqipërisë. Në
mungesë të të dhënave të domosdoshme për të kryer stimulime me software, studimi
propozon një metodë të thjeshtuar që përafron humbjen maksimale me barrë minimale të
dhënash për simulim. Kjo metodë e ndan një portofol kredie në nën portofola me një raport
të përcaktuar dhe llogarit “humbje maksimale” për çdo nën portofol, me çdo rating kredie,
duke supozuar se struktura e nën portofolit nuk do të provokojë fluktacione të
konsiderueshme në raportin e “humbjeve maksimale” dhe “devijimin standard”.
Autoriteti Bankar Evropian (2016) në kuadër të implementimit të ardhshëm të SNRF 9 në
Bashkimin Europian filloi punën për të vlerësuar ndikimin e këtij standardi në një kampion
prej afërsisht pesëdhjetë institucione në Zonën Ekonomike Europiane. Në këtë studim është
marrë në konsideratë se këto institucione janë në proces zhvillimi të procedurave, modeleve
dhe kapaciteteve të nevojshëm për implementimin e SNRF 9. Pjesa e parë e studimit
përfshin informacion mbi këtë nismë. Pjesa e dytë paraqet analizën e të dhënave të marra
nga kampioni i studjuar si dhe përfshin disa rekomandime të rëndësishme lidhur me
përfundimet e gjetura. Pjesa e tretë paraqet objektiva për kërkime të ardhshme mbështetur në
informacionin e mbledhur në këtë studim. Bankat e studjuara kanë paraqitur si informacion
cilësor mbi ndikimin e mundshëm të SNRF 9 si dhe informacion sasior për disa pyetje të
veçanta lidhur me pasqyrat financiare dhe burimet e veta. Studimi nxjer në pah disa
përfundime nga analiza cilësore e të dhënave nga të cilat mund të veçojmë: bankat me
përmasa të vogla kanë mbetur pas me përgatitje kundrejt bankave më të mëdha; përfshirja e
disa aktorëve kryesorë në zbatimin e SNRF 9 duket e kufizuar në fazën aktuale; cilësia dhe
disponibiliteti i të dhënave janë sfidat më të rëndësishme për bankat; në përgjithësi, ndikimi
i ndryshimit në kriteret e klasifikimit dhe të matjes nuk duket shumë domethënës për
shumicën e bankave; 75% e bankave të përfshira në anketim parashikojnë se kërkesat për
rënien në vlerë të SNRF 9 do të rrisin luhatshmërinë në fitim ose humbje. Disa nga
përfundimet e analizës sasiore të studimit janë: ndikimi i plotë i SNRF 9 është kryesisht i
ndikuar nga kriteret e rënies në vlerë që përcakton standardi dhe në një masë më të vogël
nga kriteret e klasifikimit dhe të matjes; ndryshimet e parashikuara për provizionet
ndryshojnë nga një portofol në tjetrin, dhe midis institucioneve, dhe ka disa faktorë të
ndryshëm që mund të ndikojnë efektin e SNRF 9 në kapitalin e vet si niveli aktual i
provizionimit sipas SNK 39, niveli aktual i burimeve të veta të bankës, përdorimi i metodës
14
standard ose IRB për vlerësimin e rrezikut të kredisë; riklasifikimi i instrumentave
financiare midis kategorive të përcaktuara mund të ketë gjithashtu ndikim në burimet e veta.
Panvarësisht kontributeve të rëndësishme në literaturën e sotme, jemi të detyruar të
pranojmë se zhvillimi i sistemeve të brendshëm të vlerësimit përfaqëson një tematikë ende
shumë pak të analizuar në të gjitha aspektet e saj për sektorin bankar shqiptar. Nëse nën
aspektin metodologjik teknikat e përdorura për të përcaktuar një sistem vlerësimi janë drejt
konsolidimit të tyre, përkufizimi i vendimeve të ndërmarra nga drejtimi i bankave si rezultat
i lidhjes së këtyre teknikave me sistemet e vlerësimit (rating), me klasifikimin e klientelës
në segmente, me mënyrat e ndërthurjes së informacioneve sasiore dhe cilësore, me
vlerësimin ndaj grupeve të njësive ekonomike përbëjnë një tërësi aspektesh delikate dhe, në
perceptimin tonë, me hapësira bosh nga studimet e mëparshme. Gjithashtu ndryshimet e
fundit të Bazelit për përcaktimin dhe vlerësimin e treguesve të kapitalit dhe likuiditetit do të
preken dhe njëkohësisht do te kenë efekt në raportimin financiar. Rregullat kontabël janë në
ndryshim të vazhdueshëm. Ndonëse amendimet e standardeve ndërkombëtare të raportimit
financiar për sektorin bankar mund të perceptohen thjesht si ndryshime kontabël, impakti
për këtë sektor pritet të jetë shumë më i gjerë.
15
KAPITULLI 1: MARRËVESHJET E KAPITALIT
Në kontekstin e sotëm bankar, ku modeli tërësisht shtetëror i institucioneve financiare është
zëvendësuar me formën juridike të shoqërive aksionare, të kuotuara në tregje kapitali,
objektivi kryesor është përmbushja e kërkesave të aksionerëve. Duke u mbështetur në këtë
supozim, është evidente se edhe vendimet e marra nga institucionet bankare mund të
analizohen nga pikëpamja rrezik – përfitim. Drejtimi i këtyre institucioneve duhet të zgjedhë
kombinimin më të përshtatshëm rrezik – përfitim për natyrën e aksionerëve të tij.
Institucionet bankare janë të ekspozuara ndaj rrezikut në mënyrë të vazhdueshme. Një
luhatje e papritur e normës së interesit ose e kurseve të këmbimit, falimentimi i papritur i një
debitori ose gabimi i një ndërmjetësi përbëjnë një tërësi faktorësh përgjegjës për ekspozimin
ndaj rreziqeve të një institucioni bankar. Si rezultat i natyrës së bankave dhe eksternaliteteve
të tyre, u janë vendosur kushtëzime rregullatore për të mbrojtur kursimet publike.
Këto rregulla, të cilat do të shpjegohen më konkretisht në paragrafët në vijim, përcaktohen
nga Komiteti i Bazelit. Fillimisht hartohen dhe miratohen në nivel komunitar dhe më pas në
nivel kombëtar. Autoriteteve të Mbikëqyrjes kombëtare u është caktuar detyra e mbikëqyrjes
së sistemit bankar me qëllim respektimin e rregulloreve dhe parandalimin e fillimit të
krizave të mundshme financiare. Komiteti i Bazelit njihet si forumi kryesor ndërkombëtar
për zhvillimin e rregulloreve për kontrollin e aktivitetit të bankave.
Ky Komitet u krijua në vitin 1975, pas falimentimit të Bankhaus Herstatt1, nga guvernatorët
e Bankave Qëndrore te dhjetë vendeve më të industrializuara (G10)2. Anëtarët aktualë vijnë
nga Belgjika, Kanada, Francë, Gjermani, Itali, Japoni, Luksemburgu, Vendet e Ulëta,
Spanjë, Suedi, Zvicër, Angli, Shtetet e Bashkuara dhe nga katërmbëdhjetë shtete të tjera të
botës. Komiteti vepron në qendër të Bankës së Rregulloreve Ndërkombëtare3, me seli në
Bazel, një organizatë ndërkombëtare e cila ka si qëllim të promovojë kooperimin midis
Bankave Qëndrore për të arritur kështu qëndrueshmëri monetare dhe financiare. Bazeli nuk
1 Bankhaus Herstatt u shpall në faliment në fund të aktivitetit të një dite pune në Gjermani, kur të gjitha
veprimet e saj në dollar duhej ende të rregulloheshin në Amerikë. 2 Grupi G10 është një organizatë ndërkombëtare që mbledh njëmbëdhjetë Vende me rëndësi të madhe
ekonomike në botë. U themelua në vitin 1962 nga dhjetë ekonomitë më të mëdha kapitaliste të asaj kohe
(Belgjika, Kanada, Francë, Gjermani, Itali, Japoni, Vendet e Ulëta, Angli, Shtetet e Bashkuara dhe Suedi. Në
vitin 1964 u bashkua edhe Zvicra si vendi i njëmbëdhjetë, por emri i grupit mbeti i pandryshuar. 3 Bank for International Settlements, BIS
16
ka fuqi ligjore, por Këshilli i Europës hartoi një direktivë për pranimin e marrëveshjes në
çdo sistem ligjor të vendeve anëtare në BE.
1.1 Marrëveshja Bazel I (1988)
Gjatë viteve ’80 ndryshoi roli i formave të mbikëqyrjes mbi bankat për disa vende
europiane. Nga forma më e pëlqyer dhe e privilegjuar e “mbikëqyrjes strukturore” iu vu një
theks më i madh “mbikëqyrjes së kujdesshme” (prudential supervision). Arsyeja bazë e këtij
ndryshimi ngrihet mbi nevojën për të shtuar konkurrencën midis bankave duke siguruar
kështu më shumë efiçencë: me të cilën kuptojmë mundësine per t’u ofruar individëve dhe
njësive ekonomike shërbime financiare më të mira dhe më me leverdi ekonomike.
Ky kalim u mbështet në hartimin e dokumentit International Convergence of Capital
Measurement and Capital Standards nga Komiteti i Bazelit (Basel Comittee on Banking
Supervision), në korrik të vitit 1988.
Bazeli përcakton rolin e kapitalit në një funksion themelor për bankën, atë të mbulimit të
rrezikut. Ekziston nje lidhje midis çmimit te kredisë së dhënë dhe kostos së burimeve
financiare (kapitali i vet dhe burimet e mbledhura nga klientët) të nevojshëm per dhënien e
kredisë.
Koefiçientët e ponderimit te burimeve janë të ndryshëm: në rastin e depozitave përdoret
LIBOR, në rastin e kapitalit të vet përdoret një vlerë e përshtatshmë e ROE (Return on
Equity). ROE ndryshon nga banka në bankë dhe është shumë i ndjeshëm kundrejt tregut.
Madhësia e kapitalit të disponueshëm kushtëzon volumin e investimeve. Marrëveshja e
Bazelit e vitit 1988 percaktoi një kriter kapitali minimal të detyrueshëm 8% kundrejt
aktiviteteve të bankës të ponderuara sipas elementëve të rreziqeve standard të përcaktuara
nga vetë normativa.
Kjo do të thotë që maksimumi i volumit te kredisë mund të ishte 12,50 herë nivelin e
kapitalit rregullator (1/8% = 12,50). Ky koefiçent i aftësisë paguese kishte si mision ruajtjen
e qëndrueshmërise së bankave të veçanta si dhe të sistemit bankar; qëndrueshmëri e
kërcënuar nga rritja e konkurrencës që gjithsesi kërkohej për të përmirësuar efiçencën e
sistemit bankar.
17
Marrëveshja e vitit 1988 parashikonte katër kategori ponderimi (0%, 20%, 50%, 100%) për
klasifikimin e aktiviteteve të bankës mbi bazën e tre kritereve: likuiditeti i aktivitetit, natyra
e debitorëve, vendi i rezidencës së tyre. Për ngjarjet jashtë bilancit u përdorën disa faktorë
konvertimi. Sistemi i nisur nga Marrëveshja e Bazelit 1988 mbi mjaftueshmërinë e kapitalit,
ka mbajtur në mënyrë të qëndrueshmë fatet e sistemeve financiare të vendeve të zhvilluara
për më tepër se njëzet vite. Me kalimin e viteve filluan të dalin në pah dobësi gjithnjë e më
evidente të sistemit, të cilat mund të përmblidhen si më poshtë:
kategorizim tepër i gjerë i palëve të tjera. Në mënyrë të veçantë u hasën vështirësi
financimi tek industritë dhe debitorët më të besuar ;
nënvlerësim i kritereve te kapitalit në qoftë së aktiviteti i kredidhënies është i
përqëndruar ne segmentet me rrezik më të lartë ( kredi për konsum, financim i
njësive te vogla);
kritere tepër të ngurtë në faza te ndryshme ciklike ndërkohë që rreziqet për bankat
shtohen gjatë fazave jo të favorshme;
rol jo i duhur i kohëzgjatjes së veprimit dhe i vlerës së garancive shoqëruese në
përcaktimin e peshës së rrezikut ndërkohë që kreditë më afatgjata në kohë e me më
pak garanci përbëjne rrezik më te lartë për banka;
nuk merren në konsideratë avantazhet e diversifikimit të portofolit te investimeve të
bankës ndërkohë që aftësia për të diversifikuar në mënyrë të përshtatshmë investimet
e saj është një element themelor për menaxhimin korrekt te rrezikut.
Pasojat e këtyre kufizimeve sollën efekte gjithnjë e më pak të pranuara: zbehje e nivelit
efektiv të likuiditetit të bankave, shtrembërim i çmimeve te aplikuara për disa segmente
tregu, tendenca për të rritur në portofolin e investimeve peshën e kredive kundrejt njësive jo
të mira nga ana cilësore (kundrejt konfiçientit prej 8%), rënie e interesit për të zhvilluar
instrumenta te menaxhimit të rrezikut të kredisë (credit risk management). Gjithashtu,
zhvillimi i menaxhimit të rrezikut financiar dhe të modeleve përkatëse për analizën e tyre
gjatë viteve’90 kishte nxitur Komitetin e Bazelit të përcaktonte në janar 1996 një
amendament në lidhje me rreziqet e tregut.
Ky hap shënoi edhe rinovimin rrënjësor te Marrëveshjes së vitit 1988 përsa i përket
mbulimit me kapital të titujve të mbajtur nga bankat për qëllime tregtare. Ky amendim
pranonte rezultatet e “modeleve të brendshëm” (internal rating) të zhvilluara për arsye
drejtimi dhe të aprovuara nga Autoriteti i Mbikëqyrjes. Njëkohësisht edhe shumë organizma
18
të tjerë propozuan rishikimin e Marrëveshjes së 1988. Si rezultat në qershor të vitit 1999
Komiteti i Bazelit publikoi dokumentin A New Capital Adequacy Framework .
Me një rinovim themelor të raportit midis kontrollorëve, palëve te kontrolluara dhe palëve të
treta ky dokument kishte si qëllim nxitjen e vlerësimit dhe reflektimit publik nga të gjithë
aktorët e tregut. Ky proces është përsëritur disa herë: në janar te vitit 2001 Komiteti i Bazelit
publikoi një propozim te dytë me titull The New Basel Capital Accord, u ripunua në prill te
vitit 2003 dhe u artikulua përfundimisht në qershor të vitit 2004. Komisioni Europian e
zgjeroi fushën e veprimit fillestar të Marrëveshjes duke e shtrirë atë në të gjithë sistemin
bankar. Shtetet e Bashkuara deklaruan se do të aplikonin Bazel II vetëm për grupet e mëdha,
ndërsa Kina dhe India konfirmuan faktin se nuk do ta aplikonin duke mos u përfshirë në këtë
Marrëveshje.
1.2 Marrëveshja Bazel II (2004)
Në qershor të vitit 2004 Komiteti i Bazelit për Mbikëqyrjen bankare hartoi Marrëveshjen e
Re të Kapitalit, të nënshkruar nga Guvernatorët e bankave qëndrore të vendeve të G10, dhe
e publikoi në dokumentin me titull International Convergence of Capital Measurement and
Capital Standards. A Revised Framework. Marrëveshja e Re përbehet nga tre shtylla
kryesore:
kërkesa minimale për kapitalin (capital adequacy);
procesi i mbikëqyrjes (supervisory review);
rregullimi i tregut (market discipline).
Shtylla e parë përbën pjesën kryesore të rregullores së re. Fillimisht në dokument dallohen
tre lloje rreziku për tu mbuluar: rreziku i kredisë, rreziku i tregut dhe një tërësi rreziqe të
tjerë të quajtur “operative” (rreziqe nga teknologjitë, rreziqe ligjore, në përgjithësi humbje të
lidhura me zhvillimin normal të aktivitetit operativ të bankës duke përjashtuar këtu rrezikun
strategjik).
Në lidhje me rrezikun e kredisë Komiteti përcaktoi tre alternativa për të përmirësuar
sistemin e kërkesave minimale të kapitalit rregullator:
19
metoda e re standard (new standardized approach), e cila pranon vlerësimet e
jashtme (external rating) dhe disa teknika të zvogëlimit të rrezikut nëpërmjet një
strukture komplekse ponderimi;
dy metoda të bazuara në vlerësimin e brendshëm (internal rating – based
approaches), të cilat pranojnë vlerësimin sasior dhe cilësor të rrezikut të matur
brenda çdo banke, në variantin bazë (Foundation, FIRBA) dhe të avancuar
(advanced, AIRBA);
metoda e modelimit të portofolit (portfolio modelling approach), e cila nënkupton
krijimin e një modeli të plotë për menaxhimin e humbjeve të papritura në nivel
portofoli. Kjo metodë u shty për në të ardhmen si rezultat i problematikave të kohës
të cilat pengonin konkretizimin e modelit.
Bankat mund te zgjidhnin lirisht midis këtyre tre metodave të rrezikut të kredisë sipas
aftësisë për të plotësuar kërkesat minimale të cilat bëhen më tëpër shtrënguese për modelin
FIRBA dhe AIRBA. Metoda e re standard paraqiti dy risi të rëndësishme:
përdorimin e vlerësimeve të jashtme, të cilat kanë një impakt te limituar për pjesën
më të madhe të bankave me përmasa të vogla dhe të mesme (e lidhur ngushtë me
natyrën e klientëve të tyre si njësi ekonomike të vogla dhe të mesme të cilat nuk
janë objekt i vlerësimeve të jashtme);
përdorimin më të gjërë të teknikave të zvogëlimit të rrezikut. Nga njëra anë hidhet
një hap i rëndësishëm drejt garancive “financiare” por nga ana tjetër vihet re një
kufizim i fort i garancive reale dhe personale.
Pjesa tjetër e përqasjes standard është e ngjashme me skemën e Marrëveshjes së vitit 1988.
Risia e vërtetë e shtyllës së parë janë pikërisht mundësitë FIRBA dhe AIRBA. Së pari është
me shumë interes njohja e superioritetit të vlerësimit të brendshëm kundrejt vlerësimit të
jashtëm nga agjensitë përkatëse. Komiteti pranon faktin se vlerësimi i brendshëm mund të
përmbajë informacion plotësues të cilin normalisht agjensitë jashtë bankës nuk munden ta
zotërojnë, si për shembull, monitorimin e detajuar të llogarive bankare të debitorëve dhe
vlerësimin e hollësishëm të garancive4. Kufizimet lidhur me koston e analizave dhe
sigurimin e informacionit sugjerojnë që metodologjitë e vlerësimit të jashtëm mund të
aplikohen vetëm për korporatat e mëdha, ndërsa vlerësime të mundshme nga agjensitë e
4 Basel Committee, A New Capital Adequacy Framework, 1999
20
jashtme për njësi ekonomike të vogla dhe të mesme do të ishin një zëvendësim i hapave te
proçesit të analizës nga vetë bankat, proces ky i fokusuar në informacion kryesisht kontabël
të njësisë ekonomike dhe në ecurinë e sektorit të atij aktiviteti ekonomik.
Për rrezikun e tregut Bazel II mbështetet në dokumentin Amendment to the Capital Accord
to Incorporate Market Risks, janar 1996, dhe rregullon vetëm problematikat trading book
me ndikim në rrezikun e kredisë, si pjesëmarrjen në instrumentat financiarë dhe mallra të
mbajtura për qëllime tregtare ose për mbulimin e risqeve.
Rreziku operativ paraqitet për herë të pare nga Bazel II me rregulloren e mjaftueshmërisë së
kapitalit në të cilën parashikohen tre përqasje të mundshme: treguesi themelor (bazë),
treguesi i standardizuar dhe treguesi i avancuar.
Shtylla e dytë e Marrëveshjes së kapitalit (§ 719-807), vë theksin tek rëndësia e aktivitetit te
mbikëqyrjes. Ky aktivitet duhet të dalë përtej kufijve të kontrollit formal dhe ambicjes së
rregulloreve uniforme duke thelluar sipas rasteve konkrete mjaftueshmërinë e kapitalit dhe
të proceseve drejtuese të secilës bankë sipas strategjive të tyre specifike.
Shtylla e tretë e Marrëveshjes së kapitalit (§ 808-826), vë theksin tek rëndësia e tregut si
rregullator i sistemeve kapitaliste edhe për sistemin financiar. Është i nevojshëm një
informim publik (disclosure) më i detajuar mbi menaxhimin e bankave në mënyrë të veçantë
mbi majftueshmërinë e kapitalit të tyre. Në këtë mënyrë tregu do të mund të penalizojë
bankat më të rrezikuara dhe t’i nxisë drejt sjelljeve më të virtytshme. Sipas modelit aktual
standard kërkohen tregues me natyrë cilësore mbi proçeset dhe politikat e bankës dhe
tregues me natyrë sasiore mbi strukturën e kapitalit dhe shpërndarjen e rreziqeve. Treguesit
e parë duhet të raportohen për harkun kohor të një viti ndërsa treguesit e dytë për një
gjashtëmujor ose tremujor.
Lidhja rrezik – kapital
Kapitali i një banke (si edhe për njësitë ekonomike) ka funksion mbulimin e humbjeve të
paparashikuara, jo të pritura, me të cilat mund të përballet. Me fjalë të tjera, kur humbjet e
realizuara mund të jenë më të larta se humbjet e pritura njësia mund të mbijetojë vetëm në
sajë të kapitalit bazë të vet. Ndaj edhe ky i fundit duhet të matet në mënyrë të drejtë me
masën e humbjeve jo të pritura. Si mund te maten humbje të tilla për një transaksion
kreditimi, huadhënie? Një përqasje e parë është : a) nuk matet humbja maksimale e
21
mundshme por humbja maksimale brenda një kufiri të dhënë të probabilitetit dhe harku
kohor; b) nga kjo vlerë e gjetur zbritet humbja e pritur. Madhësia e përfituar është quajtuar “
vlera në rrezik” (VAR, Value at Risk) dhe paraqet madhësinë e kapitalit të vet që do të
përdoret për të mbuluar humbjet e paparashikuara me një nivel të caktur besueshmërie (duke
përjashtuar rastet e humbjeve edhe më të mëdha por me probabilitet më të ulët). VAR nuk
merr në konsideratë përfitimet e diversifikimit të portofolit (quhet ndryshe stand alone).
Model për rrezikun e kredisë (credit risk models) është quajtur një tërësi me politika,
procedura dhe praktika të përdorura për qëllime të drejtimit nga bankat për të përcaktuar
funksionet e shpërndarjes të humbjeve nga kreditë dhe për llogaritjen e humbjeve të
paparashikuara.
Termi “kapital në rrezik” tregon sasinë e kapitalit me funksion mbulimin e humbjeve te
paparashikuara; i cili mund të paraqesë ndryshime të rëndësishme kundrejt “kapitalit
rregullator” të kërkuar nga rregullorja përkatëse e koefiçientëve minimal të kapitalit për
mbulimin e rreziqeve, veçanërisht kur këto rregullore bazohen në skema të paracaktuara dhe
të ndryshme nga sistemet e brendshme të drejtimit të bankave. Kërkesa minimale e kapitalit
mund të përgjithësohet sipas tre tipeve të rrezikut të marrë në konsideratë më herët në
punim: rreziku i tregut, rreziku operativ dhe rreziku i kredisë:
Kapitali rregullator ≥ Krm + Kro + 8% RWA
ku Krm është kapitali i kërkuar për rrezikun e tregut, Kro është kapitali i kërkuar për
rrezikun operativ dhe RWA është aktivi i ponderuar për rrezikun e kredisë.
Propozimi i ri nuk ndryshon përkufizimin e kapitalit rregullator (nga autoritet e
mbikëqyrjes), përcaktuar si komponentët e bilancit të cilat mund të konsiderohen nga banka
si kapital i vlefshëm për qëllime të mbikëqyrjes. Dallohen kapitali bazë, kapitali i nivelit të
parë, dhe kapitali plotësues, kapitali i nivelit të dytë. Kapitali bazë përfshin: kapitalin e
paguar, rezervat e publikuara, rezerva nga primi i aksioneve, rezerva ligjore, fitimi i
pashpërndarë, rezerva për rreziqe bankare të përgjithshme, në neto të aksioneve të thesarit,
aktiveve jomateriale dhe humbjeve të mëparshme. Kapitali plotësues përfshin: rezerva nga
rivlerësimi, rezerva të fshehura, rezerva rreziku, instrumenta hibrid (kapitali ose detyrime),
detyrime me afat të përcaktuar, në neto të kredive të këqija dhe të minusvlerave nga letrat
me vlerë.
Kapitali plotësues nuk mund të kalojë masën e kapitalit bazë. Nga shuma e nivelit të parë
22
dhe nivelit të dytë zbritet pjesëmarrja në institucione të tjera kreditimi nëse vlera e tyre është
më e lartë së 10% e kapitalit të këtyre institucioneve.
Në rregullore ka dhe një element të tretë, kapital i nivelit të tretë, i vlefshëm vëtëm për
rreziqet e tregut në portofolin e investimeve.
Lidhja rrezik – sisteme vlerësimi (rating)
Ashtu si me kapitalin e vet nocioni i rrezikut është shumë i lidhur edhe me sistemet e
vlerësimit. Në fushën e menaxhimit të rrezikut (risk management), në mënyrë të veçantë
menaxhim i rrezikut të kredisë (credit risk management), termi i përgjithshëm “rrezik”
kërkon një specifikim më të madh (tabela 1.1). Bazel II përdor katër lloje sisteme vlerësimi
në vartësi të rrezikut të përcaktuar: vlerësim i huamarrësit (borrower rating); vlerësim LGD
(LGD rating ose severity rating); vlerësim i transaksionit (facility rating).
Tabela 1.1 Lidhja midis rrezikut, modelit të rrezikut të kredisë dhe vlerësimit të tij
Menaxhim i rrezikut Menaxhim i rrezikut të kredisë Sisteme vlerësimi 1. Probabiliteti i ndodhjes
së ngjarjes
1. Probability of default i debitorit
(PD, e shprehur në përqindje)
1. Vlerësim i debitorit
(borrower rating)
2. Dëmi potencial në rastin
kur verifikohet ngjarja
e ndodhur
2. Humbja në rast default (LGD,
Loss Given Default, e shprehur
në përqindje)
2. Vlerësim LGD (LGD rating
ose severity rating)
3. Humbja e mundshme
(e pritur)
3. Humbja e pritshme (EL,
Expected
Loss) ose koefiçenti i humbjes së
pritur (ELR, Expected loss, e
shprehur në përqindje)
3. Vlerësim i transaksionit
(facility rating)
4. Probabiliteti për çdo rezultat
të mundshëm
4. Shpërndarje e humbjeve (të
probabilitetit ose të dendësisë)
4. Vlerësim i rrezikut
nëpërmjet përdorimit të
credit risk models
5. Shkalla e përhapjes së rezultateve të mundshme ndaj
atyre të pritura, në një interval
kohe të dhënë
5. Humbje jo të pritura
(UL, un-expected loss)
6. Vlera në rrezik (VAR) 6. VAR (stand alone)
Përkufizimet e rrezikut të përdoruara nga risk management bëjnë të mundur krahasimin si
edhe matjen e tyre duke përfshirë jo vetëm profilin e probabilitetit të humbjes por edhe
madhësinë e saj. Probabiliteti i default është një vlerësim i shpeshtësisë me të cilën debitorët
e karakterizuar si të ngjashëm (për shembull kanë të njëjtin rating) do të deklarohen të
vështirë brenda një periudhe kohore të caktuar. Ky parashikim do të krahasohet me
shpeshtësinë default realisht të ndodhur. Ky krahasim do të shërbejë për të kuptuar sa
efektive janë metodat e bankës per vlerësimin e riskut.
Asnje bankë nuk është në gjendje të përcaktojë, a priori, me siguri cilët debitorë do të jenë të
23
vështirë dhe cilët jo, sistemet e vlerësimit të debitorëvë (borrower rating) kategorizojnë
debitorët në klasa të ndryshme në funksion të rrezikut të perceptuar prej tyre. Nëse këto
sisteme funksionojnë në mënyrën e duhur, subjektet e vendosur në klasat me vlerësimin më
të mirë kanë një shpeshtësi më të ulët për të qenë default, ndërsa subjektet e vendosur në
klasat me vlerësim më të keq kanë një shpeshtësi më të lartë.
Bazel II e përdor këtë përkufizim si një ngjarje të përcaktuar në mënyre specifike dhe jo të
ngjashme me konceptet tradicionalisht të përdorur nga bankat ose jurisprudenca si për
shembull “paaftësia për të paguar, është një vlerësim i humbjes ekonomike që do të pësojë
banka në raport me ekspozimin në momentin e humbjes (EAD, Exposure at Default) së
debitorit për një linjë të caktuar kredie”. PD, LGD dhe EAD janë vlerësime, parashikime të
vlerave që do të qartësohen në të ardhmen; nuk duhet marrë në konsideratë ekspozimi
aktual por ai “i pritur” për një hark kohor të caktuar në të cilin llogariten probabilitetet
default dhe humbjet e mëpasshme. Humbja e pritur (EL, Expected loss) është vlerësimi i
humbjes që do të pësoje banka nga një debitor dhe ekspozimi i caktuar.
Përkufizimi i “Default”
Përcaktimi i vlerësimeve (rating) për debitorët, llogaritja e probabilitetit për default dhe të
humbjeve përkatëse lidhen ngushtë me përkufizimin e konceptit “default”. Bazel II rregullon
nga afër këtë aspekt. Përkufizimi i supozuar ndikon fort në drejtimin e bankave dhe të
njësive ekonomike, të dyja të interesuara të minimizojnë këtë fenomen dhe humbjet që e
pasojnë.
Komiteti i Bazelit konsideroi se përkufizimi i default duhet te jetë më tepër objektiv, duke u
orientuar drejt një përkufizimi që merr në konsideratë edhe “mos përmbushje” të veçanta të
pagesave (të cilat mund të vihen re me më tepër lehtësi) përkrah “paaftësisë për të paguar”
(vlerësim i pamundësisë strukturore për të përmbushur detyrimet).
Sipas Bazel II do të jetë në default debitori për të cilin verifikohet njëra nga ngjarjet e
mëposhtme (§452):
1. banka e konsideron të vështirë faktin që debitori të përmbushë të gjitha detyrimet e
tij;
2. debitori është në vonesë pagese me të paktën 90 ditë në një ekspozim të caktuar.
Situata e dytë bën që përkufizimi të jetë shumë shtrëngues duke prezantuar dy elementë
kritikë. Së pari, ajo qartëson se Komiteti pranon logjikën cross default, sipas të cilës situata
24
default në një nga ekspozimet e tij e përcakton debitorin si default për të gjitha ekspozimet
ndaj bankës. Së dyti, ajo i referohet një vonese në pagesën e radhës dhe jo deklarimit të tij si
i paaftë për të paguar. Kjo logjikë mund të zgjerojë përmasat e default ndoshta edhe përtej të
ligjshmes. Ndaj u duk si më e pranueshme lidhja e përkufizimit default me gjendjen
(strukturore) të paaftësisë për të paguar.
Metodat e Bazelit për rrezikun e kredisë
Marrëveshja e Bazel II ofroi një pamje sintetike të trajtimit për riskun e kredisë. Elementët
më të rëndësishëm janë:
metodat e zgjedhura: përqasja standard (standard approach), përqasjet e mbështetura
në vlerësimin e brendshëm (Foundation Internal Rating Based Approach o FIRBA,
Advanced Internal Rating Based Approach o AIRBA). I pari paraqet skemën
rregullative minimale ndërkohë që mund të aftësohen njesitë bankare për të përdorur
edhe dy përqasjet e tjera, pasi marrin edhe aprovimin e Autoriteteve të Mbikëqyrjes.
Përdorimi i përqasjes IRB për një kategori të caktuar ekspozimi duhet të shtrihet
edhe për kategoritë e tjera brenda një afati të caktuar kohor; pra përqasja standard
dhe përqasja IRB përjashtojnë njëra tjetrën;
kategorite e ekspozimit: Për metodat IRBA dallohen njësitë ekonomike, organet
sovrane, bankat, të drejta të blera . Disa kategori ndahen ne klasa të tjera: a) një
kategori e përcaktuar SME (Small and Medium Sized Enterprices) për njësitë
ekonomike të vogla dhe të mesme; b) pesë kategori për kredi të veçanta për:
projekte, aktivitete të rëndësishme për përfitues specifik, mallra, pasuri të
patundshme tregtare tepër të luhatshme ne treg;
elementët e rrezikut: PD, LGD, kohëzgjatja, EAD. Mbahet në konsideratë edhe
korrelacioni, standard dhe i drejtëpërdrejtë.
Përzgjedhja e metodave të ndryshme nga bankat për llogaritjen e kërkësave minimale të
kapitalit duhet të respektojë disa rregulla të përgjithshme:
1. nëse një bankë përzgjedh sistemin IRB për një pjesë të portofolit të saj, ky aplikim
duhet të shtrihet në të gjithë grupin bankar. Autoritet e mbikëqyrjes kombëtare do të
lejojnë një shtrirje graduale të sistemit IRB për grupet bankare, për sa kohë ato
paraqesin një plan të qartë zbatimi të detajuar me afate kohore dhe mënyrat se si ato
parashikojnë të aplikojnë sistemin në segmentet e aktivitetit dhe njësitë operative më
25
të rëndësishme;
2. vetëm ekspozimet e njësive operative jo të rëndësishme dhe të segmenteve të
aktivitetit jo të konsiderueshme për sa i përket vlerave të riskut të parasikuar mund të
përjashtohen nga kërkesa e mësipërme, e aprovuar nga Autoriteti i Mbikëqyrjes. Për
këto ekspozime kërkesar e kapitalit do të përcaktohen në bazë të metodës standard,
dhe Autoriteti i Mbikëqyrjes do të vlerësojë nëse do të përcaktoje nevojën për më
tepër kapital sipas kritereve te shtyllës së dytë të Marrëveshjës;
3. bankat që zgjedhin sistemin IRB duhet të vazhdojnë me këtë metodologji. Nëse do të
duan, ato mund të kthehen tek metodat standard ose IRB bazë vetëm në raste të
veçanta (si për shembull nxjerrja jashtë përdorimit e një pjese të konsiderueshmë të
aktivitetit të kredisë) me autorizimin e Autoriteteve të Mbikëqyrjes;
Përqasja standard
Risitë kryesore të përqasjes standard të Bazel II kundrejt Marrëveshjes së vitit 1988 lidhen
me njohjen e “teknikave të zvogëlimit të rrezikut” (garanci, kompensim dhe derivativ) dhe
mundësia e përdorimit të vlerësimit të jashtëm nga njësitë e njohura për këtë aktivitet. Me
këtë përqasje, vlera e ponderuar e ekspozimeve (Risk Weighted Assets, RWA) ndaj rrezikut
të kredisë, ndaj të cilave aplikohet koefiçienti minimal i kapitalit 8%, reflekton në mënyrë të
drejtëpërdrejtë elementët e rrezikut.
Skema është e artikuluar në 12 kategori debitorë / ekspozime për të cilat parashikohen
ponderime standard. Këto përcaktime paraqesin perceptimin e Komitetit të Bazelit për PD,
LGD, EAD, kohën e mbetur dhe korrelacionin e llojeve të ndryshëm të ekspozimeve (tabela
1.2).
26
Tabela 1.2 Kategori të përqasjes Standard
1. Ekspozimi ndaj organeve qeveritare dhe bankave qëndrore
2. Organe jo qëndrore të sektorit publik
3. Banka shumëpalëshe të zhvillimit
4. Banka
5. Shoqëri të ndërmjetësimit të letrave me vlerë
6. Kompani të sigurimit
7. Kredi konsumatore
8. Kredi me garanci hipotekore
9. Kredi me garanci hipotekore jo rezidenciale
10. Kredi te vonuara
11. Kategori me rrezik më të lartë
12. Të tjera
Për secilën nga kategoritë e mësipërme mund të përcaktohet vlera e ponderuar e kredive
duke përdorur:
koefiçentë standard të përcaktuara nga rregullorja për debitorët për të cilët nuk
disponohen vlerësime nga “institucione të njohura të jashtme të vlerësimit të
kredisë” (kolona e fundit tabela 1.3);
koefiçentë standard të përcaktuara nga rregullorja për secilën klasë vlerësimi te
jashtëm, për debitorët për të cilët disponohen vlerësime nga “institucione të njohura
të jashtme të vlerësimit të kredisë” (kolona e fundit tabela 1.3). Për ekspozimet ndaj
organeve qeveritare dhe bankave qëndrore mund të përdoren vlerësimet Export
Credit Agencies, të cilat kanë një shkallë të tyre vlerësimi dhe ponderimi. Për bankat
dhe organet jo qëndrore të sektorit publik ka dy mundësi: së pari mund të vëzhgojmë
vlerësimin e qeverisë dhe të “përkeqësohet” me një klasë; së dyti parashikohet
përdorimi i vlerësimit të bankës specifike debitore. Autoritet e Mbikëqyrjes
kombëtare mund të lejojnë një trajtim të favorshëm për ekspozimet ndaj organeve
qeveritare dhe organeve jo qëndrore të sektorit publik, si edhe ndaj ekspozimeve
afatshkurtër ndaj bankave të tjera të vendit.
27
Tabela 1.3 Ponderimi i kategorive
Ekspozim ndaj organeve qeveritare dhe bankave të tyre qëndrore
AAA a AA – A + a A – BBB+ a BBB – BB + a B – Nën B – Pa vlerësim
0 20 50 100 150 100
Ekspozim ndaj bankave, organeve jo qëndrore të sektorit publik dhe bankave
shumëpalëshe te zhvillimit
AAA a AA – A + a A – BBB + a BBB – BB + a B – Nën B – Pa vlerësim
Varianti 1 20 50 100 100 150 100
Varianti 2 20 50 50 100 150 50
Ekspozim ndaj bankave afatshkurtër
AAA a AA – A + a A – BBB + a BBB – BB + a B– Nën B – Pa vlerësim
Varianti 20 20 20 50 150 20
Ekspozim ndaj njësive dhe kompanive të sigurimit
AAA a AA – A + a A – BBB + a BB – Nën BB – Pa vlerësim
20 50 100 150 100
Ekspozimi ndaj kompanive të ndërmjetësimit të letrave me vlerë mund të trajtohet në të
njëjtën mënyrë si ndaj bankave në qoftë se rregullat e tyre të mbikëqyrjes janë të ngjashëm
me ato të sektorit bankar, në të kundërt do të trajtohen si njësi ekonomike.
Të gjithë koefiçentët e kategorive të ekspozimit mund të rriten në bazë të vendimit të
Autoritetit te Mbikëqyrjes kombëtare në rastin kur këto do të mund të verifikojnë se në
vendet e tyre rreziku i kredisë do të jetë më i lartë.
Skema rregullative e zbutjes së rrezikut të kredisë (risk mitigation) lejon uljen e kërkesave të
kapitalit për ponderimin e sipër përmendur duke përdorur tre lloje teknikash:
garanci personale për derivatët e kredive (credit derivatives);
marrëveshje kompensimi on – balance sheet;
garanci reale financiare.
Njohja e këtyre garancive me qëllim mjaftueshmërinë e kapitalit (capital adequacy) përbën
një pëparim të rëndësishëm kundrejt Marrëveshjes së mëparshme, megjithëse gama e
garancive të njohura është ende e limituar (§ 189; § 195).
Përqasjet IRB bazuar në vlerësimin e brendshëm
Teknikat IRB kërkojnë përcaktimin e kategorive të ndryshme të aktiviteteve dhe për secilën
prej tyre edhe rregullat në lidhje me tipologjitë e vlerësimeve të përdorura, mënyrat e
28
vlerësimit të elementëve të rrezikut, funksionet rregullatore që bëjnë të mundur
transformimin e vlerësimeve në kapitalin rregullator të kërkuar, kërkesat minimale që bankat
duhet të përmbushin që të mund të përdorin teknikat IRB.
Janë përcaktuar gjashtë kategori të mëdha ekspozimi të banking – book (§ 215-243) sipas
tipit të kontratës dhe palës tjetër (tabela 1.4).
Tabela 1.4 Kategori të përqasjes IRB
Njësi ekonomike
SME (Small and Medium sized Enterprises), pra njësi të mesme dhe te vogla
pesë kategori për kredi të veçanta:
1. për projekte
2. për aktive materiale me destinacion të veçantë
3. për mallra
4. për investime te patundshme
5. për investime të patundshme me qëllim tregtimi
Organe qeveritare
Banka
Retail
kredi hipotekore me garanci pasuri të patundshme banimi
kredi të tjera
Aksione
Kredi tregtare te blera
kredi konsumatore (retail)
kredi biznesi (corporate)
Ekspozim ndaj njësive ekonomike do të quhet çdo detyrim për borxhe i këtyre të fundit që
mund të jenë shoqëri aksionere, shoqëri kolektive ose njësi ekonmike me një pronar.
Rëndësi të madhe ka parashikimi i nënkategorisë për njësitë ekonomike të vogla dhe të
mesme, të klasifikuara sipas xhiros së grupeve përkatëse
Pesë kategoritë e kredive të veçanta kanë disa elementë të përbashkët rreziku, duke i dhënë
atij një natyrë specifike:
ekspozim ndaj një subjekti (shpesh me qëllim specifik) të krijuar për financim
dhe/ose administrim të aktiveve materiale;
kontroll i konsiderueshëm i kreditorit, i mundësuar edhe nga kushtet e kontratës, mbi
aktivitetin dhe të ardhurat e krijuara nga aktivitet financiare
burimi kryesor për shlyerjen e detyrimit jane më tepër të ardhurat nga aktivitetet e
29
financuara sesa aftësia paguese e një njësie ekonomikë të pavarur.
