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APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS” BAJO LOS EFECTOS DEL COVID 19 EN COLOMBIA JUAN SEBASTIAN GUALDRON BECERRA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES CONTADURÍA PÚBLICA BUCARAMANGA 2020

APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

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Page 1: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS” BAJO LOS EFECTOS DEL COVID 19 EN COLOMBIA

JUAN SEBASTIAN GUALDRON BECERRA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

CONTADURÍA PÚBLICA

BUCARAMANGA

2020

Page 2: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS” BAJO LOS EFECTOS DEL COVID 19 EN COLOMBIA

.

JUAN SEBASTIAN GUALDRON BECERRA

Trabajo de grado

Javier Torra Sánchez

Docente

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA

BUCARAMANGA

2020

Page 3: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………….…4 1. OBJETIVOS ......................................................................................................... 5

1.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................... 5

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ............................................................................. 5

2. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................... 6

2.1 MARCO CONCEPTUAL .................................................................................... 6

2.2 DECRETOS EMITIDOS DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA ................ 7

2.3 MARCO TEORICO .......................................................................................... 12

3. CONTEXTUALIZACIÓN .................................................................................. 14

4. RESULTADOS Y ANALISIS ............................................................................ 15

4.1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS” ..................................................................................................... 15

4.2 IMPACTO ECONOMICO DEL COVID 19 ........................................................ 17

4.3 EL EFECTO DEL COVID 19 EN LA APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS”. ....................................................................... 18

4.3.1 ESTADO DE RESULTADOS ........................................................................ 19

4.3.2 ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA ...................................................... 24

4.3.3 HECHOS OCURRIDOS DESPUÉS DE LA FECHA EN QUE SE INFORMA: ............................................................................................................................... 32

4.3.4 POLÍTICAS CONTABLES: ............................................................................ 33

5 CONCLUSIONES ............................................................................................ 34

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 35

Page 4: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

4

INTRODUCCIÓN

La pandemia de coronavirus es un evento sin precedentes por la magnitud de sus

alcances y sus altos índices de impacto en la economía (Ibarra, 2020), las medidas

de distanciamiento social que llevaron a los estados a suspender las actividades

económicas in situ obligaron a las entidades a reevaluar sus operaciones financieras

con el fin de salvaguardar los objetivos empresariales (PNUD, 2020) .En su rol de

comunicador, el contador público debe reconocer las incidencias de la pandemia

con respecto a la aplicación de la normativa contable así como la correcta

divulgación de los movimientos realizados por las entidades, como parte

fundamental y estratégica de la emergencia; mediante las notas a los estados

financieros los reveladores de información deben dar constancia de lo anterior

mencionado. El siguiente documento pretende dilucidar los parámetros de la

revelación de información contenidas en el anexo 2 del decreto 2420 de 2015 y sus

modificaciones, señalar los efectos económicos generados por la suspensión de

actividades empresariales y sus implicaciones en la revelación de información.

Page 5: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

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1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar los efectos en la aplicación de la “Sección 8 Notas a los estados

financieros”, de las Normas Internacionales de Información Financiera para Pymes,

contenidas en el decreto 2420/15 y sus modificaciones, en el entorno económico

afectado por la declaratoria de emergencia sanitaria generada por el COVID 19 en

Colombia.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

1. Recopilar los aspectos básicos de la “Sección 8 Notas a los estados financieros”

de las Normas Internacionales de Información Financiera para Pymes,

contenidas en el decreto 2420 de 2015 y sus modificaciones.

2. Determinar los efectos económicos generados por la suspensión de actividades

empresariales, a raíz de la cuarentena decretada por el estado colombiano.

3. Determinar el efecto del COVID 19 en la aplicación de la “Sección 8 Notas a los

estados financieros”.

Page 6: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

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2. MARCO DE REFERENCIA

2.1 MARCO CONCEPTUAL

ESTADOS FINANCIEROS: Informes a través de los cuales los usuarios de la

información financiera perciben la realidad de las empresas y, en general, de

cualquier organización económica, los estados financieros informan sobre el

desempeño financiero del negocio, su rentabilidad y liquidez (Guajardo et al.,

2018).

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS: Hacen parte de los estados

financieros, en ellas se identifican: ente económico, políticas y prácticas

contables así como los asuntos de importancia relativa (Decreto 2420,2015).

NIIF: Conjunto de único de normas legalmente exigibles y globalmente

aceptadas emitidas por IASB, relacionadas a la información presentada en los

estados financieros (Portal NIC-NIIF, 2020).

NIC: Conjunto de pautas de carácter técnico que regulan la información

económica que se debe presentar en los estados financieros (Monge, 2005).

Page 7: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

7

2.2 DECRETOS EMITIDOS DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA

- Decreto 417 del 17 de marzo del 2020: Por el cual se declara un estado de

emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional.

- Decreto 2420 de 2015: Normas de contabilidad, de información financiera y

de aseguramiento de información por medio del cual se compilan y actualizan

los marcos técnicos de las normas de información financiera NIIF para el

grupo 1 y de las normas de información financiera, NIIF para las pymes,

grupo 2, anexos al decreto 2420 de 2015, modificado por los decretos 2496

de 2015, 2131 de 2016 y 2170 de 2017, respectivamente, y se dictan otras

disposiciones.

