Upload
berny
View
51
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Apleistų teritorijų atkūrimo finansavimas. Barbara Vojvodíková Daiva Velykienė Edmunds Teirumnieks. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Apleistų teritorijų atkūrimo finansavimas
Barbara Vojvodíková
Daiva Velykienė
Edmunds Teirumnieks
„Šis projektas finansuotas remiant Europos Komisijai. Šis leidinys (pranešimas) atspindi tik autoriaus požiūrį, todėl Komisija negali būti laikoma atsakinga dėl bet kokio informacijos, pateiktos čia, panaudojimo.”
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Pranešime sužinosite• Finansavimas suteikiamas iš įvairių
šaltinių įvairiuose atkūrimo etapuose.
• Yra įvairūs būdai gauti pinigų apleistų teritorijų atkūrimui
• Apleistų teritorijų atkūrimo finansavimo galimybes Lietuvoje
• Apleistų teritorijų atkūrimo finansavimo galimybes Latvijoje
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Pranešimo tikslai
• Nurodyti pagrindinius apleistų teritorijų atkūrimo finansavimo šaltinius
• Trumpai apžvelgti riziką, susijusią su apleistų teritorijų projektų įgyvendinimu
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Turinys• Pinigai apleistų teritorijų atkūrime –
apskritai
• Čekijos respublikos pavyzdžiai
• Lietuvos pavyzdžiai
• Latvijos pavyzdžiai
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Pagrindiniai finansavimo šaltiniai
• privatūs investuotojai
• viešieji šaltiniai
- valstybės biudžetas ar fondai
- savivaldybių ar regioninės lėšos ir fondai
- ES fondai – nauja priemonė JESSICA
• dotacijos ir parama iš kitų fondų ir organizacijų
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
JESSICA Bendra Europos parama tvarioms investicijoms
miestuose
• Nauja priemonė, skirta struktūrinių fondų lėšų panaudojimui.
• Tai – kredito priemonė. Pagrindinė idėja – pinigų skolinimas projektams, orientuotiems į miestų plėtrą.
• Finansiniai struktūrinių fondų ištekliai investuojami į kapitalo fondus per atsakingas organizacijas arba tiesiogiai į Miestų plėtros fondus. Lietuvoje tai bus įgyvendinama per fondus, įsteigtus programoje dalyvaujančiuose bankuose.
• Finansinės priemonės į Miestų plėtros fondus gali būti pervedamos per savivaldybes, Europos investicijų banką, Europos plėtros banko tarybą, komercinius bankus ir kitas finansines institucijas.
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Kombinuoti šaltiniai
• privalumai:daugiau galimybių gauti paskolas
reikalaujama mažesnė nauda
lankstesnis įgyvendinimo procesas
• trūkumas:sudėtingesnis projekto paruošimas
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Apleistų teritorijų atkūrimo finansavimo
Čekijos Respublikoje metodai • Skiriasi finansavimo šaltiniai:
- privačios investicijos, - valstybinės biudžetinės lėšos,- ES lėšos.
• Skiriasi tikslai: - istorinių pramoninių teritorijų atkūrimas ir jų atgaivinimas,- istorinės aplinkos taršos pašalinimas,- kasybos padarinių šalinimas.
arba
- aplinkos apsaugos- ekonominiai- miesto plėtros tikslai
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
• Savininkas arba naudotojas yra atsakingas už veiklos metu padarytą poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai.
• Visa žala, padaryta aplinkai, turi būti kompensuota, remiantis principu “teršėjas moka”. Todėl savininkai ar teršėjai turi atkurti apleistas teritorijas ir sutvarkyti apleistus pastatus naudodami savo lėšas.
Privatus finansavimas Lietuvoje
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Valstybinis finansavimas Lietuvoje
• Lietuvoje yra nemažai istorinės taršos objektų ir apleistų pastatų, taigi apskričių ir savivaldybių administracijos yra atsakingos už statinių pašalinimą ir aplinkos sutvarkymą bei išvalymą.
• Nuo 2006m. vyriausybė kasmet statinių pašalinimo darbų finansavimui savivaldybėms ir apskritims suteikia apie 2 mln. Lt.
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Projektai Lietuvoje, remiami ES lėšomis (1)Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto 4 uždavinio
įgyvendinimas
• 3 užduotis – ‘Biologinės įvairovės ir kraštovaizdžio apsauga’. Remiamos sritys: 1. ... 6. Apleistų (bešeimininkių ) pastatų ir kitų aplinkai kenksmingų objektų likvidavimas. Pareiškėjas: Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba (330 mln. Lt)
• 5 užduotis – ‘Užterštų teritorijų poveikio vertinimas’. Remiamos sritys:
– Užterštų teritorijų inventorizacija – Užterštų teritorijų rizikos vertinimas, valymo prioritetai, atsižvelgiant į
realų neigiamą tokių teritorijų poveikį žmonių sveikatai, požeminiams ir paviršiniams vandenims, “Natura 2000” ir kitoms saugomoms teritorijoms.
– Preliminarūs eko-geologiniai prioritetinių teritorijų tyrimai ir pavojingų aplinkai bei žmonių sveikatai teritorijų eko-geologiniai tyrinėjimai. Pareiškėjas: Lietuvos geologijos tarnyba (5 mln. Lt)
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Projektai Lietuvoje, remiami ES lėšomis (2) Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto 4 uždavinio
įgyvendinimas
• 6 measure – ‘Istoriškai užterštos teritorijos’.