Ekspozimi ndaj organeve qeverisëse përfshin të gjitha ekspozimet ndaj qeverive dhe
bankave qëndrore përkatëse, disa organeve lokale të sektorit publik, disa bankave
shumëpalëshe të zhvillimit, si dhe Bankës Rregullatore Ndërkombëtare, Fondit Monetar
Nderkombëtar, Bankës Qendrore Europiane dhe Bashkimit Europian.
Ekspozimi ndaj bankave përfshin të gjitha ekspozimet ndaj njësive të ndërmjetësimit
financiar subjekt i mbikëqyrjes, disa organeve të sektorit publik kombëtar ekuivalent me
kredi ndaj bankave, ndaj bankave shumëpalëshe të zhvillimit që nuk i plotësojne kushtet si
ekuivalente me kredi ndaj organeve qeveritëse.
Nënkategoritë e kredisë konsumatore janë kreditë hipotekore të cilat vendosin si kolateral
pasuri të patundshme banimi, kredi të tjera (si kategori e mbetur).
Ekspozimet aksionare përcaktohen në bazë të përmbajtjes ekonomike thelbësore të
instrumentit: tituj borxhi dhe tituj të tjerë, investime në pjesëmarrje, derivativ dhe
instrumenta të tjerë me qëllim transferimin e përmbajtjes ekonomike të aksioneve të
konsideruara përfshirë edhe detyrimet ecuria e të cilave është i lidhur me atë të aksioneve.
Kreditë tregtare të përshtatshmë për një blerje të re (eligible purchased receivables) janë të
ndara në kredi konsumatore dhe biznesi. Të parat i referohen ekspozimeve të veçanta të
sistemit IRB dhe trajtohen të agreguara (përqasja top – down, ose pool). Të dytat janë kredi
tregtare ndaj njësive ekonomike, për të cilat banka duhet të vlerësojë riskun e mos
përmbushjes së detyrimit njëlloj si trajtimet e tjera të ekspozimeve ndaj njësive.
Sistemet e vlerësimit janë të ndryshme në varësi të kategorive të ekspozimeve të përcaktuara
më sipër:
për ekspozimet ndaj njësive, organeve qeveritare dhe bankave (dhe të gjithë
subjekteve të tjera të ngjashme me këto) janë parashikuar dy mundësi: metoda
FIRBA dhe AIRBA. Për të dyja nevojitet një vlerësim i brendshëm i mundësisë së
default nëpërmjet një sistemi të duhur vlerësimi për debitorin. Ka një përjashtim të
vetëm për këtë rregull në lidhje më kreditë e veçanta për të cilat parashikohet që
bankat mund të mos kenë kritere për vlerësimin e PD për këtë kategori të veçantë
transaksionesh. Mund të përdorin një sistem standard;
për ekspozimet kredive konsumatore nuk ka dallim midis FIRBA dhe AIRBA; banka
duhet të sigurojë vlerësime të brendshme për PD, LGD dhe EAD, ndërsa koha e
30
mbetur e ekspozimit nuk merret në konsideratë;
për ekspozimet aksionare që nuk janë pjesë e trading book ka dy alternativa: një
metodë e bazuar në vlerën e tregut dhe një e bazuar në raportin PD / LGD;
për ekspozimet ndaj kredive tregtare të përshtatshme për blerje mund të përdoren
përqasjet bottom – up dhe top – down për nënkategorinë e kredive të biznesit, dhe një
përqasje të vetme për ate retail.
Llogaritja e kërkesave të kapitalit është kryesisht identike për ekspozimet ndaj debitorëve
corporate, qeverive, bankave dhe debitorëve konsumatorë. Kërkesa minimale për kapital
(Minimum Capital Requirement, MCR) është 8% e vlerës totale të aktivit të ponderuar
(RWA):
MCR = 8% RWA
RWA është produkti i EAD me koenfiçientin e kërkesës së kapitalit specifik për secilën
kategori ekspozimi (K) e shumëzuar me 12,5. Me fjalë të tjera, duke qenë se ekuacioni i
mëparshëm mund të shkruhet:
RWA =MCR
8%= MCR × 12,5
Duke qenë se K është një vlerë në përqindje (në ndryshim nga MCR), aktivet e ponderuara
me rrezikun e kredisë llogariten kështu:
RWA = K × 12,5 × EAD
Pra, duhet përcaktuar vlera në përqindje e kapitalit të kërkuar (K) për një ekspozim të
caktuar dhe ekspozimet në momentin e default (EAD).
Në brendësi të kësaj kategorie të madhe (debitorë të biznesit, qeveri dhe banka) trajtimet
EAD janë të ndryshme për transaksionet sipër limitit, për kompensimet dhe ato jashtë
bilancit (§ 308). Në rastin e parë, EAD e llogaritur nga banka per kreditë e përdorura nuk
mund të jetë më e vogël se shuma e rregullimeve të veçanta, e humbjeve të pjesshme tashmë
të kontabilizuara dhe të shumës që banka do të humbë në rastin e anullimit të plotë të
kredisë. Në thelb, nuk mund të jetë më e vogël se vlera nominale e kredisë fillestare.
31
Kompensimet midis depozitave dhe huave janë të lejueshme sipas kushteve të zakonshme.
Për ekspozimet brenda limitit, trajtimi është i diferencuar sipas përqasjes së përzgjedhur nga
banka, FIRBA ose AIRBA. Në rastin e parë parashikohet aplikimi i disa faktorëve
konvertimi në kredi ekuivalente, identike me ato të përqasjes standard duke përjashtuar
kuotën e papërdorur të ekspozimeve (koefiçienti i kërkuar në këtë rast është 75%). Në rastin
e dytë përdoren vlerësimet e brendshme të bankës.
Mënyrat e llogaritjes për K janë, si fillim, të diferencuara në varësi të faktit nëse ekspozimi
është osë jo në default. Në rastin e parë:
K = LGD − ELR ku K > 0
Pra kërkesa e kapitalit (në përqindje) jepet nga diferenca midis vlerës LGD (e cila sipas
Bazel II duhet të përfshijë humbjet jo të pritura të lidhura me pasigurinë e shumave të
rekuperueshme në të ardhmen) dhe vlerësimit aktual të normës së humbjes së pritur (ELR),
të cilën banka e njehson me rregullimet kontabël dhe humbjet e pjesshme të regjistruara për
kredinë. Nëse kjo diferencë është pozitive ajo paraqet sasinë e kapitalit të kërkuar për
ekspozimet në default.
Në rastin kur ekspozimi nuk është në default, K llogaritet me një formulë e cila lidh
elementët e riskut PD, LGD, koha e mbetur dhe korrelacioni (R). Elementi i fundit është
derivat i PD dhe, për njësitë e vogla dhe të mesme, i përmasave të xhiros së njësisë (sales,
S).
Llogaritja e LGD dhe M ndyshon në varësi të zgjedhjes së bankës, pra nëse ajo zgjedh
metodën bazë (foundation) ose te avancuar (advanced). Në rastin e parë ato janë të
përcaktuara në rregullore, ndërsa në rastin e dytë banka përdor vlerësimet e saj të
brendshme, të aplikueshme për çdo ekspozim.
Le të konsiderojmë të parën, metodën bazë (foundation). Koha e mbetur e ekspozimit është
paracaktuar 2,5 vite dhe është e pandryshueshme (për transaksionet REPO është gjashtë
muaj).
Përsa i përket humbjes në rast dështimi (default), për ekspozimet pa garanci kërkohet një
LGD prej 45% nëse janë senior (borxh me përparësi të lartë) dhe 75% nëse jo
(subordinated).
32
Njëlloj si për metodën standard, dallohen tre tipologji për zvogëlimin, zbutjen e rrezikut të
kredisë:
garanci reale;
marrëveshje kompensimi;
garanci personale.
Në kategorinë e parë të garancive përfshihen si garancitë e njohura në përqasjen standard
(eligible financial collateral) si edhe garanci të tjera të përcaktuara si të përshtatshme për
këtë vlerësim (eligible IRB collateral):
garanci hipotekore mbi pasuri të paluajtshme me qëllim tregtimi (CRE, Commercial
Real Estate collateral) dhe mbi pasuri të paluajtshme rezidenciale ( RRE,
Residencial Real Estate collateral);
kredi, të drejta tregtare të blera;
garanci të tjera reale materiale.
Faktorët e zbutjes së rrezikut të kredisë për secilën kategori të përmendur duhet të plotësojnë
kërkesat e rregullores; për ato financiare të përcaktuara si eligible financial collateral
trajtimi jepet tek përqasja standard. Për secilën kategori, janë përcaktuar karakteristikat e
brendshme të faktorëve të quajtur ndryshe si kushtet e pranueshmërisë (eligibility), kërkesat
operative që kanë të bëjnë me formën e kontratave dhe proçesin e menaxhimit operativ të
brendshëm të bankës (§ 506-524).
Qiraja financiare (leasing) është njohur gjithashtu si një instrument financiar i cili mundëson
një zbutje të rrezikut për kreditorin. Dy janë çështjet kryesore për qiranë financiare:
kontratat e qirasë financiare të cilat nuk e ekspozojnë bankën ndaj rrezikut të vlerës së
mbetur dhe ato kontrata të cilat mbartin një rrezik të vlerës së mbetur për financuesin
(residual risk). Në rastin e parë trajtimi është i njëjtë me ekpozimet e mbuluara me të njëjtin
tip garancie, me kusht që të respektohen kërkesat minimale për llojin e konsideruar të
garancisë si edhe kërkesa të tjera me natyrë ligjore, kontraktuale dhe operacionale për
leasing.
Në rastin e dytë, si fillim është e nevojshme të përcaktohet që “rreziku i vlerës së mbetur”
është ekspozimi ndaj humbjeve potenciale të shkaktuara nga një ulje e vlerës së drejtë të
aktivit nën vlerën e parashikuar në momentin e nënshkrimit të kontratës së qirasë. Vlera e
mbetur do të ponderohet me koefiçientin 100%. Plotësimi i vlerës së mbetur, pra fluksi i
skontuar i kësteve të qirasë, do të ponderohet me një koefiçient proporcional me PD e
33
qiramarrësit dhe vlerësimin rregullator ose të brendshëm të LGD.
Trajtimi i garancive financiare është i ngjashëm me ato të parashikuara në përqasjen
standard. Fillimisht synohet llogaritja “aktuale” e ekspozimit (E*) nëpërmjet një formule, e
cila aplikon humbjet ndaj vlerës nominale të ekspozimit. Në përqasjen IRB, pas llogaritjes
së E*, për të arritur tek aktivi i ponderuar ndaj të cilit do të aplikohet koefiçienti 8%, është e
nevojshme llogaritja e “humbjes në rast dështimi efektiv” (LGD* e cila do të zëvendësojë në
formulën e kapitalit, LGD e zakonshme). Llogaritja e LGD efektive konsiston në
shumëzimin e LGD së kredisë pa garanci (pra, 45% per kredi senior) me raportin midis
“ekspozimin korrekt (E*)” dhe “ekspozimit aktual (E):
LGD ∗= 𝐿𝐺𝐷 х (𝐸 ∗/ 𝐸)
Vlerësimi efektiv i garancive duhet të jetë i kujdesshëm, dhe kjo realizohet duke bërë të
mundur lidhjen e LGD* me “nivelin e mbulimit” të garancive (collateralization level). Ky
nivel jepet nga vlera aktuale e garancive reale (G) kundrejt vlerës aktuale të ekspozimit (E).
Ndaj nevojitet, së pari, llogaritja e nivelit te mbulimit. Nëse është më i ulët se limiti (pragu)
minimal (tabela 1.5) LGD efektive është sa ajo e parashikuar për ekspozimet pa garanci
(45% për kreditë senior); nëse është më i lartë se limiti i përcaktuar si tavan (kufi) në tabelë,
vlera LGD* duhet ulur sa vlerat e kolonës në të djathtë. Nëse niveli i mbulimit ka vlera të
ndërmjetme, llogaritet një mesatare e ponderur midis LGD efektive minimale të përcaktuar
në tabelë dhe LGD për kreditë pa garanci, me peshat e gjetura nga raportet midis vlerës
aktuale të garancisë dhe tavanit të përcaktuar per to (C/C*).
Tabela 1.5 Limitet e nivelit te mbulimit për garancitë reale dhe LGD përkatëse
Garancia
Për nivel LGD* është
mbulimi
më të ulët
(limiti inferior, C*)
Për nivel LGD* është
mbulimi
më të lartë
(limiti superior, C**)
Kredi tregtare
0% LGD për ekspozime
pa garanci
125% 35%
CRE e RRE
30% LGD për ekspozime
pa garanci
140% 35%
Garanci të tjera reale dhe
materiale
30% LGD për ekspozime
pa garanci
140% 40%
34
Për kategorinë e garancive personale dhe derivatët e kredisë (credit derivatives), kërkesat e
përshtatshmërisë dhe trajtimi i tyre janë të ngjashme me përqasjen standard.
Kalimi nga metoda bazë (foundation) në metodën e avancuar (advanced) bën të mundur që
bankat më tepër të angazhuara të ulin kërkesat e kapitalit për një periudhë afatshkurtër.
Afati, maturimi i ekspozimit (M) kontribuon në uljen e kërkesave të kapitalit në rastin e
vlerave të mbetura të ulëta. Nga pikëpamja rregullatore përfshin një minimum prej një viti
dhe një maksimum prej 5 vjetësh (§320). Në fakt, në llogaritjen e K parashikohet një faktor
korigjimi 1+ (M – 2,5)b, ku b është funksion i PD. Ky faktor mund te jetë pozitiv ose
negativ si një funksion i:
kohës së mbetur të ekspozimit (M, maturity) ndaj kohës standard 2,5 vjet;
probabilitetit të dështimit;
disa parametrave të ndjeshmërisë.
Kërkesa minimale e kapitalit (MCR) vlen edhe për ekspozimet konsumatore, pra:
MCR = 8%𝑅𝑊𝐴
Në të njëjtën mënyre, RWA pëftohen si produkt i EAD me koefiçientin në përqindje të
kapitalit të përcaktuar për këtë ekspozim (K) shumëzuar me 12,5:
RWA = 𝐾𝑥12,5𝑥𝐸𝐴𝐷
Pra, edhe në rastin retail duhet të përcaktohet vlera në përqindje e kapitalit të kërkuar (K)
për një ekspozim të caktuar dhe për ekspozime në momentin e default (EAD). Ekspozimi
default llogaritet në mënyre të ngjashme me atë të trajtuar për njësitë ekonomike biznesi,
qeveritë dhe bankat. Dallim bëjnë ekspozimet poshtë limitit me një vlerë jo të sigurtë borxhi
të ardhshëm (për shembull, kartat e kreditit); për këto duhet një vlerësim i brendshëm i cili
mund të ndikojë vlerën e EAD ose të LGD.
Mënyrat e llogaritjes së K, edhe për këto tipe kredie, ndryshojnë në varësi të faktit nëse
ekspozimi është ose jo në default. Në rastin e parë, kërkesa e kapitalit jepet nga diferenca
(nëse pozitive) midis vlerës LGD (sipas Bazel 2 kjo vlerë duhet të përfshijë humbjet jo të
pritura të lidhura me pasigurinë e kthimit të ardhshëm) dhe vlerësimit aktual të normës se
humbjes së pritur të cilën banka e përcakton në përputhje me rregullimet kontabël dhe
35
humbjet e pjesshme të regjistruara për kredinë. Në rastin e ekspozimeve jo në default,
llogaritja e K realizohet me të njëjtën formulë për ekspozimet e biznesit me përjashtim të dy
rasteve. Rasti i parë është mungesa e rregullimeve për kohën e mbetur të ekspozimit i cili
nuk merret në konsideratë në rastin e kredive konsumatore (që nënkupton barazimin me zero
të koefiçientit të ndjeshmërisë “b”). Rasti i dytë është llogaritja e vlerës se korrelacionit (R)
në mënyrë të ndryshme dhe të diferencuar për tre nënklasa të ekspozimit tw kredive
konsumatore.
Vlerësimi i elementëve të rrezikut për këtë kategori të rëndësishme ekspozimi karakterizohet
nga një përqasje top - down, duke qenë se ekspozimet grupohen sipas homogjenitetit të
elementëve të tyre bazë dhe jo sipas klasave të vlerësimit (rating) për secilin debitor dhe
ekspozim (§ 401).
Përcaktimi i kërkesave për ekspozimet ndaj njësive të vogla dhe të mesme (SME) dhe
debitorëve konsumatorw kursen në një masë të konsiderueshmë kapitalin e bankave. Kjo ka
nxitur studjues të vendeve të ndryshme t’i konsiderojnë si tepër bujare lëshimet e bëra, mbi
të gjitha për bankat europiane të cilat janë më tepër të përqëndruara në këto segmente
aktiviteti.
Kapitulli G i Seksionit për sistemet IRB është ripunuar në mënyrë të ndjeshme në variantin
final të Marrëveshjes Bazel 2, me qëllim përshtatjen midis rregullores dhe koncepteve bazë
të menaxhimit të riskut (credit risk management). Në mënyrë të veçantë vihet theksi tek
nevoja për të bërë të mundur dallimin midis humbjeve të mundshme (te pritura) nga humbjet
jo të pritura. Në skemën e re, fillimisht, banka duhet të llogaritë humbjet e mundshme, të
quajtura EL amount (§376). Për ekspozimet jo në default shumëzohen PD me LGD dhe
EAD. Për ekspozimet në default, humbja e mundshme korrespondon me vlerësimin korrent
të normës së humbjes (§ 471). Më pas duhet llogaritur shuma e provizioneve (specifik dhe të
përgjithshëm) dhe e humbjeve të pjesshme. Së fundi ky komponent krahasohet me shumën e
humbjes së mundshme (§ 384). Nëse shuma e humbjes së mundshme është më e vogël se
provizionet dhe humbjet e pjesshme, Autoritet e Mbikëqyrjes kombëtare mund ta
konsiderojnë diferencën si kapital të bankës duke ia shtuar elementit të kapitalit të nivelit të
dytë. Në rastin e kundërt diferenca paraqet një kërkesë të shtuar për kapital.
36
1.3 Marrëveshja e re Bazel III
Kanë kaluar disa vite nga fillimi i krizës financiare globale (2008, 2009). Tashmë duket se
sistemi bankar është stabilizuar. U nevojitën ndërhyrje jo të zakonshme në sektorin publik.
Kundrejt ashpërsisë së krizës, kritika të forta u hodhën ndaj Bazel II, Marrëveshjes së
kapitalit të vitit 2004, e legjitimuar vetëm pak muaj përpara krizës nga vendet anëtare të
Komitetit të Bazelit. Kështu si për përfaqësues të lartë të qeverive edhe për presidentin e asaj
kohe të Institutit te Qëndrueshmërisë Financiare FSI5 Mario Draghi;” ... implementimi në të
njëjtën periudhe i SNK, pra i kritereve të reja të kontabilitetit dhe i Bazel II ndoshta ishte një
gabim. Bazel II ka marrë fund”. Rezervat ndaj Bazel II u shpjeguan me faktin se “...objektivi
i kësaj normative kishtë qene sigurimi i sistemit të kredisë, por ky sistem u prek nga kriza
pavarësisht Bazel II”. Ndërsa standardet e kontabilitetit u influencuan lehtësisht nga “
trazirat dinamike të tregut” dhe nuk ishin të harmonizuara me Bazel II (sidomos standardet
e raportimit për bankat). Si të tilla të dyja këto “gabime” duhet të rregullohen.
Këto argumenta janë hedhur poshtë nga përfaqesues dhe studjues të Bazel II. Ata
argumentojnë mbështetjen ndaj Bazel II se kjo normativë është futur në fuqi vetëm në vitin
2008 pas një periudhe të gjatë kohore për pranimin dhe adoptimin e saj, me kushtin që të
mos ndryshonte shumë me normativën egzistuese (Bazel I) për të paktën në vitet e para.
Shtetet e Bashkuara, epiqendra e tsunamit financiar, jo vetëm nuk ishin të bindur për Bazel
II por parashikonin hyrjen në fuqi të saj duke filluar nga viti 2009 dhe vetëm për nje pjesë të
limituar të sistemit bankar. Gjithashtu ata shtojnë se disa nga institucionet bankare më të
prekura si Northern Rock, Bear Stearns dhe Lehman Brothers nuk përdornin Bazel II.
Ndaj, për këta përfaqësues, nuk është korrekt kalimi i përgjegjësisë së krizës financiare ndaj
kuadrit rregullator Bazel II dhe se ndoshta Komiteti i Bazelit nuk e krijoi në kohë për të
parandaluar krizën.
Por të gjithë studjuesit bashkohen kur pranojnë nevojën për të riparë dhe forcuar
marrëveshjen e Bazelit mbi kapitalin. Të paktën dy janë pikat e dobëta të marrëveshjes
egzistuese:
koefiçientë me natyrë të theksuar pro-ciklike;
roli tepër i lartë i agjencive të vlerësimit (rating agencies).
5 Financial Stability Institute
37
I nxitur nga kritikat dhe debatet Komiteti i Bazelit, ndonëse i bindur për zgjedhjet e bëra,
filloi verifikimin empirik të limiteve dhe elementëve jo të saktë të rregullores me qëllim
përmirësimin e tyre. Kjo bëri të mundur hedhjen e një hapi gati të pabesueshëm: më 12
shtator 2010 Komiteti i Guvernatorëve të Bankave qëndrore aprovoi një “Marrëveshje të
Re” të quajtur Bazel III. Kuadri i Bazel III ishte pika kryesore e programit të reformave në
takimin e vendeve të G20 që u zhvillua në Seoul gjatë muajit nëntor 2010. Ky zhvillim është
rezultati i proçesit të koordinimit midis 27 vendeve. Në përputhje edhe me Komitetin e
Bazelit, Bazel III paraqet dy objektiva të rëndësishëm:
të forcojë rregulloret globale të kapitalit dhe likuiditetit për të ofruar një sistem të
qëndrueshëm bankar;
të zvogëlojë probabilitetin dhe ashpërsinë e krizave të ardhshme. Sektori bankar
duhet të bëhet i aftë për të asimiluar tronditjet e krijuara nga stresi financiar dhe
ekonomik.
Marrëveshja e Re mbi kapitalin ndryshon nga dy marrëveshjet e mëparshme sepse ajo
paraqet së pari një qëllim më të plotë dhe së dyti kombinon reforma të kujdesshme në nivel
mikro dhe makro duke evidentuar nivele rreziku si për institucione të veçanta ashtu edhe për
sisteme financiare në tërësi. Në nivel mikro reforma ka si synim:
rritjen e cilësisë së kapitalit dhe më tepër qartësi rregullatore;
një rritje të konsiderueshme të mbulimit të rrezikut, sidomos në ato zona që rezultuan
më problematike gjatë krizës siç jane ekspozimet e bankës trading book, risku i
kredisë së palës tjetër dhe aktivitetet e letrave me vlerë (tituj);
paraqitjen e një koefiçienti të borxhit financiare (leverage ratio);
paraqitjen e standardeve globale të liquiditetit për të trajtuar mospërputhjet
afatshkurtra dhe ato afatgjata;
përmirësim të Shtyllës 2 për proçesin e mbikëqyrjes dhe të Shtyllës 3 për rregullimin
e tregut.
Në nivel makro reforma ka si synim:
promovimin e krijimit të rezervave të kapitalit në kohë të mira të cilat mund të
përdoren në kohë të vështira, si dhe qartësimin e kërkesave të kapitalit për të
parandaluar shpërndarje jo të duhura të tij;
38
koefiçienti i levës financiare do të mundësojë përfitime për të gjithë sistemin në
tërësi duke parandaluar krijimin, grumbullimin e tepërt të borxhit nga ana e sistemit
bankar gjatë fazave të zhvillimit ekonomik.
Me gjithë diskutimet mbi marrëveshjen e re të kapitalit, është me vlerë të theksohet se
metoda themelore e paraqitur nga Bazel II për përcaktimin e ponderimit të aktivit me
rrezikun e kredisë sipas modeleve të brendshëm nuk ka ndryshuar. Ashtu si Bazel II, edhe
Bazel III mbetet një regjim kapitali i “mbështetur në rrezik”.
Struktura e Bazel III përbëhet nga tre pjesë kryesore:
kapitali: duke përfshirë cilësinë dhe sasinë e kapitalit, nivelin e levës financiare,
rezervat (buffers) e ruajtjes së kapitalit dhe rezervat kundër – ciklike. Kjo pjesë
përfshin tre shtyllat e përcaktuara në Marrëveshjen e mëparshme Bazel II(mbulimi i
rreziqeve dhe paraqitja e borxhit financiar; menaxhimi i rreziqeve dhe mbikëqyrja;
rregullimi i tregut);
standardet e likuiditetit: afatshkurtër Liquidity Coverage Ratio (LCR) dhe afatgjatë
Net Stable Funding Ratio (NSFR);
institucionet financiare me rëndësi sistemike (systemically important financial
institution, SIFIs).
Pesë ndryshimet kryesore të kësaj marrëveshjeje do të sqarohen shkurtimisht në paragrafët
në vijim.
Kapital me cilësi më të lartë
Është thelbësore që bankat të mbajnë kapital bazë me cilësi të lartë për të përballuar
ekspozimet në rrezik. Kriza ka treguar se humbjet e kredive dhe provizionet përkatëse kanë
reduktuar fondet e fitimeve, pjesë e kapitalit primar të bankave. Ajo gjithashtu theksoi
ndryshimet në përkufizimin e kapitalit ndërmjet juridiksioneve dhe mungesën e
informacionit për të vlerësuar plotësisht dhe për të krahasuar cilësinë e kapitalit midis
institucioneve të ndryshme.
Për këtë qëllim, kapitali bazë duhet të përbëhet kryesisht nga aksione të zakonshme dhe nga
fitimet e pashpërndara (common equity). Ky kriter është përforcuar nga një sërë parimesh të
39
përshtatshme për të gjithë kontekstin e bankave, edhe për ato banka me formë ligjore të
ndryshme nga shoqëritë aksionare (non – joint stock companies), për të siguruar kështu një
nivel krahasueshmërie te kapitalit të tyre bazë. Zbritjet nga kapitali dhe filtrat e kujdesit
(prudential filters) janë harmonizuar në një shkallë ndërkombëtare dhe tashmë aplikohen
përgjithësisht në nivelin e kapitalit aksionar ose të komponentit të kapitalit të vet ekuivalent
në rastin e kompanive jo-aksionare. Vihet re zbritje e plotë për elementë kapitali si kuota në
minorancë, pjesëmarrje në institucione të tjera financiare, aktive tatimore të shtyra.
Përveç kësaj, do të harmonizohen elementët përbërës të kapitalit shtesë, kapital i nivelit të
dytë, ndërsa ata që bëjnë pjesë në kapitalin e nivelit të tretë, të cilat do të mund të
përdoreshin vetëm për të mbuluar rrezikun e tregut, do të eliminohen. Së fundi, me qëllim
përmirësimin e disiplinës së tregut, do të rritet transparenca e kapitalit rregullator, pasi do të
bëhen të njohura të gjithë komponentët, si dhe lidhjet e detajuara të tyre me zërat e
pasqyrave financiare.
Kërkesat minimale të kapitalit janë përcaktuar 3.5% në vitin 2013, 4% në vitin 2014 dhe
4,5% në vitin 2015. Disa forma të kapitalit të vet të cilat përmbushin kërkesat e rregullores
së kaluar por nuk plotësojnë ende kërkesat e rregullores e re nuk do të kualifikohen në vitin
2013. Gjithashtu, paraqitja e rezervave shtesë do të kërkojë më tepër kapital për t’u mbajtur
me qëllim përdorimin e tij në kohë stresi ekonomik dhe financiar. Bankat do të lejohen nga
autoritetet rregullatore të përdorin këto rezerva gjatë këtyre periudhave, por do të duhet të
paraqesin një plan të qartë në këtë “kthim mbrapa” kundrejt kërkesave minimale. Ato edhe
mund të kufizohen gjatë këtij përdorimi. Kjo pjesë e rregullores do të zbatohet duke nisur
nga viti 2016 dhe kërkon një akordim prej 0.625% në vit. Kjo do të thotë që në fund të katër
viteve deri në vitin 2019 Rezerva e Mbajtjes së kapitalit do të ketë arritur nivelin e kërkuar
prej 2.5%.
Kërkesa më të forta sasiore për kapitalin
Një pikë tjetër e fortë kritike është nevoja për të forcuar aftësine e mbulimit të rrezikut
brenda kuadrit të kapitalit. Paaftësia e zbulimit te rreziqeve sëbashku me ekspozimin ndaj
instrumentëve derivativë ndikuan në mënyrë të theksuar në përshpejtimin e krizës
financiare. Ndaj dhe Komiteti i Bazelit vendosi të rrisë ndjeshëm kërkesat për kapital për
ketë tipologji ekspozimesh financiare. Me qëllim përmirësimin e trajtimit të tyre vlera e
40
ekspozimit në rrezik (Value at risk, VaR) do të zëvendësohet nga një vlerë edhe më e
theksuar, Stressed VaR. Në thelb, nuk do të mjaftojë vetëm luhatja e elementit të marrë në
konsideratë, për vitin e kaluar por do të përdoret luhatja më e fortë vjetore (në kuptimin e
përkeqësimit) për tre vitet e fundit.
Ky dokumet paraqet gjithashtu masa për të forcuar kërkesat e kapitalit për ekspozimet ndaj
rrezikut të kredisë të palës tjetër që vjen nga transaksionet e bankave me instrumentë
derivativë, kontrata riblerje, dhe financimit të letrave me vlerë. Kështu do të rriten rezervat
e kapitalit për mbulimin e këtyre ekspozimeve, do të ulet efekti pro-ciklik, do të favorizohet
sistemimi i marrëveshjeve në tregje jashtë bursave (over-the-counter, OTC), duke kontribuar
në zvogëlimin e rrezikut sistemik të sistemit financiar. Për këtë qëllim Komiteti i Bazelit
parashikon disa reforma (§14)6 për të përmirësuar menaxhimin e rrezikut te kredisë.
Gjithashtu, në dallim nga Bazel II, parashikohen disa masa shtrënguese me qëllim uljen e
përdorimit të vlerësimeve të jashtëm (external rating). Kështu, bankat do te jenë të detyruara
të realizojnë vlerësimet e tyre të brendshme për ekspozime në tituj; eleminimin e disa prej
shkaqeve që sjellin ndryshime të rëndësishme gjatë llogaritjeve së kërkesave të kapitalit dhe
që lidhen me teknikat e zbutjes së rrezikut të kredisë; përdorimin e elementëve kryesorë të
rregullores “Code of Conduct Fundamentals for Credit Rating Agencies” nga IOSCO për
përdorimin e vlerësimeve të jashtëm.
Treguesi i Borxhit Financiar
Shumë banka u futën në periudhën e krizës me një nivel borxhi të tepruar (excessive
leverage), një veçori kjo edhe e krizave financiare më të hershme si për shembull ajo e
shtatorit 1998. Ky fakt shtoi probabilitetin e falimentimit të bankave. Gjithashtu përkeqësoi
efektin e krizës në tregje më të gjera financiare duke qenë se bankat nxituan t’i “heqin këto
borxhe” sapo kriza filloi.
Synimi i koefiçientit të borxhit financiar, Leverage Ratio, është të shërbejë si një pengesë
për rikthimin e rrezikut të matur. Nga puna e Komitetit të Bazelit doli në pah se borxhi i
bankave rezultoi një faktor tepër diskriminues midis bankave të cilat falimentuan së fundmi,
ose kërkuan kapital nga qeveritë, dhe bankave të tjera që nuk e bënë këtë.
6 Basel Committee on Bank Supervision “ Basel III: A global regulatory framework for more resilient banks
and banking system” December 2010 (rev June 2011)
41
Ky koefiçient shërben gjithashtu edhe për qëllime makro. Kemi patur mundësinë të vërejmë
gjatë krizave të fundit financiare lëvizjet ciklike të shkallës së borxhit në nivel sistemi.
Niveli i borxhit i cili krijohet përpara periudhës së krizës, shpërhapet menjëherë sapo fillon
kriza. Për pasojë ajo që mund të paraqitet si aktiv me risk të ulët në nivel institucioni mund
të krijojë bazat për krijimin e riskut në nivel sistemi. Koefiçienti i borxhit financiar shërben
për të kufizuar përqëndrimin e tepërt në këto klasa aktivesh.
Koefiçienti 𝐿𝑒𝑣𝑒𝑟𝑎𝑔𝑒 =Kapital i nivelit të parë
Total i Ekspozimeve ≥ 3%
Madhësia e kapitalit për qëllime të kësaj formule përcaktohet në paragrafët 52 – 56 të
kuadrit rregullator. Elementët e zbritshëm nga kapitali nuk kontribuojnë në këtë llogaritje,
ndaj dhe duhet të zbriten edhe nga totali i ekspozimeve.
Madhësia e Ekspozimeve për qëllime të borxhit financiar respekton vlerësimin kontabël. Për
të arritur një përputhje të plotë midis tyre duhet të aplikohen këto parime:
elementët e bilancit të ndryshëm nga instrumentët derivativë maten në neto të
rregullimeve kontabël (për shembull përkeqësim i aftësisë paguese për kredi);
garancitë reale ose financiare, garancitë personale ose instrumentët e zbutjes së
rrezikut të kredisë nuk mund të përdoren për të zvogëluar elementët e bilancit;
kompensimi midis kredive të dhëna dhe depozitave nuk është e lejuar.
Totali i ekspozimeve përbëhet nga shuma e totalit bruto të huadhënies me totalin e
elementëve jashtë bilancit dhe totalit të ekspozimeve ndaj derivativëve. Elementët jashtë
bilancit do të vlerësohen duke përdorur faktorë konvertimi të njëjtë për të gjitha këto
ekspozime. Instrumentët derivativë do të vlerësohen duke aplikuar rregullat e Bazel II dhe
disa standarde të nevojshëm për konvertimin e tyre në terma huadhënie.
Rezerva anti-ciklike të kapitalit
Një nga elementet më destabilizues të krizës ishte përhapja pro-ciklike e goditjeve financiare
në tërësi të sistemit bankar, të tregjeve financiare dhe ekonomisë në përgjithësi. Kjo
tendencë në sjelljen e operatorëve, u përforcua nga disa faktorë si standardet
ndërkombëtare të kontabilitetit (për shembull vlerësimi me vlerën e tregut të disa aktiveve
dhe huave të mbajtura deri në maturim).
42
Komiteti i Bazelit paraqet në kuadrin e tij të fundit rregullator një sërë masash për të
përforcuar qëndrueshmërinë e bankave kundrejt këtyre dinamikave pro-ciklike. Këto
politika kanë këto synime:
zbutjen e natyrës ciklike të kërkesave minimale të kapitalit;
promovimin e rezervimeve kundër-ciklike (forward looking);
ruajtjen e burimeve të kapitalit me qëllim krijimin e rezervave për përdorim në
momente tensioni financiar;
arritjen e objektivit të kujdesit në nivel makro për mbrojtjen e sistemit bankar në
fazat e zgjerimit të tepërt të kreditimit.
Komiteti i Bazelit përcaktoi një rezervë (buffer) kapitali prej 2,5 % e përbërë nga kapitali
bazë (Common Equity kapital i nivelit të parë) si shtesë ndaj kërkesave minimale të kapitalit.
Në rastin kur kapitali zbret nën këtë nivel do të vendosen disa kufizime për shpërndarjen e
kapitalit.
Rreziku sistemik
Bankat me rëndësi sistemike duhet të kenë një aftësi absorbimi të humbjeve që shkon përtej
kërkesave minimale, një çështje që ende vazhdon të jetë objekt studimi. Komiteti i Bazelit
dhe Bordi i Qëndrueshmërisë Financiare7 janë duke zhvilluar një përqasje të integruar për
institucionet financiare me rëndësi sistemike të cilat mund të përfshijnë kombinime të
politikave të tilla si kërkesat për kapital shtesë (capital surcharges), instrumente të borxhit të
konvertueshëm në kapital me verifikimin e ngjarjeve të veçanta (contingent capital) dhe
pjesëmarrje në humbje të disa grupeve të caktuara të kreditorëve (bail-in).
Analiza e Komitetit përfshin edhe aplikimin e disa politikave për zbutjen e eksternaliteteve
negative dhe rreziqeve të lidhura me bankat sistemike si kërkesa për likuiditet shtesë, më
tepër kufizime për linja të mëdha ekspozimi dhe përforcim i Mbikëqyrjes.
Kërkesat e likuiditetit
Në dallim nga Bazel II i fokusuar vetëm në kërkesat e kapitalit, Bazel III paraqet një
objektiv më të gjerë. Për herë të parë bëhen përpjekje për të paraqitur kërkesa globale të
7 Financial Stability Board, FSB
43
likuiditetit. Në mënyrë të ngjashme me raportet e kapitalit kërkesat e likuiditetit do të
vendosin nivele minimale dhe do të promovojnë kushte konkurruese të barabarta. Gjatë
fazës së parë të krizës financiare shumë banka pavarësisht niveleve të duhura të kapitalit, u
ndeshën me problemin që nuk kishin arritur të menaxhonin në mënyrë të kujdesshme
likuiditetin.
Për këtë qëllim, në vitin 2008 Komiteti publikoi, në kuadër të normave për menaxhimin e
likuiditetit, dokumentin me titull “Principles for Sound Liquidity Risk Management and
Supervision”8.
Në qendër të tij janë trajtuar dy koefiçientët e rinj për të siguruar në mënyrë të përshtatshme
likuiditet afatshkurtër dhe afatgjatë.
Koefiçienti i parë, treguesi afatshkurtër i mbulimit të likuiditetit, Liquidity Coverage
Ratio,LCR, ka si qëllim sigurimin e likuiditetit të mjaftueshëm bankar për t’u përdorur në
situatë stresi akut me afat një mujor.
𝐿𝐶𝑅 =Aktive më tepër likuide me cilësi të lartë
Flukse Neto dalëse për një periudhë 30 ditore ≥ 100%
Aktivet më tepër likuide me cilësi të lartë përbëhen nga: mjete monetare, tepricë rezerve të
bankës qëndrore (plotësues i kërkesave minimale), tituj shtetesh me cilësi të lartë (me
vlerësim AA- ose më të lartë), tituj borxhi të kompanive me vlerësim të lartë (me vlerësim
AA- ose më të lartë), tituj borxhi të mbuluara e të tjera. Është e nevojshme llogaritja e LCR
në valuta të huaja në rastet kur ka dalje të flukseve në këto valuta.
Koefiçienti i dytë, tregues strukturor i financimit të qëndrueshëm, Net Stable Funding Ratio,
NSFR, ka një afat kohor prej një viti dhe ka si synim të garantojë një strukturë financiare të
qëndrueshme midis aktiveve dhe pasiveve.
𝑁𝑆𝑅𝐹 =Burime të qëndrueshme të disponueshme (ASF)9
Burime të qëndrueshme të kërkuara (RSF)10 ≥ 100%
8 Dokumenti mund të konsultohet në: www.bis.org 9 Available stable funding, ASF 10 Required stable funding, RSF
44
Ky tregues, përcakton një vlerë minimale të pranueshme të burimeve të qëndrueshme të
financimit bazuar në karakteristikat e likuiditetit të një institucioni. Duke përdorur faktorë
ponderimi (peshimi) të caktuar aktivet e njësisë janë konvertuar në madhësine e financimit
të nevojshëm (RSF) ndërsa detyrimet janë konvertuar në madhësinë e financimit të kërkuar
(RSF).
Në fakt, bankat përdorin metoda të ngjashme me koefiçientët LCR dhe NSFR. Më tepër se
baza konceptuale në qendër të vëmendjes së reformës do të jetë programimi i tyre. Ato
banka të cilat do të ndërmarrin një risk të tepruar likuiditeti do të penalizohen, ndërsa
modelet e qëndrueshme të biznesit do të vazhdojnë të lulëzojnë. Komiteti i Bazelit do të
përdorë periudhën e vëzhgimit për të riparë pasojat e standardeve për bankat në veçanti,
sistemin bankar në tërësi, tregun financiar duke trajtuar me prioritet çdo situatë jo të
menduar më parë. Çdo vendim duhet të jetë rigoroz dhe të mbështetet edhe në informacione
të tjera. Analizat duhet të përfshijnë informacion sasior nga eksperiencat e bankave si edhe
gjykime të tjera me natyrë cilësore.
Përfituesit formal të normativës për mjaftueshmërine e kapitalit janë bankat aktive në nivel
ndërkombëtar. Kjo rregullore aplikohet për secilën bankë në veçanti si edhe në nivel të
konsoliduar grupi bankar, pra për të gjitha institucionet financiare (banka ose jo) të cilat janë
kryesisht të impenjuara në aktivitetin bankar. Bëjnë përjashtim pjesëmarrjet në minorancë në
institucione bankare dhe financiare, kompanitë e sigurimit, pjesëmarrjet në subjekte tregtare.
Për të minimizuar kostot, kërkesat e Bazel III do të implemetohen gradualisht me faza duke
nisur nga 1 janar 2013 deri në 2019 kur parashikohet edhe implementimi i plotë i
marrëveshjes. Në tabelën 1.6 në vijim, paraqiten në mënyrë të përmbledhur hapat e
mëtejshëm të zbatimit sipas afatit kohor të parashikuar, të shoqëruar edhe nga koefiçientët e
rinj të normativës .