- Decreto 2483 de 2018: por medio del cual se compilan y actualizan los

marcos técnicos de las normas de información financiera NIIF para el grupo

1 y de las normas de información financiera, NIIF para las pymes, grupo 2,

anexos al decreto 2420 de 2015, modificado por los decretos 2496 de 2015,

2131 de 2016 y 2170 de 2017, respectivamente, y se dictan otras

disposiciones.

- Decreto 435 del 19 de marzo del 2020: Por el cual se modifican y adicionan

artículos de la Sección 2 del Capítulo 13 Título 1 Parte 6 Libro 1 del Decreto

1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria

- Decreto 500 de 31 de marzo: Por el cual se adoptan medidas de orden

laboral, relativas a la destinación de los recursos de las cotizaciones a las

Administradoras de Riesgos Laborales de carácter público, en el marco del

Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica

Page 8: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

8

- Decreto 438 del 19 de marzo de 2020: Por el cual se adoptan medidas

tributarias transitorias dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y

Ecológica de conformidad con el Decreto 417 de 2020

- Decreto 493 del 29 de marzo de 2020: Por el cual se adicionan los Decretos

1068 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito

Público, y 1077 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector de

Vivienda, Ciudad y Territorio, en lo relacionado con la adopción de

disposiciones transitorias en materia de causales de terminación anticipada

de la cobertura de tasa de interés otorgada a deudores de crédito de vivienda

y locatarios en operaciones de leasing habitacional.

- Decreto 493 del 28 de marzo de 2020: Por el cual se establecen medidas

para el fortalecimiento_ del Fondo Nacional de Garantías y se dictan

disposiciones en materia de recursos, en el marco de la Emergencia

Económica, Social y Ecológica declarada mediante el Decreto 417 de 2020.

- Decreto 488 del 27 de marzo de 2020: Por el cual se dictan medidas de orden

laboral, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.

-

Decreto 486 del 27 de marzo de 2020: Por el cual se crea un incentivo

económico para los trabajadores y productores del campo y se adoptan otras

medidas para garantizar el permanente funcionamiento del sistema de

abastecimiento de productos agropecuarios y seguridad alimentaria en todo

el territorio nacional, dentro del Estado de Emergencia económica, social y

ecológica.

- Decreto 482 del 20 de marzo de 2020: Por el cual se dictan medidas sobre

la prestación del servicio público de transporte y su infraestructura, dentro del

Estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica

Page 9: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

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- Decreto 435 del 19 de marzo de 2020: Por el cual se modifican y adicionan

artículos de la Sección 2 del Capítulo 13 Título 1 Parte 6 Libro 1 del Decreto

1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria.

- Decreto 434 del 19 de marzo de 2020: Por el cual se establecen plazos

especiales para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los

demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social RUES,

así como para las reuniones ordinarias de las asambleas y demás cuerpos

colegiados, para mitigar los efectos económicos del nuevo coronavirus

COVID-19 en el territorio nacional

- Decreto 569 de abril de 2020: Por la cual se adoptan medidas sobre la

prestación del servicio público de transporte y su infraestructura, dentro del

Estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica

- Decreto 551 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas tributarias

transitorias en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y.

Ecológica

- Decreto 520 de abril de 2020: Por el cual se modifican y adicionan artículos

de la Sección 2 del Capítulo 13 Título 1 Parte 6 Libro 1 del Decreto 1625 de

2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria

- Decreto 593 del 24 de abril de 2020: Por el cual se imparten instrucciones en

virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus

COVID-19, y el mantenimiento del orden público.

- Decreto 581 del 15 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas para

autorizar una nueva operación a la Financiera de Desarrollo Territorial S.A -

Findeter, en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica

Page 10: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

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- Decreto 517 de abril 2020: Por el cual se dictan disposiciones en materia de

los servicios públicos de energía eléctrica y gas combustible, en el marco del

Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica declarado por el

Decreto 417 de 2020"

- Decreto 528 de abril de 2020: Por el cual se dictan medidas para los servicios

públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, en el marco del Estado de

Emergencia Económica, Social y Ecológica

- Decreto 759 del 15 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas

transitorias en materia de propiedad horizontal y contratos de arrendamiento,

en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica

- Decreto 562 del 15 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas para

crear una inversión obligatoria temporal en títulos de deuda pública, en el

marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.

- Decreto 650 del 15 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas

transitorias en materia de procesos de insolvencia, en el marco del Estado

de Emergencia, Social y Ecológica

- Decreto 558 del 15 de abril de 2020: Por el cual se implementan medidas

para disminuir temporalmente la cotización al Sistema General de Pensiones,

proteger a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado y se

dictan otras disposiciones en el marco del Estado de Emergencia Económica,

Social y Ecológica.