Remiamos sritys: • Teritorijos paviršiaus užterštumo įvertinimas pagal tyrimų rezultataus.• Reikalingų užterštų teritorijų atkūrimui dokumentų parengimas. • Užterštų naftos produktais, pesticidais ir kt. aplinkai pavojingomis
medžiagomis teritorijų atkūrimas (ženklus teigiamas postūmis valstybėje).
Pareiškėjai: Savivaldos administracijos (62,996 mln. Lt).
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Projektai Lietuvoje, remiami ES lėšomis (3)
• Europos regioninės plėtros fondo Bendrojo programavimo dokumento (BPD) 1.3 priemonė 1.3 “Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija”. Pagrindinis tikslas – mažinti vandens, oro ir dirvos užterštumą ir jo potencialią grėsmę Lietuvos regionams, užtikrinti visuomenės teisę į saugią ir švarią aplinką, siekti išvengti ūkininkavimo ir kitos veiklos neigiamo poveikio aplinkai (ar jį sumažinti), išlaikant gamtinių išteklių darnų naudojimą ir formuojant atsakingą visuomenės požiūrį į gamtinę aplinką,
• Į šios priemonės veiklų grupes įtraukta:– Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas, t.y.:
užterštų teritorijų tvarkymas, apimant jų rekultivaciją ir reikiamos įrangos įsigijimą;
upių, upelių, ežerų ir jų slėnių aplinkosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų.Tokių projektų įgyvendinimas regionus padarys patrauklesniais ekonominei plėtrai. Pasirašytos 35 dotacijų sutartys šioje veiklos grupėje (19686905.21 Lt parama).
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Finansiniai aspektai Latvijoje
Pagrindiniai galimi finansavimo šaltiniaifinansavimo šaltiniai:• Valstybinis finansavimas• ES struktūriniai fondai, pvz. Europos
regioninės plėtros fondas (ERPF)• Bankų paskolos• Privatus finansavimas
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Investicijos į užterštas teritorijas
• Aplinkosauginiai investiciniai projektai Latvijoje yra remiami Pasaulio banko, Europos rekonstrukcijos ir plėtros banko (ERPB), Europos investicijų banko (EIB), Šiaurės šalių aplinkosaugos finansavimo korporacija, Šiaurės investicijų bankas (ŠIB).
• Šių institucijų paskolų suteikimo prioritetiniams aplinkosauginiams projektams koordinavimas yra Aplinkos ministerijos atsakomybėje.
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Remiamos veiklos1. Taršos šaltinio panaikinimas;2. Užterštos teritorijos atkūrimas;3. Teršalų, surinktų valant teritoriją,
sutvarkymas.Finansuojamos išlaidosFinansuojamos išlaidos::1. Iki 10% projekto kūrimo ir valdymo išlaidų,2. Statybos darbai,3. Infrastruktūros ir įrangos įsigijimas.
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Atkūrimo prioritetai1 kategorijos užterštų teritorijų atkūrimas yra prioritetinis. Aplinkos apsaugos požiūriu svarbiau atkurti tuos istorinės taršos objektus, kuriuose esanti tarša sukelia didesnį pavojų:– didžiausia teršalų koncentracija, – didžiausias plotas,– tarša arba jos plitimas kelia grėsmę vertingiems
gamtos objektams ar gyvenamiesiems rajonams.
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Latvijos aplinkos apsaugos fondas Valstybės finansuojama programa, remiantis projektų finansavimo gairėmis skelbianti konkursus projektų paraiškoms ir organizuojanti projektų vertinimą pagal Fondo valdybos sprendimus. Valstybės biudžeto paprogramės “Aplinkos apsaugos projektai” finansuojamus projektus įgyvendina bendruomenės, fondai, savivaldybės, verslinikai ir privatūs asmenys.
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Apleistos teritorijos Latvijoje egzistuoja dėl šių priežasčių:
• Socialinių-ekonominių veiksnių – išteklių būstų atnaujinimui stokos
• Bendrosios plėtros strategijos neapibrėžtumų savivaldybės lygmenyje
• Užterštų teritorijų buvimo privačiose teritorijose
• Ribotų išteklių užterštų teritorijų atkūrimui• Trukumų teisinėje sistemoje
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Išvados• Apleistos teritorijos gali būti finansuojamos
įvairiais būdais – būtina praplėsti galimus finansavimo šaltinius
• Apleistų teritorijų projektai susiję su neįprasta rizika, tačiau rizika gali būti pašalinta
• Užterštų teritorijų atkūrimui Lietuvoje ir Latvijoje egzistuoja finansavimo šaltiniai
• Pagrindiniai projektai Lietuvoje ir Latvijoje finansuojami ES struktūrinių fondų ir valstybinėmis biudžeto lėšomis
Brownfields in Baltic States - Lifelong Educational Project CZ/08/LLP-LdV/TOI/134005
Dėkojame už dėmesį
http://fast10.vsb.cz/[email protected]@stud.ktu.lt
„Šis projektas finansuotas remiant Europos Komisijai. Šis leidinys (pranešimas) atspindi tik autoriaus požiūrį, todėl Komisija negali būti laikoma atsakinga dėl bet kokio informacijos, pateiktos čia, panaudojimo.”