Në përfundim të këtij kapitulli mund të themi se Komiteti i Bazelit ka luajtur një rol tepër
aktiv në përgjigje të skenarëve financiare të paqëndrueshëm, sidomos pas krizës së fundit
financiare globale duke ndërmarrë hapa të rëndësishëm në rishikimin e kuadrit rregullator të
kapitalit për sektorin bankar. Zhvillimi historik i marrëveshjeve të Bazelit për të arritur në
kuadrin e tanishëm rregullator shpreh në mënyrë të qartë nevojat për ndryshim dhe risitë e
sjella si metodat e vlerësimit të brendshëm të rrezikut të kredisë apo vlerësimi i rrezikut
operacional. Kështu Komiteti i Bazelit i tërheq vëmendjen bankave duke u kërkuar të
45
mbajnë më tepër kapital për t’u mbrojtur nga tronditjet në periudha stresi për tregjet
financiare. Me siguri do të flitet për ndikime të rëndësishme në këtë sektor, i cili do të
përballet me çështje komplekse siç janë kërkesa më të forta kapitali për bankat, rreziku i
përgjithshëm (sistemic risk), një kuadër rregullator i ri ndërkombëtar për rrezikun e
likuiditetit dhe ndoshta kosto të shtuara.
46
Tabela 1.6 Bazel 3, fazat e aplikimit
Burimi: Komiteti i Bazelit për Mbikëqyrjen Bankar
Fazat Bazel II 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Ka
pit
ali
Treguesi i levës financiare (leverage ratio) Fazë eksperimentale 1° janar 2013 – 1°
janar 2017
Kërkesat minimale për kapital i aksionerëve të zakonshëm
(common equity)
20% 3,5% 4,0% 4,5% 4,5%
Rezervat (buffer) e ruajtjes së kapitalit
0,625% 1,25% 1,875% 2,5%
Kërkesat minimale për kapital i aksionerëve të zakonshëm
(common equity) plus buffer
2,0% 3,5% 4,0% 4,5% 5,125% 5,75% 6,375% 7,0%
Aplikimi i zbritjeve nga kapital i aksionerëve të
zakonshëm niveli i parë (common equity Tier 1)
20% 40% 60% 80% 100%
100%
Kërkesat minimale për kapitalin bazë, niveli i parë (Tier 1) 4,0% 4,5% 5,5% 6,0% 6,0%
Kërkesat minimale për totalin e kapitalit
8,0% 8.0%
Kërkesat minimale për totalin e kapitalit plus buffer 8,0% 8,0% 8,625% 9,25% 9,875% 10,5%
Elementë kapitali jo të matshëm si kapitali i nivelit të
parë ose kapitali i nivelit të dytë
Përjashtohen në një hark kohor prej 10 vitesh duke filluar nga 2013
Lik
uid
itet
i
Liquidity coverage ratio – Kërkesat minimale
60%
70%
80%
90%
100%
Net stable funding ratio
Përcaktimi i
kërkesave
minimale
47
KAPITULLI 2: RAPORTIMI FINANCIAR PËR SEKTORIN BANKAR
Samiti i Këshillit Europian i mbajtur në Lisbonë në vitin 2000, vlerësoi të domosdoshëm
krijimin e një pakete të veçantë të standardeve të kontabilitetit për hapësirën e Bashkimit
Europian, me qëllim krijimin e një tregu Europian të kapitalit. U përzgjodhën Standardet
Ndërkombëtare të Raportimit Financiar (të njohura deri në 2002 si Standardet
Ndërkombëtare të Kontabilitetit, IAS) dhe disa interpretime të tyre (IFRI-SIC). Këto
standarde u hartuan nga Bordi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit IASB1.
Komiteti Ndërkombëtar i Standardeve të Kontabilitetit, i krijuar në 1971, është organizmi i
parë i vendosjes së standardeve ndërkombëtare. Ky komitet u riorganizua në vitin 2001 duke
qenë tashmë një organizëm i pavarur i vendosjes së standardeve (IASB). Vitet në vazhdim
kanë sjellë një progres të vazhdueshëm në përdorimin e standardeve ndërkombëtare.
Tashmë, Bashkimi Europian dhe mbi njëqind vende të tjera kërkojnë dhe lejojnë përdorimin
e standardeve ndërkombatare të raportimit financiar.
2.1 Standardet Ndërkombëtare të Raportimit Financiar
Në vitin 1995 u hartua propozimi "Accounting Harmonization: a new strategy vis-à-vis
international harmonization", për lejimin nga vendet anëtare të përdorimit të IFRS për sa
kohë që këto standarde do të ishin konform me Direktivat e kontabilitetit dhe zbatimin e tyre
në vendet Europiane. Ky propozim u pranua nga disa vende Europiane si Austria, Belgjika
dhe Gjermania. Në vitet 2001-2002 u hartua dhe u miratua në Këshillin Europian “A
Regulation of the European Parliament and of the Council on the application of
International Financial Reporting Standard”. Të gjitha kompanitë e listuara në tregjet e
kapitalit të BE, duhet të paraqesin Pasqyrat Financiare të konsoliduara konform IFRS. Këto
rregulla hynë në fuqi ne janar të vitit 2005, duke orientuar më shumë se tetë mijë kompani
europiane të listuara drejt IFRS.
Gjatë viteve 2010 dhe 2011 në kuadër të përmirësimit të projekteve të IASB, u hartuan
1 IASB, International Accounting Standards Board
48
kërkesa të reja mbi publikimin e informacionit si pjesë e ndryshimeve në standardet
ekzistuese si dhe të krijimit të standardeve të reja. Kërkesat e reja përfshijnë edhe raportimin
financiar për sektorin bankar si: SNRF 4 Kontratat e Sigurimit, SNRF 7 Instrumentat
Financiarë: Dhënie Informacionesh Shpjeguese, SNRF 9 Instrumentat Financiare, SNRF
10 Konsolidimi, SNRF 12 Dhënia e Informacioneve Shpjeguese për Interesat në Njësitë e
Tjera, SNRF 13 Matja me Vlerën e drejtë. Këto ndryshime në shumicën e rasteve
përmbushin kërkesat e përdoruesve të këtij informacioni, për të siguruar informacion më të
detajuar për rreziqet e bankave dhe aktivitetet e tyre. Paragrafët në vijim nxjerrin në pah
disa nga ndryshimet më themelore për të cilat bankat duhet të tregojnë kujdes të veçantë.
SNRF 7 Instrumentet Financiare: Dhënie Informacionesh Shpjeguese, u publikua nga IASB
në gusht 2005 duke zëvendësuar SNK 30, Dhënie Informacionesh Shpjeguese në Pasqyrat
Financiare të Bankave dhe Institucioneve Finaciare të Ngjashme. Standardi paraqet
kërkesat për dhënie informacionesh shpjeguese në pasqyrat e tyre financiare në lidhje me
rëndësinë e instrumentave financiarë për pozicionin dhe performancën financiare të një
njësie ekonomike dhe natyrën, madhësinë e rreziqeve ndaj të cilëve ekspozohet njësia
ekonomike lidhur me instrumentat financiarë.
Ndryshimet e propozuara lidhen me rrezikun e kredisë (§ 36) dhe transferimet e aktiveve
financiare (§ 42 B – 42 H)2. Për secilën klasë të instrumentëve financiarë duhet përshkruar
kolaterali i mbajtur, rritja e kredive të tjera dhe efektet financiare të tyre ( për shembull
masën e zbutjes së rrezikut te kredisë) për matjen e ekspozimit ndaj rrezikut të kredisë. Ky
kriter përforcon kërkesën e dhënies së informacioneve shpjeguese, për klasa, me qëllim
matjen e ekspozimit ndaj rrezikut të kredisë por pa marrë në konsideratë kolateralin e
mbajtur.
Vështirësia kryesore që mund të ndeshin bankat nga këto ndryshime është nevoja për të
paraqitur "efektin financiar" të kolateralit të mbajtur si garanci. Paraqitja e “efektit
financiar” nënkupton dhënien e informacionit shpjegues sasior. Bankat duhet të përmbushin
kërkesat në funksion të natyrës së biznesit dhe informacionin që disponojnë. BSNK nuk i
kërkon njësisë të paraqesë me vlerën e drejtë të gjithë kolateralët e saj. Nëse banka gjykon
se mënyra më e mirë për paraqitjen e kolateralëve dhe rritjes së kredive të saj është vlera e
drejtë, atëherë duhet te jetë e kujdesshme të eleminojë efektin e kolateraleve të tepërt brenda
2 Këshilli Kombëtar i Kontabilitetit: SNRF 7 Instrumentet Financiare: Dhënie Informacionesh Shpjeguese
49
secilës klasë të aktiveve (financiare) të saj. Ky proçes do të shtojë nevojën për të zgjeruar
dhe forcuar sistemet e përdorura për mbledhjen dhe përpunimin e informacionit të kërkuar.
Mund të rezultojë efiçent përdorimi i kërkesave rregullatore tashmë të diponueshme. Është e
nevojshme të sistemohen të gjitha diferencat që mund te lindin midis regjimeve rregullatore
dhe kontabël.
Amendimet mbi transferimin e aktiveve, zgjerojnë në mënyrë të konsiderueshme
informacionet shpjeguese për çregjistrimin e aktiveve në SNRF 7. Konsideratë të
rëndësishme për bankat në lidhje me kërkesat e ndryshuara përbën përcaktimi i saktë i
skenarit të transferimit për dhënien e informacionit shpjegues dhe përdorimi korrekt i
“përfshirjes së vazhdueshme”, një term i përdorur si në SNRF 7 edhe në SNK 39. Koncepti i
“transferimit” të përdorur në SNRF 7 është më i gjerë se ai i përdorur në SNK 39. Në
përgjithësi, nëse një bankë nuk i ka transferuar të drejtat e saj kontraktuale për të marrë
flukset monetare të aktivit financiar ose ka transferuar një aktiv financiar duke e çregjistron
atë në tërësinë e tij dhe nuk ka përfshirje të vazhdueshme, atëherë nuk i kërkohet të paraqesë
informacionet shpjeguese pasi në thelb mbetet një trasnferim i rregulluar me kriteret e
mëparshme. Gjithashtu edhe për interpretimin e termit “përfshirje e vazhdueshme” bankat
duhet të tregohen të kujdesshme në lidhje me kriteret e përcaktuara për të si nga SNRF 7 dhe
SNK 39. Kështu, sipas SNRF 7, një bankë do të ketë një përfshirje të vazhdueshme në një
aktiv financiar të transferuar, nëse, si pjesë e transferimit, ajo mban ndonjë nga të drejtat
ose detyrimet kontraktuale të lidhura me aktivin financiar të transferuar, siguron të drejta
apo detyrime kontraktuale të reja që lidhen me aktivin financiar të transferuar. Bëjnë
përjashtim nga ky përkufizim disa kritere të mëparshme të SNK 39. Informacionet
shpjeguese për rrezikun e kredisë dhe aktivet e tranferuara të cilat nuk janë çregjistruar në
tërësinë e tyre duhet të jepen sipas klasave. Ndryshimet nuk japin informacion të detajuar
mbi çfarë duhet të përmbajë një klasë, përveç udhëzimit që instrumentat financiare duhet të
grupohen në klasa të përshtatshme me natyrën e informacionit shpjegues dhe karakteristikat
e instrumentit.
SNRF 12 Dhënia e Informacioneve Shpjeguese për Interesat në Njësitë e Tjera, u publikua
nga IASB në maj të vitit 2011 dhe paraqet kërkesat për dhënien e informacioneve
shpjeguese mbi natyrën dhe rreziqet e lidhura me interesat e saj në njësitë e tjera ekonomike
dhe efektet e këtyre interesave mbi pozicionin e saj financiar, performancën financiare dhe
50
flukset e mjeteve monetare.
Ndryshimet e propozuara lidhen me gjykimet dhe supozimet e rëndësishme – konsolidimi (§
7), interesat në filiale (§ 10), interesat në njësitë e strukuturuara të pakonsoliduara (§ 24)3.
Gjatë krizës financiare, tek shumë përdorues të pasqyrave financiare u krijua perceptimi i
mungesës së transparencës në lidhje me rreziqet ndaj të cilëve disa banka ishin të
ekspozuara si rezultat i përdorimit të disa “instrumentëve për qëllime të veçanta” dhe të
pakonsoliduara prej tyre. Kërkesat e reja për dhënien e informacionit shpjegues të SNRF 12,
kanë si qëllim zgjidhjen e këtyre problematikave duke kërkuar informacion shpjegues të
detajuar dhe të zgjeruar në lidhje me interesat në këto njësi të quajtura “ të strukturuara”.
Një problematikë tjetër dhe e vazhdueshme për bankat lidhet me gjykimin se cilat njësi
kërkojnë konsolidim. Ky diskutim do të vazhdojë me standardin e ri për konsolidimin,
SNRF 10. Por, edhe në rastin kur një njësi e strukturuar nuk është e konsoliduar, kërkohen
informacione të rëndësishme shpjeguese.
Një konsideratë tjetër për bankat paraqesin njësitë (ose instrumentët) jo të vlerësuara më
parë si njësi të strukturuara. Do të jetë e nevojshme për bankat të forcojnë sistemet e tyre të
gjykimit dhe vlerësimit me qëllim identifikimin dhe monitorimin të të gjithë njësive të
strukturuara në të cilat banka ka interesa ose me të cilat banka ndërvepron. Gjithashtu duhet
konsideruar mënyra sesi banka grumbullon të gjithë informacionin e kërkuar me qëllim
përmbushjen e kërkesave për dhënien e informacioneve shpjeguese.
SNRF 13 Matja me Vlerën e drejtë, u publikua nga IASB në maj të vitit 2011 dhe paraqet
kërkesat për matjen e vlerës së drejtë dhe dhënien e informacioni shpjegues në lidhje më
këtë vlerë. Ndryshimet kryesore të këtij standardi lidhen me aktivet dhe detyrimet jo-
financiare pasi kërkesat e SNRF 13 për instrumentat financiare përgjithësisht janë në
përputhje me SNRF 7 (§ 91, 93)4. Për intrumentët financiare të matur me vlerën e drejtë,
tashmë kërkohet dhënia e infomacioneve shpjeguese jo vetëm për pasqyrat financiare
vjetore por edhe për ato të ndërmjetme. Natyrisht përgatitja e këtyre informacioneve
shpjeguese me shpeshtësi më të madhe do të sjellë kosto shtesë për bankat. Por mendohet se
përfitimet që do të sigurohen janë më të rëndësishme duke parë interesin e shtuar për këtë
lloj informacioni si rezultat i krizës globale financiare.
Informacionet shpjeguese kërkohen për secilën klasë të aktiveve dhe detyrimeve. Klasat
3 Këshilli Kombëtar i Kontabilitetit: SNRF 12 Dhënia e Informacioneve Shpjeguese për Interesat në Njësitë e
Tjera 4 Këshilli Kombëtar i Kontabilitetit: SNRF 13 Matja me Vlerën e drejtë
51
përcaktohen nga natyra, karakteristikat dhe rreziku i aktiveve dhe detyrimeve si edhe nga
niveli në të cilin është kategorizuar në hierarkinë e vlerës së drejtë.
SNRF 9 Instrumentat Financiare konsiderohet standardi kryesor për sektorin bankar. Që
nga nëntori 2008, IASB ka nisur punën për zëvendësimin e standardit për instrumentat
financiarë (IAS 39 Financial Instrument: Recognition and Measurement) me një standard
më të mirë dhe më të thjeshtë. Luhatjet e vazhdueshme të tregjeve financiarë dhe krijimi
gjithmonë e më i madh i instrumentave financiarë ka sjellë një sërë ndryshimesh dhe
integrimesh të IAS 39 deri në vitin 2007. Një vit më vonë, pas fillimit të krizës ekonomike
të vitit 2008, IASB vendosi të hartojë standardin SNRF 9 ku kujdes i veçantë i kushtohet
përcaktimit dhe vlerësimit të instrumenteve financiare.
Bordi vendosi të marrë në konsideratë bërjen e këtyre ndryshimeve për SNRF 9 për tre arsye
kryesore:
çështje specifike të aplikimit; Bordi ka mbledhur reagime nga organet që e kanë
adoptuar më herët ose të përgatitur tashmë për implementimin e SNRF 9 lidhur me
klasifikimin e instrumentave të veçantë;
bashkëveprim me projektin e sigurimeve; Bordi ka deklaruar vazhdimisht se
bashkëveprimi midis SNRF 9 dhe projektit të kontratave të sigurimit do të mbahet
parasysh pasi modeli i kontratave të sigurimit të jetë zhvilluar sa duhet;
konvergjenca me FASB në SHBA, Bordi ka kërkuar të mbledhë reagime për
klasifikimin dhe matjen sipas FASB.
Projekti i IASB përbëhej nga tri faza5:
Faza 1: klasifikimi dhe matja e aktiveve financiarë dhe detyrimeve financiarë;
Faza 2: rënia në vlerë, zhvlerësimi;
Faza 3: kontabiliteti mbrojtës.
Në dhjetor të vitit 2008, FASB6, pëcaktoi në planet e tij një projekt të ngjashëm. Por, gjatë
punës së tij bordi amerikan nuk ndoqi të njëjtat faza me bordin europian. Në dhjetor 2011,
Bordi publikoi Mandatory Effective Date of IFRS 9 and Transition Disclosures, i cili shtyn
afatin e implementimit të IFRS 9 duke nisur nga muaji janar i vitit 2015. Zbatimi i
5 website IASB 6 Financial Accounting Standards Board, themeluar në 1973 në Shtetet e Bashkuara si organizmi për vendosjen
e standardeve të kontabilitetit për raportimin financiar nga njësi ekonomike jo qeveritare.
52
mëparshëm i SNRF 9 do të vazhdojë të lejohet.
Në dhjetor të vitit 2013, FASB vendosi në mënyrë përfundimtare të mos përdorë modelin
kontabël të hartuar nga IASB mbi klasifikimin, matjen dhe zhvlerësimin e instrumenteve
financiarë. Në korrik të vitit 2014 IASB publikoi variantin final të SNRF 9 duke
zëvendësuar SNK 39. Risitë kryesore i përkasin një modeli të ri për “Klasifikimin dhe
Matjen”, “Zhvlerësimin” dhe “Kontabilitetin Mbrojtës”. Standardi i ri do të aplikohet nga
data 1 janar 2018 por gjithsesi është i lejuar përdorimi më i hershëm i tij.
Klasifikimi dhe Matja
Klasifikimi përcakton sesi aktivet financiare kontabilizohen në bilanc dhe në veçanti
mënyrën se si do të rivlerësohen në mënyrë të vazhdueshme. Kriteret për klasifikimin dhe
vlerësimin e tyre janë baza e kontabilizimit të instrumenteve financiare. Shumë nga
problemet e aplikimit të SNK 39 kishin të bënin pikërisht me këto kritere duke qenë se ky
standard parashikonte disa kategori klasifikimi dhe modele vlerësimi përkatëse. Ky fakt
ishte shtysa e IASB për të kërkuar një mënyrë më efektive për të trajtuar këto çështje dhe
për t’ua bërë më të lehtë përdoruesve të bilancit kuptimin e informacionit nëpërmjet
zëvendësimit të modeleve për klasifikimin dhe vlerësimin e aktiveve financiare.
SNRF 9 prezantoi një qasje të re për klasifikimin e të gjithë instrumenteve financiare
përfshirë edhe derivatët pjesë e instrumenteve të tjerë financiare, e cila mbështetet në
logjikën e “flukseve monetare” dhe “modelit të biznesit” për të cilën aktivi mbahet duke
zëvendësuar rregullat e mëparshme më të vështira për t’u aplikuar.
Në nëntor të vitit 2009 IASB publikoi IFRS 9 Instrumentat financiarë, me kërkesat për
aktivet financiare. Kërkesat për klasifikimin dhe matjen e detyrimeve financiare u publikuan
në tetor të vitit 2010. Shumica e këtyre kërkesave janë bartur të pandryshuara nga SNK 39.
Në nëntor 2012, IASB publikoi një draft me disa amendime të kufizuara për kërkesat e
klasifikimit dhe matjes të IFRS 9 ( C&M ED)7. Në këtë propozim u paraqit një kategori e re
matjeje për aktivet financiare me vlerën e drejtë përmes të ardhurave gjithëpërfshirëse, Fair
Value to Other Comprehensive Income, FVOCI. Me këtë propozim bordi ka si qëllim të
përmbushë më së miri një sërë sugjerimesh në drejtim të këtij standardi:
rëndësia e informacionit të dy metodave, kosto e amortizuar dhe vlerë e drejtë, për
7 ED/2012/4 Classification and Measurement: Limited amendments to IFRS 9, the ED
53
modelet e biznesit;
zvogëlimi i diferencave thelbësore me modelin e FASB;
bashkëveprimi me projektin e kontratave të sigurimit.
Sipas SNRF 9 dy janë kategoritë kryesore për matjen e aktiveve financiare: me koston e
amortizuar, me vlerën e drejtë nëpërmjet të ardhurave të gjithëpërfshirëse ose me vlerën e
drejtë nëpërmjet fitimit ose humbjes.
Një aktiv financiar do të matet me koston e amortizuar nëse plotësohen të dyja kushtet në
vijim (§ 4.1.2)8:
aktivi mbahet sipas modelit të biznesit, objektivi i të cilit është mbajtja e aktiveve me
qëllim arkëtimin e flukseve monetare kontraktuale;
kushtet kontraktuale të aktivit financiar shkaktojnë në datat e specifikuara flukse
monetare të cilat janë vetëm pagesa të principalit dhe të interesit për shumën e
papaguar të principalit.
Një aktiv financiar do të matet me vlerën e drejtë nëpërmjet të ardhurave gjithëpërfshirëse
nëse plotësohen të dy kushtet e mëposhtme(§ 4.1.2A)9:
aktivi financiar mbahet sipas modelit të biznesit, objektivi i të cilit është arritur si
duke arkëtuar flukse mjetesh monetare kontraktuale ashtu dhe duke shitur aktive
financiare;
kushtet kontraktuale të aktivit financiar shkaktojnë në datat e specifikuara flukse
monetare të cilat janë vetëm pagesa të principalit dhe të interesit për shumën e
papaguar të principalit.
Një aktiv financiar duhet të matet me vlerën e drejtë nëpërmjet fitimit ose humbjes, përveçse
është matur me koston e amortizuar në përputhje ose me vlerën e drejtë nëpërmjet të
ardhurave gjithëpërfshirëse. Megjithatë, një njësi ekonomike mund të bëjë një zgjedhje të
parevokueshme në momentin e njohjes fillestare për investimet e veçanta në instrumentet e
kapitalit neto të cilët mund të maten edhe ndryshe me vlerën e drejtë nëpërmjet fitimit ose
humbjes, ose t’i pasqyrojnë ndryshimet e mëpasshme në vlerën e drejtë nëpërmjet të
8 Këshilli Kombëtar i Kontabilitetit: IFRS 9 Instrumentet Financiare 9 Këshilli Kombëtar i Kontabilitetit: IFRS 9 Instrumentet Financiare
54
ardhurave të tjera gjithëpërfshirëse.
Figura 1 paraqet në mënyrë të skematizuar mënyrën e klasifikimit dhe matjes së aktiveve
financiare.
Zhvlerësimi
Hartimi i një modeli të ri për zhvlerësimin e aktiveve financiare përfshiu në një projekt të
përbashkët bordet IASB dhe FASB. Ky model do të bazohet kryesisht në humbjet e
pritshme të kredive dhe do të zëvendësojë modelin aktual të SNK 39 të mbështetur në
humbjet tashmë të ndodhura, të pësuara. Në takimin e përbashkët të mbajtur në korrik të
vitit 2012, FASB shprehu shqetësime në lidhje me ecurinë e projektit dhe në dhjetor të po
këtij viti publikoi modelin e tij.
Modeli i ri i zhvlerësimit të kredive plotëson nevojat për të kapur më shpejt humbjet e
pritshme, një pikë e dobët kjo e standardit të mëparshëm. Në figurën 2 në vijim paraqiten dy
teknikat e modelit të propozuar:
Instrumente për qëllim SNRF 9
Flukset monetare kontraktuale janë
vetëm principal dhe interes?
Mbahen vetëm për arkëtimin e
flukseve monetare kontraktuale?
Opsioni Fair Value?
Kosto e
amortizuar
Mbahen për arkëtimin e flukseve
monetare dhe për shitje?
Mbahen pwr arkwtimin e flukseve
monetare dhe pwr shitje?
Opsioni Fair Value?
Po
a
m
or
tiz
ua
r
Jo
a
m
or
tiz
ua
r
Figura 1 Klasifikimi dhe matja e aktiveve financiare
Jo
a
m
or
tiz
ua
r
Po
a
m
or
tiz
ua
r
Po
a
m
or
tiz
ua
r
Po
a
m
or
tiz
ua
r
Jo
a
m
or
tiz
ua
r
Po
a
m
or
tiz
ua
r
Jo
a
m
or
tiz
ua
r
Jo
a
m
or
tiz
ua
r Vlera e drejtë nëpërmjet fitimit
ose humbjes
Vlera e drejtë nëpërmjet të ardhurave
të tjera përmbledhëse
55
Kategoria e parë përfshin instrumente financiare pa rritje të ndjeshme të rrezikut të kredisë
që nga njohja fillestare, ose instrumenta financiarë që kanë rrezik të ulët të kredisë në datën
e raportimit. Për këto aktive, humbjet e pritshme 12 mujore njihen në fitim ose humbje. Janë
humbje të pritshme të kredisë që rezultojnë nga ngjarjet e falimentimit të mundshëm brenda
12 muajve nga data e raportimit. Standardi adreson shqetësimin e ngritur në lidhje me
modelin e SNK 39 për mbivlerësim të të ardhurave nga interesi. Në mënyrë të veçantë, sipas
modelit të SNK 39, yield-i i plotë njihet si e ardhur nga interesi pa ndonjë rregullim për
humbjet e kredisë që priten në kohën e krijimit ose blerjes së një aktivi.
Aktivet financiare do të mund të transferohen në kategorinë e dytë, humbje të pritshme
përgjatë gjithë jetës së aktivit, në rastin kur rreziku i kredisë është rritur në mënyrë të
konsiderueshme që nga njohja fillestare. Pra kjo kategori përfshin instrumente financiare me
“përkeqësim të ndjeshëm të cilësisë së kredisë”që nga njohja fillestare, por pa dëshmi
objektive të rënies në vlerë.
Kategoria 3 përfshin instrumente financiare për të cilat evidenca objektive tregon çvlerësim
në datën e raportimit. Për këto aktive njihen humbje të pritshme përgjatë gjithë jetës së
aktivit. Ekspozimet e kreditit të kësaj kategori janë të ngjashme me ato që konsiderohen të
zhvlerësuara individualisht sipas SNK 39, ndërkohë që ekspozimet e kredive të kategorive 1
Çvlerësimi bazohet
në humbjet e pritura,
si resultat i ngjarjeve
default të mundshme
brenda 12 muajve
pas përfundimit të
periudhës raportuese
1
12 muaj – humje të
pritura nga kreditë
2
Humbje të pritura nga
kreditë deri në
maturim (sa afati i
kredisë)
Çvlerësimi bazohet në
humbjet e pritura, si
rezultat i ngjarjeve
default gjatë jetës së
aktiveve financiare
Transfero
Në rastin kur rreziku i
kredise është rritur
ndjeshëm që nga
njohja fillestare
Kthehu pas
Në rastin kur nuk
përmbushet
transferimi i
mësipërm
Burimi: ED/2013/3 Financial Instruments:
Expected Credit Losses (ED)
Figura 2 Zhvlerësimi i aktiveve financiare
56
dhe 2 në thelb do të zëvendësojnë ato ekspozime që vlerësohen kolektivisht për zhvlerësim
sipas SNK 39.
Nevoja për të transferuar aktivet financiare ndërmjet këtyre kategorive do të jetë një moment
gjykimi për njësinë, pasi në propozim nuk përcaktohet qartë termi “rritje e rrezikut te
kredisë në mënyrë të konsiderueshme”. Humbja e pritshme e kredisë, Expected Credit Loss
ECL, mund të llogaritet si vlera aktuale e flukseve të ardhshme të munguara të mjeteve
monetare. Pra, llogaritja e humbjes së pritshme nga kreditë dhe gjykimi mbi momentin në të
cilin do të kemi rritje të konsiderueshme, domethënëse, të rrezikut të kredisë kundrejt
njohjes fillestare përbëjnë dy mometet kyçe të modelit.
Dallimi midis kategorive 2 dhe 3 lidhet me njohjen e të ardhurave nga interesi. Në
kategorinë 1 dhe 2, njohja e interesit dhe zhvlerësimi janë tërhequr. Të ardhurat nga interesi
llogariten në vlerën kontabël bruto /kosto historike. Në kategorinë 3, të ardhurat nga interesi
llogariten mbi koston e amortizuar.
Modeli i ri do të mund të aplikohet për:
të gjitha aktivet financiare të njohura në bilancin kontabël dhe të vlerësuara si me koston
e amortizuar ose me vlerën e drejtë përmes të ardhurave gjithëpërfshirëse (FVOCI);
disa angazhime kredie ose garanci financiare;
të arkëtueshme nga qiratë, sipas kërkesave të SNK 17 dhe vendimeve të marra nga IASB
në kuadër të projektit për qiratë.
Metodologjia e re e propozuar pritet të ketë ndikim të ndjeshëm në sektorin bankar, ku
sistemet dhe proceset duhet të ndryshohen, amendohen, për t’u përshtatur me kërkesat e reja.
Bankat do të duhet të marrin në konsideratë ndikimin e propozimit në kapitalin e tyre,
kontratat dhe treguesit kryesorë të performancës.
Një ndryshim i rëndësishëm në lidhje me SNK 39 është se SNRF 9 tani zbaton të njëjtin
model të zhvlerësimit si për aktivet financiare nëpërmjet të ardhurave gjithëpërfshirëse
(FVOCI) si për aktivet e njohura me koston e amortizuar. Megjithatë, për dallim nga aktivet
e matura me koston e amortizuar, nuk ka llogari të veçantë për aktivet e FVOCI. Fitimet dhe
humbjet nga zhvlerësimi njihen në rezervën e rivlerësimit në të ardhurat gjithëpërfshirëse.
57
Kjo do të thotë që vlerësimet e drejtimit për EL 12 mujore ose përgjatë gjithë jetës së aktivit
ngarkohen me të ardhura, ndërsa ndryshimet e tjera të lidhura me kredinë në vlerën e drejtë
dhe ndryshimet që nuk lidhen me kredinë (për shkak të ndryshimeve në normat e interesit
dhe likuiditetit) njihen në të ardhurat gjithëpërfshirëse. Kjo zgjidhje e SNRF 9 e ndërlikon
interpretimin e kontabilitetit për aktivet financiare të FVOCI. Kriteret e reja do të çojnë në
një njohje më të hershme të rrezikut të kredisë lidhur me instrumentet e borxhit të listuara në
fitim ose humbje, që është veçanërisht e rëndësishme për letrat me vlerë me rrezikun më të
lartë që momentalisht mbahen në portofolin e gatshëm për shitje (avaible for sale, AFS) të
bankave dhe që mund të klasifikohen si FVOCI sipas SNRF 9.
Kontabiliteti Mbrojtës
BSNK publikoi një kapitull të ri të përgjithshëm për kontabilitetin mbrojtës si pjesë e SNRF
9 në nëntor të vitit 2013. Ky hap përbën një rinovim të plotë të kontabilitetit mbrojtës
nëpërmjet hartimit të një modeli të ri. Harmonizimi i kontabilitetit me menaxhimin e
rrezikut është një nga elementët e rinj dhe të përmirësuar.
Kërkesat për kontabilitetin mbrojtës në SNK 39 u hartuan kur aktivitetet përkatëse të këtij
kontabiliteti ishin në fillimet e tyre. Vitet e fundit dëshmojnë për zhvillime të mëdha në
ekonomi e financë, për pasojë aktivitetet e kontabilitetit mbrojtës tashmë janë të shumta e të
sofistikuara. Kjo është arsyeja dhe shtysa për nismën e IASB për rishikimin e kësaj pjese të
standardit. Mbrojtja nga rreziqet dhe elementët e përdorur janë, në ditët e sotme, pjesë e
aktivitetit normal të biznesit. Investitorët përpiqen të jenë në gjendje të kuptojnë natyrën e
këtyre rreziqeve, mënyrën si operon drejtimi dhe strategjitë e përdorura për menaxhimin e
tyre dhe sa efiçente janë këto strategji. Sipas tyre SNK 39 ofron një informacion tepër të
kufizuar për këto problematika. Nga opinionet e mbledhura nga bordi, SNK 39 perceptohet
si tepër arbitrar dhe jo fleksibël duke mos i dhënë mundësi njësive ekonomike të paraqesin
në mënyrën e duhur praktikat e tyre të menaxhimit të rreziqeve. Gjithashtu SNK 39 nuk
lejon aplikimin e kontabilitetit mbrojtës për elementë të zërave jo – financiarë.
Kur njësia ekonomike përdor derivativë me qëllim mbrojtës por mbi të cilët nuk mund të
aplikohet kontabiliteti mbrojtës, derivativët kontabilizohen si instrumentë për tregtim. Kjo
sjell luhatje në fitime dhe humbje të papajtueshme me situatën ekonomike. Pra qëllimi i
përdorimit të këtyre aktiviteteve nuk jepet në informacionet e disponueshme për përdouesit
58
duke bërë situatën të duket paradoksale. Një njësi ekonomike me rrezik të zvogëluar nga
përdorimi i derivativëve mund të rezultojë shumë e rrezikuar.
Në modelin e ri të propozuar, këto situata janë përmirësuar duke ndihmuar investitorët të
paraqesin në mënyrë të përshtatshme në pasqyrat financiare aktivitetet e menaxhimit të
rreziqeve. IFRS 9,me metoda të bazuara në parime, vlerëson nëse mund të përcaktohet dhe
të matet një element rreziku pa bërë dallime në natyrën e elementit. Gjithashtu, me modelin
e ri, njësitë ekonomike do të mund të mbështesin kontabilitetin e tyre mbrojtës në
informacione të brendshme, hartuar për qëllime të drejtimit.
Hapa të rëndësishëm janë hedhur në drejtim të derivativëve. IASB vendosi të marrë në
konsideratë diferencat nga kurset e këmbimit si rezultat i luhatjeve bazë (basis spreads), të
lidhura me derivativë si kontrata shkëmbimi të monedhave (currency swaps), si kosto të
mbrojtjes. Gjithashtu, gjatë kalimit drejt kërkesave të rëja të kontabilitetit mbrojtës, disa
kontrata ekzistuese “për përdorim të vetë njësisë” do të mund të rivlerësohen me vlerën e
drejtë përmes fitimit ose humbjes (FVTPL) duke shtrirë aplikimin në të gjitha kontratat e
ngjashme.
Siç është raportuar edhe më parë, janë duke ndryshuar ligje dhe rregullore të juridiksioneve
të ndryshëm për derivativët në tregje jashtë bursave (over the counter, OTC), duke kërkuar
që shumë prej tyre të zëvendësohen, rinovohen, nga një palë tjetër qendrore (central
counterparty, CCP). Disa nga këta derivativë të cilët do të jenë objekt i këtyre ndryshimeve
janë përcaktuar në pjesën e marrëdhënieve mbrojtëse. Kontabliteti mbrojtës në nivel makro
përbën një tjetër objekt konkret studimi për bordin e standardeve ndërkombëtare të
raportimit financiar. Po eksplorohet një mënyrë e re për kontabilizimin e riskut dinamik për
“portofolet e hapura” , macro hedging activities.
2.2 Ndërveprimet rregullatore dhe kontabël
Zbatimi i Marrëveshjeve të Bazelit dhe i Standardeve Ndërkombëtare të Raportimit
Financiar, përbën një grup unik sfidash për sektorin bankar. Reformat rregullatore dhe
kontabël na prezantojnë më tepër një tërësi parimesh sesa një grup të hollësishëm rregullash.
Parime të rishikuara nën dritën e krizës më të fundit financiare. Organizmat ndërkombëtarë
përkatës reaguan duke publikuar rregullore, standarde më strikte por njëkohësisht më
59
fleksibël në gjendje të reagojnë me shpejtësi ndaj luhatjeve të tregut duke mos rrezikuar
sistemin ekonomik dhe financiar.
Rregullat e Bazelit për kapitalin ndërveprojnë në mënyrë të paevitueshme me zhvillimet
kontabël të SNRF duke qenë se informacioni i parë që shërben si input për llogaritjen e
kapitalit rregullator janë pikërisht vlerat e raportuara nga kontabiliteti. Problemi lind kur në
disa raste përllogaritja e të njëjtit informacion mund të jetë e ndryshme sipas kërkesave
kontabël dhe rregullatore. Kështu rezervat e pasqyrave financiare, për shembull të ardhura
gjithëpërfshirëse dhe humbje nga kreditë, nuk janë të njëjta me rezervat e kërkuara për
qëllime rregullatore. Mbi rezervat kontabël aplikohen filtra kujdesi për t’u përshtatur me
kërkesat rregullatore. Në këtë drejtim Bazel III ka mundësuar ndryshime të konsiderueshme
kundrejt marrëveshjes së mëparshme, duke përfshirë zgjerimin e kategorisë së elementëve të
zbritshëm nga kapitali i nivelit të parë, në përpjekje për të afruar bilancin kontabël me atë
rregullator.
Gjithashtu duke pasur parasysh që provizioni i humbjes së kredisë është zëri kryesor në
pasqyrat financiare të bankës, i cili ka një ndikim të rëndësishëm në fitimet dhe kapitalin
rregullator, të dy hartuesit e standardeve të kontabilitetit dhe rregullatorët janë të shqetësuar
për vlerësimin e humbjeve të huave por secili ka një perspektivë të ndryshme për këtë
çështje.
Dallimet midis perspektivave kontabël dhe perspektivave mbikëqyrëse mbi provizionet për
humbjen e kredisë rezultojnë nga fakti që raportimi financiar dhe mbikëqyrja bankare kanë
objektiva të ndryshëm. Objektivi kryesor i mbikëqyrësve është zvogëlimi i nivelit të rrezikut
ndaj të cilit janë të ekspozuar depozituesit dhe ruajtja e stabilitetit financiar. Rregullatorët
kanë nevoja të ndryshme informative nga, për shembull, investitorët sepse ata përballen me
një funksion humbjeje asimetrike:
nënvlerësimi i humbjeve të kredisë (kapitali rregullator i mbivlerësuar) mund të rrisë
probabilitetin e dështimit të një banke dhe të rrisë kostot ndaj sistemeve të sigurimit
të depozitave dhe në fund edhe taksapaguesit;
megjithatë, mbivlerësimi i humbjeve nga kreditë nuk shoqërohet me kosto ndaj
mbikëqyrësve.
60
Prandaj, është e kuptueshme që nga tërësia e vlerësimeve për humbjet e mundshme të
kredisë, mbikëqyrësit preferojnë që humbjet e kredisë të vlerësohen me më të madhen mes
këtyre vlerësimeve. Në të kundërt, objektivi kryesor i raportimit financiar është të ofrojë
informacion të dobishëm për një gamë të gjerë të përdoruesve të pasqyrave financiare, duke
përfshirë investitorët, kreditorët dhe rregullatorët. Sipas këndvështrimit të hartuesve të
standardeve paraqitja e besueshme e humbjeve të pritura përshkruhet nëpërmjet dispozitave
për humbjet nga kreditë të cilat janë neutrale në çdo drejtim.
Si u përmend në paragrafët e mësipërm, amendimet SNRF 9 prezantuan një kategori të re
për matjen e aktiveve financiarë, me vlerën e drejtë përmes të ardhurave gjithëpërfshirëse
FVOCI. Pasoja kryesore për kapitalin rregullator si rezultat i ndryshimeve të propozuara për
SNRF 9 është një rritje e mundshme e luhatjes për:
burimet e kapitalit rregullator;
aktivet e ponderuara për rrezikun e tyre;
treguesin e likuiditetit afatshkurtër LCR.
Ndikimi në kapitalin rregullator
Marrëveshja e re e Bazelit e përcakton kapitalin në mënyrë më shtrënguese. Sipas
rregullores së mëparshme, Bazel II, juridiksione të ndryshme ishin në gjendje të vendosnin
mbi masën e përfshirjes të tepricës së akumuluar nga të ardhurat gjithëpërfshirëse (OCI) në
kapitalin rregullator. Ndërsa Bazel III përcakton se kapitali i nivelit të parë do të përfshijë
gjithmonë shumën e plotë të ndryshimeve në vlerën e drejtë të aktiveve financiare të njohura
në të ardhura gjithëpërfshirëse (edhe pse janë përcaktuar disa faza deri në implementimin e
plotë në vitin 2018). Ndaj dhe lëvizja botërore drejt Bazel III duhet të shoqërohet me analiza
të kujdesshme për vlerësimin e efekteve të kritereve rregullatore për bankat.
Klasifikimi dhe matja e aktiveve financiare sipas kërkesave aktuale dhe të propozuara është
një tjetër faktor përcaktues i impaktit në kapitalin rregullator. Kështu, nëse aktivet financiare
të klasifikuara me FVTPL sipas SNRF 9 aktual kalojnë në kategorinë FVOCI atëherë nuk do
të ketë ndikim në kapitalin rregullator pasi të gjitha ndryshimet nga luhatjet e vlerës së drejtë
tashmë janë përfshirë në kapitalin rregullator. Në rastin kur aktivet financiare të klasifikuara
me kriterin e kostos së amortizuar për matjen kalojnë në kategorinë FVOCI atëherë pritet
61
luhatje e kapitalit rregullator.