- Decreto 539 del 13 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas de

bioseguridad para mitigar, evitar la propagación y realizar el adecuado

manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19, en el marco del Estado

de Emergencia Económica, Social y Ecológica

Page 11: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

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- Decreto 535 del 10 de abril de 2020: Por el cual se adoptan medidas para

establecer un procedimiento abreviado de devolución y/o compensación de

saldos a favor de los contribuyentes del impuesto sobre la renta y

complementarios y del impuesto sobre las ventas -IVA, en el marco del

Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica

- Decreto 639 del 8 de mayo de 2020: Por el cual se crea el Programa de apoyo

al empleo formal - PAEF, en el marco del Estado de Emergencia Económica,

Social y Ecológica declarado por el Decreto 637 de 2020

- Decreto 655 del 13 de mayo de 2020: Por el cual se adiciona el parágrafo 5

al artículo 1.6.1.13.2.12. de la Sección 2 del Capítulo 13 del Título 1 de la

Parte 6 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, Único Reglamentario en

Materia Tributaria

Page 12: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

12

2.3 MARCO TEORICO

Parte del ejercicio contable radica en la preparación y divulgación de estados

financieros que reflejan la actualidad económica del ente que informa. Con el

objetivo de reducir la incertidumbre relacionada con el proceso de toma de

decisiones, las entidades económicas realizan informes donde describen las

incidencias económicas relativas al cumplimiento de metas, estrategias, logros de

la entidad , productos, instalaciones, empleados y todos los sucesos financieros(

Stickney et al.,2012), que son revelados a final de periodo ,por medio de un

grupo de documentos llamados estados financieros(estado de situación financiera,

flujo de efectivo, estado de cambios en el patrimonio, estado de resultados y

ganancias acumuladas combinado, notas a los estados financieros). Colombia a

través del decreto 2420(2015), reglamenta las normas de contabilidad, de

información financiera y de aseguramiento de la información y la base para el

reconocimiento, medición y revelación de la información de los estados financieros.

La información debe ser presentada de tal forma que pueda ser entendida

fácilmente, de tal modo que para reducir la posibilidad de sesgos o errores en la

comprensión de la información, se emplean notas a los estados financieros. Las

notas son de gran utilidad pues dan claridad y un amplio contexto a la información

presentada, favoreciendo al proceso de la gestión contable y administrativa.

Es por medio de la misma Ley 2420 del 14 de diciembre de 2015, que el gobierno

colombiano adopta las normas internacionales de información financiera –NIIF-,

colocando en línea la economía colombiana, con las directrices de la globalización

de las relaciones económicas(Angulo,2017), mediante esta adopción de normas se

generaron cambios significativos en el reconocimiento, medición y revelación de la

información financiera, facilitando el intercambio de operaciones económicas entre

empresas colombianas y extranjeras.

Page 13: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

13

El decreto 2483 (2018) recopila las normas de información financiera para Pymes,

la sección 8 del anexo 2 contiene la información a presentar y la forma de hacerlo.

En el año 2020 , debido a la propagación de la pandemia de coronavirus, fueron

expedidos decretos por parte de los entes gubernamentales para detener el avance

del virus, lo anterior llevó a las empresas a tener que adaptarse a las nuevas

exigencias para desarrollar sus actividades económicas; dichas exigencias fueron:

distanciamiento social, uso de elementos de protección personal, nuevos horarios

laborales según actividad económica, desarrollo de protocolos de bioseguridad para

todos los sectores, también se modificó el calendario tributario, se decretaron

subvenciones y ayudas del gobierno para la nómina, disminución del aporte para

pensión por parte de empleado y empleador. El consejo técnico de contaduría

pública, con el fin de dar una orientación para la preparación de los estados

financieros en tiempos de pandemia, publicó la guía técnica 18, para “exponer las

implicaciones contables de los efectos de la pandemia de acuerdo con las Normas

de Contabilidad y de Información Financiera aplicables en Colombia conforme al

Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y sus modificatorios”(CTCP,2020).

Por lo tanto, los preparadores de información financiera deben revisar a fondo los

decretos que reglamentan la revelación de la información y acoger la guía técnica

para emitir estados financieros que reflejen fielmente la realidad económica del ente.

Page 14: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

14

3. CONTEXTUALIZACIÓN

Ante la declaratoria de emergencia de la OMS por la pandemia de coronavirus

COVID-19(OMS,2020), el estado colombiano declaró el estado de emergencia

sanitaria y con ello la orden de aislamiento preventivo obligatorio(Presidencia de la

Republica,2020), la economía fluctúa influenciada por el COVID-19 de forma

paralela a la disputa petrolera en el primer mundo repercutiendo alrededor del globo,

afectando así los flujos internacionales de capital y provocando las depreciaciones

en tasas de cambio (Carvajal et al.,2020). Economías emergentes, como es el caso

de Colombia se vieron diezmadas por el cese forzoso producto de las medidas de

aislamiento implementadas por él gobierno y consecuente reducción en la

productividad de algunos sectores económicos (CTCP, 2020). Lo anterior

mencionado enfrenta a los profesionales a nuevos retos financieros generando la

necesidad de analizar la normativa desde el marco de la pandemia para ejercer una

correcta labor contable. Las notas a los estados financieros en tiempos de pandemia

cumplen un papel muy importante, pues dan una visión del contexto en el cual se

desarrollaron los hechos económicos y las posibles afectaciones económicas que

pudieron enfrentar los entes, también en estas se informa sobre los programas o

decretos a los que se acogió el ente para recibir ayudas o subvenciones dadas por

el gobierno. Estas notas darán a entender al lector el alcance del impacto generado

por la pandemia sobre el ente que prepara los estados, por lo cual es necesario

desarrollar estas notas o revelaciones acogiendo la guía técnica y la aplicación de

la sección 8 del anexo 2, del decreto 2483, para revelar una correcta

contextualización del entorno económico, social y político en el cual se desarrollaron

los hechos económicos.