Tabela e mëposhtme përmbledh ndikimin e mundshëm në kapitalin rregullator të SNRF 9
duke supozuar se në llogaritjen e kapitalit të saj rregullator përfshihen fitimi dhe humbja nga
përdorimi i vlerës së drejtë përmes të ardhurave të tjera të përgjithshme për aktivet
financiare.
Tabela 2.1 Kapitali rregullator dhe SNRF 9
Klasifikimi sipas
SNRF 9 aktual
Klasifikimi sipas amendimeve të propozuara për IFRS 9
Kosto e Amortizuar
FVTPL
FVOCI
Kosto e
amortizuar
Nuk ka ndikim
Luhatshmëri e lartë
e kapitalit rregullator
Luhatshmëri e lartë
e kapitalit rregullator
FVTPL
Luhatshmëri e ulët e
kapitalit rregullator
Nuk ka ndikim
Nuk ka ndikim
Instrumentët e borxhit të klasifikuar si të mbajtur për shitje (available for sale, AFS) sipas
SNK 39 maten me vlerën e drejtë përmes të ardhurave të tjera të përgjithshme.
Paraqitja e kategorisë së re FVOCI për klasifikimin dhe matjen e aktiveve financiare mund
të ketë efekt në treguesin e kapitalit rregullator të bankës pasi mund të ndikojë në matjen e
aktiveve të ponderuar me rrezikun e tyre , bazuar në vlerat e pasqyrave financiare.
Metoda e humbjes së pritshme e SNRF 9 përafron provizionimin për humbjet e kredisë më
pranë metodologjisë rregullatore të matjes së humbjeve të pritshme. Në mënyrë të veçantë,
humbja e pritshme e kategorisë së parë 12 mujore është konceptualisht e ngjashme me
humbjen rregullatore të pritshme e cila mbështetet në një hark kohor 12 mujor. Në secilin
kuadër parametrat kryesorë për matjen e humbjes së pritshme janë probabiliteti i
falimentimit (PD) dhe humbja e dhënë (LGD).
Kriteret e SNRF 9 për humbjet e pritshme dhe kërkesat rregullatore të humbjeve të pritshme
ndryshojnë në fushat e zbatimit. Matja dhe trajtimi rregullator i provizioneve për humbjet
nga kreditë lidhet me faktin nëse bankat përdorin Metodën e Standardizuar ose Metodën e
Vlerësimit të Brendshëm për llogaritjen e kërkesave të kapitalit të tyre për rrezikun e
62
kredisë. Kriteret e humbjeve të pritshme rregullatore janë me rëndësi vetëm për bankat IRB.
Në të kundërt, objekti i provizioneve për humbjet e pritshme të SNRF 9 përfshin të gjitha
aktivet e matura me koston e amortizuar dhe VFOCI, dhe për këtë arsye, është gjithashtu e
rëndësishme për bankat e standardizuara. Për këto banka kuadri rregullator, në përgjithësi
nuk përshkruan matjen e provizioneve rregullatore të humbjeve nga kreditë. Në ndryshim
me to provizionet e kontabilitetit ndikojnë drejtpërdrejt në kapitalin e nivelit të parë.
Megjithatë, disa vende kërkojnë rregulla specifike të provizionimit rregullator bazuar në një
kombinim të klasifikimit të kredisë mbikëqyrëse dhe normat korresponduese të humbjeve të
kredisë që duhet të zbatohen për secilën kategori.
Në të kundërt, bankat IRB duhet të llogarisin humbjen e pritshme duke përdorur vlerësimet
e tyre për PD dhe LGD. Filozofia e vlerësimit për vlerësimet e PD mund të ndjekë një pikë-
në-kohë (Point in time PIT), përmes ciklit (Through the cycle TTC) ose një qasje hibride.
Vlerësimet e PIT paraqesin një vlerësim të probabilitetit të huamarrësit për faliment gjatë
një periudhe relativisht të shkurtër (p.sh., një vit), dhe kështu, mund të ndryshojë në mënyrë
të konsiderueshme gjatë ciklit të biznesit. Qasja TTC përqendrohet në një periudhë më të
gjatë, duke neutralizuar në thelb efektet e kushteve aktuale ciklike dhe prandaj rezulton në
vlerësime më të qëndrueshme dhe më pak ciklike. Qasja hibride është një kombinim i
modeleve TTC dhe PIT, që do të thotë se ratings PD janë kalibruar në norma afatgjatë
default por të përshtatura për të pasqyruar kushtet aktuale ekonomike.
Marrëveshja e kapitalit nuk kërkon një filozofi të posaçme të vlerësimit, por sqaron se
vlerësimet e PD duhet të pasqyrojnë mesataren afatgjatë të normave default të një viti në
mënyrë që të sigurohet që ato janë relativisht të qëndrueshme me kalimin e kohës. Kjo do të
sugjeronte që vetëm qasjet through the cycle (dmth. TTC ose hibrid) janë në përputhje me
kuadrin e mjaftueshmërisë së kapitalit.
BSNK sqaron se vlerësimet e TTC nuk janë në përputhje me kërkesat e pritura të humbjes
sipas SNRF 9 sepse TTC merr në konsideratë një sërë rezultatesh të mundshme ekonomike
në vend të atyre që aktualisht priten në datën e raportimit.
Diferenca të mëtejshme lindin në lidhje me vlerësimin e LGD. Marrëveshja e kapitalit
kërkon vlerësimin e LGD bazuar në mesataren afatgjatë të ponderuar nga numri i defaults.
63
Megjithatë, duhet të përdoren vlerat në rënie të LGD-ve, nëse ato janë më konservatore sesa
mesatarja afatgjatë. Sipas SNRF 9, LGD duhet të përfshijnë pritjet aktuale për të ardhmen në
një datë të caktuar të raportimit.
Së fundi, humbja e pritshme rregullatore llogaritet gjithmonë për një periudhë 12 mujore
ndërsa sipas SNRF 9 humbjet përgjatë gjithë jetës duhet të njihen për pjesën e portofolit për
të cilin rreziku i kredisë është rritur ndjeshëm (dmth. aktivet e kategorisë 2).
Rregulloret e Bazelit dhe SNRF 9 kanë edhe pika të tjera takimi si harmonizimin e
kontrolleve (në nivel miratimi dhe drejtimi), të të dhënave dhe sistemeve, raportim të
thjeshtuar, lidhjet me politikat kontabël, sinergji në terma informacioni të parashikuara nga
SNRF 7.
Ndikimi në treguesin e likuiditetit LCR
Si u përmend në paragrafët e mësipërm një nga risitë e Bazel III është përcaktimi i një
treguesi të ri të likuiditetit, Liquidity Coverage Ratio, LCR, me qëllim sigurimin e likuiditetit të
mjaftueshëm bankar për tu përdorur në situatë stresi akut me afat një mujor.
𝐿𝐶𝑅 =Aktive likuide me cilësi të lartë
Flukse Neto dalëse për një periudhë 30 ditore ≥ 100%
Me qëllim llogaritjen e treguesit LCR aktivet likuide me cilësi të lartë do të maten bazuar në
vlerat e pasqyrave financiare. Çdo ndryshim në bazat e vlerësimit për SNRF do të ketë një
ndikim të drejtëpërdrejtë në vlerën e treguesit LCR dhe nesë verifikohen skenarë jo të
favorshëm vlera e tij mund të pësoje rënie të ndjeshme edhe nën limitin e kërkuar
rregullator.
Amendimet e reja për SNRF 9 i klasifikojnë instrumentet e borxhit, të mbajtur në portofolin
e likuiditetit dhe përmbushin kërkesat SPPI, me koston e amortizuar, me vlerën e drejtë
përmes fitim humbjes ose vlerën e drejtë përmes të ardhurave të tjera të përgjithshme në
vartësi të vlerësimit të modelit të aktivitetit. Disa nga elementët që ndikojnë në këtë model
janë shpeshtësia, koha dhe volumi i shitjeve në periudhat e mëparshme, arsyet dhe
pritshmëritë rreth aktivitetit te shitjeve në të ardhmen.
Implementimi i mundshëm i propozimit për matjen e zhvlerësimit të aktiveve financiare
64
mund të ndikojë kapitalin gjatë zbatimit të parë të standardit. Modeli i ri i humbjes së
pritshme kundrejt modelit aktual të humbjes së realizuar, do të shoqërohet me një rritje, të
lejuar, të zhvlerësimit. Në rastin e një banke e cila vlerëson një humbje më të lartë për huatë
e saj dhe kur kjo vlerë tejkalon nivelin e rezervave rregullatore të bazuar në vlerësimin e
brendshëm atëherë sipas Bazel III diferenca i shtohet kapitalit të nivelit të dytë.
Nocionet dhe termat e përcaktur në propozimet bazë të rregulloreve të Komitetit të Bazelit
dhe të Bordit IASB janë sa të ngjashëm aq edhe të ndryshëm. Kështu, mund të përmendim
përcaktimet për matjen me vlerën e drejtë dhe nivelet e hierarkisë së vlerës së drejtë për
informacionet shpjeguese. Standardet aktuale të kontabilitetit përcaktojnë se për matjen e
instrumentit financiar, banka duhet të vlerësojë nëse është i tregtuar në një “treg aktiv”.
Evidenca më e mirë e vlerës së drejtë është çmimi i listuar në një treg aktiv dhe në rastin kur
nuk ka treg aktiv për instrumentin financiar atëherë përdoren teknika të tjera vlerësimi. Ky
përcaktim përfshin edhe rastet kur çmimet e listuara nuk reflektojnë vlerën e drejtë, për
shembull transaksione të detyruara ose likuidime të pavullnetshme. Këto vlerësime ndikojnë
dhënien e informacioneve shpjeguese të bankave pasi klasifikimi në kategorine e parë është
i përshtatshëm vetëm kur instrumenti financiar matet duke përdorur çmime të listuar të
parregulluara, në një treg aktiv, për instrumenta të njëjtë.
Bazel III paraqet dy standarde rregullatore për likuiditetin, Liquidity Coverage Ratio LCR
dhe Net Stable Funding Ratio NSFR. Ashtu si u sqarua në paragrafët e mëparshëm të këtij
punimi, këto standarde synojnë të rrisin elasticitetin e bankës kundrejt rrezikut të likuiditetit
duke u siguruar të disponojnë aktive likuide me cilësi të lartë për të mbijetuar në situata të
rëndësishme stresi për 30 ditë kalendarike dhe një strukturë të qëndrueshme të aktiveve dhe
detyrimeve për një periudhë kohore prej një viti. Këto standarde kërkojnë një vlerësim të
aktiveve të zotëruara nga një bankë duke përfshirë edhe gjykimin e ekzistencës së një “tregu
aktiv”, kjo për të përcaktuar:
Fluksin e aktive likuide me cilësi të lartë që mund të përfshihen në vlerësimin e
LCR;
Vlerën e burimeve të qëndrueshme të kërkuara për NSRF, të cilat pjesërisht lidhen
me karakteristikat e likuiditetit të llojeve të ndryshme të aktiveve në zotërim.
Duke qenë se standardet kontabël dhe ato rregullatore kërkojnë vlerësimin e nivelit të
65
aktivitetit të tregjeve me qëllim shqyrtimin e tregtimit të aktiveve specifikë, është me vlerë
të madhe analiza e mbivendosjes së terminologjisë nga të dy llojet e standardeve.
Në këtë kapitull janë paraqitur të gjithë hapat e rëndësishëm që Bordi i Standardeve
Ndërkombëtare të Kontabilitetit, IASB, ka ndërmarrë në përmirësimin e procesit të
raportimit.
Sëbashku me Komitetin e Bazelit për Mbikëqyrjen Bankare, BCBS, përbëjnë hartuesit e
politikave kryesore për sektorin bankar. Hartimi i standardeve të reja ndërkombëtare të
kontabilitetit dhe rishikimi i standardeve ekzistuese është përgjigja e këtij bordi ndaj
skenarëve financiare të paqëndrueshëm, sidomos pas krizës së fundit financiare globale.
Luhatjet e vazhdueshme të tregjeve financiarë dhe krijimi gjithmonë e më i madh i
instrumentave financiarë ka sjellë një sërë ndryshimesh dhe integrimesh të IAS 39 deri në
vitin 2007. Një vit më vonë, pas fillimit të krizës ekonomike të vitit 2008, IASB vendosi të
hartojë standardin më të rëndësishëm për sektorin bankar SNRF 9. Ndryshimet e Bazel III
në përcaktimin dhe vlerësimin e treguesve të kapitalit dhe likuiditetit do të preken dhe
njëkohësisht do te kenë efekt në raportimin financiar. Rregullat kontabël janë gjithashtu në
ndryshim të vazhdueshëm. Ndonëse amendimet e SNRF 9 mund të perceptohen thjesht si
ndryshime kontabël, impakti për sektorin bankar pritet të jetë shumë më i gjerë. Pasoja
kryesore për kapitalin rregullator si rezultat i ndryshimeve të propozuara për SNRF 9 është
një rritje e mundshme e luhatjes për burimet e kapitalit rregullator, aktivet e ponderuara për
rrezikun e tyre dhe treguesin e likuiditetit afatshkurtër LCR.
66
KAPITULLI 3: METODOLOGJIA E KËRKIMIT
Janë pak të trajtuara në sektorin bankar tematikat e një rëndësie të madhe si ajo e
menaxhimit të rrezikut të kredisë, si në aspektin teorik ashtu edhe në atë praktik. Kjo duke
marrë në konsideratë peshën e këtij lloj rreziku në totalin e portofolit të rreziqeve të bankës
gjatë aktivitetit të saj. Ndaj është e kuptueshme të flitet e të shkruhet shumë mbi mënyrat,
procedurat, me të cilat duhet të menaxhohet rreziku i kredisë nga ana e institucioneve
financiarë. Megjithatë, transformimet e pësuara si në kontekstin e brendshëm organizativ
bankar, si në kuadrin rregullativ dhe në atë konkurrues kanë motivuar rishikimin e
vazhdueshëm dhe gradual në kohë të proceseve të vlerësimit, përcaktimit dhe kontrollit të
kredisë. Me rëndësi janë edhe problematika të tjera shtesë si ndryshimet kontabël për
raportimin financiar të sistemit bankar.
3.1 Pyetjet kërkimore të studimit
Studime të mëparshme në nivel ndërkombëtar kanë shqyrtuar mënyrat, procedurat, me të
cilat duhet të menaxhohet rreziku i kredisë nga ana e institucioneve financiare si dhe
nevojën për rishikimin e vazhdueshëm të tyre si rezultat i transformimeve të pësuara si në
kontekstin e brendshëm organizativ bankar, si në kuadrin rregullator dhe në atë konkurrues.
Gjithashtu luhatjet e vazhdueshme të tregjeve financiare dhe krijimi gjithmonë e më i madh i
instrumenteve financiare ka sjellë një sërë ndryshimesh dhe integrimesh të standardit
kryesor për raportimin financiar në sektorin bankar. Ky ka qenë edhe fokusi i studimeve të
shumta mbi ndikimet dhe efektet e ndësjellta të dy rregulloreve të këtij sektori. Këtu bazohet
zanafilla e këtij punimi kushtuar sistemeve të brendshëm të vlerësimit dhe raportimit
financiar duke mundësuar grumbullimin e eksperiencave të hasura në këtë fushë nga bankat
shqiptare.
Pyetjet kërkimore kryesore që synojmë t’u përgjigjemi janë:
1. Cili është zhvillimi i modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e
rrezikut të kredisë në sistemin tonë bankar?
2. Cila është lidhja e tyre me normativat në fuqi?
67
3. Cilat janë efektet e ndryshimeve të standardeve ndërkombëtare për raportimin
financiar në sistemin tonë bankar?
4. Cilat janë ndërveprimet rregullatore dhe kontabël?
5. A vërtetohet hipoteza bazë e punimit: “ Ndryshimet kontabël për raportimin
financiar dhe modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë kanë efekte të
ndryshme për sektorin bankar shqiptar”?.
3.2 Metodat kërkimore
Deri në ditët e sotme nuk është arritur në një zgjidhje përfundimtare por padyshim janë
hedhur hapa të rëndësishëm dhe përparues për njohjen dhe përcaktimin e identitetit të
disiplinës kërkimore. Në këtë kuptim një nga propozimet më interesante është se në debatin
midis pozitivizmit dhe idealizmit egziston një i tretë “tertium”, personi (pjesa njerëzore), që
nuk është shuma e thjeshtë e këtyre dy kategorive por është diçka spekulative,
karakteristike, e pandashme me to10. Nëpërmjet tij realizohet bashkimi, lidhja midis
shpjegimit shkencor dhe të kuptuarit hermeneutik. Hermeneutika është procesi i analizimit
sistematik të njohurive ekzistuese dhe derivimi i konkluzioneve të reja nga interpretimi dhe
transferimi i koncepteve11. Për pasojë njohja e realitetit social mund të konsiderohet si një
produkt i kombinuar i “...një çështje të ndërgjegjes individuale personale dhe të kujtesës
vizive, i aftë për të kapur e grumbulluar kuptimin e realitetit dhe njohurive të marra në
mënyrën e duhur nëpërmjet të dhënave empirike, përmbajtjeve dhe eksperiencave të botës së
jashtme...”12.
Ndaj dhe problemi vijues është gjetja e rolit që ka personi në përcaktimin e metodës. Me
këtë term i referohemi tërësisë së arsyetimeve dhe rregullave të hartuara me synim
shpjegimin e mënyrave me të cilat do të realizohet objektivi i paravendosur. Nëse objektivi i
kërkimit është ndërtimi i njohurive shkencore atëherë problemi i metodës parashtrohet në
aspektin e metodës shkencore. Në këtë kuptim fokusi zhvendoset në themelet e saj
epistemologjike të studjuara brenda kuadrit post – empirik, duke sjellë në vëmendje kujdesin
10 Memoli R., Nuove prospettive dell’indagine sociologica, Angeli, 2003 11 Kächelein H., Shkrimi akademik, albPAPER, 2011 12 Ammassari P., Saggi metodologici, Angeli, 1995
68
e nevojshëm sa herë që njohuritë sociale takohen me ato shkencore13.
Përcaktimi i objektivave të kërkimit nuk ka për qëllim thjesht identifikimin e problemit,
vëzhgimin e sjelljeve, zhvillimin e analizave dhe të reflektimeve. Objektivat e kërkimit
përkufizohen duke përcaktuar dhe specifikuar mënyrën e vendosjes së problemit kërkimor
përgjatë një procesi shkencor, në dritën e orientimeve teorike. Për të përcaktuar objektivat e
kërkimit duhet të perdoret një model, paradigmë14. Fjala paradigmë është përdorur nga
Platoni (model) dhe nga Aristoteli (shembull). Paradigma mund të përkufizohet si një tërësi
idesh bazë, të cilat orientojnë dhe organizojnë fushën e kërkimit shkencor duke e bërë atë
lehtësisht të komunikueshëm e të modifikueshëm brenda një komuniteti që përdor të njëjtën
gjuhë15. Gjithashtu mund të përkufizohet si teori, ose shkollë mendimi.
Nga pikëpamja historike mund të identifikohen dy paradigma themelore që kanë udhëhequr
hulumtimin social: pozitivizmi dhe idealizmi. Dallimi i thellë midis dy paradigmave del në
pah nga përgjigjet që ata japin për pyetjet më të rëndësishme me të cilat përballet shkenca
sociale: A ekziston realiteti (social) (ontologji)? A mund të njihet (epistemologji)? Si mund
të njihet (metodologji)?
Paradigma pozitive (i pari i përdorur në shkencat sociale) studion realitetin shoqëror duke
përdorur aparate konceptual, teknikat e vëzhgimit dhe matjes, instrumente të analizës
matematikore. Sociologu i parë pozitivist është Durkheim, teoria e të cilit parashikon
trajtimin e fakteve sociale si gjëra që ekzistojnë në të vërtetë jashtë ndërgjegjes individuale
dhe të studiuara në mënyrë objektive. Ontologjia e pozitivizmit konfirmon se realiteti social
ka ekzistencë reale dhe mund të njihet, si të ishte një "send". Nga pikëpamja
epistemologjike, ajo është e bazuar në dualizmin ndërmjet studiuesit dhe objektit të studimit
(të cilat nuk e ndikojnë njëri-tjetrin në asnjë mënyrë), supozohet të merren rezultate të
vërteta dhe të besueshme, duke patur si qëllim shpjegimin dhe formulimin e ligjeve të
përgjithshme e të pandryshueshme të natyrës. Metodologjia pozitive ofron eksperimente dhe
manipulime të realitetit, vëzhgimet; qasja e tij është kryesisht induktive (nga e veçanta tek e
përgjithshmja). Teknikat e përdorura janë sasiore (eksperimente, statistikat) nëpërmjet
përdorimit të variablave.
13 Bruschi A., Metodologia delle scienze sociali, Mondadori, 1999 14 Phillips B.S., Metodologia della ricerca sociale, Il Mulino, 1972 15Perrone L., Metodi qualitative della ricerca sociale, Feltrinelli, 1977
69
Neopozitivizmi u krijua për t'iu përgjigjur kritikave ndaj pozitivizmit. Nga pikëpamja
ontologjike mbahet një qëndrim kritik ndaj realitetit, duke theksuar se ekziston një realitet
social i jashtëm nga njeriu por që nuk mund të njihet në mënyrë perfekte. Metodologjia në
thelb, mbetet ajo e pozitivizmit edhe pse ka një hapje ndaj metodave cilësore.
Idealizmi, përfaqësuar nga Weber si eksponenti kryesor, nuk parashikon të shpjegojë
realitetin por ta kuptojë atë; në këtë mënyrë vendoset në të kundërt me pozitivizmin për sa i
përket pikave kryesore të paradigmës. Në fakt ontologjia e saj është konstruktive dhe
relative, kjo do të thotë se nuk ekziston vetëm një realitet objektiv, nuk ekziston një realitet
universal i vlefshëm për të gjithë. Epistemologjia parashikon një ndarje midis studjuesit dhe
të studjuarit, realiteti social shihet si një shkencë interpretuese në kërkim të kuptimit dhe jo
si një shkencë eksperimentale në kërkim të ligjeve. Metodologjia parashikon ndërveprimin
midis studjuesit dhe të studjuarit, vetëm në këtë mënyrë kuptohet domethënia e veprimeve të
secilit (subjektit). Teknikat janë cilësore dhe subjektive, metoda e përdorur është induksioni
(nga e veçanta tek e përgjithshmja).
Konkretisht ky punim paraqet një projekt kërkimor cilësor, pra mbështetet në teknikat
cilësore, metoda e përdorur është induksioni. Kjo zgjedhje metodologjike për kërkimin
cilësor varet nga lloji i informacionit që synohet të arrihet në këtë studim, nga niveli i
njohurive të parashikuara që mund të grumbullohen në realitetin tonë bankar për
problematikat e përzgjedhura si objekt studimi.
Për të adresuar këto objektiva, studimi ndoqi qasjen extended case method approach,
ECM16. ECM është një metodologji për (ri) konstruktimin e teorisë nga të dhënat cilësore të
përdorura në mënyrë tipike në kërkimet interpretuese, siç janë vëzhgimet e pjesëmarrësve,
intervistat, të dhënat historike, etj. ECM është një metodologji që fillon nga teoria
akademike dhe kërkon sqarime të përgjithshme dhe të falsifikueshme. Në vend të zbulimit të
teorisë së re (si në rastin e grounded theory), qëllimi i metodologjisë ECM është të
kritikojë, rindërtojë, mbështesë dhe përshtasë teoritë ekzistuese ose të adresojë boshllëqet
teorike. Pavarësisht ndryshimeve dalluese të dy qasjeve të përmendura studjuesi ka përdorur
orientimet e të dy metodave për faza të ndryshme të studimit. Metoda ECM është ndjekur
16 Burawoy, M., The Extended Case Method, Sociological Theory, 1998
70
për konceptimin e projektit kërkimor duke përbërë dhe fazën më të rëndësishme në punim.
Formulimi i hipotezës me natyrë përshkruese është mbështetur në orientimet e qasjes
grounded theory, e në fund hapat e analizës së të dhënave argumentohen duke kombinuar
këto dy metoda cilësore.
ECM konsiderohet si metodologjia e përshtatshme për këtë studim për disa arsye. Së pari,
qëllimi i ECM është rishqyrtimi i teorive ekzistuese dhe shtrirja e tyre. Siç është theksuar në
kapitullin e parë dhe të dytë një qëllim kryesor i këtij studimi në nivelin teorik është
shqyrtimi i ndërveprimeve midis modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen dhe
kontrollin e rrezikut të kredisë dhe rregullave kontabël për raportimin financiar bankar. Së
dyti, ECM është një metodologji e përshtatshme për shkak të rolit parësor që luan teoria
ekzistuese në këtë qasje. Në pjesën e parë të këtij punimi u shqyrtua literatura rilevante dhe
u identifikua një kuadër teorik. Korniza teorike luajti një rol të rëndësishëm gjatë procesit të
kërkimit për zbulimin e asaj që duhet shqyrtuar dhe si. Së treti, ndonëse teoria luan një rol të
rëndësishëm në këtë metodologji ajo nuk shërben si një model “shabllon” duke lejuar
zgjerimin e teorisë ekzistuese.
Për formulimin e projektit të kërkimit duhen sjellë në vëmendje aspektet e lidhura me
procedurat që do të përdoren duke mbajtur në konsideratë anketime paraprake për ndërtimin
e teorisë, përdorimin e formulimeve teorike konceptuale dhe hipotetike, vlefshmërinë dhe
besueshmërinë e instrumentave17. Projekti i kërkimit duhet të japë mundësinë për të njohur
kontekstin epistemologjik dhe metodologjik në përputhje me objektin e kërkimit.
Projekti i kërkimit i përzgjedhur për këtë studim është një projekti kërkimor cilësor18 i
bazuar në parimet e qasjes ECM. Kështu studimi fillon me kontekstin konceptual, llojet dhe
metodat e grumbullimit të të dhënave, analiza e të dhënave dhe interpretimi i të dhënave. Në
figurën 3.1 paraqitet skematikisht projekti i kërkimit për këtë studim.
17 Leonardi F., La fondazione dell’individualismo metodologico nelle scienze sociali, Quaderni di Sociologia, 1980 18 Johnson, J., C.,Research Design and Research Strategies, Altamira Press, 1998
71
Figura 3. Projekti i kërkimit
Propozimet fillestare kanë për qëllim të përshkruajnë dhe të skicojnë kërkimin duke
zhvilluar perspektivat nëpërmjet kornizës konceptuale. Kjo realizohet nëpërmjet
familjarizimit me literaturën dhe teoritë dominante, studimet empirike dhe opinionet e
ekspertëve. Shqyrtimi i kujdesshëm i literaturës dhe njohja e teorive më të akredituara të
komunitetit shkencor përmbush dy funksione thelbësore. E para është argumentimi i
vlefshmërisë së studimit duke u bazuar tek evidenca, e dyta është përkufizimi i teorive
tradicionale më të rëndësishme që drejtojnë studimin.
Në dy kapitujt e parë të punimit janë shqyrtuar dhe analizuar literatura dhe studimet
kryesore për marrëveshjet e kapitalit dhe raportimin financiar për sektorin bankar. Janë
trajtuar fillimisht evoluimet historike të normativave deri në rregulloret aktuale dhe është
përmbyllur kuadri teorik i punimit me analizën e ndërveprimit të mundshëm midis tyre. Kjo
përbën dhe kornizën konceptuale të projektit kërkimor.
Hapi i dytë në ndërtimin e projektit të kërkimit konsiston në zgjedhjen e mënyrës së
vëzhgimit të realitetit. Nëse fillohet nga optika post – empirike dhe nga metoda “shkak -
Hipoteza
e
kërkimit
Teoria Projekti i
kërkimit
Vëzhgimi
Zbulimi
Konteksti
i provës
Përpunimi
analiza
KONCEPTIMI
OPERACIONALIZIMI
72
pasojë” i shpjegimit shkencor duhet sjellë në kujtesë se, sipas studimeve19, konkluzionet e
bazuara në shkak janë të pranueshme vetëm në rastet kur ato rrjedhin nga vëzhgimi i ligjeve
përkatëse. Në një sistem kompleks social ndërthuren marrëdhënie të cilat nuk mund të
studiohen vetëm në terma varësie të njëanshme shkak – pasojë, por duhet të mbahen në
konsideratë edhe marrëdhëniet e ndërvarura, shkëmbimet, feed – back.
Projekti i kërkimit tenton të ketë të njëjtat kuptime, ngjyrime, metodologji si për studime
cilësore si për studime sasiore20. Projekti kërkimor cilësor, gjerësisht i influencuar nga
paradigma e të kuptuarit, ka një lidhje midis konceptualizimit teorik dhe fazave të kërkimit
empirik të hapur dhe ndërveprues. Kjo do të thotë se ndërveprimi midis subjektit dhe
objektit është prezent në mënyre të vazhdueshme gjatë gjithë kërkimit duke luajtur një rol
kryesor për formulimin dhe ndërtimin e koncepteve. Projekti kërkimor sasior frymëzohet
nga paradigma shpjeguese me orientim neo – pozitiv, kërkimi strukturohet në faza gjerësisht
sekuenciale, vijuese, konceptet përbëjnë elementët mbartës të teorisë mbi të cilën hartohen
hipotezat.
Në punën kërkimore zakonisht hipotezat teorike i paraprijnë kërkimit empirik. Disa
orientime metodologjike të kohëve të fundit sugjerojnë të ndiqet një qasje epistemologjike e
lidhur ngushtë me realitetin empirik. Këtë propozon edhe grounded theory, sipas të cilës
“...konceptet dhe hipotezat nuk duhet të paraprijnë zbulimin duke qenë se teoria i ka rrënjët
në realitetin e vëzhguar...”21. Prandaj konceptualizimi, si në rastin kur i paraprin ose jo
procesit të kërkimit empirik, është me rëndësi thelbësore për mbledhjen e të dhënave. Është
kalimi nga vëzhgimi i gjërave tek idetë për to nëpërmjet realizimit të një procesi
interpretimi22.
Rëndësia e konceptit qëndron në faktin se nëpërmjet tij përfaqësime të caktuara mund të
transmetohen e të shpërndahen dhe kjo realizohet nëpërmjet ndërmjetësimit gjuhësor. Për
këtë arsye konceptet kanë përkufizimin e tyre nominal dhe vlefshmëria e tyre duhet të
sigurohet në kuadër të formulimit të hipotezave të kërkimit. Nuk është e mundur të
përcaktohet në mënyrë absolute dhe përfundimtare vlefshmëria e përcaktimit nominal të një
koncepti sepse çdo përcaktim mund t’i nënshtrohet përpunimeve të reja, si pasojë e
19 Hume D., Trattato sulla natura umana, Laterza, 1982 20 Memoli R., Nuove prospettive dell’indagine sociologica, Angeli, 2003 21 Corbetta P., Metodologia e tecniche della ricerca sociale, Il Mulino, 1999 22 Weber M., Economia e societá, Comunità, 1958
73
rezultateve të procedurave të reja kërkimore. Ndaj i vetmi kriter për vlefshmërinë e
përcaktimit nominal është vetë njohja e kufijve të çdo kriteri të kontrollit të vlefshmërisë23.
Kjo është e lidhur ngushtë edhe me aftësinë praktike për interpretimin e një instrumenti në
raport me kontrollin e ndryshimit të realitetit24.
Është esenciale që zanafilla e kërkimit të jetë formulimi i problemit kërkimor dhe përkthimi
i tij në problem me rëndësi shkencore nëpërmjet formulimit të koncepteve teorike. Këto
koncepte përbëjnë instrumente komunikimi të domosdoshëm për të organizuar, strukturuar,
krahasuar dhe këmbyer njohuritë rreth një “objekti”. Pas përkufizimit nominal të
koncepteve, duke vijëzuar kuadrin teorik referues brenda të cilit do të zhvillohet kërkimi,
kalohet në fazën tjetër ndryshe të quajtur si përkufizimi operacional i koncepteve.
Konceptet duhet të përcaktohen nëpërmjet formulimit të hipotezave. Me hipotezë kuptohet
formulimi i një pohimi i cili nëpërmjet përdorimit të koncepteve parashtron një gjendje të
vërtetë, një realitet, me synimin për ta testuar nëpërmjet provës, eksperiencës. Hipotezat
mund të jenë përshkruese, në rastin kur limitohen në deklarata për një fenomen, ose mund të
jenë shpjeguese në rastin kur përfshijnë marrëdhënien midis disa aspekteve të një fenomeni
me synimin e krijimit të lidhjeve shkak - pasojë.
Kalimi nga formulimi i hipotezave tek vëzhgimi natyrisht nuk është i menjëhershëm.
Operacionalizimi është procesi i kalimit nga niveli i abstragimit teorik tek procesi i
vëzhgimit empirik për ndërtimin e të dhënave, nëpërmjet formulimit të treguesve. Në
procesin e kërkimit empirik nga konceptualizimi teorik kalohet tek operacionalizimi empirik
nëpërmjet disa fazave të njëpasnjëshme.
23 Habermas J., Teoria dell’agire comunicativo, Il Mulino, 1986 24 Luhmann N., L’operazione di osservazione: costruttivismo e teoria dei sistemi sociali, Angeli, 1992
74
Figura 4. Procesi i kërkimit empirik
Për të zgjedhur në mënyrën e duhur teknikat e kërkimit duhet të sigurohet korrespondenca
midis pohimeve teorike dhe instrumentave të mbledhjes së të dhënave, pra duhen mbledhur
informacionet duke ndjekur një plan specifik të pajtueshëm, harmonik, me natyrën e të
dhënave dhe objektivave të analizës. Të dhënat janë hallka e parë e zinxhirit dhe përbëjnë
informacionin bazë, elementar, empirik. E njëjta problematikë kërkimore mund të
hulumtohet si nga ana sasiore ashtu edhe cilësore.
Kërkimi është kryesisht sasior kur synohet të gjendet cilat janë karakteristikat të cilat lidhen
më shpesh me verifikimin e një ngjarje dhe nëse ka rregullsi në ndërthurjen e tyre në
aspektin e marrëdhënieve funksionale simetrike ose asimetrike. Hipotezat janë të
përcaktuara, të strukturuara dhe paraprijnë kërkimin. Përdoren instrumente kërkimor të
standardizuar, përgatitet dhe përdoret një model në të njëjtën mënyrë e me të njëjtat kushte
në çdo vëzhgim të ngjarjes. Përdoret teknika e kampioneve për të caktuar numrin e
vëzhgimeve empirike që duhen realizuar.
Kërkimi është kryesisht cilësor kur synohet thellimi i fenomenit nga ana subjektive, të
kuptuarit sa tipike, unike, janë manifestimet e ndryshme të të njëjtës ngjarje. Për këtë
projekti i kërkimit nuk është i strukturuar, është më pak i formalizuar, është i hapur.
Hipotezat mund të ndërtohen më pas, gjatë kërkimit, modelet e kërkimit mund të përgatiten
kohë pas kohe dhe të përshtaten me situatën e vëzhguar. Vëzhgimet duhet të jenë
Konceptualizimi
teorik
Përkufizimi nominal
Përkufizimi operacional
Operacionalizimi
empirik
Ndërtimi i një sistemi me tregues
Vëzhgimi
Ndërtimi i të dhënave
Zbulimi
Vlefshmëri e brendshme
dhe e jashtme
Kodifikim dhe
standardizim
75
përfaqësuese të një sistemi më të gjerë ngjarjesh të të njëjtit lloj, ndaj dhe vëzhgimi
realizohet në raste konkrete ose grupe eksperimentale. Në kërkimin cilësor, problematikat
dhe përgjigjet rrjedhin në pjesën më të madhe nga bota reale. Në mënyrë të veçantë për këtë
lloj kërkimi nuk mund të nënvlerësohet roli i intuitës. Vetëm duke lejuar depërtimin e ideve,
duke respektuar aftësinë e mendjes për të riorganizuar dhe rindërtuar gjetjet e kërkimit,
pyetjet kërkimore do të mund të evoluojnë e të pasurohen. Teknikat matematikore dhe
statistikore janë thelbësore për kërkimin sasior, ndërsa konsiderohen të panevojshme dhe të
dëmshme për kërkimin cilësor.
Kërkimi me natyrë cilësore mund të zhvillohet si në nivel përshkrimi si në nivel
interpretimi. Përdoren metodologji të lidhura me teknika analitike si ajo e fenomenologjisë,
ndërveprues – simbolike, strukturor – funksionaliste. Në kërkimin cilësor trajtimi i
informacionit jo detyrimisht transformohet në variabla të manipuluar në kuptimin sasior.
Zgjedhja metodologjike për kërkimin cilësor varet nga lloji i informacionit që synohet të
arrihet, nga niveli i njohurive të patura për fenomenin dhe nga mënyrat me të cilat ai shfaqet
dhe mund të vëzhgohet. Kërkimi cilësor ka si qëllim të kuptuarit e fenomenit në thellësi,
konceptet teorike hartohen gjatë kërkimit nëpërmjet vëzhgimit të drejtëpërdrejtë të
fenomenit. Variablat e matur në thelb janë cilësore kur lidhen me vetitë dalluese që
karakterizojnë fenomenin.
Kërkimi empirik ka lindur si kërkim cilësor25. Studimet cilësore janë edhe origjina e qasjes
organizative26, vëmendja e të cilës është tek përvoja dhe subjektiviteti i aktorëve27. Përveç
studimit në thellësi kërkimi cilësor mund të preferohet si hetim eksplorues në rastin kur janë
të pakta njohuritë mbi fenomenin objekt studimi. Hipotezat e hartuara në mënyrë jo të
strukturuar dhe të përkohshme drejtojnë përzgjedhjen e modeleve të mbledhjes së të
dhënave. Janë modele të karakterizuara nga fleksibiliteti duke lënë të hapur mundësinë e
regjistrimit të ngjarjeve të papritura.
25 Thomas W. J., Znaniecki F., Il contadino polacco in Europa e in America, Comunità, 1968 26 Gouldner A.W., Patterns of industrial bureaucracy, The Free Press, 1954 27 Blau, Bureaucracy in modern society, Random House, 1956
76
Figura 5. Kërkimi sasior / cilësor dhe paraqitja e të dhënave
Niveli Sasior Niveli Cilësor
A – Projekti i kërkimit
I strukturuar, i mbyllur, paraprin
kërkimin
Jo i strukturuar, i hapur, hartohet gjatë
kërkimit
B – Përfaqësimi
Kampioni
Raste të veçanta,
grupe eksperimentale
C – Instrument paraqitje
Matrica njësi të variablave
Standardizim Modele të përgatitura ad hoc
D – Natyra e të dhënave
Objektivitet vs. subjektivizëm
Subjektivizëm vs. thellësi
3.3 Burimi dhe mbledhja e të dhënave
Qëllimi i punimit është studimi i modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen dhe
kontrollin e rrezikut të kredisë dhe rregullave kontabël për raportimin financiar bankar. Për
pasojë objekt i studimit tonë janë departamentet e riskut / kredisë dhe departamentet e
kontabilitetit / financës të bankave të nivelit të dytë në Shqipëri.
Sistemi bankar shqiptar përbëhet nga 16 banka tregtare, aktiviteti kryesor i të cilave është
dhënia e huave individëve dhe shoqërive. Banka e Shqipërisë është autoriteti mbikëqyrës për
të gjitha subjektet e licencuar prej saj. Në përputhje me ligjin nr. 8269, datë 23.12.1997 "Për
Bankën e Shqipërisë", Banka e Shqipërisë gëzon autoritetin ekskluziv për të miratuar nisjen
e aktivitetit për bankat nëpërmjet licencimit të tyre dhe të mbikëqyrë aktivitetin e entiteteve
të licencuar.
Banka e Shqipërisë ka të drejtën të hartojë, rregullore, udhëzime dhe urdhëra për të
përmbushur misionin e saj dhe autoritetin mbikëqërës. BSH harton rregullore të
përgjithshme, të kujdesshme, për bankat. Të gjitha këto përbëjnë kuadrin rregullativ
77
mbikqyrës për subjektet e licencuara nga BSH.
Implementimi i detyrueshëm i SNK/SNRF nga institucionet financiare në Shqipëri është një
hap i rëndësishëm drejt evoluimit të standardeve ndërkombëtare të kontabilitetit, për të
siguruar kështu cilësi dhe krahasueshmëri më të lartë brenda vendeve europiane dhe
vendeve të tjera të zhvilluara. Në anën tjetër, implementimi i standardeve ndërkombëtare
shtoi urgjencën e Bankës së Shqipërisë për të përshtatur kuadrin rregullator bankar me këto
zhvillime të brendshme kontabël.
Sipas ligjit nr. 9228, datë 29.04.2004 “ Për kontabilitetin dhe pasqyrat financiare”, Këshilli
Kombëtar i Kontabilitetit është autoriteti përgjegjës për interpretimin dhe evidentimin e
problematikave konkrete në lidhje me standardet e kontabilitetit (kap. IV, pika 19.c). Ai
është një institucion profesional, publik dhe i pavarur. Objektivat kryesorë të tij janë
përmirësimi i vazhdueshëm i kuadrit ligjor të kontabilitetit, zhvillimi i sistemit kontabël,
implementimi i standardeve kombëtare të kontabilitetit dhe përforcimi i implementimit të
standardeve ndërkombëtare të kontabilitetit. Ky ligj kërkon që kompanitë e listuara, bankat
dhe institucione të tjera financiare dhe kompanitë e mëdha jo të listuara të përgatisin
pasqyrat e tyre financiare individuale dhe të konsoliduara në përputhje me standardet
ndërkombëtare të kontabilitetit (kap.I, pika 4).
Burimi kryesor i të dhënave janë të dhënat e mbledhura përmes intervistave gjysmë të
strukturuara me punonjës në departamentet e riskut / kredisë dhe departamentet e
kontabilitetit / financës pranë drejtorive të përgjithshme të bankave të nivelit të dytë në
Shqipëri. Formati i plotë i intervistave paraqitet në shtojcën në fund të punimit.
Për shkak të natyrës së informacionit objekt studimi një nga vështirësitë kryesore të këtij
studimi është identifikimi dhe kontaktimi i të intervistuarve. Teknika e parë e përdorur është
snowball sampling. Studjuesi ka filluar krijimin e kampionit me përfaqësues që janë në
dispozicion në rrjetin e studjuesit, si miqtë, të njohurit duke i pyetur ata për informatorët e
tjerë që përshtaten me kriteret e kampionit. Nga kjo teknikë u kontaktuan dhe u realizuan
intervista në 12 banka të nivelit të dytë.
Teknika e dytë e përdorur është marrja e informacionit të përgjithshëm nga autoriteti
mbikëqyrës dhe kontaktimi paraprak nëpërmjet postës elektronike i pjesës së mbetur të
78
popullsisë nga përdorimi i teknikës së parë. Kjo teknikë nuk pati rezultat. Asnjë nga katër
bankat e kontaktuara nuk ktheu përgjigje për të marrë pjesë në këtë studim.
Metodat cilësore kanë një projekt të krijimit të kampionit emergjent dhe nuk mund të bëhen
specifikime a priori për madhësinë e tij. Në përgjithësi, literatura pajtohet se studimet
cilësore punojnë me kampionë të vegjël të mbivendosur në kontekstin e tyre dhe i studiojnë
në thellësi28. Meqë fokusi në modelet cilësore është në thellësinë e të kuptuarit të
fenomeneve, sasia sakrifikohet për thellësinë e të kuptuarit. Në përgjithësi sugjerohet një
kampion prej 20 – 30 përfaqësues si një kampion i mirë për të dhëna cilësore. Autorë të
tjerë29 sugjerojnë tetë intervista si numri i mirë i një modeli të intervistave të thella. Duke
konsideruar variancat në popullsinë e kërkimit, ky studim është një e mesme midis dy
orientimeve të mësipërme. Përmasa finale e kampionit është 12 banka përfaqësuese, 24
intervista.
Këto intervista u zhvilluan gjatë vitit 2015 dhe u realizuan pranë departamenteve të riskut /
kredisë dhe departamenteve të kontabilitetit / financës në drejtoritë e përgjithshme të 12
bankave të nivelit të dytë të cilat pranuan të bëhen pjesë e këtij studimi (tabela 3.1). Këto
banka objekt studimi zotërojnë 91.08 % të aktiveve në sektorin bankar, me përmasa të
vogla, të mesme e të mëdha. Nëntë prej tyre janë me kapital të huaj, dy banka me kapital
vendas dhe të huaj dhe një bankë me kapital shqiptar. Të gjithë punonjësit e intervistuar
rezultojnë me një nivel arsimor universitar në fushën e ekonomisë dhe financës. Pozicioni që
ata kanë në drejtoritë objekt studimi janë specialist senior (credit risk / finance) dhe drejtorë
departamenti. Për arsye konfidencialiteti secilës bankë i është atribuar në mënyrë rastësor
një gërmë. Rezultatet e kërkimit mund të konsiderohen të përshtatshme, të rëndësishme.
Këto rezultate mund të konsiderohen edhe si përgjithësuese të gjithë sektorit bankar.
28 Maxwell, J., A., Qualitative Research Design: An Interactive Approach, London, Sage Publications, 1996
Miles, M.,B. and A.,Huberman, Qualitative Data Analysis: An Expanded Sourcebook, London, Sage Publications,
1994 29 McCracken, G., The Long Interview, Qualitative Research Methods Series, London: Sage Publications, 1988
79
Tabela 3.1 Bankat pjesëmarrëse në studim
Nr Banka Total aktive (%) Kapitali
1 Banka Alpha Albania sh.a.
5.15 I huaj
2 Banka Amerikane e Investimeve sh.a. (Credit Agricole)
2.57 Vendas
3 Banka Credins sh.a.
11.64 Vendas / I huaj
4 Banka e Bashkuar e Shqipërisë
0.44 I huaj
5 Banka e Parë e Investimeve, Albania sh.a.
1.31 I huaj
6 Banka Intesa Sanpaolo Albania sh.a
10.86 I huaj
7 Banka Kombëtare Tregtare sh.a
26.98 I huaj
8 Banka NBG Albania sh.a.
2.91 I huaj
9 Banka Société Générale Albania sh.a.
5.66 I huaj
10 Banka Union s h.a.
2.89 Vendas / I huaj
11 Banka Raiffeisen sh.a.
18.83 I huaj
12 Veneto Banka sh.a.
1.84 I huaj
Total 91.08
Burimi: Shoqata shqiptare e bankave, tetor – dhjetor 2016 (të paaudituara)
3.4 Struktura e intervistës
Për vetë specifikën që gëzon kërkimi cilësor kryesisht përdor vëzhgimin (vrojtimin) si
teknikë për mbledhjen e të dhënave. Në lidhje me qëllimet, ka tre parametra për klasifikimin
e llojeve të vëzhgimit. Parametri i parë lidhet me nivelin e strukturës së vendosur nga
studjuesi dhe mund të jetë i strukturuar dhe jo i strukturuar. Vëzhgimi është i strukturuar
kur studjuesi mbështetet në instrumente teknike të formalizuar, vëzhgimi nuk është i
strukturuar kur studjuesi nuk përdor instrumente të tillë por kufizohet të vrojtojë e të
regjistrojë çfarë ndodh. Parametri i dytë lidhet me nivelin e përfshirjes së studjuesit në
fenomenin e vëzhguar dhe mund të jetë vëzhgim pjesëmarrës dhe jo pjesëmarrës. Në
vëzhgimin pjesëmarës studjuesi bëhet pjesë e kontekstit dhe e specifikave thelbësore të
fenomenit që synon të studjoj. Në vëshgimin jo pjesëmarrës kërkuesi merr rolin e
spektatorit, të vëzhguesit të jashtëm të ngjarjeve. Parametri i fundit lidhet me kontekstin e
80
ambjentit i cili mund të jetë kontekst natyral dhe kontekst artificial, ose laboratori.
Mënyrat e zbulimit (mbledhjes) për studimin e dukurive cilësore janë të shumta e me natyra
të ndryshme. Ato bazohen tek vëzhgimi, marrja në pyetje, dëgjimi, leximi, pra tek të gjitha
ato mënyra të të kuptuarit, zotëruarit, të realitetit sipas natyrës specifike të informacionit.
Kështu objekti i studimit mund të kuptohet nëpërmjet një hetimi dokumentar, etnografik, të
folur ose nga kombinimi i tyre (figura 6). Më shumë se në mënyrë individuale këto forma të
hetimit përdoren në mënyrë të integruar dhe forma e integrimit si dhe strategjia për t’u
ndjekur do të varen nga orientimi teorik i kërkimit.
Figura 6. Kërkimi cilësor
Kërkimi
cilësor
Menyra e
njohjes më
e përhapur
Burime
Niveli i
strukturimit
Instrumente për
grumbullimin
e të dhënave
Dokumentar
Leximi
Tekste
Arkiva
Mesatar – i lartë
Letra – ditar
Gazeta
Radio
Televizioni
I folur
Dëgjimi
Biografi
I ulët
Intervista
individuale,
kollektive
Etnografik
Vëzhgimi
Pjesëmarrje
Jo pjesëmarrje
I ulët
Fokus – Delphi
Rrjetë për
grumbullimin e
të dhënave Burimi: Përshtatur nga Gobo30
Emëruesi i përbashkët i këtyre teknikave është mbledhja e të dhënave në thellësi. Me këtë
term përkufizohet procesi i depërtimit brenda dukurisë, fenomenit, duke kërkuar hapësira
gjithmonë e më të mëdha per të kuptuar natyrën dhe eksperiencën njerëzore.
Puna kërkimore, si cilësore edhe sasiore, përdor shpesh intervistën si teknikë për
grumbullimin e të dhënave. Sipas Goode dhe Hatt “Intervista është një zhvillim në sensin e
saktësisë, të vëmendjes, të besueshmërisë, të vlefshmërise të një veprimi shoqëror tepër të
zakonshëm: biseda”31. Në të vërtetë ajo nuk është një bisedë në kuptimin e plotë të fjalës
30 Gobo G., Descrivere il mondo: teoria e pratica del metodo etnografico in sociologia, Carocci, 2001 31 Goode W. J. Hatt P.K., Metodologia della ricerca sociale, Il Mulino, 1965
81
sepse marrëdhënia midis të intervistuarit dhe intervistuesit nuk mund të quhet e barabartë.
Kjo përfshin krijimin e një procesi ndërveprimi midis personave me role asimetrike.
Në kërkimet cilësore intervistat mund të përcaktohen në mënyra të ndryshme në varësi të
qëllimeve për t’u përmbushur, duke patur parasysh specifikat e kërkimit. Psh. intervista të
fokusuara janë biseda të cilat synojnë njohjen e temave të lidhura me një argument të
caktuar. Fokusim ose përqëndrim do të thotë të shohësh gjërat si janë duke mundësuar
gjetjen e çështjeve kryesore të eksperiencës. Pyetjet mund të krijohen dhe të renditen thjesht
duke përqëndruar vëmendjen në këndvështrimin e të intervistuarit, pra duke ndjekur linjën e
hartuar nga vetë ai. Në intervistën gjysmë – të strukturuar pyetësori paraqitet me një
strukturim të pjesshëm, nuk ka vetëm një gjurmë temash për t’u trajtuar por ka pyetje
specifike për të kërkuar të cilat, në pjesën më të madhe, janë të hapura.
Në ndryshim nga kërkimet me natyrë sasiore për kërkimet cilësore intervistat administrohen
në mënyrë të drejtëpërdrejtë, pra nëpërmjet prezencës së intervistuesit.
Figura 7. Përfitimet dhe mangësitë e intervistës së drejtëpërdrejtë
Intervista e drejtëpërdrejtë
Avantazhe Disavantazhe
Përshtatet më mirë me disa projekte kërkimi
E kushtueshme për t’u zbatuar
Më tepër mundësi për të kontaktuar dhe
bindur të anketuarin për bashkëpunim
Nevojitet një organizim i gjerë (kapilar)
i territorit
Më tepër mundësi për të asistuar të
anketuarin mbi kuptimin e pyetjeve dhe
mënyrën e duhur për të dhënë përgjigjet
Kërkon kohë më të gjatë kundrejt metodave
të tjera për mbledhjen e të dhënave
Intervistat zgjatin më tepër
Fleksibilitet mbi instrumentet e
përdorur (audioviziv, seksione të përpiluara)
Rrezik i lartë influencimi
Të gjithë instrumentet tipike të kërkimit me natyrë cilësore vlerësohen në terma vlefshmërie.
Kjo ndodh pas përdorimit të tyre për mbledhjen e të dhënave duke përcaktuar si kritere
verifikimi: kuptueshmëria, përfaqësueshmëria, plotësia.
Intervista e fokusuar, gjysëm e strukturuar është teknika e përzgjedhur për grumbullimin e të
dhënave në këtë punim. Është një metodë e intervistimit gjysmë të strukturuar në atë që
është e paraorganizuar dhe e strukturuar në bazë të literaturës së mëparshme dhe temës së
82
interesit. Përveç kësaj, intervista e gjatë i lejon studiuesit të jetë në kontroll të plotë të
temave që do të diskutohen në intervistë, por lë hapësirë për ndjekjen e caqeve të reja32.
Kjo përcakton edhe rolin pjesëmarrës të studjuesit dhe kontekstin natyral të ambjentit të
vëzhgimit. Objektivi i intervistave të realizuara është mbledhja e të dhënave të cilat do të
sigurojnë një bazë empirike për të vlerësuar njohuritë mbi modelet e brendshëm për
vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë, mbi standardet ndërkombëtare për
raportimin financiar në sistemin tonë bankar që mbartin të anketuarit si përfaqësues të
komunitetit të përdoruesve të normativave rregullatore e kontabël për sistemin bankar.
Intervista gjysëm e strukturur ishte metoda e përshtatshme për këtë studim për një numër
arsyesh. Së pari, si lloje të tjera të intervistave, qëllimi i intervistës së gjatë është të
kuptojmë fenomenin duke nxjerrë përshkrime të pasura dhe të detajuara të fenomenit33.
Qëllimi kryesor i studimit ishte të kuptuarit në thellësi i përdorimit të modeleve të
brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë dhe ndërthurjes me
rregullat kontabël për raportimin financiar bankar, pa marrë parasysh literaturën e gjerë mbi
këto argumenta. Së dyti, intervista e gjatë ishte e përshtatshme për metodat e përzgjedhura
ku pika fillestare dhe udhëzuese e qasjes ECM ishte gjithashtu konteksti konceptual. Së treti,
për shkak të natyrës së kampionit, ishte shumë e vështirë të intervistohej një informator më
shumë se një herë. Në këtë rast, rekomandohej një intervistë efikase dhe e fokusuar, e
paraorganizuar, gjysmë e strukturuar, si intervista e gjatë për rezultate më të mira. Së katërti,
literatura34 sugjeron që intervistimi gjysmë i strukturuar si teknikë më e mirë për t'u përdorur
në intervistimin e burokratëve të nivelit të lartë dhe anëtarëve elitarë të një komuniteti, sepse
lejon përdorimin efikas të kohës që këta informatorë e vlerësojnë shumë. Përveç kësaj,
përgatitja paraprake e përfshirë në intervistën e gjatë tregon cilësitë e përgatitjes së
studjuesit për intervistën.
32 Bernard, R., H., Research Methods in Anthropology: Qualitative and Quantitative Approaches, Third Edition, New
York, Altamira Press, 2002 33 Arnould, E., J., Market-Oriented Ethnography: Interpretation Building and Marketing Strategy Formulation, Journal
of
Marketing Research, 1994
Lofland, J., and L., H., Lofland, Analyzing Social Settings: A Guide to Qualitative Observation and Analysis, Second
Edition, Belmont, CA: Wadsworth Publishing Co, 1984
Weiss, R., S., Learning From Strangers: The Art and Method of Qualitative Interview Studies, New York: The Free
Press,
1984 34 Bernard, R., H., Research Methods in Anthropology: Qualitative and Quantitative Approaches, Third Edition, New
York, Altamira Press, 2002
83
Për të dhënë një përshkrim të aspekteve të ndryshme të përgatitjes dhe kryerjes së
intervistës, janë përdorur shtatë elementët e intervistimit të sugjeruar nga teoria35 për të
shpjeguar çdo hap që do të merret gjatë intervistimit në këtë studim, të cilët janë:
qasja me vendosjen, secili pjesëmarrës është intervistuar më vete në një moment të
caktuar;
të kuptuarit e kulturës dhe gjuhës: së pari studjuesi është familjarizuar me literaturën
akademike mbi argumentin e trajtuar, së dyti disa intervista pilot u zhvilluan me
profesionistë të sektorit bankar me karakteristika të ngjashme me kampionin e
kërkimit. Këto intervista pilot ndihmuan në kalibrimin e pyetjeve si dhe zvogëlimin e
dyshimeve të studjuesit;
të paraqiturit e vetes, sugjerohet një ekuilibër mes formalitetit dhe informalitetit në
prezantimin e vetes për intervistë;
gjetjen e një informatori, e trajtuar tek burimi i të dhënave;
duke fituar besim, që shkon krah për krah me vendosjen e raportit. Fitimi i besimit
është konsideruar thelbësor për suksesin e intervistës. Intervista e gjatë në vetvete
konsiderohet si një teknikë e mirë në krijimin e besimit nga grupi i zgjedhur i
kampionit. Për më tepër, secili pjesëmarrës u garantua se intervista është
konfidenciale;
vendosjen e raportit;
mbledhjen e materialeve empirike, janë marrë shënime gjatë intervistës për të
ndihmuar në analizën e saj. Përveç kësaj, studjuesi ka mbajtur një ditar reflektues ku
u mbajtën shënime mbi çështjet metodologjike dhe teorike të hasura gjatë intervistës.
Intervistat u realizuan nëpërmjet vetëm një kontakti me pjesëmarrësin. Intervistat zgjatën
nga një deri në dy orë dhe u zhvilluan personalisht dhe me telefon vetëm një intervistë.
Pjesëmarrësit u kontaktuan së pari me email. Në këtë komunikim të parë, studjuesi i njoftoi
për qëllimin e studimit, temat e intervistës dhe çështjet e konfidencialitetit në lidhje me të
dhënat.
Për natyrën e informacionit të synuar për të grumbulluar i cilësuar si i rezervuar, i sofistikuar
janë përzgjedhur përfaqësues të departamentit të riskut / kredisë dhe departamentit të
kontabilitetit / financës pranë drejtorisë së përgjithshme për secilën bankë të nivelit të dytë
35 Fontana, A., and J.,H. Frey, Interviewing: The Art of Science, Thousand Oaks, CA, Sage,1994
84
për realizimin e intervistave. Respektivisht janë realizuar dy intervista për secilën bankë.
Intervista me fokus modelet e brendshëm për vleresimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të
kredisë drejtuar departamentit të riskut / kredisë përbëhet nga dy pjesë. Pjesa e parë përmban
shtatë pyetje me qëllim thellimin e njohurive të studjuesit për këtë temë. Këto pyetje janë të
rëndësishme për të marrë informacion lidhur me operativitetin e modeleve të brendshëm për
vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë dhe karakteristikat dalluese të tyre në
nivel klientele por edhe në nivel banke. Pjesa e dytë e intervistës përbëhet nga
katërmbëdhjetë pyetje. Përdorimi i modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen dhe
kontrollin e rrezikut të kredisë dhe procesi i realizimit të vlerësimit të rrezikut të kredisë janë
informacionet e synuara për të grumbulluar në këtë pjesë.
Intervista me fokus standardet ndërkombëtare të kontabilitetit dhe raportimit financiar
drejtuar departamentit të kontabilitetit / financës përbëhet nga njëzetë e një pyetje dhe ka në
fokus implementimin e paketës aktuale SNK / SNRF për sistemin bankar, problematikat
kryesore në pasqyrat financiare si rezultat i këtyre ndryshimeve, procesin e implementimit të
SNRF 9 dhe efektet e mundshme për raportimin financiar bankar, modelin e humbjeve të
pritshme të SNRF 9 dhe përmbushjen e elementëve specifik të tij, ndërveprim të mundshëm
midis SNRF 9 si standardi kryesor për raportimin financiar bankar dhe kapitalit rregullator.
85
KAPITULLI 4: ANALIZA E TË DHËNAVE
Siç u përmend në Kapitullin 3 përdorimi i intervistave gjysmë të strukturuara është një
teknikë e përshtatshme për të studjuar efektet dhe ndikimet e ndërsjellta të ndryshimeve
rregullatore dhe kontabël në sektorin bankar shqiptar.
Analiza e këtij studimi është një proces i vazhdueshëm ndërmjetësimi midis të dhënave dhe
shënimeve në terren dhe teorive ekzistuese. Mund të thuhet se karakterizohet nga një
krahasim i vazhdueshëm mes shënimeve në terren dhe të dhënave dhe analizës e
interpretimit të tyre. Sipas metodave cilësore ECM dhe Grounded theory të dhënat janë
grumbulluar dhe interpretuar sipas kuadrit konceptual të punimit. Gjatë kësaj faze janë
përcaktuar edhe një sërë shprehjesh për të ndihmuar studjuesin gjatë interpretimit dhe
analizës së të dhënave.
Gjatë fazës së analizës, kërkuesi zbulon, redukton, klasifikon dhe rindërton të dhënat përmes
një procesi i cili identifikohet si shtatë hapat e analizës36. Këto hapa, të cilët gjenerojnë
përfundimet dhe konfirmojnë skemat konceptuale dhe teoritë që përshkruajnë të dhënat,
janë:
kategorizimi, klasifikon dhe etiketon njësitë e të dhënave gjatë kodimit;
abstragimi, i referohet ndërtimit të konstrukteve të koncepteve të nivelit të lartë në
bazë të kategorizimit;
krahasimi, hulumton dallimet dhe ngjashmëritë e incidenteve brenda të dhënave të
grumbulluara dhe jep udhëzime për mbledhjen e të dhënave shtesë;
dimensionimi, identifikon vetitë e kategorive dhe ndërton përgjatë dimensioneve;
integrimi, i referohet përpjekjeve për formimin e teorisë duke zbuluar dhe shpjeguar
marrëdhëniet ndërmjet kategorive;
iterimi, përfshin lëvizjet e vazhdueshme midis të dhënave ekzistuese dhe
grumbullimit të të dhënave shtesë, midis grumbullimit të të dhënave dhe
konkluzioneve, dhe midis analizës dhe interpretimit;
refuzimi, i referohet nënshtrimit të qëllimshëm të konkluzioneve emergjente në
36 Spiggle, S., Analysis and Interpretation of Qualitative Data in Consumer Research , Journal of Consumer Research,
1994
86
shqyrtimin empirik.
Analiza e të dhënave u krye duke lexuar dhe rilexuar të dhënat në mënyrë që të fitohej
njohuri mbi tekstet. Analiza paraprake e të dhënave filloi gjatë procesit të mbledhjes së të
dhënave. Pas çdo interviste, studjuesi ka plotësuar formularin e përmbledhjes së kontaktit37.
Forma e përmbledhjes së kontakteve siguroi një platformë për studjuesin për të reflektuar
rreth intervistave, për të përmbledhur informacionin për pjesëmarrësit, temat kryesore të
nxjerra nga intervista dhe përmbledhjen e çështjeve të pazgjidhura. Fletët e përmbledhura të
kontakteve u mbajtën në një bazë të dhënash në excel dhe shërbyen si analiza e parë e të
dhënave.
Të dhënat e grumbulluara janë organizuar në tabela dhe grafik për të realizuar një
interpretim më të shpejtë e më të mirë. Në vijim, analiza e të dhënave ndjek një renditje të
caktuar, që jo domosdoshmërisht përkon me radhën e pyetjeve në intervistë por sipas
rëndësisë për secilën pyetje kërkimore.
Tabela 4.1 Organizimi i të dhënave
Hipoteza e punimit
Pyetja kërkimore
Variabla cilësorë
“Ndryshimet kontabël për
raportimin financiar dhe
modelet e brendshëm për
vlerësimin e rrezikut të
kredisë kanë efekte të
ndryshme për sektorin
bankar
shqiptar”
1.Cili është zhvillimi i modeleve
të brendshëm për vlerësimin,
matjen dhe kontrollin e rrezikut
të
kredisë në sistemin tonë bankar?
Operativiteti i modeleve të
brendshëm
Lloji i vlerësimit
Procesi i vlerësimit
2.Cila është lidhja e tyre me
normativat në fuqi?
Roli i procesit të vlerësimit
Periudha kohore
3.Cilat janë efektet e
ndryshimeve
të standardeve ndërkombëtare
për raportimin financiar në
sistemin tonë bankar?
Implementimi SNK / SNRF
aktual
Implementimi SNRF 9
4.Cilat janë ndërveprimet
rregullatore dhe kontabël?
SNRF 9 dhe kapitali
rregullator
Modeli i humbjeve SNRF 9
Sfidat e sektorit bankar
37 Miles, M.,B. and A.,Huberman, Qualitative Data Analysis: An Expanded Sourcebook, London, Sage Publications,
1994
87
4.1 Modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë në sistemin tonë bankar
Operativiteti i modeleve të brendshëm
Studimi i operativitetit për sistemet e vlerësimit (rating) kërkon përkufizimin paraprak të
termave “sisteme rating-u” dhe “operativ”.
Për sa i përket përkufizimit të parë është përdorur përcaktimi i përmbajtur në dokumentin e
konsultimit të Komitetit të Bazelit (2003) i cili në paragrafin 356, specifikon: “me sistem
rating-u nënkuptohet tërësia e metodave, procedurave, kontrolleve, të dhënave dhe
sistemeve informative që shërbejnë si mbështetje për vlerësimin e rrezikut të kredisë, për
caktimin e klasave të brendshme të aftësisë paguese dhe për vlerësimin sasior të shkeljeve
dhe të humbjeve”. Aspekti i veçantë në krahasim me proceset tradicionale të analizave të
kredive është pikërisht caktimi i klasave të brendshme të aftësisë paguese i cili pasohet nga
procesi i kuantifikimit të tyre në terma matës kardinal të normave të shkeljeve dhe të
humbjeve. Për pasojë, përdorimi i një sistemi scoring për fazën e pranimit, rinovimit dhe
kontrollit të ekspozimeve nuk përbën në vetvete një sistem rating-u, më së shumti përbën
një prej elementëve te tij.
Për sa i përket përkufizimit të dytë (operativ) është përdorur përsëri përcaktimi i përmbajtur
në dokumentin e konsultimit të Komitetit të Bazelit (2003) i cili në paragrafin 406,
specifikon: “në bankat që do të përdorin metodat Internal Rating Based (IRB) vlerësimet
(rating) e brendshme dhe vlerësimet e brendshme të shkeljeve dhe të humbjeve duhet të
kenë një rol esencial në autorizimin e kredive, në menaxhimin e rreziqeve, në alokimin e
brendshëm të kapitalit dhe të funksioneve corporate governance. Nuk janë të pranueshëm
sisteme rating dhë të vlerësimit të hartuara dhe të zbatuara me qëllimin e vetëm mundësimin
e bankës ndaj metodave IRB dhe të përdorura vetëm për të siguruar input IRB. Në kuadër të
këtij kërkimi aspekti më i veçantë i përkufizimit është roli esencial në dhënien e kredive, i
cili nënkupton një përdorim të gjerë në operacionet e përditshme të gjithë njësive qëndrore
ose të decentralizuara në aspektin territorial përgjegjëse për hetimin, propozimin dhe
dhënien e kredive. Pra duke mos u kufizuar në analiza portofoli të nivelit qëndror.
Për shkak se sistemet rating kanë zakonisht struktura të ndryshme dhe, përgjithësisht, janë
zhvilluar në kohë të ndryshme për segmente të ndryshme të operativitetit të bankave, është e
nevojshme të identifikohen këto segmente dhe për pasojë të dallohet viti i nisjes. Me qëllim
88
sigurimin e një krahasueshmërie të duhur të përgjigjeve, pas një hetimi paraprak, u
përcaktua një listë e mbyllur me segmentet referues të cilët do të karakterizojnë secilën
bankë.
Viti i fillimit të operativitetit të dymbëdhjetë bankave të shqyrtuara për tetë segmentet e
propozuara të aktivitetit paraqiten në tabelën 4.2. Për arsye konfidencialiteti secila bankë
identifikohet me një gërmë të përcaktuar në mënyrë rastësore.
Mesatarisht krijimi i modeleve të brendshëm rezulton i hershëm (2007) dhe jo i diversifikuar
në mënyrë të konsiderueshme për tetë segmentet e aktivitetit. Tregues ky i vëmendjes ndaj
metodologjive të rating e konkretizuar veçanërisht pas ndërhyrjes së Komitetit të Bazelit.
Në vitin 1999 ky Komitet publikoi dy dokumente të rëndësishëm që risollën në vëmendje
rolin qëndror të sistemeve të rating: Propozimi për rishikimin e Capital Adequacy38
parashikonte opsionin Internal Rating Based Approach dhe Principles for the Management
of Credit Risk 39. Parimi numër dhjetë orientonte që: “bankat duhet të zhvillojnë dhe të
përdorin sisteme të brendshëm vlerësimi (rating) të rrezikut të kredisë. Sistemet e rating
duhet të jenë në përputhje me natyrën, përmasat dhe kompleksitetin e aktivitetit të bankës”.
Nga analiza për secilën bankë rezulton qartësisht që tre banka (A, B dhe F) kanë hedhur
hapat e parë në këtë drejtim për t’u ndjekur nga institutet e tjerë edhe pse datimi i sipër
përmendur jo gjithmonë respekton plotësisht përcaktimin e “operativitetit” të sistemeve të
vlerësimit të brendshëm. Ndonjëherë lidhja midis rating-ut dhe vendimeve individuale të
dhënies së kredisë ka kaluar nëpër faza të ndryshme brenda të njëjtës bankë, nga më strikte
në më lehtësuese. Nuk ka dyshim, gjithsesi, që këto banka gëzojnë një eksperiencë më të
madhe dhe seri historike rating më të plotë.
38 Basel Committee on Banking Supervision, 1999a 39 Basel Committee on Banking Supervision, 1999b
89
Tabela 4.2 Fillimet e modeleve të vlerësimit të brendshëm
Segmenti i
aktivitetit
Bankat
Mesatare
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Korporata
2006 2005 2009 2008 - 2004 2007 2008 2007 - 2010 - 2007
Njësi ekonomike
të mesme
2006 2005 2009 2008 - 2004 2007 2008 2007 - 2010 2013 2007
Njësi ekonomike
të vogla
2006 2005 2009 2008 - 2004 2007 2008 2007 - 2010 2013 2007
Mikronjësi 2006 2005 2009 2008 - 2004 2007 2008 2009 - 2010 - 2007
Institucione 2006 2005 2009 2008 - 2004 2007 2008 2009 - 2010 - 2007
Banka - 2005 2009 2008 - 2004 - 2008 - - - 2013 2008
Ndërmjetës
financiar
- 2005 2009 2008 - 2004 - - 2009 - - - 2006
Individë 2006 2005 2009 2008 - 2004 2007 2008 2009 - 2011 2013 2007
Për të përcaktuar në mënyrën më të mirë modelet tashmë operuese dhe ato ende në fazën e
krijimit është përcaktuar një periudhë specifike (viti 2015, periudha kryesore e grumbullimit
të të dhënave të këtij kërkimi) kundrejt të cilës të vëzhgohet operativiteti i tyre (tabela 4.3).
Mesatarisht nëntë në dymbëdhjetë banka të analizuara paraqesin modele operative për
pothuajse të gjitha segmentet e marra në konsideratë. Vetëm segmentet e bankave dhe
ndërmjetësve financiarë rezultojnë, për periudhën e analizuar në këtë kërkim, të lëna në
harresë.
90
Tabela 4.3 Modele të vlerësimit të brendshëm operative në vitin 2015
Segmenti i
aktivitetit
Bankat
Numri
i sistemeve
operative
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Korporata
Po Po Po Po Jo Po Po Po Po Jo Po Jo 9
Njësi
ekonomike të
mesme
Po Po Po Po Jo Po Po Po Po Jo Po Po 10
Njësi
ekonomike të
vogla
Po Po Po Po Jo Po Po Po Po Jo Po Po 10
Mikronjësi Po Po Po Po Jo Po Po Po Po Jo Po Jo 9
Institucione Po Po Po Po Jo Po Po Po Po Jo Po Jo 9
Banka Jo Po Po Po Jo Po Jo Po Jo Jo Jo Po 6
Ndërmjetës
financiarë
Jo Po Po Po Jo Po Jo Jo Po Jo Jo Jo 5
Individë Po Po Po Po Jo Po Po Po Po Jo Po Po 10
Total 6 8 8 8 0 8 6 7 7 0 6 4
Duke parë këtë situatë si dhe plotësinë e të dhënave të ofruara për pjesën e mbetur të
aspekteve të hetuara në këtë kërkim, mund të dallohen katër grupe bankash (tabela 4.4):
1. tre institucione bankare me pjesën më të madhe të modeleve të brendshëm të
vlerësimit rrezikut të kredisë tashmë operative prej disa viteve (A, B dhe F);
2. gjashtë institucione bankare me pjesën më të madhe të modeleve të brendshëm të
vlerësimit rrezikut të kredisë faktikisht operative prej më pak viteve (C, D, G, H, I
dhe K);
3. një institucion bankar me modeleve të brendshëm operativ për disa segmente bazuar
në një projekt të detajuar (L);
4. dy institucione bankare në të cilët po hartohet në mënyrë të thellë procesi i kredi
dhënies (E dhe J) ku këto modele janë ende në fazë testimi pra nuk janë operative.
91
Tabela 4.4 Gjendja e zhvillimit të modeleve të brendshëm të vlerësimit të rrezikut të kredisë
Banka me shumë sisteme operativ
Banka me pak sisteme opërativ por me
projekte
të detajuara
Banka me projekte në fazë përcaktimi
Banka A
Banka B
Banka F Banka C
Banka D
Banka G
Banka H
Banka I
Banka J
Banka L
Banka E
Banka J
Operativ Operativ Jo operativ
prej shume prej pak në vitin 2015
vitesh vitesh
Në vazhdim vëmëndja do të përqëndrohet kryesisht në tre grupet e para të bankave, përveç
kur do të përcaktohet ndryshe.
Për dy grupet e parë, pesha e kredive të dhëna duke përdorur modele të brendshëm për
vlerësimin e rrezikut të kredisë paraqesin ndryshime të konsiderueshme sipas segmenteve të
aktiviteteve (tabela 4.5). Ёshtë me interes të vihet re që vlera e ulët e mbulimit të kredive
ndaj mikronjësive dhe individëve përcaktohet nga kuota tepër e ulët për bankat C dhe F, kur
kjo e fundit ka qenë pararendëse në zhvillimin e këtyre modeleve në sistemin tonë bankar.
Tabela 4.5 Pesha e kredive të dhëna me modele të brendshëm të vlerësimit të rrezikut të kredisë
Segmenti i aktivitetit
Përqindje e kredive të mbuluara me sisteme rating
Korporata, Njësi ekonomike të vogla e të
mesme, Ndërmjetës financiarë
Afërsisht 100%
Banka 50%
Mikronjësi, Individë 50%
Ёshtë me interes të analizohet përcaktimi i segmenteve të aktivitetit që secila bankë ka
pranuar të paraqesë në kuadër të procesit të vlerësimit, duke qenë se përgjithësisht secilit
prej tyre i korrespondojnë metodologji, procedura dhe role profesionale të ndryshëm.
Segmentet me numër të mbyllur të propozuara e të përdorura prej studjuesve të këtij
kërkimi, janë përshtatur mjaftueshëm mirë për të gjitha bankat e analizuara. Përcaktimet
92
specifike janë mjaft homogjene për të gjitha segmentet përveç korporatave dhe njësive
ekonomike të vogla pasi për këto ka ndryshime të thella nga njëra bankë në tjetrën.
Segmentet individë, ndërmjetës financiarë, banka dhe institucione janë përgjithësisht të
përcaktuara nga rregulloret e Bankës së Shqipërisë. Segmentet korporata, njësi ekonomike të
vogla e të mesme përcaktohen nga të gjitha bankat mbi bazën e të ardhurave të palës
kredimarrëse (tabela 4.6). Informacioni është paraqitur për të gjitha bankat objekt studimi.
Për bankat H dhe K ky informacion është cilësuar si i rezervuar.
Tabela 4.6 Pragu minimal i të ardhurave për klasifikimin e njësive ekonomike (në milionë lekë)
Segmenti i
aktivitetit
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Korporata
700 700 700 140 280 360 700 - 700 700 - 700
Njësi
ekonomike
të mesme
140 140 140 35 28 84 140 - 140 42 - 140
Njësi
ekonomike
të vogla
0 0 84 3 0 0 0 - 0 0 - 0
Mikronjësi 0 0 0 0.5 0 0 0 - 0 0 - 0
Në shtatë banka segmenti i njësive ekonomike të vogla e të mesme është i ndarë në dy
nënsegmente, në bankën D janë tre nënsegmente dhe në bankën E nuk ka asnjë ndarje të
mëtejshme.
Ndryshimet e konsiderueshme në vlerat e të ardhurave sjell disa reflektime. Së pari
krahasimi i modeleve të brendshëm sipas segmenteve të tregut duhet trajtuar më kujdes pasi
këto modele i referohen subjekteve thellësisht të ndryshme. Së dyti del në pah në mënyrë të
qartë për të gjitha bankat problemi i aplikimit për çdo segment i modeleve të brendshëm
vlerësimi tendencialisht homogjen por drejtuar palëve me përmasa të ndryshme dhe
komplekse. Së treti konkurrenca është e destinuar të rritet si rezultat i ofertave të ndryshme
të metodave të vlerësimit dhe të tregut për të njëjtët klientë.
Lloji i vlerësimit
Aspekti i parë kritik i modeleve të brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë mbi të
93
cilin jemi përqëndruar i përket mënyrës me të cilën kombinohen informacionet cilësore dhe
sasiore për vlerwsimin e palës kredimarrëse. Fillimisht u verifikua nëse janë prodhuar
“vlerësime të pjesshëm” të aspekteve cilësore të ndryshëm nga “vlerësime të pjesshëm” për
aspektet sasior. Informacioni i marrë i përket dhjetë bankave me modele të brendshëm për
vlerësimin e rrezikut të kredisë operative.
Tabela 4.7 Mënyra e realizimit të vlerësimit final të rrezikut të kredisë për njësitë ekonomike
Procesi
Banka
Numri i bankave
Duke realizuar fillimisht vlerësime të pjesshëm
(rating specifik) më pas të kombinueshëm në
vlerësimin final
D, G, I, K, L
5
Duke mos realizuar vlerësime të pjesshëm pasi të
gjitha informacionet përpunohen sëbashku për
vlerësimin final
A, B, C, F, H
5
Vihet re një ndarje e barabartë e bankave në dy grupe sipas mënyrës së realizimit të
vlerësimit final. Operimi nëpërmjet vlerësimeve te pjesshme është po aq i përdorur sa
vlerësimet direkte. Për pjesën më të madhe të bankave procesi është uniform, model i njëjtë
për çdo segment e të krijuar nga vetë banka, sipas nevojave specifike.
Modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë të bankave A, B, H mbështeten
mbi modele me bazë statistikore. Përdorimi simultan i të gjithë informacionit të
disponueshëm (cilësor dhe sasior) lejon maksimizimin e sinergjive të informacionit dhe
optimizimin e modelit të përdorur. Megjithatë, rezultati përfundimtar nuk është lehtësisht i
interpretueshëm në terma të faktorëve të biznesit e të mjedisit, strategjik e financiarë që
secila njësi ekonomike paraqet.
Metoda që i afrohet më tepër logjikave tradicionale është ajo e vlerësimit të pjesshëm, në të
cilën gjykimi final vjen nga analiza e informacionit të grupuar sipas burimeve informative
ose sipas faktorëve të rrezikut që u referohen. Mirëpo kjo metodë paraqet kalibrim të
vështirë të rolit të vlerësimit të pjesshëm nëse do të duhet të përcaktohen apriori e në mënyrë
të standardizuar peshat e tyre. Prandaj është e nevojshme të vrojtohen gjetjet e zgjedhura
nga pesë bankat që realizojnë vlerësim të pjesshëm për t’i kombinuar në vlerësim final të
palës kredimarrëse. Dy janë aspektet me rëndësi:
a. koefiçenti i standardizimit ose subjektiviteti i procesit;
94
b. procesi i kombinimit (kombinimi simultan i vlerësimeve të pjesshëm për fusha të
veçanta ose kombinimi progresiv i informacioneve drejt vlerësimit të pjesshëm për
fusha kërkimi gjithmonë e më të gjëra).
Tabela 4.8 Mënyrat e kombinimit të vleresimit të pjesshëm
Koefiçenti i standardizimit
Kombinimi
Numri i bankave
Simultan
Progresiv
I lartë. Sistem me pesha standard të paracaktuar
nga kërkime me kampionë vlerësimi.
Banka D
Banka G
Banka K
Banka I
4
I ulët. Sistem pa pesha ose me pesha specifike të
përcaktuara nga një punonjës për secilin rast.
Banka L 1
Katër nga pesë bankat kanë zgjedhur një sistem mjaft të standardizuar (tabela 4.8) me rol të
kufizuar të punonjësit të kredisë (element i marrë në konsideratë më tej gjatë analizës së të
dhënave). Gjithashtu është me rëndësi dhe përzgjedhja e peshave standard jo mbi bazën e
vlerësimeve subjektive të një grupi pune por duke përdorur procedura statistikore mbi
kampione me njësi ekonomike.
Procesi i vlerësimit
Vlerësimet e pjesshëm për elementët sasior dhe cilësor te realizuar nga bankat e sipër
përmendura mund të përcaktohen duke grupuar vlerësimet specifike të aspekteve të veçanta
objekt vëzhgimi. Numri i “rating” specifik për elementët sasiorë për secilën bankë paraqitet
ne tabelën 4.9.
Tabela 4.9 Numri i “rating” specifik për elementët sasiorë
Numri i rating specifik Banka
6
6
7
7
7
Banka D
Banka G
Banka I
Banka K
Banka L
Ky numër i takon në radhë të parë gadishmërisë për të mbajtur të ndarë ose jo të dhënat e
brendshme mbi ecurinë nga ato të regjistrit të kredive; në radhë të dytë marrjes në
95
konsideratë ose jo të të dhënave të sektorit dhe, e fundit, dëshirës për të qenë edhe më tepër
shprehës, të detajuar, mbi aspekte të veçanta të njësive ekonomike (tabela 4.10).
Janë mbajtur në konsideratë tre aspekte:
a. bankat A, B, C, F dhe H përdorin të njëjtin informacion pa e grupuar në disa
vlerësime të pjesshëm ose specifik;
b. detajimi sa më i madh i të shprehurit të rreziqeve të veçanta të biznesit nëpërmjet një
numri të madh të vlerësimeve specifike mund të bëjë më të vështirë optimizimin e
përgjithshëm të modeleve, kjo sepse segmenton të dhënat bazë (elementare) të
disponueshme:
c. bankat të cilat nuk kanë përmendur në këtë pjesë variablat e sektorit nuk do të thotë
se i lënë jashtë procesit por i marrin në konsideratë drejt fundit të procesit.