Page 15: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

15

4. RESULTADOS Y ANALISIS

4.1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS”

Las notas a los estados financieros aportan información complementando el

conjunto de estados financieros, expresada de tal manera que permite a cualquier

tipo de lector comprender la información allí presentada, en ellas se presentan los

datos sobre las bases para la preparación de los estados financieros; y sobre las

políticas contables específicas utilizadas. Corresponde a información relevante que

queda fuera de los estados financieros.

Según la normativa vigente, consignada en el anexo 2 :Anexo Técnico Compilatorio

no. 2, de las normas de información financiera NIIF para las pymes grupo 2(Decreto

2583, 2018) estas notas deben ser presentadas con un formato que contenga una

declaración de que los estados financieros se han elaborado cumpliendo la

regulación para PYMES; un resumen de las políticas contables significativas

aplicadas; información de apoyo para las partidas presentadas en los estados

financieros en el mismo orden en que se presente cada estado y cada partida así

como cualquier otra información a revelar.

Page 16: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

16

Ilustración 1. Elaboración propia.

Las notas contables constituyen una forma de llevar a la práctica la naturaleza

comunicativa del Contador ya que, es una forma de expresión que debe ser llevada

de forma clara y concisa, de tal manera que el público en general pueda dilucidar la

información allí presentada (Decreto 2483, 2018).

La estructura de las notas presentada en la sección 8 del anexo 2, menciona los

siguientes ítems:

- Toda partida que tenga costo o valor que no pueda ser medido y estimado

con fiabilidad debe ser revelado a través de las notas, el preparador de

información debe procurar incluir únicamente información de importancia

relativa en las notas para evitar confusión en el usuario. La nota debe

especificar la norma a la cual yace ceñida, si se da el caso de que el

preparador de información se rigió estrictamente de ella en la revelación

(Decreto 2483,2018).

Page 17: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

17

Se puede decir que las notas son importantes para dar a entender el entorno

económico en el cual se desarrollaron las actividades del ente que informa;

muestra las posibles situaciones económicas, políticas, sociales e incluso

ambientales que pudieron afectar las actividades comerciales en los periodos

informados.

4.2 IMPACTO ECONOMICO DEL COVID 19

Según el Banco Mundial, El crecimiento económico se desaceleró en

Latinoamérica, en relación a los desacuerdo de Rusia y los países de la OPEP (

Organización de Países Exportadores de Petróleo) por la reducción del suministro

del petróleo, lo cual hace que la extracción de dicho material sea inviable en

Sudamérica y el caribe (Banco Mundial,2020), el documento titulado “Impacto

económico regional del Covid-19 en Colombia: un análisis insumo-producto “da

cuentas de una pérdida económica de 48 a 65 billones de pesos, en este

documento también se evidencia que la rama económica más afectada por las

pérdidas son los servicios, donde se destacan alojamiento y servicios de comida,

servicios inmobiliarios, servicios administrativos, actividades profesionales y

técnicas, construcción y comercio; Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca registran el

mayor aporte a la pérdida total nacional a través de los distintos escenarios

considerados y los departamentos más vulnerables al aislamiento son Antioquia,

Boyacá, San Andrés, Santander y Valle del Cauca(Bonet-Moron et al., 2020).

,

CONFECAMARAS realizó una encuesta en la cual se logró dilucidar que las ventas

de las empresas encuestadas han disminuido desde la implementación de las

medidas por la contingencia del COVID, en adición se revela que al menos 7618

empresas en su mayoría del sector de servicios y comercio tendrían problemas de

Page 18: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

18

subsistencia para el mes de junio, la mayoría de las empresas encuestadas

recurrieron al cierre parcial para afrontar la contingencia (CONFECAMARAS, 2020).

La Superfinanciera adoptó medidas prudenciales para mitigar los efectos derivados

de la coyuntura de los mercados financieros y la situación de emergencia, entre

ellas la modificación de los plazos en pagos tributarios, las entidades bancarias

deben acordar las condiciones para dicha flexibilización (Circular externa 007,

2020). También se ampliaron los plazos para la renovación de la matricula mercantil,

el registro único nacional de entidades operadoras de libranza –Runeol– y demás

registros que integran el registro único empresarial y social –Rues– hasta el tres 3

de julio de 2020 (Decreto 434, 2020).

Algunas medidas gubernamentales expedidas fueron el Decreto 462 de marzo 22

(2020), con el que se prohibieron las exportaciones de ciertos productos y el decreto

463 (2020) donde se minimiza a 0 el valor de los aranceles por aduanas durante

seis meses.

En síntesis, el brote de covid junto y la caída del precio del petróleo, crearon una

irrupción en el comercio global y las cadenas de suministros. Los acontecimientos

generados por la pandemia disminuyeron la confianza de los consumidores y el

consumo mismo, la sumatoria de los anteriores ítems terminaron truncando algunos

sectores de la economía nacional; los entes gubernamentales adoptaron medidas

para ayudar a las entidades que así lo requieran.