Tabela 4.10 Informacioni sasior i përfshirë në procesin e vlerësimit
Elementë sasior të informacionit Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
Bilanci
Pasqyra e të ardhurave dhe shpenzimeve
Pasqyra e fluksit të mjeteve monetare
Raporti i ecurisë me bankën
Regjistri i kredive
Rreziku i sektorit
Kolateral (i shtuar nga vetë banka)
D, G, I, K, L
D, G, I, K, L
D, G, I, K, L
D, G, K, L
D, G, K, L
K, L
I, L
A, B, C, F, H,
A, B, C, F, H,
A, B, C, F, H,
A, B, C, F, H,
A, B, C, F, H,
A, B, F, H,
-
Gjithashtu vlen të përmendet se një pjesë e elementëve të mësipërm përdoren pjesërisht nga
bankat. Rreziku i sektorit është një informacion i marrë në konsideratë në mënyrë të
pjesshme nga bankat D dhe C. Për bankën I raporti i ecurisë me bankën, regjistri i kredive
dhe rreziku i sektorit janë elementë cilësorë.
96
Figura 8 Informacioni sasior i përfshirë në procesin e vlerësimit
Tabela 4.11 Pesha e informacionit sasior në vlerësimin e pjesshëm
Elementë sasiorë të informacionit Banka D Banka G Banka L
Bilanci
Pasqyra e të ardhurave dhe shpenzimeve
Pasqyra e fluksit të mjeteve monetare
Raporti i ecurisë me bankën
Regjistri i kredive
Rreziku i sektorit
Kolateral (i shtuar nga vetë banka)
100%
100%
80%
100%
100%
50%
-
50%
40%
5%
-
-
5%
-
20%
20%
20%
10%
20%
5%
5%
Për bankat I dhe K nuk është e mundur të ndahen peshat e secilit element sasior. Ndërtimi i
modeleve të përdorur prej tyre nuk lejon ndërhyrje për marrjen e këtij informacioni. Kjo
edhe për faktin se këto modele i janë përshtatur procedurës së kombinimit progresiv që këto
banka përdorin për elementët e ndryshëm të informacionit.
Procesi i përmbledhjes së informacionit bazë (elementar) në vlerësime të pjesshëm
(specifik) mund të zhvillohet mbi bazën e disa metodave:
a. scoring ( statistical – based), një model variablat dhe parametrat e të cilit janë
përcaktuar me procedura matematikore – statistikore;
b. expert system, sisteme ku informacioni i njohur sistemohet nga një grup pune duke
përcaktuar rregullat që lidhin variablat me rating, ku një përdorim të madh merr
pema e vendimeve;
c. grid system, modele të karakterizuar nga variabla dhe pesha të përzgjedhura nga një
0 1 2 3 4 5 6
Bilanci
Pasqyra e te ardhurave dhe shpenzimeve
Pasqyra e fluksit te mjeteve monetare
Raporti i ecurise me banken
Regjistri i kredive
Rreziku sektorit
Kolateral
Vleresim final Vleresim I pjesshem
97
grup pune me përdorim të kufizuar ose nul të pemës së vendimeve;
d. judgemental system, sisteme që bazohen në gjykimin subjektiv të çdo analisti
mbështetur në udhëzimet e drejtimit (të njësisë).
Në tabelën 4.12 paraqiten metodat bazë të përzgjedhura nga bankat e vëzhguara për procesin
e përmbledhjes së informacionit.
Tabela 4.12 Mënyrat e përmbledhjes së informacionit bazë në procesin e vlerësimit
Elementë sasiorë të informacionit
Bankat
Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
D G I K L A B C F H
Bilanci
ES SS SS SS J SS SS J J SS
Pasqyra e të ardhurave dhe shpenzimeve ES SS SS SS J SS SS J J SS
Pasqyra e fluksit të mjeteve monetare ES SS SS SS J SS SS J J SS
Raporti i ecurisë me bankën J SS SS SS SS SS J J J SS
Regjistri i kredive J SS SS SS SS SS J J J -
Rreziku i sektorit J SS SS SS J SS J J J -
Legjenda: SS = statistical scoring; ES = expert system; J = judgemental
Tre banka kanë vetëm një vlerësim, “rating”, specifik për të gjithë aspektet cilësor, në
bankën I gjenden 5 dhe në bankën L realizohen 11. Në këtë rast këto vlerësime kombinohen
në mënyrë të mëtejshme në një vlerësim të vetëm cilësor. Për këto banka nuk është e
mundur të ndahen peshat e secilit element cilësor. Ndërtimi i modeleve të përdorur prej tyre
nuk lejon nderhyrje për marrjen e këtij informacioni duke iu përshtatur procedurës së
kombinimit progresiv të gjithë elementëve cilësorë.
Tabela 4.13 Numri i “rating” specifik për elementët cilësorë
Numri i rating specifik Banka
1
1
5
1
11
Banka D
Banka G
Banka I
Banka K
Banka L
98
Në thelb edhe elementët cilësorë të informacionit menaxhohen dhe përpunohen nëpërmjet
“statistical models and other mechanical methods” për të përdorur fjalorin e Komitetit të
Bazelit.
Është me rëndësi shqyrtimi i disa aspekteve: çfarë informacioni është mbledhur, si janë
strukturuar, kush është përgjegjës për mbledhjen dhe në cilën fazë të procesit të vlerësimit
merren në konsideratë.
Panorama e plote e informacioneve që përfshihen në procesin e vlerësimit paraqitet ne
tabelën 4.14. Numri i lartë i elementëve cilësorë të marrë në konsideratë tregon që edhe
bankat të cilat përdorin sisteme me bazë statistikore ndeshen me problemin e monitorimit të
një numri të lartë të aspekteve cilësore të njësisë ekonomike.
Tabela 4.14 Informacioni cilësor i përfshirë në procesin e vlerësimit
Elementë cilësorë të informacionit Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
Struktura e sektorit D, G, I, K, L A, B, C, F, H,
Pozicioni i njësisë në sektor si dhe ndaj faktorëve
kyç (të suksesit/rënies)
D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Diversifikimi i aktivitetit operativ D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Struktura e sektorit dhe pozicioni për aktivitetet e
diversifikuara
G, I, K, L A, B, C, F, H
Informacion për njësinë dhe grupin ku bën pjesë D, G,I, K, L A, B, C, F, H
Faktorët e sjelljes ndaj rrezikut, karakteristikat e
përgjithshme të rreziqeve dhe historiku i tyre
D, G, I, K, L A, C, F, H
Pronësia, struktura organizative dhe informacione
jashtë bilancit
D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Sipërmarrës apo profesionist, cilësitë e drejtimit D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Pjesëmarrje në grupe D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Aspekte financiare dhe kontabël, cilësia e bilancit D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Rreziku i vendit D, G, I, K, L A, B, C, F, H
Regjistri i kredive (shtuar nga vete banka) I
Struktura e sektorit përbën një element mbi të cilin informacioni sigurohet jo në mënyrë
uniforme. Kjo për faktin se në Shqipëri nuk ka një bazë të standardizuar për sektorë të
ndryshëm në mënyrë që të arrihet plotësisht ky vlerësim. Kështu banka I ka ndërtuar një
bazë të dhënash të brendshëm për ekspozimin e sektorit duke zvogëluar problematikën e
vlerësimit të tij.
Në tabelën 4.15 paraqiten metodat bazë të përzgjedhura nga bankat e vëzhguara për procesin
e përmbledhjes së informacionit.
99
Tabela 4.15 Mënyrat e përmbledhjes së informacionit bazë në procesin e vlerësimit
Elementë cilësorë të informacionit
Bankat
Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
D G I K L A B C F H
Struktura e sektorit SS J SS SS SS/J SS J J J ES
Pozicioni i njësisë në sektor SS J SS SS SS/J SS J J J ES
Diversifikimi i aktivitetit operativ SS/J J SS SS SS/J SS SS/J J SS/J ES
Struktura e sektorit dhe pozicioni për aktivitetet
e diversifikuara SS/J SS/J SS SS SS/J SS SS/J J SS/J ES
Informacion për njësinë dhe grupin ku bën
pjesë SS/J SS/J SS SS SS/J SS SS/J J SS/J ES
Faktorët e sjelljes ndaj rrezikut, karakteristikat
e
përgjithshme të rreziqeve dhe historiku i tyre
SS/J SS/J SS SS SS/J SS - J SS/J ES
Pronësia, struktura organizative dhe
informacione
jashtë bilancit
SS/J SS/J SS SS SS/J SS SS J SS/J ES
Sipërmarrës apo profesionist, cilësitë e drejtimit SS/J SS/J SS SS SS/J SS SS/J J SS/J ES
Pjesëmarrje në grupe SS/J SS/J SS SS SS/J SS SS/J J SS/J ES
Aspekte financiare dhe kontabël, cilësia e
bilancit SS SS SS SS SS SS SS J SS ES
Rreziku i vendit SS/J SS/J SS SS SS/J SS ES J SS/J ES
Legjenda: SS = statistical scoring; ES = expert system; J = judgemental
Në shtatë banka nga dhjetë të marra në vëzhgim faza e mbledhjes së informacionit bazohet
në një “formular cilësor” të standardizuar i cili përfshin informacionet e tabelës 4.15. Në
thelb, ka një ndjeshmëri të lartë të bankave për të marrë në konsideratë aspekte cilësore
mbështetëse të informacioneve sasiorë ndonëse, në të gjitha rastet, këto informacione duhet
të merren brenda kornizave të një formulari të paracaktuar dhe marrin pjesë në mënyrë
automatike në përcaktimin e vlerësimit të rrezikut të kredisë.
100
Tabela 4.16 Aspekte cilësor të përfshirë në procesin e vlerësimit dhe në formularin cilësor
Elementë të përfshirë
Bankat
Total Po Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
G I K A B F H
Dinamika e sektorit dhe faktorët kyç të suksesit Po Po Po Po Jo Po Po 6
Pozicioni dhe aftësia konkurruese e njësisë Po Po Po Po Po Po Po 7
Bilanci së bashku me shënimet shpjeguese Po Po Po Po Po Po Po 7
Pasqyra e të ardhurave Po Po Po Po Po Po Po 7
Fluksi i përgjigjeve nga Regjistri i kredive Po Po Po Po Po Po Po 7
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut të tregut Po Po Po Po Jo Po Jo 6
Projektet e investimeve të njësisë Po Po Po Po Po Po Po 7
Parashikimet e zhvillimit të njësisë Po Po Po Po Po Po Po 7
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut të biznesit Po Po Po Po Po Po Po 7
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut të kredisë nga
klientët e saj
Po Po Po Po Po Po Po 7
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut operativ Po Po Po Po Jo Po Po 6
Për rëndësinë që paraqesin mbi mundësinë e personalizimit të raportit kredimarrës dhe në
interpretimin e situatave specifike të secilës njësi ekonomike debitore, është shtruar pyetja
nëse realisht elementët parashikues përfshihen në procesin e vlerësimit të rrezikut të palës
kredimarrëse (në çfarëdo faze të këtij procesi).
Tabela 4.17 Vlera parashikuese të përfshira në procesin e vlerësimit
Vlerat e perfshira
Bankat
Total Po Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
D
G
I
K
L
A
B
C
F
H
Projekte të veçanta të investimeve të
njësisë
Jo Po Po Po Jo Po Po Jo Po Po 7
Plan Biznesi
Jo Jo Po Jo Po Po Jo Jo Po Jo 4
Pasqyra financiare pro – forma Jo Jo Po Po Po Jo Jo Jo Po Jo 4
Buxhete të arkës Jo Jo Po Jo Jo Po Jo Jo Po Jo 3
101
Figura 9 Vlera parashikuese të përfshira në procesin e vlerësimit
Vihet re një dallim i theksuar në vlerësimin midis bankave përsa i përket rëndësisë të secilit
nga këto aspekte informative në procesin e vlerësimit të rrezikut të kredisë. Buxhetet e arkës
janë ato më pak të marrat në konsideratë (në totalin e bankave të analizuara). Informacione
që nga njëra anë kanë avantazhin të ofrojnë një krahasim të menjëhershëm në terma shumë
afatshkurtër të parashikimeve të deklaruara por nga ana tjetër shprehin një perspektive
vlerësimi të njësisë ekonomike po në terma afatshkurtër.
Gjithashtu vlen të përmendet se një pjesë e elementëve të mësipërm përdoren pjesërisht nga
bankat. Kështu bankat B dhe C përdorin pjesërisht planin e biznesit dhe pasqyrat financiare
parashikuese. Plani i biznesit është dokumenti më i vështirë per të patur për bankat H dhe G
ndaj dhe përdoren prej tyre pjesërisht sëbashku me pasqyrat financiare pro – forma.
Roli i punonjësve në procesin e vlerësimit të rrezikut të kredisë mund të vëzhgohet në një
numër të madh aspektesh duke karakterizuar thellësisht natyrën dhe ndikimet organizative
dhe të tregut për bankën. Në vijim do të analizohen aspektet e mëposhtme:
a. roli i punonjësve në mbledhjen e informacionit;
b. roli i punonjësve në përpunimin e informacionit;
c. përfshirja e fuksioneve komerciale (të shitjes) në analizat e njësisë ekonomike.
Në lidhje me pikën e parë, duke marrë në konsideratë aftësinë tashmë të përhapur të bankave
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Projekte te vecante investimi
Plan biznesi
PF pro - forma
Buxhete te arkes
Vleresim final Vleresim I pjesshem
102
për të siguruar në mënyrë elektronike bilancin dhe të dhënat mbi ecurinë e brendshme e të
jashtme të njësisë, vëmëndja është përqëndruar mbi mënyrat e mbledhjes së informacionit
cilësor. Janë evidentuar këto sjellje nga ana e dhjetë bankave objekt studimi (tabela 4.18):
Tabela 4.18 Shpërndarja gjeografike dhe natyra e roleve përgjegjëse për mbledhjen e informacionit cilësor
Përgjegjësi i
marrëdhënieve me
klientin
Analisti i kredisë
Numri i bankave
Zona e filialit
Banka C
Banka D
Banka F
Banka H
Banka I
Banka B
Banka G
7
Selia qëndrore Banka A Banka K
Banka L
3
Numri i bankave 6 4
Në gjashtë banka roli i mbledhjes së të gjithë informacionit cilësor i është caktuar
përgjegjësit të marrëdhënieve me klientin. Në katër banka ky rol i është rezervuar analistit të
kredisë. Del në pah përfshirja e operatorëve të cilët kanë detyra komerciale, një zgjidhje në
përputhje me parimin e kujdesit. Gjithashtu nëse kombinohet kjo analizë me atë të
shpërndarjes gjeografike të punonjësve, tabela mësipër, koncepti customer proximity merr
më tepër kuptim.
Duke marrë në konsideratë që procesi i vlerësimit të rrezikut të kredisë për bankat objekt
studimi, sidomos përsa i përket segmentit “të lartë” të njësive ekonomike të vogla e të
mesme, rezulton i mbështetur fort në modele është me rëndësi të qartësohet cilat janë
hapësirat e ndërhyrjes së punonjësve komercial (të shitjes) / kredisë në këtë proces. Roli i
punonjësve në përpunimin e informacionit mund të jetë mjaft i ndryshëm. Ata mund të
ndërhyjnë në një ose disa raste:
a) duke marrë pjesë në përcaktimin e të dhënave hyrëse (input) në sistem, sidomos ato
me natyrë cilësore;
b) duke realizuar override në vlerësime të pjesshëm për elementë sasior dhe/ose cilësor
para kombinimit të tyre;
c) duke modifikuar rating-un e palës kredimarrëse në funksion të një vlerësimi
komplesiv të aspekteve të rrezikut të njësisë.
Pothuasje në secilën nga bankat e studjuara, për të gjitha aspektet sasiore dhe cilësore
103
zakonisht të përdorura për vlerësimin e rrezikut të kredisë, punonjësit e shitjes duhet të bëjnë
një kontroll të këtij informacioni shpesh të përmbledhur në një raport mbi të. Duket qartë se
sistemi është i orientuar drejt modeleve, me një standardizim të lartë të procesit, por që
përpiqet të ruajë aftësinë e interpretimit të dukurive administrative dhe ambjentale të njësisë
ekonomike nëpërmjet përfshirjes së punonjësve (agjentëve të shitjes).
Kjo zgjedhje parashtron disa dyshime mbi përputhshmërinë (compliance) me kriteret
minimale të metodave IRB të rregullores Capital Adequacy, kur:
a) kërkohet një gjykim paralel përmbledhës pak a shumë i artikuluar për aspekte të veçanta
që gjithsesi nuk e ndryshon vlerësimin;
b) merret vendimi për të mbajtur informacione mbi aspekte të caktuara (projekte të
zhvillimit të njësisë, ekspozimi ndaj rrezikut të tregut, etj.) që nuk shërbejnë si input për
procesin e rating.
Në propozimin e Komitetit të Bazelit, në fakt, evidentohet që në thelb vlerësimet e njësisë
udhëzohen, propozohen dhe miratohen së bashku me kredinë sipas rregullores së kredisë
dhe duhet të përfshijnë gjithë informacionin e rëndësishëm40. Këto paragrafë nxjerrin në pah
rëndësinë e integrimit të plotë të proceseve të përcaktimit të rating me proceset e miratimit
dhe rishikimit të kredisë. Rëndësi të veçantë paraqet faza vendimtare e rating e cila duhet të
shoqërojë të njëjtën fazë të kredisë. Siç paraqitet në tabelën 4.18, duket se bankat objekt i
këtij studimi kanë bërë zgjedhje pak a shumë të ndryshme por përgjithësisht i kanë caktuar
personave me pushtet në vendim marrje këtë detyrë, edhe kur procesi i vlerësimit është
shumë i strukturuar dhe nuk parashikon modifikim të rezultatit të prodhuar nga modelet
(domethënë nga modelet statistikor dhe other mechanical methods).
40 Komiteti i Bazelit, 2003, paragrafët 373,384, 386, 406.
104
Tabela 4.19 Organi përgjegjës për vlerësimin e rrezikut të kredisë
Organi / Instrumenti
Bankat
Vlerësim i pjesshëm Vlerësim final
D G I K L A B C F H
Departament / Njësi për kredinë në
drejtorinë e përgjithshme
Po Po Po Po
Departament / Njësi për riskun në
drejtorinë e përgjithshme
Po Po Po Po Po Po Po Po Po Po
Organ i filialit për segmentin përkatës
Përgjegjësi i marrëdhënieve me klientin në
filial
Po Po Po Po
Vlerësimi (rating) final realizohet me
software të automatizuar i cili nuk lejon
asnjë ndryshim (modifikim) nga personeli
Po Po Po Po Po
Vlerësimi (rating) final realizohet me
software të automatizuar i cili lejon
ndryshime (modifikime) nga personeli
brenda një intervali të paracaktuar
Po
Vlerësimi (rating) final realizohet me
software të automatizuar i cili lejon
ndryshime (modifikime) nga personeli pa
kufizime
Vlerësimi (rating) final realizohet nga
personeli pa përdorimin e një software të
automatizuar
Po Po Po
Vlerësimi (rating) final realizohet nga
personeli me mundësinë e kontrollit nga një
organ superior
Po Po Po Po Po Po Po
4.2 Modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë dhe normativat në fuqi
Roli i procesit të vlerësimit
Përfaqësuesit e bankave objekt studimi janë pyetur mbi rolin e modeleve të brendshëm për
vlerësimin e rrezikut të kredisë. Përse përdoret tërësia e teknikave bazë të modeleve të
vlerësimit dhe vendimet e ndërmarra si rezultat i lidhjes së këtyre teknikave me modelet? A
përmbushin ato qëllime të brendshme të drejtimit apo rregullatore?
Për dy banka (A, G) modelet e brendshme për vlerësimin e rrezikut të kredisë nuk lidhen
shumë me kërkesat e Bankës së Shqipërisë e për pasojë këto modele nuk përdoren prej tyre
për qëllime rregullatore. Sipas tyre: “...nuk ka hapesirë për modele të brendshëm për
rrezikun e kredisë, por për rrezikun e tregut dhe operacional...”. Për tre banka (C, F, H) këto
105
modele përmbushin të dy llojet e qëllimeve, si për menaxhim në nivel mikro dhe makro të
secilës bankë si dhe për të siguruar zhvillimin e aktivitetit bankar sipas normativave
rregulluese lokale dhe të grupit. Për pesë bankat e tjera (B, D, I, K, L) roli kryesor i këtyre
modeleve është përmbushja e qëllimeve të drejtimit të bankës. Duke qenë se përmbushja e
kërkesave rregullatore është e detyrueshme, modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut
të kredisë përdoren pjesërisht për plotësimin e tyre.
Tabela 4.20 Roli i sistemeve të brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë
Për qëllime të brendshme drejtimi të bankës
Banka A
Banka B
Banka C
Banka D
Banka F
Banka G
Banka H
Banka I
Banka K
Banka L
Për qëllime rregullatore sipas kërkesave të
Bankës së Shqipërisë
Banka C Banka B
Banka F Banka D
Banka H Banka I
Banka K
Banka L
Po Pjesërisht
Periudha kohore
Në marrëveshjen e kapitalit te vitit 2004 (Basel 2) është i qartë dallimi midis konceptit të
periudhës kohore të mbajtur në konsideratë në fazën e përcaktimit të rating dhe periudhës
kohore të cilës i referohet kuantifikimi në terma të normave të përkeqësimit të rating.
Sqarohet në mënyrë të qartë se “ndonëse harku kohor në parashikimin e PD, probability of
default, është një vit bankat duhet të përdorin një hark kohor më të gjatë në përcaktimin e
rating” 41. Përvec dy bankave ku modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë
nuk janë ende operativ të gjitha të tjerat deklarojnë në mënyrë të qartë harkun kohor të
parashikimit të cilit i referohet procesi i vlerësimit të rrezikut të kredisë. Në shumicën e
bankave komunikimi bëhet me vendim të rregulloreve të brendshme. Në gjashtë nga dhjetë
banka periudha parashikuese bazë është një vit.
41 Komiteti I Baselit, 2003, paragrafi 376.
106
Tabela 4.21 Periudha kohore për vlerësimin e rrezikut të kredisë
Periudha kohore Banka Numri i bankave
1 vit, sa Probability of Default (Bazel 2)
A, B, G,
H, I, L
6
Më tepër se 1 vit
C, D, F, K
4
4.3 Efektet e ndryshimeve të SNRF në sistemin tonë bankar
Implementimi i SNK / SNRF aktual
Në maj të vitit 2008, Ministria e Financave e Republikës së Shqipërisë lëshoi një dekret
duke e bërë të detyrueshëm aplikimin e Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit (SNK)
dhe Standardet Ndërkombëtare të Raportimit Financiar (SNRF) që nga 1 Janari 2008.
Bankat, si njësi biznesi, duhet të fillonin me aplikimin dhe zbatimin e standardeve të reja.
Për të lehtësuar procesin e tranzicionit, Banka e Shqipërisë, si autoriteti mbikëqyrës i
sistemit bankar, duhet të rregullojë kuadrin rregullator bankar dhe ta përafrojë atë me
standardet e reja të kontabilitetit dhe raportimit.
Për të vlerësuar gadishmërinë e sistemit bankar për zbatimin e SNRF nga bankat objekt
studimi është marrë informacion për periudhën e raportimit për herë të parë me SNK /
SNRF si dhe për kohëzgjatjen e procesit të implementimit të tyre.
Tabela 4.22 Raportimi për herë të parë me SNK / SNRF
Periudha e
raportimit
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Më parë se viti 2008 Po Po Po Po Po
Në vitin 2008 Po Po Po
Më vonë se viti 2008 Po Po Po Po
107
Tabela 4.23 Kohëzgjatja e procesit të implementimit të SNK / SNRF
Sfidat kryesore të implementimit
Bankat
3 muaj 6 muaj 1 vit
Paketa SNK / SNRF
hera e parë e raportimit
Burimet njerëzore E, F, J, L C D, I, K
IT C, F, J, L D, I, K
SNRF 10 Burimet njerëzore F, L A C, D
IT A, F, L C, D
SNRF 12 Burimet njerëzore F A D
IT A, F D
SNRF 13 Burimet njerëzore L A C, D, F, I
IT A, L C, D, F, I
Për pesë banka raportimi për herë të parë me standardet ndërkombëtare të kontabilitetit i
takon një periudhe më të hershme se viti 2008. Vit ky i raportimit për herë të pare për tre
banka. Pjesa tjetër kanë deklaruar një implementim më të vonuar të këtyre standardeve.
Përgatitja e burimeve njerëzore dhe sistemeve të informacionit me kërkesat e implementimit
të SNRF do të kërkonte 3 muaj dhe një vit në rastin kur raportet do të krijohen
automatikisht.
Lidhur me ndryshimet kryesore të ndikuara nga SNRF, trajtimet e ndryshme që bankat e
analizuara kanë identifikuar janë përmbledhur në tabelën 4.24.
Tabela 4.24 Ndryshimet kryesore me SNRF
Aktive Financiare
Problematika kryesore sipas standardeve qëndron në grupin "Hua dhënë klientëve". Ky
grup trajtohet sipas rregullores së BSh "Mbi administrimin e rrezikut të kredisë” dhe
sipas standardeve SNK 32 & 39. Ndryshimi kryesor midis këtyre dy standardeve
qëndron:
a) në përllogaritjen e provizioneve të kredisë. Metodat e amortizimit të kredive
lidhur me përllogaritjen e provizioneve për kreditë ndikon në rritjen apo
zvogëlimin e portofolit neto të kredive;
b) në njohjen në të ardhura të interesave të kredisë me interes efektiv;
c) njohja në të ardhura të interesave të kredive të këqija (non performing loans);
d) në përllogaritjen e rënies në vlerë për kreditë sipas dy standardeve;
e) sipas standardeve IFRS diferencat e rivlerësimit të letrave me vlerë pasqyrohen
në kapitalin e shoqërisë. Trajtimi i këtyre diferencave midis dy standardeve krijon
108
edhe "Deferred Tax from Revolution AFS".
Si problematika të tjera në momentin e implementimit janë përmendur:
a) zgjedhja e një modeli optimal për klasifikimin e aktiveve financiare (kreditë) si
dhe përpunimi i të dhënave pasi nuk kishte një bazë të dhënash të sakta;
b) llogaritja e sistemimeve për Fair Value bëhen jashtë core banking system dhe nuk
është i ndërtuar mbi modele të sofistikuara;
c) aplikimi EIR ka paraqitur probleme dhe është arritur jo në mënyrë të
automatizuar. Aplikimi frekuent ekspozon bankën ndaj rrezikut operacional lidhur
me përpunimet manuale të përfshira në këtë proces. Problematike është aplikimi i
axhustimit të vlerës kohore të interesave të provizionuara të kredisë me kalimin e
kohës dhe afrimin e afatit të mbetur të materializmit (un-winding of interests).
Aktive Jo Financiare
a) Metoda e mbajtjes dhe përllogaritjes së normës së amortizimit të aktiveve jo
fianciare si dhe efekti i tij në vlerën kontabël të asetit.
b) Matja / zhvlerësimi (impairment) në kohë e pronave të patundshme të fituara në
rrugë ligjore nga likujdimi i kolateraleve të kredive të këqija.
c) Vazhdueshmëria e njohjes në të njëjtën kategori për më shumë se një vit për
aktivet (kolateralet) e marra në pronësi nga banka.
Detyrime Financiare
a) Nëpërmjet ndryshimit të mënyrës së përllogaritjes dhe mbajtjes së provizioneve
dhe vlera kontabël e detyrimeve financiare do të jetë e ndryshme sipas rastit.
b) Sipas ndryshimeve të SNRF duhet që të gjitha detyrimet financiare (ëith
embedded derivative) të ndahen në instrumentin bazë dhe pjesën e derivatit.
Kapitali
a) Ndryshimi i rezervave të detyrueshme monetare të mbajtura nga kompania;
b) Kapitali në valutë mbahet në lekë me kosto historike. Diferencat që rrjedhin nga
vlerësimi i kapitalit në valutë sipas standardeve të BSh raportohen në grupin e
kapitalit të shoqërisë, ndërsa sipas SNRF diferenca nga rivlerësimi kalon në
rezultat;
c) Ndryshimi midis dy standardeve qëndron edhe në pasqyrimin e diferencës së
rivlerësimit të letrave me vlerë në pjesën e kapitalit të shoqërisë sipas SNRF;
d) Njohja e kostos historike në mënyrë automatike për çdo shtesë kapitali.
109
Fitim / Humbje
a) Njohja e te ardhurave nga interesi, ku SNRF kërkojnë matjen me interesin efektiv.
b) Norma e amortizimit dhe shpenzimeve të njohura të provizioneve për kreditë,
nëse do të rritet përqindja e shpenzimeve do të ketë efekt pozitiv në llogaritjen e
fitimit të kompanisë;
c) Njohja në të ardhura të interesave të të gjithë portofolit të kredisë;
d) Diferencat e rivlerësimit të kapitalit në valutë.
Implementimi i SNRF 9
Është kërkuar gjykimi i përfaqësuesve të dy departamenteve objekt studimi, departamenti i
riskut / kredisë dhe departamenti financë / kontabilitet, mbi reformat që do të ndikojnë më
tepër në institucionin e tyre për pesë vitet e ardhshme. Përgjigjet e marra janë përmbledhur
në tabelën 4.25 dhe në figurën 10 jepet paraqitja grafike të tyre.
Tabela 4.25 Reformat me ndikimin më të madh për 5 vitet e ardhshëm
Reforma Banka Numri i bankave
Departamenti Finance /
Kontabilitet
Bazel 3
A, B, C, E, F,
G, H, I, L
9
Ndryshimet kontabël
A, B, C, D, F,
G, H, I, J, K
10
Rregulloret lokale
A, B, D,
G, H, I
6
Departamenti Risk /
Kredi
Bazel 3
A, B, C, F, G,
H, I, J, K, L
10
Ndryshimet kontabël
B, D, E, F,
H, I, J, K
8
Rregulloret lokale
B, C, D, E, F,
G, H, I, J, K
10
110
Figura 10 Reformat me ndikimin më të madh për 5 vitet e ardhshëm
Ndryshimet rregullatore janë në krye të axhendës për bankat. Pavarësisht se datat kyçe të
aplikimit të SNRF 9 dhe Bazel 3 janë shtyrë disa herë ato mbeten me rëndësi strategjike për
drejtimin e këtij sektori. Në anën tjetër, implementimi i standardeve ndërkombëtare shtoi
urgjencën e Bankës së Shqipërisë për të përshtatur kuadrin rregullator bankar me këto
zhvillime të brendshme kontabël.
Në kuadër të sfidave aktuale e të ardhme për reformimin e nevojshëm rregullator dhe
kontabël bankat kanë vlerësuar sipas gjykimit të tyre rëndësinë e secilës pjesë të SNRF 9,
duke mbajtur në konsideratë ndikimin e tyre në pasqyrat financiare të institucionit përkatës.
U është kërkuar që këtë vlerësim ta realizojnë në një shkallë preference nga 1 deri në 5,
respektivisht nga më e rëndësishmja deri në aspak e rëndësishme. Rezultatet e përgjigjeve të
tyre janë përmbledhur në tabelën 4.26 dhe figurën 11.
0 2 4 6 8 10 12
Departamenti Risk / Kredi
Departamenti Finance / Kontabilitet
Rregulloret Lokale Ndryshimet Kontabel Bazel 3
111
Tabela 4.26 Ndikimi i SNRF 9 në pasqyrat financiare për sektorin bankar
Elementi
Banka
Më e
rëndësishmj
a
Shumë e
rëndësishme
Mesatarisht e
rëndësishme
Pak e
rëndësishme
Aspak e
rëndësishme
Klasifikimi dhe Matja
(Classification &
Measurement)
D, F, H, G
A, B, E, I, J, L
C, K
Rënia në vlerë
(Impairment)
B, I, J A, C, D, E, F,
H, G, K, L
Mbrojtja
(Hedging)
D, F, I E, H, G A, B, C, J, K, L
Konsolidimi
(Consolidation)
A, D, F H, G, L B, I, J C, E, K
Çregjistrimi
(Off setting)
A, K C, D, F, H, G, L B, E, I, J
Rënia në vlerë dominon renditjen duke qenë se për këtë element pritet impakti më i madh
për bankat. Klasifikimi dhe matja është elementi i dyte për nga rendësia dhe ndikimi që
pritet të ketë në pasqyrat financiare për secilën bankë. Çregjistrimi, kontabiliteti mbrojtës
dhe konsolidimi janë elementët e tjerë te renditur ku konsolidimi pritet të ketë ndikimin më
të vogël për pasqyrat financiare.
Ndërkohë që data e detyrueshme për implementimin e SNRF 9 ishte caktuar fillimi i vitit
0 2 4 6 8 10 12 14
Klasifikimi dhe Matja
Renia ne vlere
Mbrojtja
Konsolidimi
Cregjistrimi
Me e rendesishmja Shume e rendesishme Mesatarisht e rendesishme
Pak e rendesishme Aspak e rendesishme
Figura 11 Ndikimi i SNRF 9 në pasqyrat financiare për sektorin bankar
112
2015 dhe të anketuarit po punonin për të përmbushur këtë afat IASB ka shtyrë afatin e
hyrjes në fuqi më 1 janar 2018. Një pjesë e tyre besojnë se ky afat kohor mund të shtyhet
përsëri në varësi të ecurisë së punës për rënien në vlerë dhe kontabilitetin mbrojtës,
konvergjencës me FASB amerikan dhe miratimit të Bashkimit Europian për bankat e
kuotuara në BE.
Tabela 4.27 Fillimi i projektit për implementimin e SNRF 9
Periudha
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Në vitin 2015 Po Po
Në vitin 2018 Po Po Po
Nuk kam informacion Po Po Po Po Po Po Po
Figura 12 Fillimi i projektit për implementimin e SNRF 9
Disa nga të pavendosurit reflektojnë shqetësimin e bankave lidhur me drejtimin që IASB po
ndërmerr për ecurinë e reformave mbi kontabilitetin mbrojtës (nivelet makro). Është me
rëndësi të theksohet se gjatë periudhës së realizimit të intervistave me bankat, IASB ka
riparë afatet kohore për publikimin e drafteve. Gjithashtu kanë qenë në pritje draftet mbi
klasifikimin dhe matjen, rënien në vlerë.
Ne vitin 201517%
Ne vitin 201825%
Nuk kam informacion58%
Ne vitin 2015 Ne vitin 2018 Nuk kam informacion
113
Gjithashtu pjesëmarrësit janë pyetur nëse në buxhetin aktual të institucionit të tyre bankar
parashikohej implementimi i SNRF 9. Vetëm një bankë nga dymbëdhjetë është përgjigjur
pozitivisht me një vlerë prej 9.8 milionë lek (I). Shtatë banka nuk e parashikojnë një projekt
të tillë dhe për 4 banka ky informacion nuk është i disponueshëm nga përfaqësuesit e tyre në
këtë studim.
Një nga objektivat kryesorë të projektit për zëvendësimin e SNK 39 është reduktimi i
kompleksitetit duke përmirësuar cilësinë, dobinë e pasqyrave financiare. Të intervistuarit
besojnë se zhvillimet e fundit e kanë bërë SNRF 9 më të lehtë për t’u përshtatur. Mesa duket
kjo është edhe arsyeja që pjesa më e madhe e tyre, 75%, mendojnë se ky standard do të
përmirësojë cilësine e pasqyrave financiare (tabela 4.28, figura 13). Nga rezultati duket se
BSNK ka ende edhe pak punë për të bindur pjesën tjetër të bankave, 25%, se standardi i ri
është një përmirësim i SNK 39.
Tabela 4.28 Besoni se SNRF 9 do të përmirësojë cilësinë e pasqyrave financiare kundrejt SNK 39?
Bankat Numri i bankave
Po
A, C, D, E, F, I, J, K, L 9
Jo
0
Nuk e di
B, G, H, 3
Figura 13 Besoni se SNRF 9 do të përmirësojë cilësinë e pasqyrave financiare kundrejt SNK 39?
Po 75%
Jo 0%
Nuk e di 25%
Po Jo Nuk e di
114
Përdorimi i vlerës së drejtë për instrumentet financiare ka qenë një nga problematikat
kryesore që në implementimin e SNK 39 për të vazhduar me zëvendësimin e tij me SNRF 9.
Të pyetur mbi pritshmëritë e bankave për ndikimin që ky kriter do të ketë ne aktivet
financiare përgjigjet e marra paraqesin një diferencim të lartë (tabela 4.29, figura 14)
Tabela 4.29 Prisni për institucionin tuaj një rritje të vlerës të instrumentëve financiare të matur me vlerën e
drejtë sipas SNRF 9 kundrejt SNK 39?
Bankat Numri i bankave
Po
D, F, G, H, J, K, L 7
Jo
C, E 2
Nuk e di
A, B, I 3
Figura 14 Prisni për institucionin tuaj një rritje të vlerës të instrumentëve financiare të matur me vlerën e drejtë
sipas SNRF 9 kundrejt SNK 39?
Pikëpamjet e të anketuarve janë të ndryshme duke reflektuar përkatësisht dallimet në bilance
dhe modelet e biznesit të institucioneve të tyre. Pothuajse gjysma e të pyeturve besojnë se
më tepër instrumenta financiarë do të mbahen me vlerën e drejtë sipas SNRF 9 krahasuar me
SNK 39 (duke rezultuar kështu edhe më të luhatshëm) ndërkohë 25% mendojnë të
kundërtën, 17% nuk janë të vendosur.
Po58%
Jo17%
Nuk e di 25%
Po Jo Nuk e di
115
Gjykimi i të intervistuarve mbi modelin e klasifikimit të kredive në tre kategori (sipas
BSNK dhe FASB) është parë me interes lidhur me aftësinë e bankave për t’u përshtatur.
Pavarësisht mendimeve të ndryshme mbi këtë model, pjesa më e madhe e të pyeturve, 50%,
mendojnë se është një model praktik (funksional). Gjithsesi ky mendim mund të ndryshojë
në varësi të kërkesave të standardeve për njohjen e kredive gjatë lëvizjes së tyre nga një
kategori në tjetrën (tabel 4.30, figura 15)
Tabela 4.30 A është modeli i klasifikimit të kredive sipas SNRF 9 praktik (funksional)?
Bankat Numri i bankave
Po
A, B, C, F, K, L 6
Jo
E, J, 2
Nuk e di
D, G, H, I 4
Figura 15 A është modeli i klasifikimit të kredive sipas SNRF 9 praktik (funksional)?
Po50%
Jo17%
Nuk e di33%
Po Jo Nuk e di
116
Për çdo projekt implementimi në fokus duhet të jenë edhe kostot potenciale dhe efekti i tyre
tek konsumatori final.
Tabela 4.31 Efekti i modelit të humbjeve të pritshme sipas SNRF 9 në koston e produkteve të ofruara
Bankat Numri i bankave
Po
C, D, E, F, K, L, G, H 8
Jo
J, 1
Nuk e di
A, B, I, 3
Figura 16 Efekti i modelit të humbjeve të pritshme sipas SNRF 9 në koston e produkteve të ofruara
Pjesëmarrësit kanë opinione të ndryshme mbi mundësinë e ndikimit të çmimeve të
produkteve të ofruara nga modeli i humbjeve të pritshme propozuar nga SNRF 9. Gjithsesi
vihet re një numër i lartë i pjesëmarrësve, 67%, të cilët mendojnë se çmimet e produkteve të
ofruara do të ndikohen me siguri.
Disa nga të pyeturit argumentojnë se çmimet e produkteve do të preken nga mënyra sesi do
të përcaktohen arsyet dhe kufizimet e transferimeve midis dy kategorive të para të
klasifikimit. Për shembull nëse për pasojë të përcaktimit të kritereve të mësipërm pjesa më e
madhe e aktiveve vendosen ne kategorine 2 dhe 3 kjo do të kërkojë sigurim për humbje gjatë
Po67%
Jo8%
Nuk e di 25%
Po Jo Nuk e di
117
gjithë jetës së aktivit duke ndikuar në masë të madhe vlerën e kapitalit të disponueshëm. Ka
të ngjarë që kjo të reflektohet në çmimet e produkteve të ofruara.
Gjithashtu pjesëmarrësit janë të ndarë pothuajse në mënyrë të barabartë kur u është kërkuar
të gjykojnë se cila midis performancës apo pozicionit financiar do të ndikohet më tepër nga
SNRF 9 (tabela 4.32, figura 17).
Tabela 4.32 Ndikimi final i SNRF 9
Bankat Numri i bankave
Performancën e bankës
G, H, I, J, K, 5
Pozicionin financiar të bankës A, B, C, D, E, F, L 7
Figura 17 Ndikimi final i SNRF 9
4.4 Ndërveprimet rregullatore dhe kontabël
SNRF 9 dhe kapitali rregullator
Ndikimi i SNRF 9 në mjaftueshmërinë e kapitalit dhe në luhatjet e fitimit janë aspektet në
vijim dhe me rëndësi për t’u trajtuar me pjesëmarrësit e këtij studimi.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Performanca e bankes Pozicioni financiar i bankes
118
Tabela 4.33 Ndikimi i SNRF9 në mjaftueshmërinë e kapitalit
Elementi
Banka
Në rritje Në ulje Nuk ka efekt
Klasifikimi dhe Matja e aktiveve
financiare
A, B, C, D,
F, I, L
E, G H, J, K
Klasifikimi dhe Matja e detyrimeve
financiare
A, I G B, C, D, E,
F, H, J, K, L
Rënia në vlerë A, B, C, D, F,
G, H, I, L
E
J, K
Kontabiliteti mbrojtës (Hedging)
D
B, G, H, I
A, C, E, F, J, K, L
Figura 18 Ndikimi i SNRF9 në mjaftueshmërinë e kapitalit
Pjesa më e madhe e të anketuarve presin rritje të kërkesave të kapitalit si rezultat i
përdorimit të SNRF 9. Gjithsese niveli i rritjes nuk është ende i qartë. Pjesa më e madhe e
tyre argumentojnë këtë efekt si rezultat i ndikimit të kritereve për rënien në vlerë,
klasifikimin dhe matjen. Pjesa tjetër, të cilët mendojnë se nuk do të ketë efekte për kërkesat
e kapitalit, argumentojnë pritshmëritë e tyre me faktin se kapitali rregullator nuk do të
mbështetet i gjithë mbi rezultatet kontabël.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Klasifikimi dhe Matja e aktiveve financiare
Klasifikimi dhe Matja e detyrimeve financiare
Renia ne vlere
Kontabiliteti mbrojtes (Hedging)
Ne rritje Ne ulje Nuk ka efekt
119
Tabela 4.34 Ndikimi i SNRF 9 në luhatjen e fitimit të raportuar
Elementi
Banka
Në rritje Në ulje Nuk ka efekt
Klasifikimi dhe Matja e aktiveve
financiare
A, D, F, G,
H, I, K, L
B, C E, J
Klasifikimi dhe Matja e detyrimeve
financiare
K, G, H A, B, C, D, E, I F, J, L
Rënia në vlerë
A, B, G, H, I, K D, E, F C, J, L
Kontabiliteti mbrojtës (Hedging)
K A, B, C, D, G, H, I E, F, J, L
Figura 19 Ndikimi i SNRF 9 në luhatjen e fitimit të raportuar
Pjesa më e madhe e të intervistuarve mendojnë se rregullat për klasifikimin dhe matjen e
aktiveve financiare dhe rregullat e propozuara per rënien në vlerë do të rezultojnë me një
rritje të luhatjes në fitimin e raportuar. Në kontrast me ta një pjesë e madhe e të
intervistuarve presin nga ndryshimet e kritereve për klasifikimin dhe matjen e detyrimeve
financiare dhe nga rregullat e propozuara për kontabilitetin mbrojtës të ulin këtë
luhatshmëri.
Modeli i humbjeve SNRF 9
Të gjitha kreditë e dhëna fillimisht klasifikohen në kategorinë e parë pavarësisht cilësisë së
kredisë. Përjashtim bëjnë aktivet financiare të blera me një parashikim humbjeje të qartë.
Vlerësimi i transferimit në kategorinë e dytë bazohet në probabilitetin default (PD) dhe nuk
merr në konsideratë vlerën e garancive. Për qëllime vlerësimi aktivet financiare duhet të
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Klasifikimi dhe Matja e aktiveve financiare
Klasifikimi dhe Matja e detyrimeve financiare
Renia ne vlere
Kontabiliteti mbrojtes (Hedging)
Ne rritje Ne ulje Nuk ka efekt
120
vendosen në grupe homogjene rreziku (risku). Parashikimi i humbjeve të pritshme për
kreditë duhet të marrë në konsideratë elementët e mëposhtëm:
të gjithë informacionin e arsyeshëm e të vërtetueshëm i vlerësuar si i nevojshëm për
të realizuar një parashikim “forward – looking”;
një gamë rezultatesh të mundshme bashkë me probabilitetin dhe arsyetimin për këto
rezultate (jo thjesht një vlerësim të “rezultatit më probabël”)
efektin financiar të kohës.
Pyetjet në vazhdim kanë për qëllim gjetjen e sinergjive midis përdorimit të Bazeli dhe SNRF
9 në terma të modeleve të përdorur. Fillimisht është mbledhur informacion për elementët që
bankat parashikojnë të përdorin për vlerësimin e kredive të kategorisë së parë dhe
transferimit në kategorinë e dytë (tabela 4.35, figura 20)
Tabela 4.35 Vlerësimi i kredive kategoria 1 në kategorinë 2
Elementë vlerësimi
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Probability of Default (PD)
1 vit
Po Po Po Po
Probability of Default (PD)
Për gjatë gjithë jetës së
Aktivit (lifetime)
Po
Vlerësimet e brendshme Po
Klasifikim nga menaxhimi
i
rrezikut
Po Po Po Po Po Po
Nuk e di Po Po Po
121
Figura 20 Vlerësimi i kredive kategoria 1 në kategorinë 2
Klasifikimi i marre nga menaxhimi i rrezikut sipas rregulloreve të Bankës së Shqipërisë
është elementi kryesor mbi të cilin do të realizohet vlerësimi i mësipërm (standarde, në
ndjekje, nënstandarde, të dyshimta, të humbura)42.
Pjesëmarrësit janë pyetur për modelin që banka e tyre parashikon të përdorë për llogaritjen e
humbjeve të pritshme (EL, Expected lossess) për një vit. Fokusi është vënë tek këto modele
të mundshme:
Basel 2, 3, përdorimi ose zbatimi i modeleve të Bazelit mbi bazën e një përqasje PD
x LGD x EAD;
Roll Rate Analysis, segmentimi i ekspozimit në funksion të treguesve delinquency
dhe analizë e roll rate nga një gjendje në një më të përkeqësuar;
Transition matrices, modelim të kalimeve midis niveleve të ndryshëm të PD për të
përcaktuar evolimin e portofolit të kredisë dhe normës default gjatë afatit të kredisë;
“Vintage” models, analizë e humbjeve / normës default sipas vitit të dhënies së
kredisë me qëllim modelimin e ecurise së “jetës” së kredisë në bazë të vjetërsisë dhe
nivelit default / të humbjeve;
LGD models, analizë e ecurisë së normës së rimarrjes në funksion të kohës së kaluar
nga data default;
42 Nr. 62, datë 14.09.2011 “Për administrimin e rrezikut të kredisë nga bankat dh degët e bankave të huaja” Banka e
Shqipërise
PD 1 vit27%
PD lifetime 6%
Vleresimet e brendshme
7%Klasifikim nga
menaxhimi I rrezikut40%
Nuk e di 20%
PD 1 vit PD lifetime Vleresimet e brendshme Klasifikim nga menaxhimi I rrezikut Nuk e di
122
Recovery Rate models, modelim i normave të rimarrjes në bazë të klasifikimit dhe
karakteristikave të kredis (klienti, lloji, forma teknike, garancia, etj.)
Tabela 4.36 Llogaritja EL 1 vit
Elementë vlerësimi
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
PD, LGD, EAD të Bazel 2 Po Po Po Po Po Po Po Po Po
Modelin Loss Rate Po
Matrica Migration
( përfshirë modelin Markov)
Po Po
Nuk e di Po Po Po
Figura 21 Llogaritja EL 1 vit
Pjesa më e madhe e të intervistuarve, 60%, deklarojnë se elementët e normativës së Bazelit
janë zgjedhja e duhur për institucionet e tyre. Edhe elementët e tjerë të përzgjedhur janë në
funksion të elementëve të Bazelit. Pjesa tjetër, 20% ose tre të intervistuar janë shprehur se
nuk kanë ende informacionin e duhur për këtë çështje.
Duket se për bankat problematikat midis Bazelit dhe SNRF janë të zgjidhura ose të paktën të
marra në konsideratë gjatë përzgjedhjes së elementëve të mësipërm. Kështu të gjithë
PD, LGD, EAD tw Bazel2 60%
Modelin Loss Rate 7%
Matrica Migration 13%
Nuk e di 20%
PD, LGD, EAD tw Bazel2 Modelin Loss Rate Matrica Migration Nuk e di
123
modelet e Bazel II bazohen në përkufizimin e default. Përkufizimi i kredive të përkeqësuara
duhet të harmonizohet, të përafrohet, me atë të default. Modelet PD (Probability of Default)
janë të kalibruara në një hark kohor prej 12 muajsh, ndaj humbja e pritur për Bazel II është
humbja e pritur për një vit. Modelet e Bazel II nuk marrin në konsideratë faktorë të sjelljes
të nevojshëm për të përcaktuar humbjen e pritur për afatin (jetën) e mbetur të kredisë.
Gjithashtu pjesa më e madhe e modeleve PD janë through – the – cycle ose hibrid ndërkohë
që idealisht rënia në vlerë e kredive sipas SNRF 9 duhet të llogaritet mbi bazen e PD point –
in – time dhe forward looking.
Modelet LGD (Loss Given Default) janë të llojit downturn, pra humbje e konstatuar dhe
përgjithësisht janë më konservator se kushtet e pritshme. Modelet EAD (Exposure at
Default) marrin në konsideratë marzhet e përdorura në kreditë e dhëna, elementë të cilët nuk
konsiderohen nga SNRF 9. Gjithashtu modelet Bazel II dallohen nga një nivel i lartë
maturie, kujdesi.
Gjithashtu pjesëmarrësit janë pyetur për modelin që banka e tyre parashikon të përdorë për
llogaritjen e humbjeve të pritshme (EL, Expected lossess) përgjatë gjithë jetës së aktivit
(lifetime), përmbushja e komponentit Point - in - time (PIT) dhe të komponentit të
parashikimit (Forecasting) të modelit SNRF 9.
Tabela 4.37 Llogaritja EL lifetime
Elementë vlerësimi
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Shtyrje me 1 vit të modelit
EL të përdorur për
kategorinë e parë
Po Po Po Po Po
Modelin Loss Rate Po
Matrica Migration
( përfshirë modelin
Markov)
Po Po
Nuk e di Po Po Po Po Po
124
Figura 22 Llogaritja EL lifetime
Tabela 4.38 Përmbushja e komponentit Point – in – time (PIT) të modelit SNRF 9
Elementë vlerësimi
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Përfshirja e komponentit PIT direkt
në modelet aktual të vlerësimit të
brendshëm të humbjeve të pritshme
(EL, Expected lossess)
Po Po Po
Nuk e di Po Po Po Po Po Po Po Po Po
Shtyrje me 1 vit të modelit EL te kategorise
se pare 36%
Modelin Loss Rate 7%
Matrica Migration 14%
Nuk e di 43%
Shtyrje me 1 vit të modelit EL te kategorise se pare Modelin Loss Rate Matrica Migration Nuk e di
125
Tabela 4.39 Përmbushja e komponentit Forecasting të modelit SNRF 9
Elementë vlerësimi
Bankat
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
Përfshirja e komponentit
Forecasting direkt në
modelet aktual të vlerësimit
të brendshëm të humbjeve
të pritshme (EL, Expected
lossess)
Po Po Po Po
Me dy procese të veçantë
dhe duke mbivendosur
elementin Forecasting në
modelet aktual të vlerësimit
të brendshëm
Po
Nuk e di Po Po Po Po Po Po Po
Sfidat e sektorit
Në gjykimin tuaj, cilat janë sfidat kryesore të implementimit të Standardeve Ndërkombëtare
të Raportimit Financiar?
Tabela 4.40 Sfidat kryesore për sistemin bankar gjatë implementimit të SNRF
Sfidat kryesore të implementimit Bankat Numri i bankave
Disponibiliteti i të dhënave
A, B, C, G, H, I 6
Cilësia dhe përputhshmëria e të dhënave
C, E, G, H, I, J, L 7
Përditësimi i nevojshëm i modeleve të kredisë
A, B, C, D, E, F, I, K, L 9
Rikoncilimi midis te dhënave të rrezikut dhe të
financës
I 1
Implementimi i sistemeve të nevojshme të
kontrollit të brendshëm
C, D, F, I 4
Implementimi i llogaritjes automatike të vlerës së
provizioneve në çdo datë raportimi
A, B, D, E, F, I, K, L 8
Vlerësimi i entiteteve të konsoliduar ose jo
C, I 2
Implementimi i proçesit të vlerësimit të
vazhdueshëm të rrezikut të konsolidimit
0
Përfshirja e ndikimit të SNRF në proçesin e
përcaktimit të çmimeve
A, B, C, G, H, K 6
Interpretimi dhe komunikimi i ndryshimeve
financiare
I, J 2
126
KAPITULLI 5: PËRFUNDIMET
Qëllimi i këtij punimi ishte studimi i modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen dhe
kontrollin e rrezikut të kredisë dhe rregullave kontabël për raportimin financiar bankar në
vendin tonë. Një analizë e tillë na ndihmon të kuptojmë problematikat lidhur me
mbikëqyrjen bankare dhe raportimin financiar. Ajo na lejon të kuptojmë ndërveprimet e
këtyre dy normativave të cilat në thelb kanë objektiva të ndryshme.
5.1 Përmbledhje e pyetjeve kërkimore dhe rezultateve kryesore
Për të thelluar njohjen e marrëdhënies midis mbikëqyrjes bankare dhe raportimit financiar
në sistemin bankar shqiptar ky studim përpiqet t’u përgjigjet pyetjeve kërkimore të
paraqitura në Kapitullin e tretë:
1. Cili është zhvillimi i modeleve të brendshëm për vleresimin, matjen dhe kontrollin e
rrezikut të kredisë në sistemin tonë bankar?
2. Cila është lidhja e tyre me normativat ne fuqi?
3. Cilat janë efektet e ndryshimeve të standardeve ndërkombëtare për raportimin
financiar në sistemin tonë bankar?
4. Cilat janë ndërveprimet rregullatore dhe kontabël?
5. A vërtetohet hipoteza bazë e punimit: “Ndryshimet kontabël për raportimin financiar
dhe modelet e brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë kanë efekte të
ndryshme për sektorin bankar shqiptar”?.
Lidhur me pyetjen e parë kërkimore, rezultatet e intervistave mund të përmblidhen si më
poshtë:
mesatarisht krijimi i modeleve të brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë
rezulton i hershëm (2007) për sektorin bankar shqiptar dhe jo i diversifikuar në
mënyrë të konsiderueshme për segmente të aktivitetit. Tregues ky i vëmendjes ndaj
metodologjive të rating e konkretizuar veçanërisht pas ndërhyrjes së Komitetit të
Bazelit. Bankat që kanë hedhur hapat e parë në këtë drejtim janë banka me kapital të
huaj, pjesë e grupeve bankare europiane nën regjimin e marrëveshjeve të Bazelit;
127
mesatarisht nëntë në dymbëdhjetë banka të analizuara paraqesin modele të
brendshëm operativ për periudhën e realizimit të këtij kërkimi, për pothuajse të
gjitha segmentet e marra në konsideratë;
pesha më e lartë e kredive të dhëna duke përdorur modele të brendshëm i
korrespondon segmenteve korporata, njësi ekonomike të vogla e të mesme;
vihet re një ndarje e barabartë e bankave në dy grupe sipas mënyrës me të cilën
kombinohen informacionet cilësore dhe sasiore në procesin e vlerësimit të rrezikut të
palës kredimarrëse. Operimi nëpërmjet vlerësimeve të pjesshëm është po aq i
përdorur sa vlerësimet direkte;
modelet e brendshëm të tre nga pesë bankat, të cilat nuk përdorin vlerësim të
pjesshëm, mbështeten mbi modele me bazë statistikore. Katër nga pesë bankat me
vlerësim të pjesshëm kanë zgjedhur një sistem mjaft të standardizuar me rol të
kufizuar të punonjësit të kredisë me pesha standard jo mbi bazën e vlerësimeve
subjektive të një grupi pune por duke përdorur procedura statistikore mbi kampione
me njësi ekonomike;
faza vendimtare për procesin e vlerësimit të rrezikut të kredisë, e cila duhet të
shoqërojë të njëjtën fazë të kredisë, shoqërohet me zgjedhje pak a shumë të
ndryshme nga bankat objekt studimi. Pavarësisht këtyre ndryshimeve pjesa më e
madhe e bankave (shtatë në dhjetë banka) i kanë caktuar personave me pushtet në
vendimmarrje detyrën e kontrollit të procesit të vlerësimit edhe kur ky proces është
shumë i strukturuar dhe nuk parashikon modifikim të rezultatit final.
Rishikimi i literaturës në pjesën hyrëse të këtij punimi paraqet në mënyrë të qartë se
orientimi drejt një automatizimi të lartë të metodave të analizës së rrezikut të kredisë të
palëve kredi marrëse, si rezultat i zgjedhjeve që bankat bëjnë në këtë drejtim në momentin e
përdorimit të metodave për caktimin e rating, është e njohur gjerësisht në nivel
ndërkombëtar. Në lidhje me bankat e shqyrtuara kjo tendencë vihet re në mënyrë të qartë,
modelet e përdorura janë pothuajse të gjitha të mbështetura në aplikimin e metodave
statistikore. Sistemi ynë bankar është i orientuar drejt modeleve me një standardizim të lartë
të procesit, por që përpiqet të ruajë aftësinë e interpretimit të dukurive administrative dhe
ambjentale të njësisë ekonomike nëpërmjet përfshirjes së punonjësve (agjentëve të shitjes).
128
Disa banka sidomos për elementët cilësorë të informacionit përdorin edhe modele me
përmbajtje vlerësimi (judgemental) duke u lejuar punonjësve një vlerësim për çdo rast sipas
rëndësisë të secilit element, të personalizojnë çdo analizë duke prodhuar informacion
spillover midis aktivitetit tregtar dhe aktivitetit të vlerësimit të rrezikut, kërkojnë dhe lejojnë
më tepër kompetenca për punonjësit dhe konfigurim më të sofistikuar të sistemeve nxitës.
Kjo garanton potencialitet më të mirë performance si rezultat i optimizimit statistikor të
variablave e peshave të përdorura. Gjithashtu garantohen mundësi më të mëdha për
verifikimin empirik të përformancës së modeleve falë nevojës për të mbledhur
informacionin, input, në formë të strukturuar që në fazën e vlerësimit të modelit.
Lidhur me pyetjen e dytë kërkimore, orientimin për normativat në fuqi na e jep raporti vjetor
i mbikëqyrjes i Bankës së Shqipërisë për vitin 2015: “Përafrimi i standardeve mbikëqyrëse
me praktikat më të mira ndërkombëtare solli edhe vlerësimin e raportit të mjaftueshmërisë
së kapitalit sipas kritereve të Shtyllës I të Bazel II dhe pjesërisht Bazel III. Viti 2015
konsolidoi procesin e zbatimit të kërkesave të dy akteve rregullative, përkatësisht të
rregullores “Për raportin e mjaftueshmërisë së kapitalit” dhe të rregullores “Për kapitalin
rregullator të bankës”, të përafruara me direktivat dhe rregulloret evropiane për veprimtarinë
e institucioneve të kreditit”.
Krahasojmë fillimisht tendencën e modeleve të brendshëm për vlerësimin e rrezikut të
kredisë në vendin tonë, sipas rezultateve të pyetjes së parë kërkimore, me normativën Basel
II. Përballë kësaj tendence drejt një niveli të rëndësishëm automatizimi të proceseve të
vlerësimit të rrezikut të kredisë, duhet sqaruar që pozicioni i Marrëveshjes së Re të Kapitalit
për këtë çështje është absolutisht neutral. Kjo sepse i lihet qartësisht bankave “pesha” e
zgjedhjes së metodës së vlerësimit në koherencë me të gjithë filozofinë e marrëveshjes,
objektivi i të cilës është përshtatja e mbikëqyrjes me logjikat dhe instrumetet e menaxhimit
të brendshëm të secilës bankë në vend të imponimit të standardeve referuese.
Paragrafi 379 ( Komiteti i Bazelit, 2003) shpreh në mënyrë të veçantë: “ modelet credit
scoring and other mechanical procedures janë të lejueshme si mbështetje kryesore ose e
pjesshme e përcaktimit të rating dhe mund të luajnë rol në parashikimin e humbjes tipike”.
Pra modelet nuk janë të ndaluara por nuk janë as të detyrueshme. Për më tepër në rastin kur
bankat vendosin të përdorin këto modele kërkesat e parashikuara për to janë edhe më
129
analitike. Atëherë tendenca e automatizmit të proceseve të analizës së rrezikut drejt
përcaktimit të rating nëpërmjet credit scoring and other mechanical procedures me
sistemime të kufizuara nga punonjësit nuk përbën përgjigjen e nevojshme për ndonjë
kërkesë të Bazel II, por është një zgjedhje autonome e bankave, dukshëm të orientuara drejt
standardizimit të proceseve dhe zvogëlimit të kostove.
Në Marrëveshjen e Re të Kapitalit sqarohet në mënyrë të qartë se “ndonëse harku kohor në
parashikimin e PD, probability of default, është një vit bankat duhet të përdorin një hark
kohor më të gjatë në përcaktimin e rating”. Përveç dy bankave ku modelet e vlerësimit të
brendshëm të rrezikut të kredisë nuk janë ende operative të gjitha të tjerat deklarojnë në
mënyrë të qartë harkun kohor të parashikimit. Në gjashtë nga dhjetë banka periudha
parashikuese bazë për procesin e vlerësimit për rrezikun e kredisë është një vit.
Bankat e analizuara duken të orientuara drejt përdorimit të vlerësimeve point – in – time, në
përputhje me praktikat tipike bankare por duke devijuar nga argumentet e Komitetit të
Bazelit të cilat janë të orientura drejt një kombinimi të logjikave through – the – cycle dhe
asaj point – in – time: “ Kushtet ekonomike të marra në konsideratë gjatë procesit të
vlerësimit duhet të jenë në përputhje me gjendjen aktuale dhe me zhvillimin e mundshëm
gjatë një cikli biznesi të sektorit përkatës dhe / ose zonës gjeografike”43. Kërkohet saktësi në
të kuptuarit e lidhjes midis natyrës së informacionit të analizuar, metodave të analizës së
informacionit të përdorur dhe të aftësive parashikuese të proceseve të konfiguruar.
Sipas rezultateve të intervistave roli kryesor i modeleve të brendshëm për vlerësimin, matjen
dhe kontrollin e rrezikut të kredisë është përmbushja e qëllimeve të drejtimit të bankës. Këto
modele nuk mund të merren parasysh për kapitalin rregullator por për kapitalin ekonomik.
Këto modele vlerësojnë rrezikun por nuk e matin atë. Për këtë qëllim është i nevojshëm
vlerësimi i jashtëm, External Credit Assessment Institutions ECAI, njohja e të cilit
parashikohet në kërkesat e reja të rregullores së re “Për raportin e mjaftueshmërisë së
kapitalit”44.
43 Komiteti i Bazelit, 2003 paragrafi 377 44 Urdhri për njohjen e ECAI-ve dhe tabelat e korrespondencës së shkallës së cilësisë së kredisë me vlerësimin respektiv
të
kredisë (miratuar me vendim nr.prot.1883, datë 22.04.2015 të Zëvendësguvernatorit të Parë të Bankës së Shqipërisë)
130
Këto ndryshime të organizimit dhe funksionit të modeleve të brendshëm kundrejt
normativave të Bazelit, evidentuar nga të dhënat e analizuara në këtë studim, përforcohen
duke risjellë edhe njëherë përkufizimin e përmbajtur në dokumentin e konsultimit të
Komitetit të Bazelit (2003) i cili në paragrafin 356, specifikon: “me sistem rating-u
nënkuptohet tërësia e metodave, procedurave, kontrolleve, të dhënave dhe sistemeve
informative që shërbejnë si mbështetje për vlerësimin e rrezikut të kredisë, për caktimin e
klasave të brendshme të aftësisë paguese dhe për vlerësimin sasior të shkeljeve dhe të
humbjeve”. Duket se pikërisht aspekti i kuantifikimit i klasave të brendshme të aftësisë
paguese në terma matës kardinal të normave të shkeljeve dhe të humbjeve mungon në
modelet e brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë për sektorin
bankar shqiptar. Ky rezultat argumentohet me përzgjedhjen e përqasjes standard (standard
approach) të Bazel II të sistemit tonë bankar, veçoritë e të cilës janë trajtuar në pikën 1.2 të
këtij punimi.
Lidhur me pyetjen e tretë kërkimore rezultatet e intervistave mund të përmblidhen si më
poshtë:
ndryshimet rregullatore janë në krye të axhendës për bankat. Implementimi i
standardeve ndërkombëtare shtoi urgjencën e Bankës së Shqipërisë për të përshtatur
kuadrin rregullator bankar me këto zhvillime të brendshme kontabël;
viti 2008 e gjeti sistemin tonë bankar të përgatitur për zbatimin e standardeve
ndërkombëtare të kontabilitetit pasi pjesa më e madhe e bankave (tetë nga
dymbëdhjetë banka pjesëmarrëse në këtë studim) kishin raportuar për herë të parë
me paketën aktuale të standardeve. Lidhur me SNRF 9 për të cilin IASB ka shtyrë
afatin e hyrjes në fuqi më 1 janar 2018, pjesa më e madhe e pjesëmarrësve besojnë se
ky afat kohor mund të shtyhet përsëri në varësi të ecurisë së punës për zhvlerësimin
dhe kontabilitetin mbrojtës, konvergjencës me FASB amerikan dhe miratimit të
Bashkimit Europian për bankat e kuotuara në BE;
lidhur me procesin e implementimit të SNRF 9 vetëm për një bankë nga
dymbëdhjetë është parashikuar ky zë në buxhetin aktual të këtij institucioni;
lidhur me një nga objektivat kryesore të projektit për zëvendësimin e SNK 39
(reduktimi i kompleksitetit duke përmirësuar cilësinë, dobinë e pasqyrave financiare)
të intervistuarit besojnë se zhvillimet e fundit e kanë bërë SNRF 9 më të lehtë për t’u
përshtatur, ata mendojnë se ky standard do të përmirësojë cilësinë e pasqyrave
131
financiare. Gjithashtu pjesëmarrësit janë të ndarë pothuajse në mënyrë të barabartë
kur u është kërkuar të gjykojnë se cila midis performancës apo pozicionit financiar
do të ndikohet më tepër nga SNRF 9;
zhvlerësimi është elementi më i rëndësishëm i SNRF 9 për bankat objekt studimi e
për të cilin pritet impakti më i madh nga bankat. Klasifikimi dhe matja është
elementi i dytë për nga rëndësia dhe ndikimi që pritet të ketë në pasqyrat financiare
për secilën bankë;
modeli i klasifikimit të kredive në tre kategori (sipas IASB dhe FASB) është gjykuar
si një model praktik (funksional) nga pjesa më e madhe e të pyeturve (50 %) duke
shprehur aftësi të lartë përshtatje me këtë model;
mënyrat sesi do të përcaktohen arsyet dhe kufizimet e transferimeve midis dy
kategorive të para të klasifikimit të kredive sipas modelit të SNRF 9 do të ndikojnë
çmimet e produkteve për një numër të lartë të pjesëmarrësve në studim (67%).
Rezultatet e intervistave mbështesin logjikën teorike të rishikimit të literaturës ku modeli i
humbjeve të pritshme i SNRF 9 përfshin një larmi më të madhe informacioni të rëndësishëm
për të identifikuar humbjet e pritshme të kredisë duke përmirësuar cilësinë e pasqyrave
financiare. Problematikat kryesore të identifikuara gjatë intervistave duket se mbështesin
procesin e zëvendësimit të SNK 39 me SNRF 9 edhe për sistemin tonë bankar. Kështu disa
nga vështirësitë e hasura kanë patur lidhje me zgjedhjen e një modeli optimal për
klasifikimin e aktiveve financiare, përllogaritjen e provizioneve të kredisë, përllogaritjen e
rënies në vlerë për kreditë, në njohjen në të ardhura të interesave të kredisë me interes
efektiv, llogaritjen e sistemimeve për fair value. Kontabilizimi i kredive me vlerën e drejtë
duket se është dhe problematika më e rëndësishme. Hierarkia e vlerës së drejtë mungon për
vendin tonë e sëbashku me investimet e nevojshme në tekonologji mbeten sfidat e ardhshme
për sistemin tonë bankar.
Lidhur me pyetjen e katërt kërkimore rezultatet e intervistave paraqesin këto përfundime:
pjesa më e madhe e të anketuarve presin rritje të kërkesave të kapitalit si rezultat i
përdorimit të SNRF 9. Gjithsesi niveli i rritjes nuk është ende i qartë. Nga njëra anë
kjo rritje argumentohet si rezultat i ndikimit të kritereve për zhvlerësimin,
klasifikimin dhe matjen. Gjithashtu pothuajse gjysma e të anketuarve besojnë se më
132
tepër instrumenta financiarë do të mbahen me vlerën e drejtë sipas SNRF 9
krahasuar me SNK 39 duke shtuar luhatjet e kapitalit. Nga ana tjetër pritshmëritë e
disa prej të intervistuarve se kapitali rregullator nuk do të mbështetet i gjithë mbi
rezultatet kontabël e zbut këtë efekt duke mos ndikuar në total kërkesat e kapitalit;
pjesa më e madhe e të intervistuarve mendojnë se rregullat për klasifikimin dhe
matjen e aktiveve financiare dhe rregullat e propozuara për zhvlerësimin do të
rezultojnë me një rritje të luhatjes në fitimin e raportuar. Në kontrast me ta një pjesë
e madhe e të intervistuarve presin nga ndryshimet e kritereve për klasifikimin dhe
matjen e detyrimeve financiare dhe nga rregullat e propozuara për kontabilitetin
mbrojtës të ulin këtë luhatje;
vlerësimi i kredive të kategorisë së parë dhe transferimi në kategorinë e dytë
mbështetet në klasifikimin e marrë nga menaxhimi i rrezikut sipas rregulloreve të
Bankës së Shqipërisë. Pra elementi rregullator është elementi kryesor mbi të cilin do
të realizohet ky vlerësim gjatë zbatimit të SNRF 9;
modeli që bankat pjesëmarrëse në studim parashikojnë të përdorin për llogaritjen e
humbjeve të pritshme (EL, Expected lossess) për 1 vit duket se afrojnë modelin e
humbjeve të SNRF 9 me elementët e normativës së Bazelit duke qenë se janë
zgjedhja e duhur për këto institucione;
modeli që bankat objekt studimi parashikojnë të përdorin për llogaritjen e humbjeve
të pritshme (EL, Expected lossess) për të gjithë afatin e aktivit (lifetime), përmbushja
e komponentit Point - in - time (PIT) dhe të komponentit të parashikimit
(Forecasting) të modelit SNRF 9 nxjerrin në pah një mungesë të theksuar
informacioni nga ana e të intervistuarve. Për pjesën tjetër, më të vogël, të bankave
modelet e përzgjedhur janë në funksion të elementëve të Bazelit dhe modeleve EL që
pritet të përdoren për komponentët e kërkuar;
Besimi i të anketuarve se më tepër instrumenta financiarë do të mbahen me vlerën e drejtë
sipas SNRF 9 krahasuar me SNK 39 duke shtuar luhatjet e kapitalit, tregon për aktive
financiare të klasifikuara me kriterin e kostos së amortizuar sipas standardit aktual SNK 39.
Këto aktive pritet të kalojnë në kategorinë e të ardhurave gjithëpërfshirëse sipas SNRF 9.
Matja dhe trajtimi rregullator i provizioneve për humbjet nga kreditë lidhet me faktin nëse
bankat përdorin Metodën e Standardizuar ose Metodën e Vlerësimit të Brendshëm për
llogaritjen e kërkesave të kapitalit të tyre për rrezikun e kredisë. Për bankat e standardizuara,
133
siç janë bankat e nivelit të dytë ne Shqipëri, kuadri rregullator në përgjithësi nuk përshkruan
matjen e provizioneve rregullatore të humbjeve nga kreditë. Në ndryshim me to provizionet
e kontabilitetit ndikojnë drejtpërdrejt në kapitalin e nivelit të parë.
Duket se për bankat problematikat midis Bazelit dhe SNRF janë të zgjidhura ose të paktën të
marra në konsideratë gjatë përzgjedhjes së elementëve të mësipërm. Kështu të gjithë
modelet e Bazelit bazohen në përkufizimin e default. Përkufizimi i kredive të përkeqësuara
duhet të harmonizohet, të përafrohet, me atë të default. Modelet PD (Probability of Default)
janë të kalibruara në një hark kohor prej 12 muajsh, ndaj humbja e pritur për Bazel 2 është
humbja e pritur për një vit. Modelet e Bazelit nuk marrin në konsideratë faktorë të sjelljes të
nevojshëm për të përcaktuar humbjen e pritur për afatin (jetën) e mbetur të kredisë.
Gjithashtu pjesa më e madhe e modeleve PD janë through – the – cycle ose hibrid ndërkohë
që idealisht rënia në vlerë e kredive sipas SNRF 9 duhet të llogaritet mbi bazen e PD point –
in – time dhe forward looking. Modelet LGD (Loss Given Default) janë të llojit downturn,
pra humbje e konstatuar, dhe përgjithësisht janë më konservatorë se kushtet e pritshme.
Modelet EAD (Exposure at Default) marrin në konsideratë marzhet e përdorura në kreditë e
dhëna, elementë të cilët nuk konsiderohen nga SNRF 9.
Përditësimi i nevojshëm i modeleve të kredisë, implementimi i llogaritjes automatike të
vlerës së provizioneve në çdo datë raportimi, cilësia dhe përputhshmëria e të dhënave,
disponibiliteti i të dhënave, përfshirja e ndikimit të SNRF në procesin e përcaktimit të
çmimeve janë sfidat kryesore për sektorin bankar shqiptar.
Rezultatet e përmendura më sipër për secilën pyetje kërkimore vërtetojnë hipotezën
përshkruese të punimit: “Ndryshimet kontabël për raportimin financiar dhe modelet e
brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë kanë efekte të ndryshme për sektorin bankar
shqiptar”.
134
5.2 Përfundime të përgjithshme dhe rekomandime
Nga shqyrtimi i literaturës, përpjekjet e autorëve të ndryshëm nga analiza e të cilëve është
frymëzuar ky punim, Bazel III dhe Standardet Ndërkombëtare të Raportimit Financiar
formulohen si sfidat aktuale për të gjithë sistemin financiar. Sipas studimeve të shqyrtuara,
rregulloret e Bazelit mbi kapitalin e bankave e kanë përshpejtuar adoptimin e modeleve të
brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë (Internal Rating) por
nuk përbëjnë zanafillën e krijimit të tyre. Në të vërtetë, faktorët fillestarë lidhen me politikat
menaxheriale dhe konkurruese të bankave. Pra janë bankat të cilat duhet të zgjedhin modelet
e përcaktimit të rrezikut të kredisë për segmente të ndryshme të tregut me të cilat operojnë.
Janë gjithashtu vetë bankat të cilat përcaktojnë këto segmente dhe shtrirjen e tyre.
Njëlloj si marrëveshjet e mëparshme të kapitalit edhe Bazel III mbetet një regjim kapitali i
bazuar në konceptin e rrezikut. Bankat duhet të mbajnë në mend se hartuesit e rregulloreve
do të vazhdojnë të përqëndrohen në menaxhimin e tij. Ashtu siç argumentohet në punimet e
shumë studjuesve të fushës edhe pse ka pak mundësi që Bazel III do të jetë përgjigja për të
gjitha problemet, ajo përfaqëson përgjigjen globale ndaj krizës financiare. Pavarësisht
pozicionit pro ose kundër të gjithë studjuesit u bashkuan kur pranuan nevojën për të riparë
dhe forcuar marrëveshjen e kapitalit në fuqi (Bazel II) kur kriza financiare u shfaq me gjithë
forcën shkatërruese të saj.
Gjithsesi ndryshimet e vazhdueshme të sistemit të dhënies së kredisë, karakteristikë e
aktivitetit të bankave mund të shkaktojë transformime të konsiderueshme të modelit të
ofertës për secilën bankë dhe të funksionit të sistemit bankar, për motive të ndryshme:
a) zvogëlon aftësinë e bankës për të vlerësuar kushte të veçanta të secilës njësi
ekonomike / klient në funksion të aktivitetit të saj kompleks, të fazës së zhvillimit të
projekteve të saj, të situatës ekonomike në përgjithësi dhe të bizneseve të veçantë;
b) kufizon rolin e punonjësve të kredisë në banka dhe dekurajon zhvillimin e
kompetencave të analistëve të njësisë. Me kalimin e viteve këta të fundit rrezikojnë
të humbasin afësinë e të lexuarit të integruar të disa burimeve informacioni dhe
vlerësimit të qëndrueshmërisë së vendimeve menaxheriale të klientëve. Për shkak se
vlerësimi i rrezikut të kredisë, këshillimi i njësive ekonomike dhe perceptimi i
nevojave për të shitur kredi dhe shërbime të tjera janë aktivitete që mbështeten në një
135
bazë të zakonshme informacioni , zvogëlohet aftësia e përsonalizimit të ofertave dhe
shërbimeve bankare;
c) zvogëlimi i aftësisë së përthithjes të ciklit ekonomik nga ana e bankave dhe
shkarkimi më i fortë mbi sistemin ekonomik i shtimit të probabilitetit default të
debitoreve. Në fakt nëse deri tani proceset më pak të strukturuar kanë lejuar
rekuperimin e humbjeve nga kreditë me kalimin e kohës, përdorimi i sistemeve më të
automatizuar dhe ndjeshmëria më e lartë e përthithjes së kapitalit (ekonomik dhe
rregullator) përcaktojnë një rritje të pro - ciklitetit të aktivitetit të huadhënies së
bankave.
Bazel III, me të gjitha sfidat që do të sjellë, përfshin edhe vlerësimin e ndikimit të
zhvillimeve të kontabilitetit në kërkesat rregullatore. Janë të shumtë ata që i shohin SNRF
thjesht si ndryshime në rregullat e kontabilitetit. Megjithatë kjo duket të ketë shumë më
tepër pasoja për bankat.
Duke qenë se rregullatorët përdorin informacionin e pasqyrave financiare për të llogaritur
vlerën e kapitalit rregullator dhe mbështeten në pjesëmarrësit e tregut për të marrë
informacionin e duhur, raportimi financiar dhe mbikëqyrja bankare janë të ndërthurura
ngushtë. Dallimet midis perspektivave kontabël dhe perspektivave mbikëqyrëse
përgjithësisht rezultojnë nga fakti që raportimi financiar dhe mbikëqyrja bankare kanë
objektiva të ndryshëm. Objektivi kryesor i mbikëqyrësve është zvogëlimi i nivelit të rrezikut
ndaj të cilit janë të ekspozuar depozituesit dhe ruajtja e stabilitetit financiar. Në të kundërt,
objektivi kryesor i raportimit financiar është të ofrojë informacione të dobishme për një
gamë të gjerë të përdoruesve të pasqyrave financiare, duke përfshirë investitorët, kreditorët
dhe rregullatorët.
Janë dy reforma të rëndësishme dhe mbledhin së bashku mësime të krizës në nivel mikro
dhe makroekonomik. Një nga mësimet rregullatore është që të gjitha vendet duhet të ndjekin
procesin e zbatimit global. Kapaciteti i sektorit bankar për përvetësimin e shokut financiar
duhet të jetë shumë më i fortë dhe zbatimi global i të dy reformave duhet të jetë uniform dhe
i sinkronizuar. Vetëm zbatimi i duhur dhe në mënyrë të vazhdueshme do të mund të sigurojë
përfitimet e dëshiruara.
136
Rezultatet e punimit paraqesin evidencë empirike të eksperiencave praktike në mjedisin
bankar shqiptar në lidhje me modelet e brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e
rrezikut të kredisë dhe rregullat kontabël për raportimin financiar bankar. Bazuar në sa më
sipër mendojmë se profesionistët e sektorit bankar duhet të bashkëpunojnë me autoritet
përgjegjëse mbi unifikimin e termave të përdorur. Kështu në bankat e nivelit të dytë përdoret
gjerësisht termi “risk” ndërsa Banka e Shqipërisë paraqet termin “rrezik” në rregulloret e saj.
Gjykojmë se autoriteti përgjegjës duhet të marrë më tepër në konsideratë mendimet dhe
argumentet e profesionistëve të fushës. Unifikimi i terminologjisë është i nevojshëm edhe
midis autoriteteve përgjegjës për kuadrin rregullator dhe raportimin financiar. Rikthejmë në
vëmendje përkufizimin për “default”. Duke qenë se ky përkufizim përcakton bazën për
vlerësimin e të dhënave kryesore në llogaritjet e humbjeve të pritshme është esencial një
përkufizim i qëndrueshëm dhe i krahasueshëm. Ky përkufizim në kuadrin e mjaftueshmërisë
së kapitalit fokusohet në dy tregues kryesorë: së pari treguesit cilësorë referojnë
pamundësinë e kredimarrësit për të paguar detyrimet e tij; së dyti treguesit sasior referojnë
tejkalim të afatit të pagesave me 90 ditë. IASB vendosi të mos japë një përkufizim për
“default” sepse mund të rezultojë një përkufizim që nuk përputhet me përkufizimin e
brendshëm të përdorur nga menaxhimi i rrezikut.