4.3 EL EFECTO DEL COVID 19 EN LA APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS

A LOS ESTADOS FINANCIEROS”.

Los sucesos económicos, políticos y sociales ocurridos a raíz de la pandemia

generaron una serie de disposiciones por parte de las entidades gubernamentales

para contrarrestar la propagación del covid-19, que alteraron la cotidianidad de las

Page 19: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

19

empresas, afectando el desarrollo de su actividad económica , instando a las

entidades a evaluar sus finanzas; planes de sucesión, acuerdos de compra-venta,

pólizas de seguros, contratos con proveedores y acuerdos de préstamo, los cuales

deben ser revisados con cautela, con el consecuente establecimiento de planes de

acción para afrontar el periodo de contingencia, lo anterior puede representar un

reto para las pequeñas y medianas empresas.

En medio de la actual pandemia es necesario que los preparadores de información

reflejen en sus revelaciones los cambios de juicios hechos por la administración de

las entidades, los impactos del COVID en sus finanzas, los rendimientos y flujos de

activos con explicación suficiente sobre los movimientos importantes del ejercicio

financiero.

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública, emitió un documento en el cual busca

“exponer las implicaciones contables de los efectos de la pandemia de acuerdo con

las Normas de Contabilidad y de Información Financiera (NCIF) aplicables en

Colombia conforme al Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 y sus

modificatorios”(CTCP, 2020).

La información a revelar según el decreto 2483 se presenta en anexos. A

continuación se presentan casos de revelación de información, por los posibles

impactos del Covid 19 en los estados financieros.

4.3.1 Estado de resultados

4.3.1.1Ingresos por actividad ordinaria:

El impacto de la pandemia sobre los ingresos por actividades ordinarias fue de gran

magnitud, el gobierno nacional en cabeza del presidente, decreta la emergencia

sanitaria según el decreto 417 del 17 de marzo de 2020, este facultó a los gobiernos

Page 20: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

20

locales a decretar toques de queda para detener la propagación del virus, este

provocó en las empresas un cese total de actividades, a excepción de los sectores

de alimentación y servicios básicos.

Estos impactos al desarrollo de las actividades económicas de los entes en el país

deberán ser revelados en las notas, para dar una mayor comprensión del contexto

al lector.

EJEMPLO

Una cooperativa de transporte de pasajeros detiene su actividad económica por

3 meses a raíz de la declaración de emergencia sanitaria, lo cual se refleja en la

disminución de sus ingresos por actividad ordinaria.

1 de ene de 2020

a dic 31 de 2020

1 de ene de 2019

a dic 31 de 2019

Ventas operacionales 800.000.000 1.700.000.000

Nota

El desarrollo normal de las operaciones de la cooperativa se ha visto afectado

por el confinamiento obligatorio decretado por el gobierno nacional, lo cual llevó

a un cese total de actividades comerciales en los meses de abril, mayo y junio.

Pasados estos tres meses empieza la reactivación económica y se pudieron

desarrollar las actividades comerciales bajo las nuevas condiciones de

bioseguridad establecida

Fuente: Elaboración propia

4.3.1.2 Subvenciones del gobierno:

Page 21: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

21

Los impactos económicos generados por la pandemia afectaron directamente la

liquidez de las empresas, por tanto el gobierno, otorgó subvenciones a las empresas

para cubrir hasta el 40% del valor de su nómina según el decreto 639 de 2020 de la

Presidencia de la Republica (Decreto 639, 2020); por el mismo se crea el programa

al empleo formal PAEF. Esta ayuda del gobierno generará un aumento de otros

ingresos que se informan en el estado de resultados, por lo tanto deberá ser

revelado el tipo de subvención recibida.

Otra ayuda del gobierno fue mediante el decreto 538 de 2020 (Decreto 538,2020)

por el cual se disminuye temporalmente el porcentaje para el pago de aportes al

sistema general de pensiones al 3% para los periodos de abril y mayo de 2020.

EJEMPLO:

Una cooperativa de calzado que cuenta con el recurso humano de 200 empleados,

aplica y cumple las condiciones para recibir la ayuda del gobierno mediante el

programa PAEF, por lo que en su estado de resultados en el rubro de OTROS

INGRESOS se evidencia un aumento sustancial.

1 de ene de 2020

a dic 31 de 2020

1 de ene de 2019

a dic 31 de 2019

Otros ingresos 90.000.000 20.000.000

NOTA

Page 22: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

22

Debido a la disminución por encima del 20% en las ventas, la cooperativa se

acogió al decreto 639 de 2020 recibiendo un auxilio del 40% de un salario mínimo

por cada trabajador, lo que equivale a 351.121 pesos colombianos. La empresa

cuenta con 200 empleados por lo cual recibió una subvención de 70.224.200

pesos colombianos, lo que representa el aumento de otros ingresos.

Fuente: Elaboración propia

4.3.1.3 ARRIENDOS:

Es preciso que arrendatarios y arrendadores revelen información que sirva a los

usuarios de los estados para la evaluación del efecto que tienen los arrendamientos

en su situación financiera, rendimiento financiero y flujos de efectivo, la información

debe presentarse de tal modo que se pueda comprender el impacto del COVID-19

en los pagos por arrendamiento, revelar información sobre el flujo de pagos

determinado contractualmente, los intereses pagados o recibidos (las tasas

aplicables), las garantías que respaldan dichas transacciones, entre otras.