Politikë bërësit dhe organizmat rregullatore në Shqipëri si në mbarë botën duhet të
fokusojnë më tepër vëmendjen e tyre tek përmbushja e nevojës për kërkime e studime të
mëtejshme, si përgjigje ndaj krizës më të fundit financiare globale. Ndonëse sistemi ynë
bankar është i stabilizuar, rishikimi i kuadrit rregullator dhe përmirësimi i procesit të
raportimit me implementimin e standardeve ndërkombëtare të kontabilitetit duhen parë më
në kompleks sidomos përsa i përket ndërveprimeve të mundshme midis këtyre dy fushave të
një rëndësie jetike për sistemin bankar. Ato nënkuptojnë më tepër kapital dhe efekte të
konsiderueshme në pasqyrat e raportuara financiare. Politikë bërësit dhe organizmat
rregullatore duhet të kujdesen më shumë për krijimin e një infrastrukture të përshtatshme për
implementimin e suksesshëm të këtyre normativave në sistemin tonë bankar duke evituar
shtimin e kostove përtej “parashikimeve” nga hartuesit e tyre. Kështu aktivizimi i tregut të
kapitalit edhe për vendin tonë do të ishte përgjigja e duhur ndaj disa problematikave kyçe
për sistemin bankar shqiptar siç është mundësimi i hierarkisë së vlerës së drejtë e cila kërkon
investime të mëtejshme në teknologji, apo realizimin e një baze të standardizuar dhe
uniforme informacioni për strukturën dhe për pasojë për rrezikun e sektorit.
137
Edukatorët kontabël në përpjekjet për përmirësimin e edukimit, trajnimit dhe zhvillimit
profesional të këtij profesioni duhet të mbajnë parasysh edhe rolin e ekperiencave praktike
në sektorë të ndryshëm konkretisht atë bankar lidhur me problematikat e pranimit të
koncepteve dhe metodave të reja në kontabilitet. Misioni primar profesional i akademikëve
të kontabilitetit (si edukatorë) është kontributi në ruajtjen e lidershipit në fushën e kërkimit
kontabël, në mësimdhënie, në shërbime konsulence dhe në praktikën kontabël. Ndërtimi i
qendrave të kërkimit shkencor për kontabilitetin, do të ndihmojë në afrimin e autoriteteve
përgjegjëse për kuadrin rregullator e raportimin financiar me grupin e përdoruesve të këtyre
normativave dhe në ngushtimin e diferencave në terminologjinë në përdorim.
5.3 Kufizimet e punimit dhe kërkime të mëtejshme
Përdorimi i intervistës si teknikë për grumbullimin e të dhënave në këtë studim ka shtrirë në
kohë mbledhjen e të dhënave. Është dashur afërsisht një vit për realizimin e të gjithë
intervistave me përfaqësues të bankave që pranuan të bëhen pjesë e studimit. Gjatë
realizimit të tyre u ndeshëm edhe me rrezikun e influencimit, disa të intervistuar
përgjigjeshin “se si duhet të ishte” dhe jo se si realizoheshin konkretisht pranë
departamenteve të tyre procedurat, teknikat, analizat e përmendura gjerësisht në Kapitullin
4.
Gjatë fazës së intervistave pilot, të provës, u morën komente lidhur me qartësinë e pyetjeve
dhe termave të përdor. Keto komente u reflektuan në formatin final të intervistave. Këto
komente na tërhoqën vëmendje edhe për nivelin e njohjes së terminologjisë kontabël.
Teorikisht, nuk mund të vihet në dyshim njohja e këtyre termave nga ana e profesionistëve
të fushës. Zbatimi i tyre në praktikë, në formën e pyetjeve të intervistave, vinte në vështirësi
mjaft prej tyre duke u mjaftuar me përgjigje të përgjithshme për çështje konkrete e mjaft
teknike. Prandaj ndërhyrja për thjeshtësim ishte e pashmangshme.
Rezultatet e këtij studimi përmbushin vetëm hapin e parë të kërkimeve të nevojshme për dy
sfidat kryesore të sektorit bankar: përafrimin e kuadrit tonë rregullator me normativat e
138
Bazelit dhe përmirësimin e procesit të raportimit me implementimin e standardeve
ndërkombëtare të kontabilitetit. Me eksperiencat praktike të mbledhura në sistemin tonë
bankar është realizuar një eksperiencë e parë përshkruese e situatës aktuale në lidhje me
modelet e brendshëm për vlerësimin, matjen dhe kontrollin e rrezikut të kredisë dhe rregullat
kontabël për raportimin financiar bankar. Verifikimi i hipotezave të studiuesve të huaj në
kontekstin tonë bankar në lidhje me ndikimin e faktorëve specifik si përmasat e bankës apo
niveli i konkurrencës së tregut referues në specifikën e shkallës së vlerësimit apo matjen e
efekteve të të SNRF 9 në luhatjen e kapitalit rregullator përbëjnë objektiva të mundshëm për
punë së mëtejshme të specialistëve të tjerë që do të ndërmarrin sipërmarrje të ngjashme.
Rezultatet e këtij punimi tregojnë se ka mjaft hapësira për studime të mëtejshme lidhur me
zbatueshmërinë dhe qëndrueshmërinë e kuadrit rregullator dhe standardeve ndërkombëtarë
të raportimit financiar bankar. Gjithashtu mund të jetë me vlerë çdo punim i ardhshëm për
efektet e pritshme nga zbatimi i udhëzimit “Mbi procesin e vlerësimit të brendshëm të
mjaftueshmërisë së kapitalit” që pritet të hyjë në fuqi më 31.12. 201745.
Duke shpresuar që ky punim nuk do të mbetet i vetëm në llojin e vet, jemi optimistë që
përfundimet e këtij punimi do t’i shërbejnë studimeve të mëtejshme duke plotësuar
hapësirën brenda kornizave të detajuara nga ky punim. Rezultatet e studimeve të tilla do të
luajnë një rol të rëndësishëm në përafrimin sa më të shpejtë e të qëndrueshëm të kuadrit tonë
rregullator dhe të raportimit financiar me ato të hapësirave europiane ku vendi ynë aspiron të
aderojë.
45 Raporti vjetor i mbikëqyrjes i Bankës së Shqipërisë për vitin 2015: “Departamenti i Mbikëqyrjes, brenda vitit 2016,
synon të finalizojë një udhëzues të standardizuar për të orientuar bankat e nivelit të dytë me qëllim zbatimin e Procesit
të Brendshëm të Vlerësimit të Mjaftueshmërisë së Kapitalit (I.C.A.A.P), i cili është mbështetur në komponentët e
Shtyllës II të Bazel II. Në këtë mënyrë, bankat do të kuptojnë dhe do të përmbushin objektivin kryesor të këtij procesi,
që është vlerësimi i mjaftueshmërisë së kapaciteteve të tyre për të mbartur rreziqet ndaj të cilave ato janë të
ekspozuara”.
139
SHTOJCA A Formati i plotë i intervistave të realizuara, Departamenti i riskut /
kredisë
Në Universitetin e Tiranës, Fakulteti i Ekonomisë, Departamenti i
Kontabilitetit, po zhvillohet një studim lidhur me "Vlerësimin e brendshëm
dhe Raportimin Financiar në sektorin bankar" .
Pyetjet në vijim janë pjesë e këtij studimi dhe konkretisht fokusohen në aplikimin e
modeleve të brendshëm për vlerësimin e rrezikut të kredisë në sistemin bankar shqiptar.
Duke vlerësuar eksperiencën tuaj profesionale, ju lutemi të na kushtoni disa minuta nga
koha juaj e çmuar duke iu përgjigjur atyre! Bashkëpunimi juaj është shumë i rëndësishëm
për suksesin e këtij studimi!
Ju vemë në dukje se ky informacion do të mbetet plotësisht konfidencial dhe, nëse do të jeni
të interesuar, me kërkesën tuaj do ju dërgohet një përmbledhje e rezultateve të kësaj pune
kërkimore.
Ju falenderojmë për bashkëpunimin tuaj!
140
PJESA E PARË - Karakteristikat e kampionit
Gjinia
☐ F ☐ M
Grupmosha
☐ deri në 30 vjeç ☐ 40 -50 vjeç
☐ 30 - 40 vjeç ☐ mbi 50 vjeç
Edukimi universitar
☐ Ekonomi ☐ Tjetër
Punësimi aktual
Banka:
Departamenti:
Pozicioni:
Email:
141
PJESA E DYTË - Sisteme të brendshëm të vlerësimit të rrezikut të kredisë
1. Kur ka filluar përdorimi i sistemeve të brendshëm të vlerësimit të rrezikut të kredisë në bankën
tuaj, sipas segmenteve të aktivitetit?
Viti
Korporata
Njësi ekonomike të mesme
Njësi ekonomike të vogla
Mikronjësi
Institucione
Banka
Ndërmjetës financiarë
Individë
Tjetër (specifiko)
2. Janë aktualisht operativ këto sisteme të brendshëm të vlerësimit?
Po Jo
Korporata ☐ ☐
Njësi ekonomike të mesme ☐ ☐
Njësi ekonomike të vogla ☐ ☐
Mikronjësi ☐ ☐
Institucione ☐ ☐
Banka ☐ ☐
Ndërmjetës financiarë ☐ ☐
Individë ☐ ☐
Tjetër (specifiko) ☐ ☐
142
3. Cili është pragu minimal i të ardhurave për klasifikimin e njësive ekonomike në bankën tuaj? (në
milionë lekë)
4. Sa është pesha e kredive të dhëna duke përdorur modele të brendshëm për
vlerësimin e rrezikut të kredisë kundrejt përdorimit të sistemeve të jashtëm të vlerësimit?
5. Përse përdoren modelet e brendshëm të vlerësimit në bankën tuaj?
6. Si është i organizuar në bankën tuaj departamenti (njësia) përgjegjës për modelet e brendshëm
për vlerësimin e rrezikut të kredisë?
7. Në gjykimin tuaj, cila nga reformat e mëposhtme do të ndikojë më tepër në institucionin tuaj për
5 vitet e ardhshme?
☐ Bazel 3
☐ Ndryshimet kontabël
☐ Rregulloret lokale
☐ Të gjitha
☐ Asnjëra
143
PJESA E TRETË - Përdorimi i sistemeve të brendshëm të vlerësimit të rrezikut të kredisë
1. Si realizohet në bankën tuaj përcaktimi i vlerësimit (rating) final për njësitë ekonomike?
Po Jo
Duke realizuar fillimisht vlerësime të pjesshëm (rating
specifik) më pas të kombinueshëm në vlerësimin final
☐ ☐
Duke mos realizuar vlerësime të pjesshëm pasi të
gjitha informacionet përpunohen sëbashku për
vlerësimin final
☐ ☐
2. Nëse në bankën tuaj përdoren vlerësime të pjesshëm cilat janë mënyrat e realizimit të tyre?
Koefiçentë standardizimi Po Jo
Sistem me pesha standard të paracaktuar nga kërkime
me kampionë vlerësimi
☐ ☐
Sistem me pesha specifike për secilin rast ☐ ☐
Sistem pa pesha ☐ ☐
Proçesi i kombinimit Po Jo
Kombinim simultan (në të njëjtën kohë) i vlerësimeve
të pjesshëm për secilën fushë të veçantë të analizuar
☐ ☐
Kombinim progresiv i informacioneve duke zgjeruar
gradualisht fushën e kërkimit
☐ ☐
3. Periudha kohore e mbajtur në konsideratë për caktimin e vlerësimit (rating) është :
☐ 1 vit, sa Probability of Default (Bazel 2)
☐ Më tepër se 1 vit
☐ Tjetër (specifiko)
144
4. Cilët nga elementët sasior të mëposhtëm përdorni për vlerësimin (rating)e pjesshëm ose final?
Po Pjesërisht Jo
Bilanci ☐ ☐ ☐
Pasqyra e të ardhurave dhe shpenzimeve ☐ ☐ ☐
Pasqyra e fluksit të mjeteve monetare ☐ ☐ ☐
Raporti i ecurisë me bankën ☐ ☐ ☐
Regjistri i kredive ☐ ☐ ☐
Rreziku i sektorit ☐ ☐ ☐
Plan biznesi ☐ ☐ ☐
Pasqyra Financiare pro - forma ☐ ☐ ☐
Buxhete të arkës ☐ ☐ ☐
Tjetër (specifiko) ☐ ☐ ☐
5. Sa është pesha e secilit element në këtë proçes? (shprehur në njësinë e përdorur prej jush)
Pesha
Bilanci
Pasqyra e të ardhurave dhe shpenzimeve
Pasqyra e fluksit të mjeteve monetare
Raporti i ecurisë me bankën
Regjistri i kredive
Rreziku i sektorit
Tjetër (specifiko)
6. Nëse në bankën tuaj përdoren vlerësime të pjesshëm sa eshtë numri i ratings për të gjithë
informacionin sasior?
145
7. Cila është metoda e përpunimit të informacionit sasior ?
Model
Scoring
(statistical –
based)
Sistem eksperte
(expert
systems)
Model
rrjetë
(grid systems)
Model
gjykimi
(judgemental)
Bilanci ☐ ☐ ☐ ☐
Pasqyra e të ardhurave dhe shpenzimeve ☐ ☐ ☐ ☐
Pasqyra e fluksit të mjeteve monetare ☐ ☐ ☐ ☐
Raporti i ecurisë me bankën ☐ ☐ ☐ ☐
Regjistri i kredive ☐ ☐ ☐ ☐
Rreziku i sektorit ☐ ☐ ☐ ☐
Tjetër (specifiko) ☐ ☐ ☐ ☐
8. Cilët nga elementët cilësor të mëposhtëm përdorni për vlerësimin (rating)e pjesshëm ose final?
Po Pjesërisht Jo
Struktura e sektorit ☐ ☐ ☐
Pozicioni i njësisë në sektor si dhe ndaj faktorëve kyç (të
suksesit/rënies)
☐ ☐ ☐
Diversifikimi i aktivitetit operativ ☐ ☐ ☐
Struktura e sektorit dhe pozicioni për aktivitetet e
diversifikuara
☐ ☐ ☐
Informacion për njësinë dhe grupin ku bën pjesë ☐ ☐ ☐
Faktorët e sjelljes ndaj rrezikut, karakteristikat e
përgjithshme të rreziqeve dhe historiku i tyre
☐ ☐ ☐
Pronësia, struktura organizative dhe informacione jashtë
bilancit
☐ ☐ ☐
Sipërmarrës apo profesionist, cilësitë e drejtimit ☐ ☐ ☐
Pjesëmarrje në grupe ☐ ☐ ☐
Aspekte financiare dhe kontabël, cilësia e bilancit ☐ ☐ ☐
Rreziku i vendit ☐ ☐ ☐
146
9. Sa është pesha e secilit element në këtë proçes? (shprehur në njësinë e përdorur prej jush)
Pesha
Struktura e sektorit
Pozicioni i njësisë në sektor si dhe ndaj faktorëve kyç (të
suksesit/rënies)
Diversifikimi i aktivitetit operativ
Struktura e sektorit dhe pozicioni për aktivitetet e diversifikuara
Informacion për njësinë dhe grupin ku bën pjesë
Faktorët e sjelljes ndaj rrezikut, karakteristikat e përgjithshme të
rreziqeve dhe historiku i tyre
Pronësia, struktura organizative dhe informacione jashtë bilancit
Sipërmarrës apo profesionist, cilësitë e drejtimit
Pjesëmarrje në grupe
Aspekte financiare dhe kontabël, cilësia e bilancit
Rreziku i vendit
10. Nëse në bankën tuaj përdoren vlerësime të pjesshëm sa eshtë numri i ratings për të gjithë
informacionin cilësor?
147
11. Cila është metoda e përpunimit të informacionit cilësor?
Model
Scoring
(statistical
– based)
Sistem
eksperte
(expert
systems)
Model
rrjetë
(grid
systems)
Model
gjykimi
(judgemental)
Struktura e sektorit ☐ ☐ ☐ ☐
Pozicioni i njësisë në sektor si dhe ndaj
faktorëve kyç (të suksesit/rënies)
☐ ☐ ☐ ☐
Diversifikimi i aktivitetit operativ ☐ ☐ ☐ ☐
Struktura e sektorit dhe pozicioni për
aktivitetet e diversifikuara
☐ ☐ ☐ ☐
Informacion për njësinë dhe grupin ku bën
pjesë
☐ ☐ ☐ ☐
Faktorët e sjelljes ndaj rrezikut,
karakteristikat e përgjithshme të rreziqeve
dhe historiku i tyre
☐
☐
☐
☐
Pronësia, struktura organizative dhe
informacione jashtë bilancit
☐ ☐ ☐ ☐
Sipërmarrës apo profesionist, cilësitë e
drejtimit
☐ ☐ ☐ ☐
Pjesëmarrje në grupe ☐ ☐ ☐ ☐
Aspekte financiare dhe kontabël, cilësia e
bilancit
☐ ☐ ☐ ☐
Rreziku i vendit ☐ ☐ ☐ ☐
12. Cili është personi përgjegjës për mbledhjen e informacionit cilësor të njësisë ekonomike?
Selia qendrore Zona e
filialit
Tjetër
(specifiko)
Përgjegjësi i marrëdhënieve me klientin ☐ ☐
Analisti i kredisë ☐ ☐
Tjetër (specifiko)
☐ ☐
148
13. A përdorni "Formularë cilësorë" standard për mbledhjen e të dhënave të njësisë?
14. Nëse Po, cilat janë zërat kryesorë?
Po Jo
Dinamika e sektorit dhe faktorët kyç të suksesit ☐ ☐
Pozicioni dhe aftësia konkurruese e njësisë ☐ ☐
Bilanci së bashku me shënimet shpjeguese ☐ ☐
Pasqyra e të ardhurave ☐ ☐
Fluksi i përgjigjeve nga Regjistri i kredive ☐ ☐
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut të tregut ☐ ☐
Projektet e investimeve të njësisë ☐ ☐
Parashikimet e zhvillimit të njësisë ☐ ☐
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut të biznesit ☐ ☐
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut të kredisë nga klientët e saj ☐ ☐
Ekspozimi i njësisë ndaj rrezikut operativ ☐ ☐
Tjetër (specifiko)
☐ ☐
149
SHTOJCA B Formati i plotë i intervistave të realizuara, Departamenti i kontabilitetit /
financës
Në Universitetin e Tiranës, Fakulteti i Ekonomisë, Departamenti i Kontabilitetit, po
zhvillohet një studim lidhur me "Vlerësimin e brendshëm dhe Raportimin Financiar në
sektorin bankar".
Pyetjet në vijim janë pjesë e këtij studimi dhe konkretisht fokusohen në aplikimin e
Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit dhe të Raportimit Financiar në sistemin
bankar shqiptar.
Duke vlerësuar eksperiencën tuaj profesionale, ju lutemi të na kushtoni disa minuta nga
koha juaj e çmuar duke iu përgjigjur atyre! Bashkëpunimi juaj është shumë i rëndësishëm
për suksesin e këtij studimi!
Ju vemë në dukje se ky informacion do të mbetet plotësisht konfidencial dhe, nëse do të jeni
të interesuar, me kërkesën tuaj do ju dërgohet një përmbledhje e rezultateve të kësaj pune
kërkimore.
Ju falenderojmë për bashkëpunimin tuaj!
150
PJESA E PARË - Karakteristikat e kampionit
Gjinia
☐ F ☐ M
Grupmosha
☐ deri në 30 vjeç ☐ 40 -50 vjeç
☐ 30 - 40 vjeç ☐ mbi 50 vjeç
Edukimi universitar
☐ Ekonomi ☐ Tjetër
Punësimi aktual
Banka:
Departamenti:
Pozicioni:
Email:
151
PJESA E DYTË - Raportimi financiar në sektorin bankar
1. Kur raportuat për herë të parë me SNK / SNRF?
2. Sa zgjati proçesi i implementimit të këtyre standardeve (për herën e parë të raportimit)?
3. Sa zgjati proçesi i implementimit të SNRF 10, 12, 13? Nëse nuk ka pëfunduar akoma vendosni
afatin e parashikuar.
4. Mund të përmendni ndryshimet / problematikat kryesore në pasqyrat financiare me paketën
aktuale SNK / SNRF?
5. Në gjykimin tuaj, cila nga reformat e mëposhtme do të ndikojë më tepër në institucionin tuaj për
5 vitet e ardhshme?
☐ Bazel 3
☐ Ndryshimet kontabël
☐ Rregulloret lokale
☐ Të gjitha
☐ Asnjëra
152
6. Në lidhje me ndryshimet kontabël, si do të ndikojnë ato në pasqyrat financiare të institucionit
tuaj? Jeni të lutur që të shprehni preferencën tuaj mbi rëndësinë e secilës, në një shkallë preference
nga 1 deri në 5, respektivisht nga më e rëndësishmja deri në aspak e rëndësishme.
1
Më e
rëndësishmja
2
Shumë e
rëndësishme
3
Mesatarisht e
rëndësishme
4
Pak e
rëndësishme
5
Aspak e
rëndësishme
Klasifikimi dhe Matja
(Classification &
Measurement)
☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Rënia në vlerë (Impairment) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Mbrojtja (Hedging) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Konsolidimi (Consolidation) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Çregjistrimi (Off setting) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
Tjetër (specifiko) ☐ ☐ ☐ ☐ ☐
7. Kur do të fillojë në institucionin tuaj projekti për implementimin e SNRF 9?
8. Parashikohet në buxhetin tuaj aktual implementimi i SNRF 9?
9. Besoni se SNRF 9 do të përmirësojë cilësinë e pasqyrave financiare kundrejt gjendjes së tyre
aktuale me SNK 39?
10. Prisni për institucionin tuaj një rritje të vlerës të instrumentëve financiare të matur me vlerën e
drejtë sipas SNRF 9 kundrejt SNK 39?
153
11. A do të ndikojë, sipas mendimit tuaj, në koston e produkteve të ofruara modeli i humbjeve të
pritshme propozuar në SNRF 9?
12. Si do të ndikojnë në mjaftueshmërinë e kapitalit aspektet e mëposhtëm të SNRF 9?
Në rritje Në ulje Nuk ka efekt
Klasifikimi dhe Matja e aktiveve financiare ☐ ☐ ☐
Klasifikimi dhe Matja e detyrimeve financiare ☐ ☐ ☐
Rënia në vlerë ☐ ☐ ☐
Kontabiliteti mbrojtës (Hedging) ☐ ☐ ☐
13. Si do të ndikojnë në luhatshmërinë e fitimit të raportuar aspektet e mëposhtëm të SNRF 9?
Në rritje Në ulje Nuk ka efekt
Klasifikimi dhe Matja e aktivev financiare ☐ ☐ ☐
Klasifikimi dhe Matja e detyrimeve financiare ☐ ☐ ☐
Rënia në vlerë ☐ ☐ ☐
Kontabiliteti mbrojtës (Hedging) ☐ ☐ ☐
14. SNRF 9, do të ndikojë më tepër në:
☐ Performancën e bankës ☐ Pozicionin financiar të bankës
15. Mendoni se modeli i klasifikimit të kredive sipas IASB në SNRF 9 është praktik (funksional)?
☐ Po ☐ Jo ☐ Nuk e di
154
16. Cilët nga elementët në vijim parashikoni të përdorni për vlerësimin e kredive të kategorisë së
pare?
☐ Probability of Default (PD) 1 vit
☐ Probability of Default (PD) për të gjithë afatin e aktivit (lifetime)
☐ Vlerësimet e brendshme
☐ Klasifikim nga menaxhimi i rrezikut
☐ Të tjera
☐ Nuk e di
17. Cilët nga elementët në vijim parashikoni të përdorni për llogaritjen e humbjeve të pritshme (EL,
Expected lossess) për 1 vit?
☐ Probability of Default (PD), Loss Given Default (LGD), Exposure at Default
(EAD) të Bazel 2
☐ Modelin Loss Rate
☐ Modelin Roll Rate
☐ Matrica Migration ( përfshirë modelin Markov)
☐ Të tjera
☐ Nuk e di
18. Cilët nga elementët në vijim parashikoni të përdorni për llogaritjen e humbjeve të pritshme (EL,
Expected lossess) për të gjithë afatin e aktivit (lifetime)?
☐ Shtyrje me 1 vit të modelit EL të përdorur për kategorinë e parë
☐ Modelin Loss Rate
☐ Matrica Migration ( përfshirë modelin Markov)
☐ Model ekonomik të kapitalit
☐ Të tjera
☐ Nuk e di
19. Si është planifikuar përmbushja e komponentit Point - in - time (PIT) të modelit SNRF 9?
155
20. Si është planifikuar përmbushja e komponentit të parashikimit (Forecasting) të modelit SNRF
9?
☐ Përfshirja e komponentit të parashikimit direkt në modelet aktual të vlerësimit
të brendshëm të humbjeve të pritshme (EL, Expected lossess)
☐ Me dy proçese të veçantë dhe duke mbivendosur elementin të parashikimit në
modelet aktual të vlerësimit të brendshëm
☐ Të tjera
☐ Nuk e di
21. Në gjykimin tuaj, cilat janë sfidat kryesore të implementimit të Standardeve Ndërkombëtare të
Raportimit Financiar?
156
REFERENCA
ABI, Loss Given Default: aspetti metodologi e proposta di una struttura dati per la stima,
Roma, 2002
ABI, Position paper del sistema bancario italiano sul Documento di Consultazione. Nuovo
Accordo di Basilea, Roma, 2003
Adrian B.W., Paul A., Thinking beyond Basel3: Necessary solutions for capital and
likuidity, OECD Journal: Financial Market Trends, 2010
Allegrini M., Ninci E., Novità in vista per gli schemi di bilancio: lo IAS 1 revised 2007,
Amministrazione & Finanza, 2008
Allen L., Saunders A., A Survey of Cyclical Effects in Credit Risk Measurement Models, Bis
Working Papers, 2003
Altman E. I., Saunders A., Credit risk measurement: Developments over the last 20 years,
Journal of banking and finance, 1997
Altman E., Resti A., Sironi A., The ling between Default and Recovery rates effects on the
Procyclicality of regulatory, Bis Working Papers, 2002
Altman, Handbook of financial markets and institutions, Wiley, New Jork, 1987
Ammassari P., Saggi metodologici, Angeli, 1995
Andoni A., Basel III challenges in the albanian banking system, The Macrotheme Review,
2003
Arnould, E., J., Market-Oriented Ethnography: Interpretation Building and Marketing
Strategy Formulation, Journal of Marketing Research, 1994
Artzner P., Delbaen F., Eber J-M., Heath D., Coherent Measures of Risk, in Mathematical
Finance, 1999
Balthazar L., From Basel 1 to Basel 3, Palgrave Macmillian, 2006
Baravelli M.et al, Le strategie competitive nel corporate banking, Newfin, Università
Bocconi, Milano, 1997
Barth J., Gerard C., Levine R., Bank regulation are changing: For better or worse? June,
2008
Bartolini M., Il bilancio di esercizio. Principi contabili e il loro impatto sulla performance
aziendale, McGraw - Hill, Milano, 2007
Basel Committee on Banking Supervision, Credit ratings and complementary sources of
credit quality information, Working Papers n.3/2000
157
Basel Committee on Banking Supervision, International Convergence of Capital
measurement and Capital Standards, 2001
Basel Committee on Banking Supervision, Studies on validation of internal rating system,
WP, 2005
Basel Committee, Basel III: Stronger banks and a more resilient financial system, Basel,
2011
Bauer R., Quali principi contabili per le PMI?, Amministrazione & Finanza, 2007
Beatty A., Liao S., Financial accounting in the banking industry: A review of the empirical
literature, Journal of Accounting and Economics, 2014
Berger A.N., Frame W.S., Miller N.H., Credit Scoring and the Availability, Price and Risk
of Small Business Credit, Federal Reserve System Working Papers, 2002
Bernard, R., H., Research Methods in Anthropology: Qualitative and Quantitative
Approaches, Third Edition, New York, Altamira Press, 2002
Blau, Bureaucracy in modern society, Random House, 1956
Boot A. W., Relationship Banking: What Do We Know?, in Journal of Financial
Intermediation, January 2000
Borio C., Lowe P., Assessing the risk of banking crises, BIS Quarterly Review, 2002
Bruschi A., Metodologia delle scienze sociali, Mondadori, 1999
Burawoy, M., The Extended Case Method, Sociological Theory, 1998
Cadio Ch., Mars M., Basel II Pillar 3: Challenges for banks, The Journal, 2008
Cannata F., Il metodo dei rating interni, Bancaria Editrice, 2010
Cannata F., Il metodo di rating interni. Basilea2 e il rischio di credito:le regole, le loro
attuazioni in Italia, le proposte di revisione dopo la crisi finanziaria. Bancaria editrice, 2010
Cantor R, Packer F., Multiple ratings and credit standards: differences of opinion in the
credit rating industry, Research paper, Federal Reserve Bank of New York, 1995
Cardanio M., La ricerca qualitativa, Il Mulino, 2011
Carey M., Some Evidence on the Consistency of Bank's Internal Credit Ratings, Working
Paper, Federal Reserve Board, 2001
Carey M., Treacy W.F., Credit Risk Ratings at Large US Banks, in Federal Reserve
Bulletin, 1998
158
Carpenter S. B., Whitesell W., Zakrajsek E., Capital Requirements, Business Loans and
Business Cycle: An Empirical Analysis of the Standardized Approach in the New Basel
Capital Accord, FEBS Paper 48, 2001
Carretta A., Schwizer P., La vigilanza bancaria dopo i controlli interni: verso la consulenza
regolamentare e il knowledge management, Bancaria, 2004
Caselli S., Corporate banking per le PMI, Bancaria Editrice, 2001
Caselli S., L'utilizzo delle informazioni della Centrale dei Rischi per la valutazione ed il
controllo del rischio di credito, Banche e Banchieri, 1998
Comana M., Basilea 2: le aziende valutano se stesse, Banche e banchieri, 2003
Corbetta P., Metodologia e tecniche della ricerca sociale, Il Mulino, 1999
Corigliano R. (a cura di), Rischio di credito e pricing dei prestiti bancari, Bancaria Editrice,
Roma, 1998
Crouhy M., Galai D., Mark R., Prototype risk rating system, Journal of Banking & Finance,
2001
Crouhy M., Galai D., Mark R., Risk management, McGraw-Hill, London, 2001
Dale R, Thomas R., The role of credit ratings in the basel capital adequacy proposals, 2000
De Laurentis G., Caselli S., Basilea 2, guida alle decisioni, Egea 2004
De Laurentis G., Saita F.,Sironi A.,a cura di Rating interni e controllo del rischio di credito,
Bancaria editrice, Roma 2004
De Young R., Hunter W. C., Udell G. F., The past, present and probable future for
community banks, Federal Reserve Bank of Chicago, WP, 2003
Denayer L., Jerbi A., Galand V., Basel III optimization, E&Y, 2010
Dhamo S. Kontabiliteti Financiar, 2011
Dhamo S. Kontabiliteti i Avancuar, 2003
Dhuci O., Sfidat që u tejkaluan dhe ato që priten nga bankat në zbatimin e SNRF-ve
Dimitris N.Chorafas, Risk accounting and risk management for accountants, 2008
ECB, The impact of Fair Value Accounting on the European Banking Sector - A Financial
Stability Perspective, in ECB monthly bulletin, 2004
English W.B, Nelson W.R, Bank risk rating of business loans, Federal reserve board, 1998
Ernst & Young , Impairment of financial instruments under IFRS 9, 2014
159
Facchinetti I., Le analisi di bilancio, Il Sole24Ore, Milano, 2002
Fondazione dei Dottori Commercialisti di Milano “Basilea 2”, L’impatto atteso di Basilea 2
sulla disponibilità e sul costo del credito con particolare riferimento alle piccole e medie
imprese, 2005
Fontana, A., and J.,H. Frey, Interviewing: The Art of Science, Thousand Oaks, CA,
Sage,1994
Forestieri G., Onado M ( a cura di), La gestione del credito nelle banche europee, Egea,
Milano, 1995
Gangi, Campanella, Basilea 2 nell'economia dell'impresa, Carocci, 2006
Gobo G., Descrivere il mondo: teoria e pratica del metodo etnografico in sociologia,
Carocci, 2001
Goode W. J. Hatt P.K., Metodologia della ricerca sociale, Il Mulino, 1965
Gouldner A.W. Patterns of industrial bureaucracy, The Free Press, 1954
Griffith - Jones S., Implications of Basel II for stability and growth in developing countries.
Proposals for further research and action, Institute of Development Studies, University of
Sussex, 2007
Habermas J., Teoria dell’agire comunicativo, Il Mulino, 1986
Helmreich S., Jäger J., The implementation and the consequences of Basel II, FFG, 2008
Hume D., Trattato sulla natura umana, Laterza, 1982
I. Mayer, J.D. Pischke, EU Accession – Financial Sector Opportunities and Challenges for
SouthEast Europe, 2005
Jacobs T., Risk models and Basel II: A review of the literature, 2004
Johnson, J., C., Research Design and Research Strategies, Altamira Press, 1998
Klemmer R., Upcoming impacts: Disclosures and Basel III, 2011
Lanzara A., Con Basilea II più evoluto il rapporto banca - impresa, in Il Sole 24 ore, 2003
Laurent Balthazar, From Basel 1 to Basel3. The integration of state of the art. Risk modeling
in banking regulation, 2006
Laux C., Financial instruments, financial reporting, and financial stability, Accounting and
Business Research, 2012
160
Laviola S., La riforma dell'Accordo sul Capitale: il funzionamento del metodo dei rating
interni, Bancaria, 2001
Leonardi F., La fondazione dell’individualismo metodologico nelle scienze sociali, Quaderni
di Sociologia, 1980
Lo Martire D., Lo Martire G., Buzzo C., Basilea 2 e indici di bilancio, Buffetti, Roma, 2005
Lofland, J., and L., H., Lofland, Analyzing Social Settings: A Guide to Qualitative
Observation and Analysis, Second Edition, Belmont, CA: Wadsworth Publishing Co, 1984
Luhmann N., L’operazione di osservazione: costruttivismo e teoria dei sistemi sociali,
Angeli, 1992
Maino R., La proposta di Nuovo Accordo sul Capitale: Alcune valutazioni sull'impatto per
l'industria bancaria e finanziaria, Rivista Bancaria - Minerva Bancaria, 2001
Maino R., Nuove metodologie di gestione del rischio di credito e vantaggi competitivi per le
banche, Economia & Management, 1998
Masera R., Il rischio e le banche - La revisione dell'accordo di Basilea: implicazioni per
banche e imprese, Il Sole 24 Ore Libri, Milano, 2001
Maxwell, J., A., Qualitative Research Design: An Interactive Approach, London, Sage
Publications, 1996
Mazzaschi C., Gli accantonamenti per perdite su crediti fra esigenze gestionali e vincoli
normativi, in Newsletter Aifirm, 2003
McCracken, G., The Long Interview, Qualitative Research Methods Series, London: Sage
Publications, 1988
Memoli R., Nuove prospettive dell’indagine sociologica, Angeli, 2003
Merton R.K., Teoria e struttura sociale, Il Mulino, 1966
Metelli F., Basilea 2. Che cosa cambia, il Sole 24 Ore, Milano, 2005
Miles, M.,B. and A.,Huberman, Qualitative Data Analysis: An Expanded Sourcebook,
London, Sage Publications, 1994
Moody's Investors Service, Bankrupt bank loan recoveries, New York, 1998
Novotny - Farkas Z., The Significance of IFRS 9 for Financial Stability and Supervisory
Rules, ECON Committee, 2015
Ostinelli C., Toscano G., Realizzare la qualità in banca, Edibank, Milano, 1996
Perrone L., Metodi qualitative della ricerca sociale, Feltrinelli, 1977
161
Phillips B.S., Metodologia della ricerca sociale, Il Mulino, 1972
PriceWaterhousCoopers (PWC), In Depth: A look at current financial reporting issues –
IFRS 9 – Expected credit losses, 2014
Pudney N., Basel III and IFRS 9. A tightening of the regulations, 2010
Ranjit L., Why Basel 2 failed and why any Basel 3 is doomed, Global Economic Governance
Programme, Working paper, 2009
Resti, Sironi, Rischio e valore nelle banche, Egea, Milano, 2008
Rosch D., Mitigating Pro - Cyclicality in Basel II, Working Paper, University of
Regensburg, 2002
Rudner R. S., Filosofia delle scienze sociali, Il Mulino, 1978
Ryan N. B., Hitoshi M., The Impact of Liquidity Regulation on Banks, BIS Working Papers
No 470, 2014
Santini C., Carosio G., Marullo Reedtz P., Misurazione e gestione del rischio di credito,
Quaderni dell'Associazione per lo Sviluppo degli Studi di Banca e Borsa, Università
Cattolica, Milano, 2000
Savioli G., Principi contabili internazionali e Basilea2. L’impatto sulle PMI. FrancoAngeli,
2008
Savona P., Sironi A., La gestione del rischio di credito. Esperienze e modelli nelle grandi
banche italiane, Edibank, Milano, 2000
Segoviano M. A., Lowe P., Internal Ratings, the business cycle and capital requirements:
some evidence from emerging market economy, Bis Working Papers, 2002
Silvi R., Riclassificazione e indici di bilancio, McGraw - Hill, Milano, 2008
Silvia H., Johannes J., The implementation and the consequences of Basel 2, Working paper
series, number 47, University of applies sciences bfi Vienna, 2008
Sironi A., Zazzara C., Il nuovo Accordo di Basilea: possibili applicazioni per le banche
italiane, in Bancaria, 2001
Spiggle, S., Analysis and Interpretation of Qualitative Data in Consumer Research , Journal
of Consumer Research, 1994
Stefan W., Basel 3: Stronger banks and a more resilient financial system, Conference on
Basel3, 2011
Thomas W. J., Znaniecki F., Il contadino polacco in Europa e in America, Comunità, 1968
162
Treacy W.F, Carrey M.S, Credit risk rating at large US banks, Federal reserve bulletins,
1998
Verma A., The new proposed impairment model and regulatory focus on forbearance, 2013
Vrioni L., Integrimi financiar dhe implementimi i Basel II si Pjesë e tij, 2016
Vyas M., Singh S., Risk management in banking sector, BVIMR Management Edge, 2010
Wagster J. D., Impact of the 1988 Basel Accord in International banks, Journal of Finance,
1996
Weber M., Economia e societá, Comunità, 1958
Weiss, R., S., Learning From Strangers: The Art and Method of Qualitative Interview
Studies, New York: The Free Press, 1984
Zambelli S., I sistemi di rating delle banche: analogie e differenze rispetto a quelli delle
agenzie specializzate, Newfin Ricerche, 2002
Zazzara C., Il ruolo del capitale nelle banche e la sua regolamentazione: dall"Accordo di
Basilea del 1988 ad oggi, in Rivista Bancaria - Minerva Bancaria, 1999
Ligje, Rregullore dhe faqe web
Ligji nr. 9662, datë 17.12.2006, Për bankat në Republikën e Shqipërisë
Ligji nr. 10481, datë 17.11.2011, për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. 9662, datë
17.12.2006, Për bankat në Republikën e Shqipërisë
Ligji nr. 8269, datë 23.12.1997, Për Bankën e Shqipërisë
Ligji nr. 9228, datë 29.04.2004, Për kontabilitetin dhe pasqyrat financiare
Banka e Shqipërisë, Këshilli Mbikëqyrës, Rregullore nr. 45,(i ndryshuar) datë 10.06.2009,
Mbi raportimet në bankën e Shqipërisë sipas Sistemit Raportues të Unifikuar.
Banka e Shqipërisë, Këshilli Mbikëqyrës, Rregullore nr. 62 (i ndryshuar), datë 14.09.2011,
Për administrimin e rrezikut të kredisë nga bankat dhe degët e bankave të huaja.
Banka e Shqipërisë, Këshilli Mbikëqyrës, Rregullore nr. 48, datë 31.07.2013, Për raportin e
mjaftueshmërisë së kapitalit.
Banka e Shqipërisë, Këshilli Mbikëqyrës, Rregullore nr. 69, datë 18.12.2014, Për kapitalin
rregullator të bankës.
Standardi Ndërkombëtar i Kontabilitetit 32, Instrumentat Financiarë: Paraqitja
Standardi Ndërkombëtar i Kontabilitetit 39, Instrumentat Financiarë: Njohja dhe Matja
163
Standardi Ndërkombëtar i Raportimit Financiar 7, Instrumentat Financiarë: Dhënie
Informacionesh Shpjeguese
Standardi Ndërkombëtar i Raportimit Financiar 9, Instrumentet Financiare
Standardi Ndërkombëtar i Raportimit Financiar 10, Pasqyra financiare të konsoliduara
Standardi Ndërkombëtar i Raportimit Financiar 12, Dhënia e informacionit shpjegues mbi
interesat në njësitë e tjera ekonomike
Standardi Ndërkombëtar i Raportimit Financiar 13, Matja me vlerën e drejtë
BCBS, The Basel Committee's response to the financial crises, Report to the G20, 2010
BCBS, Basel III: International Framework for Liquidity Risk Measurement, Standards and
Monitoring, Basel Committee on Banking Supervision, 2010
BCBS, Basel III: A Global Regulatory Framework for More Resilient Banks and Banking
Systems, Basel Committee on Banking Supervision, 2010
BCBS, Guidance for national authorities operating the countercyclical capital buffer, Basel
Committee on Banking Supervision, 2010
Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria, Il Nuovo Accordo sul Capitale, 2004
BCBS, Twelfth progress report on adoption of the Basel regulatory framework, 2017
Basel Committee, A New Capital Adequacy Framework, 1999
European Banking Authority, On results from the EBA impact assessment of IFRS 9, 2016
European Committee of Central Balance Sheet Data Offices (CBSO), III Working group on
IFRS impact and CBSO database, Document no.1, IFRS impact.
European Committee of Central Balance Sheet Data Offices (CBSO), III Working group on
IFRS impact and CBSO database, Document no.2, Quick guidebook to IFRS.
Faqe web: Keshilli Kombetar i Kontabilitetit
Faqe web: Bank of Albania
Faqe web: Shoqata Shqiptare e Bankave
Faqe web: European Central Bank
Faqe web: Basilea 2
Faqe web: Basel 3
Faqe web: BIS