EJEMPLO

Una empresa distribuidora de productos agrícolas cuenta con su local comercial

en el centro de la ciudad; pagando mes adelantado, debido a las disposiciones

gubernamentales, para el desarrollo de su actividad comercial se han disminuido

sus ingresos, viéndose obligada a cambiar las condiciones de su arrendamiento

para disponer de liquidez.

Nota

Page 23: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

23

Debido a la pandemia y con el fin de disponer de una mayor liquidez, se acordó

con el arrendador nuevas condiciones del contrato de arrendamiento para el

local comercial del centro. Los pagos del servicio para el mes de abril, mayo y

junio se realizarán hasta los primeros 15 días del mes de julio, se eliminaron

intereses por mora, además se amplió el tiempo del contrato por 4 meses pues

este vencía en abril.

4.3.1.4 GASTOS ORDINARIOS:

Es posible que a raíz de la pandemia los gastos ordinarios de la empresa se vean

elevados por la implementación de los programas de bioseguridad como pueden

ser aumento en el consumo del agua y luz, pago de honorarios extras a personal de

seguridad industrial, el aumento en pago de horas nocturnas por posibles cambios

en horarios laborales. Todos estos eventos que afectan los gastos ordinarios

deberán ser revelados.

EJEMPLO

Una empresa manufacturera reactiva su actividad económica empezando el mes

de abril, para iniciar sus labores tuvo que aplicar los programas de bioseguridad por

lo que incurrió en varios gastos para la implementación de este, como también

presentó un aumento significativo mantenido en el consumo del agua y luz.

Page 24: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

24

1 de ene de 2020

a dic 31 de 2020

1 de ene de 2019

a dic 31 de 2019

Gastos ordinarios 90.000.000 20.000.000

Nota

Se presenta un aumento significativo en los gastos ordinarios debido a la

aplicación del programa de bioseguridad por parte de la empresa, se generaron

nuevos gastos, como lo fueron honorarios para los estudios de aplicación de las

normas de bioseguridad, aumento en el consumo de agua y luz, cambios en el

horario laboral que representan aumentos en el gasto de empleados.

Fuente: Elaboración propia

4.3.2 Estado de situación financiera

4.3.2.1 Instrumentos financieros activos:

En el marco de la pandemia se debe reconocer la afectación a los instrumentos

financieros activos (Efectivo, cuentas por cobrar, inversiones en acciones no

convertibles), el cese ha llevado a las entidades a sobreponerse a problemas de

liquidez, es por eso que con sus clientes deudores han tenido que llegar a

Page 25: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

25

consensos para la cancelación de sus compromisos, como lo son el aumento de los

plazos para cubrir las deudas.

4.3.2.2 Cuentas por cobrar:

Es inminente que por los efectos de la pandemia se vea afectada la liquidez de las

empresas lo cual lleva a estas a cambiar las condiciones a sus clientes para la

cancelación de las deudas. Estas nuevas condiciones deberán revelarse en la nota

de cuentas por cobrar, como también el aumento del deterioro de cartera por los

aumentos en los plazos de pago. La orientación técnica del CTCP, dice para el

grupo 2 niif para pymes “Al ajustar el importe en libros de del activo financiero para

reflejar los flujos de efectivo reales y estimados ya revisados, reconocerá el ajuste

como ingreso o gasto en el resultado del período en la fecha de revisión. No

obstante cualquier concesión otorgada a un cliente ocasionada por dificultades

financieras se tomará como un indicador objetivo de deterioro” (CTCP, 2020).

Si una entidad reporta deterioro del valor de sus activos y se declaran deterioros

importantes en los activos financieros, debe declarar como parte de sus estados

financieros intermedios una explicación y actualización de la información incluida en

los estados anuales.

EJEMPLO

Una cooperativa de ahorro y crédito, debido a la pandemia ha tenido que otorgar

mayores plazos de pago para sus asociados, lo que se refleja en el aumento de las

cuentas por cobrar y la disminución en el flujo de efectivo.

Page 26: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

26

a dic 31 de 2020 a dic 31 de 2019

Cuentas por cobrar 70.000.000 30.000.000

Deterioro 2.500.000 300.000

NOTA

La cooperativa ha cambiado los plazos de pago de las cuentas por cobrar a sus

clientes, de 60-90 días, otorgando plazos de 90- 180 días, esto representa un

aumento en las cuentas por cobrar que no son propios de un aumento en los

créditos otorgados a nuestros clientes. También se calculó un deterioro de cartera

mayor, debido a los nuevos plazos otorgados.

Fuente: Elaboración propia

4.3.2.3 Inventarios:

Es posible que por el cese de actividades las empresas vean su inventario expuesto

a un mayor deterioro (CTCP, 2020), pues la reactivación económica es paulatina y

a la fecha algunos sectores económicos no cuentan con autorización de realizar su

actividad comercial. Es por esto que se debe revelar la reducción del importe en

libros de los inventarios hasta su valor neto realizable y la reversión de dicha acción,

además de revelar el cambio en el cálculo del deterioro.

Page 27: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

27

EJEMPLO

a dic 31 de 2020 a dic 31 de 2019

Inventarios 40.000.000 60.000.000

Deterioro 3.000.000 2.500.000

Nota

La empresa presenta un menor valor en sus inventarios que no corresponden a

un aumento en las ventas. La disminución se presenta debido al nuevo cálculo

del valor realizable de los productos que se cayó su demanda, como también se

presenta un aumento en el deterioro debido a los 4 meses que los inventarios

quedaron almacenados sin ser comercializados.

Fuente: Elaboración propia

4.3.2.4 Propiedades, planta y equipos:

En la eventual pandemia se refleja por parte de las empresas en un aumento en sus

activos de propiedad planta y equipo debido a la implementación de los programas

de bioseguridad, como también el traslado y acondicionamiento de maquinarias que

constituyen parte del costo de PPE. Además los elementos adquiridos para el

Page 28: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

28

acondicionamiento de los locales, cumpliendo las normas sanitarias para poder

realizar su actividad, se reconoce como propiedad planta y equipo pues estos son

necesarios e indispensables para el desarrollo de la actividad económica.

Según la orientación técnica emitida por el CTCP, las empresas del grupo 2 NIIF

para pymes “La depreciación del elemento no cesará cuando el activo esté sin

utilizar o se haya retirado del uso activo, a menos que la entidad utilice un método

de depreciación basado en la producción, el activo se encuentre depreciado en su

totalidad, o el importe en libros del mismo es igual que su valor residual” (CTCP,

2020).

EJEMPLO

Una empresa productora de calzado deprecia su maquinaria bajo el método de

producción, el impacto de la pandemia ha generado una disminución considerable

en la depreciación de sus máquinas y a su vez el valor de propiedad planta y equipo

aumentado debido a los elementos adquiridos para la implementación de los

programas de seguridad (lavamanos, puntos de desinfección, tapetes

desinfectantes, trajes, tapabocas, guantes).

a dic 31 de 2020 a dic 31 de 2019

Propiedad planta y equipo 50.000.000 30.000.000

Depreciación 2.000.000 1.800.000

Page 29: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

29

Nota

La empresa aplica la depreciación de su propiedad planta y equipo por el método

de producción. Debido a la pandemia la empresa detuvo su actividad los meses

de abril, mayo y junio, razón por la cual la depreciación de la maquinaria se

detuvo y es menor el valor en el estado de situación financiera en el 2020.

También se presenta adiciones en el valor de PPE debido a los elementos

(construcción de lavamanos, puntos de desinfección, tapetes desinfectantes,

trajes, tapabocas, guantes) adquiridos para la aplicación de las normas de

bioseguridad necesarias para llevar a cabo la actividad.

Fuente: Elaboración propia

4.3.2.5 Activos intangibles:

Debido a la pandemia las empresas han cambiado su método de trabajo pasando

al trabajo en casa, razón por la cual muchas han adquirido licencias para el uso de

plataforma virtuales, nubes en la red, que permitan el trabajo a distancia. Estas

licencias y la adquisición de la nube se reconocen como un activo intangible y

deberán ser reveladas las adquisiciones que dieron lugar al aumento del activo.

4.3.2.6 Pasivos financieros:

Es posible que durante el desarrollo de las pandemias las empresas se vean

obligadas a reorganizar sus créditos financieros, según Fundación IASC: Material

de formación sobre la NIIF para las PYMES:

Page 30: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

30

“si un prestamista y un prestatario intercambian instrumentos financieros con

condiciones sustancialmente diferentes, las entidades contabilizarán la

transacción como una cancelación del pasivo financiero original y el

reconocimiento de uno nuevo. De manera similar, una entidad contabilizará

una modificación sustancial de las condiciones de un pasivo financiero

existente o de una parte de éste (sea atribuible o no a las dificultades

financieras del deudor) como una cancelación del pasivo financiero original y

el reconocimiento de uno nuevo” (IASC, 2020).

Se deberá revelar todos los cambios y acuerdos a los que se llegó con el

prestamista que representen un cambio en las condiciones de crédito y si fue

necesario cancelar el pasivo para generar uno nuevo.

4.3.2.7 Beneficios a los empleados:

Es posible que por los efectos de la pandemia las empresas se vean obligadas a

enviar parte de su personal a vacaciones o deba hacer despidos masivos. Esto

genera una disminución en sus pasivos por obligaciones a empleados cubriendo las

liquidaciones de los empleados despedidos, y las vacaciones de los empleados que

descansan.

Las cancelaciones de los pasivos a largo plazo generados por beneficios a

empleados deberán ser revelados, informando los despidos y las vacaciones

otorgadas y canceladas. Además es requerido evaluar si los pasivos de los

beneficios deben calcularse nuevamente, y de ser así revelar ese hecho, pagos por

honorarios o beneficios a los empleados realizados con parte relacionadas, de tal

manera que estos podrían incrementarse en el período o reducirse, de acuerdo con

las condiciones financieras de la entidad.

Page 31: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

31

4.3.2.8 Cuentas por pagar comerciales:

Es posible que a raíz de la pandemia y para disponer de una mayor liquidez en

tiempos de crisis las empresas lleguen a pactar nuevas condiciones para cancelar

sus deudas comerciales, estas solo se darán de baja hasta que la obligación sea

cumplida en su totalidad.

Deberá revelarse cualquier tipo de cambio en las condiciones del crédito comercial,

como puede ser una ampliación de plazos de pago, condonación de intereses,

eliminación de intereses moratorios, descuentos por pagos de cartera otorgados.

4.3.2.9 Provisiones y contingencias:

Según la NIC 37 se reconoce como provisión y contingencia “solo cuando una

entidad tiene una obligación presente; es probable que se requiera una salida de

recursos para liquidar la obligación; y se puede hacer una estimación fiable del

importe de la obligación”(IFAC,2020).

El desarrollo de la pandemia trae para las empresas futuras

obligaciones provenientes de las decisiones tomadas para mantener el negocio,

como lo puede ser el despido masivo de empleados que genera posibles demandas

a las empresas que en un futuro serán una derogación económica, también el

incumplimiento de contratos de arrendamientos o de obligaciones financieras. Así

en medida de que exista la obligación (demandas por terminación de contratos

laborales, incumplimientos de arriendos financieros, muebles e inmuebles,

incumplimiento de obligaciones financieras); es debido revelar generación

de pasivos de contingencia, los métodos de medición empleados para estimar el

valor razonable.

4.3.2.10 Patrimonio

Page 32: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

32

Es posible que durante la pandemia el patrimonio de la empresa se vea afectado

por posibles pérdidas a causa del confinamiento obligatorio, o por la posible

repartición de dividendos entre los socios. Es por eso se deberá revelar la

naturaleza y monto de elementos que afectan al patrimonio, flujos de efectivo que

son inusuales por su naturaleza, además la entidad debe revelar reconociendo

cualquier variación en el patrimonio como ajuste al importe de la distribución.

Cuando una entidad liquide el dividendo por pagar, reconocerá en el resultado del

periodo la diferencia, si la hubiera entre el importe en libros de los activos

distribuidos y el importe en libros del dividendo por pagar.

4.3.3 Hechos ocurridos después de la fecha en que se informa:

La revelación de hechos ocurridos después de la fecha en que se informa

corresponde en este caso a los sucesos que no modifican el tratamiento contable

de los estados financieros, pero si son los suficientemente relevantes para ser

tenidos en cuenta dentro del análisis estratégico de los estados financieros. Según

la Orientación Técnica 18 del CTCP(CTCP,2020), algunos sucesos que no existían

al cierre de diciembre 31 del 2019 fueron el incremento en tasas de cambio,

renegociaciones y el cierre de establecimientos, las medidas adoptadas por el

gobierno debido a la pandemia; lo mencionado anteriormente corresponde a

eventos que no implican ajuste contable sobre las cifras de los estados financieros

de las entidades que no habían autorizado para su publicación los estados

financieros del año 2019, pero que deben ser mencionados a manera de

actualización en el hipotético caso de que alguna entidad no hubiese autorizado la

publicación de los estados del periodo anterior al inicio de la pandemia

Page 33: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

33

4.3.4 Políticas contables:

Se tendrá que revelar cualquier tipo de cambio en el reconocimiento medición y

revelación de los hechos económicos tenidos en cuenta en la planeación

implementada, revelar los objetivos y metas, fecha de cualquier revalúo, fechas de

cobijamiento.

Cualquier tipo de cambio en las notas contables deberá ser revelado al comienzo

de estas siguiendo la estructura.

Page 34: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

34

5 CONCLUSIONES

-Las notas a los estados financieros son instrumentos en los que se plasma la

información básica del ente que informa, su actividad económica, políticas

contables, bases para la preparación de los estados financieros y toda partida que

tenga costo o valor que no pueda ser medido y estimado con fiabilidad debe ser

revelado a través de estas. Esta información debe ser de importancia relativa a las

incidencias financieras que se presenten para evitar confusiones, además las notas

deben ceñirse a la normativa y estructura internacional aceptada.

-La economía colombiana se vio afectada por las medidas de contingencia

adoptadas para hacer frente a la pandemia de Covid 19, algunas PYMES de los

sectores servicios y comercio resultaron seriamente afectadas, tal cual revelan

cifras de CONFECAMARAS. Los empresarios afrontaron problemas de liquidez

durante las nuevas dinámicas de la contingencia y es posible que deban finalizar

sus actividades, muchas otras deben vigilar cuidadosamente sus movimientos para

continuar en operaciones.

-Debido al el confinamiento obligatorio y al cese total de actividades se generó

información a revelar para el correcto análisis de los hechos económicos. Los

impactos generados por la pandemia afectan los estados financieros, es por esto

que la correcta aplicación de la Sección 8, notas a los estados financieros en

tiempos de pandemia, resulta ser una herramienta muy importante para dar un

contexto y mayor comprensión al lector de la información financiera. Se pueden

observar en ellas el impacto de la pandemia propio de cada empresa como también

las ayudas gubernamentales a las que aplico. Las notas a los estados financieros

deben apegarse a las NIIF teniendo en cuenta si es preciso iniciar con un periodo

de reestructuración , cerciorándose el preparador de información en ser claro y

conciso a la par que su labor siga siendo útil en las épocas posteriores a la crisis.

Page 35: APLICACIÓN DE LA “SECCIÓN 8 NOTAS A LOS ESTADOS

35

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